PROPOSAL PENELITIAN

HUBUNGAN PARTISIPASI STAKEHOLDERDALAM KEGIATAN

KEBENCANAAN DENGAN TINGKAT KETANGGUHAN MASYARAKAT
(DI DESA PANDANSARI KEC. PONCOKUSUMO KAB.MALANG)

Disusun oleh :
YUYUN EKA NURLAELI
NIM. 15.20.040

PROGRAM STUDI S1 KEPERAWATAN

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN KEPANJEN

MALANG

2019

ii
iii
iii
 KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkah

dan Rahmat-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan Proposal Penelitian dengan

judul “Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan

Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan

Poncokusumo Kabupaten Malang” sebagai salah satu persyaratan dalam

menyelesaikan pendidikan Program Studi S1 Keperawatan Sekolah Tinggi Ilmu

Kesehatan Kepanjen.

Selesainya penulisan Proposal Skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan

dukungan berbagai pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu, maka

dalam kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada:

1. Ns. Riza Fikriana, M,Kep, selaku Plt. Ketua STIKes Keppanjen yang telah

memberikan izin sekaligus menyetujui penyusunan skripsi peneliti ini.

2. Ahmad Zainul Abidin, S.Ag selaku Kepala Desa Pandansari yang telah

mengizinkan peneliti untuk melalukan penelitian di Desa Pandansari Kec.

Poncokusumo Kab.Malang.

3. Pak Ismail selaku Ketua Forum PRB BALAKARCANA Desa Pandansari

Kec. Poncokusumo Kab. Malang beserta anggota yang telah membimbing dan

membantu penulisselama pengumpulan data.

4. Tri Nurhudi Sasono, S.Kep, Ns., M.Kep, selaku Ketua Program Studi S1

Keperawatan STIKES Kepanjen sekaligus pembimbing I, yang telah

iv
 memberikn izinnya untuk melakukakan penelitian serta kesediaan

meluangkan waktu selama proses bimbingan.

5. Siti Nurhadiyah, M.Kep, selaku pembimbing II. Terimakasih atas kesabaran

dan arahan yang telah diberikan selama proses bimbingan serta motivasi yang

diberikan.

6. Seluruh keluarga besar S14A angkatan tahun 2015 dan seluruh keluarga besar

UKM MAGANA yang telah memberikan dukungan dan motivasi sehingga

penulis dapat menyelsaikan tugas akhir.

7. Kedua orangtua penulis Bpk. Sunarmin dan Ibu Sunarsih yang telah

mendukung penulis dalam hal finansial sehingga dapat menempuh pendidikan

hingga sekarang.

8. Adik perempuan penulis Ninis Dwi Nur Ainin yang telah memberikan

dukungan serta semangat, semoga dapat termotivasi dengan apa yang telah

dicapai oleh penulis saat ini

9. Para sahabat peneliti Mike Aprilia, Rizky Dia Amalia, Arista Anggraini, Anik

Yulaikha, Silvi Nur Fauziah, Umrotul Nur Faridah, Ana Faridatul Fitria, Bella

Yoyunanda, Virginia Putri Karina serta teman dekat penulis Wahyu Alex

Kurniawan yang telah setia mendukung dan memberi semangat sehingga

penulis termotivasi untuk segera menyelsaikan tugas akhir.

v
 Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dan kelemahan dalam

penulisan Proposal Skripsi ini. Oleh sebab itu penulis mengharapkan kritik

dan saran dari berbagai pihak demi perbaikan dan penyempurnaan Proposal

ini dan semoga karya ini berguna bagi penulis sendiri maupun pihak lain.

Malang, 2 Januari 2019

Penulis

vi
 DAFTAR ISI

Hal
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN MENGIKUTI UJIAN PROPOSAL ......... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PROPOSAL ................................................ iii
KATA PENGANTAR .................................................................................... iv
DAFTAR ISI ................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... x
DAFTAR BAGAN .......................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xii
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................ xiii

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah ....................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................ 5
1.3.1 Tujuan Umum .................................................................... 5
1.3.2 Tujuan Khusus ................................................................... 6
1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................... 6
1.4.1 Manfaat Teoritis ................................................................. 6
1.4.2 Manfaat Praktis .................................................................. 6
1.4.2.1 Manfaat Bagi Peneliti Selanjutnya ............................. 6
1.4.2.2 Manfaat Bagi Ilmu Keperawatan ............................... 6
1.4.2.3 Manfat Bagi Institusi .................................................. 7
1.4.2.4 Manfaat Bagi Responden ........................................... 7
1.5 Batasan Penelitian ....................................................................... 7

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Konsep Partisipasi Masyarakat ................................................... 8
2.1.1 Definisi Partisipasi ............................................................ 8
2.1.2 Definisi Stakeholder .......................................................... 8
vii
 2.1.3 Bentuk-bentuk Partisipasi Masyrakat ................................ 9
2.1.4 Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi ........................... 11
2.2 Konsep Bencana ............................................................................ 14
2.2.1 Definisi Bencana ............................................................... 14
2.2.2 Klasifikasi Bencana ........................................................... 14
2.2.3 Paradigma Bencana ........................................................... 16
2.2.4 Macam-macam Bencana Alam ......................................... 17
2.2.5 Faktor Penyebab Tanah Longsor ....................................... 19
2.2.6 Penanggulangan Bencana Tanah Longsor ........................ 21
2.3 Konsep Ketangguhan Masyarakat .............................................. 21
2.3.1 Definisi Ketangguhan Masyarakat .................................... 21
2.3.2 Landasan Ketangguhan Masyarakat .................................. 22
2.3.3 Ciri-ciri Masyarakat Tangguh Bencana ............................ 23
2.3.4 Pemberdayaan Masyarakat Desa ....................................... 25
2.4 Kerangka Konseptual .................................................................. 26
2.4.1 Penjelasan Kerangka Konseptual....................................... 27
2.5 Hipotesa ....................................................................................... 27

BAB 3 METODE PENELITIAN

3.1 Desain Penelitian ........................................................................ 28
3.2 Waktu dan Tempat Penelitian .................................................... 28
3.3 Kerangka Kerja ........................................................................... 29
3.4 Desain Sampling ......................................................................... 30
3.4.1 Populasi .............................................................................. 30
3.4.2 Sampel ............................................................................... 30
1. Kriteria Inklusi ....................................................................... 30
2. Kriteruia Eksklusi ................................................................... 31
3. Besar Sampel .......................................................................... 31
3.4.3 Sampling ............................................................................ 32
3.5 Identifikasi Variabel ................................................................... 32
3.6 Definisi Operasional ................................................................... 34
3.7 Teknik Pengumpulan Data.......................................................... 34

viii
 3.7.1 Proses Pengumpulan Data ................................................. 34
3.7.2 Instrumen Pengambilan Data ............................................. 35
3.7.3 Uji Validitas dan Reliabilitas ............................................. 37
3.8 Analisa Data ................................................................................. 38
3.8.1 Pengolahan Data ................................................................ 39
3.9 Etika Penelitian ............................................................................ 41

BAB 4 HASIL PENELITIAN

4.1 Hasil Penelitian ............................................................................ 44
4.1.1 Gambaran Proses Penelitian .............................................. 44
4.1.2 Data Umum ........................................................................ 45
4.1.3 Data Khusus ....................................................................... 48
4.2 Pembahasan.................................................................................. 52
4.2.1 Partisipasi stakeholder ....................................................... 52
4.2.2 Tingkat Ketangguhan Masyarakat..................................... 54
4.2.3 Hubungan partisipasi stakeholder dengan ketangguhan
masyarakat ...................................................................... 55
4.2.4 Keterbatasan Penelitian ..................................................... 57

BAB 5 KESIMPULAN
5.1 Kesimpulan ........................................................................... 58
5.2 Saran ..................................................................................... 58

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

ix
 DAFTAR TABEL

Hal

Tabel 3.1 Jadwal Penelitian Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan

Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun
Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang . 28
Tabel3.1 Definisi Oprasional Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan
Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun
Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang. 33

x
 DAFTAR BAGAN

Hal

Bagan2.1 Klasifikasi Bencana ...................................................................................14

Bagan2.2Kerangka Konsep Partisipasi dan Ketangguhan Masyarakat. ....................26
Bagan3.1 Kerangka Kerja Partisipasi Masyarakat dan ketangguhan
Masyarakat..... ................................................................................................28

xi
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: Lembar Informed consent

Lampiran 2: Lembar Persetujuan Responden

Lampiran 3: Lembar Kuisioner Partisipasi Masyarakat

Lampiran 4: Lembar Kuisioner Ketangguhan Masyarakat

Lampiran 5: Surat Permohonan Studi Pendahuluan

Lampiran 6: Surat Balasan Studi Pendahuluan

Lampiran 7: Lembar Konsultasi

Lampiran 8 : Jadwal Penelitian

xii
 DAFTAR SINGKATAN

BNPB = Badan Nasional Penanggulangan Bencana

BPBD = Badan Penanggulangan Bencana Daerah

BALAKARCANA = Barisan Relawan Kebakaran dan Bencana Desa

Pandansari

DESTANA =Desa Tangguh Bencana

F.PRB =Forum Pengurangan Risiko Bencana

Kec = Kecamatan

Kab = Kabupaten

SDM = Sumber Daya Manusia

UU = Undang - Undang

xiii
 BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian

Bencana merupakan sebuah rangkaian peristiwa yang terjadi serta

menimbulkan berbagai dampak bagi kehidupan masyarakat,

dampaknyadapat berupa kerusakan lingkungan, timbulnya korban jiwa,

timbulnya kerugian materi, dan dampak psikologis (Noor, et all.,

2018).Bencana masih sering terjadi di Indonesia dan menjadi ancaman bagi

masyarakat khususnya masyarakat di daerah rawan bencana, masyarakat

yang dimaksud khususnya stakeholder Desa Pandansari. Stakeholder

merupakan mereka sebagai individu, komunitas, kelompok sosial, atau suatu

lembaga yang terdapat dalam setiap tingkat golongan masyarakat menurut

Nugroho (2014) dalam Mahfud, et al.,(2015).Hal itu dikarenakan letak

geografis Negara Indonesia yang terletak diantara pertemuan tiga lempeng

tektonik dunia. Tingginya potensi terjadinya bencana antara lain terjadinya

bencana dalam beberapa tahun terakhir ini banjir, gempa bumi, tsunami dan

tanah longsor.

Pada 20 Desember 2015 terjadi Tanah longsor di Kota Shenzhen, Cina

Selatan Provinsi Guangdong. Dikutip dari kantor berita resmi Xinhua dalam

EFE News Service, Inc (2015) melaporkan telah hilang 38 orang, 3

mengalami luka ringan dan 22 bangunan perumahan industri terkubur.

Pemerintah mengerahkan relawan dari berbagai Instansi untuk mencari

korban hilang serta 900 warga setempat berhasil dievakuasi ke tempat yang
1
 2

lebih aman. Salah satu saksi mata mengatakan bahwa tanah longsor yang

terjadi akibaat aktivitas konstruksi bangunan dan cuaca yang terlalu ekstrim.

Sedangkan menurut data BNPB (2018) di Indonesia angka kejadian

Bencana tanah longsor tahun 2016 adalah 2.306 dan tahun 2017 adalah

2.862 dari seluruh kejadian. Dari total seluruh kejadian pada tahun 2016 dan

2017 mengalami peningkatan yaitu sebanyak 24%. Bencana tanah longsor

yang terjadi pada tahun 2018 saat ini mencapai 263 kejadian, dan tercatat 63

korban jiwa yang meninggal dan masih hilang, serta 76 luka-luka. Tanah

longsor juga menyebabkan 35.601 korban terdampak dan mengungsi,

tercatat 15 fasilitas peribadatan terkena dampak longsor, 6 fasilitas

kesehatan dan 15 fasilitas pendidikan mengalami kerusakan.

Menurut Hidayat & Subiyantoro (2015) telah terjadi longsor pada

tanggal 3 Februari 2015 di Desa Randupitu pada ruas-ruas jalan Tol

Gempol-PandaanJawa Timur, hal itu menyebabkan jalan tertutup dengan

tanah. Terjadinya longsor dikarenakan jalan tol yang memotong bukit

sehingga pada kedua sisi jalan merupakan lereng. Menurut informasi dari

Jasa-Marga terjadi hujan yang sangat lebat pada 2 Februari 2015 di

Randupitu dan sekitarnya, daerah itu merupakan tempat terakumulasinya air

hujan dan air dari permukiman setempat, daerah tersebut merupakan lereng

dengan kemiringan 45⁰, di daerah itu juga jenis tananhnya berupa material

endapan vulkanik yang berukuran kecil-kecil, serta keadaan tanah tersebut

memicu rembesan air pada pori-pori tanah.

Dikutip dari BeritaOnline Memo Malang, Kabupaten Malang

merupakan daerah yang rawan dan sering terjadi tanah longsor. Kepala
 3

BPBD Kabupaten Malang menjelaskan bahwa daerah yang berpotensi dan

sering terjadi tanah longsor antara lain Kecamatan Kasembon, Ngantang,

Pujon, Ampelgading, Jabung dan Poncokusumo, jika curah hujan tinggi

daerah-daerah tersebut rawan terjadi tanah longsor. Dalam catatan BPBD

Kabupaten Malang sejak Januari hingga April 2018 tercatat sudah terjadi 23

kasus Tanah Longsor.(Noval, 2018)

Untuk mengurangi resiko bencana yang terjadi di Indonesia,

pemerintah membuat UU tentang Desa Tangguh Bencana, yang berfokus

pada menejemen pra bencana yaitu meningkatkan kapasitas seluruh lapisan

masyarakat dan beberapa pihak juga ikut terlibat didalamnya. Menurut

Noor, et all(2018)Desa Tangguh bencana merupakan suatu desa yang

mampu mengorganisir SDM didalam desa tersebut untuk mengurangi

dampak dari ancaman suatu bencana.Konsep DESTANA harus mencakup

seluruh komponen yang terdiri dari pemerintah desa, masyarakat desa serta

forum PRB yang harus mampu memenejemen bencana guna meminimalisir

resiko dan potensi bencana.Kapasitas menejemen bencana yaitu meliputi

pengetahuan dan aspek sikap dalam bencana. (Buchari, 2017)

Bencana tanah longsor terjadi di Dusun Krajan Desa Pandansari

Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang Jawa Timur, yang diakibatkan

oleh curah hujan yang tinggi ketika musim penghujan selain itu daerah

tersebut merupakan daerah pegunungan yang rawan untuk terjadi tanah

longsor.Dari masalah tersebut seharusnya sangat perlu diadakannya

wawasan tentang kegiatan kebencanaan khususnya bencana tanah longsor

agar dapat menjadikan masyarakat tangguh terhadap bencana.

 4

Berdasarkan hasil studi pendahuluan yang dilakukan pada 13 Oktober

2018 di Desa Pandansari didapatkan hasil yaitu kurangnya partisipasi

masyarakat dimana banyak masyarakat berhalangan hadir karena berbagai

alasan seperti sedang sibuk dengan keluarga, sibuk dengan pekerjaan,

kegiatan sekolah dan lain-lain, data tersebut didapatkan berdasarkan

wawancara perangkat desa maupun aktivis di Forum PRB setempat.

Kurangnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan kebencanaan akan

memberikan dampak pada mereka sendiri seperti masyarakat tidak siap

dengan terjadinya bencana, masyarakat tidak tahu apa yang harus dilakukan

pada saat terjadi bencana, dan tentunya dampak yang paling besar yaitu

kerugian materil maupun adanya korban jiwa.

Dalam memenejemen pada saat pra bencana tentunya harus

meningkatkan kapasitas dari masyarakat desa dan diperlukan pula kesadaran

masing-masing individu agar seluruh lapisan masyarakat dapat mengerti apa

saja yang harus dilakukan pada saat pra bencana. Tingkat partisipasi

masyarakat desa dalam kegiatan kebencanaan merupakan faktor yang

menentukan keberhasilan DESTANA. Partisipasi warga merupakan

keikutsertaan dan keterlibatan aktif masyarakat kedalam suatu kegiatan

dengan sukarela(Sawerah,et all 2016).

Untuk mewujudkan DESTANA bersamaan dengan masyarakat yang

tangguh dengan bencana tentunya seluruh lapisan masyarakat maupun

pemerintah setempat harus terlibat aktif dalam kegiatan tersebut.Hal

tersebut diperkuat oleh Peraturan yang dikeluarkan oleh Menteri Sosial

Republik Indonesia No.128 Tahun 2011 tentang Kampung Siaga

 5

Bencana.Tidak hanya sampai disana Kepala BNPB juga mengeluarkan

Peraturan No.1 tahun 2012tentang Pedoman Umum Desa/kelurahan

Tangguh Bencana.

Oleh karena itu, diperlukan penelitian lebih lanjut untuk melihat

seberapa besar keterkaitan antara partisipasi aktif masyarakat tentang

kegiatan kebencanaan yang ditinjau dari tingkat ketangguhan masyarakat

dalam menghadapi tanah longsor.Karena sebelum terjadi bencana

diharapkan seluruh masyarakat dapat mengetahui cara meminimalisir resiko

bencana.

Berdasarkan latar belakang diatas, maka peneliti tertarik melakukan

penelitian tentang Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan

Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan

Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten MalangJawa Timur.

1.2 Rumusan Masalah

Apakah terdapat hubungan antara partisipasi stakeholder dalam

kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Desa

Pandansari Kecamatan Poncokusumo?

1.3 Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum

Untuk mengetahui Hubungan Partisipasi Stakeholderdalam

Kegiatan Kebencanaan dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat di

Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten

Malang.
 6

2. Tujuan Khusus

a. Untuk mengidentifikasi partisipasi stakeholder tentang kegiatan

kebencanaan di wilayah Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo.

b. Untuk mengidentifikasi tingkat ketangguhan masyarakat dalamdi

wilayah Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo

c. Untuk menganalisa hubungan antara partisipasi stakeholder

dalamkegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat

di Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo.

1.4 Manfaat Penelitian

1. Manfaat Teoritis

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan masukan atau

sumbangan ilmu pengetahuan dalam bidang ilmu keperawatan,

khususnya dalam ilmu keperawatan komunitas bencana .

2. Manfaat Praktis

a. Bagi Peneliti Selanjutnya

Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan referensi dan

perbandingan selanjutnya dalam penelitian selanjutnya yang

berhubungan dengan keperawatan komunitas bencana.

b. Bagi Ilmu Keperawatan

Untuk menambah informasi dan pengetahuan tentang partisipasi

stakeholder dalam kegiatan kebencanaan, sebagai bahan acuan untuk

mengevaluasi DESTANA.
 7

c. Bagi Institusi

Dapat dijadikan tambahan kepustakaan untuk pengembangan

ilmu pengetahuan dan kesehatan serta membantu pelaksanaan dalam

proses pembelajaran terutama dalam membahas kebencanaan .

d. Bagi Responden

Dari hasil penelitian nantinya, diharapkan responden dapat

berpartisipasi aktif dalam kegiatan kebencanaan guna meningkatkan

ketangguhan masyarakat dalam menghadapi bencana.

1.5 Batasan Penelitian

Di dalam penelitian ini membahas tentang Hubungan Partisipasi

Stakeholder dalam Kegiatan Kebencanaan dengan Tingkat Ketangguhan

Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo

Kabupaten Malangdalam menghadapi tanah longsor.Penelitian ini berfokus

pada kegiatan kebencanaan tanah longsor dengan ketangguhan

masyarakat.Dengan melibatkan stakeholder di Desa Pandansari.Stakeholder

merupakan mereka sebagai individu, komunitas, kelompok sosial, atau suatu

lembaga yang terdapat dalam setiap tingkat golongan masyarakat menurut

Nugroho (2014) dalam Mahfud, et al.,(2015)

 BAB 2

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Teori Konsep Partisipasi

2.1.1 Definisi Partisipasi

Partisipasi berasal dari bahasa Inggris Participate yang artinya

mengikutsertakan, ikut mengambil bagian (Willie Wijaya, 2004 dalam

Hakim et al., 2018). Partisipasi merupakan keikutsertaan dan keterlibatan

aktif masyarakat kedalam suatu kegiatan dengan sukarela (Sawerah,et all

2016). Partisipasi masyarakat merupakan masyarakat yang peduli terhadap

kualitas lingkungan, misalnya dengan mengikuti kegiatan kerja bakti dan

kegiatan sosial lainnya (Julimawati et al., 2014). Partisipasi didefinisikan

sebagai seseorang yang memiliki keterlibatan di dalam situasi kehidupan

bermasyarakat (Stallinga et al., 2014). Sedangkan menurut Shiho et al.,

(2017) Partisipasi sosial merupakan sebuah kunci sukses menuju kesehatan

dalam menanggapi penuaan, misalnya dengan mengikuti kegiatan yang

berhubungan dengan hobi, lingkungan, berbasis komunitas, dan kegiatan

yang berbau religi.

2.1.2 Definisi Stakeholder

Menurut Hertifah (2003) dalam Mahfud, et al.,(2015) stakeholder

merupakan individu, kelompok organisasi baik laki-laki mapun permpuan

yang memiliki kepentingan, terlibat atau dipengaruhi (positive atau

negative) oleh suatu kegiatan program pembangunan . Menurut Sulaiman et

al., (2015) Stakeholder merupakan perwujudan dari mekanisme

8
 9

Musyawarah Perencaaan Pembangunan (Musrenbang) sebagai forum yang

melibatkan antar pelaku pembangunan yaitu pemangku kepentingan, mulai

dari tingkat desa, kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, sampai tingkat

nasional.

Stakeholder dalam program pembagunan dapat diklasifikasikan

berdasarkan perannya, yaitu: policy creator (pengambil keputusan dan

penentu suatu kebijakan), koordinator (mengkoordinasikan stakeholder lain

yang terlibat), fasilitator (memfasilitasi dan mencukupi apa yang dibutuhkan

kelompok sasaran), implementer (pelaksana kebijakan yang didalamnya

termasuk kelompok sasaran), akselerator (mempercepat dan memberikan

kontribusi agar suatu program dapat berjalan sesuai sasaran atau bahkan

lebih tepat waktu) Nugroho et al., (2014) dalam Mahfud, et al.,(2015).

2.1.3 Bentuk-bentuk Partisipasi

Bentuk-bentuk partisipasi menurut Julimawati et al.,(2014) dalam

menjaga permukiman atau lingkungan yaitu dapat berupa buah pikiran

masyarakat, tenaga yang disumbangkan, harta dan uang yang

disumbangkan, ketrampilan maupun keahlian yang dimiliki masyarakat

serta kegiatan dalam bentuk sosial.

1. Partisipasi dalam bentuk buah pikiran/ide

Partisipasi dalam bentuk ide biasanya disumbangkan oleh

masyarakat yang aktif mengikuti kegiatan maupun organisasi di

lingkungannya. Mereka menyumbangkan ide atas dasar ingin

meningkatkan kualitas lingkungan yaitu usaha untuk menjaga dan

 10

memelihara. Dari hal tersebut masyarakat berupaya yang terbaik untuk

kondisi lingkungnnya termasuk terlibat aktif dalam aksi lapangan.

2. Partisipasi dalam bentuk uang dan harta

Partisipasi dalam bentuk uang dan harta biasanya berupa

sumbangan yang digunakan untuk menunjang sarana dan prasarana

lingkungan. Sumbangan itu biasanya sebagai penambah dana yang sudah

di siapkan, jumlahnya juga sangat bervariasi mulai dari 1-10 persen dari

jumlah dana yang dibutuhkan.

3. Partisipasi dalam bentuk tenaga

Partisipasi dalam bentuk tenaga biasanya berlaku bagi masyarakat

yang mempunyai banyak waktu luang dan dapat berinteraksi secara

langsung sehingga mereka dapat bergabung. Karena mereka dapat

berinteraksi secara langsung, sehingga disini masyarakat dapat menjalin

silaturahmi antar warga dan sebaliknya bagi masyarakat yang tidak

mempunyai waktu luang maka mereka akan kehilangan waktu

bersilaturahmi. Kegiatan partisipasi ini antara lain membersihkan

gorong-gorong, memperbaiki jalan rusak, memperbaiki taman bermain

dan lain-lain.

4. Partisipasi dalam bentuk keahlian dan ketrampilan

Partisipasi dalam bentuk keahlian dan ketrampilan biasanya

disumbangkan untuk masyarakat di lingkungan sekitar. Apabila terdapat

sekelompok masyarakat atau komunitas yang memiliki keahlian khusus

untuk meningkatkan kualitas lingkungannya yang bersedia

menyumbangkan kepada masyarakat lain. Dengan demikian masyarakat

 11

mendapat kesempatan untuk meningkatkan keahlian dan ketrampilannya,

sehingga kegiatan tersebut dapat berupa pelatihan dan simulasi.

5. Partisipasi dalam bentuk kegiatan social

Partisipasi dalam bentuk kegiatan sosial biasanya diwujudkan

dalam kegiatan yang ada di lingkungan guna menjaga lingkungan dan

meningkatkan kualitas lingkungan. Partisipasi dengan cara ini biasanya

dilakukan oleh masyarakat yang memiliki banyak waktu dan sadar akan

partisipasi aktif dengan aksi. Kegiatan ini misalnya dalam membersihkan

saluran air, membersihkan selokan, membersihkan sampah dan kegiatan

sosial yang sifatnya untuk kepentingan bersama lainnya.

2.1.4 Faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi

Menurut Julimawati et al., (2014) faktor-faktor yang mempengaruhi

bentuk partisipasi dalam upaya meningkatkan kualitas lingkungannya antara

lain:

1. Faktor Pendapatan

Dari segi pendapatan, masyarakat biasanya menyisihkan sebagian

penghasilannya untuk disumbangkan.Pendapatan merupakan nilai

maksimum yang diperoleh seseorang satu periode, baik berupa gaji,

bonus, keuntungan dan lain-lain. Besarsumbangan yang diberikan oleh

masyarakat biasanya kisaran 1-10% dari dana yg dibutuhkan. Sumbangan

dari masyarakat akan digunakan untuk biaya kebersihan lingkungan,

iuran ronda dan lain-lain.

2. Faktor Ketersediaan Sarana dan Prasarana

 12

Sarana dan prasaran merupakan ketersediaan dan kelengkapan fisik

lingkungan yang berfungsi dan biasanya digunakan sebagaimana

mestinya.Sarana yang biasanya ditemukan yaitu berupa poskamling,

fasilitas olahraga/ lapangan, posyandu dan lain-lain. Sedangkan prasarana

yang tersedia di lingkungan antara lain air bersih dari PDAM,

ketersediaan tempat samapah, drainase dan lain-lain.

3. Faktor Tokoh Masyarakat

Para tokoh masyarakat biasanya juga disebut dengan keypersonatau

oran-orang penting yang biasanya dianggap berpengaruh, didengarkan

oleh masyarakat, disegani dan menjadi panutan .Tokoh masyarakat itu

antara lain camat, lurah, dan aparatnya. Sedangkan dalam lingkup

wilayah permukiman biasanya tokoh masyarakatnya antara lain ustadz,

ketua RT, dan ketua RW.

4. Faktor Jumlah Anggota Keluarga

Keluarga merupakan sekelompok individu dalam satu rumah yang

terdiri dari kepala keluarga dan anggota keluarga saling berinteraksi

dalam keadaan serta saling menggantungkan.Dalam keluarga tersebut

anggota keluarga memiliki peran masig-masing dalam mempertahankan

keluarga.Dari anggota keluarga yang tinggal serumah tersebut mayoritas

mempunyai kepedulian dan ikut berperan aktif dalam menjaga

lingkungan setempat. Kegiatan kecil yang biasanya dilakukan oleh

keluarga yaitu membersihkan halaman rumah, membuang sampah pada

tempatnya, serta terlibat aktif dalam kegiatan lingkungan .

5. Faktor Persepsi Kualitas Lingkungan

 13

Persepsi tentang lingkungan merupakan interpretasi seseorang

tentang lingkungannya yang berdasar dari latar belakang budayanya,

nalar dan pengalamannya. Sehingga dalam hal ini seseorang memiliki

persepsi tentang kualitas lingkungan yang berbeda antara satu individu

dengan individu lainnya.Namun hal tersebut juga memungkinkan

terdapat kesamaan persepsi tentang kualitas lingkungan tersebut.

Lingkungan mukim merupakan ruang yang dipergunakan oleh

masyarakat untuk kegiatan sehari-hari yang terdiri dari rumah, halaman,

pekarangan dan perangkat lain yang digunakan serta mendukung dalam

kelancaran hidup.

6. Faktor Motivasi dalam Meningkatkan Kualitas Lingkungan

Motivasi merupakan suatu dorongan untuk melakukan bermacam-

macam kegiatan untuk memenuhi kebutuhan dan apabila terdapat

kebutuhan tidak terpenuhi maka akan ada rasa tidak nyaman dalam diri.

Mayarakat dengan motivasi yang tinggi akan mengikuti kegiatan dan

berpartisipasi serta meningkatkan kualitas lingkungannya. Motivasi juga

didukung oleh beberapa komponen antara lain partisipasi dalam bentuk

dana, tenaga maupun sarana dan prasaran yang ada .

2.2 Teori Konsep Bencana

2.2.1 Definisi Bencana

Menurut Coppola (2007) dalam Kusumasari (2014) Bencana dalam

bahasa inggris (disaster) yang berasal dari bahasa latin, yaitu dari akar kata

dis (jauh) dan astrum (bintang) yang memiliki arti jauh dari bintang atau

yang memiliki maksa kejadian yang menyalahkan kemalangan konfigurasi

 14

dari ilmu astronomi. Bencana dilihat dari perspektif agama dan

kepercayaan, diantaranya ada kepercayaan di Negara Amerika bencana

diartikan sebagai hukuman yang diberikan Tuhan untuk dosa-dosa Negara

menurut Qurantello, et all (2006) dalam Kumsumasari (2014). Sedangkan

menurut Kristen fundamental bencana diartikan sebagai kiamat dunia .

Sedangkan menurut Emergency Management Australia (EMA) (1998)

dalam Kumsumasari (2014) bencana merupakan suatu peristiwa yang terjadi

diluar kapasitas dari otoritas yang ditetapkan menurut hukum dan

membutuhkan mobilitas serta pengaturan yang bersifat khusus terhadap

sumber daya lainnya terlepas dari sumber daya normal yang dimiliki oleh

otoritas tersebut. Bencana adalah peristiwa ekstrim atau besar yang

berpotensi akan merugikan kehidupan manusia, harta benda dan dapat

mengancam kesehatan, keamanan, kesejahteraan masyarakat fungsi

ekonomi masyarakat serta organisasi pemerintah yang lebih luas

(Fitriadi,2017).

2.2.2 Klasifikasi Bencana

Klasifikasi bencana menurut Shaluf (2007) dalam Kusumasari(2014)

yaitu dikategorikan kedalam tiga klasifikasi : bencana buatan manusia,

bencana hibrida dan bencana alam.

Bencana

Bencana buatan Manusia Bencana Hibrida Bencana Alam

Fenomena alam di
bawah permukaan
Bencana Sosial Perang
bumi
 15

Bencana
Teknologi Nasional Fenomena alam
fenomena alam asal
asal fisik yang
Bencana fisik yang kompleks
kompleks di
Transportasi Internasional di permukaan bumi
permukaan bumi

Struktur Fenomena
Konvensional
runtuh Metrologi/
Hidrologi
Gagal Panen Non
Konvensional Fenomena Biologi

Sumber : Kusumasari (2014)

Bagan 2.1 Klasifikasi Bencana

Bencana alam merupakan suatu kejadian akibat dari bahaya alam

yang berasal dari dalam / permukaan bumi, dari luar (topografi), cuaca

(meterologi / hidrologi) dan fenomrna biologis. Bencana alam terjadi di luar

kendali manusia dan sering disebut sebagai ‘tindakan Tuhan’ atau ‘Act of

God’ Shaluf (2007) dalam (Kusumasari, 2014).

Sedangkan menurut Debora et al., (2018) Bencana alam adalah

serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain gempa bumi,

tsunama, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan san tanah longsor.

Bencana non-alam adalah bencana yang diakibatkan oleh serangkaian

peristiwa nonalam antara lain berupa gagal teknologi, gagal modernisasi,

epidemi dan wabah penyakit. Sedangkan bencana sosial adalah bencana

yang terjadi dan dicatat berdasar tanggal kejadian, lokasi, jenis bencana,

korban dan kerusakan.

 16

Menurut Nurjanah et al., (2013) Klasifikasi bencana dikelompokkan

kedalam enam kelompok yaitu : bencana geologi, bencana hidro-meterologi,

bencana biologi, bencana kegagalan teknologi, bencana lingkungan,

bencana sosial dan terakhir kedaruratan kompleks yang merupakan

kombinasi dari situasi bencana pada suatu daerah konflik.

2.2.3 Paradigma Bencana

Menurut Smith (2007) dalam Kusumasari (2014) paradigma bencana

ada dua macam konsep, hal ini dilihat dari perspektif ilmu sosial, yaitu

paradigma perilaku dan paradigma struktural. Paradigma perilaku berfokus

pada penyebab geografis dari bencana dan penggunaan teknologi guna

mengurangi kerusakan yang disebabkan oleh dampak bencana. Paradigma

ini membuat bencana menjadi kejadian yang tidak sembarangan terjadi dan

berfokus pada upaya manusia mencegah bencana terjadi. Akan tetapi

paradigma perilaku kurang memperhatikan keadaan sosial suatu daerah

yang dilanda bencana.

Menurut Kusumasari(2014) berbeda dengan paradigma struktural,

paradigma ini menekankan pada pengaruh struktur sosial yang telah melekat

pada indiviidu dan kelompok serta meyakini bahwa bencana merupakan

pengaruh alam atau masyarakat yang mengintensifkan masalah ekonomi dan

sosial sehari-harinya. Sebuah pendekatan padab paradigma struktural yaitu

pendekatan kerentanan kerentanan yang berfokus pada dimeensi spasial dari

stratifikasi sosial dan ekonomi yang berkaitan dengan bencana. Dan tiap-

tiap mempunyai kerentanan yang berbeda dalam menghadapi suatu bencana.

 17

2.2.4 Macam-macam Bencana Alam

Menurut Nurjanah et al (2013) bencana alam terdapat 8 jenis yang

sering terjadi di Indonesia, antara lain:

1. Banjir

Banjir merupakan limpasan air yang melebihi tinggi permukaan air

normal sehingga menyebabkan genangan pada lahan rendah disekitar

sungai. Banjir disebabkan oleh curah hujan tinggi, penyempitan sungai

akibat ulah manusia yang sering membuang sampah ke sungai dan ilah

manusia yang lain.

2. Tanah Longsor

Tanah longsor merupakan salah satu jenis dari pergerakan massa

tanah, batuan atau percampuran dari keduanya yang menuruni lereng

maupun keluar dari lereng karena terganggunya kestabilan batuan dan

tanah .

3. Kekeringan

Kekeringan merupakan ketersediaan air yang jauh dibawah

kebutuhan air untuk kebutuhan sehari-hari yaitu pertanian, perekonomian

dan lingkungan.Kekeringan ada 2 yaitu kekeringan alamiah dan

antropogenik.

4. Kebakaran lahan dan hutan

Kebakaran lahan dan hutan merupakan suatu kondisi dimana hutan

dilanda api yang dapat mengakibatkan kerusakan tanaman dan ekosistem

 18

didalamnya. Factor penyebabnya antara lain dari factor alam yaitu karena

kemarau berkepanjangan yang disertai udara tinggi dan cuaca ekstrim

dan akibat ulah manusia yang menggunakan api dikawasan lahan.

5. Angin Badai

Angin badai merupakan pusaran angin yang dengan kecepatan

120km/jam atau lebih, keadaan ini sering terjadi di wilayah tropis kecuali

daerah yang dekat dengan garis khatulistiwa. Angin disebabkan karena

adanya perbedaan tekanan dalam suatu system cuaca.

6. Gempa Bumi

Gempa bumi merupakan adanya pergerakan atau pergeseran dalam

bumi (kerak bumi) yang melepas energy secara tiba-tiba.Penyebab

gempa bumi tektonik merupakan pergerakan kulit/lempeng bumi,

aktivitas sesar di permukaan bumi, pergerakan geo-morfologi secara

local dan aktivitas gunung berapi serta ledakan nuklir.

7. Tsunami

Tsunami merupakan gelombang laut dengan periode panjang yang

ditimbulkan oleh gangguan impulsif yang dapat berupa gempa bumi

tektonik, erupsi vulkanik atau longsoran. Penyebab terjadinya tsunami

antara lain gempa bumi yang diikuti dengan perpindahan massa tanah/

batuan besar dibawah air, tanah longsor dibawah air/laut serta letusan

gunung api di bawah laut dan gunung api pulau.

 19

8. Letusan Gunung Api

Letusan gunung api merupakan bagian dari aktivitas vulkanik/

gunung yang masih aktif dan beraktivitas atau yang biasanya dikenal

dengan erupsi gunung. Penyebab terjadinya gunung api merupakan

pancaran magma dari dalam bumi yang berkumpul dengan arus konveksi

panas, proses tektonik dari pergerakan dan pembentukan lempeng/kulit

bumi, akumulasi dari tekanan dan temperature dari fluida menyebabkan

pelepasan energy dari gunung.bahaya letusan gunung api dapat berupa

awan panas, lontaran material/pijar, hujan abu lebat, lava, gas beracu,

tsunami dan banjir.

2.2.5 Faktor Penyebab Tanah Longsor

Dalam Nurjanah et al (2013) faktor penyebab tanah longsor dapat

dibedakan menjadi dua yaitu faktor pengontrol gangguan kestabilan lereng

dan proses pemicu longsoran. Gangguan kestabilan lereng biasanya karena

kondisi morfologi (kemiringan lereng), kondisi batuan, tanah penyusun

lereng dan kondisi hidrologi ataupun tata air pada lereng.

Sedangkan proses pemicu tanah longsor dapat berupa:

1. Peningkatan kandungan air dalam lereng

Peningkatan air di dalam lereng tentunya akan memicu akumulasi

air yang deapat merenggangkan ikatan tanah dan dapat mendorong butir-

butir tanah menjadi longsor. Sering disebabkan oleh tingginya curah

hujan, air kolam maupun selokan yang bocor dan air sawah .

2. Getaran pada lereng

 20

Getaran pada lereng dapat berupa gempa bumi, ledakan, penggalian

maupun getaran dari alat. Gempa bumi pada tanah dapat mengakibatkan

liquifunction(tanah kehilangan kekuatan geser dan daya dukung, yang

diiringi dengan penggenangan tanah oleh air dari bawah tanah).

3. Peningkatan beban

Peningkatan beban yang melampaui daya dukung tanah atau kuat

geser tanah biasanya dapat berupa beban bangunan yang berlebihan,

pohon-pohon yang terlalu rimbun dan rapat yang ditanam di lereng lebih

curam dari 40 derajad.

4. Pemotongan kaki lereng sembarangan

Pemotongan kaki lereng sembarangan dapat menimbulkan

hilangnya gaya penyangga pada tanah lereng.

 21

2.2.6 Penanggulangan Bencana Tanah Longsor

Bencana tanah longsor seringkali terjadi dalam waktu yang singkat,

oleh karenanya diperlukan penanggulangan untuk mengantisipasi kerugian

yang akan ditimbulkan. Menurut Debora et al (2018) Penanggulangan

diawali dengan pencegahan yang dilakukan dengan cara:

1. Melarang pembangunan rumah pada lokasi yang rawan terjadi tanah

longsor terutama pada lereng dan kaki bukit.

2. Memperkuat kestabilan tanah yang dapat diperkuat dengan menanam

pohon .

3. Pembangunan tembok penahan disekitar lereng untuk daerah rawan

longsor.

4. Memberikan penyuluhan pada masyarakat yang tinggal diwilayah

longsor.

2.3 Teori Konsep Ketangguhan Masyarakat

2.3.1 Definisi Ketangguhan Masyarakat

Desa tangguh bencana adalah suatu kelompok yang memiliki

kemampuan beradaptasi secara mandiri dalam menghadapi potensi ancaman

bencana, serta dapat memulihkan diri dengan segera dari dampak-dampak

bencana yang merugikan (Habibullah, 2013). Sedangkan menurut Debora et

al(2018) masyarakat dikatakan tangguh terhadap bencana harus dapat

menjaga keamanan yang tinggi dan mampu merancang serta membangun

dalam lingkungan yang beresiko, selain itu juga mampu meminimalisir

kerentanan sendiri dengan memaksimalkan penerapan langkah-langkah

PRB.
 22

2.3.2 Landasan Ketangguhan Masyarakat

Menurut Asian Disaster Preparedness Center (ADPC) dalam Debora

et al(2018) ciri-ciri ketangguhan adalah adanya pengetahuan tentang risiko,

adanya rencana PRB, adanya sistem peringatan dini serta adanya organisasi

masyarakat yang dinamis. Berdasarkan kerangka ketangguhan yang disusun

oleh ADPC, Plan International an Practical Action oleh Twig (2009) dalam

(Debora et al., 2018) antara lain:

1. Tata kelola

a. Kebijakan, perencanaan, prioritas-prioritas dan komitmen politik

b. Sistem-sistem hokum dan pengaturan

c. Pemaduan ke dalam kebijakan-kebijakan dan perencanaan

pembangunan

d. Pemaduan ke dalam tanggap darurat dan pemulihan

e. Mekanisme-mekanisme, kapasitas dan struktur kelembagaan;

pembagian tanggung jawab.

f. Kemitraan

g. Akuntabilitas dan partisipasi masyarakat

h. Pengkajian Risiko

i. Pengkajian dan data bahaya/risiko

j. Pengkajian dan data kerentanan serta dampaknya

k. Kapasitas ilmiah dan teknis serta inovasi

2. Pengetahuan dan pendidikan

a. Kesadaran, pengetahuan dan ketrampilan-ketrampilan public

b. Manajemen dan pertukaran informasi

 23

c. Pendidikan dan pelatihan

d. Budaya, sikap dan motivasi

e. Pembelajaran dan penelitian

3. Manajemen risiko dan pengurangan kerentanan

a. Manajemen lingkungan hidup dan sumber daya alam

b. Kesehatan dan kesejahteraan

c. Penghidupan yang berkelanjutan

d. Perlindungan social

e. Perangkat-perangkat finansial

f. Perlindungan fisik; langkah-langkah strukturan dan teknis

g. Sistem dan mekanisme perencanaan

4. Kesiapsiagaan dan tanggap bencana

a. Kapasistas kelembagaan dan koordinasi

b. Sistem-sistem peringatan dini

c. Perencanaan kesiapsiagaan dan kontijensi

d. Sumber daya dan infrastruktur kedaruratan

e. Tanggap darurat dan pemulihan

2.3.3 Ciri-ciri Masyarakat Tangguh Bencana

Di Indonesia yang dikembangkan selama ini tentang ciri-ciri

masyarakat tangguh bencana menurut Debora et al(2018) yaitu:

1. Mempunyai kemampuan untuk mengantisipasi tiap ancaman atau bahaya

yang akan terjadi. Pada ciri-ciri ini kita harus dapat memprediksi,

menganalisis, mengidentifikasi dan kajian terhadap risiko bencana.

 24

Dalam kemampuan ini memerlukan bantuan dari berbagai disiplin ilmu,

hingga kearifan lokal yang ada di masyarakat.

2. Mempunyai kemampuan untuk melawan atau menghindari ancaman

bencana. Pada kemampuan ini bergantung pada besarnya ancaman yang

akan dihadapi, bisa kecil, sedang atau besar. Apabila masyarakat tidak

mampu melawan ancaman maka harus menghindar ke area yang aman

dari bencana.

3. Mempunyai kemampuan untuk mengadaptasi bencana dan dampak yang

ditimbulkan. Dalam kemampuan ini apabila kita tidak dapat menghindar

ataupun melawan, maka kita harus dapat mengurangi, mengalihkan atau

menerima risiko bencana yang terjadi. Misalnya dengan cara membuat

bangunan tahan gempa, membangun shelter vertical, membuat jalur

pengungsian dan sebagainya. Pengalihan risiko atau risk transfer seperti

asuransi bencana mulai dibudidayakan.

4. Mempunyai kemampuan untuk pulih kembali secara cepat setelah terjadi

bencana. Ketangguhan masyarakat dapat dilihat dari kemampuan

masyarakat untuk dapat pulih kembal dan bangkit setelah terjadinya

bencana dengan cepat.

2.3.4 Pemberdayaan Masyarakat Desa

Menurut Pranaka dan Prijono (1996) dalam Debora et al (2018)

pemberdayaan masyarakat desa terdapat tiga fase yaitu :

1. Fase inisiasi

Fase inisiasi merupakan proses pemberdayaan yang di gawangi

oleh pemerintah dan masyarakat hanya melaksanakan apa yang

 25

dikehendaki pemerintah, jadi di fase ini masyarakat bergantung pada

pemerintah.

2. Fase partisipatoris

Fase partisipatoris merupakan proses pemberdayaan yang berasal

dari pemerintah bersama masyarakat, untuk pemerintah dan masyarakat

dan pada tahap ini masyarakat dilibatkan aktif dalam kegiatan yang

menuju pada kemandirian.

3. Fase emansipatoris

Fase emansipatoris merupakan proses pemberdayaan yang berasal

dari masyarakat dan untuk masyarakat tetapi pemerintah tetap

mendukung. Pada fase ini masyarakat sudah menemukan kekuatan yang

dimiliki masyarakat tersebut sehingga dapat lebih mengaktualisasikan

ide-ide dan kreatifitasnya.

 26

2.4 Kerangka Konsep

Faktor yang mempengaruhi partisipasi

stakeholder :
1. Ketersediaan sarana dan prasarana
2. Tokoh masyarakat
3. Jumlah anggota keluarga
4. Persepsi kualitas lingkungan
5. Motivasi dalam meningkatkan
kualitas lingkungan.

Skor Partisipasi
Partisipasi
stakeholder 1 -50

Masyarakat
Desa Kegiatan
Pandansari DESTANA
Kecamatan
Poncokusumo

Skor
Tingkat Ketangguhan Ketangguhan
Masyarakat Masyarakat

0-200

= tidak diteliti = diteliti

Bagan 2.2 Kerangka konsep partisipasi dan ketangguhan masyarakat

 27

2.4.1 Penjelasan Kerangka Konsep

Dari kerangka konsep diatas dijelaskan bahwasannya di Desa

Pandansari sering terjadi bencana tanah longsor. Oleh karenanya dalam

mngantisipasi sebelum terjadinya bencana tersebut sangat perlu dilakukan

manajemen kebencanaan yaitu mitigasi yang dapat diwujudkan melalui

partisipasi stakeholder dalam bentuk kegiatan kebencanaan. Menurut

Stallinga et al., (2014) partisipasi didefinisikan sebagai seseorang yang

memiliki keterlibatan di dalam situasi kehidupan bermasyarakat .

Kurangnya partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencaan akan

memberikan dampak pada mereka sendiri, seperti masyarakat tidak siap

dengan terjadinya bencana, masyarakat tidak tahu apa yang harus dilakukan

pada saat terjadi bencana dan tentunya dampak paling besar yaitu kerugian

materil maupun adanya korban jiwa.

Partisipasi erat kaitannya dengan tingkat ketangguhan masyarakat

dalam menghadapi suatu bencana.Masyarakat dikatakan tangguh bila

masyarakat tersebut dapat mengantisipasi ancaman, dapat melawan atau

menghindari ancaman, dapat beradaptasi dengan bencana dan dampak yang

ditimbulkan, serta dapat memulihkan keadaan secara cepat setelah terjadinya

bencana.

2.5 Hipotesis

H1 diterima, artinya terdapat hubungan antara partisipasi stakeholder

dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di

Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kab Malang.

 BAB 3

METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Desain Penelitian

Penelitian ini bersifat survei analitik dengan pendekatan Cross Sectional.

Penelitian ini mempelajari tentang dinamika korelasi partisipasi

stakeholder(variabel independen) dengan tingkat ketangguhan masyarakat

(variabel dependen) dengan cara observasi dan pengumpulan data dilakukan

sekaligus pada suatu saat (point time approach)(Nursalam, 2016). Tiap subjek

penelitian hanya diobservasi sekali saja dan pengukuran dilakukan terhadap status

karakter atau variabel subjek pada saat pemeriksaan (Notoatmodjo, 2014).

3.2 Waktu Dan Tempat Penelitian

3.2.1 Waktu :

Penelitian akan dilaksanakan tiap hari Rabuselama 1 bulan yaitu bulan

Februari 2019.

3.2.2 Tempat :

Penelitian akan dilaksanakan di Dusun Krajan Desa Pandansari

Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.

27
 28

3.3 Kerangka Kerja

Kerangka kerja adalah tahapan kegiatan penelitian yang akan dilakukan

dan dibuktikan kebenarannya untuk mencapai tujuan penelitian (Sumantri, 2011).

Populasi
Populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat yang aktif dalam kegiatan organisasi
Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kab. Malang sejumlah 415 orang.

Sampel
Masyarakat yang aktif dalam kegiatan organisasi Desa Pandansari Kecamatan
Poncokusumo Kabupaten Malang sejumlah 200 orang.

Teknik sampling
Sampling yang digunakan dalam penelitian ini adalah nonprobability sampling
:Purposive Sampling

Desain penelitian
Penelitian ini bersifat survei analitik dengan pendekatan Cross Sectional.

Variabel independen Variabel dependen

Variabel independen dalam penelitian Variabel dependen pada penelitian ini
ini adalah partisipasi masyarakat adalah tingkat ketangguhan masyarakat

Pengumpulan data Pengumpulan data

Lembar kuisioner partisipasi Lembar kuisioner ketangguhan
masyarakat masyarakat

Pengolahan data
Editing, koding, dataentry, cleaning, tabulating

Analisa data
Uji Pearson

Pembahasan

Kesimpulan
Bagan 3.1 Kerangka kerja partisipasi stakeholder dan ketangguhan masyarakat.
 29

3.4 Desain Sampling

3.4.1 Populasi

Populasi merupakan keseluruhan objek penelitian yang mempunyai

kesamaan karakterisiktik, objek tersebut berupa manusia, hewan, tumbuhan dan

benda mati lainnya serta peristiwa yang terjadi di masyarakat atau alam

Notoatmodjo (2014). Populasi dalam penelitian ini adalah keseluruhan

masyarakat Desa Pandansari Kab. Malang sejumlah 415 orang, berdasarkan

jumlah warga yang aktif mengikuti kegiatan kebencanaan di Desa Pandansari

yang didapatkan dari hasil wawancara langsung dengan Ketua FPRB

BALAKARCANATahun 2018.

3.4.2 Sampel

Sampel merupakan bagian populasi terjangkau yang dapat dipergunakan

sebagai subyek penelitian melalui sampling (Nursalam, 2014). Sampel dalam

penelitian ini adalah masyarakat yang berpartisipasi dengan kegiatan kebencanan

di Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab. Malang yang sesuai dengan kriteria

inklusi dan ekslusi.

1. Kriteria inklusi

1. Masyarakat mengikuti kegiatan kerja bakti

2. Masyarakat mengikuti kegiatan rutin desa

3. Masyarakat berumur dewasa umur 20-40 tahun

4. Masyarakat sehat jasmani dan rohani

5. Masyarakat bersedia untuk menjadi responden dan hadir

6. Masyarakat dapat baca tulis

 30

2. Kriteria eksklusi

Masyarakat yang kurang kooperatif, tidak mengikuti kegiatan rutin

kerja bakti, dan masyarakat yang tidak mengikuti kegiatan rutin desa.

3. Besar sampel

Menurut Nursalam (2016) dalam suatu penelitian, besar sampel

dapat ditetapkan dengan menggunakan rumus :

𝑁. 𝑧 2 . 𝑝 . 𝑞
n= 𝑑2 ( 𝑁−1 ) + 𝑧2 . 𝑝 . 𝑞

415. (1,96)2 .0,5 . 0,5

= (0,05)2 ( 415−1 ) + (1,96)2 . 0,5 . 0,5

398,566
= 1,9954

= 199,7

= 200 (dibulatkan)

Keterangan :

n = jumlah sampel

N = perkiraan besar populasi

z = nilai standar normal untuk α = 0,05 (1,96)

p = perkiraan proporsi, jika tidak diketahui dianggap 50%

q = 1- p (100% - p)

d = tingkat kesalahan yang dipilih (d = 0,05)

Penghitungan besar sampel dalam penelitian ini disesuaikan

dengan teknik sampling yang digunakan.Dimana teknik yang digunakan

oleh peneliti adalah purposive sampling.Purposive Sampling, yaitu metode

pengambilan sampel yang diambil atas suatu pertimbangan tertentu yang

dibuat oleh peneliti Notoatmodjo (2014). Sehingga besar sampel dalam

 31

penelitian ini berdasarkan hasil penelitian yang akan dilaksanakan selama

bulan Februari - Maret di DesaPandansari Kecamatan Poncokusumo

Kabupaten Malang sebanyak 200 responden.

3.4.3 Sampling

Sampling adalah proses menyeleksi porsi dari populasi yang dapat

mewakili populasi yang ada (Nursalam, 2014). Sampling yang digunakan dalam

penelitian ini adalah nonprobability sampling :Purposive Sampling, yaitu metode

metode pengambilan sampel yang diambil atas suatu pertimbangan tertentu yang

dibuat oleh peneliti Notoatmodjo (2014).Penelitian ini dilaksanakan dengan

tujuan yaitu mereka yang aktif dan tergabung dalam kegiatan kebencanaan.

3.5 Identifikasi Variabel

Hadi dalam Arikunto (2013) mendefinisikan variabel sebagai gejala yang

bervariasi.Dalam hal ini Hadi mengartikan gejala sebagai objek penelitian,

sehingga bila disimpulkan definisi variabel ialah suatu objek penelitian yang

mempunyai berbagai macam variasai.

3.5.1 Variabel independen

Variable independen (bebas) adalah variabel yang dapat mempengaruhi

veriabel yang lain atau yang menjadi penyebab (Nursalam, 2014). Variabel

independen dalam penelitian ini adalah partisipasi stakeholderdalam kegiatan

kebencanaan.
 32

3.5.2 Variabel dependen

Variable dependen (terikat) adalah variabel yang dipengaruhi oleh variabel

lain atau menjadi akibat (Nursalam, 2014). Variabel dependen pada penelitian ini

adalah tingkat ketangguhan masyarakat.

3.6 Definisi Operasional

No Variabel Definisi operasional Indikator Alat ukur Skala Skor

1 Variabel Keikutsertaan Indikator variabel partisipasi Lembar Interval 1-50
independen : stakeholder dengan berjumlah 4 kuisioner
kegiatan kebencanaan partisipasi
Partisipasi di Desa Pandansari 1. Pengetahuan dan sikap stakeholder
stakeholder Kecamatan 2. Peran masyarakat DESTANA
dalam kegiatan Poncokusumo 3. Faktor yang mempengaruhi
kebencanaan 4. Dampak partisipasi (Musimba,
stakeholder 2014)

2 Variabel Ketahanan Indikator untuk variabel Lembar Interval 0-200

dependen : masyarakatdalam ketangguhan masyarakat kuisioner
menghadapi bencana berjumlah 5 ketangguhan
Tingkat masyarakat
ketangguhan 1. Pengetahuan terhadap (Debora et
masyarakat risiko bencana al., 2018)
2. Pengkajian risiko bencana
3. Perencanaan kegiatan
untuk menurunkan risiko
bencana
4. Pelaksanaan kegiatan
pengurangan risiko
bencana
5. Sistem komunikasi dan
pemerintah
Tabel 3.2Definisi Operasional Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat
Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.

33
 34

3.7 Teknik Pengumpulan Data

3.7.1 Proses Pengumpulan Data

3.7.1.1 Tahap persiapan

1. Mengajukan permohonan izin ke pada instansi terkait (Kantor Desa, Desa

Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kab. Malang) dengan disertai surat

pengantar dari STIKes Kepanjen.

2. Mendapat izin dari instansi Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo

Kab. Malang yang disertai dengan surat balasan.

3.7.1.2 Tahap pelaksanaan

1. Penelitian dilaksanakan selama 4 minggu

2. Penelitian dimulai sesuai dengan dimulainya acara kegiatan masyarakat

rutin.

3. Setelah mendapat izin, peneliti mendatangi kegiatan masyarakat untuk

memilih responden sesuai dengan kriteria inklusi dan eksklusi.

4. Menjelaskan maksud dan tujuan penelitian. Kemuadian peneliti

memberikan surat permohonan serta lembar persetujuan (inform concent)

untuk ditandatangani.

5. Setelah mendapat persetujuan responden, peneliti memberikan lembar

kuisioner yang akan diisi oleh responden serta menjelaskan tata cara

pengsisiannya.Responden dipersilahkan untuk mengisi data dalam

kuisioner selama 15 menit dengan didampingi peneliti. Jika terdapat hal-

hal yang tidak

 35

difahami responden, maka responden dipersilahkan untuk bertanya ke

pada peneliti.

6. Setelah 30 menit peneliti mengambil kuisioner untuk validasi dari isian

dan kelengkapannya.

7. Setelah kuisioner lengkap, peneliti mengambil kuisioner dan kembali ke

ruangan.

3.7.2 Instrumen Pengumpulan Data

Instrument merupakan alat yang digunakan untuk mengumpulkan data

penelitian Notoatmodj (2012). Pada penelitian ini terapat tiga kuisioner yang

digunakan kuisioner A untuk sebagai data demografi responden, kuisioner B sebagai

alat ukur dari partisipasi stakeholder, kuisioner C sebagai alat ukur untuk tingkat

ketangguhan masyarakat.

Untuk kuisioner B tentang partisipasi, penliti mengadopsi dari kuisioner yang

digunakan oleh Musimba (2014) yang sudah disesuaikan dengan responden

penelitian dan diterjemahkan dan kuesioner ini menggunakan Closed-Ended Question

dan menggunakan skala Guttman.Dimana setiap pertanyaan positif benar dinilai 2

dan pertanyaan positif yang salah dinilai 1 serta terdiri dari empat kisi-kisi, yakni :

1. Pengetahuan dan sikap

2. Peran masyarakat

3. Faktor yang mempengaruhi

4. Dampak partisipasi masyarakat

 36

Hasil skor partisipasi (1 - 50) dengan kesimpulan sebagai berikut :

1. Rendah (1 - 16)

2. Sedang (17 - 33)

3. Tinggi (34 - 50) (Sugiyono, 2012)

sedangkan kuisioner C yang digunakan untuk mengukur tingkat ketangguhan

masyarakat mengadopsi dari Debora et al (2018).Kuesioner ini berupa pernyataan

yang menggunakanskala linkert. Instrumen tersebut sebanyak 51pernyataan yang

terdiri dari 7 pernyataanberupa pengetahuan terhadap risiko bencana, 9 pernyataan

berupa pengkajian risiko bencana, 12 pernyataanberupa perencanaan kegiatan untuk

menurunkan risiko bencana, 16 pernyataanberupa pelaksanaan kegiatan pengurangan

risiko bencana dan 7 pernyataanberupa sistem komunikasi dan pemerintahan dimana

setiap pertanyaan dinilai 0-4 Debora et al (2018).

Nilai 0 : tidak tahu

Nilai 1 :sangat tidak setuju

Nilai 2 :kurang setuju

Nilai 3 : setuju

Nilai 4 : sangat setuju

Jumah rentang penilaian 0 - 200 dengan kesimpulan sebagai berikut :

1. Skor 0 – 50 = ketangguhan masyarakat sangat kurang

2. Skor 51 – 100 = ketangguhan masyarakat kurang

3. Skor 101 – 150 = ketangguhan masyarakat baik

4. Skor 151 – 200 = ketangguhan masyarakat sangat baik (Debora et al., 2018)
 37

3.7.3 Uji Validitas dan Reabilitas

Validitas adalah suatu indeks yang menunjukkan sebuah alat ukur tersebut

benar-benar dapat mengukur apa yang diukur Notoatmodjo (2014). Dalam uji

validitas ini peneliti menggunakan bantuan komputerisasi dengan program SPSS

(Statistical P-ackage for Social Science) dengan signifikan 5% atau 0,05 (Sujarweni,

2015). Uji validitas ini dilakukan di Dusun Wonosari Desa Pandansari Kecamatan

Poncokusumo Kabupaten Malang dengan sampel 20 orang. Peneliti mengguji 25

pernyataan dengan sampel (N) 20 orang maka nilai rtabel yaitu 0,423 (Burhan

Nurgiyantoro, 2009). Apabila nilai nilai rhitung lebih besar dari 0,423 maka item

tersebut dapat dikatakan valid. Setelah dilakukan uji validitas didapatkan masing-

masing nilai rhitung lebih besar dari 0,423 maka item-item tersebut dapat dikatakan

valid. Hasil uji validitas instrumen selengkapnya dapat dilihat pada lampiran.

Sedangkan reliabilitas adalah indeks yang menunjukan sebuah sejauh mana

alat pengukur tersebut dapat dipercaya dan dapat diandalkan Notoatmodjo (2014).

Dalam penelitian ini untuk mencari reliabilitas peneliti menggunakan uji Cronbach’s

Alpha. Kuesioner dikatakan reliabel jika memiliki nilai Alpha minimal ≥ 0,06

(Sugiyono, 2007). Instrumen partisipasi (Musimba, 2014) sudah disesuaikan dengan

responden penelitian dan sudah diterjemahkan ke dalam Bahasa Indonesia. Dari hasil

uji reliable didapatkan nilai 0,940. Hasil uji reliabilitas instrumen selengkapnya dapat

dilihat pada lampiran.

 38

3.8 Analisa Data

Analisa data menjadi bagian penting dalam sebuah penelitian. Dimana pada

tahapan ini terjadi proses pengolahan dan analisis data yang bertujuan untuk

mendapatkan hasil penelitian dan menjadikan data tersebut sebagai informasi (Wasis,

2008).
3.8.1 Pengolohan Data

Proses pengolahan dalam penelitian ini menggunakan program computer

dengan program Statistical Package for Social Science (SPSS). Langkah-langkahnya

sebagai berikut :

1. Editing

Editing adalah proses pengecekan kelengkapab dan penyuntingan dari suatu

instrument yang bertujuan untuk memudahkan pengolahan data selanjutnya

(Wasis, 2008)

2. Koding

Koding adalah proses pemberian kode-kode tertentu pada jawaban responden

(Wasis, 2008). Yang mana proses ini berguna untuk memasukkan data

(Notoatmodjo, 2014).

3. Memasukkan Data (Data entry)

Merupakan proses memasukkan jawaban-jawaban dari masing-masing

responden yang sudah dalam bentuk kode kedalam program computer

(Notoatmodjo, 2014).

4. Pembersihan Data (Cleaning)

Proses koreksi data untuk melihat kemungkinan adanya keselahan dalam

memasukkan kode-kode data, ketidak lengkapan, dan lain-lain yang kemudian

dilakukan pembetulan (Notoatmodjo, 2014)

39
 5. Tabulasi

Tabulasi adalah proses penyajian data yang sesuai dengan kelompok dengan

masing-masing kelompok data ke dalam bentuk tabel tertentu (Wasis, 2008)

3.8.2 Analisa Data

1. Analisis Univariat

Analisis univariat merupakan analisis yang digunakan untuk

mendeskripsikan dari masing-masing varieabel penelitian, yang mana pada

umumnya analisis ini menghasilkan distribusi frekuensi dan persentase dari

tiap variable Notoatmodjo (2014).Pada penelitian ini variabel yang akan

dianalisis adalah partisipasi stakeholderdan tingkat ketangguhan masyarakat.

2. Analisis Bivariat

Analisis bivariat adalah analisis yang digunakan pada dua variabel

yang diduga mempunyai hubungan atau berkorelasi Notoatmodjo (2014).

Analisis ini akan digunakan untuk mengetahui hubungan antara partisipasi

stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan

masyarakat. Untuk uji statistiknya menggunakan Uji Pearsondan

penghitungannya menggunakan SPSS 16 karena bentuk skala data dari

penelitian ini adalah skala data interval.Penarikan kesimpulan didasarkan pada

hasil perhitungan signifikasi dibandingkan dengan nilai P yang ditetapkan

yaitu 0,05. Jika nilai signifikasi P ≤ 0,05 maka data H0 ditolak berarti ada

hubungan dan jika nilai signiifikasi P > 0,05 maka data H0 diterima berarti

tidak ada hubungan (Hidayat, 2011)

40
3.9 Etika Penelitian

Etika membantu manusia dalam menilai atau melihat secara kritis moralitas

yang dihayati dan dianut masyarakat.Di satu sisi etika dapat membantu dalam

merumuskan suatu pedoman etis atau norma-norma yang diperlukan oleh kelompok

masyarakat, termasuk kelompok masyarakat professional.Sedangkan etika penelitian

menunjuk pada prinsip-prinsip etis yang diterapkan dalam sebuah kegiatan penelitian,

mulai dari proposal penelitian sampai dengan publikasi hasil penelitian. Secara garis

besar terdapat empat prinsip menurut Milton (1999) dalam Bondan Palestin

(Notoatmodjo, 2014), yakni :

1. Menghormati harkat dan martabat manusia (respect for human dignity)

Dalam hal ini terdapat beberapa yang perlu dipertimbangkan peneliti,

seperti hak-hak subjek penelitian untuk mendapatkan informasi tentang tujuan

penelitian yang akan dilakukan, hak kebebasan subjek penelitian untuk

berkenan menjadi partisipan ataupun tidak. Dan sebagai pernyataan dari

prinsip ini adalah hendaknya peneliti menyiapkan lembar persetujuan subjek

(inform concent), yang mencakup :

a. Penjelasan manfaat penelitian

b. Penjelesan kemungkinan risiko dan ketidaknyamanan yang

ditimbulkan

c. Penjelasan manfaat yang didapatkan

d. Persetujuan peneliti dapat menjawab setiap pertanyaan yang diajukan

oleh subjek terkait prosedur penelitian

41
 e. Persetujuan subjek dapat mengundurkan diri sebagai objek penelitian

kapan saja

f. Jaminan anonimitas dan kerahasiaan terhadap identitas dan informasi

yang diberikan oleh responden

2. Menghormarti privasi dan kerahasiaan subjek penelitian (respect for

privacy and confidentiality)

Manusia masing-masing mempunyai hak dasar seperti hak kebebasan

dalam memberikan informasi dan hak privasi.Oleh karena itu informasi yang

bersifat pribadi dan rahasia bagi subjek penelitian harus dijaga oleh

peneliti.Sebagai gantinya peneliti dapat menggunakan kode-kode terntentu.

3. Keadilan dan keterbukaan (respect for justice and inclusiveness)

Penerapan pada prinsip keterbukaan yakni dengan menjelaskan hal

yang berkaitan dengan proses penelitian khususnya prosedur penelitian, kedua

keadilan yakni menjamin semua subjek penelitian agar mendapat perlakuan

dan keuntungan yang sama tanpa memandang status dan latar belakang.

Untuk menjaga prinsip tersebut diperlukan kejujuran, keterbukaan oleh

peneliti.

4. Mempertimbangkan manfaat dan kerugian yang ditimbulkan (balancing

harms and benefits)

Idealnya sebuah penelitian dapat memperoleh manfaat sesmaksimal

mungkin dan sebaliknya dapat meminimalisir kerugian atau dampak negatif

42
pada mayarakat dan terhadap subjek penelitian. Maka setiap penelitiannya

yang dilakukan oleh peneliti hendaknya :

a. Memenuhi kaidah keilmuan dan dilakukan berdasarkan hati

nurani,moral, kejujuran, kebebasan dan tanggung jawab.

b. Menurut SK Wali Amanah Universitas Indonesia No. 007/Tap/MWA-

UI/2005 dalam Notoatmodjo (2014) merupakan upaya yang

mewujudkan ilmu pengetahuan, kesejahteraan, martabat, martabat dan

peradaban manusia serta terhindar dari sesuatu yang membahayakan

sebjek penelitian.

43
 BAB IV

HASIL PENELITIAN

4.1 Hasil Penelitian

Dalam bab ini akan diuraikan hasil penelitian hubungan partisipasi

stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di

Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.

Dimana penelitian ini telah dilaksanakan pada tanggal 9 Februari- 20 Februari 2019

dengan jumlah keseluruhan responden sebanyak 200 orang. Diantaranya sebanyak 41

orang pada anggota Dasawisma Melati, 37 orang anggota Dasawisma Mawar, 35

orang anggota Dasawisma Flamboyan, 23 orang anggota PKK RW, 22 orang anggota

Dasawisma Dahlia, 17 orang anggota Dasawisma Anggrek dan 25 orang anggota

F.PRB BALAKARCANA.

Pada bab ini urian akan dibagi menjadi dua yakni berdasarkan data umum dan

data khusus. Data umum terdiri dari gambaran lokasi penelitian, dan identitas

responden (usia,jenis kelamin dan pendidikan terakhir). Sedangkan data khusus

terdiri dari partisipasi stakeholder dan tingkat ketangguhan masyarakat.

4.1.1 Gambaran Proses Penelitian

Penelitian ini telah dilaksanakan pada tanggal 9 Februari- 20 Februari 2019.

Di Desa Pandansari ini terdapat 3 Dusun yakni Dusun Krajan, Dusun Wonosari dan

Dusun Sukosari, dimana penelitian yang dilakukan yaitu di Dusun Krajan Desa

Pandansari yakni pada Organisasi Dasawisma, PKK dan Forum Pengurangan Resiko

44
 45

Bencana (F.PRB) BALAKARCANA.Berdasarkan hasil studi pendahuluan yang

dilakukan pada 13 Oktober 2018 di Desa Pandansari didapatkan hasil yaitu

kurangnya partisipasi masyarakat utamanya stakeholder dalam kegiatan yang

diadakan oleh F.PRB BALAKARCANA yaitu pemungutan sampah, dan kegiatan

kebencanaan lainnya, dengan berbagai macam alasan dan keperluan pribadi.

Dalam proses penelitian ini untuk pengumpulan datanya peneliti menggunakan

kuisioner. Dimana pada proses pendistribusiannya peneliti bekerjasama dengan ketua

organisasi dan forum setempat.

4.1.2 Data Umum

1. Gambaran Lokasi Penelitian

Desa Pandansari merupakan salah satu desa yang berada di Kecamatan

Poncokusumo Kabupaten Malang. Jumlah penduduk Desa Pandansari

khususnya di Dusun Krajan yaitu sebanyak 4.747 jiwa. Penduduk rata-rata

bermata pencaharian sebagai petani.Luas Desa Pandansari yaitu 951 Ha dan

terdiri dari ladang, sawah, permukiman penduduk, hutan lindung, fasilitas

umum dan lain-lain. Sebelah utara berbatasan dengan Desa Poncokusumo,

sebelah timur berbatasan dengan Perhutani, sebelah selatan berbatasan dengan

Desa Sumberejo dan sebelah barat berbatasan dengan Desa Ngadireso. Desa

Pandansari secara geografis juga berbatasan langsung dengan kawasan

Gunung Bromo yang letaknya kira-kira 12-15 km. Oleh karena letaknya yang

berada di lereng pegunungan maka Desa Pandansari rawan umtuk terjadi

bencana khususnya bencana tanah longsor.

 46

2. Usia

Tabel 4.1 Tabel distribusi frekuensi responden berdasarkan usia

responden di Desa Pandansari Dusun Krajan Kec. Poncokusumo.

No Usia responden Frekuensi Presentase(%)

1 10-19 tahun 1 0,5
2 20-29 tahun 51 25,5
3 30-39 tahun 69 35,5
4 40-49 tahun 61 30,5
5 50-59 tahun 13 6,5
6 60-69 tahun 5 2,5
Total 200 100
(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019)

Analisis karakteristik berdasarkan usia responden dari table 4.1

menunjukkan responden dengan usia 10-19 tahun sebanyak 1 responden

(0,5%), responden dengan usia 20-29 tahun sebanyak 51 responden (25,5%),

responden dengan usia 30-39 tahun sebanyak 69 responden (35,5%),

responden dengan usia 40-49 tahunn sebanyak 61 responden (30,5%),

responden dengan usia 50-59 sebanyak 13 responden (6,5%) dan responden

dengan lanjut 60-69 tahun sebanyak 5 responden (2,5%) dan total

keseluruhan 200 responden dengan prosentase 100%.

 47

3. Jenis Kelamin

Tabel 4.2 Tabel distribusi frekuensi responden berdasarkan jenis

kelamindi Desa Pandansari Dusun Krajan Kec.Poncokusumo.

No Jenis Kelamin Frekuensi Presentase(%)

1 Perempuan 175 87,5
2 Laki-laki 25 12,5
Total 200 100
(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019)

Analisis karakteristik berdasarkan jenis kelamin responden dari tabel

4.2 didapatkan perbandingan antara responden yangberjenis kelamin

perempuansebanyak 175 responden (87,5%)dan responden berjenis kelamin

laki-lakisebanyak 25responden (125%). Total keseluruhan 200 responden

dengan prosentase 100%.

4. Pendidikan Terakhir

Tabel 4.3 Tabel distribusi karakteristik responden berdasarkan

Pendidikan terakhir di Dusun Krajan Desa Pandansari Kec.Poncokusumo.

No Pendidikan Terakhir Frekuensi Presentase(%)

1 Tidak Sekolah 3 1,5
2 Lulusan SD 60 30
3 Lulusan SMP 94 47
4 Lulusan SMA 41 20,5
5 Perguruan Tinggi 2 1
Total 200 100
(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019)

Analisis karakteristik berdasarkan pendidikan terakhir responden dari

tabel 4.3 responden yang tidak sekolah sebanyak 3 responden (1,5%),

responden lulusan SD sebanyak 60 responden (30%), responden sebagian

 48

besar lulusan SMP sebanyak 94 responden (47%), responden lulusan SMA

sebanyak 41 responden (20,5%) dan responden dengan pendidikan terakhir

Perguruan tinggi sebanyak 2 responden (1%), dengan total keseluruhan 200

responden (100%).

4.1.3 Data Khusus

1. Partisipasi stakeholder

Tabel 4.4 Tabel klasifikasi partisipasi stakeholder di Dusun Krajan

Desa Pandansari Dusun Krajan Kec.Poncokusumo

No Partisipasi stakeholder Frekuensi Presentase(%)

1 Tinggi 154 77
2 Sedang 43 21,5
3 Rendah 3 1,5
Total 200 100
(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019)

Analisis data khusus untuk klasifikasi partisipasi stakeholderdari table

4.4 menggambarkan partisipasi stakeholder di Desa Pandansari didapatkan

hasil bahwa partisipasi stakeholder paling tinggi sebanyak 154 responden

(90%) dan partisipasi stakeholder paling rendah sebanyak 3 responden

(1,5%).
 49

2. Tingkat Ketangguhan Masyarakat

Tabel 4.5 Tabel klasifikasi tingkat ketangguhan masyarakatdi Dusun

Krajan Desa Pandansari Kec.Poncokusumo.

No Tingkat ketangguhan Frekuensi Presentase(%)

masyarakat
1 Sangat Baik 115 57,5
2 Baik 75 37,5
3 Kurang 9 4,5
4 Sangat Kurang 1 0,5
200 100
(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019)

Analisis klasifikasi tingkat ketangguhan masyarakat di tabel 4.6

berdasarkan data tersebut menggambarkan bahwa total responden keseluruhan

adalah 200responden, didapatkan hasil sangat baik sebanyak 115

responden(57,5%) namun juga didapatkan hasil sangat kurang sebanyak 1

responden(0,5%) .
 50

3. Uji silang (Crosstab) Partisipasi Stakeholder dan Ketangguhan

Mayarakat

Tabel 4.7 Hasil uji analisa Crosstab partisipasi stakeholder dalam

kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Dusun

Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo.

Ketangguhan Masyarakat
Partisipasi
Sangat Baik Kurang Sangat Total
Baik Kurang

n % n % n % n % n %
Tinggi 103 68,8 46 30,5 2 1,3 0 0 15 75,5
1
Sedang 12 26,1 26 56,5 8 17,4 0 0 46 23
Rendah 0 0 2 66,7 0 0 1 33,3 3 1,5
(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019)

Berdasarkan table 4.7 didapatkan hasil bahwa dari keseluruhan

responden dengan partisipasi tinggi paling banyak yang memiliki tingkat

ketangguhan masyarakat sangat baik sebesar (68,8%) 103 responden dan

paling sedikit memiliki tingkat ketangguhan sangat kurang sebesar (0%) nihil,

sedangkan dari keseluruhan responden dengan partisipasi sedang paling

banyak memiliki tingkat ketangguhan baik sebesar (56,5%) 26 responden dan

paling sedikit memiliki tingkat ketangguhan sebesar (0%) nihil, serta dari

keseluruhan responden dengan partisipasi rendah paling banyak memiliki

tingkat ketangguhan (66,7%) 2 responden dan paling sedikit memiliki tingkat

ketangguhan sangat baik sebesar (0%) nihil.

 51

4. Hubungan hubungan partisipasi stakeholder dalam kegiatan

kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Dusun

Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo.

Tabel 4.8 Hasil uji analisa Pearson hubungan partisipasi

stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan

masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo.

Tingkat ketangguhan masyarakat

Partisipasi Stakeholder r 0,461
p 0,000
n 200
Berdasarkan data pada tabel di atas hasil dari uji statistik Pearson dengan

SPSS 16, didapatkan nilai signifikansi p-value 0,000< α 0,05. Sehingga dapat

disimpulkan bahwa H0 ditolak dan H1 diterima, yang mana hal itu

menunjukkan ada hubungan antara partisipasi stakeholder dalam kegiatan

kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakatdi Dusun Krajan Desa

Pandansari Kec. Poncokusumo Kab. Malang. Nilai Pearson sebesar

0,461yaitu nilai r (coefficient corallation)menandakan bahwa partisipasi

stakeholderdan tingkat ketangguhan masyarakat berhubungan secara positif

dengan derajad korelasi sedang.

 52

4.2 Pembahasan

Pada bagian ini peneliti akan membahas hasil penelitian mengenai hubungan

partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan

masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten

Malang.

4.2.1 Partisipasi stakeholder

Berdasarkan hasil penelitian mengenai partisipasi stakeholder dalam kegiatan

kebencanaan dari 200 responden sebagian besar responden mengikuti kegiatan

partisipatif tersebut. Partisipasi tergolong tinggi yaitu sebanyak 154 responden (77%),

partisipasi sedang sebanyak 43 responden (21,5%) dan partisipasi rendah sebanyak 3

responden (1,5%).

Hasil penelitian pada tabel 4.4 di Dusun Krajan Desa Pandansari Kec.

Poncokusumo Kab. Malang tentang partisipasi stakeholder dalam kegiatan

kebencanaan menunjukkan bahwa total dari 200 respondenhampir semuamemiliki

keikutsertaan partisipasi dengan persentase 154 anak (77%) kategori tinggi, 43

responden (21,5%) kategori sedang dan sebanyak 3 responden (1,5%) kategori

rendah. Hal ini dikarenakan responden adalah stakeholder di wilayahnya masing-

masing yang sesuai dengan salah satu perannya yaitu Implementer yaitu sebagai

pelaksana kebijakan yang didalamnya termasuk kelompok sasaran, atau lebih dapat

dikatakan sebagai penggerak warga masyarakat yang kurang kesadarannya dalam

mengikuti kegiatan partisipasi kegiatan kebencanaan Mahfud, et al., (2015).

 53

Faktor-faktor lain yang dapat mempengaruhi partisipasi stakeholder menurut

Julimawati et al., (2014) diantaranya adalah faktor sarana dan prasarana, sarana yang

terdapat di Desa Pandansari antara lain F.PRB BALAKARCANA, Dasawisma, PKK

RW dan kegiatan lainnya.Prasarana yang digunakan diantaranya dalam melakukan

kegiatan kebencanaan yaitu motor yang dikhususkan untuk mengangkut sampah

maupun kegiatan kebencanaan lain. Motor tersebut ada yang milik Desa dan milik

pribadi. Prasarana lainnya yaitu terdapat lapangan yang biasa digunakan untuk latihan

simulasi kebencanaan oleh relawan dari F.PRB BALAKARCANA maupun warga

setempat. Adapun faktor lainnya yaitu tokoh masyarakat, tokoh masyarakat disini

sangat berpengaruh karena menjadi panutan bagi masyarakat nantinya. Menurut Wee

(2010) dalam Kusrini et al., 2013 perlu adanya komunikasi antara tokoh masyarakat

dengan masyarakat. Responden dari penelitian ini merupakan stakeholder di wilayah

Desa pandansari yang juga termasuk orang-orang yang berpengaruh di

lingkungannya. Faktor selanjutnya yaitu persepsi kualitas lingkungan, hal ini

merupakan intepretasi seseorang mengenai lingkungannya yang berdasar dari latar

belakang budayanya, hal ini terlihat dari adanya Forum Pengurangan Risiko Bencana

BALAKARCANA (Barisan Relawan Kebakaran dan Bencana Desa Pandansari).

Forum tersebut berangotakan relawan Desa yang berjumlah 25 orang . Faktor yang

selanjutnya merupakan motivasi dalam meningkatkan kualitas lingkungan, para

relawan balakarcana maupun stakeholder yang lain juga memiliki misi yang sama

yaitu untuk meningkatkan kualitas lingkungan Desa Pandansari agar bebas dari
 54

ancaman bencana tanah longsor , mereka mengerahkannya dalam bentuk tenaga

berupa kerja bakti dan pemungutan sampah.

Untuk meningkatkan partisipasi stakeholder di Desa Pandansari menurut

Hakim et al., (2018) adalah motivasi yang cukup untuk para responden dan warga

nantinya terkait ikut dalam partisipasi kegiatan kebencanaan. Seperti halnya bentuk

partisipasi anggota PKK dan Dasawisma berupa penanaman sayur mayur di

pekarangan hingga kegiatan rohani dan berdo’a bersama bergilir/ anjangsana. Selain

itu pentingnya menyamakan persepsi tentang kualitas lingkungan sehingga dalam hal

ini seseorang memiliki persepsi tentang kualitas lingkungan antara satu individu

dengan individu lainnya (Julimawati et al., 2014).

4.2.2 Tingkat Ketangguhan Masyarakat

Berdasarkan data karakteristik responden hasil dari tingkat ketangguhan

masyarakat sebagian besar tingkat ketangguhan masyarakat masuk dalam kategori

sangat baik sebanyak 115 responden (57,5%). Menurut Debora et al (2018)

masyarakat dikatakan tangguh terhadap bencana yaitu masyarakat dapat menjaga

keamanan dan mampu meminimalisir kerentanan sendiri dengan memaksimalkan

penerapan langkah-langkah PRB. Dari data dan fakta penelitian tingkat ketangguhan

masyarakat tingkat ketangguhan masyarakat dalam kategori sangat baik lebih dari

setengah dari jumlah keseluruhan responden / stakeholder di Desa Pandansari Kec.

Poncokusumo Kab. Malang.

 55

4.2.3 Hubungan Partisipasi Stakeholder Dengan Tingkat Ketangguhan

Masyarakat

Berdasarkan data pada tabel 4.7 hasil dari uji statistik pearson dengan SPSS

16, didapatkan nilai signifikansi p-value 0,000< α 0,05. Sehingga dapat disimpulkan

bahwa H0 ditolak dan H1 diterima, yang mana hal itu menunjukkan ada hubungan

antara partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat

ketangguhan masyarakatdi Dusun Krajan Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab.

Malang. Nilai Pearson sebesar 0,461 yaitu nilai r (coefficient corallation)

menandakan bahwa partisipasi stakeholder dan tingkat ketangguhan masyarakat

berhubungan secara positif dengan derajad korelasi sedang.

Partisipasi merupakan seseorang yang memiliki keterlibatan di dalam situasi

kehidupan bermasyarakat (Stallinga et al., 2014). Sedangkan partisipasi sosial

merupakan sebuah kunci sukses menuju kesehatan dalam menanggapi penuaan,

misalnya dengan mengikuti kegiatan yang berhubungan dengan hobi, lingkungan,

berbasis komunitas, dan kegiatan yang berbau religi (Shiho et al., 2017).

Kegiatan partisipasi tidak hanya melakukan perkumpulan tetapi ada beberapa

bentuk partisipasi menurut Julimawati et al., (2014) dalam menjaga permukiman atau

lingkungan yaitu dapat berupa buah pikiran masyarakat, yaitu suatu ide yang

disalurkan melalui diskusi atau musyawarah bersama. Dapat pula berbentuk tenaga

yang disumbangkan, seperti melakukan kerja bakti dan pemugutan sampah. Dapat

pula menyisihkan sebagian hartanya yang disumbangkan, dapat pula sumbagsih

berupa ketrampilan maupun keahlian yang dimiliki masyarakat serta kegiatan dalam
 56

bentuk sosial. Stakeholder Menurut Hertifah (2003) dalam Mahfud, et al.,(2015)

merupakan individu, kelompok organisasi baik laki-laki mapun permpuan yang

memiliki kepentingan, dan terlibat serta dipengaruhi (positive atau negative) oleh

suatu kegiatan program pembangunan . Stakeholder dalam program pembagunan

dapat diklasifikasikan berdasarkan perannya, yaitu: policy creator (pengambil

keputusan dan penentu suatu kebijakan), koordinator (mengkoordinasikan

stakeholder lain yang terlibat), fasilitator (memfasilitasi dan mencukupi apa yang

dibutuhkan kelompok sasaran), implementer (pelaksana kebijakan yang didalamnya

termasuk kelompok sasaran), akselerator (mempercepat dan memberikan kontribusi

agar suatu program dapat berjalan sesuai sasaran atau bahkan lebih tepat waktu)

Nugroho et al., (2014) dalam Mahfud, et al.,(2015).

Menurut Habibullah (2013) desa dikatakan tangguh terhadap bencana apabila

suatu kelompok yang memiliki kemampuan beradaptasi secara mandiri dalam

menghadapi potensi ancaman bencana tanah longsor khususnya, serta dapat

memulihkan diri dengan segera dari dampak-dampak bencana yang merugikan.

Masyarakat yang tangguh terhadap bencana tentunya dapat menjaga keamanan yang

tinggi dan mampu merancang serta membangun dalam lingkungan yang beresiko,

selain itu juga mampu meminimalisir kerentanan sendiri dengan memaksimalkan

penerapan langkah-langkah PRB (Debora et al., 2018).

Hal ini sangat didukung dengan penelitian sebelumnya yang mengatakan

terdapat suatu keterkaitan atau hubungan antara partisipasi dan ketangguhan

masyarakat, penelitian ini oleh Kuseini et al., (2013) tentang Sikap Masyarakat
 57

terhadap Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh di Teluknaga, Tangerang,

Banten Jawa Barat menyebutkan bahwa dalam meningkatkan kesiapsiagaan

masyarakat tehadap bencana dibutuhkan sikap positif masyarakat dan pengembangan

pendekatan secara partisipatsi.

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan peneliti dan hasil penelitian di

atas adanya hubungan antara partisipasi stakeholder dengan tingkat ketangguhan

masyarakat menunjukkan bahwa selain berpartisipasi responden juga mengetahui

pentingnya ketangguhan masyarakat dalam menghadapi bencana tanah longsor.

4.2.4 Keterbatasan Penelitian

Keterbatasan merupakan kelemahan atau hambatan yang dijumpai dalam

penelitian. Adapun keterbatasan dalam penelitian ini adalah:

1. Jarak tempuh cukup jauh dengan medan yang tentunya cukup curam jika cuaca

sedang tidak mendukung.

2. Saat penelitian peneliti menyesuaikan jadwal dengan kelompok dan jadwal tidak

beraturan.
 BAB V

KESIMPULAN

5.1 Kesimpulan

Pada bab ini akan disajikan kesimpulan dan saran dari peneliti yang

didasarkan pada pembahasan hasil penelitian tentang hubungan partisipasi

stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di

Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.

1. Sebagian besar responden yaitu 154 (77%) responden dari total keseluruhan

200 responden memiliki partisipasi tinggi.

2. Sebagian besar responden yaitu 115 (57,5%) responden dari total keseluruhan

200 responden memiliki tingkat ketangguhan sangat baik.

3. Ada hubungan antara partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan

dengan tingkat ketangguhan masyarakat.

5.2 Saran

Adapun saran yang diberikan peneliti adalah sebagai berikut:

5.2.1 Bagi Peneliti Selanjutnya

Melalui penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan informasi untuk

penelitian selanjutnya yang berkaitan dengan keperawatan komunitas bencana.

 59

5.2.2 Bagi Ilmu Keperawatan

Melalui penelitian ini diharapkan dapat menambah informasi dan pengetahuan

tentang partisipasi stakeholder tentang kegiatan kebencanaan dan ketangguhan

masyarakat, sebagai acuan untuk mengevaluasi DESTANA.

5.2.3 Bagi Institusi

Melalui penelitian ini diharapkan dapat menambah kepustakaan untuk

pengembangan ilmu pengetahuan dan kesehatan serta membantu pelaksanaan dalam

proses pembelajaran terutama dalam membahas kebencanaan.

5.2.4 Bagi Responden

Melalui penelitian ini diharapkan agar responden lebih memahami dan

memiliki rasa peduli terhadap lingkungan dengan mengikuti partisipasi kegiatan

kebencanaan yang dilakukan bergilir dan mengetahui arti ketangguhan masyarakat.

5.2.5 Bagi Lahan Penelitian

Melalui penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi lahan

khususnya F.PRB BALAKARCANA agar dapat meningkatkan partisipasi

stakeholder terutama seluruh warga masyarakat Desa Pandansari dan dapat

menambah ketangguhan masyarakat dalam menghadapi bencana khususnya bencana

tanah longsor.
 60

DAFTAR PUSTAKA

Musimba, S. K. (2014). Role Of Community Participation In Drought Risk

Management In Kiifi County, Kenya. Cilivi County, Kenya.

Arikunto, S. (2013). Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Rineka

Cipta.

BNPB. (2018). Retrieved 09 26, 2018, from www.BNPB.go.id: dibi.bnpb.go.id/dibi/

Debora, O., Wahyudi, Y., Fatmawati, D. N., Susantyo, A., Sulistyono, Sardjono, R.,
et al. (2018). Panduan Teknis Pengabdian Masyarakat (Panduan Kegiatan
Peningkatan Ketangguhan Masyarakat oleh Dosen dan Mahasiswa). (A.
Susantyo, & M. M. Setyaningsih, Eds.) Malang, Jawa Timur, Indonesia: Alta
Pustaka.

EFE News Service, I., 2015. 27 Missing in China landslade. Wire Feed. United

States, Miami: EFE News Service, Inc.

Fauzan, E. M., Damayanti, A., & Saraswati, R. (2018). Wilayah Potensi Bencana

Tanah Longsor Dengan Metode Sinmap di Daerah Aliran Cimanuk Hulu,

Kabupaten Garut, Jawa Barat. Prosiding Seminar Nasional Geotik, 221-231.

Fitriadi, M. W., Kumalawati, R., & Arisanty, D. (2017, 7). Tingkat Kesiapsiagaan
Masyarakat Terhadap Bencana Tanah Longsor Di Desa Jaro Kecamatan Jaro
Kabupaten Tabalong. JPG (Jurnal Pendidikan Geografi), 4(4), 32-41.

Habibullah. (2013, 07 29). Kebijakan Penanggulangan Bencana Berbasis Komunitas:

Kampung Siaga Bencana dan Desa/Kelurahan Tangguh Bencana. Informasi,
18(02), 133-150.

Hakim Arif Rahman, Surya Iman.,& Hasanah Nur.(2018). Peran Kepala Desa
Meningkatkan Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Di Desa
Makmur Jaya Kecamatan Kongbeng Kabupaten Kutai Timur, Kutai. e-
Journal Ilmu Pemerintahan, 6(3), 1111-1124.

Hidayat, A. A. (2011). Metodologi Penelitian Keperawatan. Jakarta: Salemba

Medika.
 61

Hidayat, R., & Subiyantoro, A. (2015, 10). Penanganan Longsor Pada Lereng Jalan
Tol Gempo-Pandaan KM 51, Pasuruan Jawa Timur. Jurnal Riset
Kebencanaan Indonesia, 1(2), 15-22.

Julimawati, Pasha, G. K., & Ruhimat, M. (2014). Partisipasi Masyarakat Dalam

Menjaga Kualitas Lingkungan Permukiman di Permukiman di Kecamatan
Baleendah. GEA (Jurnbal Pndidikan Geografi), 14(2), 29-43.

Kusumasari, B. (2014). Manajemen Bencana Dan Kapabilitas Pemerintah Lokal (1

ed.). Yogyakarta, Indonesia: Gava Media.

Kusrini Nini, Amanah Siti & Fatchiya Anna. 2013. Sikap Masyarakat Terhadap
Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh Di Teluknaga, Tangerang,
Banten. Bogor : Sisiokonsepsia , 18 (3), 289-301.

Mahfud, M.A.Z., Haryono, B.S. & Anggraeni, N.L.V., 2015. Peran dan Koordinasi
Stakeholder dalam Pengembangan Kawasan Minopolitan di Kecamatan
Nglegok Kabupaten Blitar. Jurnal Administrasi Publik (JAP), 3(12), pp.2070-
76.
Noor, A. F., Darmawan, D. S., Bhagawadita, G. P., Nugraha, I. Y., & Fadholi, D. H.
(2018, Agustus 11). Pendataan Aktivitas Masyarakat dalam Pengkategorian
Desa Tangguh Bencana dan Prioritasi Pertolongan Darurat Desa. Seminar
Nasional Aplikasi Teknologi Informasi (SNATI), E63-E67.
Notoatmodjo, S. (2014). Metodologi Penelitian Kesehatan (2nd ed.). Jakarta: Rineka
Cipta.

Noval (Ed.). (2018, 07 26). Retrieved 10 05, 2018, from memo-x.com: https://memo-
x.com/153933/153933.html

Nurjanah, R, S., Kuswanda, D., BP, S., & Adikoesmo. (2013). Manajemen Bencana.
Bandung, Jawa Barat, Indonesia: Alfabeta.

Nursalam. (2014). Metodologi Penelitian Ilmu Keperawatan: Pendekatan Praktis

(3rd ed.). (A. Susila, Ed.) Jakarta: Salemba Medika.

Nursalam. (2016). Metodologi Penelitian Ilmu Keperwatan: Pendekatan Praktis (4

ed.). Jakarta: Salemba Medika.

S, A. (2013). Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Rineka Cipta.

 62

Sawerah, S., Muljono, P., & Tjitropranoto, P. (2016). Partisoipasi Masyarakat Dalam
Pencegahan Kebakaran Lahan Gambut Di Kabupaten Mempawah, Provinsi
Kalimantan Barat. Jurnal Penyuluhan, 12(01), 89-102.

Setiawan, H. (2016). Tingkat Partisipasi Masyarakat Pada Rehabilitasi Mangrove

Dalam Rangka Mitigasi Perubahan Iklim. Prosiding Seminar Nasional
Geografi UMS, 250-259.

Shiho, Amagasa, S., Fukushima, N., Kikuchi, H., Oka, K., Takamiya, T., et al. (2017,
April 07). Types of Social Partoicipation and Psychological distress in
Japanese. (T. Ojima, & H. I. Daigaku, Eds.) Plos One, 1-12.

Stallinga, H. A., Dijkstra, P. U., Bos, I., Heerkens, Y. F., & Roodbol, P. F. (2014).
The ambiguity of the concept of participation in measurement instruments:
operationalization of participation influence research outcomes. Clinical
Rehabilitation, 28(12), 1225-1226.

Sugiyono, 2007.Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&d. Bandung:

Alfabeta.

Sujarweni, W., 2015.Spss Untuk Penelitian. Yogyakarta: Pustaka Baru.

Sulaiman Adhi Imam et al., (2015). Komunikasi Stakeholder dalam Musyawarah

Perencanaan Pembangunan (Musrenbang). Bogor : Mimbar, 31 (2), 367-378

Sumantri, A. (2011). Metodologi Penelitian Kesehatan (1st ed.). (Murodi, & F.

Ekayanti, Eds.) Jakarta: Kencana.

Wasis. (2008). Pedoman Riset Praktis Untuk Profesi Perawat . Jakarta: EGC.
 63

INFORMED CONSENT

Kepada:

Bapak/Ibu

Di tempat,

Dengan hormat,

Dalam rangka untuk menyelesaikan tugas akhir Program S1 Keperawatan

STIKes Kepanjen, saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Yuyun Eka Nurlaeli
NIM :15.20.040
Semester : VIII
Bermaskud mengadakan penelitian yang berjudul “Hubungan Partisipasi
Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat
Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.”
Untuk kelancaran penelitian ini saya mengharap partisipasi dalam menjawab
kuisioner yang diberikan sesuai pertanyaan yang ada.Adapun hal-hal yang
bersangkutan dengan diri anda saya jamin kerahasiaannya. Oleh karena itu, tidak
perlu mencatumkan nama terang demi menjaga kerahasiaan tersebut.

Atas kesediaan anda menjadi responden, peneliti mengucapkan terima kasih.

Hormat saya,

Yuyun Eka Nurlaeli

NIM 15.20.040
 64

LEMBAR PERSETUJUAN MENJADI RESPONDEN

Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama Inisial :

Umur :

Dengan ini menyatakan bahwa setelah kami memperhatikan permohonan menjadi

responden untuk penelitian dengan judul:

“Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan

Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari
Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.”

Maka, kami menyatakan bahwa kami (bersedia / tidak bersedia) menjadi responden
penelitian tersebut secara sukarela (tanpa paksaan).

Demikian pernyataan ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Responden,

(tanpa nama terang)

 65

No. Urut:

_________________

KUESIONER PARTISIPASI STAKEHOLDER

TanggalWawancara

NamaInisial

Alamat

Informasi Latar Belakang Kode

JenisKelamin a. Laki-laki b. Perempuan

Usia a. 10-19 tahun

b. 20-29 tahun
c. 30-39 tahun
d. 40-49 tahun
e. 50-59 tahun
f. 60-69 tahun

Pendidikanterakhir a. Tidaksekolah
b. Lulusan SD
c. Lulusan SMP
d. Lulusan SMA
e. PerguruanTinggi
 66

KUESIONER PARTISIPASI STAKEHOLDER

Petunjuk pengisian
1. Bacalah setiap pertanyaan dengan teliti.
2. Pilihlah jawaban dengan menyilang huruf pada kolom pilihan jawaban(A/B)
A. Pengetahuan dan Sikap Pilihan Jawaban Keterangan
1. Apakah anda mengetahui manfaat a. YA [ ]
kegiatan manajemen resiko b. TIDAK
bencana tanah longsor di daerah
anda?
2. Apakah terdapat forum khusus a. YA [ ]
yang membahas dan menangani b. TIDAK
tentang PRB (Pengurangan Risiko
Bencana) tanah longsor di daerah
anda?
3. Apakah benar a. YA [ ]
F.PRBBALAKARCANA juga b. TIDAK
membahas tentang bencana tanah
longsor?
4. Partisipasi masyarakat merupakan a. YA [ ]
bentuk kegiatan masyarakat b. TIDAK
sebagai ungkapan rasa peduli
terhadap kualitas
lingkungankhususnya sampah yang
berserakan.
5. Kegiatan partisipasi dapat a. YA [ ]
diwujudkan dalam bentuk b. TIDAK
kerjabakti bersama, pemungutan
sampah dll.
6. Kegiatan partisipasi dapat a. YA [ ]
dilakukan dengan mengikuti/ b. TIDAK
menghadiri musyawarah desa.
7. Kegiatan partisipasi tidak hanya a. YA [ ]
dilakukan dalam bentuk kegiatan, b. TIDAK
tetapi dengan menyumbangkan
sebagian hartanya untuk
menunjang sarana dan prasarana
lingkungan.
8. Kegiatan kerja bakti di lingkungan a. YA [ ]
sangat membutuhkan peran serta b. TIDAK
dari masyarakat.
 67

B. Peran Masyarakat
9. Apakahandajuga a. YA [ ]
terlibatdalamkegiatankerjabakti b. TIDAK
yang diadakan di daerahanda?
10. Apakahandaterlibatsecaralangsun a. YA [ ]
gdalamkegiatanrutin(pemungutan b. TIDAK
sampah) setiapharirabu?
11. Apakahadakegiatanmanajemanris a. YA [ ]
ikobencana yang diadakan di hari b. TIDAK
lain?
12. Pernakah anda terlibat dalam a. YA [ ]
musyawarah di kegiatan b. TIDAK
manajemen risiko bencana?

13. Selamamusyawarah apakah anda a. YA [ ]

pernah diizinkan untuk ikut b. TIDAK
didalamnya?
14. Apakah anda pernah mengajak a. YA [ ]
masyarakat /warga lain untuk b. TIDAK
mengikuti kegiatan ?
15. Apakahparapemudajuga a. YA [ ]
ikutterlibatdalamkegiatanmanaje b. TIDAK
menrisikobencana di daerahini?

C. Faktor yang mempengaruhi

16. Faktor yang mempengaruhi a. YA [ ]
partisipasi masyarakat adalah b. TIDAK
waktu, pendapatan, tokoh
masyarakat, jumlah anggota
keluarga, persepsi kualitas
lingkungan dan motivasi individu.

17. Pendapatan keluarga yang minim a. YA [ ]

dapat menjadi faktor b. TIDAK
penghambatdalam mengikuti
kegiatan rutin di desa.

18. Motivasi diri dalam mengikuti a. YA [ ]

kegiatan partisipasi masyarakat b. TIDAK
sangat perlu.
 68

19. Apakah sangat sulit membagi a. YA [ ]

waktu antara bekerja dan b. TIDAK
mengikuti kegiatan rutin di desa.
20. Jarak yang jauh menjadikan a. YA [ ]
hambatan dalam mengikuti b. TIDAK
kegiatan manajemen risiko
bencana.
D. Dampak partisipasi masyarakat
21. Apakah kegiatan manajemen a. YA [ ]
risiko bencana mampu b. TIDAK
memberikan manfaat terhadap
daerah anda?
22. Apakah masyarakat merasakan a. YA [ ]
manfaat dari kegiatan manajemen b. TIDAK
risiko bencana?
23. Apakah masyarakat dapat a. YA [ ]
mempertahankan kegiatan b. TIDAK
manajemen risiko bencana?
24. Apakah kegiatan ini mengganggu a. YA [ ]
kegiatan masyarakat sehari-hari? b. TIDAK

25. Apakah masyarakat terbebani a. YA [ ]

dengan adanya kegiatan ini? b. TIDAK

-----TERIMA KASIH-----
 69

KUESIONER KETANGGUHAN MASYARAKAT

Petunjuk pengisian
1. Bacalah setiap pernyataan dengan teliti.
2. Berilah tanda centang (V) pada pilihan yang tepat sesuai dengan apa yang anda
ketahui.
3. SS (Sangat Setuju), S (Setuju), KS (Kurang Setuju), STS (Sangat Tidak Setuju),
TT (Tidak Tahu)
No. PERNYATAAN JAWABAN
Pengetahuan terhadap Risiko Bencana SS S KS STS TT
1. Indonesia adalah negara yang berada dalam jajaran
gunung berapi aktif dengan banyak kemungkinan
bencana alam
2. Saya sudah mengetahui risiko bencana alam yang di
tempat tinggal saya
3. Saya sudah mendapat informasi tentang kerawanan
bencana yang ada di lingkungan tempat tinggal saya
4. Saya sudah memperoleh informasi kerawanan bencana
alam di tempat tinggal saya dari berbagai sumber
(pemerintah, organisasi swasta, relawan, mahasiswa
praktik, dsb)
5. Kelompok kegiatan di lingkungan ini sudah mendapat
informasi tentang kerawanan bencana
6. Pendidikan tentang kebencanaan sudah diberikan di
sekolah
7. Saya mengetahui bahwa korban bayi, anak, ibu hamil,
dan lansia akan memelukan penanganan khusus pada
saat kondisi bencana
Pengkajian Risiko Bencana
8. Kegiatan sehari-hari yang kami lakukan secara tidak
disadari dapat merusak ekosistem lingkungan hidup dan
menyebabkan bencana alam
9. Kejadian bencana alam di tempat tinggal saya tidak
dapat diperkirakan kapan akan terjadi
10. Musim yang berubah-ubah akan meningkatkan risiko
bencana di tempat tinggal kami
11. Kami sudah melakukan survey lokasi rawan bencana
disekitar tempat tinggal kami
12. Kami sudah bertemu untuk membicarakan lokasi rawan
bencana yang sudah kami temukan di tempat tinggal
 70

kami
13. Kami menyusun data kerawanan bencana yang
didapatkan saat survey dan menyampaikan pada
perangkat desa
14. Kami sudah menghitung jumlah lansia di tempat tinggal
kami secara rutin
15. Kami sudah menghitung jumlah bayi dan balita di
tempat tinggal kami secara rutin
16. Kami sudah menghitung jumlah ibu hamil di tempat
tinggal kami secara rutin
Perencanaan Kegiatan Untuk Menurunkan Risiko
Bencana
17. Kami sudah membentuk kelompok bersama
dimasyarakat untuk meningkatkan kesiagaan kami
menghadapi bencana.
18. Kami sudah membentuk forum lintas sektor untuk
memperkuat kesiapan kami menghadapi bencana
19. Kami sudah merencanakan kegiatan bersama untuk
meningkatkan kemampuan kami saat menghadapi
bencana
20. Kami sudah menyusun rencana kegiatan untuk
menurunkan risiko bencana dan disampaikan kepada
pemerintah desa
21. Program perlindungan sumber daya alam milik desa
sudah disusun sendiri oleh masyarakat (misalnya:
pemeliharaan sumber daya alam dan mata air)
22. Kami sudah membentuk anggaran dari pengumpulan
dana pribadi untuk pelatihan bersama menghadapi
bencana
23. Kami sudah membentuk anggaran dari pengumpulan
dana pribadi untuk dikeluarkan jika sewaktu-waktu
terjadi bencana
24. Kami sudah merencanakan lokasi penampungan jika
sewaktu-waktu terjadi bencana
25. Kami sudah merencanakan lokasi penampungan bagi
penduduk berkebutuhan khusus (lansia, anak, ibu hamil,
bayi baru lahir, dsb)
26. Kami sudah mempersiapkan rencana pelatihan untuk
prosedur evakuasi dan penanganan bagi kelompok
rentan (lansia, anak, ibu hamil, bayi baru lahir, dsb)
27. Kami sudah merencanakan lokasi penempatan pusat
kesehatan darurat jika sewaktu-waktu terjadi bencana
28. Kami sudah merencanakan lokasi untuk hewan ternak
kami saat bencana
 71

Pelaksanaan Kegiatan Pengurangan Risiko Bencana

29. Sudah ada kegiatan bersama yang dilakukan oleh
masyarakat untuk menurunkan risiko bencana disekitar
tempat tinggal kami
30. Warga banyak yang berminat melakukan kegiatan untuk
menjaga kelestarian alam (peneneman pohon,
perawatan mata air, pengaturan lahan pertanian, dsb)
31. Program perlindungan sumber daya alam desa sudah
dilakukan dengan baik oleh masyarakat dibantu
pemerintah desa
32. Peta kerawanan bencan sudajh dibuat di tempat tinggal
kami
33. Pemerintah desa sudah menyebarluaskan peta
kerawanan bencana yang ada di tempat tinggal kami
34. Kami sudah memberi tanda pada lokasi yang rawan
bencana
35. Kami sudah menentukan titik kumpul warga saat terjadi
bencana alam
36. Kegiatan pelatihan kebencanaan yang kami adakan
didampingi oleh anggota perangkat desa
37. Kami sudah berlatih cara memindahkan korban
bersama-sama
38. Kami sudah berlatih pertolongan pertama pada keadaan
gawat darurat bersama untuk meningkatkan kemampuan
kami dalam menghadapi bencana
39. Kami sudah mengatur persediaan untuk bertahan hidup
selama dua hari jika sewaktu-waktu kami harus
mengungsi
40. Kami sudah berusaha memperbaiki sistem saluran air
agar suplai air bersih tetap terjaga saat kondisi bencana
alam
41. Kami pernah berlatih melakukan evakuasi bersama-
sama seluruh warga
42. Kami sudah melakukan pelatihan penanganan kelompok
rentan saat dalam kondisi bencana
43. Ada acara keagaaman (tahlilan,dsb) tertentu untuk
menjaga keamanan lingkungan kami
44. Acara bersih desa perlu dilakukan secara rutin untuk
menjaga keamanan tempat tinggal kami
Sistem KomunikasidanPemerintahan
45. Kami mempercayai pejabat desa kami adalah orang
yang bertanggung jawab dan melindungi kami saat
terjadi bencana alam
46. Penanggung jawab pemerintahan di lingkungan desa
 72

kami sudah diketahui dengan jelas oleh warga

47. Sudah dibentuk kebijakan oleh pemerintah tentang
penetalaksanaan kerawanan bencana dan disebarluaskan
pada masyarakat
48. Pemerintah desa sudah menjelaskan tentang pemegang
kewenangan tertinggi saat terjadi bencana alam di
wilayah kami
49. Pemerintah desa sudah menjelaskan alur komunikasi
pada saat terjadi bencana alam di wilayah kami.
50. Kami memiliki nomor telepon penting yang dapat kami
hubungi jika sewaktu-waktu terjadi bencana alam
51. Kami sudah mengetahui arti kode alat komunikasi
massal (misal: kode kentongan)
73
74
75
76
77
78
 79

Jadwal Penelitian

September Septe
No mber
. Oktober November Desember

3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1. Penyusunan
Proposal
2. Seminar Proposal

Persiapan ijin
3. penelitian,
koordinasi dengan
mitra
4. Pengujicobaan
Instrumen
5. Pengumpulan Data

6. Pengolahan dan
Analisis Data
7. Penyusunan
Laporan Penelitian
8. Penyajian Laporan