Segala puji bagi Allah SWT karena berkat rahmat dan hidayah-Nya
sehingga tersusun Rencana Kerja Pembangunan Zona Integritas Menuju
Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih Melayani
( WBBM) UPT Puskesmas Tambak tahun 2021. Rencana Kerja ini merupakan
suatu rencana kegiatan dalam upaya meningkatkan pelaksanaan pembanguna
Zona Integritas dalam periode satu tahun yang akan datang.
Rencana kegiatan Pembangunan Zona Integritas yang secara
berkesinambungan akan dilaksanakan demi melaksanakan pelayanan yang
memberikan kepuasan bagi pelanggan puskesmas, sehingga dapat mewujudkan
visi dan misi UPT Puskesmas Tambak untuk memberikan pelayanan secara
profesional, memiliki daya saing tinggi dan menjadi pilihan masyarakat.
Semoga Allah SWT memberikan ridhoNya, bimbingan serta
perlindunganNya bagi kita semua dalam menjalankan pengabdian kita pada
masyarakat, Negara dan bangsa Indonesia.
Tim penyusun
i
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
TIM PENYUSUN
ii
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR...................................................................................................................... i
TIM PENYUSUN........................................................................................................................... ii
I. LATAR BELAKANG............................................................................................................. 1
1. Maksud.............................................................................................................................. 3
2. Tujuan................................................................................................................................3
VI. PENUTUP............................................................................................................................xv
iii
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK
UPT PUSKESMAS TAMBAK
Jl. Bhakti No. 44 Ds.Tambak Kec.Tambak Bawean Kode Pos 61182 Telp (0325) 411118
TENTANG
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
MENUJU WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI (WBK) DAN WILAYAH
BIROKRASI BERSIH DAN MELAYANI (WBBM) UPT
PUSKESMAS TAMBAK KABUPATEN GRESIK TAHUN 2021
.
KEPALA UPT PUSKESMAS TAMBAK KABUPATEN GRESIK
iv
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik;
3. Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;
4. Undang-undang Nomor 05 Tahun 2014 tentang Aparatur
Sipil Negara;
5. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah Sebagaimana telah diubah beberapa
kali, terakhir tenaga Undang – Undang Nomor 9 Tahun
2015;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2010 tentang Disiplin
Pegawai Negeri Sipil;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang
Pembinaan Dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah
Daerah;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2016 tentang
Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik;
9. Peraturan Presiden Nomor 55 Tahun 2012 tentang Strategi
Nasional Pencegahan Pemberantasan Korupsi Jangka
Panjang Tahun 2012 – 2025 dan Jangka Menengah Tahun
2012-2014 ;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007
tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaam Keuangan Daerah;
12. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 10 Tahun 2019 tentang Pedoman
Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bersih Dan
v
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
Melayani di Lingkungan Instansi Pemerintah;
13. Peraturan Bupati Gresik Nomor 52 tahun 2008 tentang
Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja RSUD Ibnu Sina;
14. Keputusan Bupati Gresik Nomor 810/2411/HK/403.14/2007
tentang Penetapan Penerapan RSUD Kabupaten Gresik
Dengan Status Badan Layanan Umum Daerah Penuh.
MEMUTUSKAN
vi
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
Perangkat Daerah
Ditetapkan di Gresik
Pada Tanggal :
KEPALA PUSKESMAS
UPT PUSKESMAS TAMBAK
vii
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
Lampiran : Keputusan Kepala Puskesmas
UPT Puskesmas Tambak
Nomor : 445/136/437.52.32/2021
Tanggal : 13 Agustus 2021
I. LATAR BELAKANG
Puskesmas merupakan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) kesehatan
kabupaten yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan
kesehatan suatu wilayah. Puskesmas sebagai pusat pelayanan kesehatan strata
pertama menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan tingkat pertama
secara menyeluruh, terpadu dan berkesinambungan, yang meliputi pelayanan
kesehatan perorangan (private goods) dan pelayanan kesehatan masyarakat)
(public goods). Puskesmas melakukan kegiatan-kegiatan termasuk upaya
kesehatan masyarakat sebagai bentuk usaha pembangunan kesehatan.
Berdasarkan peraturan perundangan bahwa setiap Unit pelayanan kesehatan
mempunyai kewajiban memberi pelayanan kesehatan yang aman, bermutu,
antidiskriminatif dan efektif dengan mengutamakan kepentingan pasien sesuai
dengan standar pelayanan di puskesmas.
Sebagai salah satu penyelenggara pemerintah daerah, Puskesmas
diwajibkan melaksanakan reformasi birokrasi yang merupakan salah satu
langkah awal untuk melakukan penataan terhadap sistem penyelenggaraan
pemerintahan yang baik, efektif dan efisien, sehingga dapat melayani
masyarakat secara cepat, tepat, dan profesional. Walaupun banyak kendala
yang dihadapi, antara lain penyalahgunaan wewenang, praktek KKN, dan
lemahnya pengawasan.
1
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
mengakselerasi pencapaian sasaran hasil tersebut, maka Puskesmas
perlu untuk membangun pelaksanaan reformasi birokrasi dengan
menerapkannya pada unit-unit kerja. Untuk itu, perlu secara konkret
dilaksanakan program reformasi birokrasi di lingkungan Puskesmas melalui
upaya pembangunan Zona Integritas.
Dalam rangka pembangunan Zona Integritas, dan agar upaya
pembangunan Zona Integritas dapat seperti yang diharapkan maka perlu
disusun rencana kerja pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari
Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Ber Asih Melayani (WBBK) UPT
Puskesmas Tambak Kabupaten Gresik. Dalam rencana kerja ini diuraikan
tentang upaya pembangunan Zona Integritas, langkah- langkah pelaksanaannya
dan dilengkapi dengan indikator mutu pencapaiannya.
2
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK)/Wilayah
Birokrasi Bersih Melayani (WBBM);
2. Tujuan
A. Tujuan Umum
Memberikan keseragaman pemahaman dan tindakan dalam
membangun Zona Integritas menuju WBK/WBBM sehingga mencapai
hasil yang maksimal yaitu peningkatan pelayanan publik dan
penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas dari Kolusi,
Korupsi dan Nepotisme.
B. Tujuan Khusus
a. Terlaksananya rencana kerja Manajemen Perubahan
b. Terlaksananya rencana kerja Penataan Tatalaksana
c. Terlaksananya rencana kerja Penataan Sistem Manajemen SDM
d. Terlaksananya rencana kerja Penguatan Akuntabilitas Kinerja
e. Terlaksananya rencana kerja Penguatan Pengawasan
f. Terlaksananya rencana kerja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
3
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
Rapat Evaluasi kegiatan Pembangunan Zona Integritas
Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Zona
Integritas
Pelaksanaan Rencana Tindak Lanjut hasil Monitoring dan
Evaluasi Pembangunan Zona Integritas
4. Perubahan Pola Pikir dan Budaya Kerja
Pimpinan memberi teladan dalam pelaksanaan pembangunan
Zona integritas
Melakukan review penyusunan SK Agen Perubahan
Pengarahan budaya kerja dan pola pikir oleh pimpinan
Pelatihan budaya kerja dan pola pikir
B. Penataan Tatalaksana
1. Prosedur Operasional Tetap (SOP) kegiatan utama
Melakukan review SOP kegiatan utama mengacu pada bisnis
proses
Penerapan SOP
Evaluasi dan Perbaikan SOP
2. E-office
Melakukan penggunaan TI / SIMRS untuk pengukuran kinerja
unit
Melakukan penggunaan Teknologi informasi untuk
operasionalisasi manajemen SDM
Melakukan pengembangan pelayanan publik menggunakan TI
Rapat Monitoring dan Evaluasi pemanfaatan teknologi informasi
dalam pengukuran kinerja, manajemen SDM dan pelayanan
publik
3. Keterbukaan Informasi Publik
Monitoring dan Evaluasi pelaksanaan kebijakan tentang
keterbukaan informasi publik
C. Penataan Sistem Manajemen SDM
4
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
1. Perencanaan kebutuhan pegawai sesuai dengan kebutuhan
organisasi
Penyusunan kebutuhan pegawai
Pelaksanaan rekruitmen pegawai
Monitoring dan evaluasi penempatan pegawai hasil rekruitmen
2. Pola Mutasi Internal
Melakukan Analisa SDM sesuai kompetensi
Penyusunan penilaian kompetensi pegawai
Melakukan Monitoring dan Evaluasi kegiatan mutasi
3. Pengembangan Pegawai Berbasis Kompetensi
Penyusunan analisa kebutuhan diklat pegawai
Penyusunan rencana pengembangan kebutuhan diklat pegawai
Melakukan analisa kesenjangan kompetensi pegawai yang ada
dengan standar kompetensi yang ditetapkan untuk masing-
masing jabatan
Menyusun laporan diklat pegawai
Pelaksanaan diklat pegawai
Melakukan monitoring dan evaluasi hasil pengembanagan
kompetensi
4. Penetapan Kinerja individu
Penyusunan penetapan kinerja individu
Pengukuran kinerja individu dengan indikator kinerja atasan
Menyusun pengukuran kinerja individu
Pemberian Reward untuk kinerja individu
5. Penegakan aturan disiplin/kode perilaku pegawai
Penyusunan Daftar rekapitulasi pegawai yang melanggar
aturan disiplin
6. Sistem informasi kepegawaian
Pemutahiran informasi kepegawaian
D. Penguatan Akuntabilitas Kinerja
5
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
1. Keterlibatan Pimpinan
Direktur memberikan arahan dan pengesahan Rencana
Anggaran
Direktur terlibat dan mengesahkan Laporan Kinerja
Pemantauan pencapaian kinerja setiap tahun sekali
2. Pengelolaan Akuntabilitas kinerja
Menyusun Perjanjian Kinerja dan Rencana kerja
Menyusun Perjanjian Kinerja dan Rencana kerja berorientasi
hasil
Menyusun Indikator Kinerja Utama (IKU)
Melakukan reviu terhadap LAKIP
Menyusun dokumen laporan kinerja
Menyusun dokumen LAKIP
Menyusun dokumen SAKIP
Review SK Tim SAKIP
E. Penguatan Pengawasan
1. Pengendalian gratifikasi
Memasang banner tentang gratifikasi dilingkungan RSUD ,
mensosilisassikan gratifikasi melalui web site
Membuat laporan Kegiatan Pengendalian Gratifikasi
2. Penerapan sistem pengawasan internal pemerintah (SPIP)
Penyusunan penilaian resiko atas pelaksanaan kebijakan
Melakukan sosialisasi SPI
3. Pengaduan Masyarakat
Penyediaan sarana pengaduan ( SMS, kotak pengaduan )
Menyusun berita acara pemeriksaan penyelesaian pengaduan
masyarakat
Melakukan monitoring dan evaluasi atas penanganan
pengaduan masyarakat
6
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
Menindaklanjuti hasil monitoring dan evaluasi atas
penanganan pengaduan masyarakat
4. Whistle blowing system
Sosialisasi dan Rapat internal Whistle Blowing System
Penyusunan Satgas WBS dan Tim Kerja WBS
Pelaksanaan evaluasi atas penerapan Whistle Blowing System
Menindaklanjuti hasil evaluasi atas penerapan Whistle Blowing
System
5. Penanganan benturan kepentingan
Melaksanakan sosialisasi identifikasi benturan kepentingan
Sosialisasi penanganan benturan kepentingan
Penyusunan matrik implementasi penanganan benturan
kepentingan
Menyusun Evaluasi Penanganan Benturan Kepentingan
Menindaklajuti hasil Evaluasi Penanganan Benturan
Kepentingan
F. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
1. Standar pelayanan
Review kebijakan standar pelayanan
Melakukan review dan perbaikan atas standar pelayanan dan
SOP
2. Budaya pelayanan prima
Melaksanakan sosialisasi/pelatihan dalam upaya penerapan
Budaya Pelayanan Prima
Menginformasikan pelayanan melalui berbagai media
Melakukan punishment (sanksi)/reward bagi pelaksana
layanan serta pemberian kompensasi kepada penerima
layanan bila layanan tidak sesuai standar
Menyediakan sarana layanan terpadu/terintegrasi
7
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
Melakukan inovasi pelayanan publik berupa Geriatri dan
Diabetic Center
3. Penilaian kepuasan terhadap pelayanan
Melakukan survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
Mempublikasikan Hasil survey kepuasan masyarakat
Menyusun laporan perbaikan pelayanan dan tindak lanjut atas
hasil survey kepuasan masyarakat
A MANAJEMEN PERUBAHAN
1 Tim Kerja SK Tim Kerja Melakukan review SK Tim Kerja
pembangunan Penyusunan Tim pembangunan Zona Agustus
Zona Integritas Kerja Integritas 2021
Pembangunan
Zona Integritas
8
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI
Pelaksanaan Laporan Tindak
Rencana Tindak Lanjut hasil Agustus –
Lanjut hasil Monitoring dan Des 2021
Monitoring dan Evaluasi
Evaluasi Pembangunan
Pembangunan Zona Integritas
Zona Integritas
4 Perubahan pola Pimpinan Pimpinan Print Out
pikir dan berperan sebagai memberi teladan Fingerprint, Februari -
budaya kerja role model dalam nyata misal : Pimpinan Selalu Des 2021
pelaksanaan mengisi/mencatat Mengikuti Apel
pembangunan kehadiran setiap Pagi,
zona Integritas hari seperti Laporan Kinerja
pegawai lain Pimpinan
Agen Perubahan Melakukan SK Agen
sudah ditetapkan review Perubahan Agustus
penyusunan SK pembangunan Zona 2021
Agen Integritas
Perubahan
Budaya kerja dan Pengarahan Daftar hadir,
pola pikir untuk budaya kerja dan Notulen Agustus –
sudah dibangun pola pikir oleh Des 2021
di lingkungan Kepala
organisasi Puskesmas Untuk
membangun
budaya kerja
pelayanan prima
dan mendorong
partisipasi
pegawai dalam
pembangunan
zona integritas
melalui rapat, apel
pagi
Pelatihan Pelatihan Daftar hadir, Agustus –
budaya kerja budaya kerja laporan pelatihan, September
seluruh dan pola pikit penerapan budaya 2021
pegawai. kerja
KEPALA PUSKESMAS
UPT PUSKESMAS TAMBAK
xv
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRASI