BERITA ACARA PERSIDANGAN

NOMOR: 25/G/2008/PTUN-BNA
Pemeriksaan persidangan Tata Usaha Negara Banda Aceh yang Memeriksa danmengadili
perkara-perkara TUN pada tingkat pertama yang dilangsungkan pada hari Rabu tanggal 7 April
2010,

Mutiawati, Warga Negara Indonesia, tempat tanggal lahir Binjee, 12 Mei 1963, umur ± 47 tahun,
pekerjaan jualan, tempat tinggal di Gampong Keutapang, Kecamatan Nisam, Kabupaten
Kabupaten Provinsi NAD, selanjutnya disebut sebagai “PENGGUGAT”;-

LAWAN

Kepala Kantor Pertanahan Aceh Utara; Berkedudukan di Jalan Mayjend Nyak Adam Kamil,
Nomor: 1 Lhokseumawe, selanjutnya disebut sebagai “TERGUGAT”;-
Susunan Persidangan :
1. ARMIA, S. H, sebagai Majelis Hakim;
2. RISKA KUSUMA WARDANI, S. H, sebagai Hakim Anggota;
3. NANDA AFRIADI, S. H, sebagai Hakim Anggota;
4. MARZUKI, S. H, sebagai Panitera Pengganti;

Setelah persidangan dibuka dan dinyatakan terbuka untuk umum oleh Ketua, lalu para pihak
yang berpekara dipanggil masuk keruang persidangan;
Penggugat dihadiri Kuasa Hukumnya yang bernama : SUDHI ARTA TIIN, Sarjana Hukum ;
Merupakan Advokat/Penasihat Hukum pada Kantor Hukum “Sudhi Law And Patners”, yang
beralamat di Jalan Merdeka, Nomor 10, Kecamatan Banda Sakti Kota Lhokseumawe.
Berdasarkan Surat Kuasa Khusus, tanggal 29 Maret 2010, yang telah dilegalisasi oleh Notaris Cut
Asmaul Husna Tr. Sarjana Hukum, Master Kenotariatan No. 231/Notaris.
Tergugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : AGUS SUMARNA ARJUNA,
Sarjana Hukum; beralamat pada kantor pengacara penasehat hukum Agus Sumarna Arjuna ,S.H.
& PARTNER ,beralamat di Jl.Tgk chik pantekulu Lt.II No.15 Kota Banda Aceh,
Selanjutnya Ketua, memeriksa identitas para pihak yang bersengketa,sesuai dengan yang
tertera dalam surat Gugatan dan memeriksa surat kuasa hukum masing-masing pihak.
 Majelis hakim berusaha untuk mendamaikan kedua belah pihak yang bersengketa namun
tidak berhasil, dan persidangan pun dilanjutkan dengan pembacaan surat guguatan, yang
dibacakan oleh kuasa hukum penggugat. Setelah pembacaan gugatan selanjutnya dari pihak
tergugat meminta tenggang waktu untuk membuat jawaban atas surat gugatan penggugat selama 7
hari. Selanjutnya majelis hakim menunda persidangan dan memberikan kesempatan pada tergugat
untuk mempersiapkan jawabannya.
Setelah penundaan tersebut diumumkan dalam sidang terbuka untuk umum, maka persidangan
dinyatakan ditutup.
Demikian berita acara persidangan ini dibuat yang ditanda tangani oleh Ketua dan Panitera
pengganti.

Panitera Pengganti, Ketua Majelis,

MARZUKI.M,S.H ARMIA,S.H
 BERITA ACARA PERSIDANGAN

NOMOR: 25/G/2008/PTUN-BNA
( Lanjutan I )

Pemeriksaan persidangan Tata Usaha Negara Banda Aceh yang memeriksa dan mengadili
perkara-perkara TUN pada tingkat pertama yang dilangsungkan pada hari Rabu 14 April 2010

Mutiawati

LAWAN

Kepala Kantor Pertanahan Aceh Utara

Susunan Persidangan sama seperti sidang yang lalu :

Setelah persidangan dibuka dan nyatakan terbuka untuk umum oleh Ketua, lalu para pihak
yang berpekara dipanggil masuk keruang persidangan;

Penggugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : SUDHI ARTA TIIN,S.H;

Tergugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : AGUS SUMARNA ARJUNA,S.H;

Selanjutnya Majelis Hakim mempersilahkan kuasa hukum tergugat untuk membacakan

jawabannya atas surat gugatan dari penggugat. Setelah membacakan jawaban selanjutnya dari
pihak penggugat meminta tenggang waktu untuk membuat replik atas jawaban tergugat selama 7
hari. Selanjutnya majelis hakim menunda persidangan dan memberikan kesempatan pada
penggugat untuk mempersiapkan repliknya.
Setelah penundaan tersebut diumumkan dalam sidang terbuka untuk umum, maka persidangan
dinyatakan ditutup.
Demikian berita acara persidangan ini dibuat yang ditanda tangani oleh Ketua dan Panitera
pengganti.

Panitera Pengganti, Ketua Majelis,

MARZUKI.M,S.H ARMIA,S.H
 BERITA ACARA PERSIDANGAN

NOMOR: 25/G/2008/PTUN-BNA
( Lanjutan II )

Pemeriksaan persidangan Tata Usaha Negara Banda Aceh yang memeriksa dan mengadili
perkara-perkara TUN pada tingkat pertama yang dilangsungkan pada hari Rabu 21 April 2010

Mutiawati

LAWAN

Kepala Kantor Pertanahan Aceh Utara

Susunan Persidangan sama seperti sidang yang lalu :

Setelah persidangan dibuka dan nyatakan terbuka untuk umum oleh Ketua, lalu para pihak
yang berpekara dipanggil masuk keruang persidangan;

Penggugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : SUDHI ARTA TIIN,S.H;

Tergugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : AGUS SUMARNA ARJUNA,S.H;

Selanjutnya Majelis Hakim mempersilahkan kuasa hukum penggugat untuk membacakan

repliknya atas jawaban dari tergugat. Setelah membacakan repliknya selanjutnya dari pihak
tergugat meminta tenggang waktu untuk membuat duplik atas replik penggugat selama 7 hari.
Selanjutnya majelis hakim menunda persidangan dan memberikan kesempatan pada penggugat
untuk mempersiapkan dupliknya.
Setelah penundaan tersebut diumumkan dalam sidang terbuka untuk umum, maka persidangan
dinyatakan ditutup.
Demikian berita acara persidangan ini dibuat yang ditanda tangani oleh Ketua dan Panitera
pengganti.

Panitera Pengganti, Ketua Majelis,

MARZUKI.M,S.H ARMIA,S.H
 BERITA ACARA PERSIDANGAN

NOMOR: 25/G/2008/PTUN-BNA
( Lanjutan III )

Pemeriksaan persidangan Tata Usaha Negara Banda Aceh yang memeriksa dan mengadili
perkara-perkara TUN pada tingkat pertama yang dilangsungkan pada hari Rabu 28 April 2010

Mutiawati

LAWAN

Kepala Kantor Pertanahan Aceh Utara

Susunan Persidangan sama seperti sidang yang lalu :

Setelah persidangan dibuka dan nyatakan terbuka untuk umum oleh Ketua, lalu para pihak
yang berpekara dipanggil masuk keruang persidangan;

Penggugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : SUDHI ARTA TIIN,S.H;

Tergugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : AGUS SUMARNA ARJUNA,S.H;

Selanjutnya Majelis Hakim mempersilahkan kuasa hukum tergugat untuk membacakan

dupliknya atas replik dari penggugat. Setelah membacakan dupliknya selanjutnya majelis hakim
meminta penggugat dan tergugat untuk menghadirkan saksi pada persidangan mendatang.
Selanjutnya majelis hakim menunda persidangan dan memberikan kesempatan pada penggugat
dan tergugat untuk mempersiapkan saksi-saksi.
Setelah penundaan tersebut diumumkan dalam sidang terbuka untuk umum, maka persidangan
dinyatakan ditutup.
Demikian berita acara persidangan ini dibuat yang ditanda tangani oleh Ketua dan Panitera
pengganti.

Panitera Pengganti, Ketua Majelis,

MARZUKI.M,S.H ARMIA,S.H
 BERITA ACARA PERSIDANGAN

NOMOR: 25/G/2008/PTUN-BNA
( Lanjutan IV )

Pemeriksaan persidangan Tata Usaha Negara Banda Aceh yang memeriksa dan mengadili
perkara-perkara TUN pada tingkat pertama yang dilangsungkan pada hari Rabu 5 Mei 2010

Mutiawati

LAWAN

Kepala Kantor Badan Pertanahan Nasional Aceh Utara

Susunan Persidangan sama seperti sidang yang lalu :
Setelah persidangan dibuka dan nyatakan terbuka untuk umum oleh Ketua, lalu para pihak
yang berpekara dipanggil masuk keruang persidangan;

Penggugat menghadirkan dua orang saksi yang bernama: Safrina dan Fitrah Firdaus dan
dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama: SUDHI ARTA TIIN,S.H;

Tergugat menghadirkan dua orang saksi yang bernama: Sri Wahyuni dan Lidya Defega.Hrp
dan dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : Agus Sumarna Arjuna,S.H;

Pemeriksaan saksi I Penggugat yang bernama Safrina;

1. Apakah saudara sehat hari ini?

Sehat Majelis Hakim yang Mulia
2. Apakah saudara tahu mengapa anda dipanggil dalam persidangan ini?
Tahu yang mulia, saya dipanggil dalam persidangan ini untuk memberi keterangan
menyangkut sengketa TUN antara penggugat dan Tergugat.
3. Apakah saudara mempunyai hubungan darah atau kerabat kerja dengan penggugat?
Tidak yang mulia, saya hanya memiliki hubungan tetangga.
4. Apakah saudara siap diperiksa dan disumpah sebagai saksi dan memberi keterangan yang
sebenar-benarnya?
Siap Majelis Hakim.
5. Apakah saudara saksi kenal dengan saudara tergugat?
 Kenal yang mulia, beliau adalah kepala kantor BPN, jabatan beliau sebagai ketua BPN
ACUT.
6. Apakah saudara tahu kapan sertifikat atas nama agus Salim dikeluarkan oleh ketua BPN?
Tidak tahu yang mulia, tapi untuk saat ini saya tahu.
7. Dapat anda jelaskan mengapa anda mengetahui?
Karena sudah terjadi senketa.
8. Sejak kapan penggugat telah menempati ruko dan tanah tersebut?
Semenjak Tahun 1998 Penggugat telah menempati sebuah ruko yang berdiri diatas
sebidang tanah yang terletak di Gampong Keutapang Kecamatan Nisam Kab. Aceh
Utara, seluas 88 M2. Perbuatan tersebut berlangsung atas dasar sewa-menyewa ruko.
Adapun kaitannya dengan tanah tersebut ialah pemilik ruko menyewanya dari pemilik
tanah yang bernama Ruhaya, saya mengetahui bahwa Ruko beserta tanah tersebut
kemudian dibeli oleh Penggugat pada waktu yang tidak bersamaan.
9. Jadi setahu anda tanah tersebut sudah sah menjadi milik penggugat?
Ya Majelis Hakim.
10. Apakah tanah tersebut sudah disertifikasi oleh penggugat?
Setahu saya belum, akan tetapi baru-baru ini saya mengetahui telah ada sertifikat tanah
tersebut atas nama Agus Salim. Ini lah yang menjadi sengketa.
11. Apakah keterangan tersebut sudah benar dan apakah mesih ada yang perlu di tambahkan?
Ya, yang Mulia, untuk saat ini tidak ada yang perlu saya tambahkan.
Pemeriksaan saksi II Penggugat yang bernama Fitrah Firdaus;
1. Apakah saudara sehat hari ini?
Sehat Majelis Hakim yang Mulia
2. Apakah saudara tahu mengapa anda dipanggil dalam persidangan ini?
Tahu yang mulia, saya dipanggil dalam persidangan ini untuk memberi keterangan
menyangkut sengketa TUN antara penggugat dan Tergugat.
3. Apakah saudara mempunyai hubungan darah atau kerabat kerja dengan penggugat?
Tidak yang mulia, saya hanya memiliki hubungan tetangga.
4. Apakah saudara siap diperiksa dan disumpah sebagai saksi dan memberi keterangan yang
sebenar-benarnya?
Siap Majelis Hakim.
5. Apakah saudara saksi kenal dengan saudara tergugat?
Kenal yang mulia, beliau adalah kepala kantor BPN, jabatan beliau sebagai ketua BPN
ACUT.
6. Apakah saudara tahu kapan sertifikat atas nama agus Salim dikeluarkan oleh ketua BPN?
Tidak tahu yang mulia, tapi untuk saat ini saya tahu.
7. Dapat anda jelaskan mengapa anda mengetahui?
Karena sudah terjadi senketa.
8. Sejak kapan penggugat telah menempati ruko dan tanah tersebut?
Semenjak Tahun 1998 Penggugat telah menempati sebuah ruko yang berdiri diatas
sebidang tanah yang terletak di Gampong Keutapang Kecamatan Nisam Kab. Aceh
Utara, seluas 88 M2. Perbuatan tersebut berlangsung atas dasar sewa-menyewa ruko.
Adapun kaitannya dengan tanah tersebut ialah pemilik ruko menyewanya dari pemilik
tanah yang bernama Ruhaya, saya mengetahui bahwa Ruko beserta tanah tersebut
kemudian dibeli oleh Penggugat pada waktu yang tidak bersamaan.
9. Jadi setahu anda tanah tersebut sudah sah menjadi milik penggugat?
Ya Majelis Hakim.
10. Apakah tanah tersebut sudah disertifikasi oleh penggugat?
Setahu saya belum, akan tetapi baru-baru ini saya mengetahui telah ada sertifikat tanah
tersebut atas nama Agus Salim. Ini lah yang menjadi sengketa.
11. Mengapa saksi mengetahui bahwa tanah tersebut telah sah menjadi milik penngugat?
Ya Majelis Hakim saya mengetahui hal tersebut dikarenakan jabatan saya sebagai
Geuchik yang turut menandatangani surat keterangan jual atas tanah tersebut.
12. Apakah keterangan tersebut sudah benar dan apakah mesih ada yang perlu di tambahkan?
Ya, yang Mulia, untuk saat ini tidak ada yang perlu saya tambahkan.

Pemeriksaan saksi I Tergugat yang bernama Sri Wahyuni;

1. Apakah saudara sehat hari ini?
Sehat Majelis Hakim yang Mulia
2. Apakah saudara tahu mengapa anda dipanggil dalam persidangan ini?
 Tahu yang mulia, saya dipanggil dalam persidangan ini untuk member keterangan
menyangkut sengketa TUN antara penggugat dan Tergugat.
3. Apakah saudara mempunyai hubungan darah atau kerabat kerja dengan tergugat?
Tidak yang mulia.
4. Apakah saudara siap diperiksa dan disumpah sebagai saksi dan member keterangan yang
sebenar-benarnya?
Siap Majelis Hakim.
5. Apakah saudara saksi kenal dengan saudara tergugat?
Kenal yang mulia, beliau adalah atasan saya di kantor BPN, jabatan beliau sebagai ketua
BPN ACUT.
6. Apakah saudara tahu kapan sertifikat atas nama agus Salim dikeluarkan oleh ketua BPN?
Tahu yang mulia, sertifikat itu dikeluarkan pada tanggal 19 september 2007.
7. Dapat anda jelaskan mengapa anda mengetahui?
Ia yang mulia, karena saya sebagi asistenya dan pada saat itu saya yang membawa masuk
Setifikat tersebut untuk ditandatangani oleh ketua BPN.
8. Setau anda, apakah penerbitan sertifikat tersebut sudah sesuai dengan aturan?
Yang saya ketahui sudah sesuai tetapi jika ada tahapan yang dijalankan tidak sesuai
dengan aturan saya tidak tahu Majelis Hakim.
9. Maksudnya ?
Karena setiap petugas mempunyai bidangnya masing-masing, misalnya dalam bidang
publikasi ditangani oleh saudari Lidya, jadi dia yang lebih tau bagaimana prose situ di
jalankan.
10. Jadi yang anda ketahui sudah sesuai dengan prosedur?
Ya, yang Mulia.
11. Apakah keterangan tersebut sudah benar dan apakah mesih ada yang perlu di tambahkan?
Ya, yang Mulia, untuk saat ini tidak ada yang perlu saya tambahkan.
Pemeriksaan saksi II Tergugat yang bernama Lidya Defega;
1. Apakah saudara sehat hari ini?
Sehat Majelis Hakim yang Mulia
2. Apakah saudara tahu mengapa anda dipanggil dalam persidangan ini?
 Tahu yang mulia, saya dipanggil dalam persidangan ini untuk member keterangan
menyangkut sengketa TUN antara penggugat dan Tergugat.
3. Apakah saudara mempunyai hubungan darah atau kerabat kerja dengan tergugat?
Tidak yang mulia.
4. Apakah saudara siap diperiksa dan disumpah sebagai saksi dan member keterangan yang
sebenar-benarnya?
Siap Majelis Hakim.
5. Apakah saudara saksi kenal dengan saudara tergugat?
Kenal yang mulia, beliau adalah atasan saya di kantor BPN, jabatan beliau sebagai ketua
BPN ACUT.
6. Apakah saudara tahu kapan sertifikat atas nama agus Salim dikeluarkan oleh ketua BPN?
Tidak tahu yang mulia, karena saya hanya bertugas dibidang Publikasi.
7. Dapat anda jelaskan mengapa anda tidak mengetahui?
Ia yang mulia, karena saya tidak pernah melihat nama Agus Salim dalam daftar
pengumuman yang saya tangani.
8. Bagaimana saudara dapat meyakini bahwa didalam daftar tidak terdapat nama Agus
Salim?
Sepengetahuan saya, nama tersebut memang tidak ada, dan bukan karena kesilapan,
karena sangat tidak mungkin terjadi kesilapan jika memang tahap-tahap sebelumnya telah
dilalui.
9. Apakah keterangan tersebut sudah benar dan apakah mesih ada yang perlu di tambahkan?
Ya, yang Mulia, untuk saat ini tidak ada yang perlu saya tambahkan.
Atas pertanyaan Ketua Majelis Hakim Penggugat dan Tergugat membenarkan keterangan
saksi tersebut.
Selanjutnya Ketua Majelis Hakim menunda persidangan untuk memberikan kesempatan bagi
kedua belah pihak untuk mempersiapkan kesimpulan.
Setelah penundaan tersebut diumumkan dalam sidang terbuka untuk umum, maka persidangan
dinyatakan ditutup.
 Demikian berita acara persidangan ini dibuat yang ditanda tangani oleh Ketua dan Panitera
pengganti.

Panitera Pengganti, Ketua Majelis,

MARZUKI.M,S.H ARMIA,S.H
 BERITA ACARA PERSIDANGAN

NOMOR: 25/G/2008/PTUN-BNA
( Lanjutan V )

Pemeriksaan persidangan Tata Usaha Negara Banda Aceh yang memeriksa dan mengadili
perkara-perkara TUN pada tingkat pertama yang dilangsungkan pada hari Rabu 12 Mei 2010

Mutiawati

LAWAN

Kepala Kantor Pertanahan Aceh Utara

Susunan Persidangan sama seperti sidang yang lalu :

Setelah persidangan dibuka dan nyatakan terbuka untuk umum oleh Ketua, lalu para pihak
yang berpekara dipanggil masuk keruang persidangan;

Penggugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : SUDHI ARTA TIIN,S.H;

Tergugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : AGUS SUMARNA ARJUNA,S.H;

Selanjutnya Majelis Hakim mempersilahkan kuasa hukum penggugat dan tergugat untuk
membacakan kesimpulannya masing-masing. Setelah membacakan kesimpulan selanjutnya
majelis hakim menunda persidangan untuk menunggu putusan dari majelis hakim.
Setelah penundaan tersebut diumumkan dalam sidang terbuka untuk umum, maka persidangan
dinyatakan ditutup.
Demikian berita acara persidangan ini dibuat yang ditanda tangani oleh Ketua dan Panitera
pengganti.

Panitera Pengganti, Ketua Majelis,

MARZUKI.M,S.H ARMIA,S.H
 BERITA ACARA PERSIDANGAN

NOMOR: 25/G/2008/PTUN-BNA
( Lanjutan VI )

Pemeriksaan persidangan Tata Usaha Negara Banda Aceh yang memeriksa dan mengadili
perkara-perkara TUN pada tingkat pertama yang dilangsungkan pada hari Rabu 30 Juni 2010

Mutiawati

LAWAN

Kepala Kantor Pertanahan Aceh Utara

Susunan Persidangan sama seperti sidang yang lalu :

Setelah persidangan dibuka dan nyatakan terbuka untuk umum oleh Ketua, lalu para pihak
yang berpekara dipanggil masuk keruang persidangan;

Penggugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : SUDHI ARTA TIIN,S.H;

Tergugat dihadiri oleh Kuasa Hukumnya yang bernama : AGUS SUMARNA ARJUNA,S.H;

Atas pernyataan Ketua Majelis Hakim PTUN Banda Aceh, penggugat dan tergugat
menyatakan tidak ada lagi hal yang ingin diajukan dan kedua belah pihak sudah siap untuk
mendengarkan putusan.

Selanjutnya Ketua Majelis Hakim menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai
berikut:

MENGADILI

1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

2. Menyatakan batal surat Keputusan Tata Usaha Negara Tergugat, berupa Sertifikat
Hak Milik Nomor hak milik No. 01072444100009 atas nama Agus Salim tanggal 15
Februari 2010;

3. Memerintahkan Tergugat untuk mencabut Surat Keputusan yang dinyatakan batal

tersebut;
 4. Mewajibkan Tergugat untuk menerima dan memproses lebih lanjut permohonan
Penggugat pengurusan sertifikat oleh Penggugat;

5. Membebankan Tergugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 424.000,-(empat

ratus dua puluh empat ribu rupiah);

Setelah Ketua Majelis Hakim PTUN Banda Aceh membacakan putusan, maka Majelis Hakim
mengajukan pertanyaan kepada para pihak, apakah ingin mengajukan upaya hukum untuk
menanggapi putusan Majelis Hakim. Kedua belah pihak menyatakan menerima putusan Majelis
Hakim dan tidak mengajukan upaya hukum apa pun.

Demikian berita acara persidangan ini dibuat yang ditanda tangani oleh Ketua dan Panitera
pengganti.

Panitera Pengganti, Ketua Majelis,

MARZUKI.M,S.H ARMIA,S.H