KATA PENGANTAR

Puji Syukur Kehadirat Allah Yang Maha Kuasa, atas rahmat dan hidayah-Nya yang
selalu dilimpahkan kepada kita, sehingga Laporan Hasil Pelaksanaan Kegiatan
Sosialisasi Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014 Tentang Rencana
Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi (PZ) dapat disusun sesuai dengan
rencana.

Dokumen disusun sesuai ketentuan pada Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) antara KSO
PT. Bumi Harmoni Indoguna dan PT. Miskat Alam Internasional dengan Dinas Cipta
Karya, Tata Ruang dan Pertanahan, Provinsi DKI Jakarta. Secara sistematik laporan
disusun sebagai berikut:

 BAB I Pendahuluan
 BAB II Hasil Pelaksanaan

Laporan ini diharapkan dapat memenuhi ketentuan dan harapan dari Pihak Pemilik
Pekerjaan (Bowheer), serta dapat dijadikan bahan dalam memahami konsep kerja dan
hasil penyelesaian pekerjaan yang telah dilaksanakan.

Demikian laporan ini disampaikan, atas kerjasama dan kepercayaan yang diberikan,
kami ucapkan terima kasih. Semoga pekerjaan ini akan bermanfaat bagi masyarakat
banyak.

Jakarta, Desember 2019

KSO
PT. BUMI HARMONI INDOGUNA
DAN
PT. MISKAT ALAM INTERNASIONAL

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG RENCANA
DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
I
DAFTAR ISI

Kata Pengantar...............................................................................................................i
Daftar Isi.......................................................................................................................ii

BAB I Pendahuluan..................................................................................................1
1.1 Latar Belakang................................................................................................1
1.2 Maksud & Tujuan...........................................................................................3
1.2.1 Maksud ..........................................................................................................3
1.2.2 Tujuan.............................................................................................................3
1.3 Target..............................................................................................................4
1.4 Jadwal Kegiatan..............................................................................................4

BAB II Hasil Pelaksanaan.........................................................................................5

2.1 Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No.1
Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ...............................................................5
2.2 Hasil Aspirasi Masyarakat..............................................................................7

LAMPIRAN

1. Surat Undangan
2. Daftar Hadir
3. Berita Acara Pelaksanaan Kegiatan
4. Dokumentasi
5. Materi dan Bahan Sosialisasi
6. Peta Sebaran Permohonan
7. Hasil Aspirasi Masyarakat di Kotak Saran

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG RENCANA
DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
II
BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perkembangan Provinsi DKI Jakarta dari tahun ke tahun terus meningkat baik
dari aspek ekonomi, sosial, kependudukan dan lingkungan. Adapun perkembangan
tersebut, menyebabkan tata ruang Provinsi DKI Jakarta terus mengalami perubahan,
dimana hal ini ditandai dengan adanya perubahan yang signifikan terhadap guna lahan
(perubahan lahan untuk kegiatan permukiman, perdagangan dan jasa, sosial dan ibadah,
pariwisata, perkantoran, industri, dan kegiatan lainnya) dan struktur ruang kota
(perubahan jaringan transportasi, jaringan energi dan kelistrikan, jaringan drainase dan
sanitasi, serta utilitas lainnya). Selanjutnya, melihat kedinamisan perkembangan
tersebut perlu dilakukan penataan dan pengendalian ruang yang terencana dan
berkesinambungan sehingga pembangunan yang dilakukan akan terintegrasi satu sama
lain.
Pada tahun 2019, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta melalui Dinas Cipta Karya,
Tata Ruang dan Pertanahan melaksanakan kegiatan Peninjauan Kembali Peraturan
Daerah No. 1 Tahun 2014 Tentang Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi.
Selanjutnya agar proses peninjauan tersebut sejalan dan berkesinambungan, Dinas
Cipta Karya Tata Ruang dan Pertanahan juga melakukan kegiatan Sosialisasi terhadap
gambaran hasil evaluasi dinamika internal dan eksternal serta implementasi Peraturan
Daerah No. 1 Tahun 2014.
Adapun keterlibatan masyarakat dalam kegiatan peninjauan kembali RDTR dan
PZ juga didasari oleh PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
pasal 61 ayat 1 yang menyatakan bahwa prosedur penyusunan rencana tata ruang untuk
rencana detail tata ruang antara lain meliputi pelibatan peran masyarakat pada tingkat
Kabupaten/Kota dalam penyusunan Rencana Detail Tata Ruang. Selanjutnya, dalam PP
No. 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam
Penataan Ruang juga disebutkan bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah
berkewajiban untuk:

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
1
 1. Sosialisasi peraturan perundang-undangan dan pedoman bidang penataan
ruang;
2. Pemberian bimbingan, supervisi dan konsultasi pelaksanaan penataan ruang;
3. Pengembangan sistem informasi dan komunikasi penataan ruang;
4. Penyebarluasan informasi penataan ruang kepada masyarakat; dan
5. Pengembangan kesadaran dan tanggung jawab masyarakat.
Hal ini dilakukan untuk menginformasikan kepada masyarakat terhadap hasil
evaluasi dan implementasi Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014 serta meningkatkan
partisipasi dan peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang sebagai implementasi
azas keterbukaan sehingga nantinya akan dihasilkan kebijakan yang sesuai dengan
kebutuhan masyarakat. Dengan demikian, masyarakat akan merasa memiliki kebijakan
yang ditetapkan dan berkomitmen bersama untuk melaksanakan pembangunan demi
mewujudkan Kota Jakarta yang berkelanjutan. Hasil kajian, evaluasi dan penilaian
implementasi pelaksanaan Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ
menjadi dasar dalam meninjau peraturan/kebijakan yang dapat menyelesaikan
permasalahan pemanfaatan ruang.
Selanjutnya, melihat pentingnya peran serta masyarakat dalam tata ruang maka
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta melalui Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan
Pertanahan Provinsi DKI Jakarta pada tahun 2019 ini mengadakan kegiatan Sosialisasi
Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014 Tentang Rencana Detail Tata
Ruang dan Peraturan Zonasi. Adapun gambaran umum latar belakang terkait Peninjuan
Kembali Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi di Provinsi DKI Jakarta
dapat dilihat pada gambar 1.1.

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
2
 Gambar 1. 1 Latar Belakang Peninjauan Kembali Rencana Detail Tata Ruang dan
Peraturan Zonasi di Provinsi DKI Jakarta
Sumber: Pengolahan Data, 2019

1.2 Maksud dan Tujuan

1.2.1 Maksud

Maksud dari kegiatan ini adalah melakukan Sosialisasi Peninjauan Kembali

Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014 (tingkat kelurahan) sebagai sarana untuk
menginformasikan kepada masyarakat tentang RDTR dan PZ Kecamatan yang akan
diulas.

1.2.2 Tujuan

Adapun tujuan dari kegiatan Sosialisasi Peninjauan Kembali Peraturan Daerah

No. 1 Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ Provinsi DKI Jakarta adalah memberikan
informasi kepada masyarakat dan memperoleh usulan aspirasi masyarakat atas hasil
pengkajian, evaluasi dan penilaian kegiatan Peninjauan Kembali RDTR dan PZ
Provinsi DKI Jakarta.

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
3
1.3 Target

Target dari Sosialisasi Kegiatan Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No. 1

Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ Provinsi DKI Jakarta adalah:

a. Tersampaikan informasi terkait hasil pengkajian, evaluasi dan penilaian

kegiatan peninjauan kembali Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014 Tentang
RDTR dan PZ kepada masyarakat.
b. Memperoleh usulan dan aspirasi masyarakat sebagai masukan revisi
Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ.

1.4 Jadwal Kegiatan

Kegiatan Sosialisasi Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014

Tentang RDTR dan PZ mencakup seluruh Wilayah Kota/Kabupaten Administrasi
Provinsi DKI Jakarta (Jakarta Pusat, Jakarta Utara, Jakarta Selatan, Jakarta Barat,
Jakarta Timur dan Kabupaten Kepulauan Seribu) yang terdiri dari 267 Kelurahan di
Provinsi DKI Jakarta.

Lebih lanjut, untuk Kegiatan Sosialisasi Peninjauan Kembali Peraturan Daerah

No.1 Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ pada Kelurahan Ciracas, Kecamatan Ciracas
dilaksanakan:

Tanggal : 8 November 2019

Pukul : 09.00 WIB

Tempat : Kantor Kelurahan Ciracas

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
4
BAB II HASIL PELAKSANAAN
2.1 Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi Peninjauan Kembali Peraturan Daerah
No. 1 Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ
Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No.1
Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ di Kelurahan Ciracas, Kecamatan Ciracas telah
dilaksanakan pada tanggal 8 November 2019 di Kantor Kelurahan Ciracas. Adapun
dalam pelaksanaan kegiatan sosialisasi ini, tim telah mengundang stakeholder terkait.
Kemudian, berdasarkan hasil sosialisasi diketahui bahwa masyarakat telah
berperan aktif dengan memberikan beberapa usulan terkait pola ruang dan struktur
ruang Kota Jakarta. Selain itu, pada saat sosialisasi masyarakat juga berperan aktif
dalam pengumpulan aspirasi terkait isu pembangunan berkelanjutan pada wilayah
kelurahannya. Adapun pengumpulan aspirasi tersebut sangat penting terutama untuk
mengetahui isu pembangunan di masing-masing kelurahan sehingga dapat dijadikan
masukan dalam revisi Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ.
Lebih lanjut, masukan-masukan tersebut dituangkan dalam bentuk notulensi
baik berupa berita acara sosialisasi maupun notulen isu prioritas berkelanjutan. Berikut
merupakan beberapa usulan masyarakat dari hasil diskusi pada saat sosialisasi di
Kelurahan Ciracas:

1. Masyarakat lebih banyak berdiskusi tentang perubahan zonasi, prosedur, tata

cara, dan koordinasi dalam PK RDTR-PZ dan pembacaan peta zonasi sesuai
dengan Peraturan Daerah No.1 Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ, serta
pembangunan dan perbaikan beberapa infrastruktur di wilayah Kelurahan
Ciracas;
2. Masyarakat mengusulkan perihal prosedur dan tata cara dalam melakukan
perubahan zonasi yaitu melalui forum group discussion (FGD), masukan dan
aspirasi, serta evaluasi terhadap zonasi yang ada;
3. Masyarakat mengusulkan dilakukannya perubahan struktur jalan di beberapa
titik (lihat gambar 2.3) untuk memperlancar akses mobilisasi warga, terutama
pada daerah padat permukiman;
4. Masyarakat mengeluhkan banyaknya limbah yang berasal dari pabrik dan dirasa
belum memiliki sistem pengelolaan limbah yang mumpuni, sehingga
keberadaan limbah tersebut mengganggu masyarakat.

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
5
 Untuk lebih jelasnya mengenai berita acara sosialisasi dapat dilihat pada
gambar 2.1. Kemudian, terkait isu pembangunan berkelanjutan lebih detail terdapat
pada lampiran isu prioritas berkelanjutan.

Gambar 2. 1 Berita Acara Kegiatan Sosialisasi di Kelurahan Ciracas

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
6
2.2. Hasil Aspirasi Masyarakat

Berdasarkan data rekapitulasi sebelum dilakukan sosialisasi terdapat beberapa

usulan terkait pola dan struktur ruang kota di wilayah Kelurahan Ciracas. Adapun
usulan tersebut dapat dilihat lebih jelas pada tabel 2.1 dan gambar 2.3.
Tabel 2. 1 Aspirasi Masyarakat Sebelum Sosialisasi di Kelurahan Ciracas

Sumber: Pengolahan Data, 2019

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
7
 Gambar 2. 2 Peta Sebaran Permohonan Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No.1
Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ Sebelum Sosialisasi di Kelurahan Ciracas

Selanjutnya, berdasarkan hasil pelaksanaan sosialisasi di Kelurahan Ciracas

diketahui ada beberapa usulan baru terutama terkait perubahan zonasi. Untuk lebih
jelasnya mengenai lokasi usulan baru tersebut dapat dilihat pada gambar 2.3 dan tabel
2.2.
Tabel 2. 2 Usulan Masyarakat Terkait Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No.1
Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ di Kelurahan Ciracas
No Klasifikasi Jumlah Total
1 Perubahan Zonasi 18
2 Pengembalian Zonasi
3 Perubahan Intensitas 1
4 Pengembalian Intensitas
5 Perubahan Ketentuan/ITBX
6 Perubahan Struktur Jalan 1 16
7 Revisi Batas Administrasi
8 Lain-lain 1 1
Total 2 36
Sumber: Pengolahan Data, 2019

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
8
Gambar 2. 3 Peta Usulan Sebaran Permohonan Peninjauan Kembali Peraturan Daerah No.1 Tahun 2014 Tentang RDTR dan PZ Setelah Sosialisasi
di Kelurahan Ciracas

LAPORAN PELAKSANAAN SOSIALISASI PENINJAUAN KEMBALI PERDA NO.1 TAHUN 2014 TENTANG RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI 9