PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Transformasi kelembagaan yang sedang digulirkan di Kementerian
Keuangan merupakan sebuah agenda besar yang bertujuan mewujudkan sebuah
organisasi yang ideal, unggul, terintegrasi dan berkelas internasional. Organisasi
dituntut untuk lebih berorientasi pada proses bisnis yang terintegrasi, berbasis
pada teknologi informasi dan SDM yang unggul. Transformasi kelembagaan ini
diwujudkan pada seluruh proses bisnis yang ada melalui “simplifikasi” dan
“digitalisasi” aturan atau SOP di Kementerian Keuangan khususnya di Direktorat
Jenderal Perbendaharaan.
Direktorat Jenderal Perbendaharaan merupakan salah satu unit Eselon I di
Kementerian Keuangan yang inovatif dan menjadi pionir dalam implementasi
transformasi kelembagaan di Kementerian Keuangan. Direktorat Jenderal
Perbendaharaan teguh berkomitmen untuk melakukan perubahan dan inovatif
dalam pengelolaan keuangan negara. Sebagai bagian organisasi di bawah
Kementerian Keuangan menindaklanjuti program besar tersebut dengan
melaksanakan penajaman fungsi perbendaharaan yang meliputi penajaman fungsi
pembinaan dan supervisi SDM, kehumasan, keterbukaan informasi publik,
penajaman fungsi monitoring penyerapan pagu anggaran, penajaman fungsi
pembinaan dan supervisi, koordinasi dan supervisi pelaksanaan fungsi
perbendaharaan. Penajaman fungsi perbendaharaan tersebut menuntut adanya
perubahan di organisasi dalam berbagai hal.
Perubahan tersebut haruslah didasari dengan semangat simplifikasi melalui
digitalisasi menuju birokrasi yang bersih dan melayani. Perubahan itu harus
menghasilkan karya nyata melalui penyederhanaan proses bisnis yang ada yang
dapat dirasakan langsung oleh masyarakat (satuan kerja). Untuk memastikan hal
tesebut dilakukan secara berkelanjutan maka pembinaan dan supervisi KPPN
dilakukan oleh Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi
Sumatera Utara kepada seluruh KPPN yang ada di wilayah Sumatera Utara.
Ditjen Perbendaharaan terus berupaya melakukan modernisasi dan inovasi
dalam rangka memperbaiki, menyempurnakan, dan menyederhanakan
pelaksanaan anggaran. Modernisasi dilakukan melalui penggunaan aplikasi e-SPM
B. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup pelaksanaan tugas pembinaan supervisi dan penilaian
kinerja KPPN yaitu:
1. Pelaksanaan tugas Kuasa BUN
2. Pelayanan perbedaharaan
3. Kinerja dan tata kelola
4. Inovasi dan Prestasi
5. Penerapan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001-2015 pada Kantor
Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) lingkup Kantor Wilayah Direktorat
Jenderal Perbendaharaan Propinsi Sumatera Utara.
6. Pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM).
C. DASAR HUKUM
Peraturan perundang-undangan yang menjadi dasar hukum dalam
melaksanakan tugas pembinaan dan supervisi KPPN adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
3. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara;
4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 214/PMK.01/2011 Tentang Penegakan
Disiplin Dalam Kaitannya Dengan Tunjangan Khusus Pembinaan Keuangan
Negara Di Lingkungan Kementerian Keuangan sebagaimana telah diubah
dengan PMK Nomor 93/PMK.01/2018;
D. PELAKSANAAN PEMBINAAN
Pembinaan dan supervisi KPPN lingkup Kantor Wilayah Direktorat Jenderal
Perbendaharaan Provinsi Sumatera Utara Semester II tahun 2019 dilaksanakan
mulai tanggal 7 Oktober s.d. tanggal 22 November 2019. Kegiatan pembinaan dan
supervisi KPPN tersebut dilaksanakan pada 11 (sebelas) KPPN lingkup Kantor
Wilayah DJPb Provinsi Sumatera Utara oleh sebelas Tim Pembina yang ditetapkan
dalam Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal
Perbendaharaan Provinsi Sumaera Utara Nomor KEP-135/WPB.02/2019 tanggal
30 Oktober 2019 tentang Penetapan Tim Pembinaan Supervisi KPPN Lingkup
Gambar 1.3
Kepala Kantor Wilayah Yang Pernah Menjabat
di Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi Sumatera Utara
Gambar 1.4
KPPN Lingkup Kanwil DJPb Provinsi Sumatera Utara
berdasarkan Tipe