Anda di halaman 1dari 121

BAHAN SEMINAR : PROPOSAL SKRIPSI

PROGRAM STUDI : KEHUTANAN


PEMINATAN : MANAJEMEN
HARI/TANGGAL : Rabu, 24 Juli 2019
WAKTU/TEMPAT : 10.00 WIB/Anisoptera costata

IDENTIFIKASI DEFORESTASI DAN ANALISIS


STAKEHOLDER PENGELOLAAN DAS PENGABUAN

Dosen Pembimbing : 1. Dr. Eva Achmad S.Hut., M.Sc., IPM


2. Ir. Albayudi S.Hut., M.Si. IPM

Pemrasaran : Jihan Geovani


D1D015005

Pembahas Utama : 1. Joko Asmoro Hadi (D1D015103)


2. Vais Mahardika Agung (D1D015082)
3. Danny Febrian (D1D015106)

PROGRAM STUDI KEHUTANAN


FAKULTAS KEHUTANAN
UNIVERSITAS JAMBI
2019
IDENTIFIKASI DEFORESTASI DAN ANALISIS
STAKEHOLDER PENGELOLAAN
DAS PENGABUAN

JIHAN GEOVANI

PROGRAM STUDI KEHUTANAN


FAKULTAS KEHUTANAN
UNIVERSITAS JAMBI
2020
KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada allah subhanahu wa


ta’ala atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
proposal skripsi yang berjudul “Identifikasi Deforestasi dan Analisis
Stakeholder Pengelolaan DAS Pengabuan”.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu Dr.
Eva Achmad, S.Hut., M.Sc., IPM dan Bapak Ir. Albayudi, S.Hut., M.Si., IPM
sebagai dosen pembimbing I dan II atas bimbingan, kritik, saran dan motivasi
yang sangat bermanfaat untuk membantu penulis dalam menyelesaikan proposal
skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa proposal skripsi ini masih banyak kekurangan
baik dari segi penyusunan dan penulisannya. Oleh karena itu penulis
mengharapkan kritik dan saran yang diharapkan dapat membangun, memperbaiki
dan menyempurnakan proposal skripsi ini kedepannya sehingga dapat
bermanfaat.

Jambi, September 2019

Penulis

i
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.............................................................................................i
DAFTAR ISI..........................................................................................................ii
DAFTAR GAMBAR.............................................................................................iv
DAFTAR TABEL..................................................................................................v
DAFTAR LAMPIRAN.........................................................................................vi
I. PENDAHULUAN.............................................................................................1
1.1 Latar Belakang............................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.......................................................................................4
1.3 Tujuan Penelitian........................................................................................5
1.4 Manfaat Penelitian......................................................................................5
1.5 Kerangka Pemikiran....................................................................................5
II. TINJAUAN PUSTAKA..................................................................................6
2.1 Daerah Aliran Sungai (DAS)......................................................................6
2.2 Biofisik DAS...............................................................................................7
2.3 Deforestasi..................................................................................................8
2.4 Definisi Stakeholder...................................................................................9
2.6 Analisis Stakeholder.................................................................................11
2.7 Penginderaan Jauh dan Sistem Informasi Spasial.....................................13
2.8 Citra Landsat.............................................................................................14
III. METODE PENELITIAN............................................................................15
3.1 Tempat dan Waktu Penelitian..................................................................15
3.2 Alat dan Bahan..........................................................................................15
3.3 Jenis Data dan Teknik Pengumpulan Data...............................................15
3.4 Pengolahan dan Analisis Data..................................................................16
3.5 Tahapan Penelitian....................................................................................16
3.5.1 Studi Literatur..................................................................................16
3.5.2 Pra-Pengelolaan Citra......................................................................16
3.5.3 Komposit Band................................................................................16
3.5.4 Koreksi Geometrik...........................................................................16
3.5.5 Mosaik Citra....................................................................................17
3.5.6 Pemotongan Citra (Subset Image)...................................................17
3.5.7 Klasifikasi Citra...............................................................................17
3.5.8 Analisis Data (Uji Akurasi)............................................................18
3.5.9 Ground chek.....................................................................................18
3.5.10 Identifikasi dan Analisis Laju Deforestasi.....................................19
3.6 Wawancara.................................................................................................21

ii
3.7 Analisis Stakeholder........................................................................................21
3.7.1 Identifikasi Stakeholder.........................................................................21
3.7.2 Klasifikasi Stakeholder..........................................................................22

IV. KONDISI UMUM LOKASI PENELITIAN...............................................29


4.1 Letak Geografis.........................................................................................29
4.2 Topografi...................................................................................................29
4.3 Wilayah Administrasi...............................................................................31
4.4 Jumlah Penduduk......................................................................................32
4.5 Jenis Tanah................................................................................................33
4.6 Iklim..........................................................................................................35
4.7 Hidrologi...................................................................................................35

V. HASIL DAN PEMBAHASAN.......................................................................37


5.1 Pra-Pengolahan Citra..................................................................................37
5.2 Koreksi Data Citra......................................................................................38
5.3 Kelas Tutupan Lahan..................................................................................40
5.4 Uji Akurasi.................................................................................................45
5.6 Klasifikasi Tutupan Lahan..........................................................................48
5.7 Analisis Perubahan Tutupan Lahan ...........................................................54
5.8 Identifikasi Deforestasi Di DAS Pengabuan...............................................60
5.9 Laju Deforestasi Di DAS Pengabuan..........................................................67
2.2 Identifikasi Stakeholder dan Peran Parapihak dalam Pengelolaan DAS
Pengabuan..................................................................................................71
5.10 Klasifikasi Stakeholder.............................................................................76

VI. KESIMPULAN DAN SARAN......................................................................82


6.1 Kesimpulan.................................................................................................82
6.2 Saran............................................................................................................82

DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................87

LAMPIRAN..........................................................................................................87

iii
DAFTAR GAMBAR

Halaman
1. Kerangka Pemikiran.......................................................................................5
2. Tahapan Pengolahan Data..............................................................................21
3. Matriks Pengaruh dan Kepentingan Stakeholders ........................................27
4. Tahapan Penelitian .......................................................................................28
5. Subset Image Citra.........................................................................................39
6. Peta Desa DAS Pengabuan.............................................................................42
7. Peta Titik Groundcheck..................................................................................42
8. Peta Penutupan Lahan di DAS Pengabuan tahun 2009..................................51
9. Peta Penutupan Lahan di DAS Pengabuan tahun 2014..................................52
10. Peta Penutupan Lahan di DAS Pengabuan tahun 2019..................................53
11. Grafik Laju Perubahan Tutupan Lahan..........................................................54
12. Peta Deforestasi di DAS Pengabuan tahun 2009-2014..................................61
13. Peta Deforestasi di DAS Pengabuan tahun 2014-2019..................................63
14. Grafik Luasan Tutupan Lahan .......................................................................66
15. Kondisi Deforestasi DAS Pengabuan ............................................................68
16. Matriks Pengaruh dan Kepetingan Pengelolaan DAS Pengabuan.................77

iv
DAFTAR TABEL
Halaman

1. Nama sungai di DAS Tungkal Betara.............................................................7


2. Jenis Data.........................................................................................................15
3. Ukuran kualitatif terhadap pengaruh dan kepentingan stakeholders..............22
4. Luas Wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Dibedakan Menurut
Klasifikasi Ketinggian....................................................................................31
5. Nama Kecamatan, Desa, dan Kelurahan Wilayah Das Pengabuan.................32
6. Tabel Kependudukan Kabupaten Tanjung Jabung Barat................................33
7. Jenis tanah yang ada di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.............................34
8. Komposit Band ...............................................................................................37
9. Kelas Tutupan Lahan.......................................................................................40
10. Kecamatan dan Desa Yang Diambil Titik Groundcheck................................42
12. Matrik Uji Akurasi Hasil Klasifikasi Citra Landsat Tahun 2019....................47
13. Matrik Uji Akurasi Hasil Klasifikasi Citra Landsat Tahun 2014....................47
14. Matrik Uji Akurasi Hasil Klasifikasi Citra Landsat Tahun 2009....................47
15. Luasan Tutupan Lahan 2009, 2014 Dan 2019.................................................48
16. Luasan Perubahan Hutan Menjadi Non Hutan................................................68
17. Para Pemangku Kepentingan Pengaruhnya Dan Perannya Dalam
Pengelolaan DAS Pengabuan.........................................................................74
18. Ukuran Kualitatif Terhadap Pengaruh Dan Kepentingan Stakeholders..........76
19. Pengaruh Stakeholders....................................................................................77
20. Kepentingan Stakeholders...............................................................................78

v
DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1. Kelas Tutupan Lahan.......................................................................................86


2. Kriteria Penilaian Tingkat Kepentingan dan Pengaruh Stakeholders
dalam pengelolaan DAS Pengabuan...............................................................91
4. Hasil Overlay Deteksi Perubahan Tutupan Lahan Tahun 2009 dan 2014......94
5. Hasil Overlay Deteksi Perubahan Tutupan Lahan Tahun 2014 dan 2019......97
6. Peta Lokasi Penelitian....................................................................................100
7. Kunjungan dan Dokumentasi Para Pemangku Kepentingan
DAS Pengabuan.............................................................................................105

vi
I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Daerah Aliran Sungai (DAS) merupakan suatu wilayah daratan secara
topografi dibatasi punggung-punggung gunung yang menampung dan menyimpan
air hujan untuk kemudian menyalurkannya ke laut melalui sungai utama (Asdak,
2010). Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2012
Tentang Daerah Aliran Sungai, DAS adalah suatu wilayah daratan yang
merupakan satu kesatuan dengan sungai dan anak-anak sungainya, yang berfungsi
menampung, menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal dari curah hujan ke
danau atau ke laut secara alami, yang batas di darat merupakan pemisah topografis
dan batas di laut sampai dengan daerah perairan yang masih terpengaruh aktivitas
daratan.
Perubahan pola penggunaan lahan untuk kegiatan lain tentunya
memberikan manfaat sosial dan ekonomi, namun seringkali berdampak sebaliknya
terhadap lingkungan. Keadaan ini merupakan akibat nyata dari suatu proses
interaksi yang terus menerus dan dinamis terhadap segala aktifitas yang dilakukan
oleh manusia di atas lahan sehingga diperoleh keseimbangan di lingkungan
tempat hidupnya (Asdak, 2002; As-Syakur et.al, 2010).
Deforestasi yang terjadi menyebabkan perusakan lapisan atas hutan
dengan cara merubah pola penggunaan lahan secara permanen. Perubahan pola
penggunaan lahan dan kemajuan pembangunan di suatu wilayah sejalan dengan
peningkatan jumlah pertumbuhan penduduk yang diiringi meningkatnya
kualitas dan kuantitas kebutuhan hidup. Akan berdampak pada terjadinya
perubahan tata guna lahan yang sangat sulit untuk dikendalikan. Akibatnya,
perubahan tata guna lahan tidak sesuai lagi dengan pola ruang yang telah
disepakati. Hal seperti ini terjadi pada hampir semua daerah terutama di tingkat
kabupaten (As-syakur dan Adnyana, 2009).
Apabila keadaan ini dibiarkan berlangsung terus menerus maka dapat
dipastikan bahwa luas lahan kritis akan semakin bertambah, erosi dan banjir
akan sering terjadi yang berakibat menurunnya daya dukung Daerah Aliran
Sungai (Ferdinan et.al, 2013 dan Zamroh, 2014). Penataan ruang kawasan DAS

1
sangat diperlukan agar diperoleh alokasi dan pemanfaatan ruang yang sesuai
dengan kondisi dan kapasitas sumberdaya wilayah, memenuhi kebutuhan
konservasi dan ekonomi yang mendukung pengelolaan usahatani secara
bersamaan dalam sistem kelembagaan yang kuat (Ratna,Tri et.al, 2014).
Perubahan pola penggunaan lahan dapat dikenali secara langsung dengan
menggunakan teknik penginderaan jauh (Lillesand dan Kiefer, 1990).
Pemanfaatan teknologi penginderaan menggunakan citra satelit landsat mampu
mendeteksi pola penggunaan lahan di muka bumi.
Pemanfaatan data penginderaan jauh (remote sensing) berupa citra satelit
dapat membantu dalam melakukan analisis deforestasi. Aplikasi penginderaan
jauh ini berkembang pesat pada berbagai bidang keilmuan dan sektor, salah
satunya sektor kehutanan. Dengan metode penginderaan jauh yang memberikan
data multi waktu.secara cepat, akurat dan efesien akan sangat bermanfaat untuk
memperkirakan laju dan arah terjadinya deforestasi.
Kualitas DAS Pengabuan Betara 10 tahun terakhir terus mengalami
penurunan atau kerusakan, hal itu disebabkan oleh dominasi HTI (Hutan Tanaman
Industri) monokultur dengan sistem pemanenan land clearing dan perkebunan
sawit. Perkiraan jumlah lahan di Tanjung Jabung Barat sudah ditanami dengan
HTI dan kebun sawit mencapai 80% (BPDAS Batanghari, 2011).
DAS Pengabuan Betara secara geografis terletak diantara 102 0 38’ 5,28’’-
1030 33’ 23,4” BT dan 000 45’ 32,04”- 010 26’ 4,07” LS. Berdasarkan peta batas
Kementerian Kehutanan luas wilayah DAS Pengabuan Betara adalah 525.199,25
Ha (BPDAS Batanghari, 2011). Secara administrasi DAS Pengabuan terletak di
wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Seluas 474.870,6 Ha (95,93%),
Kabupaten Tanjung Jabung Timur Seluas 666,89 Ha (0,13%), Kabupaten muara
Jambi seluas 10.101,04 Ha (2,04%), Kabupaten Batanghari seluas 1.448,04 Ha
(0,29%), Kabupaten Tebo seluas 713,85 Ha (0,14%) dan Kabupaten Indragiri
Hilir seluas 7.197,34 Ha (1,45%) (BPDAS Batanghari, 2011).
DAS sebagai bentang alam, tentu di dalamnya terdapat berbagai hak
kepemilikan yaitu hak individu, hak komunitas maupun hak negara. Berdasarkan
sifat kepemilikannya tersebut, ada biaya inkslusi dan transaksi yang tinggi
sehingga menghendaki adanya pengaturan yang tidak dapat hanya melalui

2
mekanisme pasar, melainkan dengan menetapkan kelembagaan atau aturan main
yang sesuai.
Kinerja institusi pengelolaan DAS di Indonesia relatif tertinggal
dibandingkan dengan Negara-negara maju seperti Amerika Serikat, Jepang,
bahkan Thailand. Ketergantungan terhadap sumber daya alam yang masih tinggi
dan kurangnya kepedulian masyarakat terhadap kelestarian sumber daya alam dan
lingkungan merupakan indikator lemahnya institusi pengelolaan DAS di
Indonesia. Institusi pengelolaan DAS yang ada di Indonesia belum memiliki
peranan yang kuat terhadap peningkatan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat
dalam DAS. Pengembangan kelembagaan masih bersifat keproyekan, sehingga
intervensi penguatan institusi hanya berjalan selama proyek masih ada
(Kartodihardjo et. al, 2004).
Kerusakan DAS disebabkan antara lain tingkat kesejehteraan masyarakat
yang rendah, belum optimalnya peran para pihak dalam mengelola DAS dan
partisipasi masyarakat yang rendah. Selain peran pemerintah, partisipasi
masyarakat dalam pengelolaan DAS memiliki peran penting. Diakui bahwa
partisipasi publik dan peran para pihak semakin dibutuhkan dalam pengambilan
keputusan pengelolaan sumber daya (Reed et.al, 2009).
Pengelolaan DAS pada prakteknya seringkali mengalami konflik
kepentingan dengan pemanfaatan lahan dan sumber daya yang lebih berorientasi
pada kepentingan sektoral dan perbedaan persepsi para pihak (Alviya et.al, 2012;
Blackstock et.al, 2012). Menyebut ketiadaan koordinasi dan kerja sama antar
pemerintahan, konflik antar sektor/kegiatan merupakan permasalahan tidak
efektifnya dalam pengelolaan DAS (Tarlock 2003).
Analisis stakeholder adalah suatu pendekatan dan prosedur untuk
mencapai pemahaman suatu sistem dengan cara mengidentifikasi stakeholder
kunci di dalam sistem dan menilai kepentingan masing-masing di dalam sistem
tersebut. Analisis stakeholder mengacu pada seperangkat alat untuk
mengidentifikasi dan mendiskripsikan stakeholder atas dasar atributnya,
hubungan timbal baliknya dan kepentingannya dalam kaitannya dengan isu atau
sumber daya yang ada. lebih lanjut menerangkan bahwa analisis stakeholder
mencakup hal-hal antara lain: kekuatan dan kepentingan relatif masing-masing

3
stakeholder; kepentingan dan pengaruh yang dimiliki masing-masing stakeholder;
atribut yang melekat atau dikenakan oleh setiap stakeholder; dan jaringan dan
kondisi tempat stakeholder berada (Ramirez 1999).
Berdasarkan uraian diatas maka penulis tertarik untuk melakukan
penelitian dengan judul “Identifikasi Deforestasi dan Analisis Stakeholder DAS
Pengabuan”.

1.2 Rumusan Masalah


DAS adalah suatu wilayah yang dibatasi oleh batas-batas topografi secara
alami sedemikian rupa sehingga setiap air hujan yang jatuh ke dalam DAS akan
mengalir melalui titik tertentu (titik pengukuran di sungai) dalam DAS tersebut.
DAS terdiri dari beberapa unsur yang meliputi unsur abiotik (tanah, iklim dan air),
unsur biotik (flora dan fauna), dan manusia. Ketiga unsur tersebut saling
berinteraksi dan memiliki ketergantungan satu dengan lainnya.
Perubahan tutupan lahan di DAS Pengabuan dari tahun ke tahun semakin
menurun yang salah satu penyebab nya adalah terjadinya deforestasi di daerah
tersebut. Deforestasi adalah proses penghilangan hutan alam dengan cara
penebangan guna mengambil hasil hutan berupa kayu atau mengubah fungsi lahan
hutan menjadi fungsi non-hutan. DAS Pengabuan termasuk kedalam Prioritas II,
dimana telah terjadi kerusakan pada daerah hulu hingga hilir. Prioritas II tersebut
diberikan berdasarkan kondisi lahan, hidrologi, sosial ekonomi, investasi dan
kebijaksanaan pembangunan wilayah tersebut, sehingga perlu diberikan prioritas
dalam penanganannya.
Deforestasi yang terjadi di DAS Pengabuan ini dikarenakan kondisi sosial
ekonomi pada masyarakat dicirikan dengan tingkat pendidikan yang rendah dan
ketergantungan terhadap lahan relatif tinggi akibat keterbatasan pilihan dalam
mengakses sumber ekonomi lain. Kondisi inilah, yang memaksakan masyarakat
untuk tetap memanfaatkan lahan meskipun kemampuan produktivitasnya rendah
dan kurang kuatnya intervensi pemerintah yang tercermin dari absennya program-
program pemberdayaan yang mengarah pada rehabilitasi lahan dan manajemen
lahan. Para Stakeholder yang memiliki peran sebagai aktor utama dengan segala
kewenangan dan tanggung jawabnya masih terkesan bekerja sendiri-sendiri dan belum
ada keterpaduan rencana dalam pelaksanaan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya

4
DAS. Diperlukannya penguatan kelembagaan karena kelembagaan yang kuat merupakan
prasyarat untuk mencapai penyelengaraan pengelolaan DAS yang baik.
Berdasarkan permasalahan diatas terlihat dengan jelas bahwa DAS
Pengabuan memerlukan kinerja yang maksimal pada stakeholder dalam
pengelolaan DAS Pengabuan, dengan adanya peran stakeholder mampu
memberikan kebijakan dan keputusan terhadap suatu sistem yang akan diterapkan.
Berdasarkan uraian diatas dapat diketahui bahwa permasalahan utama dalam
penelitian ini adalah :
1. Bagaimana mengindentifikasi deforestasi DAS Pengabuan ?
2. Bagaimana menganalisis kepentingan dan pengaruh stakeholder di
DAS Pengabuan ?
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah
1. Mengidentifikasi deforestasi yang terjadi di DAS Pengabuan
2. Menganalisis kepentingan dan pengaruh stakeholder dalam
pengelolaan DAS Pengabuan
1.4 Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat membantu memberikan informasi
terbaru mengenai identifikasi deforestasi yang terjadi di DAS Pengabuan dan
analisis stakeholder pengelolaan DAS Pengabuan.

5
1.5 Kerangka Pemikiran

Adanya perubahan lahan dan


fungsi hutan yang tinggi

Terjadinya
ketidakseimbangan pola
pengunaan dan perubahan
tutupan lahan

Terjadinya deforestasi di DAS


Pengabuan

Indentifikasi deforestasi Pentingnya peran


dengan penginderaan stakeholder dalam
jauh pengelolaan di DAS
Pengabuan
Analisis Spasial
Analisis Stakeholder

Peta identifikasi deforestasi dan


Analisis stakeholder di DAS
Pengabuan
Gambar 1. Kerangka Pemikiran

6
II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Daerah Aliran Sungai (DAS)


Daerah aliran sungai (DAS) merupakan ruang di mana sumberdaya alam,
terutama vegetasi, tanah dan air, berada dan tersimpan serta tempat hidup manusia
dalam memanfaatkan sumberdaya alam tersebut untuk memenuhi kebutuhan
hidupnya. Sebagai wilayah, DAS juga dipandang sebagai ekosistem dari daur air,
sehingga DAS didefinisikan sebagai suatu wilayah daratan yang merupakan satu
kesatuan dengan sungai dan anak-anak sungainya, yang berfungsi menampung,
menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal dari curah hujan ke danau atau ke
laut secara alami. Batas di darat merupakan pemisah topografi dan batas di laut
sampai dengan daerah perairan yang masih terpengaruh aktivitas daratan (UU No.
37 Tahun 2012).
DAS Pengabuan terbagi menjadi 3 bagian yakni, bagian hulu (daerah
perbukitan), bagian tengah (daerah datar kering) dan bagian hilir (rawa dan
gambut). Klasifikasi DAS berdasarkan hamparan dan fungsi strategisnya DAS
Pengabuan termasuk DAS lokal yang berarti terletak dalam satu wilayah
Kabupaten dan secara potensial dimanfaatkan oleh Kabupaten Tanjung Jabung
Barat (BPDAS Batanghari, 2011). Sedangkan secara geografis DAS Pengabuan
Betara terletak diantara 1020 38’ 5,28’’-1030 33’ 23,4” BT dan 000 45’ 32,04”- 010
26’ 4,07” LS. Berdasarkan peta batas Kementerian Kehutanan luas wilayah DAS
Betara Pengabuan adalah 525.199,25 Ha, yang meliputi DAS Betara seluas
109.311,63 Ha dan Das Pengabuan seluas 415.887,62 Ha (BPDAS Batanghari,
2011).
DAS pengabuan tebagi menjadi 6 kawasan Sub Das yaitu Sub DAS
Pengabuan Hulu Seluas 112.243.57 Ha (26,99%), Sub DAS Asam Seluas
44.965,57 Ha (10,81%), Sub DAS lumuhan seluas 45.952,47 Ha (11,05%), Sub
DAS Baung seluas 15.742,06 Ha (3,78%), Sub Das Bram Hitam seluas 43.842,83
Ha (10,54%) dan sub Das Pengabuan Hilir seluas 153.159,12 Ha (36,83%),
sedangkan Das Betara 109.311,63 Ha (100%) (BPDAS Batanghari, 2011). DAS
Pengabuan di dominasi oleh tanah yang jenuh air, memiliki permukaan air tanah
yang tinggi atau sering tergenang, hal ini disebabkan oleh rendahnya ketinggian

7
rata-rata dari permukaan air laut sehingga sebagian besar daerah rentan terhadap
banjir oleh air laut serta banyaknya sungai-sungai besar dan kecil yang melewati
daerah ini. Terdapat lima jenis tanah yaitu Entisol, Oxiols, Inceptisol, Histosol,
dan Ultisol. Nama dan panjang sungai utama di DAS Pengabuan disajikan pada
tabel 1. Tabel 1. Nama sungai di DAS Tungkal Betara
No Nama Sungai Panjang Lintasan Sungai (Km)
1 Sungai Pengabuan 431,1
2 Sungai Asam 82,9
3 Sungai Lumahan 87,6
4 Sungai Baung 22,9
5 Sungai Bram Itam 92,5
6 Sungai Betara 238,6
(Sumber : BPDAS Batanghari, 2011)
2.2 Biofisik DAS
Karakteristik biofisik mencakup geometri (ukuran, bentuk, kemiringan
DAS), morfometri (ordo sungai, kerapatan jaringan sungai, rasio percabangan,
rasio panjang), pedologi dan geologi, serta penutupan lahan (Liamas, 1993).
Diantara kelima penciri kondisi biofisik, tipe penutupan lahan merupakan satu-
satunya parameter yang dapat mengalami perubahan secara cepat dan memberikan
pengaruhnya secara signifikan terhadap karakteristik debit (Kartiwa et.al, 2004).
Daerah Aliran Sungai (DAS) memiliki beberapa karakteristik yang dapat
menggambarkan kondisi spesifik antara DAS yang satu dengan DAS yang
lainnya. Karakteristik itu dicirikan oleh parameter yang terdiri atas (Dephutbun,
1998) :
1. Morfometri DAS yang meliputi relief DAS, bentuk DAS, kepadatan
drainase, gradien sungai, lebar DAS dan lain-lain.
2. Hidrologi DAS, mencakup curah hujan, debit dan sedimen.
3. Tanah.
4. Geologi dan Geomorfologi.
5. Penggunaan lahan.
6. Sosial ekonomi masyarakat di dalam wilayah DAS.
Dalam mempelajari ekosistem DAS, biasanya terbagi atas daerah hulu, tengah dan
hilir. Secara biogeofisik, daerah hulu, tengah dan hilir dicirikan oleh hal-hal
sebagai berikut (Asdak, 2002 dalam Arini, 2005):

8
1. Daerah hulu dicirikan sebagai daerah konservasi, memiliki kerapatan
drainase tinggi, kemiringan lereng besar (> 15%), bukan merupakan
daerah banjir, pemakaian air ditentukan oleh pola drainase dan jenis
vegetasi umumnya merupakan tegakan hutan.
2. Daerah hilir dicirikan sebagai daerah pemanfaatan, memiliki kerapatan
drainase kecil, kemiringan lereng sangat kecil (< 8%), di beberapa tempat
merupakan daerah banjir (genangan), pemakaian air ditentukan oleh
bangunan irigasi, jenis vegetasi didominasi oleh tanaman pertanian kecuali
daerah estuaria yang didominasi oleh hutan bakau atau gambut.
3. Daerah tengah merupakan daerah transisi dari kedua karakteristik
biogeofisik DAS yang berbeda antara hulu dan hilir.
2.3 Deforestasi
Hutan menciptakan kondisi ekosistem yang mampu menyediakan jasa
lingkungan untuk ekosistem yang ada disekitarnya. Penurunan fungsi hutan
menjadi ancaman bagi sebuah ekosistem. Salah satu penyebab menurunnya fungsi
hutan adalah deforestasi. Deforestasi merupakan kegiatan perubahan tutupan
hutan menjadi bukan hutan yang berdampak pada penurunan fungsi ekosistem
hutan (Turner et.al, 2007). Definisi deforestasi menurut Food and Agriculture
Organization (FAO) adalah konversi hutan menjadi penggunaan lain dengan
penutupan tajuk di bawah 10 persen. Deforestasi telah menjadi masalah nasional
karena berdampak terhadap kondisi perekonomian nasional, kesejahteraan
masyarakat dan ancaman keanekaragaman hayati yang terkandung di dalam
hutan.
Deforestasi menyebabkan terjadinya degradasi lahan sehingga
menurunkan kualitas dan produktivitas lahan tersebut. Selain itu, deforestasi
menyebabken hilangnya habitat alami flora dan fauna endemik deforestasi terjadi
karena faktor alami berupa perubahan iklim atau bencana alam atau faktor
aktivitas/gangguan manusia (antropogenik). Deforestasi yang terjadi akibat
peristiwa alam dapat berupa kejadian cuaca ekstrim, kekeringan dan kebakaran
hutan (Eckert et.al, 2015). Aktivitas manusia menjadi penyebab yang paling
berkontribusi terhadap terjadinya deforestasi dan dapat berkaitan langsung dengan
aktor atau pelakunya. Penyebab deforestasi oleh aktivitas manusia tidak dapat

9
dilihat hanya berdasarkan agen/pelaku tunggal melainkan cenderung terdapat
keterkaitan antar pelaku dan adanya penyebab yang mendasari (Sunderlin dan
Resosudarmo 1997; Angelsen dan Kaimowitz 1999; Geist dan Lambin 2002).
Penyebab deforestasi terbagi atas tiga tingkatan penyebab yaitu tingkat
pertama adalah pelaku (actor) yang merupakan pihak yang melakukan deforestasi
(petani/perambah hutan, HTI atau perusahaan HPH dan perkebunan), kedua
penyebab langsung yakni parameter yang mempengaruhi keputusan atau perilaku
pelaku (harga komoditi, aksesibilitas, pasar, perkembangan teknologi dan
kebudayaan) dan tingkatan ketiga adalah penyebab yang mendasari (underlying
causes) adalah kekuatan pada tingkat nasional, regional maupun global yang
berpengaruh terhadap penyebab langsung (parameter). Penyebab yang mendasari
(underlying causes) terjadinya deforestasi dapat berupa kondisi penduduk
(demografi), kondisi ekonomi, teknologi, kebijakan/kelembagaan dan faktor
sosial-politik dan kebudayaan (Geist dan Lambin 2002; Entwisle et al. 2008).
2.4 Definisi Stakeholder
Stakeholder didefinisikan sebagai sekelompok orang yang mempunyai hak
dan kewajiban dalam suatu system (Meyers, 2001). Istilah stakeholder katanya
juga dapat diartikan sebagai ‘orang-orang yang mempunyai ‘stake’, klaim atau
pamrih, yaitu mereka yang memberikan sesuatu yang penting bagi organisasi,
tetapi mengharapkan imbalan”. dalam kebijakan kehutanan, dimana stakeholder
bisa meliputi masyarakat yang tinggal di hutan atau dekat hutan, orang yang
tinggal jauh dari hutan namun memanfaatkan hutan tersebut, pemerintah,
perusahan yang bergerak di sektor kehutanan, akademis, LSM, pecinta lingkungan
dan lain-lain (Meyers, 2001).
Berdasarkan kekuatan, posisi penting dan pengaruh aktor terhadap suatu
isu, stakeholder dapat dikategorikan kedalam beberapa kelompok. (ODA, 1995)
mengelompokkan stakeholder ke dalam stakeholder utama, pendukung dan
stakeholder kunci.
1. Stakeholder utama merupakan stakeholder yang memiliki kaitan
kepentingan secara langsung dengan suatu kebijakan, program dan proyek.
Mereka harus ditempatkan sebagai penentu utama dalam proses
pengambilan keputusan, misalnya tokoh masyarakat;

10
2. Stakeholder pendukung adalah stakeholder yang tidak memiliki kaitan
kepentingan secara langsung terhadap suatu kebijakan, program dan
proyek, tetapi memiliki kepedulian dan keprihatinan sehingga turut
bersuara dan berpengaruh terhadap sikap masyarakat dan keputusan legal
pemerintah, misalnya lembaga pemerintah dalam suatu wilayah tetapi
tidak memiliki tanggung jawab langsung; lembaga pemerintah yang terkait
dengan isu tetapi tidak memiliki kewenangan secara langsung dalam
pengambilan keputusan, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) setempat,
perguruan tinggi, dan pengusaha (badan usaha) yang terkait; dan
3. Stakeholder kunci merupakan yang memiliki kewenangan secara legal
dalam hal pengambilan keputusan. Stakeholder kunci yang dimaksud
adalah unsur eksekutif sesuai levelnya, legislatif dan instansi.
Kelompok-kelompok stakeholder sering digolongkan menurut aspek sosial
ekonomi seperti tingkatan pendidikan, kelompok pekerja dan status ketenaga
kerjaan atau menurut tingkat keterlibatan formal di dalam proses pengambilan
keputusan, tingkat kohesi kelompok, struktur formal atau informal.

2.5 Analisis Stakeholder


Analisis stakeholder adalah suatu pendekatan dan prosedur untuk
mencapai pemahaman suatu sistem dengan mengidentifikasi aktor-aktor kunci
atau stakeholder kunci di dalam sistem dan menilai kepentingan masing-masing di
dalam sistem tersebut (Suporahardjo, 2005). Analisis stakeholder bertujuan untuk
mengidentifikasi dan memahami sifat kerjasama yang ada antara stakeholder yang
berbeda-beda, serta menunjukkan dengan tepat peluang untuk mengembangkan
kerjasama dimasa mendatang (Suporahardjo, 2005).
Penggunaan analisis stakeholder akan memungkinkan para pembuat
kebijakan mendasarkan keputusan mereka pada pemahaman riil tentang
bagaimana stakeholder yang berbeda-beda itu dapat memperoleh keuntungan atau
kerugian dari kebijakan atau proyek, untuk menyoroti persoalan potensial yang
dapat diperkirakan mengancam keberhasilan proyek dan/atau untuk memfokuskan
pada cara-cara meminimalkan problem potensial dan konflik kepentingan
(Suporahardjo, 2005). Beberapa alasan yang mendorong perlunya dilaksanakan
analisis stakeholder (Engel, 1997), yaitu :

11
a. Untuk menemukan pola interaksi yang ada secara empiris.
b. Untuk meningkatkan intervensi secara analitis.
c. Sebagai alat manajemen dalam pembuatan kebijakan.
d. Sebagai alat untuk memprediksi adanya konflik.
Dan juga metode analisis yang digunakan yaitu menggunakan matriks pengaruh
dan kepentingan dengan mengklasifikasikan stakeholder kedalam key player,
context setter, subject dan crowd (Eden dan Ackermann, 1998).
1. Key player merupakan stakeholder yang paling aktif dalam pengelolaan
karena mereka mempunyai pengaruh dan kepentingan yang tinggi terhadap
pengembangan suatu proyek.
2. Subject memiliki kepentingan yang tinggi tetapi pengaruhnya rendah.
Stakeholder jenis ini bersifat supportive, mempunyai kapasitas yang kecil
untuk mengubah situasi. Namun mereka dapat mempengaruhi yang lain
jika membentuk aliansi dengan stakeholder lainnya dan juga sebaliknya
mungkin dapat dipengaruhi oleh stakeholder lainnya.
3. Context setter memiliki pengaruh yang tinggi tetapi sedikit kepentingan.
Oleh karena itu, mereka dapat menjadi resiko yang signifikan untuk harus
dipantau.
4. Crowd merupakan stakeholder yang memiliki sedikit pengaruh dan
kepentingan terhadap hasil yang diinginkan dan hal ini menjadi
pertimbangan untuk mengikutsertakannya dalam pengambilan keputusan.
Pengaruh dan kepentingan akan mengalami perubahan dari waktu ke
waktu, sehingga perlu menjadi bahan pertimbangan.
Kelembagaan merupakan himpunan norma-norma pada segala tingkatan
yang berkisar dari suatu kebutuhan pokok di dadalam kehidupan masyarakat
dalam suatu wadah organisasi tertentu. kelembagaan sebagai seperangkat aturan
kerja yang digunakan untuk menentukan hak seseorang untuk membuat
keputusan, tindakan yang diperbolehkan atau dibatasi, aturan yang akan
digunakan, prosedur yang harus diikuti, informasi yang harus atau tidak harus
disediakan serta sanksi yang akan diberikan kepada seseorang (Ostrom, 2010).
Tujuan kelembagaan adalah untuk mengarahkan prilaku individu menuju arah

12
yang diinginkan oleh anggota masyarakat serta untuk meningkatkan kepastian dan
keteraturan dalam masyarakat serta mengurangi prilaku oportunis.
Berdasarkan peraturan perundang-undangan nomor 37 tahun 2012 tentang
pengelolaan DAS pasal 1 ayat 2 menyatakan bahwa pengelolaan DAS adalah
upaya manusia dalam mengatur hubungan timbal balik antara sumberdaya alam
dengan manusia di dalam DAS dan segala aktivitasnya, agar terwujud kelestarian
dan keserasian ekosistem serta meningkatnya kemanfaatan sumberdaya alam bagi
manusia secara berkelanjutan.
Untuk mencapai tujuan-tujuan dalam pengelolaan DAS dibutuhkan
penguatan kelembagaan karena kelembagaan yang kuat merupakan prasyarat
penyelenggaraan pengelolaan DAS yang baik. Pelaksanaan pengelolaan DAS
terpadu memerlukan kelembagaan yang efisien dan efektif (Sinukaban, 2007).
Tujuan kelembagaan pengelolaan DAS yaitu untuk meningkatkan kapasitas dan
produktivitas setiap aktor sehingga pembangunan yang dilakukan dengan
memanfaatkan SDA di suatu DAS peningkatan kesejahteraan tidak menyebabkan
terjadinya penurunan kualitas DAS (Kartodihardjo et.al, 2004).
Untuk itu diperlukan asumsi bahwa perlunya kesamaan persepsi tentang
masalah pengelolaan DAS dan pentingnya pembaharuan kebijakan serta adanya
koordinasi baik internal lembaga maupun lintas lembaga. Pengertian tersebut
menunjukkan bahwa dalam suatu DAS terdapat berbagai aktor yang masing-
masing memiliki peran, kepentingan dan kekuatan memengaruhi kebijakan yang
berbeda. Keterlibatan berbagai aktor dengan peran, kepentingan dan kekuatan
tersebut menimbulkan saling keterkaitan antar aktor. (Yudono dan Iwanudin,
2008), menerangkan ada tiga bentuk kelembagaan DAS yaitu :
1. Polycentric, yaitu kelembagaan yang menganggap individu sebagai dasar
dari unit analisis. Otoritas yang dimiliki seseorang itulah yang
diartikulasikan kedalam tindakan. Tidak ada supremasi otoritas, otoritas
tergantung pada bagaimana mempertemukan kepentingan dalam suatu
struktur pengambilan keputusan antar pihak. Kelebihan dari sebuah sistem
polycentric yaitu masing-masing wilayah dan masing-masing sektor
berkedudukan setara. Salah satu ciri polycentric adalah mampu untuk
menangani sistem yang kompleks dan sistem biofisik yang dinamik.

13
Sedangkan kelemahan dari sistem polycentric adalah belum adanya saling
percaya baik secara hirarki, maupun secara horizontal, lemahnya asas timbal
balik, kurangnya arahan pusat dan permasalahan yang terlalu kompleks;
2. Monocentric; dalam kelembagaan ini, otoritas terpusat di satu titik.
Hubungan antar anggota tidak setara, tetapi dibawah komando dari pusat.
Kelebihan sistem ini adalah bersifat sentralistik sehingga memungkinkan
dilaksanakannya konsep one river, one plan and multi management, dan
ada arahan yang jelas dari pusat. Sedangkan kelemahan kelembagaan
monocentric, antara lain : pengelolaan DAS hanya sampai pada tataran
formal, kurang implementatif dan mengurangi kewenangan wilayah
administrasi, padahal yang diinginkan adalah kerjasama dari mereka.
3. Gabungan polycentric dan monocentric; kelembagaan ini merupakan
kombinasi antara bentuk lembaga polycentric dengan monocentric. Artinya,
masing-masing pihak mempunyai kedudukan yang setara, tetapi masih ada
beberapa arahan dari pusat, misalnya dalam hal kebijakan, penyusunan pola
perencanaan dan pedoman monitoring dan evaluasi.

2.7 Penginderaan Jauh dan Sistem Informasi Spasial


Penginderaan jauh adalah ilmu dan seni untuk memperoleh informasi
tentang suatu objek, daerah, atau fenomena melalui analisis data yang diperoleh
dengan suatu alat tanpa kontak langsung dengan objek, daerah, atau fenomena
yang dikaji (Lillesand & Kiefer, 1999). Penginderaan jauh biasanya menghasilkan
beberapa bentuk citra yang selanjutnya diproses dan diinterpretasi guna
membuahkan data yang bermanfaat untuk aplikasi bidang pertanian, arkeologi,
kehutanan, geologi, perencanaan dan bidang-bidang lainnya (Purbowaseso, 1995).
Karakter utama dari suatu image (citra) dalam penginderaan jauh adalah
adanya rentang panjang gelombang (wavelength band) yang dimilikinya.
Beberapa radiasi yang bisa dideteksi dengan sistem penginderaan jarak jauh
seperti : radiasi cahaya matahari atau panjang gelombang dari visible dan near
sampai middle infrared, panas atau dari distribusi spasial energi panas yang
dipantulkan permukaan bumi (thermal), serta refleksi gelombang mikro. Setiap
material pada permukaan bumi juga mempunyai reflektansi yang berbeda

14
terhadap cahaya matahari. Sehingga material-material tersebut akan mempunyai
resolusi yang berbeda pada setiap band panjang gelombang (Thoha, 2008).
Pemanfaatan teknologi penginderaan jauh dengan menggunakan citra
satelit seperti Landsat TM mampu mendeteksi pola penggunaan lahan di muka
bumi. Informasi yang diperoleh dari citra satelit tersebut dapat digabungkan
dengan data-data lain yang mendukung ke dalam suatu sistem informasi geografis
(SIG). hambatan dalam pemantauan penutupan lahan dapat dikurangi dengan
adanya teknologi penginderaan jauh (remote sensing) (Sulistiyono, 2008).
pemanfaatan (SIG) yang dapat mengintegrasikan data spasial dan data keruangan
data menghasilkan data atribut yang bisa digunakan sebagai acuan dalam analisis
statistik yang bisa digunakan untuk memprediksi luasan penggunaan lahan di
masa datang (Assyakur et.al, 2010).

2.8 Citra Landsat


Citra dapat diartikan sebagai gambaran yang tampak dari suatu objek yang
sedang diamati, sebagai hasil liputan atau rekaman suatu alat pemantau.
Teknologi penginderaan jauh satelit dipelopori oleh NASA Amerika Serikat
dengan di luncurkannya satelit sumberdaya alam yang pertama, yang disebut
ERTS-1 (Earth Resources Technology Satellite)
Pada tanggal 23 Juli 1972, menyusul ERTS-2 pada tahun 1975, satelit ini
membawa sensor RBV (Retore Beam Vidcin) dan MSS (Multi Spectral Scanner)
yang mempunyai resolusi spasial 80 x 80 m. Satelit ERTS-1, ERTS-2 yang
kemudian setelah diluncurkan berganti nama menjadi Landsat 1, Landsat 2,
diteruskan dengan seri-seri berikutnya, yaitu Landsat 3, 4, 5, 6, 7 dan terakhir
adalah Landsat 8 yang diorbitkan tanggal 11 Februari 2013. Landsat 8 mulai
menyediakan produk citra open access sejak tanggal 30 Mei 2013, menandai
perkembangan baru dunia antariksa.

15
III. METODE PENELITIAN

3.1 Tempat dan Waktu Penelitian


Penelitian dilaksanakan selama + 2 bulan, yang berada di DAS Pengabuan
Kabupaten Tanjung Barat, Provinsi Jambi. Peta wilayah DAS Pengabuan Betara
disajikan pada Lampiran 3.

3.2 Alat dan Bahan


Alat dan bahan yang digunakan dalam penelitian ini adalah Global
Positioning System (GPS), Kamera, Laptop, Software Pengolah Data (Arcgis,
Erdas Imagine 9.2 , Ms.word dan Ms.Excel), Citra Landsat Tahun 2009 dan 2019
dengan Path/Row 125/61 dan 126/61, data yang dibutuhkan diunduh dari
www.earthexplorer.usgs.gov, Peta wilayah Daerah Aliran Sungai (DAS)
Pengabuan didapat dari Badan Pengelola Daerah Aliran Sungai (BPDAS
Batanghari), para stakeholder yang terlibat dengan pengaruh dan kepentingannya
dan juga kriteria penilaian pengelolaan DAS sebagai panduan wawancara dengan
pihak stakeholders.
3.3 Jenis Data dan Teknik Pengumpulan Data
Data yang digunakan dalam penelitian adalah data primer dan data
sekunder. Data primer diperoleh langsung dari ground check dan melalui
responden melalui wawancara. Sementara data sekunder diperoleh dari studi
literatur dan data-data yang berasal dari instansi-instansi terkait. Adapun jenis-
jenis data yang diambil disajikan pada Tabel 2 :
Tabel 2. Jenis Data
Metode
No Jenis Data Sumber Data Pengambilan Data
1 a. Citra Landsat 2009-2019 USGS Download di USGS
b. Peta Wilayah BPDAS Instansi terkait
DAS Pengabuan

2 Pihak-pihak yang terlibat dalam Masyrakat, Wawancara


pengelolaan DAS Instansi Pemerintah
LSM
Perusahaan
Akademisi

16
3.4 Pengolahan dan Analisis Data
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode Analisis
Stakeholder dan Overlay (tumpang tindih) dengan mengunakan teknologi Sistem
Informasi Geografis perangkat lunak Arcgis dan mengunakan analisis data dari
Peta Citra Satelite landsat.
3.5 Tahapan Penelitian

3.5.1 Studi Literatur


Pada tahap ini dilakukan untuk memahami dasar-dasar teori yang akan
digunakan pada penelitian yang akan dilaksanakan.

3.5.2 Pra-Pengelolaan Citra


Sebelum dilakukan pengelolaan data terlebih dahulu dilakukan pra-
pengolahan data. Pra-pengolahan data merupakan langkah awal sebelum
dilakukan pengolahan citra lebih lanjut. Hal ini dimaksudkan untuk memperbaiki
apabila ada kerusakan pada citra yang didownload.

3.5.3 Komposit Band


Komposit band adalah proses pegabungan dari beberapa band menjadi
satu data raster. Adanya penggabungan 3 kanal (band) untuk mendapatkan warna
merah (Red), hijau (Green) dan biru (Blue). Kombinasi band yang digunakan
adalah 543 pada Landsat 7 sedangkan Landsat 8 menggunakan kombinasi band
654. Jenis warna komposit data citra sangat tergantung terhadap objek yang akan
dikaji.

3.5.4 Koreksi Geometrik


Sebelum dilakukan pengolahan citra landsat, data citra tersebut masih
memiliki koordinat yang berbeda maka perlu dilakukan koreksi geometrik.
Koreksi geometrik bertujuan agar posisi titik-titik (pixel) pada citra sesuai dengan
posisi titik-titik geografi di permukaan bumi. proyeksi yang digunakan adalah
Universal Transerve Mectator (UTM) dimana kawasan DAS Pengabuan terletak
pada zona 48s dan datum yang digunakan adalah World Geographic System 1984
(WGS 1984).

17
3.5.5 Mosaik Citra
Adalah proses penggabungan 2 scene citra, dimana hal tersebut terjadi
karena keterbatasan ukuran citra yakni 1 scene hanya berukuran 170 Km X 185
Km.

3.5.6 Pemotongan Citra (Subset Image)


Proses ini melakukan clip/pemotongan pada citra yang telah di
kompositkan dengan peta batas kawasan Daerah Aliran Sungai (DAS) Pengabuan
sehingga didapatkan wilayah lokasi penelitian.

3.5.7 Klasifikasi Citra


Dalam menganalisis kondisi kenampakan pada permukaan bumi. Ada
beberapa hal yang harus diperhatikan dalam proses interpretasi citra seperti warna,
nilai digital, struktur, tekstur, rona, pola, situs dan lain-lain. Kegiatan klasifikasi
ini dilakukan dengan cara digital yaitu klasifikasi terbimbing (supervised
classification) yang berbasis piksel Maximum Likelihood. Metode ini dipilih
karena merupakan metode yang standar paling umum diterapkan. Adapun tahapan
yang dilakukan dalam metode klasifikasi ini adalah :
1. Input data file citra yang sudah dikomposit
2. Pembuatan training area pada masing-masing kelas tutupan lahan
3. Menjalankan algoritma Maximum Likelihood yang akan secara otomatis
mengklasifikasi tutupan lahan berdasarkan sampel kelas tutupan lahan
yang dibuat.
4. Pada klasifikasi terbimbing akan dilakukan untuk masing-masing kategori
penutupan lahan pada setiap tahun perekaman yang akan diperlukan.
5. Akan dilakukan penyederhanaan pada hasil klasifikasi dengan cara
menggabungkan kelas-kelas yang sama. Untuk kelas tutupan lahan
menggunakan sistem klasifikasi tutupan lahan dari badan Planologi
(BAPLAN) Departemen Kehutanan.

18
3.5.8 Analisis Data (Uji Akurasi)
Uji akurasi dilakukan untuk melihat tingkat kesalahan yang terjadi pada
klasifikasi area contoh, sehingga akan dapat ditentukan besarnya presentase
ketelitian pemetaan. Uji akurasi ini akan menggunakan error matrix dan
confusion matrix. Akurasi ketelitian pemetaan dilakukan dengan membuat matrik
kontingensi atau matrik kesalahan (confusion matrix). Dengan runus :

Xkk
Produce r ' saccuracy= x 100 %
Xkt

Xkk
Use r ' s accurasy= x 100
Xtk
r r
N ∑ Xkk−∑ XktXtk
k k
Kappa accurasy= r
x 100 %
2
N −∑ XktXtk
k

Overall accuracy =
∑ Xkk
k
x 100 %
N

Keterangan :

N = Jumlah semua piksel yang digunakan untuk pengamatan

r = Jumlah baris/lajur pada matriks kesalahan (jumlah kelas)

Xkk= Jumlah piksel pada kelas bersangkutan (diagonal matriks)

Xkt = ΣXij (jumlah semua kolom pada baris ke i)

Xtk = ΣXij (jumlah semua kolom pada lajur ke j)

Pengujian ketelitian hasil klasifikasi akan dilakukan berdasarkan matrik


kesalahan , dimana akan diperoleh nilai keseluruhan ketelitian (Overall accuracy)
dan nilai kappa statistik. Nilai akurasi Overall Accuracy minimal yang diterima
adalah 85%. Apabila tingkat akurasinya kurang dari 85%, maka perlu dilakukan
klasifikasi ulang.

19
3.5.9 Ground chek
Kegiatan ground check/survei lapangan bertujuan untuk mendapat
informasi kebenaran dan kondisi yang sebenanrnya dilapangan. Titik pengamatan
ditentukan dengan metode purposive sampling dengan mempertimbangkan faktor
aksesibilitas. Setiap titik didatangi kemudian dilakukan pendataan, pengamatan
serta pencatatan informasi penting dan juga Pengamatan lapang dilakukan untuk
memverifikasi stakeholder yang terlibat dan mengetahui implementasi keterangan
yang didapatkan dari hasil wawancara terhadap informan kunci.

3.5.10 Identifikasi dan Analisis Laju Deforestasi


Pada kegiatan identifikasi deforestasi hasil klasifikasi terdiri dari atas dua
kelas tutupan lahan yaitu hutan dan bukan hutan. Identifikasi deforestasi
dilakukan dengan mengunakan metode deteksi perubahan yaitu dengan teknik
post classification comparison yaitu dengan melakukan analisis perubahan
tutupan hutan menjadi bukan hutan yang berasal dari hasil klasifikasi citra tahun
2009-2014 dan 2014-2019. Hasil deteksi deforestasi akan menghasilkan data
wilayah-wilayah yang telah mengalami deforestasi.
Analisis perubahan penutupan lahan pada penelitian ini menggunakan cara
overlay data penutupan lahan periode waktu 2009-2014 dan 2014-2019. Sela
njutnya analisis yang dilakukan adalah analisis Thematic Change dengan
mengunakan formula sebagai berikut [Tuplah_T0]++”_”++[Tuplah_T1] artinya
perubahan tutupan hutan dan lahan dari tahun 2009 ke tahun 2019, sehingga data
laju perubahan tutupan hutan ke non hutan dapat di ketahui.
Analisis perubahan lahan juga dapat dilakukan dengan membandingkan
peta perubahan lahan, Perubahan penutupan lahan dilakukan dengan menghitung
selisih luas masing-masing tipe penutupan lahan setiap tahun dan dianalisis secara
deksriptif, sedangkan untuk menghitung laju perubahan penutupan lahan
menggunakan rumus berikut: (Yusri, 2011).

N 2−N 1
V= x 100 %
N1

Keterangan :

V= Laju Perubahan %

20
N1= Luas penutupan lahan tahun pertama (Ha)

N2= Luas penutupan lahan tahun Kedua (Ha)

Citra Landsat
2009,2014 dan 2019

Komposit Citra Peta DAS Pengabuan


Betara

Koreksi Data Citra

Mosaic citra

Pemotongan Citra (Subset Image)

Ground Check

Klasifikasi Citra Tidak

Citra Hasil Klasifikasi Uji


Akurasi

Peta Tutupan Lahan Terima

Tahun Tahun Tahun


2009 2014 2019

Post Classification Change Detection

Tutupan Lahan Tutupan Lahan


2009-2014 2014-2019 21
Peta Identifikasi Deforetasi 2009-2019

Gambar 3. Tahapan pengolahan data spasial

3.6 Wawancara
Wawancara dilakukan untuk mendapatkan informasi yang penting dengan
mengajukan beberapa pertanyaan dan melengkapi informasi lainnya sesuai
dengan tujuan penelitian, pada penelitian ini wawancara dilakukan secara
mendalam (deep interview). Wawancara mendalam dilakukan untuk memperoleh
tingkat kepentingan dan pengaruh dari parapihak tersebut. Selanjutnya, tingkat
kepentingan dan pengaruh tersebut ditampilkan dalam matriks kepentingan dan
pengaruh parapihak dalam pengelolaan DAS (Bryson, 2003). Penentuan
informan kunci dalam wawancara didasarkan pada sampling secara sengaja
(purposive sampling) kepada seseorang yang bekerja di instansi terkait
pengelolaan DAS wawancara akan dilakukan kepada 39 informan yang terdiri
dari 30 kalangan masyarakat dan aparat desa, 8 informan dari kalangan
pemerintahan, 1 dari kalangan akademisi, 1 dari lembaga swadaya masyarakat dan
1 dari perusahaan.

3.7 Analisis Stakeholder


Model analisis stakeholder yang digunakan merupakan model yang
diperkenalkan oleh (Reed et al. 2009) dengan tiga tahapan yang meliputi
identifikasi stakeholder, klasifikasi stakeholder, dan menggambarkan hubungan
antar stakeholder. Analisis stakeholder digunakan untuk menganalisis tingkat
pengaruh dan kepentingan stakeholder pada pengelolaan DAS Pengabuan.
Pengaruh adalah kekuatan yang dimiliki oleh stakeholder terhadap suatu proyek
untuk pengelolaan DAS Pengabuan, sedangkan kepentingan adalah prioritas yang
diberikan oleh proyek untuk memenuhi kebutuhan dari setiap stakeholder dalam
mengelola DAS Pengabuan (Zulfikar, 2013). Adapun analisis stakeholder yang
akan dilakukan dalam penelitian ini antara lain : identifikasi stakeholder, tingkat
pengaruh dan kepentingan stakeholder.

22
3.7.1 Identifikasi Stakeholder
Untuk mengetahui stakeholder yang terlibat pada pengelolaan DAS
Pengabuan perlu dilakukannya indetifikasi stakeholder. Stakeholder yang terlibat
diantaranya adalah instansi pemerintahan, kelompok swasta dan kelompok
masyarakat. Identifikasi dilakukan dengan cara pengamatan secara langsung ke
lapangan dan wawancara dengan pihak-pihak yang terkait dalam pengelolaan
DAS Pengabuan.

3.7.2 Klasifikasi Stakeholder


Setelah mendapatkan data hasil wawancara terhadap informan dari setiap
stakeholders yang terlibat dalam pengelolaan DAS Pengabuan maka akan
dilakukan proses Klasifikasi stakeholders. Data yang diperoleh dari hasil
wawancara dengan pihak stakeholders dalam pengelolaan DAS Pengabuan akan
dikonversi menjadi data-data berupa skor dan akan diklasifikasikan menurut
klasifikasi stakeholders
Klasifikasi stakelholders juga dilakukan setelah identifikasi selesai
dilaksanakan, klasifikasi dilakukan dengan cara mengelompokkan dan
membedakan antara stakeholders lain. Klasifikasi stakeholders dapat
dikelompokkan kedalam key player, context setter, subject, dan crowd (Eden dan
Ackermann, 1998 dalam Reed et al. 2009).
Untuk penetapan skornya menggunakan panduan penilaian pengukuran
data berjenjang lima yang merupakan modifikasi dari model yang dikembangkan
oleh Abbas pada tahun 2005. Model penilaian tersebut dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Ukuran kualitatif terhadap pengaruh dan kepentingan stakeholders
Skor Nilai Kriteria Keterangan
Pengaruh Stakeholders
5 21-25 Sangat Tinggi Sangat berpengaruh dalam pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
4 16-20 Tinggi Berpengaruh dalam pelaksanaan pengelolaan
DAS Pengabuan
3 11-15 Cukup Tinggi Cukup berpengaruh dalam pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
2 6-10 Kurang Tinggi Kurang berpengaruh dalam pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
1 0-5 Rendah Tidak berpengaruh dalam pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
Kepentingan Stakeholders
5 21-25 Sangat Tinggi Sangat mendukung pelaksanaan pengelolaan
DAS Pengabuan
4 16-20 Tinggi Mendukung pelaksanaan pengelolaan DAS

23
Pengabuan
3 11-15 Cukup Tinggi Cukup mendukung pelaksanaan pengelolaan
DAS Pengabuan
2 6-10 Kurang Tinggi Kurang mendukung pelaksanaan pengelolaan
DAS Pengabuan
1 0-5 Rendah Tidak mendukung pelaksanaan pengelolaan

Pada tabel diatas terlihat dengan jelas untuk pengukuran tingkat pengaruh
stakeholder dalam pelaksanaan pengelolaan DAS Pengabuan dinilai melalui lima
variabel. Bahwa Pengaruh (influence) erat kaitannya dengan kekuatan (power)
yang dimiliki oleh stakeholder untuk untuk mengontrol proses dan hasil dari suatu
keputusan pada pengelolaan DAS Pengabuan. Instrumen-instrumen yang dapat
mempengaruhi kekuatan meliputi kekuatan kondisi, kekuatan kelayakan, kekuatan
kompensasi, kekuatan individu, dan kekuatan organisasi (Galbraith, 1983 dalam
Reed et al. 2009). Untuk penilaian (scoring) pengaruh stakeholder berupa lima
pertanyaan yang diajukan melalui wawancara pada informan kunci, antara lain :
1. Pengaruh pertama (P1) : Bagaimanakah kondisi kekuatan dari setiap
stakeholder dalam pengelolaan DAS Pengabuan ?
kondisi kekuatan dari setiap stakeholder dalam lain dalam pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan meliputi opini/pendapat, kebudayaan,
pendidikan/riset, promosi desa, serta aturan/pengawasan pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan. Jika stakeholder memiliki jumlah sub aspek
kekuatan stakeholder ≥ 4 maka diberi skor 5. jika stakeholder memiliki
jumlah sub aspek kekuatan stakeholder sebanyak 3 maka diberi skor 4,
jika stakeholder memiliki jumlah sub aspek kekuatan stakeholder
sebanyak 2 maka diberi skor 3, jika stakeholder memiliki jumlah sub
aspek kekuatan stakeholder sebanyak 1 maka diberi skor 2, serta
stakeholder jika tidak ada memiliki jumlah sub aspek kekuatan
stakeholder maka diberi skor 1.
2. Pengaruh Kedua (P2): Bagaimanakah kelayakan stakeholder dalam
pelaksanaan pengelolaan DAS Pengabuan ?
Konidisi terhadap kelayakan pada stakeholder diantaranya adalah sanksi
administrasi, sanksi finansial, sanksi hukum, sanksi moral, dan sanksi
lainnya. Jika stakeholder memiliki jumlah sub aspek kelayakan
stakeholder ≥ 4 maka diberi skor 5. Jika stakeholder memiliki jumlah sub

24
aspek kelayakan stakeholder sebanyak 3 maka diberi skor 4, jika
stakeholder memiliki jumlah sub aspek kelayakan stakeholder sebanyak 2
maka diberi skor 3, jika stakeholder memiliki jumlah sub aspek kelayakan
stakeholder sebanyak 1 maka diberi skor 2, serta jika stakeholder tidak
memiliki sub aspek kelayakan dalam memberikan sanksi maka diberi skor
1.
3. Pengaruh Ketiga (P3): Bagaimanakah pengaruh kompensasi setiap
stakeholder terkait pelaksaan pengelolaan DAS Pengabuan?
Pengaruh kompensasi stakeholders dalam pelaksanaan pengelolaan DAS
Pengabuan meliputi gaji/upah, akses pengelolaan lahan, bantuan kegiatan,
award/penghargaan, dan lainya. Jika jumlah aspek kompensasi stakeholder
sebanyak ≥ 4 maka akan diberi skor 5, jika jumlah aspek kompensasi
stakeholder sebanyak 3 maka akan diberi skor 4, jika jumlah aspek
kompensasi stakeholder sebanyak 2 maka akan diberi skor 3, jika jumlah
aspek kompensasi stakeholder sebanyak 1 maka akan diberi skor 2, serta
jika stakeholder tidak memiliki aspek kompensasi diberi skor 1.
4. Pengaruh Keempat (P4): Bagaimanakah pengaruh kekuatan individu
stakeholder dalam pelaksanaan pengelolaan DAS Pengabuan?
aspek pengaruh individu stakeholder dalam pelaksanaan pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan meliputi karisma/wibawa, fisik/tenaga,
kecerdasan, kekayaan, dan aspek lainnya. jika individu stakeholder
memiliki jumlah aspek pengaruh individu ≥ 4 maka akan diberi skor 5,
jika individu stakeholder memiliki jumlah aspek pengaruh individu
sebanyak 3 maka akan diberi skor 4, jika individu stakeholder memiliki
jumlah aspek pengaruh individu sebanyak 2 maka akan diberi skor 3, jika
individu stakeholder memiliki jumlah aspek pengaruh individu sebanyak 1
maka akan diberi skor diberi skor 2, serta jika individu stakeholder tidak
memiliki jumlah aspek pengaruh individu maka diberi skor 1.
5. Pengaruh Kelima (P5): Bagaimanakah pengaruh kekuatan yang dimiliki
oleh organisasi stakeholder dalam pelaksanaan pengelolaan DAS
Pengabuan?

25
aspek kekuatan organisasi stakeholder dalam pelaksanaan pengelolaan
DAS Pengabuan meliputi kekuatan anggaran, kekuatan SDM, kesesuaian
bidang fungsi SDM, kemampuan menjalin kerja sama dengan stakeholder
lainnya, dan pemberian akses/perijinan. Jika stakeholder memiliki ≥ 4
aspek kekuatan organisasi maka akan diberi skor 5. jika stakeholder
memiliki 3 aspek kekuatan organisasi maka akan diberi skor 4, jika
stakeholder memiliki 2 aspek kekuatan organisasi maka akan diberi skor
3, jika stakeholder memiliki 1 aspek kekuatan organisasi maka akan diberi
skor 2, serta jika stakeholder tidak memiliki aspek kekuatan organisasi
maka akan diberi skor 1.
Untuk penilaian kepentingan (importance) stakeholders merujuk pada
kebutuhan stakeholder di dalam pencapaian output dan tujuan (Reed et al. 2009).
Pada pengukuran tingkat kepentingan stakeholder pada pelaksanaan pengelolaan
DAS Pengabuan akan menggunakan lima variabel, meliputi keterlibatan
stakeholder, manfaat yang diperoleh stakeholder, bentuk kewenangan
stakeholder, program kerja stakeholder dan tingkat ketergantungan stakeholder
dalam pengelolaan DAS Pengabuan. Untuk pengukuran tingkat kepentingan
stakeholder dalam pengelolaan DAS Pengabuan akan berupa lima pertanyaan
yang diajukan melalui wawancara, antara lain:
1. Kepentingan Pertama (K1) Stakeholders: Bagaimanakah bentuk
keterlibatan pada setiap stakeholders terkait dengan pengelolaan DAS
Pengabuan ?
Bentuk pada penilaian keterlibatan stakeholders pada pengelolaan DAS
Pengabuan terdiri dari perencanaan pengelolaan, pengorganisasian
pengelolaan, pelaksanaan, pengawasan dan evaluasi pengelolaan DAS
Pengabuan. Jika jumlah keterlibatannya ≥ 4 maka akan diberi skor 5. Jika
keterlibatannya ada tiga maka akan diberi skor 4, jika keterlibatan hanya
ada dua maka akan diberi skor 3, jika keterlibatan hanya ada satu maka
akan diberi skor 2, serta jika keterlibatannya tidak ada diberiskor 1.
2. Kepentingan Kedua (K2) stakeholders: Manfaat apa sajakah yang
didapatkan oleh stakeholders dari pengelolaan DAS Pengabuan?

26
Bentuk manfaat yang didapatkan stakeholders pada pengelolaan DAS
Pengabuan adalah pengurangan konflik lahan dengan masyarakat dan
ancaman perambahan, menambah sumber pendapatan, membuka akses,
menciptakan lapangan kerja baru, dan promosi produk dari desa. Jika
manfaatnya ada ≥ 4 maka akan diberi skor 5. Jika manfaat hanya ada tiga
maka akan diberi skor 4, jika manfaat terdiri atas dua maka akan diberi
skor 3, jika keterlibatan hanya ada satu maka akan diberi skor 2, serta jika
manfaat tidak ada maka akan diberi skor 1.
3. Kepentingan Ketiga (K3): Bagaimana kewenangan stakeholders dalam
pengelolaan DAS Pengabuan?
Bentuk pada penilaian kewenangan stakeholders dalam pengelolaan DAS
Pengabuan tediri dari perlindungan hutan, pembangunan sarana dan
prasarana, pemberian ijin untuk terlibat dalam pengelolaan, pemberdayaan
masyarakat, dan penyediaan data dan informasi. Jika jumlah kewenangan
stakeholders ada ≥ 4 maka akan diberi skor 5, jika jumlah kewenangan
stakeholders ada 3 maka akan diberi skor 4, jika jumlah kewenangan
stakeholders ada 2 maka akan diberi skor 3, jika jumlah kewenangan
stakeholders ada 1 maka akan diberi skor 2, jika jumlah kewenangan
stakeholders tidak ada maka diberi skor 0.
4. Kepentingan Keempat (K4): Apa sajakah tupoksi stakeholder terkait
dengan pelaksanaan program pengelolaan DAS Pengabuan?
Jika program kerja 75-100 % dalam Tupoksi stakeholder maka akan diberi
skor 5. Jika program kerja 50-75% dalam Tupoksi stakeholder maka akan
diberi skor 4, jika program kerja 25-50% dalam Tupoksi stakeholder maka
akan diberi skor 3, jika program kerja 1-25% dalam Tupoksi stakeholder
maka akan diberi skor 2, serta jika program kerja tidak ada atau 0 % dalam
Tupoksi stakeholder diberi skor 1.
5. Kepentingan Kelima (K5): Bagaimana tingkat ketergantungan stakeholder
dalam pengelolaan DAS Pengabuan?
Penilaian tingkat ketergantungan stakeholder dalam pengelolaan DAS
Pengabuan terdiri dari sangat tinggi, tinggi, cukup, rendah, sangat rendah.
Jika ketergantungan stakeholder sangat tinggi maka akan diberi skor 5,

27
jika ketergantungan stakeholder tinggi maka akan diberi skor 4, jika
ketergantungan stakeholder cukup tinggi maka akan diberi skor 3, jika
ketergantungan stakeholder rendah maka akan diberi skor 2, serta jika
ketergantungan stakeholder sangat rendah diberi skor 1.
Jumlah total skor penilaian tertinggi yang akan didapatkan oleh masing-
masing stakeholder adalah pengaruh bernilai 25 poin dan kepentingan
bernilai 25 poin. Hasil pada penetapan skor terhadap tingkat pengaruh dan
kepentingan masing-masing stakeholder tersebut dikelompokkan menurut
jenis indikatornya dan kemudian disandingkan sehingga membentuk
koordinat. Hasil analisis stakeholder akan diklasifikasikan menurut tingkat
pengaruh dan kepentingan yang diilustrasikan pada gambar 4.

K
E
P
E
N Subject Key player
T Kuadran II Kuadran I
I
N
G
A
N
Crowd Context setter
Kuadran IV Kuadran III

PENGARUH

Gambar 3. Matriks Pengaruh dan Kepentingan Stakeholders


(Reed et al. 2009)

28
Analisis
Stakeholder

Identifikasi
Stakeholder

Klasifikasi
Stakeholder

Subject Crowd Key player Context setter

Pengaruh dan Kepentingan


Stakeholder dalam Pengelolaan
DAS Pengabuan

Gambar 4. Tahapan Analisis Stakeholder

29
IV. KONDISI UMUM LOKASI PENELITIAN

4.1 Letak Geografis


DAS Pengabuan secara geografis terletak diantara 1020 38’ 5,28’’-1030
33’ 23,4” BT dan 000 45’ 32,04”- 010 26’ 4,07” LS secara administrasi DAS
Pengabuan terletak di wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Seluas 474.870,6
Ha (95,93%), Kabupaten Tanjung Jabung Timur Seluas 666,89 Ha (0,13%),
Kabupaten muara Jambi seluas 10.101,04 Ha (2,04%), Kabupaten Batanghari
seluas 1.448,04 Ha (0,29%), Kabupaten Tebo seluas 713,85 Ha (0,14%) dan
Kabupaten Indragiri Hilir seluas 7.197,34 Ha (1,45%) (BPDAS Batanghari,
2011).
4.2 Topografi
Secara umum Kabupaten Tanjung Jabung Barat memiliki topografi
wilayah yang bervariasi mulai dari ketinggian 0 meter dpl di bagian wilayah timur
sampai pada ketingian di atas 500 meter dpl, ke arah barat morfologi lahannya
semakin tinggi dimana di bagian barat merupakan kawasan Taman Nasional Bukit
Tiga Puluh (TNBT) yang berbatasan dengan Kabupaten Tebo dan Provinsi Riau,
untuk dataran rendah yang berkisar pada ketinggian 0 – 25 meter di atas
permukaan laut, maka strutur tanahnya sebagian besar merupakan tanah gambut
dan dipengaruhi oleh pasang/surutnya air laut.
Daerah dataran tinggi yakni dengan ketinggian lebih dari 500 meter,
terdapat di Kecamatan Batang Asam, Kecamatan Renah Mendaluh, memiliki luas
11.910 ha, atau sekitar (2,39%). Daerah dataran sedang yakni dengan ketinggian
25-500 meter, terdapat di Kecamatan Tebing Tinggi, Kecamatan Renah
Mendaluh, Dan Kecamatan Muara Papalik, memiliki luas 273,090,9 ha atau
sekitar (54,79%). Daerah dataran rendah dengan ketinggian 0-25 meter terdapat di
Kecamatan Pengabuan, Kecamatan Senyerang, Kecamatan Betara, Dan
Kecamatan Kuala Betara, memiliki luas 213.424,4 ha atau sekitar (42,82). (Badan
Pusat Statistik, 2017)

30
Tabel 4. Luas Wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Dibedakan Menurut
Klasifikasi Ketinggian.

Topografi/Ketinggian(m/dpl) luas Wilayah/Kabupaten


Ha %
Dataran rendah (0-25) 213.424 42,8 Kecamatan Pengabuan, Senyerang,
Tungkal Ilir, Bram Itam, Seberang Kota,
Betara dan Kuala Betara.
Dataran sedang (25-500) 273.090 54,8 Kecamatan Tungkal Ulu, Merlung,
Sebagian Batang Asam,Tebing Tinggi,
Sebahagian Renah Mendaluh dan
Kecamatan Muara Papalik.
Dataran tinggi (>500) 11.910 2,4 Sebahagian Batang Asam,
Sebahagian Renah Mendaluh
Jumlah 500.982 100
Berdasarkan pada data badan pusat statistik (BPS) tahun 2017 kemiringan
lereng/Wilayah, DAS Pengabuan terbagi dalam 4 kategori :
1. Kemiringan lereng 0-2% berjumlah 347.144,7 ha, atau sekitar (69,65)
tersebar di wilayah Kecamatan Tungkal Ulu, Kecamatan Batang Asam,
Kecematan Tebing Tinggi, Kecamatan Pengabuan, Kecematan Senyerang,
Kecamatan Tungkal Ilir, Kecamtan Bram Hitam, Kecamatan Seberang
Kota, Kecamatan Betara, Kecamatan Kuala Betara.
2. Kemiringan lereng 2-15% berjumlah 134.649,9 ha, atau sekitar (27,02)
tersebar di wilayah Kecematan Tungkal Ulu, Kecematan Merlung,
Kecematan Batang Asam, Kecamatan Tebing Tinggi, Kecamatan Renah
Mendaluh, Kecamatan Muara Papalik, Kecamatan Senyerang, Kecamatan
Bram Itam, Kecamatan Betara.
3. Kemiringan lereng 15-50% berjumlah 13.339,2 ha, atau sekitar (2,68%)
tersebar di wilayah Kecamatan Tungkal Ulu, Kecamatan Merlung,
Kecamatan Batang Asam, Kecamatan Renah Mendaluh, Kecamatan
Muara Papalik, Kecamatan Bram Itam, Kecamatan Betara.
4. Kemeringan lereng lebih dari 40% berjumlah 1.291,5 ha, atau sekitar
(0,65%) tersebar di Wilayah Kecamatan Renah Mendaluh, Kecamatan
Muara Papalik

31
Kabupaten Tanjung Jabung Barat beriklim tropis basah dengan variasi
kecil tergantung kelembaban nisbi, dataran tinggi temperatur max 270 C, dataran
rendah temperatur 320 , sedangkan curah hujan rata – rata per tahun 241,48 MM
dengan curah hujan max / bulan berkisar 100 – 300 MM.
4.3 Wilayah Administrasi
Kabupaten Tanjung Jabung Barat memiliki luas wilayah sebesar 5009,83
Km2 atau sekitar 9,38% dari total luas Provinsi Jambi, pada tahun 2007 kabupaten
tanjung jabung barat hanya memiliki 5 kecamatan, adanya otonomi adanya
otonomi daerah, tahun 2008 diadakan pemekaran wilayah menjadi 13 kecamatan,
DAS Pengabuan wilayahnya tersebar di 11 Kecamatan dari 13 Kecamatan yang
ada di Kabupaten Tanjung Jabung Barat dapat dilihat pada Tabel 5. Pemekaran
kecamatan ini diikuti pula dengan pemekaran beberapa desa/kelurahan dan
perubahan status dari desa menjadi kelurahan. Hingga tahun 2017 tidak terjadi
pemekaran desa/kelurahan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat (Statistik Daerah
Kabupaten Tanjung Jabung Barat, 2018).
Tabel 5. Nama Kecamatan, Desa, dan Kelurahan Wilayah Das Pengabuan
Banyak nya Banyak nya
No. Nama Kecamatan Desa Kelurahan

1. Kecamatan Merlung 9 1
2. Kecamatan Tungkal Ilir 9 1
3. Kecamatan Tungkal Ulu 2 8
4. Kecamatan Batang Asam 9 1
5. Kecamatan Tebing Tinggi 9 1
6. Kecamatan Renah Mendaluh 9 1
7. Kecamatan Muara Papalik 9 1
8. Kecamatan Pengabuan 12 1
9. Kecamatan Senyerang 9 1
10. Kecamatan Seberang Kota 7 1
11. Kecamatan Bram Itam 9 1
Jumlah 93 18

4.4 Jumlah Penduduk


Penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2017 mencapai
322.527 jiwa. Pada tahun 2018 jumlah penduduk meningkat menjadi 328.343 jiwa
dan pada tahun 2019 jumlah penduduk meningkat menjadi 333.932 jiwa. Dengan

32
jumlah penduduk perempuan 155.522 jiwa dan laki-laki 167.005 jiwa pada tahun
2017 sedangkan pada tahun 2018 jumlah penduduk perempuan 158.298 jiwa dan
laki-laki 170.045 jiwa dan pada tahun 2019 jumlah penduduk perempuan 161.111
jiwa dan laki-laki 172.821 jiwa. Setiap tahunnya penduduk yang berada di
kabupaten ini semakin padat tiap tahunnya.

Tabel 6. Tabel Kependudukan Kabupaten Tanjung Jabung Barat


No Urain Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
1. Jumlah Penduduk 322.527 328.343 333.932
2. Jumlah Penduduk 167.005 170.045 172.821
Laki-Laki
3. Jumlah Penduduk 155.522 158.298 161.111
Perempuan
4. Kepadatan Penduduk 65 66 66
5. Presentase Penduduk 100 100 100
6. Presentase Wilayah 100 100 100
7. Luas Wilayah 5009.82 5009.82 5009.82

4.5 Jenis Tanah

Tabel 7. Jenis tanah yang ada di Kabupaten Tanjung Jabung Barat


Jenis Macam
Organosol Organosol Hemik
Organosol Sulfurik
Organosol Saprik
Aluvial Aluvial Gleik

33
Aluvial Oksik
Aluvial Hidrik
Kambisol Kambisol Gleik
Kambisol Oksik
Kambisol Litik
Kambisol Distrik
Gleisol Gleisol Sulfik
Gleisol Humik
Gleisol Distrik
Nitosol Nitosol Haplik
Podsolik Podsolik Kromik
Oksisol Oksisol Haplik
Sumber : Peta Tanah Semidetail Kabupaten Tanjung Jabung Barat, skala 1:50.000
versi update (BBSDLP, 2017)

1. Organosol
Organosol merupakan tanah yang berkembang dari bahan organik,
dicirikan dengan ketebalan bahan organik > 50 cm, memiliki kandungan C
organik lebih besar dari 12 persen. Di kabupaten Tanjung Jabung Barat,
tanah organosol yang dijumpai pada tingkat macam diklasifikasikan
sebagai organosol hemik, organosol sulfurik, organosol saprik dan
organosol hemik.
2. Aluvial
Aluvial adalah tanah-tanah yang belum berkembang. Dicirikan oleh
susunan homogen A-C. Pada tingkat macam, Aluvial yang dijumpai
adalah Aluvial Gleik, Aluvial Sulfik, dan Aluvial Hidrik. Tanah
berkembang dari bahan marin pada dataran pasang surut lumpur.

3. Kambisol
Kambisol adalah tanah-tanah yang sudah berkembang, ditunjukan oleh
susunan horison A-Bw-C pada lahan berdrainase baik, dan susunan
horison A-Bg-C pada tanah berdrainase terhambat. Tanah Kambisol yang
dijumpai pada tingkat macam diklasifikasikan sebagai Kambisol Gleik,
Kambisol Distrik, dan Kambisol Oksik serta Kombisol Litik.
4. Gleisol

34
Gleisol adalah tanah-tanah yang sudah berkembang, dicirikan oleh
susunan horizon A-Bg-C, mempunyai horison bawah permukaan kambik
dengan ciri hidromorfik sampai kedalaman 50 cm. Pada tingkat macam,
Gleisol di kabupaten tanjung jabung barat dibedakan atas Gleisol Distrik,
Gleisol Sulfik, dan Gleisol Humik.
5. Nitosol
Nitosol merupakan tanah yang telah mengalami perkembangan struktur
mempunyai horizon B argilik dengan kadar liat tinggi dan terdapat
penurunan kadar liat <20% terhadap liat maksimum didalam penampang
150 cm dari permukaan, kandungan mineral mudah lapuk <10% di dalam
50 cm dari permukaan, tidak mempunyai plintit, sifat vertik dan ortoksik.
6. Podsolik
Podsolik merupakan tanah yang telah mengalami perkembangan, dicirikan
oleh susunan horison A-Bt-C, mempunyai horison B argilik dengan kadar
liat tinggi dan terdapat penurunan kadar liat kurang dari 20% terhadap liat
maksimum dalam penampang tanah.
7. Oksisol
Oksisol termasuk tanah yang telah berkembang lanjut ditunjukkan oleh
susunan horison A-Bc-C, dan struktur yang mempuyai tingkat
perkembangan cukup kuat di horison B (oksik) memiliki KTK liat < 16
cmol (+) /kg. Tanah oksisol yang dijumpai pada tingkat macam hanya
oksisol haplik.

4.6 Iklim
Kabupaten Tanjung Jabung Barat terletak dipesisir paling timur provinsi
jambi. Musim hujan berkisar antara bulan November-januari, sedangkan
musim kemarau berkisar antara bulan mei-juni, sebagian wilayah Kabupaten
Tanjung Jabung Barat merupakan bagian dari kawasan pantai timur sumatra
yang ditunjukkan dengan ciri-ciri tengelamnya daratan rendah dibwah
permukaan pada zaman kuarter tua. Keadaan tata air dikendalikan oleh
gradient sungai sehingga drainase terhambat akibat penggenangan yang luas
dan bersifat permanen.

35
Data tahun 2010 berdasarkan pengukuran curah hujan bulanan
tertinggi stasiun tungkal hulu memiliki curah hujan sebesar 282,3 mm.
Pengukuran stasiun tungkal ilir memiliki curah hujan sebesar 191,24 mm,
dimana curah hujan dihulu hampir 50% lebih besar daripada di hilir.
Pengukuran tahun 2017, diperoleh curah hujan tertinggi sebesar 781 mm dan
jumlah hari hujan sebanyak 168 hari. Jumlah hari hujan terbesar terjadi pada
bulan desember sebanyak 22 hari sedangkan yang terendah pada bulan mei
dengan jumlah hari hujan sebanyak 9 hari.
Beberapa sungai yang relatif besar di Kabupaten Tanjung Jabung Barat
semuanya bermuara ke selat berhala yaitu : sungai pengabuan, sungai tungkal,
sungai betara dan beberapa sungai kecil lainnya. Kondisi air permukaan dan air
tanah di kabupaten tanjung jabung barat dipengaruhi oleh musim dan fluktasi
pasang surut. Pada saat musim penghujan fluktasi air tanah dan permukaan
akan tinggi, sedangkan pada saat kemarau dimana air sungai rendah dan terjadi
pengurangan air laut jatuh kewilayah pedalaman sistem perairan air hulu,
terbentuk dari sungai-sungai yang berasal dari daerah-daerah perbukitan
bertilogi rendah.
4.7 Hidrologi
A. Sungai dan Daerah Aliran Sungai (DAS)
Sebagian wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat merupakan bagian
dari kawasan pantai Timur Sumatera yang ditunjukan dengan ciri-ciri
tenggelamnya daratan rendah dibawah permukaan pada zaman Kuarter Tua. Oleh
sebab itu daerah ini agak datar dan keadaan tata airnya dikendalikan oleh gradient
sungai sehingga drainase terhambat dengan akibat penggenangan yang luas dan
bersifat permanen
Beberapa sungai yang relatif besar di Kabupaten Tanjung Jabung Barat
semuanya bermuara ke Selat Berhala yaitu : Sungai Pengabuan, Sungai Tungkal,
Sungai Betara, dan beberapa sungai kecil lainya. Sesuai dengan karakteristik
wilayah dan letak Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang berbatasan langsung
dengan laut, maka masing-masing sungai mempunyai sistem yang khas baik
ditinjau dari daerah asal, pola drainase maupun kualitas airnya. Masing-masing
sistem sungai tersebut adalah sebagai berikut :

36
Sistem perairan hulu, terbentuk dari sungai-sungai yang berasal dari
daerah perbukitan berlitologi kompleks. Sungai utama pada sistem ini adalah
Sungai Pengabuan dan Sungai Tungkal. Berdasarkan sistem sungai tersebut maka
di Kabupaten Tanjung Jabung Barat terdapat tiga sitem daerah aliran sungai
(DAS) yaitu : DAS Sungai Pengabuan, DAS Sungai Tungkal dan DAS Sungai
Betara. Terdapatnya beberapa sistem aliran sungai di daerah ini menyebabkan
perbedaan terhadap potensi wilayah terdapat pada DAS.
Pada daerah yang dilalui oleh Daerah Aliran Sungai (DAS) yang berhulu
pada daerah perbukitan dan pegunungan mempunyai potensi yang baik bagi
pengembangan pertanian, hal ini karena sungai-sungai mengangkut sedimen
aluvial yang berasal dari erosi formasi batuan tersier dibagian atas. Sementara
daerah yang berbeda pada Daerah Aliran Sungai (DAS) kecil yang berasal dari
daerah bergambut dimana kondisi tanah sangat miskin unsur hara akan kurang
berpotensi bagi pengembangan pertanian. Penyebaran masing-masing Daerah
Aliran Sungai terutama daerah kiri kanan sungai (tanggul sungai).
B. Air Permukaan Air Tawar
Kondisi air permukaan dan air tanah di Kabupaten Tanjung Jabung Barat
dipengaruhi oleh musim dan fluktuasi pasang surut. Pada saat musim penghujan
fluktuasi air tanah dan permukaan akan tinggi sehingga menyebabkan di beberapa
tempat terjadi genangan atau banjir sedangkan pada saat kemarau dimana air
sungai rendah dan terjadi penyusupan air laut jatuh ke wilayah pedalaman.

V. HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1 Pra-Pengolahan Citra


Dalam mendeskripsikan citra dapat digunakan komposit citra. Komposit
merupakan penggabungan 3 saluran band, adanya komposit citra dikarenakan
keterbatasan mata yang kurang mampu dalam membedakan gradasi dan lebih
mudah dengan pemberian warna, selain warna beberapa objek yang ada di citra
dapat dibedakan dengan melihat tekstur, bentuk, ukuran, pola, bayangan, asosiasi,
dan situs. Pada penelitian ini landsat 5, mengunakan komposit yaitu band 5, band

37
4, band 3 dan landsat 8 mengunakan band 6, band 5 dan band 4. Display citra
dalam bentuk komposit dapat dilihat pada tabel 8.

Tabel 8. Komposit Band

Komposit Tahun
Hasil Mosaik Citra Band Akurasi
(R-G-B) Citra

5-4-3 2009

5-4-3 2014

6-5-4 2019

5.2 Koreksi Data Citra


Geoferencing dilakukan pada semua citra yang digunakan yakni Landsat
tahun 2009, 2014 dan 2019 hal tersebut dilakukan dengan menyamakan sistem
proyeksi citra berupa UTM ( Universal Transverse Mercarator), Zona 48S dan
datum World Geographic Sistem (WGS 1984), selanjutnya dilakukan mosaic

38
citra, yang merupakan penggabungan scene citra, dimana hal tersebut terjadi
karena DAS Pengabuan berada pada 2 scene citra. Luas wilayah DAS Pengabuan
di Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah 419.114,49 ha, yang dalam scene citra
terbagi kedalam wilayah dengan path/row yakni 125/61 dan path/row yakni
126/61. Sehingga pada penelitian ini menggunakan 10 scene citra masing-masing
terbagi 2009, 2014 dan 2019. Subset image adalah proses melakukan
clip/pemotongan pada citra yang telah di komposit guna memfokuskan wilayah
menjadi daerah penelitian, yakni Daerah Aliran Sungai (DAS) Pengabuan (dapat
dilihat pada gambar 5).
Pada Landsat 8 subset image yang dihasilkan memiliki resolusi spasial
yang lebih tinggi, hal tersebut terjadi karena adanya proses Pan-Sharpening
adalah salah satu teknik yang tepat untuk menggabungkan detil geometri (spasial)
dan detil warna (spektral) pada pasangan citra awal sehingga didapatkan citra
multispektral baru dengan informasi spasial dan spektral yang lebih tajam, hal
tersebut berguna sebagai pedoman dan untuk mempermudah dalam menganalisis
citra. Adapun metode Pan-sharpening yang dilakukan adalah Metode HSV,
Brovey, Gram-Schmidt dan PCA. Metode brovey merupakan metode yang cocok
untuk diterapkan dikarenakan memiliki numerik sederhana yang digunakan untuk
menggabungkan dua citra digital yang berbeda resolusi spasial dan spektralnya.
Algoritma berdasarkan transformasi brovey menggunakan formula normalisasi
band multispektral yang digunakan untuk tampilan warna red-green-blue (RGB)
dan mengalikan hasilnya dengan data resolusi tinggi untuk menanbah intensitas
atau kecerahan citra.

39
(a) (b)

(c)

Gambar 5 (a) subset image citra tahun 2009, (b) subset image citra tahun 2014, (c)
subset image citra tahun 2019.

5.3 Kelas Tutupan Lahan


Kegiatan groundcheck/survei lapangan bertujuan untuk mendapat data
lapangan yang berisikan informasi kebenaran hasil interpretasi citra dan koreksi
pada analisis visual tentang kondisi tutupan lahan sebelumnya. Selain itu data
lapangan diperlukan untuk menambahkan data yang tidak dapat dilihat pada citra,
hasil klasifikasi diperoleh 7 kelas tutupan lahan (dapat dilihat di tabel 9). Hasil
dari survei lapangan tutupan lahan dikelompokkan menjadi 7 jenis dari titik
pengamatan sebanyak lebih kurang dari 150 titik dengan sebaran yang
proposional yang disajikan pada gambar 7.
Tabel 9. Kelas Tutupan Lahan
No Kelas tutupan lahan Keterangan

1 Hutan Lahan Kering Sekunder Seluruh kenampakan hutan dataran rendah,


perbukitan dan pengunungan yang telah

40
menampakkan bekas tebangan (kenampakan
alur dan bercak bekas tebangan)

2 Pertanian Lahan Kering Semua aktivitas pertanian di lahan kering


seperti tegalan, kebun campuran dan ladang

3 Perkebunan Seluruh kawasan perkebunan yang sudah


ditanami
4 Hutan Tanaman Seluruh kawasan hutan tanaman yang sudah
ditanami, termasuk hutan tanaman untuk
reboisasi

5 Pemukiman Kawasan pemukiman, baik perkotaan,


perdesaan, industri dan lain-lain, yang
memperlihatkan pola alur rapat
.
6 Lahan Terbuka Seluruh kenampakan lahan terbuka tanpa
vegetasi (singkatan batuan, puncak gunung
kawah vulkan, gosong pasir, pasir tanah ) dan
lahan terbuka bekas kebakaran

7 Badan Air Seluruh kenampakan perairan termasuk laut,


sungai, danau, waduk, terumbu karang,
padang lamun dan lain-lain

Jumlah titik yang diambil meliputi 6 kecamatan dengan masing-masing


kecamatan diambil beberapa desa sebagai titik groundcheck. Sebaran kecamatan
dan desa yang diambil titik groundcheck dapa dilihat di Tabel 10

Tabel 10. Kecamatan dan Desa yang diambil titik Groundchek

Nama kecamatan Nama desa


Ranah Mendaluh Muara Danau
Tanah Tumbuk
Lubuk Kambing
Merlung Lubuk Terap
Tanjung Paku
Tungkal Hulu Taman Raja
Senyerang Ketapang
Sungai Kepayang
Sungai Nibung
Tebing Tinggi Teluk Bengkah
Kelagian

41
Suka Damai
Adi Jaya
Purwodadi
Tungkal Ilir Tungkal 1

Gamabar 6. Peta Desa DAS Pengabuan

42
Gambar 7. Peta Titik Groundcheck

Tabel 11. Kelas Tutupan Lahan yang Terdapat di DAS Pengabuan.

Tutupan Deskripsi Penampakan citra Foto lapangan


lahan landsat 8 OLI
kombinasi band 6,5,4
(R,G,B)
Hutan lahan Bewarna
hijau agak
kering
terang hingga
sekunder gelap,
kerapatan
sedang, yang
disebabkan
aktifitas
penebangan/p
embukaan
lahan

43
Pertanian Bewarna
hijau terang
lahan kering
bercampur
merah

Lahan Berwarna
merah terang
terbuka
hingga gelap
(pink), karna
tidak adanya
vegetasi yang
mentupi
permukaan

Hutan Bewarna
hijau tua dan
tanaman
gelap,
memiliki pola
memanjang,
seta dengan
jumlah
sebaran yang
luas
Permukiman Berwana
merah gelap
hingga
unggu, pola
tidak
beraturan,
biasanya
tersebar dekat
dengan mata
air atau jalan

44
Perkebunan Bewarna
hijau tua,
memiliki pola
perak
memanjang,
bentuk
beraturan
merupakan
pertemuan
tajuk-tajuk
tanaman
Badan air Bewarna biru
muda hingga
gelap, yang
memiliki pola
berliku-liku

5.4 Uji Akurasi


Analisis akurasi yang dilakukan untuk mengetahui kesesuain klasifikasi
interpreter setelah melakukan kegiatan tutupan lahan. Keakuratan tersebut
meliputi jumlah piksel area contoh yang telah diklasifikasikan dengan benar atau
salah, pemberian nama kelas secara benar, dan presentase banyaknya pixsel
dalam masing-masing kelas serta presentase kesalahan total. Analisis akurasi pada
penelitian ini mengunakan matrik kesalahan (confusion matriks) atau matrik
kontigensi. Dalam matrik kotigensi ada beberapa informasi yang didapatkan yaitu
producer ‘s accuracy, user’s accuracy, overall accuracy, dan kappa accuracy.
Producer’s accuracy dan user’s accuracy merupakan penduga dari ketelitian
keseluruhan (overall accuracy). Pada peneltian ini, metode akurasi yang
digunakan adalah kappa. Seluruh proses pendugaan akurasi ini yang telah
dilakukan dengan mengunakan sofware qgis. Sampel yang digunakan yaitu
training area yang telah dibuat.

45
Tabel 12. LK PM PK HS PR HTM BA Total User
Matrik Uji Row Acuraccy
Akurasi
Hasil
klasifikasi
Citra
Landsat
Tahun
2019Classifie
d Data
Lahan Kosong 11 0 0 0 0 1 0 12 91.66
Pemukiman 0 2 0 0 0 0 0 2 100
Perkebunan 0 0 34 0 0 0 0 34 100
Hutan 0 0 2 57 0 0 0 59 96.61
Sekunder
Pertanian 0 0 0 0 31 0 0 31 100
Hutan 0 0 1 1 0 11 0 13 84.61
Tanaman
Badan Air 0 0 0 0 0 0 2 2 100
Total Titik 11 2 34 58 31 11 2 150
Pa 100 100 100 98.27 100 100 100
Oa 98,66
Ka 98,21%

Keterangan :
Lahan kosong (LK) Producer Accuracy (PA)
Pemukiman (PM) Overall Accuracy (OA)
Perkebunan (PK) Kappa Accuracy (KA)
Hutan Sekunder (HS) Badan Air (BA)
Pertanian (PR)
Hutan tanaman (HTM)

Hasil perhitungan nilai keakuratan hasil klasifikasi menunjukan citra landsat tahun
2009 diperoleh nilai overall accuracy sebesar 98,00% dan diperoleh nilai kappa
accuracy sebesar 97,33%.
Tabel 13. Matrik Uji Akurasi Hasil klasifikasi Citra Landsat Tahun 2014
Classified LK PM PK HS PR HTM BA Total User
Data Row Acuraccy
Lahan Kosong 34 0 0 0 0 1 0 35 97.14
Pemukiman 0 11 0 0 0 0 0 11 100
Perkebunan 0 0 31 0 1 0 0 31 100
Hutan Sekunder 0 0 0 2 0 0 0 2 100
Pertanian 0 0 0 0 11 0 0 11 100
Hutan Tanaman 1 0 0 0 2 55 0 58 94.82
Badan Air 0 0 0 0 0 0 2 2 100

46
Total Titik 35 11 31 2 13 56 23 150
PA 97.14 100 100 100 84.61 98.21 8.69
OA 97,33
KA 96,46%
Pada tahun 2014 diperoleh nilai overall accuracy sebesar 97,33% dan diperoleh
nilai kappa accuracy sebesar 96,46%.
Tabel 14. LK PM PK HS PR HTM BA Total User
Matrik Uji Row Acuraccy
Akurasi Hasil
klasifikasi
Citra Landsat
Tahun
2009Classified
Data
Lahan Kosong 11 0 0 0 0 1 0 12 91.66
Pemukiman 0 2 0 0 0 0 0 2 100
Perkebunan 0 0 34 0 0 0 0 34 100
Hutan Sekunder 0 0 2 57 0 0 0 59 96.61
Pertanian 0 0 0 0 31 0 0 31 100
Hutan tanaman 0 0 1 1 0 11 0 13 84.61
Badan Air 0 0 0 0 0 0 2 2 100
Total Titik 11 2 34 58 31 11 2 150
PA 100 100 100 98.27 100 100 100
OA 98,66
KA 98,21%

dan pada tahun 2019 diperoleh nilai overall accuracy sebesar 98,66 % dan
diperoleh nilai kappa accuracy sebesar 98,21 %. Menurut jaya (2015), nilai
akurasi yang baik adalah nilai akurasi yang mencapai skor >85%.

5.5 Klasifikasi Tutupan Lahan


Ada dua analisis yang dilakukan untuk Klasifikasi tutupan lahan yaitu
analisis secara digital melalui klasifikasi terbimbing ( Supervised Classiffication )
dengan metode Maximum Likelihood untuk membedakan tutupan lahan serta
analisis citra secara visual untuk memperbaiki data tipe tutupan lahan yang kurang
dilapangan. Citra yang digunakan untuk klasifikasi adalah citra dengan tahun
penyiaman tahun 2009, 2014 dan 2019. Berdasarkan hasil interpretasi citra,

47
klasifikasi penutupan lahan terbagi dalam 7 kelas tutupan lahan yaitu Badan Air,
Hutan Lahan Kering Sekunder, Lahan Terbuka, Pemukiman, Hutan Tanaman,
Pertanian Lahan Kering, Dan Perkebunan, interprestasi tipe penutupan lahan pada
citra landsat 5 menggunakan komposit band 5,4,3 dan citra landasat 8 OLI/TIRS
mengunakan komposit band 6,5,4.
Hasi klasifikasi citra landsat disajikan dalam bentuk peta. Peta yang
dihasilkan berisi informasi mengenai penutupan lahan di kabupaten tanjung
jabung barat. Hasil dari klasifikasi tutupan lahan ini akan digunakan untuk
mengetahui perubahan tutupan lahan tiap tahunnya. Berikut merupakan hasil
klarifikasi citra landsat mengunkan sofware Arcgis 10.3 yang disajikan dalam
bentuk peta. Peta penutupan lahan tahun 2009 digambarkan pada Gambar 8, tahun
2014 pada Gambar 9 dan pada tahun 2019 pada Gambar 10. Data peta penutupan
lahan hasil klasifikasi yaitu berupa data mengenai luasan kawasan dan tipe
penutupan lahan di kabupaten tanjung jabung barat. Pada tabel ini disajikan data
mengenai luasan kawasan berbagai penutupan lahan di kabupaten tanjung jabung
barat mulai tahun 2009, 2014 dan 2019 yang dihasilkan dari proses analisis dan
interpretasi citra landsat.
Tabel 15. Luasan Tutupan Lahan Periode 2009, 2014 dan 2019
Tutupan lahan 2009 2014 2019
Luas (ha) % Luas (ha) % Luas (ha) %
Hutan sekunder 119172 28.38 61826.2 14.63 45116.7 10.74
Kebun 182155 43.37 250518 59.28 300296 71.51
Hutan tanaman 18636.9 4.43 31978.8 7.61 31070.8 7.39
Lahan kosonng 54340 12.94 32989.4 7.80 25666.9 6.11
Pertanian 40702.2 9.69 39933 9.5 9943.42 2.36
Pemukiman 777.058 0.18 1009.07 0.24 1535.87 0.36
Badan air 4126.11 0.98 4330.61 1.03 4471.02 1.06
Total 419909.3 100 422585.1 100 418100.7 100

Berdasarkan hasil analisis citra landsat berupa peta tutupan lahan pada
tahun 2009 yang telah dibuat, tipe tutupan lahan yang paling luas di Kabupaten
Tanjung Jabung Barat adalah kebun dengan luas 182155 hektar dengan presentase
luasan 43.37 %. Tipe penutupan lahan terluas kedua yaitu hutan sekunder dengan
luasan 119172 hektar dengan presentase luasan 28.38 %. Tipe penutupan lahan
terluas ketiga yaitu lahan kosong dengan luasan 54340 hektar dengan presentase

48
luasan 12.94 %. Tipe penutupan lahan terluas keempat yaitu pertanian dengan
luasan 40702.2 hektar dengan presentase luasan 9.69 %. Tipe penutupan lahan
terluas kelima yaitu hutan tanaman dengan luasan 18636.9 hektar dengan
presentase luasan 4.43 %. Tipe penutupan lahan terluas keenam yaitu badan air
dengan luasan 4126.11 hektar dengan presentase luasan 0.98 %. Tipe penutupan
lahan terluas ketujuh yaitu pemukiman 777.058 hektar dengan luasan 0.18 %.
Berdasarkan hasil analisis citra landsat untuk periode kedua yaitu pada
tahun 2014, tipe tutupan lahan yang paling luas di Kabupaten Tanjung Jabung
Barat adalah kebun dengan luas 250518 hektar dengan presentase luasan 59.28%.
Tipe penutupan lahan terluas kedua yaitu hutan sekunder dengan luasan 61826.2
hektar dengan presentase luasan 14.63 %. Tipe penutupan lahan terluas ketiga
yaitu pertanian dengan luasan 39933 hektar dengan presentase luasan 9.5 %. Tipe
penutupan lahan terluas keempat yaitu lahan kosong dengan luasan 32989.4
hektar dengan presentase luasan 7.80 %. Tipe penutupan lahan terluas kelima
yaitu hutan tanaman dengan luasan 31978.8 hektar dengan presentase luasan 7.61
%. Tipe penutupan lahan terluas keenam yaitu badan air dengan luasan 4330.61
hektar dengan presentase luasan 1.03 %. Tipe penutupan lahan terluas ketujuh
yaitu pemukiman 1009.07 hektar dengan luasan 0.24 %.
Hasil analisis citra landsat berupa peta tutupan lahan pada tahun 2019, tipe
tutupan lahan yang paling luas di Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah kebun
dengan luas 300296 hektar dengan presentase luasan 71.51 %. Tipe penutupan
lahan terluas kedua yaitu hutan sekunder dengan luasan 45116.7 hektar dengan
presentase luasan 10.74 %. Tipe penutupan lahan terluas ketiga yaitu hutan
tanaman dengan luasan 31070.8 hektar dengan presentase luasan 7.39 %. Tipe
penutupan lahan terluas keempat yaitu lahan kosong dengan luasan 25666.9
hektar dengan presentase luasan 6.11 %. Tipe penutupan lahan terluas kelima
yaitu pertanian dengan luasan 9943.42 hektar dengan presentase luasan 2.36 %.
Tipe penutupan lahan terluas keenam yaitu badan air dengan luasan 4471.02
hektar dengan presentase luasan 1.06 %. Tipe penutupan lahan terluas ketujuh
yaitu pemukiman 1535.87 hektar dengan luasan 0.36 %.

49
50
Gambar 8. Peta Penutupan Lahan Hutan DAS Pengabuan 2009

51
52
Gambar 10. Peta Penutupan Lahan Hutan DAS Pengabuan 2019

Gambar 9. Peta Penutupan Lahan Hutan DAS Pengabuan 2014

53
54
5.6 Analisis Perubahan Tutupan Lahan
Menurut Lillesand dan Kiefer (1990), Perubahan tutupan lahan
mengandung arti keadaan suatu lahan yang mengalami perubahan pada waktu
berbeda karena kegiatan manusia. Analisis perubahan penutupan lahan dilakukan
pada minimal dua peta klasifikasi yang diperoleh pada dua waktu berbeda.
Analsis perubahan tutupan lahan adalah proses identifikasi suatu objek atau
fenomena dengan mengamatinya pada waktu yang berbeda, data yang akurat dari
dua citra atau lebih sangat diperlukan dalam mendeteksi perubahan tutupan lahan
(Hamidah, 2015).
nalisis perubahan tutupan lahan mampu melihat keadaan suatu lahan yang
dikarenakan aktivitas manusia mengalami kondisi yang berubah-berubah pada
waktu yang berbeda. Hasil interprestasi citra landsat 3 tahun 2009 dan citra
landsat 8 OLI/TIRS tahun 2014 dan 2019 dapat diketahui bahwa semua tipe
penutupan lahan di das pengabuan terus mengalami perubahan. analisis perubahan
penutupan lahan dianalisis berdasarkan dari data hasil klasifikasi penutupan lahan
mengunakan citra landsat. Hasil analisis dari 2009, 2014 dan 2019 tersebut yaitu
data mengenai kondisi tutupan lahan di kabupaten tanjung jabung barat yang
mengalami perubahan tiap periode pengamatan.

Grafik Laju Perubahan Tutupan Lahan


350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

0
2009 2014 2019

Hutan Tanaman Kebun Pertanian Badan Air


Pemukiman Lahan Kosong Hutan Sekunder

Gambar 11. Grafik Laju Perubahan Tutupan Lahan

55
Berdasarkan Grafik luasan tutupan lahan di Kabupaten Tanjung Jabung
Barat, semua tipe penutupan lahan terus mengalami perubahan luasan pada tiap
tahunnya. Pada grafik tersebut dapat dilihat bahwa terdapat tipe penutupan lahan
yang mengalami penurunan luasan dan terdapat juga penutupan lahan yang
mengalami peningkatan luasan. Pada grafik tersebut terlihat bahwa perkebunan
paling mendominasi di kabupaten tanjung jabung barat akan tetapi hutan sekunder
mengalami penurunan pada tiap tahunnya.
Perubahan tutupan lahan pada dasarnya merupakan hal yang wajar dari
proses perkembangan sosial ekonomi dan demografi yang terjadi pada
masyarakat yang terus-menerus bertambah serta dinamis namun demikian, guna
mengantisipasi dampak negatif bagi kehidupan manusia dan lingkungannya yang
mungkin ditimbulkan, diperlukan adanya monitoring secara berkala terhadap
perubahan tutupan lahan (Lambin, et.al., 2006). Perubahan pola penggunaan lahan
berdampak terhadap lingkungan, indikasi terjadinya penurunan daya dukung
lingkungan di suatu wilayah dapat dilihat dari berbagai bencana yang terjadi
misalnya banjir, kekeringan, sedimentasi, abrasi, yang menyebabkan kerusakan
tambak dll (Chapin , et.al., 1985).

56
1. Deteksi perubahan penutupan lahan 2009-2014

Deteksi perubahan tutuan lahan pada penelitian ini dilakukan mengunakan


perangkat lunat arcgis. Perubahan tutupan lahan dianalisis dengan menumpang
tindih (overlay) peta hasil klasifikasi penutupan lahan kawasan kabupaten tanjung
jabung barat pada periode waktu 2009 dan 2014. Setelah proses overlay selesai,
kedua peta penutupan lahan bergabung menjadi satu file. Pada atribut hasil
overlay penutupan lahan dibuat field baru untuk mengidentifikasi perubahan
tutupan lahan. Data atribut hasil overlay tutupan lahan tahun 2009 dan 2014 dapat
di lihat pada Lampiran 94.
Berdasarkan hasil analisis penutupan lahan yang dilakukan, DAS
pengabuan dari tahun 2009 hngga tahun 2014 mengalami perubahan tutupan
lahan. Hasil analisis penutupan lahan menunjukan bahwa tutupan lahan badan air
pada tahun 2009 seluas 4126.11hektar mengalami peningkatan sekitar 4330.61
hektar.tutupan lahan badan air pada tahun 2009 berubah menjadi pemukiman
sebesar 42.1051 hektar, badan air berubah menjadi hutan sekunder sebesar
19.4616 hektar, badan air berubah menjadi kebun sebesar 649.767 hektar, badan
air berubah menjadi hutan tanaman sebesar 27.9796 hektar, badan air berubah
menjadi pertanian sebesar 59.3987 hektar.
Hasil analisis penutupan lahan menunjukan bahwa tutupan lahan hutan
sekunder pada tahun 2009 seluas 119172 hektar mengalami penurunan sekitar
61826.2 hektar. Tutupan lahan hutan sekunder pada tahun 2009 berubah menjadi
pemukiman sebesar 170.614 hektar, hutan sekunder berubah menjadi badan air
sebesar 537.57 hektar, hutan sekunder berubah menjadi kebun sebesar 42361.9
hektar, hutan sekunder berubah menjadi hutan tanaman sebesar 4778.77 hektar,
hutan sekunder berubah menjadi pertanian sebesar 11289 hektar dan hutan
sekunder berubah menjadi lahan kosong sebesar 9276.35 hektar.
Tutupan lahan kosong pada tahun 2009 seluas 54340 hektar mengalami
penurunan sekitar 32989.3 hektar. Tutupan lahan kosong pada tahun 2009
berubah menjadi pemukiman sebesar 270.095 hektar, lahan kosong berubah
menjadi badan air sebesar 88.5528 hektar, lahan kosong berubah menjadi kebun
sebesar 26793.3 hektar, lahan kosong berubah menjadi hutan tanaman sebesar

57
13638.4 hektar, lahan kosong berubah menjadi pertanian sebesar 6080.93 hektar
dan lahan kosong berubah menjadi hutan sekunder sebesar 9276.35 hektar.
Tutupan lahan kebun pada tahun 2009 seluas 182155 hektar mengalami
peningkatan sekitar 250518 hektar. Tutupan lahan kebun pada tahun 2009
berubah menjadi pemukiman sebesar 179.466 hektar, kebun berubah menjadi
badan air sebesar 317.456 hektar, kebun berubah menjadi lahan kosong sebesar
9140.13 hektar, kebun berubah menjadi hutan tanaman sebesar 3803.99 hektar,
kebun berubah menjadi pertanian sebesar 15313.3 hektar dan kebun berubah
menjadi hutan sekunder sebesar 5087.05 hektar. Tutupan lahan Hutan tanaman
pada tahun 2009 seluas 19316.1 hektar mengalami peningkatan sekitar 32773.2
hektar. Tutupan Hutan tanaman pada tahun 2009 berubah menjadi pemukiman
sebesar 47.2009 hektar, Hutan tanaman berubah menjadi badan air sebesar 23.849
hektar, Hutan tanaman berubah menjadi lahan kosong sebesar 5566 hektar, Hutan
tanaman berubah menjadi kebun sebesar 2303.38 hektar, Hutan tanaman berubah
menjadi pertanian sebesar 227.562 hektar dan Hutan tanaman berubah menjadi
hutan sekunder sebesar 1309.36 hektar.
Penutupan lahan pemukiman pada tahun 2009 seluas 777.058 hektar
mengalami peningkatan sekitar 1009.06 hektar. Tutupan pemukiman pada tahun
2009 berubah menjadi lahan kosong sebesar 153.499 hektar, pemukiman berubah
menjadi badan air sebesar 58.9508 hektar, pemukiman berubah menjadi hutan
tanaman sebesar 50.7013 hektar, pemukiman berubah menjadi kebun sebesar
198.986 hektar, pemukiman berubah menjadi pertanian sebesar 27.5442 hektar
dan pemukiman berubah menjadi hutan sekunder sebesar 10.4328 hektar. Tutupan
lahan pertanian pada tahun 2009 seluas 40022.9 hektar mengalami penurunan
sekitar 39138.5 hektar. Tutupan pertanian pada tahun 2009 berubah menjadi
pemukiman sebesar 58.5089 hektar, pertanian berubah menjadi badan air sebesar
100.274 hektar, pertanian berubah menjadi lahan kosong sebesar 2649.46 hektar,
pertanian berubah menjadi kebun sebesar 29712.7 hektar, pertanian berubah
menjadi hutan tanaman sebesar 429.247 hektar dan pertanian berubah menjadi
hutan sekunder sebesar 682.834 hektar.

58
2. Deteksi perubahan penutupan lahan 2014-2019
Berdasarkan hasil analisis penutupan lahan yang dilakukan, DAS
pengabuan dari tahun 2014 hngga tahun 2019 mengalami perubahan tutupan
lahan. Hasil analisis penutupan lahan menunjukan bahwa tutupan lahan badan air
pada tahun 2014 seluas 4330.61 hektar mengalami peningkatan menjadi 4848.05
hektar.tutupan lahan badan air pada tahun 2014 berubah menjadi pemukiman
sebesar 19.8206 hektar, badan air berubah menjadi hutan sekunder sebesar
22.3343 hektar, badan air berubah menjadi kebun sebesar 382.773 hektar, badan
air berubah menjadi hutan tanaman sebesar 179.749 hektar, badan air berubah
menjadi pertanian sebesar 0.782044 hektar.
Hasil analisis penutupan lahan menunjukan bahwa tutupan lahan hutan
sekunder pada tahun 2014 seluas 61826.2 hektar mengalami penurunan sekitar
61410.5 hektar. Tutupan lahan hutan sekunder pada tahun 2014 berubah menjadi
pemukiman sebesar 34.7747 hektar, hutan sekunder berubah menjadi badan air
sebesar 26.9672 hektar, hutan sekunder berubah menjadi kebun sebesar 15719.4
hektar, hutan sekunder berubah menjadi hutan tanaman sebesar 1193.96 hektar,
hutan sekunder berubah menjadi pertanian sebesar 1080.17 hektar dan hutan
sekunder berubah menjadi lahan kosong sebesar 1330.12 hektar.
Tutupan lahan kosong pada tahun 2014 seluas 32989.3 hektar mengalami
penurunan sekitar 27775.6 hektar. Tutupan lahan kosong pada tahun 2014
berubah menjadi pemukiman sebesar 463.248 hektar, lahan kosong berubah
menjadi badan air sebesar 79.3242 hektar, lahan kosong berubah menjadi kebun
sebesar 14536.4 hektar, lahan kosong berubah menjadi hutan tanaman sebesar
7301.76 hektar, lahan kosong berubah menjadi pertanian sebesar 609.81 hektar
dan lahan kosong berubah menjadi hutan sekunder sebesar 975.666 hektar.
Tutupan lahan kebun pada tahun 2014 seluas 250518 hektar mengalami
peningkatan sekitar 314022 hektar. Tutupan lahan kebun pada tahun 2014
berubah menjadi pemukiman sebesar 351.996 hektar, kebun berubah menjadi
badan air sebesar 647.994 hektar, kebun berubah menjadi lahan kosong sebesar
9439.27 hektar, kebun berubah menjadi hutan tanaman sebesar 5067.4 hektar,
kebun berubah menjadi pertanian sebesar 1859.98 hektar dan kebun berubah
menjadi hutan sekunder sebesar 12598.1 hektar. Tutupan lahan Hutan tanaman

59
pada tahun 2014 seluas 32773.2 hektar mengalami peningkatan sekitar 38084.9
hektar. Tutupan Hutan tanaman pada tahun 2014 berubah menjadi pemukiman
sebesar 118.505 hektar, Hutan tanaman berubah menjadi badan air sebesar
9.99511 hektar, Hutan tanaman berubah menjadi lahan kosong sebesar 3399.98
hektar, Hutan tanaman berubah menjadi kebun sebesar 5921.58 hektar, Hutan
tanaman berubah menjadi pertanian sebesar 0.89698 hektar dan Hutan tanaman
berubah menjadi hutan sekunder sebesar 2726.04 hektar.
Penutupan lahan pemukiman pada tahun 2014 seluas 1009.06 hektar
mengalami peningkatan sekitar 1664.16 hektar. Tutupan pemukiman pada tahun
2014 berubah menjadi lahan kosong sebesar 177.998 hektar, pemukiman berubah
menjadi badan air sebesar 31.6845 hektar, pemukiman berubah menjadi hutan
tanaman sebesar 127.747 hektar, pemukiman berubah menjadi kebun sebesar
172.066 hektar, pemukiman berubah menjadi pertanian sebesar 5.79311 hektar
dan pemukiman berubah menjadi hutan sekunder sebesar 15.3883 hektar. Tutupan
lahan pertanian pada tahun 2014 seluas 39138.5 hektar mengalami penurunan
sekitar 6658.8 hektar. Tutupan pertanian pada tahun 2014 berubah menjadi
pemukiman sebesar 56.075 hektar, pertanian berubah menjadi badan air sebesar
61.9855 hektar, pertanian berubah menjadi lahan kosong sebesar 2569.34 hektar,
pertanian berubah menjadi kebun sebesar 32616.6 hektar, pertanian berubah
menjadi hutan tanaman sebesar 404.087 hektar dan pertanian berubah menjadi
hutan sekunder sebesar 561.808 hektar.

60
5.7 Identifikasi Deforestasi Di Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Deforestasi adalah istilah untuk menyebutkan perubahan suatu pada
tutupan wilayah dari kategori kelas-kelas tutupan lahan hutan menjadi kategori
kelas tutupan lahan non hutan, artinya pada suatu wilayah yang sebelumnya
berpenutupan tajuk berupa hutan (vegetasi pohon dengan kerapatan tertentu)
menjadi bukan hutan (bukan vegetasi pohon atau bahkan tidak bervegetasi).
Deforestasi merupakan kegiatan perubahan tutupan hutan menjadi bukan hutan
yang berdampak pada penurunan fungsi ekosistem hutan (Turner et al., 2007).
Pada identifikasi deforestasi dilakukan berdasarkan hasil analisis tutupan
lahan yang ada di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Analisis pemicu deforestasi
dibahas dengan memanfaatkan semua data perubahan penutupan lahan yang ada.
analisis sangat difokuskan pada kelas yang telah ditandai sebagai deforestasi,
terutama pada kelas penutupan lahan hasil konversi lahan. Berdasarkan hasil
analisis tutupan lahan yang telah dilakukan terdapat 7 tutupan lahan yang berada
di kabupaten tanjung jabung barat. Penutupan lahan yang terdapat di kawasan
kabupaten tanjung jabung barat yaitu tutupan lahan hutan sekunder, hutan
tanaman, perkebunan, lahan terbuka, badan air, pertanian dan pemukiman.
Pada hasil analisis perubahan tutupan lahan yang telah dilakukan pada
tahun 2009, 2014 dan 2019, telah terjadi perubahan tutupan lahan dari kawasan
hutan menjadi kawasan non hutan. Identifikasi deforestasi yang dilakukan di
kawasan kabupaten tanjung jabung barat yaitu dengan melakukan mengkelaskan
penutupan lahan menjadi dua kelas yaitu terdiri dari kelas hutan dan bukan hutan
(deforestasi). Kelas hutan terdiri atas tutupan lahan berupa hutan sekunder dan
non hutan (deforestasi) berupan perkebunan, pertanian, pemukiman, badan air,
hutan tanaman, lahan kosong. Hasil pengkelasan dari dua kelas penutupan hutan
dan non hutan yaitu berupan peta deforestasi yang dapat dilihat pada Gambar 12
dan Gambar 13.

61
Gambar 12. Peta Deforestasi DAS Pengabuan 2009-2014

Gambar.x Peta Deforestasi DAS Pengabuan 2009-2014

62
63
Berdasarkan Gambar 12, deforestasi di kabupaten tanjung jabung barat
mulai dari tahun 2009 hingga tahun 2014 terjadi pada arael hutan yang mana
lokasi areal tersebut berbatasan secara langsung dengan lahan milik masyarakat
dan pemukiman masyarakat. Deforestasi sebagian besar terjadi pada areal hutan
sekunder yang terletak pada kabupaten tanjung jabung barat dimana areal tersebut
dekat dengan pertanian, kebun, hutan tanaman dan deforestasi ini menyebabkan
terjadinya lahan terbuka pada areal tersebut akibat pembukaan lahan.
Perambahan hutan adalah kegiatan memungut hasil hutan baik kayu
maupun bukan kayu, serta melakukan perladangan dalam kawasan hutan yang
dilakukan secara tidak sah dan tanpa izin pihak kehutanan (Zain, 1998).
Masyarakat sekitar hutan adalah masyarakat yang tinggal didalam atau sekitar
hutan pada umumnya sangat bergantung pada sumberdaya hutan untuk memenuhi
kebutuuhan ekonomi (Tadjudin, 2000). Kawasan yang mengelami deforestasi
didominasi oleh tutupan lahan perkebunan dan lahan kosong akibat pembukaan
lahan
Perubahan penutupan lahan DAS Pengabuan selama kurun waktu 4 tahun
dari tahun 2009 sampai 2014 Laju penurunan luasan tutupan lahan terbesar terjadi
pada hutan sekunder. Di tahun 2009 luas hutan sekunder yang berada di DAS
Pengabuan mencapai 28.38 % sedangkan pada tahun 2014 hutan sekunder di DAS
Pengabuan hanya 14.63 %, Konversi hutan lahan kering sekunder yang terjadi
sebagian besar didominasi oleh perkebunan, badan air, pemukiman, lahan terbuka,
hutan tanaman, dan pertanian lahan kering yang terdapat pada kawasan tersebut.
Berdasarkan hasil identifikasi deforestasi yang mengunakan data citra satelit
landsat, Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2009-2014 terjadi
penurunan luas tutupan hutan seluas 57345.8 hektar perubahan terbesar
didominasi pada konversi hutan menjadi perkebunan dan lahan terbuka.
Ditahun 2014 hingga 2019 memberikan gambaran mengenai, Hutan
sekunder yang terus mengalami perubahan luasan yang pada tahun 2014 memiliki
luasan sebesar 14.63 % sedangkan pada tahun 2019 memiliki luasan 10.74 % ,
konversi tutupan lahan hutan sekunder terjadi dalam berbagai tutupan lahan.
Seperti tutupan lahan hutan tanman industri dan perkebunan.

64
Gambar 13. Peta Deforestasi DAS Pengabuan 2014-2019

65
Tutupan lahan hutan tanaman industri juga terlihat secara jelas pada citra
landsat adanya pemanenan dan pertumbuhan pada areal tersebut sedangkan pada
areal perkebunan mengalami pertambahan luasan secara signifikan hal tersebut
dikarenakan bertambahnya perusahaan sawit dengan skala besar mulai menggarap
lahan sesusai dengan izin yang telah dikeluarakan pemerintah pada tahun 1995.
Dikarenakan sejak tahun 1990 kawasan DAS Pengabuan mulai diterbitkan
beberapa izin hutan tanaman industri (HTI), diantaranya berada di kawasan hutan
produksi (HP), kemudian terus berkembang hingga tahun 1995 pada kawasan
hutan produksi (HP) juga diterbitkan izin perkebunan sawit skala besar (BPDAS
Batanghari, 2011). masuknya perusahaan besar merubah pola pikir masyarakat
yang beranggapan bahwa perkebunan khususnya sawit merupakan solusi untuk
meningkatkan kesejahteraan kehidupan masyarakat.
Berdasarkan Gambar 13, hasil analisis perubahan tutupan lahan pada tahun
2014-2019 mengambarkan bahwa kawasan hutan sekunder telah terjadi perubahan
tutupan hutan. Kawasan yang terdeforestasi pada tahun 2014-2019 bertambah
sebesar 16709.5 hektar. Sehingga total kawasan hutan yang terdeforestasi hingga
tahun 2019 di kabupaten tanjung jabung barat sebesar 40636.3 hektar.
Berdasarkan data deforestasi yang diperoleh dari hasil analisis penutupan lahan
mengunakan citra satelit sebagian besar faktor yang memicu deforestasi di
kabupaten tanjung jabung barat yaitu konversi lahan hutan menjadi lahan
perkebunan, yang diikuti oleh konversi menjadi lahan terbuka.
Berdasarkan hasil pengamatan yang dilakukan dilapangan di kabupaten
tanjung jabung barat ini, deforestasi yang terjadi di dominasi oleh konversi lahan
perkebunan kelapa sawit oleh masyarakat dan perusahaan yang ada disana. Kelapa
sawit (Elaeis guineensis) merupakan spesies yang memberikan hasil panen
tertinggi, indonesia berkontribusi sekitar 90% produksi dan ekspor minyak kelapa
sawit dunia yang sangat bagi perekonomian masyarakat (Reutner et al., 2013)
kondisi ini menyebabkan perluasan kelapa sawit berdampak pada hilangnya
keanekaragaman hayati, implikasi konversi hutan menjadi perkebunan kelapa
sawit pada perubahan iklim sangat besar, terutama untuk perkebunan yang dibuka
di lahan gambut yang kaya akan karbon, mengakibatkan produksi minyak sawit
menjadi sumber utama emisi CO2 di indonesia (Reutner et al., 2013)

66
Perkembangan perkebunan sawit di tahun 2009 terlihat mendominasi di
tanah mineral di bagian hulu Das Pengabuan, pada tahun 2014 perkebunan sawit
ini telah tumbuh di tanah gambut tepatnya di bagian tengah dan hilir DAS
Pengabuan. Konversi hutan sekunder dalam kurung waktu 4 tahun yakni 2009-
2014 juga terjadi dalam bentuk tutupan lahan lainnya yakni berupa pertanian,
hutan tanaman, perkebunan, pemukiman, badan air dan lahan kosong. Perubahan
tutupan lahan mempengaruhi siklus hidrologi melalui proses infiltrasi,
evapotranspirasi dan intersepsi oleh vegetasi (Guo et al 2008 dalam Tanika et al.,
2016). Sehingga perubahan pola penggunaan lahan akan berdampak pada
penurunan ketersediaan air wilayah akibat meningkatnya fluktasi musiman
dengan gejala banjir dan kekeringan yang semakin ekstrim dan ukuran DAS serta
kapasitas system storage das (Pawitan, 1999). Tutupan lahan hutan sekunder pada
tahun 2009-2014 dan 2014-2019 dibawah 30 % dari luas DAS sangat tidak ideal
mengingat menurut uu no 41 tahun 1999 tentang kehutanan pasal 18 ayat 2
berbunyi “luas kawasan hutan yang harus dipertahankan maksimal 30% dari luas
daerah aliran sungai atau pulau dengan sebaran yang proposional.
Dari tahun 2009 hingga tahun 2019 mengambarkan bahwa perubahan
luasan hutan yang cukup tinggi di DAS Pengabuan, Daerah aliran sungai (DAS)
bisa dipandang sebagia suatu sistem pengelolaan, dimana das memperoleh
masukan (input) (Asdak, 1995). Perubahan iklim dan aktivitas manusia dalam
pengelolaan lahan dan sumber daya air pada kawasan tersebut berdampak pada
perubahan kuantitas (banjir, kekeringan), kualitas air (warna, tingkat kekeruhan),
dan kondisi tanah (erosi, sedimentasi, abrasi). Deforestasi hutan yang sangat besar
terjadi dari tahun ketahun menimbulkan dampak yang cukup besar bagi
lingkungan. Deforestasi hutan merupakan salah satu faktor yang menyebabkan
terjadinya degradasi lahan, DAS Pengabuan merupakan das perioritas II yang
berarti telah terjadi degradasi lahan daerah hulu, tengah dan hilir.
DAS mengambarkan suatu wilayah yang menjelaskan air yang jatuh
diatasnya beserta sedimen dan bahan larut melalui titik yang sama sepanjang suatu
alur atau sungai (Hardjaja, 2008). Tutupan lahan dan perubahan nya merupakan
salah satu faktor yang mempengaruhi komponennya dalam hidrologi seperti
evaporasi, aliran permukaan, infiltrasi dan pengisian air permukaan (Ozturk et al.,

67
2013 dalam Sunandar et al., 2016). Perubahan tutupan lahan hutan dan faktor
manajemen yang diaplikasikan pada suatu kawasan hutan akan merubah proses
hidrologi dalam suatu DAS (Pike 2010 dalam et al., 2026). Fungsi hidrologi DAS
mencangkup tiga hal (Van noordwijk et al., 2004 dalam Tanika et al., 2016)
pertama mempertahankan kuantitas air, dalam hal ini mengalirkan air, menyangga
kejadian puncak air, melepas air secara bertahap, fungsi selanjutnya adalah
mempertahankan kualitas air, dan mempertahankan kestabilan tanah. DAS terbagi
menjadi beberapa bagian yakni hulu, tengah dan hilir setiap bagian mempunyai
fungsi yang berbeda tetapi saling mempengaruhi satu sama lainnya.

68
5.8 Laju Deforestasi Di DAS Pengabuan
Perhitungan laju deforestasi pada penelitian ini dilakukan pada saat
kondisi penutupan lahan yang pada pengamatan periode sebelumnya merupakan
hutan sedangkan pada pengamatan periode berikutnya mengalami perubahan
menjadi tidak berhutan, untuk perhitungan deforestasi yang dilakukan
berdasarkan hasil identifikasi pada lokasi-lokasi yang telah berubah dari
penutupan lahan hutan ke penutupan lahan bukan hutan dari periode sebelumnya
ke periode berikutnya. Kelas hutan pada penelitian ini yaitu tutupan lahan hutan
sekunder sedangkan bukan hutan yaitu pemukiman, pertanian, kebun, hutan
tanaman, badan air dan lahan terbuka.
450000
400000
393053.5
350000 360758.8
300000
300737.2
250000
200000
150000
100000 119172
50000 61826.2
31978.8 45116.7 30029.6
0 18636.9
2009 2014 2019

luas tutupan lahan hutan (ha) luas tutupan lahan bukan hutan (ha)
Hutan Tanaman (ha)

Gambar 14. Grafik Luasan Tutupan Lahan

Berdasarkan Gambar 14, grafik perubahan penutupan lahan hutan dan non
hutan yang terjadi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat dinamika perubahan
penutupan lahan yang telah dihasilkan pada periode pengamatan 2009, 2014 dan
2019 adalah kelas tutupan lahan hutan sekunder terus mengalami penurunan
luasan sedangkan tutupan lahan non hutan berupa lahan pemukiman, pertanian,
kebun, hutan tanaman, badan air dan lahan terbuka. Perkebunan mengalami
peningkatan luasan yang paling dominan pada tiap tahunnya.
Tabel 15. Luasan Hutan, Bukan Hutan dan Hutan Tanaman di Kabupaten Tanjung
Jabung Barat
Tahun luas tutupan lahan hutan luas tutupan lahan bukan hutan Hutan Tanaman
(Ha) (Ha) (Ha)
2009 119172 300737.2 18636.9
2014 61826.2 360758.8 31978.8
2019 45116.7 393053.5 30029.6

69
Berdasarkan informasi yang disajikan dalam Tabel 15 dapat dilihat bahwa
kawasan hutan sekunder mengalami penurunan luasan hutan tiap tahunnya,
dimana kawasan hutan sekunder ini kehilangan lahan ribuan hektar dari titik
pengamatan yang dilakukan. Pada tahuan 2009 kawasan hutan memiliki tutupan
lahan hutan seluas 119172 hektar, kemudian pada tahun 2014 tutupan lahan hutan
mengalami penurunan luasan menjadi 61826.2 hektar, dan pada tahun 2019
tutupan lahan hutan menjadi menjadi 45116.7 hektar.
Tutupan lahan hutan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat berubah menjadi
tutupan bukan hutan (Deforestasi) dan hutan tanaman, pada tahun 2009 memiliki
tutupan lahan bukan hutan (Deforestasi) seluas 300737.2 hektar dan hutan
tanaman seluas 18636.9 hektar, kemudian pada tahun 2014 deforestai meningkat
menjadi 360758.8 ha dan hutan tanaman 31978.8 ha dan pada tahun 2019 luasan
deforestasi meningkat menjadi 393053.5 ha dan hutan tanaman 30029.6 hektar.
Berdasarkan hasil identifikasi yang telah dilakukan, tutupan lahan hutan
mengalami penurunan luasan setiap tahunnya, sedangkan tutupan lahan bukan
hutan terus mengalami peningkatan tiap tahunnya dan pada hutan tanaman pada
tahun 2009-2014 mengalami peningkatan tutupannya akan tetapi pada tahun 2019
mengalami penurunan tutupan yang disebabkan adannya kegiatan harvesting yang
telah dilakukan.
Tabel 16. Laju Perubahan Wilayah Hutan Tiap Tahunnya
Tahun Luas Wilayah Hutan (Ha) Luas Perubahan Hutan (Ha)
2009 119172
57345.8
2014 61826.2
16709.5
2019 45116.7
Total 40636.3
Berdasarkan informasi yang didapatkan dalam tabel 16 dapat dilihat
bahwa kawasan Kabupaten Tanjung Jabung Barat itu telah mengalami penurunan
luasan di kawasan hutan sekunder pada tiap tahunnya. Pada tahun 2009 kawasan
hutan sekunder yang berada di Kabupaten Tanjung Jabung Barat memiliki tutupan
lahan hutan sekunder seluas 119172 hektar, kemudian pada tahun 2014 tutupan
lahan hutan mengalami penurunan luasan menjadi 61826.2 hektar dan pada tahun
2019 tutupan lahan hutan menjadi 45116.7 hektar.

70
Berdasarkan informasi yang disajikan dalam tabel 16 dapat dilihat bahwa
kawasan hutan sekunder di Kabupaten Tanjung Jabung Barat dalam kurun waktu
4 tahun yaitu mulai dari tahun 2009 sampai 2014 telah terjadi deforestasi seluas
57345.8 hektar kemudian pada tahun 2014 sampai 2019 dalam kurun waktu 4
tahun terjadi deforestasi seluas 16709.5 hektar. Secara keseluruhan sejak tahun
2009-2019 telah terjadi penurunan luasan hutan sebesar 40636.3 hektar di
Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Berdasarkan pemantaun di lapangan yang
dilakukan peneliti, aktifitasi illegal logging dan perluasan lahan yang terdapat di
kawsan hutan sekunder.

Gambar 15. Kondisi Deforestasi DAS Pengabuan


Seperti yang terlihat pada Gambar 15, hasil dokumentasi menunjukan
terjadinya pemantaun deforestasi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.
Berdasarkan Gambar 15 kondisi pada kawasan Kabupaten Tanjung Jabung Barat
diatas dapat dilihat bahwa hingga saat ini aktifitas perambahan hutan dan ilegal
loging terus terjadi di dalam kawasan kabupaten tanjung jabung barat. Para
perambah hutan dengan mudah nya masuk dan keluar kedalam kawasan hutan dan
melakukan aktifitas yang menyebabkan perusakan hutan yang terdapat pada
kawasan kabupaten tanjung jabung barat. Faktor ekonomi masyrakat yang lemah
dan berpendidikan rendah merupakan faktor utama masyarakat melakukan
perusakan hutan, karena sebagian masyarakat berpendidikan rendah maka
pengetahuan masyarakat mengenai pentingnya menjaga lingkungan dan budaya
hukum sangat rendah (Basuki, 2015). Bagi masyarakat kebutuhan ekonomi
merupakan kebutuhan utama yang perlu mereka cukupi, tapi suatu hal yang harus
digaris bawahi bahwa proses hukum tetap perlu dilaksanakan bagi para perusak
lingkungan.

71
Keterbatasan petugas kawasan hutan merupakan salah satu fakor yang
menyebabkan masyarakat melakukan perambahan hutan, berdasarkan pantauan
dilapangan para perambah dengan mudah masuk kedalam hutan mengambil kayu
dan membuka lahan. Kondisi keterbatasan petugas pengawasan hutan ini
menyebabkan maraknya terjadi pencurian kayu dan perambahan hutan. Dalam hal
ini pencurian kayu dan perambahan hutan dilakukan masyarakat karena ada
pihak-pihak yang menampungnya, bahkan memfasilitasi masyarakat dalam
melakukan perambahan hutan. Identifikasi aktor atau oknum penyebab deforestasi
perlu dilakukan untuk mengetahui siapa yang berpengaruh besar terhadap
deforestasi perlu diakukan untuk mencegah aktifitas perambahan dan pembalakan
liar di dalam kawasan hutan.
Faktor sanksi hukum yang lemah dalam mengatasi deforestasi merupakan
penyebab terus terjadinya deforestasi pada kawasan hutan. Dinas kehutanan perlu
menindak tegas para pelaku yang menyebabkan kerusakan hutan yang terjadi pada
kawasan hutan di kabupaten tanjung jabung barat, Karena lemahnya tindakan
sanksi hukum kepada para perusak hutan sehingga mereka tidak takut melakukan
perambahan hutan, sanksi yaitu suatu langkah hukuman yang dijatuhkan oleh
negara atau kelompok tertentu karena terjadinya pelangaran yang dilakukan oleh
seseorang atau kelompok, sanksi yang digunakan untuk menghukum orang yang
bersalah. Dalam hal ini orang atau kelompok yang melakukan perusakan sumber
daya alam berupa hutan yang berdampak terhadap kelestarian lingkungan dan
kelangsungan hidup merupakan suatu pelanggaran yang wajib dikenakan sanksi
hukum.
Undang-undang nomor 18 tahun 2013 tentang pencegahan dan
pemberantasan perusakan hutan ditentukan bahwa perusakan hutan sudah menjadi
kejahatan yang berdampak luar biasa, terorganisasi, dan lintas negara yang
dilakukan dengan modus operandi yang canggih serta telah mengacam
kelangsungan kehidupan masyarakat, sehingga untuk menjamin keberadaan hutan
secara berkelanjutan perlu kepastian hukum dan tindakan yang tegas untuk
memberikan efek jera bagi para pelaku perusak hutan.

72
Kawasan hutan yang terdapat di Kabupaten Tanjung Jabung barat
merupakan kawasan hutan dengan tipe lahan kering dimana kawasan hutan ini
yang tumbuh dan berkembang di habitat lahan kering yang dapat berupa hutan
dataran rendah, perbukitan, pengununggan, atau hutan tropis dataran tinggi.
Melihat kondisi kawasan hutan yang terdapat di kabupaten tanjung jabung barat
saat ini dari hasil identifikasi deforestasi yang dilakukan sangat memperhatikan
dikarenakan luasan deforestasi yang terus meningkat dan dari pantauan
dilapangan aktifitas illegal logging maupun perambahan hutan masih terus terjadi.
Jika deforestasi di kawasan hutan terus terjadi di kabupaten tanjung jabung barat
tanpa ada pencegahan secara serius akan menyebabkan kawasan hutan akan
menjadi hilang serta fungsi ekologi penting yang terdapat didalamnya.

73
5.9 Identifikasi Stakeholder dan Peran Parapihak dalam Pengelolaan DAS
Pengabuan
Untuk mengetahui stakeholder yang terlibat pada pengelolaan DAS
Pengabuan perlu dilakukannya indetifikasi stakeholder. Stakeholder yang terlibat
diantaranya adalah instansi pemerintahan, kelompok swasta dan kelompok
masyarakat. Identifikasi dilakukan dengan cara pengamatan secara langsung ke
lapangan dan wawancara dengan pihak-pihak yang terkait dalam pengelolaan
DAS Pengabuan.
Identifikasi pemangku kepentingan adalah hal yang mendasar dilakukan
dalam proses analisis stakeholder. Hal ini sangat penting untuk dilakukan agar
mendapatkan gambaran-gambaran terkait dengan keterlibatan para pemangku
kepentingan terkait dengan proses pengelolaan pada kawasan DAS Pengabuan di
Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Berdasarkan hasil identifikasi yang telah
dilakukan terlihat pihak-pihak yang terlibat dalam pengelolaan, peran apa yang
dilakukan terkait dengan optimalisasi fungsi Stakeholder dalam mewujudkan
pengelolaan pada kawasan DAS Pengabuan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.
Adapun pihak-pihak yang terlibat dalam pengelolaan DAS Pengabuan diantaranya
adalah :
1. BPDAS HL Batanghari Provinsi Jambi
Selaku organisasi Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan DAS Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Balai Pengelolaaan DAS Batanghari Provinsi
Jambi memiliki wilayah kerja meliputi Propinsi Jambi termasuk daerah DAS
Pengabuan dengan fungsi : penyusunan rencana pengelolaan DAS, penyusunan
dan penyajian data dan informasi DAS, pengembangan model pengelolaan DAS,
pengembangan kelembagaan dan kemitraan pengelolaan DAS, pemantauan dan
evaluasi pengelolaan DAS.
2. Taman Nasional Bukitigapuluh
Taman nasional bukit tigapuluh mempunyai wilayah kerja yang secara
administratif pemerintahan terletak di Kab. Indragiri Hulu dan Kab. Indragiri Hilir
Provinsi Riau serta Kab.Tebo dan Kab. Tanjung Jabung Barat, Provinsi Jambi.
Koordinat kawasan 0°40’ – 1°30 LS, 102°13’ – 102°45’ BT dengan rata-rata
ketinggian tempat 60 – 734 dpl.sesuai dengan peraturan mentri lingkungan hidup

74
dan kehutanan Nomor P.7/Menlhk/Setjen/Otl.0/1/2016 Tentang Organisasi dan
Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Taman Nasional. mempunyai tugas dan fungsi
yang telah dijelaskan di pasal 2 dan 3 diantaranya adalah penyelenggaraan
konservasi sumber daya alam dan ekosistemnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan dan pengembangan dan pemanfaatan jasa lingkungan.
3. Dinas Pertanian Kab. Tanjabbar
Melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang pertanian tanaman
pangan dan hortikultura berdasarkan otonomi daerah dan tugas pembantuan di
tingkat kabupaten juga memberikan bantuan dan melakukan penyuluhan kepada
masyarakat mengenai bidang pertanian.

4. Dinas Perkebunan Provinsi Jambi


Dinas perkebunan memiliki peranan yang penting pada DAS ini yang
mana dinas perkebunan memberikan bantuan berupa penyuluhan dan bantua bibit
tanaman pada wilayah DAS sehingga diharapkan mampu untuk pemeliharaan
kelangsungan fungsi resapan air dan daerah tangkapan air di daerah aliran sungai.

5. Dinas Kehutanan Provinsi Jambi


Dinas Kehutanan Provinsi Jambi memiliki kebijakan menangani masalah
pengelolaan DAS lintas Kabupaten itu dapat dilihat tentang Peraturan Daerah
Provinsi Jambi Nomor 1 Tahun 2013 Tentang Pengelolaan Daerah Aliran Sungai
Provinsi Jambiyang mana pada Pengelolaan DAS Provinsi Jambi bertujuan untuk:
a) mewujudkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar berbagai
pihak dalam pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan DAS;
b) mewujudkan kondisi tata air di DAS yang optimal, meliputi jumlah,
kualitas dan distribusinya;
c) mewujudkan kondisi lahan yang produktif sesuai daya dukung dan daya
tampung lingkungan DAS dan mewujudkan kesejahteraan masyarakat.
6. Perusahaan
Pada umumnya peran perusahaan dalam pengelolaan DAS sangat penting
selain sebagai pemanfaatan sumber daya terutama sumber daya lahan, air dan
potensi di dalamnya juga perusahaan wajib untuk berperan dalam menjaga
kelestarian pada DAS ini supaya tidak rusak.

75
7. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jambi
Dinas Kelautan dan Perikanan terutama beraktivitas di daerah hulu, tengah
dan hilir mengenai masalah kelestarian habitat ikan dan hewan air lain.
Kepentingan dari instansi ini adalah bahwa ikan akan selalu terjaga jika kondisi
perairan senantiasa baik pada daerah hulu sampai hilir pada DAS Pengabuan.
8. LSM
Kepentingan LSM bukan memanfaatkan Daerah Aliran Sungai (DAS)
secara langsung melainkan berkepentingan dalam misi lingkungan dan
pendamping masyarakat Pada dasarnya LSM memiliki tugas untuk mengawasi
dan pelaksanaan kebijakan pemerintah dalam pengelolaan daerah aliran sungai
dan juga LSM ini mampu menjadi sebagai fasilitator dalam masyarakat ke
pemerintah.
9. Akademisi
Mempunyai minat terhadap pengelolaan DAS dengan diikutsertakannya
pada perencanaan hingga monev. akademisi mencermati dan mengamati kinerja
pada tiap-tiap instansi terhadap pengelola DAS dan menuangkan hasil
pengamatan nya dalam bentuk tulisan maupun laporan dan juga memberikan
arahan dan saran-saran mengenai pengelolaan DAS yang baik.
10. Aparat desa
Aparat desa peduli terhadap kegiatan pengembangan kemitraan atau
menjalin kerja sama dengan pihak lain walaupun tidak mempunyai kewenangan
pada pembentukan peraturan-peraturan. Akan tetapi aparat desa memiliki tingkat
kepentingan yang rendah dan pengaruh rendah pada pengelolaan DAS ini.
11. BAPPEDA Provinsi Jambi
BAPPEDA (Badan Perencanaan Pembangunan dan Ekonomi Daerah)
merupakan lembaga perencana makro pembangunan daerah. Instansi ini
menjaring program-program dari instansi teknis lainnya maupun aspirasi dari
masyarakat untuk dikoordinasikan dan disahkan. Wewenangnya juga besar
dalam hal pendanaan karena instansi ini berwenang menyusun rencana anggaran
pendapatan dan belanja daerah berdasarkan program-program pembangunan
daerah yang telah ditetapkan.

76
12. BAPPEDA Kab. Tanjabbar
Merupakan instansi dengan tupoksi yang merumuskan kebijakan-
kebijakan teknis pada perencanaan pembangunan. Seperti pada Bappeda di
tingkat propinsi, instansi ini juga mengkoordinasikan program antar instansi di
tingkat kabupaten. BAPPEDA Kabupaten mempunyai fungsi :
1. Perumusan pada kebijakan teknis perencanaan,
2. Penyusunan perencanaan pembangunan Daerah, pembinaan
3. Pelaksanaan tugas di bidang perencanaan pembangunan Daerah
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang
perencanaan pembangunan Daerah.
Untuk menyelenggarakan fungsi-fungsinya BAPPEDA Kabupaten bertugas:
menyusun perencanaan pembangunan ekonomi; menyusun perencanaan
pembangunan prasarana wilayah; menyusun perencanaan tata ruang dan
pembangunan lingkungan hidup; menyusun perencanaan pemerintahan;
menyusun perencanaan sosial budaya; melaksanakan kegiatan penelitian,
pengembangan dan statistik; melaksanakan perencanaan dan pengendalian
pembangunan, dan melaksanakan kegiatan ketatausahaan.
Peran para pihak yang terlibat dalam pengelolaan DAS Pengabuan terdiri
dari beberapa pihak yang mempunyai fungsi dan tugas pokok yang berbeda tetapi
saling melengkapi. Berdasarkan hasil identifikasi terdapat beberapa pemangku
kepentingan yang terlibat dalam pengelolaan DAS Pengabuan ini. Daftar
pemangku kepentingan tersebut diperoleh dengan metode sampling secara sengaja
(purposive sampling) Berdasarkan tugas pokok dan fungsinya, para pemangku
kepentingan tersebut memiliki peranan masing-masing seperti yang tertera pada
Tabel 17. Setelah melakukan identifikasi setiap Stakeholder maka akan dilakukan
penilaian kepentingan dan pengaruh pada masing-masing Stakeholder.
Keterlibatan para Stakeholder dalam pengelolaan DAS Pengabuan didasarkan
pada peran yang berbeda-beda yang telah dijelaskan.

77
Tabel 17. Para pemangku kepentingan dan perannya dalam pengelolaan DAS
Pengabuan
Para Pemangku Kepentingan Peran
(Stakeholder)
BPDAS HL Provinsi Jambi (Balai Pengelolaan Daerah 1. penyusunan rencana pengelolaan DAS Pengabuan,
2. penyusunan dan penyajian data dan informasi DAS
Aliran Sungai)
pengabuan, pengembangan model pengelolaan
DAS Pengabuan
3. pengembangan kelembagaan dan kemitraan
pengelolaan DAS Pengabuan,
4. pemantauan dan evaluasi pengelolaan DAS
Pengabuan.
Dinas perkebunan Provinsi Jambi 1. Evaluasi dan monitoring pengelolaan DAS di
bidang perkebunan
2. Memberikan penyuluhan kepaada masyarakat
disepanjang DAS Pengabuan.
3. Ikut serta mencegah terjadinya alih fungsi lahan di
sepanjanga DAS Pengabuan
Dinas Kehutanan Provinsi Jambi 1. Evaluasi dan monitoring pengelolaan DAS
Pengabuan bidang kehutanan
2. Memelihara,konservasi dan kelestarian
sumberdaya hutan dan lahan di DAS Pengabuan
Masyarakat Peneriman manfaat sumber daya
Aparat desa Peneriman manfaat sumber daya dan pengawasan
TNBT (Taman Nasional Bukit Tigapuluh) 1. Ikut berperan dalam Kelestarian hidrologis DAS
Pengabuan
2. Perlindungan dan pengamanan hutan yang
terdapat di DAS Pengabuan
Akademisi Berkompeten dalam studi, survey dan penelitian
LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat) Sebagai fasilitator dan Mediator pada masyarakat
Perusahaan Penerima Manfaat dan Menjaga Lingkungan
BAPPEDA Propinsi Provinsi Jambi 1. Menyusun rencana tata ruang dan tata wilayah
2. Koordinator perencanaan kegiatan instansi terkait
Pengelolaan DAS
3. Monev pengelolaan DAS

BAPPEDA Kabupaten Tanjabbar 1. Berperan sebaga


koordinator/fasilitator/regulator/supervisor
penyelenggaraan pengelolaan DAS skala
kabupaten/kota
2. Memberi pertimbangan teknis penyusunan rencana
pengelolaan DAS di wilayah kabupaten/kota serta
dapat berperan sebagai pelaksana dalam kegiatan-
kegiatan tertentu.

Dinas Pertanian Kab Tanjabbar 1. Pelaksana dan evaluasi monitoring pengelolaan


DAS di bidang pertanian
2. Mempunyai andil terhadap pengelolaan lahan di
daerah aliran sungai
3. Memberikan penyuluhan kepada masyarakat
disepanjang DAS Pengabuan.
4. Ikut serta mencegah terjadinya alih fungsi lahan di
sepanjang DAS Pengabuan

Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jambi Perencana Pelaksana dan evaluasi monitoring
pengelolaan DAS bidang perikanan.

5.10 Klasifikasi Stakeholder

78
Setelah mendapatkan data hasil wawancara terhadap informan dari setiap
stakeholders yang terlibat dalam pengelolaan DAS Pengabuan maka akan
dilakukan proses Klasifikasi stakeholders. Data yang diperoleh dari hasil
wawancara dengan pihak stakeholders dalam pengelolaan DAS Pengabuan akan
dikonversi menjadi data-data berupa skor dan akan diklasifikasikan menurut
klasifikasi stakeholders
Klasifikasi stakelholders juga dilakukan setelah identifikasi selesai
dilaksanakan, klasifikasi dilakukan dengan cara mengelompokkan dan
membedakan antara stakeholders lain. Klasifikasi stakeholders dapat
dikelompokkan kedalam key player, context setter, subject, dan crowd (Eden dan
Ackermann, 1998 dalam Reed et al. 2009).
Penilaian terhadap besarnya pengaruh dan kepentingan Stakeholder pada
pengelolaan DAS Pengabuan menggunakan skala likert yaitu dengan nilai 5 :
sangat tinggi, 4 ; tinggi, 3 : cukup tinggi, 2 ; sedang, 1 : sangat rendah. Jumlah
maksimum yang akan diperoleh dari setiap Stakeholder berdasarkan tingkat
pengaruh dan kepntingan sebesar 25 poin.
Untuk penetapan skornya menggunakan panduan penilaian pengukuran
data berjenjang lima yang merupakan modifikasi dari model yang dikembangkan
oleh Abbas pada tahun 2005. Model penilaian tersebut dapat dilihat pada Tabel
18.
Tabel 18. Ukuran kualitatif terhadap pengaruh dan kepentingan stakeholders
Skor Nilai Kriteria Keterangan Pengaruh
Stakeholders
5 21-25 Sangat Tinggi Sangat berpengaruh dalam
pelaksanaan pengelolaan DAS
Pengabuan
4 16-20 Tinggi Berpengaruh dalam pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
3 11-15 Cukup Tinggi Cukup berpengaruh dalam
pelaksanaan pengelolaan DAS
Pengabuan
2 6-10 Kurang Tinggi Kurang berpengaruh dalam
pelaksanaan pengelolaan DAS
Pengabuan
1 0-5 Rendah Tidak berpengaruh dalam
pelaksanaan pengelolaan DAS
Pengabuan

79
Skor Nilai Kriteria Keterangan Kepentingan
Stakeholders
5 21-25 Sangat Tinggi Sangat mendukung pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
4 16-20 Tinggi Mendukung pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
3 11-15 Cukup Tinggi Cukup mendukung pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
2 6-10 Kurang Tinggi Kurang mendukung pelaksanaan
pengelolaan DAS Pengabuan
1 0-5 Rendah Tidak mendukung pelaksanaan
pengelolaan
Pada tabel diatas terlihat dengan jelas untuk pengukuran tingkat pengaruh
stakeholder dalam pelaksanaan pengelolaan DAS Pengabuan dinilai melalui lima
variabel. Bahwa Pengaruh (influence) erat kaitannya dengan kekuatan (power)
yang dimiliki oleh stakeholder untuk untuk mengontrol proses dan hasil dari suatu
keputusan pada pengelolaan DAS Pengabuan. Instrumen-instrumen yang dapat
mempengaruhi kekuatan meliputi kekuatan kondisi, kekuatan kelayakan, kekuatan
kompensasi, kekuatan individu, dan kekuatan organisasi (Galbraith, 1983 dalam
Reed et al. 2009).

25 25

Subjects Key Players


20

17
15
15 14 14
Kepentingan

13 13
12 12 12 12

10

Crowd Context Setters


5

0
0 5 10 Pengaruh 15 20 25

Tabel 16. Matriks pengaruh dan kepentingan pengelolaan DAS Pengabuan

80
Keterangan :
1 = BPDAS HL Batanghari 9 = LSM
2 = Dinas Pertanian Kab. Tanjabbar 10 = Perusahaan
3 = Dinas Perkebunan Provinsi Jambi 11 = BAPPEDA Propinsi Provinsi Jambi
4 = Dinas Kehutanan Provinsi Jambi 12 = BAPPEDA Kab. Tanjabbar
5 = TNBT 13 = Dinas Kelautan dan Perikanan
6 = Masyarakat
7 = Aparat Desa
8 = Akademisi
Tabel 18. Tingkat Kepentingan
Stakeholder K1 K2 K3 K4 K5 Nilai
BPDAS HL Batanghari
5 2 4 3 3 17
Dinas perkebunan Provinsi Jambi
4 2 3 3 3 15
Dinas Kehutanan Provinsi Jambi
4 2 3 2 3 14
TNBT (Taman Nasional Bukit Tigapuluh) 4 2 3 2 2 13
Masyarakat
2 3 1 1 5 12
Aparat Desa 3 3 1 1 4 12
Akademisi
4 2 2 2 3 13
LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat)
3 2 2 2 3 13
Perusahaan
3 3 2 3 3 14
2 2 2 3 3 12
Bappeda Propinsi Provinsi Jambi
2 2 2 3 3 12
Bapppeda Kab. Tanjabbar
4 2 2 3 4 15
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jambi
4 2 3 3 3 15
Dinas Pertanian Kab. Tanjabbar
keterangan :
K1: Keterlibatan pada setiap stakeholders terkait dengan pengelolaan das pengabuan
K2: Manfaat yang didapatkan oleh stakeholders dari pengelolaan das pengabuan
K3: Kewenangan stakeholders dalam pengelolaan das pengabuan
K4: Tupoksi stakeholder terkait dengan pelaksanaan program pengelolaan das pengabuan
K5: Tingkat ketergantungan stakeholder dalam pengelolaan das pengabuan

Berdasarkan Tabel 18, terdapat 9 (BPDAS Batanghari HL Provinsi Jambi,


Dinas Pertanian Kab. Tanjabbar, Dinas Perkebunan Provinsi Jambi, Dinas
Kehutanan Provinsi Jambi, TNBT (Taman Nasional Bukit Tigapuluh),
Akademisi, LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat), Perusahaan, Dinas Kelautan
dan Perikanan Provinsi Jambi ) yang memiliki tingkat kepentingan yang tertinggi
dan 4 terendah (Masyarakat, Aparat Desa, BAPPEDA Propinsi Provinsi Jambi,
BAPPEDA Kab. Tanjabbar ) untuk tingkat kepentingan yang tertinggi dalam
pengelolaan DAS adalah BPDAS HL Batanghari Provinsi Jambi dengan nilai 17
poin dan yang terendah adalah Masyarakat, Aparat Desa, BAPPEDA Provinsi
Jambi, BAPPEDA Kab. Tanjabbar dengan 12 poin. hal ini karena Stakeholder
tersebut memiliki kewenangan terhadap keputusan kebijakan dalam pengelolaan
DAS.

81
tabel 19. Tingkat Pengaruh
Stakeholder P1 P2 P3 P4 P5 Nilai
BPDAS Batanghari
3 1 3 3 5 15
Dinas perkebunan Provinsi Jambi
2 1 2 3 5 13
Dinas Kehutanan Provinsi Jambi 3 1 2 3 5 14
TNBT (Taman Nasional Bukit Tigapuluh)
3 1 2 3 3 13
Masyarakat 1 1 2 1 2 7
Aparat Desa
2 1 2 3 3 11
Akademisi 2 1 2 3 4 12
LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat)
2 1 2 3 4 12
Perusahaan 3 1 2 2 4 13
3 1 3 3 5 15
Bappeda Propinsi Provinsi Jambi
3 1 3 4 5 16
Bapppeda Kab. Tanjabbar
2 1 3 3 5 14
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jambi
3 1 2 3 5 14
Dinas Pertanian Kab. Tanjabbar
keterangan :
P1: Kondisi kekuatan dari setiap stakeholder dalam pengelolaan DAS Pengabuan
P2: Kelayakan stakeholder dalam pengelolaan DAS Pengabuan
P3: Pengaruh kompensasi setiap stakeholder terkait pelaksanaan pengelolaan DAS Pengabuan
P4: Pengaruh kekuatan individu stakeholder dalam pelaksanaan pengelolaan DAS Pengabuan
P5: Pengaruh kekuatan yang dimiliki oleh organisasi stakeholder dalam pelaksanaan pengelolaan DAS Pengabuan

Berdasarkan Tabel 19, Stakeholder yang memiliki pengaruh paling tinggi


dalam pengelolaan DAS Pengabuan terdapat 9 Stakeholder (BPDAS HL
Batanghari, Dinas Perkebunan, Dinas Kehutanan, TNBT (Taman Nasional Bukit
Tigapuluh),Perusahaan, BAPPEDA Propinsi ProvInsi Jambi, BAPPEDA Kab.
Tanjabbar, Dinas Pertanian Kab. Tanjabbar, Dinas Kelautan dan Perikanan
Provinsi Jambi ) dan terendah 4 Stakeholder (Masyarakat, Aparat Desa,
Akademisi dan LSM). Untuk Stakeholder yang tertinggi pengaruhnya didapatkan
oleh BPDAS HL Batanghari Provinsi Jambi dengan nilai 15 poin dan terendah
adalah masyarakat dengan poin 7. ini karena Stakeholder tersebut memiliki
Pengaruh yang kuat terhadap kewenangan pada proses pengelolaan pada DAS
Pengabuan. Hasil penempatan parapihak pada matriks di atas adalah sebagai
berikut :
A. Key Players
Stakeholder yang paling aktif dalam pengelolaan karena mereka
mempunyai pengaruh dan kepentingan yang tinggi terhadap pengembangan suatu
proyek. Para pihak yang berperan sebagai Player merupakan potensi besar dalam
pengelolaan DAS Pengabuan. Para pihak ini harus dilibatkan secara penuh dalam
setiap proses dan mendorong pengelolaan DAS Pengabuan.

82
Berdasarkan Tabel 16 terlihat bahwa lembaga-lembaga yang memiliki
pengaruh tinggi dan sekaligus memiliki kepentingan antara lain adalah: BPDAS
HL Batanghari Provinsi Jambi, Taman Nasional Bukit tigapuluh, Dinas Pertanian
Kab. Tanjabbar, Dinas Perkebunan Provinsi Jambi, Dinas Kehutanan Provinsi
Jambi, Perusahaan dan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jambi.
A. Perusahaan
PT Wirakarya Sakti merupakan perusahaan yang memproduksi hutan
tanaman kayu yang memiliki luasan areal konsesi dengan luas 290.378 ha dan
dibagi dalam 8 distrik yang tersebar di 5 wilayah kabupaten dan 15 kecamatan
di provinsi jambi. Areal konsesi PT Wirakarya Sakti terletak pada beberapa di
provinsi jambi yaitu DAS Betara, DAS Pengabuan, DAS Pangkalan Duri, DAS
Mendahara, DAS Batanghari, dan DAS Lagian. PT Wirakarya Sakti memliki
peranan monitoring stasiun pengamat arus sungai, kualitas air, evaluasi debit
air sungai, evaluasi laju sendimentasi sungai, pengelolaan tanah dan air serta
pengamanan dan perlindungan hutan. Perusahaan ini memiliki pengaruh dan
kepentingan yang penting pada area DAS Pengabuan pada Tabel 16 terlihat
bahwa perusahaan memiliki kepentingan yang tinggi dengan poin 14 dan
pengaruh yang tinggi dengan poin 13. Itu dikarenakan bahwa selain peneriman
manfaat pada areal DAS Pengabuan ini. Perusahaan juga memliki kepentingan
dalam pelaksanaan, evaluasi dan menjaga lingkungan pada areal DAS
Pengabuan dan juga memiliki pengaruh menjalin kerjasama dengan
stakeholder lain dan kekuatan dalam sumber daya manusia.
B. BPDAS Hl Batanghari
BPDAS batanghari merupakan instansi yang menangani masalah secara
spesifik pada pengelolaan daerah aliran sungai. BPDAS masuk dalam kategori
dalam key players dikarenakan memiliki kepentingan yang tinggi dengan poin
17 diantara kepentingan nya adalah pelakasanaan, perencanaan, dan
pengawasan pada daerah aliran sungai. Juga memiliki pengaruh yang tinggi
dengan poin 15 diantara nya pengaruh nya adalah memberi bantuan barang dan
jasa juga memiliki kemampuan dalam menjalin kerja sama dengan pihak lain.

83
C. Taman Nasional Bukit tigapuluh
Taman Nasional Bukit Tigapuluh memiliki tugas dan fungsi dalam
penyelenggaraan konservasi sumber daya alam dan ekosistemnya. Instansi ini
memiliki kepentingan dan pengaruh tinggi dengan poin 13 pada kepentingan
dan pengaruhnya. Pada instansi ini memiliki kepentingan dalam pengawasan,
pelaksanaan dan perlindungan hutan juga memiliki pengaruh dalam
kemampuan dalam menjalinkan kerja sama dengan pihak lain dan memliki
kekuatan dalam sumber daya manusia.
D. Dinas Pertanian Kab. Tanjabbar
Dinas Pertanian mempunyai kaitan yang cukup erat dengan pengelolaan
DAS terutama menyangkut masalah pertanian di daerah aliran sungai. Mereka
juga dekat dengan masyarakat karena adanya penyuluh-penyuluh pertanian
yang memberikan arahan untuk penanaman di lahan. Dinas Pertanian Kab.
Tanjabbar memilki fungsi perumus kebijakan teknis, penyelenggaraan,
pelayanan umum, pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pertanian. Pada
Dinas Pertanian ini memiliki kepentingan dengan poin 15 dan pengaruh dengan
poin 13 sehingga menempatkan dinas pertanian di posisi key players
dikarenkan bahwa dinas pertanian memiliki kepentingan dalam perancanaan
dan pelaksanaan program yang akan dilaksanakan dalam di daerah aliran
sungai dan juga memiliki pengaruh dalam menjalinkan kerja sama dengan
pihak lain.
E. Dinas Perkebunan Provinsi Jambi
Dinas Perkebunan memliki peran yang cukup penting dalam evaluasi dan
monitoring pengelolaan DAS di bidang perkebunan, Memberikan penyuluhan
kepada masyarakat dan Ikut serta mencegah terjadinya alih fungsi lahan di
DAS Pengabuan. Pada instansi ini memiliki kepentingan yang tinggi dengan
poin 15 dan pengaruh 13 poin sehingga termasuk dalam kategori dalam key
players. Dinas perkebunan memliki kepentingan dalam perencanaan dan
pelaksanaan semua program yang akan dilakukan juga memiliki pengaruh
dalam menjalinkan kerja sama dengan pihak lain dalam analisis stakeholder di
daerah aliran sungai.

84
F. Dinas Kehutanan Provinsi Jambi
Dinas Kehutanan memiliki kebijakan dan ikut andil dalam Pengelolaan
Daerah Aliran Sungai yang dapat dilihat dari Peraturan Daerah Provinsi Jambi
Nomor 1 Tahun 2013 pasal 5 ayat 5 dijelaskan bahwa Dalam Pengelolaan DAS
Provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan secara
terkoordinasi dengan melibatkan instansi terkait pada lintas wilayah
administrasi serta peran serta masyarakat.
Dinas Kehutanan Provinsi Jambi memiliki peran dalam evaluasi dan
monitoring pengelolaan DAS Pengabuan bidang kehutanan juga memelihara,
konservasi pada kelestarian sumberdaya hutan dan lahan di DAS Pengabuan
sehingga memasukan instansi ini pada kategori key players dengan
kepentingan dengan poin 14 dan pengaruh dengan poin 14. Dinas Kehutanan
memiliki kepentingan dalam perencanaan dan pelaksanaan program-program
guna untuk mencegah terjadinya kerusakan pada hutan disekitar daerah aliran
sungai dan juga memiliki pengaruh dalam menjalinkan kerja sama dengan
instansi lain dalam pengelolaan daerah aliran sungai dan memiliki kekuatan
sumber daya manusia yang cukup memadai.
G. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jambi
Dinas Kelautan dan Perikanan memiliki peranan penting di daerah hilir
maupun hulu mengenai kelestarian habitat ikan dan hewan air lain.
Kepentingan dari instansi ini adalah untuk meningkatkan kesadaran bahwa
keberadaan ikan akan selalu terjaga jika kondisi perairan danau senantiasa
baik. Hal ini harus ditunjang dengan berkurangnya sedimentasi dan erosi dari
daerah aliran sungai pengabuan. Dinas kelautan dan perikanan ini memiliki
kepentingan dan pengaruh yang tergolong tinggi dengan poin 15 untuk
kepentingan dan pengaruh dengan poin 14. Pada instansi ini memilki
kepentingan dalam perencanaan dan pelaksanaan di daerah aliran sungai di
bidang perikanan dan instansi ini mampu dalam menjalankan kerja sama
dengan instansi lain.
Ketujuh lembaga ini memiliki pengaruh dan kepentingan dalam berbagai
aspek-aspek yang ada pada pengelolaan SDA meliputi konservasi,
pendayagunaan, pengendalian daya rusak air, sistem informasi dan

85
pengembangan kelembagaan SDA. Kondisi nyata di lapangan, hingga saat ini
berbagai program kerja yang dilaksanakan dan akan dilaksanakan masih dalam
progres menuju pada program-program yang akan dilaksanakan pada DAS
Pengabuan.

B. Subject
Berdasarkan Tabel 16 terlihat bahwa LSM dan perguruan tinggi
dikelompokan ke dalam High Interest – Low Power atau Subjects. Hal tersebut
dikarenakan,walaupun mereka memiliki kepedulian dan kepentingan yang tinggi
dalam upaya pengelolaan DAS Pengabuan sebagai sumber daya air untuk
berbagai kepentingan, namun tidak mempunyai pengaruh dan kewenangan
(power) untuk melaksanakan berbagai program secara langsung pada pengelolaan
DAS Pengabuan.
Kondisi di lapangan, beberapa LSM seperti PUNDI dalam kegiatan kerjanya
Aktif untuk pendampingan/fasilitasi dalam aktifitas program masyarakat disekitar
DAS. Beberapa bentuk aksi kegiatan yang digalakkan antara lain adalah
memberikan pendidikan lingkungan hidup kepada masyarakat sekitar dan juga
turut serta melakukan kegiatan penanaman pohon di sepanjang bantaran sungai.
Kegiatan tersebut bertujuan untuk membangun kesadaran bersama
mengembalikan fungsi ekologis dan sosial.
Namun demikian, komunitas ini tidak memiliki kewenangan untuk memberi
sanksi bagi masyarakat yang melanggar atau tidak berpartisipasi karena secara
hukum LSM tidak memiliki kewenangan atas wilayah tersebut dan tidak memiliki
power dalam menentukan suatu kebijakan. Pada perguruan tinggi khususnya
Universitas Jambi secara tidak langsung telah berperan dalam upaya pengelolaan
hutan di DAS Pengabuan. Keterlibatan institusi ini antara lain melalui kegiatan
penelitian dan advokasi yang mengarah pengelolaan DAS yang lebih baik, dan
telah banyak terlibat kerja sama dalam penelitian dan penyusunan program
kegiatan.
C. Context Setters
Pengaruh yang tinggi tetapi sedikit kepentingan. Oleh karena itu, mereka dapat
menjadi resiko yang signifikan untuk harus dipantau. Stakeholder ini relatif pasif,

86
akan tetapi dapat berubah menjadi key players karena suatu peristiwa. Hubungan
baik dengan stakeholder ini harus dibina. Untuk itu segala informasi yang
dibutuhkan harus tetap diberikan, sehingga mereka dapat terus berperan aktif
dalam pencapaian tujuan (Thompson, 2011).
Lembaga-lembaga yang termasuk dalam Context Setters adalah para
pemangku kepentingan yang mempunyai peran besar dalam menentukan arah
kebijakan pengelolaan DAS Pengabuan walaupun pengelolaan tersebut bukan
satu-satunya bidang yang menjadi perhatian bagi lembaga tersebut. Yang
termasuk Context Setters pada pengelolaan DAS Pengabuan adalah :
BAPPEDA Provinsi Jambi dan BAPPEDA Kab. Tanjabbar. BAPPEDA
memiliki wewenang dan tanggung jawab dalam menyusun perencanaan tata
ruang DAS dan memasukkan pengelolaan DAS dalam program pembangunan
daerah (RPJP dan RPJM).
A. BAPPEDA Propinsi Jambi merupakan lembaga perencana makro dalam
proses pembangunan daerah. Instansi ini menjaring dan mengumpulkan
program-program dari instansi teknis lainnya maupun menerima aspirasi dari
masyarakat untuk dikoordinasikan dan disahkan. Selain dari pada itu,
wewenangnya juga besar dalam hal pendanaan karena instansi ini berwenang
menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja daerah berdasarkan
program-program pembangunan daerah yang telah ditetapkan. Bappeda
berperan dalam mengkoordinir semua SKPD dalam pembagian peran setiap
SKPD terutama dalam perencanaan pengelolaan DAS agar tidak terjadi
tumpang tindih kegiatan antar SKPD. BAPPEDA ini memiliki kepentinan
dengan poin 12 dan pengaruh dengan poin 15 sehingga instansi ini masuk
dalam kategori contest setter walaupun memiliki pengaruh yang tinggi pada
pengelolaan DAS akan tetapi memiliki pengaruh yang rendah dikarenakan
instansi ini memilki lingkup kerjanya yang teramat luas maka minatnya kecil
terhadap pengelolaan DAS namun memiki peran pentinng dalam pengelolaan
DAS.
B. BAPPEDA Kabupaten Tanjabbar merupakan instansi dengan tupoksi
merumuskan kebijakan teknis perencanaan pembangunan. Seperti Bappeda di
tingkat propinsi, instansi ini juga mengkoordinasikan atau sebagai

87
koordinator/fasilitator/regulator/supervisor penyelenggaraan pengelolaan DAS
skala kabupaten dan memberi pertimbangan teknis. BAPPEDA Kab. Tanjabbar
ini memiliki kepentinan dengan poin 12 dan pengaruh dengan poin 16 sehingga
instansi ini masuk dalam kategori contest setter.

D. Crowd
Memiliki sedikit pengaruh dan kepentingan terhadap hasil yang di inginkan
dan hal ini menjadi pertimbangan untuk mengikutsertakannya dalam pengambilan
keputusan. Pengaruh dan kepentingan akan mengalami perubahan dari waktu ke
waktu, sehingga perlu menjadi bahan pertimbangan.
Kelompok yang termasuk dalam kategori crowds atau mereka yang memiliki
tingkat kepentingan dan kewenangan yang rendah adalah mereka yang memiliki
pengetahuan yang rendah dan tingkat kepedulian yang rendah terhadap kondisi
DAS Pengabuan. Yang termasuk dalam kategori ini adalah masyarakat dan aparat
desa. masyarakat dan aparat desa (representasi dari masyarakat DAS Pengabuan)
merupakan stakeholder yang memiliki tingkat pengaruh dan kepentingan rendah
itu dikarenakan pada tingkat kepentingan memiliki poin 7 dan pengaruh memiliki
poin 12 pada masyarakat sedangkan pada apara desa pada tingkat kepentingan
memiliki poin 11 dan pengaruh memiliki poin 12. Meskipun demikian, hasil
analisis stakeholder memutuskan bahwa tetap dipandang perlu diikutsertakan
dalam pengelolaan DAS Pengabuan. Hal ini senada dengan semangat undang-
undang yang menempatkan masyarakat sebagai bagian dari pelaku pengelolaan
dan pemanfaatan sumber daya termasuk DAS, misalnya pada Paragraf 11
penjelasan umum UU No.41/1999 tentang kehutanan menerangkan bahwa “peran
serta masyarakat merupakan inti keberhasilan dari penyelanggaraan kehutanan”.

88
V1. KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesmpulan
Dari penelitian yang dilakukan diperoleh kesimpulan sebagai berikut :
1. Deforestasi yang terjadi di DAS Pengabuan pada perubahan tutupan kawasan
hutan sekunder paling tinggi terjadi pada perkebunan dan lahan terbuka.
Perubahan tutupan kawasan hutan sekunder menjadi perkebunan dari tahun
2009 sampai 2014 sebesar 42361.9 hektar dan hutan sekunder menjadi lahan
terbuka adalah 11538 hektar. Selanjutanya pada tahun 2014 sampai 2019
perubahan tutupan kawasan hutan sekunder menjadi perkebunan sebesar
5900.5 hektar dan kawasan hutan sekunder menjadi lahan terbuka adalah
3414.8 hektar. Perubahan tutupan lahan hutan sekunder ini terjadi karena
adanya aktivitas illegal loging dan perubahan hutan menjadi perkebunan.
2. Para pihak yang memiliki kepentingan dan pengaruh dalam pengelolaan DAS
Pengabuan, yaitu: BPDAS HL Batanghari Provinsi Jambi, Dinas Pertanian
Kab. Tanjabbar, Dinas Perkebunan Provinsi Jambi, Dinas Kehutanan Provinsi
Jambi, TNBT (Taman Nasional Bukit Tigapuluh), Akademisi, LSM (Lembaga
Swadaya Masyarakat), Perusahaan, Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi
Jambi, Masyarakat, Aparat Desa, BAPPEDA Provinsi Jambi, BAPPEDA Kab.
Tanjabbar. Besarnya kepentingan dan pengaruh dalam pengelolaan DAS
Pengabuan setiap institusi tergantung pada tugas pokok dan fungsi yang
dibebankan kepada institusi tersebut. Koordinasi sangat diperlukan antar
instansi/lembaga terkait pengelolaan DAS, sehingga tidak terjadi tumpang
tindih (over lapping) lokasi maupun kegiatannya. Untuk itu komunikasi
intensif dan terbuka diperlukan untuk mengatasi persoalan tersebut.
3. Stakeholder yang memiliki kepentingan tertinggi adalah BPDAS HL
Batanghari dan terendah adalah Masyarakat, Aparat Desa, BAPPEDA
Provinsi Jambi, BAPPEDA Kab. Tanjabbar. Untuk stakeholder yang memilki

89
pengaruh tertinggi adalah BPDAS HL Batanghari dan terendah adalah
Masyarakat.

6.2 Saran
1. Peran besar, komitmen dan pengawasan oleh pemerintah dan berbagai
stakeholder terkait sangat diperlukan agar laju penurunan luasan kawasan
hutan di DAS Pengabuan dapat di kurangi serta luasan kawasan hutan di DAS
Pengabuan dapat memenuhi kriteria yang telah ditetapkan yakni sebesar 30 %
dari luasan DAS Pengabuan seperti tertuang dalam undang-undang nomor 41
tahun 1999 tentang kehutanan pasal 18 ayat 2. Perlu dilakukan perlindungan
dan pengamanan yang lebih Intensif di agar tidak terjadi perambahan liar dan
illegal loging secara terus menerus di kawasan hutan di DAS Pengabuan.
2. Beberapa stakeholder yang terkait perlu saling bersinkronisasi dalam
Melakukan penyuluhan tentang peraturan di bidang daerah aliran sungai,
kehutanan dan sosial kemasyarakatan yang bertujuan memberikan
pemahaman sederhana kepada mengenai fungsi hutan dan dampak dari
perusakan hutan, selain itu perlu adanya ketegasan dalam menetapkan aturan
serta konsisten menjalankan dan memanfaatkan kawasan yang terdapat di
DAS Pengabuan sesuai dengan aturan yang telah diatur. Selanjutnya
masyarakat dengan pengaruh dan kewenangan yang relatif rendah, tidak
kemudian menjadikan stakeholder ini tidak perlu dioptimalkan perannya.
Keterlibatannya perlu dioptimalkan sehingga terjadi sinergisitas, mengingat
masyarakat adalah stakeholder dengan intensitas interaksi paling tinggi
terhadap sumber daya DAS Pengabuan. tugas pokok dan fungsi para
pengambil kebijakan dalam pengelolaan DAS Pengabuan harus
mempertimbangkan aspirasi stakeholder untuk mewujudkan keberhasilan
pengelolaan DAS. Koordinasi sangat diperlukan agar tidak terjadi campur-
aduk dan duplikasi untuk tercapainya tujuan pengelolaan DAS Pengabuan.

90
DAFTAR PUSTAKA

Angelsen A, Kaimowitz D. 1999. Rethinking the causes of deforestation: Lessons


from economic models. The World Bank Research Observer. 14(1), 73–
98.

As-syakur AR dan Adnyana IWS. 2009. Analisis Indeks Vegetasi Menggunakan


Citra ALOS/AVNIR-2 dan Sistem Informasi Geografis (SIG) untuk
Evaluasi Tata Ruang Kota Denpasar. Jurnal Bumi Lestari. 9(1), 1-11.

As-syakur AR, Suarna I, Adnyana IW, dan Rusna I. 2010. Studi Perubahan
Penggunaan Lahan di DAS Badung. Jurnal Bumi Lestari. 10(2), 200–207.

Asdak C. 2007. Hidrologi dan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Cetakan ke-4
Gadjah Mada University Press.Yogyakarta.

Asdak, C. 1995. Hidrologi dan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai. Cetakan


Pertama. Gadjah Mada University Press, Bulaksumur, Yogyakarta.

Ackermann, F., & Eden, C. (2011). Strategic management of stakeholders: theory


and practice. Long Range Planning, 44, 179-196.

Alviya I, Elvida Y. Suryandari, Maryani R & M. Zahrul Muttaqin. 2016.


Meningkatkan Peran Pemangku Kepentingan dalam Pengelolaan Wilayah
Hulu Daerah Aliran Sungai Ciliwung. Jurnal Penelitian Sosial dan
Kehutanan. 13(2), 121-134.

Adhar H. 2018. Identifikasi Deforestasi Di Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan


Lindung (KPHL) Model Sungai Bram Itam Kabupaten Tanjung Jabung
Barat Provinsi Jambi. Skripsi. Universitas Jambi. Jambi.

Arini DID. 2005. Aplikasi Sistem Informasi Geografis (SIG) dan Penginderaan

91
Jauh untuk Model Hidrologi Answer dalam Memprediksi Erosi dan
Sedimen Studi Kasus DTA Cipopokol Sub DAS Cisadane Hulu,
Kabupaten Bogor.Skripsi.Institut Pertanian Bogor.Bogor.

Arsyad U, Soma AS, Wahyuni, Arief TR. 2017. Kesesuaian dan Arahan
Penggunaan Lahan Berdasarkan Rencana Pola Ruang Wilayah di Hulu
Daerah Aliran Sungai Kelara.Junal Hutan dan Masyarakat, l 9(2), 75-82.

Basuki SA. 2015. Problematika Penegakan Hukum Tindak Pidana Perambahan


Hutan di Indonesia. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Surakarta.

Bryson JM. 2003. What to do when stakeholder matter: A guide to stakeholder


identification and analysis techniques. Paper presented at the London
School of Economics and Political Science. London: London School of
Economics and Political Science.

BPDAS Batanghari. 2011. Rencana pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS)


Pengabuan-Betara terpadu. BPDAS Batanghari dan Pemerintah Tanjung
Jabung Barat.

Blackstock KL, Waylen KA, Dunglinson J, Marshall KM. 2012. Linking process
to outcomes-internal and external criteria for a stakeholder involment in
river basin management planning. Ecological Economics, 77, 113-122.

Badan Standarisasi Nasional, 2010. Klasifikasi penutupan lahan. Jakarta: BSN. 28


hlm.

Chapin, F. Stuart, JR and Kaise, Edward J. 1995. Urban and Land Use Planning:
Fourth Edition. Chicago: University of Illionis Press.

Eden C & Ackermann F. 1998. Making strategy: the journey of strategic


management. London: Sage Publications.

Engel P. 1997. The social organization of innovation : a focus on stakeholder


intraction. Royal Tropical Institut, Amsterdam, Netherlands.

Eckert S, Ratsimba HR, Rakotondrasoa LO, Rajoelison LG & Ehrensperger A.


2011. Deforestation and forest degradation monitoring and assessment of
biomass and carbon stock of lowland rainforest in the Analanjirofo region,
Madagascar. Forest Ecology and Management, 262(11), 1996–2007.

Entwisle B, Rindfuss RR, Walsh SJ & Page PH. 2008. Population Growth and Its
Spatial Distribution as Factors in the Deforestation of Nang Rong,
Thailand. Geoforum; journal of physical, human, and regional
geosciences. 39(2),879-89.

92
Ferdinan F, Jamilah dan Sarifuddin. 2013. Evaluasi Kesesuaian Lahan Sawah
Beririgasi di Desa Air Hitam Kecamatan Lima Puluh Kabupaten Batubara.
Jurnal Online Agroekoteknologi. 1(2), Maret 2013.

Geist HJ, Lambin EF. 2002. Proximate causes and underlying driving forces of
tropical deforestation. BioScience. 52(2), 143–150.

Guo H, Hu Q, Jiang T. 2008. Annual and Seasonal Stream Flow Responses to


Climate and Land Cover Changes in the Poyang lake basin, China. Journal
of Hydrology. 355:106-122

Hartono Y. 2017. Analisis kelembagaan dalam pengelolaan Sub DAS Batulanteh


di Kabupaten Sumbawa. Skripsi. Institut Pertanian Bogor. Bogor.

Kartodiharjo H, Murtilaksono K, Sudadi U. 2004. Institut pengelolaan Daerah


Aliran Sungai (DAS). JICA. Jakarta.

Kartiwa B, Suciantini N Sutrisno, Nasrullah G, Irianto. 2004. Analisis Alih Fungsi


Lahan dan Keerkaitannya dengan Karakteristik Hodrologi DAS Krueng
Aceh.Laporan akhir. Balitklmat dan Lapan. Bogor.

Lambin, E. F., Geist, H., & Rindfuss,R. R. (2006). Introduction: Local


Processes withGlobal Impacts. In Land-Use and Land-CoverChange,
Global Change-The IGBP Series (pp.1-8). Berlin, Heidelberg: Springer
Berlin Heidelberg. doi:10.1007/3-540-32202-7

Lillesand TM dan Kiefer RW .1990. Penginderaan Jauh dan Interpretasi Citra.


Gadjah Mada University Press.Yogyakarta.

Lastiantoro YC dan Cahyono AS. 2016. Analisis peran para pihak dalam
pengelolaan daerah aliran sungai bengawan solo hulu. Jurnal Analisis
Kebijakan Kehutanan, 13(1), 203-212.

Liamas J. 1993. Hydrologie Generale–Principes et Application. Gaetan Morin


Editeur. Boucherville. Quebec. Canada. 527p.

Meyers J. 2001. Stakeholder power analysis. IIED.

Nuddin A. 2007. Analisis sistem kelembagaan dalam perencanaan dan strategi


pengelolaan lahan kritis DAS Bila. Skripsi. Institut Pertanian Bogor. Bogor.

[ODA] Overseas Devolopment Administration. 1995. Guidance note on how to do


stakeholder analysis of aid programmes. Social development departemen,
London.

93
Ostrom E. 2010. Institutional Analysis and Development: Elements of The
Framework in Historical Perspective. Crothers C, editor. Historical
Developments And Theoretical Approaches in Sosiology/Social Theory.
Auckland (NZ): UNESCO-EOLSS.

Ozturk, M., Copty, N.K., & Saysel, A.K. 2013. Modelling the Impact of Land Use
Change on the Hidrology of a Rular Watershed. Journal of Hidrology 497:
97-109.

Pawitan, H., 1999, Penilaian Kerentanan dan Daya Adaptasi Sumber Daya Air
Terhadap Perubahan Iklim, Jakarta: Makalah Seminar Nasional-Kantor
Menteri Negara Lingkungan Hidup.

Purbowaseso B. 1995. Penginderaan Jauh Terapan. Penerbit Universitas


Indonesia. Jakarta.

Ramirez R. 1999. Stakeholder analysis and conflict management, in Buckles D


(ed). Conflict and collaboration in natural resource management, Ottawa
and Wasington : IDRC and the World Bank, pp. 101-126.
Reed MS, Graves A, Dandy N, Posthumus, H , Hubacek ., Morris J, Prell C, Quinn
CH & Stringer LC. 2009. Who's in and why? A typology of stakeholder
analysis methods for natural resource management. Journal of
Environmental Management, 2009(90), 1933-1949.

Reed MS, Graves A, Dandy N, Posthumus H & Stringer LC. 2009. Who’s in and
why? A typology of stakeholder analysis methods for natural resource
management. Journal of Environmental Management. 2009(90), 1933-
1949.

Reutner, M, M Legget, F Davis. 2013. Buku Kecil Pendorong Besar Deforestasi,


Global Canopy Programme : Oxford

Sunderlin WD, Resosudarmo IAP. 1997. Laju dan Penyebab Deforestasi di


Indonesia: Penelaahan Kerancuan dan Penyelesaiannya. Bogor (ID):
CIFOR.

Sunandar AD. 2016. Dampak Perubahan Pengunaan Lahan Terhadap Respon


Hidrologis di Das Asahan. Jurnal Penelitian Hutan Tanaman. 13(1), 49-60.

Suporahardjo. 2005. Pembelajaran Sosial Dalam Pengelolaan Hutan Komunitas.


Bogor. Pustaka Latin.

Sinukaban N. 2007. Peranan konservasi tanah dan air dalam pengelolaan daerah
aliran sungai. Penyunting : Bunga Rampai Konservasi Tanah dan Air.
Jakarta.

94
Sulistiyono N. 2008. Aplikasi Teknologi Penginderaan Jarak Jauh Dalam
Mendeteksi Pola Penggunaan Lahan Di Das Cikaso Kabupaten Sukabumi,
Jawa Barat. Jurnal Penelitian Rekayasa. 1(1), 57-60.

Saridewi TR, Hadi S , Fauzi A , dan Rusastra IW. 2014. Penataan Ruang Daerah
Aliran Sungai Ciliwung Dengan Pendekatan Kelembagaan Dalam
Perspektif Pemantapan Pengelolaan Usahatani. Jurna Forum Penelitian
Agro Ekonomi. 32(3), 87-102.

Tanika L, Lusiana B, Amaruzaman S, Rahayu S, Dwiyanti E, Wijaya CL,


Wibisono ITC. 2016. Profil Lokasi Penelitian Smart Tree Invest di
Kabupaten Buol, Sulawesi Tengah, Bogor, Indonesia. World Agroforestry
Centre (ICRAF).

Tarlock AD. 2003. The potential role of local governments in watershed


management. Pace environmental law review. Paper 455.
http://digitalcommons. pace.edu/envlaw/455.

Turner BL, Lambin EF & Reenberg A. 2007. The emergence of land change
science for global environmental change and sustainability. Proceedings of
the National Academy of Sciences, 104(52), 20666–20671.

Thoha AS. 2008. Karakteristik Citra Landsat. Universitas Sumatera Utara. Medan.

Undang-Undang Republik Indonesia. Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan.

Van Noordwijk M, Poulsen J, Ericksen P. 2004c. Filters, flows and fallacies:


quantifying off-site effects of land use change. Agriculture, Ecosystems and
Environment 104: 19–34.

Yudono H. dan lwanuddin. 2008. Kelembagaan dan Nilai Air DAS mulai dari
yang kecil, Mulai dari diri sendiri dan mulai saat ini (Pengalaman dari Sub
DAS Mararin, DAS Saddang Tana Toraja).

Zain, A. 1998. Hukum Lingkungan Konservasi Hutan. Cetakan ke-1. Rineka


Cipta. Jakarta

Zamroh MRA. 2014. Analisis Perubahan Penggunaan Lahan Untuk


Permukiman di kecamatan Kaliwangu dengan Sistem Informasi Geografis.
Jurnal Ilmiah Pendidikan Geografis. 2(1), Oktober 2014.

Zulfikar M. 2013. Analisis stakeholder dalam pengelolaan wisata alam di


kabupaten brebes provinsi jawa tengah. Skripsi. Institut Pertanian Bogor.
Bogor.

95
Lampiran 1. Kelas Tutupan Hutan

No. Kelas Kode/Simbol Spesifikasi


1. Hutan lahan kering Hp/2001 Kenampakkan hutan primer ditandai
Primer dengan adanya obyek yang berwarna
hijau tua (pada band 543) cenderung
gelap dan bertekstur kasar dengan
tajuk-tajuk pohon yang kelihatan
bergerombol. Tidak terdapat bekas
tebangan. Pada citra, warna yang
cenderung gelap karena posisi obyek
yang berada pada tebing pegunungan
tinggi sehingga cahaya matahari
kurang
2. Hutan lahan kering Hs/2002 Kenampakkan hutan sekunder
sekunder / bekas ditandai dengan adanya obyek yang
tebangan berwarna hijau tua (pada band 543)
cenderung gelap dan bertekstur kasar
dengan tajuk-tajuk pohon yang
kelihatan bergerombol. Terdapat
bekas tebangan. Pada citra, warna
yang cenderung gelap karena posisi
obyek yang berada pada tebing
pegunungan tinggi sehingga cahaya
matahari kurang
3. Hutan rawa primer Hrp/2005 Kenampakkan obyek ditandai dengan
adanya hutan rawa yang bertekstur

96
halus, rapat dan berwarna hijau
sampai dengan hijau tua (band 543).
Tidak ada tanda bekas tebangan.
Terdapat Sungai dan rawa di tengah
areal
4. Hutan rawa Hrs/20051 Pada citra Landsat kombinasi band
sekunder / 543, berwarna hijau segar cenderung
bekas tebangan agak tua bertekstur halus meliputi
areal yang luas diselingi dengan garis-
garis berwarna hijau sangat muda
yang mengindikasikan jalur/jalan
tebang
5. Hutan mangrove Hmp/2004 Kenampakkan obyek ditandai dengan
primer adanya hutan mangrove yang
bertekstur halus dan berwarna hijau
muda (band 543) tidak terdapat bekas
tebangan. Pada citra tampak adanya
Sungai besar dan Sungai kecil yang
membelah areal hutan mangrove
6. Hutan mangrove Hms/20041 Kenampakkan obyek ditandai dengan
sekunder / bekas adanya hutan mangrove yang
tebangan bertekstur halus dan berwarna hijau
muda (band 543) terdapat bekas
tebangan. Pada citra tampak adanya
sungai besar dan sungai kecil yang
membelah areal hutan mangrove
7. Semak belukar Ht/2006 Kenampakan obyek ditandai dengan
adanya vegetasi rendah dan bertekstur
halus sampai dengan agak kasar,
berwarna hijau muda pada band 543
yang mengindikasikan adanya semak
belukar dan terdapat bekas tebangan.
Karena pada lahan kering, terdapat
areal berwarna merah yang
menandakan tanah terbuka atau
pemukiman
8. Hutan tanaman Pk/2010 Mempunyai umur seragam, tertata

97
rapi dan mempunyai pola tertentu
yang menunjukkan adanya
manajemen dalam penanaman
maupun pengelolaannya
9. Perkebunan/Kebun B/2007 Kenampakkan perkebunan coklat
ditandai dengan adanya obyek yang
berwarna hijau sangat muda dengan
bercak coklat muda kekuningan (pada
band 543) cenderung terang dengan
tekstur halus. Batas-batas yang jelas
dan teratur menunjukkan bahwa
obyek adalah perkebunan.
10. Semak belukar rawa Br/20071 Kenampakan obyek ditandai dengan
adanya vegetasi rendah dan bertekstur
halus sampai dengan agak kasar yang
mengindikasikan adanya semak
belukar dan terlihat adanya genangan
air musiman atau permanen
11. Rumput S/3000 Kenampakkan obyek ditandai dengan
barisan tipis vegetasi yang bertekstur
sangat halus berwarna hijau lumut
(pada band 543). Lapisan berwarna
merah merupakan tanah terbuka yang
merupakan kondisi alami dari wilayah
pegunungan yang sangat tinggi di
papua. Kenampakkan rumput rawa
sangat spesifik pada kondisi basah,
namun pada kondisi kering cukup
sulit dibedakan dengan tanah terbuka
karena sama-sama berwarna merah
pada band 543 citra Landsat. Oleh
karena itu diperlukan data pendukung
seperti foto lapangan
12. Pertanian lahan Pt/20091 Biasanya berada di sekitar
kering permukiman
13. Pertanian lahan Pc/20092 Biasanya meliputi areal yang luas dan
kering belum terlihat adanya kepadatan

98
campur semak permukiman dengan prosentase
merata atau seimbang antara pertanian
lahan kering, kebun dan semak
14. Sawah / persawahan Sw/20093 Berbentuk petak yang teratur (jawa)
dan kadang tergenang air atau kering
dan mempunyai keseragaman umur
tanam dalam satu petak/areal yang
tidak dibatasi oleh pematang
15. Tambak Tm/20094 Umumnya bearada di sekitar pantai
dan atau dekat dengan pantai,
membentuk petak-petak tergenang air
dan ada yang terlihat kering
16. Permukiman / Lahan Pm/2012 Dicirikan oleh sekumpulan pola
terbangun bangunan yang rapat di permukiman
kota, Jaringan jalan Nampak padat.
Permukiman di pedesaan lebih jarang
dan terlihat adanya pola jalan
penghubung antar kelompok
permukiman
17. Transmigrasi Tr/20122 Kenampakkan transmigrasi ditandai
dengan bentuk lahan terbangun dan
tanaman pertanian atau tegakan pohon
yang teratur dengan batas yang jelas
dan pada tampilan citra band 543
terlihat bahwa tegakan tersebut
berwarna hijau muda dengan tekstur
kasar dan dibatasi oleh lahan terbuka
atau pemukiman yang ditandai dengan
warna merah muda.
18. Tanah terbuka T/2014 Kenampakkan obyek (pada citra
Landsat band 543) ditandai dengan
areal berwarnamerah muda hingga
merah tua, kadang berwarna coklat,
tergantung pada kandungan material
tanahnya, dan berwarna putih apabila
material tersusun dari kapur.
19. Pertambangan / Tb/20141 Kenampakkan tambang terbuka pada

99
Tambang tampilan citra band 543 ditandai
dengan warna bervariasi, tergantung
kandungan materialnya, seperti pada
tanah terbuka, untuk tambang tertutup
(minyak) ditandai dengan adanya pola
jaringan jalan penghubung antar titik
pengeboran atau penimbunan
20. Tubuh air A/5001 Kenampakkan obyek ditandai dengan
adanya areal berwarna biru muda, biru
keputihan atau hitam (pada kombinasi
band 543) meliputi areal cukup luas,
21. Rawa Rw/5011 Kenampakkan rawa sangat spesifik
jika pada kondisi basah, yaitu adanya
genangan air yang terkadang meliputi
wilayah cukup luas dan dalam yang
ditandai dengan warna hitam pada
kombinasi band 543 citra Landsat.
Sedangkan pada kondisi kering
genangan tersebut akan terlihat merah
atau coklat pada kombinasi band 543
22. Tertutup Awan Aw/2500 Terlihat dengan warna putih atau biru
atau semburat pink dan hitam
(bayangan awan)
23. Bandara / Pelabuhan Bdr/Plb/20121 Terlihat jalur panjang dan lebar
dengan ukuran tertentu serta tidak
dihubungkan dengan jaringan jalan ke
tempat lain
24. Terumbu Karang Tk/ 5100 Biasa terdapat di laut dangkal
(Sumber : Badan Standarisasi Nasional)

100
Lampiran 2. Kriteria Penilaian Tingkat Kepentingan dan Pengaruh Stakeholders
dalam pengelolaan DAS Pengabuan

A. Kriteria Penilaian Tingkat Kepentingan stakeholders dalam pengelolaan DAS Pengabuan

Aspek Sub-aspek
No. Nilai Nilai Nilai Nilai Nilai
Penilaian Penilaian
(5) (4) (3) (2) (1)
1 Keterlibatan a.Perencanaan ≥4 3 2 1 Tidak
stakeholder dalam b.Pengorganisasian
ada
pengelolaan DAS c.Pelaksanaan
Pengabuan d.Pengawasan
e.Evaluasi

2 Manfaat a.Mengurangi deforestasi ≥4 3 2 1 Tidak


pelaksanaan b.Sumber pendapatan
ada
pengelolaan c.Membuka akses
DAS Pengabuan d.Menciptakan lapangan
bagi stakeholder kerja
e. Promosi Desa

3 Kewenangan a. Perlindungan hutan ≥4 3 2 1 Tidak


stakeholder b.Pembangunan sarana
ada
Terkait dan pra-sarana
Pengelolaan c. Pemberian akses.
DAS Pengabuan d. Pemberdayaan
Masyarakat.
e. Penyediaan data dan
informasi.

4 Program a.75-100 % dalam 75 s/d 50 s/d 25 s/d 1 s/d 0%


stakeholder dalam tupoksi.
100% 75% 50 % 25 %
pengelolaan DAS b. 50-75 % dalam
Pengabuan tupoksi.
c. 25-50 % dalam
tupoksi.
d. 1-25 % dalam
tupoksi.
e. Tidak terdapat
tupoksi.

5 Ketergantungan a. Sangat Tinggi. a b c d E


Stakeholder b. Tinggi.
terkait c. Cukup.
pelaksanaan d. Rendah.
pengelolaan DAS e. Sangat rendah.
Pengabuan

101
A. Kriteria Penilaian Tingkat Pengaruh Stakeholders dalam Pengeloaan DAS Pengabuan.
Aspek Nilai Nilai Nilai Nilai Nilai
No. Sub-aspek Penilaian
Penilaian (5) (4) (3) (2) (1)
1 Kekuatan a. Opini/pendapat. ≥4 3 2 1 Tidak
stakeholder b. Kebudayaan. ada
pengelolaan c. Pendidikan/riset.
DAS Pengabuan d. Promosi.
e.Aturan/pengawasan

2 Kondisi kelayakan a.SanksiAdministri. ≥4 3 2 1 Tidak


Stakeholder dalam b.Sanksi finansial. ada
pengelolaan DAS c.Sanksi hukum.
Pengbuan d.Sanksi moral.
e.Sanksi lainnya

3 Kekuatan a.Gaji/upah. ≥4 3 2 1 Tidak


kompensasi b.Bantuan barang ada
stakeholder dalam c.Bantuan jasa
pengelolaan DAS d.Penghargaan
Pengabuan e.Lainnya

4 Kekuatan individu a. Karisma/wibawa. ≥4 3 2 1 Tidak


stakeholder dalam b. Fisik/tenaga. ada
pengelolaan DAS c. Kecerdasan.
Pengabuan d. Kekayaan.
e. Lainnya.

5 Kekuatan a. Kekuatan anggaran. ≥4 3 2 1 Tidak


organisasi b. Kekuataan SDM. ada
stakeholder dalam c. Kesesuaian bidang
pengelolaan DAS fungsi.
Pengabuan d. Kemampuan menjalin
kerjasama dengan
stakeholder lain.
e. Pemberian perijinan

102
Tutupan Lahan Tutupan Lahan
Hutan Luas Hutan Luas Change Detection Luas Identifikasi
Tahun 2014   Tahun 2019       Deforestasi
31.684
Pemukiman 1009.07 Badan Air 4848.05 Pemukiman_Badan Air 5 Deforestasi
127.74
Pemukiman 1009.07 Hutan Tanaman 38084.9 Pemukiman_Hutan Tanaman 7 Deforestasi
414.72
Pemukiman 1009.07 Pemukiman 1664.16 Pemukiman_Pemukiman 2 Deforestasi
177.99
Pemukiman 1009.07 Lahan Kosong 27775.6 Pemukiman_Lahan Kosong 8 Deforestasi
5.7931
Pemukiman 1009.07 Pertanian 6658.8 Pemukiman_Pertanian 1 Deforestasi
172.06
Pemukiman 1009.07 Kebun 314022 Pemukiman_Kebun 6 Deforestasi
15.388
Pemukiman 1009.07 Hutan Sekunder 61410.5 Pemukiman_Hutan Sekunder 3 Hutan
Lampiran 4. Hasil Overlay Deteksi Perubahan Penutupan Lahan Tahun 2014 dan 2019

26.967
Hutan Sekunder 61826.2 Badan Air 4848.05 Hutan Sekunder_Badan Air 2 Deforestasi
Hutan Sekunder_Hutan 1193.9
Hutan Sekunder 61826.2 Hutan Tanaman 38084.9 Tanaman 6 Hutan
34.774
Hutan Sekunder 61826.2 Pemukiman 1664.16 Hutan Sekunder_Pemukiman 7 Deforestasi
Hutan Sekunder_Lahan 1330.1
Hutan Sekunder 61826.2 Lahan Kosong 27775.6 Kosong 2 Deforestasi
1080.1
Hutan Sekunder 61826.2 Pertanian 6658.8 Hutan Sekunder_Pertanian 7 Deforestasi
15719.
Hutan Sekunder 61826.2 Kebun 314022 Hutan Sekunder_Kebun 4 Deforestasi
Hutan Sekunder_Hutan 37013.
Hutan Sekunder 61826.2 Hutan Sekunder 61410.5 Sekunder 5 Hutan

103
32773. 4848.0 9.9951
Hutan Tanaman 2 Badan Air 5 Hutan Tanaman_Badan Air 1 Deforestasi
32773. 38084. Hutan Tanaman_Hutan 20018.
Hutan Tanaman 2 Hutan Tanaman 9 Tanaman 4 Deforestasi
32773. 1664.1 Hutan 118.50
Hutan Tanaman 2 Pemukiman 6 Tanaman_Pemukiman 5 Deforestasi
32773. 27775. Hutan Tanaman_Lahan 3399.9
Hutan Tanaman 2 Lahan Kosong 6 Kosong 8 Deforestasi
32773. 0.8969
Hutan Tanaman 2 Pertanian 6658.8 Hutan Tanaman_Pertanian 8 Deforestasi
32773. 5921.5
Hutan Tanaman 2 Kebun 314022 Hutan Tanaman_Kebun 8 Deforestasi
32773. 61410. Hutan Tanaman_Hutan 2726.0
Hutan Tanaman 2 Hutan Sekunder 5 Sekunder 4 Hutan
32989. 4848.0 79.324
Lahan Kosong 4 Badan Air 5 Lahan Kosong_Badan Air 2 Deforestasi
32989. 38084. Lahan Kosong_Hutan 7301.7
Lahan Kosong 4 Hutan Tanaman 9 Tanaman 6 Deforestasi
32989. 1664.1 463.24
Lahan Kosong 4 Pemukiman 6 Lahan Kosong_Pemukiman 8 Deforestasi
32989. 27775. Lahan Kosong_Lahan 8267.1
Lahan Kosong 4 Lahan Kosong 6 Kosong 7 Deforestasi
32989.
Lahan Kosong 4 Pertanian 6658.8 Lahan Kosong_Pertanian 609.81 Deforestasi
32989. 14536.
Lahan Kosong 4 Kebun 314022 Lahan Kosong_Kebun 4 Deforestasi
32989. 61410. Lahan Kosong_Hutan 975.66
Lahan Kosong 4 Hutan Sekunder 5 Sekunder 6 Hutan
4330.6 4848.0 3570.8
Badan Air 1 Badan Air 5 Badan Air_Badan Air 6 Deforestasi

104
39138. 4848.0 61.985
Pertanian 5 Badan Air 5 Pertanian_Badan Air 5 Deforestasi
39138. 38084. 404.08
Pertanian 5 Hutan Tanaman 9 Pertanian_Hutan Tanaman 7 Hutan
39138. 1664.1
Pertanian 5 Pemukiman 6 Pertanian_Pemukiman 56.075 Deforestasi
39138. 27775. 2569.3
Pertanian 5 Lahan Kosong 6 Pertanian_Lahan Kosong 4 Deforestasi
39138. 2132.3
Pertanian 5 Pertanian 6658.8 Pertanian_Pertanian 1 Deforestasi
39138. 32616.
Pertanian 5 Kebun 314022 Pertanian_Kebun 6 Deforestasi
39138. 61410. 561.80
Pertanian 5 Hutan Sekunder 5 Pertanian_Hutan Sekunder 8 Hutan

105
Tutupan Lahan Tutupan Lahan
Hutan Luas Hutan Luas Change Detection Luas Identifikasi
Tahun 2009   Tahun 2014       Deforestasi
4126.1 1009.0 42.105
Badan Air 1 Pemukiman 7 Badan Air_Pemukiman 1 Deforestasi
4126.1 61826. 19.461
Badan Air 1 Hutan Sekunder 2 Badan Air_Hutan Sekunder 6 Hutan
4126.1 649.76
Badan Air 1 Kebun 250518 Badan Air_Kebun 7 Deforestasi
4126.1 32773. 27.979
Badan Air 1 Hutan Tanaman 2 Badan Air_Hutan Tanaman 6 Deforestasi
4126.1 32989. 109.38
Badan Air 1 Lahan Kosong 4 Badan Air_Lahan Kosong 5 Deforestasi
4126.1 4330.6
Badan Air 1 Badan Air 1 Badan Air_Badan Air 3186.3 Deforestasi
4126.1 39138. 59.398
Badan Air 1 Pertanian 5 Badan Air_Pertanian 7 Deforestasi
19316. 1009.0 Hutan 47.200
Hutan Tanaman 1 Pemukiman 7 Tanaman_Pemukiman 9 Deforestasi
19316. 61826. Hutan Tanaman_Hutan 1309.3
Hutan Tanaman 1 Hutan Sekunder 2 Sekunder 6 Hutan
19316. 2303.3
Lampiran 5. Hasil Overlay Deteksi Perubahan Penutupan Lahan Tahun 2009 dan 2014

Hutan Tanaman 1 Kebun 250518 Hutan Tanaman_Kebun 8 Deforestasi


19316. 32773. Hutan Tanaman_Hutan
Hutan Tanaman 1 Hutan Tanaman 2 Tanaman 10023 Deforestasi
19316. 32989. Hutan Tanaman_Lahan
Hutan Tanaman 1 Lahan Kosong 4 Kosong 5566 Deforestasi

106
32773. Hutan Sekunder_Hutan 4778.7
Hutan Sekunder 119172 Hutan Tanaman 2 Tanaman 7 Deforestasi
32989. Hutan Sekunder_Lahan 9276.3
Hutan Sekunder 119172 Lahan Kosong 4 Kosong 5 Deforestasi
4330.6
Hutan Sekunder 119172 Badan Air 1 Hutan Sekunder_Badan Air 537.57 Deforestasi
39138.
Hutan Sekunder 119172 Pertanian 5 Hutan Sekunder_Pertanian 11289 Deforestasi
1009.0 270.09
Lahan Kosong 54340 Pemukiman 7 Lahan Kosong_Pemukiman 5 Deforestasi
61826. Lahan Kosong_Hutan 1431.8
Lahan Kosong 54340 Hutan Sekunder 2 Sekunder 7 Hutan
26793.
Lahan Kosong 54340 Kebun 250518 Lahan Kosong_Kebun 3 Deforestasi
32773. Lahan Kosong_Hutan 13638.
Lahan Kosong 54340 Hutan Tanaman 2 Tanaman 4 Deforestasi
32989. Lahan Kosong_Lahan 6025.7
Lahan Kosong 54340 Lahan Kosong 4 Kosong 7 Deforestasi
4330.6 88.552
Lahan Kosong 54340 Badan Air 1 Lahan Kosong_Badan Air 8 Deforestasi
39138. 6080.9
Lahan Kosong 54340 Pertanian 5 Lahan Kosong_Pertanian 3 Deforestasi
777.05 1009.0 266.86
Pemukiman 8 Pemukiman 7 Pemukiman_Pemukiman 1 Deforestasi
777.05 61826. Pemukiman_Hutan 10.432
Pemukiman 8 Hutan Sekunder 2 Sekunder 8 Hutan
777.05 198.98
Pemukiman 8 Kebun 250518 Pemukiman_Kebun 6 Deforestasi

107
32773. 3803.9
Kebun 182155 Hutan Tanaman 2 Kebun_Hutan Tanaman 9 Deforestasi
32989. 9140.1
Kebun 182155 Lahan Kosong 4 Kebun_Lahan Kosong 3 Deforestasi
4330.6 317.45
Kebun 182155 Badan Air 1 Kebun_Badan Air 6 Deforestasi
39138. 15313.
Kebun 182155 Pertanian 5 Kebun_Pertanian 3 Deforestasi
40022. 1009.0 58.508
Pertanian 9 Pemukiman 7 Pertanian_Pemukiman 9 Deforestasi
40022. 61826. 682.83
Pertanian 9 Hutan Sekunder 2 Pertanian_Hutan Sekunder 4 Hutan
40022. 29712.
Pertanian 9 Kebun 250518 Pertanian_Kebun 7 Deforestasi
40022. 32773. 429.24
Pertanian 9 Hutan Tanaman 2 Pertanian_Hutan Tanaman 7 Deforestasi
40022. 32989. 2649.4
Pertanian 9 Lahan Kosong 4 Pertanian_Lahan Kosong 6 Deforestasi
40022. 4330.6 100.27
Pertanian 9 Badan Air 1 Pertanian_Badan Air 4 Deforestasi

108
Lampiran 6. Peta Lokasi Penelitian

109
110
Lampiran 6. Peta Lokasi Penelitian

111
112
17

Anda mungkin juga menyukai