KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

RENCANA PEMBANGUNAN INDUSTRI KABUPATEN KEDIRI (RPIK)

TAHUN ANGGARAN 2017

A. LAT
LATAR BELAK
BELAKAN
ANG
G
Pembangunan industri ke depan ditujukan agar sektor industri dapat tumbuh lebih
cepat sehingga dapat berperan lebih besar dalam penciptaan nilai tambah yang berujung
 pada peran sektor industri pada peningkatan pertumbuhan ekonomi dan penyerapan
tenaga
tenaga kerja. Peningkatan
Peningkatan pertumbuhan
pertumbuhan dan peran sektor
sektor industri tersebut
tersebut akan dapat
dicapai apabila berbagai permasalahan yang dihadapi saat ini dapat diatasi, yaitu: masih
lemahnya daya saing industri nasional, belum kuat dan belum dalamnya struktur industri
nasional; masih terkonsentrasinya kegiatan industri di Pulau Jawa; dan belum optimalnya
regulasi pemerintah dalam mendukung kemajuan sektor industri.
Undang-Undang No.  !ahun "#$% tentang Perindustrian disusun dengan tujuan untuk 
mengatasi permasalahan tersebut. Undang-undang tersebut memberikan peran yang lebih
 besar kepada pemerintah dalam mendorong kemajuan industri nasional secara terencana.
Peran tersebut diperlukan sebagai jawaban terhadap gagalnya mekanisme pasar dalam
meng
mengar
arah
ahka
kan
n pere
pereko
kono
nomi
mian
an nasio
nasiona
nall untu
untuk
k tumbu
tumbuh
h lebih
lebih cepa
cepatt dan
dan meng
mengej
ejar 
ar 
ketertinggalan dari negara lain yang lebih dahulu maju.
&esuai dengan amanah
amanah Undang-Und
Undang-Undang
ang No.  !ahun
!ahun "#$% tentang
tentang Perindustrian
Perindustrian,,
 peran pemerintah dalam mendorong kemajuan sektor industri ke depan dilakukan secara
terencana serta disusun secara sistematis dalam suatu dokumen perencanaan. 'okumen
 perencanaan tersebut harus menjadi pedoman dalam menentukan arah kebijakan
 pemerintah dalam mendorong pembangunan sektor industri dan menjadi panduan bagi
seluruh pemangku kepentingan yang terlibat dalam pembangunan industri nasional.
Pembangunan ekonomi
ekonomi bertujuan untuk meningkatkan pendapatan
pendapatan riil dan tara( hidup
masyarakat
masyarakat,, memperluas
memperluas lapangan
lapangan kerja,
kerja, pemerataan
pemerataan distribusi
distribusi pendapatan
pendapatan masyarakat,
masyarakat,
mening
meningkat
katkan
kan hubung
hubungan
an ekonom
ekonomii region
regional
al dan mengus
mengusaha
ahakan
kan terjad
terjadiny
inyaa perges
pergesera
eran
n
kegiatan ekonomi dari sektor primer ke s ektor sekunder dan tersier.
Peranan
Peranan Usaha
Usaha )ecil
)ecil dan *eneng
*enengah ah +U)*
+U)* dalam
dalam pereko
perekonom
nomian
ian ndone
ndonesia
sia pada
pada
dasarnya sudah besar sejak dulu. Namun demikian sejak krisis ekonomi melanda ndonesia,
 peranan U)*
U )* meningkat dengan tajam. 'ata dari biro pusat statistik menunjukkan bahwa
 persentase jumlah U)* dibandingkan total perusahaan pada tahun "##$ adalah sebesar 
, /. Pada tahun yang sama, jumlah tenaga kerja yang terserap oleh sektor ini mencapai
 ,%/ dari total tenaga kerja. 'emikian juga sumbangannya pada Produk 'omestik 0ruto
+P'0 juga besar, lebih dari separuh ekonomi kita didukung oleh produksi darin U)*
+1,/. 'ata tersebut menunjukkan menyediakan lapangan pekerjaan dan menghasilkan
input. Perlunya pedoman pada sektor industri di )abupaten )ediri untuk untuk dapat
dijadikan acuan dalam pembangunan industri di )abupaten )ediri.

B. MAKSUD, TUJUAN, DAN SASARAN

• *aksud 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri adalah melakukan kajian
yang mencakup aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan untuk meningkatkan produkti(itas
dan menguatkan produk industri )abupaten )ediri serta menjadi panduan bagi seluruh
 pemangku kepentingan yang terlibat dalam pembangunan industri )abupaten )ediri.
• !ujuan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri adalah
$. *eningkatkan penguasaan pasar di )abupaten )ediri terhadap impor bahan baku,
 barang modal, serta meningkatkan ekspor produk industri
". *elakukan percepatan penyebaran dan pemerataan industri ke seluruh )abuapaten
)ediri
. *eningkatkan pengembangan ino3asi dan penguasaan teknologi
%. *eningkatkan penyerapan tenaga kerja yang kompeten di sektor industri
1. *enguatkan struktur industri dengan tumbuhnya industri hulu dan hilir yang
 berbasis sumber daya alam
• &asaran 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri adalah
$. *eningkatnya penguasaan pasar di )abupaten )ediri terhadap impor bahan baku,
 barang modal, serta meningkatkan ekspor produk industri
". !ercapainya percepatan penyebaran dan pemerataan industri ke seluruh )abuapaten
)ediri
. *eningkatnya pengembangan ino3asi dan penguasaan teknologi
%. Peningkatnya penyerapan tenaga kerja yang kompeten di sektor industri
1. )uatnya struktur industri dengan tumbuhnya industri hulu dan hilir yang berbasis
sumber daya alam

C. DASAR HUKUM
1. Undang4undang Nomor "5 tahun "##6 tentang Penataan 2uang
2. Undang-undang Nomor $ tahun "#$% tentang Perindustrian
. Peraturan Pemerintah Nomor $% tahun "#$1 tentang 2encana nduk Pembangunan
ndustri Nasional tahun "#$1-"#1
4. Peraturan Pemerintah Nomor $1 tahun "#$# tentang Penyelenggaraan Penataan
2uang
5. Peraturan *enteri Perindustrian Nomor $$# tahun "#$5 tentang Pedoman
Penyusunan 2encana Pembangunan ndustri Propinsi +2PP dan 2encana
Pembangunan ndustri )abupaten7)ota +2P)
6. Peraturan 'aerah )abupaten )ediri nomor $% tahun "#$$ tentang 2encana !ata
2uang 8ilayah )abupaten )ediri tahun "#$#-"##.

D. LOKASI KEGIATAN
9okasi kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri di )abupaten )ediri.
 E. SUMBER PENDANAAN
&umber pendanaan kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri berasal
dari dana P0' )abuapten )ediri !ahun nggaran "#$6.

. STANDAR TEKNIS
&tandar teknis yang dilaksanakan dalam melakukan analisa atau kajian ini adalah standar 
teknis yang berlaku dan diakui secara ilmiah untuk mengembangkan kerangka (ikir, teori,
konsep dan metodologi untuk mendapatkan ruusan secara komprehensi( tentang 2encana
Pembangunan ndustri )abupaten )ediri

G. KEBUTUHAN PERSONIL
)egiatan kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri di )abupaten
)ediri tahun "#$6 membutuhkan jasa layanan konsultan dengan kuali(ikasi keahlian
sebagai berikut :
$. !enaga hli +pro(essional sta(
a. !eam 9eader, dengan latar belakang pendidikan &" konomi Pembangunan dengan
 pengalaman pro(esional minimal selama 1 tahun dalam menyusun atau
melaksanakan kegiatan sejenis.
 b. !enaga hli Perencanaan wilayah7Planologi +$ orang, dengan latar belakang
 pendidikan &$ !eknik Planologi denan pengalaman pro(esional minimal selama 1
tahun dalam menyusun atau melaksanakan kegiatan sejenis.
c. !enaga hli ndustri , +$ orang dengan latar belakang penddikan minimal &$
!eknik ndustri dengan pengalaman pro(esional minimal selama 1 tahun dan
 berpengalaman dalam menyusun perencanaan kawasan.
d. !enaga hli )elembagaan, +$ orang dengan latar belakang pendidikan minimal &$
<ukum dengan pengalaman pro(esional minimal selama 1 tahun.

e. !enaga hli !eknik 9ingkungan, +$ orang dengan latar belakang pendidikan

minimal &$ !eknik 9ingkungan, +$ orang dengan latar belakang pendidikan
minimal &$ !eknik 9ingkungan dengan pengalaman pro(esional minimal selama 1
tahun .
". !enaga Pendukung +supporting sta(
a. !enaga &ur3eyor +" orang, yang disyaratkan adalah minimal ' yang
 berpengalaman minimal 1 +lima tahun di bidang kegiatan sur3ey lapangan.
 b. !enaga dministasi +" orang, yang disyaratkan lulusan &9!7sederajat
 berpengalaman minimal 1 +lima tahun dibidang administrasi proyek.

H. KE!AJIBAN KONSULTAN
$. )onsultan berkewajiban dan bertanggungjawab sepenuhnya terhadap pelaksanaan
kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri tahun "#$6.
". )onsultan berkewajiban membuat laporan bulanan atas kegiatan yang telah dilakukan.
 . )onsultan berkewajiban mempresentasikan rancangan7dra(t laporan sesuai dengan tahapan
di hadapan !im !eknis serta merekomendasikan masukan, saran, kritik dari tim teknis
guna perbaikan laporan setiap tahapan.
%. )onsultan dalam melaksanakan pekerjaan dinyatakan berakhir sampai dengan penyusunan
9aporan khir kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri !ahun "#$5.

I. !AKTU DAN MEKANISME PELAKSANAAN PEKERJAAN

Jangka waktu pelaksanaan kegiatan kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten
)ediri !ahun "#$6 dilaksanakan selama $"# +sembilan puluh hari kelender terhitung sejak 
dikeluarkannya &urat Perintah *ulai )erja oleh Pejabat Pelaksana !eknis )egiatan
)abupaten )ediri. 'alam jangka waktu tersebut, penyedia barang7jasa sudah harus
menyelesaikan dan menyerahkan semua hasil pekerjaan dalam bentuk pelaporan hasil
 pekerjaan.
*ekanisme pelaksanaan pekerjaan dengan melakukan metodologi dan analisis. *etode
 pengumpulan data adalah dengan cara pengamatan langsung ke wilayah yang menjadi isu
yang mengemuka dan musrenbang dan data-data kajian yang telah ada pada titik yang
menjadi acuan studi kelayakan re3italisasi sentra industri kecil dan menengah. Proses
 pelaksanaan kajian meliputi:
$. &tudi literatur terhadap konsep-konsep pengembangan wilayah yang pernah
dikembangkan.
". !injauan terhadap tantangan ndustri )ecil dan *enengah pada masa sekarang dan yang
akan datang serta berbagai upaya dalam menjawab tantangan tersebut:
 a. 0erbagai teori dan konsep pengembangan industri kecil dan menengah di )abupaten
)ediri untuk menentukan kelayakan sentra indusri kecil dan menengah di )abupaten
)ediri.
 b. 0erbagai teori dan konsep tantangan, hambatan, dan peluang pengembangan industri
kecil dan menengah.
. Pengumpulan data dan analisa terkait dengan:
%. Penentuan (aktor-(aktor kunci, pola ketersediaan dan model pengelolaan industri kecil dan
menengah
1. Penelitian di daerah, dilakukan dengan dua cara yaitu:
5. 'iskusi insenti( dan analisis dengan pakar pembangunan ekonomi dan pengembangan
wilayah serta beberapa narasumber dari unsur sektoral.
6. Perumusan akhir prinsip-prinsip dasar pengembangan industri kecil dan menengah,
kriteriapengembangan sentra industri kecil dan menengah, serta pola pengelolaan
 pengembangan sentra industri kecil dan menengah, dalam bentuh arahan kebijakan
 pengelolaan re3italisasi sentra industri kecil dan menengah.

J. BIA"A PELAKSANAAN
0erdasarkan pada lingkup kegiatan dalam kegiatan 2encana Pembangunan ndustri
)abupaten )ediri, maka anggaran biaya yang digunakan di dalam pengerjaan ini adalah 2p
"1#.###.###,- yang bersumber dari P0' )abupaten )ediri !ahun nggaran "#$6.

K. PELAPORAN
!ugas dan sistem pelaporan yang harus dibuat oleh !im )onsultan terdiri dari:
$. 9aporan wal +nception 2eport
9aporan ini merupakan laporan tahap awal7pertama, yang berisi persiapan dan rencana
kerja dalam melaksanakan pekerjaan terdiri dari:
a. nterpretasi dan presiasidalam menangani pekerjaan.
 b. *etodologi dan pendekatan yang akan dilaksanakan.
c. )erangka Pikir 
d. 2encana )erja dan Jadwal Pelaksnaan Pekerjaan
e. &truktur =rganisasi Pelaksanaan Pekerjaan.
(. )omposisi dan jumlah !enaga hli yang dipakai.
9aporan ini disampaikan kepada pembari kerja sebanyak $# +sepuluh eksemplar ukuran
%, diselesaikan selambat-lambatnya # +tiga puluh  hari kalender sejak dikeluarkannya
&urat Perintah *ulai )erja oleh Pejabat Pelaksana !eknis )egiatan )abupaten )ediri .

". 9aporan ntara

9aporan ini disampaikan kepada pembari kerja sebanyak $# +sepuluh eksemplar ukuran
%, diselesaikan selambat-lambatnya # +sembilan puluh  hari kalender sejak 
dikeluarkannya &urat Perintah *ulai )erja oleh Pejabat Pelaksana !eknis )egiatan
)abupaten )ediri .
 . 9aporan khir.
9aporan ini disampaikan kepada pembari kerja sebanyak $# +sepuluh eksemplar ukuran
%, diselesaikan selambat-lambatnya $"# +seratus dua puluh hari kalender sejak 
dikeluarkannya &urat Perintah *ulai )erja oleh Pejabat Pelaksana !eknis )egiatan
)abupaten )ediri .

L. INSTANSI PELAKSANA
'alam hal ini instansi penanggung jawab pelaksanaan kegiatan kegiatan 2encana
Pembangunan ndustri )abupaten )ediri adalah 'inas Perdagangan )abupaten )ediri.

M. PENUTUP
)erangka cuan )erja ini dibuat sebagai acuan bagi Penyedia Jasa7)onsultan dalam
menyiapkan kelengkapan administrasi, usulan teknis dan usulan biaya, sedang bagi Panitia
Pengadaan dan Pengguna Jasa adalah sebagai acuan dalam e3aluasi usulan, klari(ikasi dan
negosiasi dengan calon penyedia jasa7konsultan terpilih, dasar pembuatan kontrak dan acuan
e3aluasi hasil kerja konsultan.

)ediri, Januari "#$6

PJ0! P*0U! )=*!*N

 _________________________