Puslatbang PKASN Lembaga Administrasi Negara

LAN RI

“Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil”(M-2)

“Membangun PNS Profesionalisme yg Memiliki Karakter sbg Pelayanan Masyarakat”
(Agenda I: Sikap Perilaku Bela Negara - SPBN)
Puslatbang PKASN - 2021

Modul 2: ANALISIS ISU KONTEMPORER

by Bambang Subagio
INTEGRITAS PROFESIONAL INOVATIF PEDULI
SEMANGAT PAGI………

Tim Pengampu Materi:

1. Ade Suhendar, ST., MAP.
2. Heru Syah Putra.
3. Dr. Ir. Bambang Subagio, M.Si.
4. Indra Maulana, S.IP., M.Si.
 DWI

“Jangan mudah tergelincir dlm saat-2 seperti ini, segala tipu muslihat & provokasi-2 yg
tampak/tersembunyi dpt dilalui dgn selamat, kalau kita waspada & bertindak sbg Patriot”.
(Panglima Besar Jenderal Besar Soedirman)
TUJUAN PEMBELAJARAN MODUL 2
Menjelaskan konsepsi
Mengidentifikasi isu-2
perubahan lingkungan
strategis kontemporer.
strategis.

Menerapkan teknik analisis

isu dgn menggunakan
kemampuan berpikir kritis.
 Global
ASTA GATRA:
Society
Demografi
Community/ WASBANG &
Culture Geografi
WASNUS
Family Sumber Kekayaan Alam
Individu IPOLEKSOSBUDHANKAM
“Berpotensi menimbulkan dampak negatif berupa AGHT dlm
kehidupan bermasyarakat, berbangsa & bernegara berupa ISU-ISU
STRATEGIS KONTEMPORER.”

(Intelektual; Emosional; Sosial; Ketabahan; Etika; Kesehatan Fisik)

merupakan kelompok isu yg mendapatkan
perhatian & sorotan publik secara luas &
memerlukan penanganan sesegera mungkin
dari pengambil keputusan.
Modul Latsar
 NARKOBA

TERORISME/
KORUPSI RADIKALISME

Isu-2 Strategis
COVID-19 Kontemporer Dlsb.???
(AGHT)
MASS MONEY
COMMUNICATION LAUNDRING

PROXY
WAR
Tahapan Penyelesaian Isu

By : Dwi Rahmanendra, 2019

1
PRA ANALISIS
(Identifikasi & Deskripsi Isu)

By : Dwi Rahmanendra, 2019

 Identifikasi Isu

Kepekaan & kepedulian seseorang terhadap

tuntutan dan/atau kondisi lingkungan.

Kemampuan
Enviromental Scanning Berpikir Kritis

Mengkaji gap/kesenjangan antara kondisi yg

seharusnya dgn yg nyata terjadi (Masalah).
 Deskripsikan Isu Sebelum Dianalisis Lebih Lanjut
Lingkup Isu:
 Masyarakat
 Instansi/Tempat Kerja
 Nasional (Bangsa/Negara)
Deskripsi Isu:
 Kondisi “Masalah/Isu” saat ini (Data & Fakta).
 Dampak jika “Masalah/Isu” tdk diselesaikan (Hubungan Kausalitas).
 Para pihak yg terlibat.
Rumusan Isu:
Pernyataan negatif mengenai suatu isu yg ditulis scr singkat & jelas
dgn memuat fokus, lokus & waktu terjadinya isu tsb.
Contoh Rumusan Isu:
“Masih maraknya praktik “pungli” yg dilakukan oleh Polisi Kehutanan
terhdp Moda Angkutan Kayu di Kantor “X” selama tahun 2020”.
2
Menapis Isu
(Teknik APKL/USG/DLL.)

By : Dwi Rahmanendra, 2019

1. Aktual (A)
Benar-2 terjadi & sedang hangat dibicarakan dlm masyarakat.
2. Problematik (P)
Isu yg memiliki dimensi masalah yg kompleks, shg perlu dicarikan segera
solusinya.
3. Kekhalayakan (K)
Isu yg menyangkut hajat hidup orang banyak.
4. Kelayakan (L)
Isu yg masuk akal & realistis serta relevan utk dimunculkan inisiatif pemecahan
masalahnya.
 MATRIK PENILAIAN KUALITAS ISU DENGAN ANALISIS APKL
ISU A P K L JUMLAH PRIORITAS
A 5 3 4 4 16 III
B 5 4 3 3 15 IV
C 5 5 4 3 17 II
D 5 5 5 4 19 I
E 5 3 2 3 13 V

SETIAP KRITERIA DIBERI SKOR NILAI 1-5

DIMANA ANGKA 5 ► SANGAT !
Berdasarkan Analisis Penilaian Kualitas Isu dgn Kriteria APKL, maka
isu yg dipilih adalah isu “D”.
URGENCY
Seberapa mendesak suatu isu hrs dibahas, dianalisis & ditindaklanjuti.

SERIOUSNESS
Seberapa serius suatu isu hrs dibahas dikaitkan dgn akibat yg ditimbulkan.

GROWTH
Seberapa besar kemungkinan memburuknya isu tsb jika tdk ditangani sebagaiamana
mestinya.
1) Sudah ada kecenderungan pilihan sebelum menggunakan
Teknik Tapisan Isu. ------- (FORMALITAS)
2) Kriteria Penilaian untuk tiap-2 Indikator tidak jelas.
Contoh Kriteria Penilaian untuk Indikator AKTUAL
Nilai Kriteria Makna Kriteria
5 Sangat Aktual Benar-benar terjadi dengan fakta dan data yang lengkap
serta sedang hangat dibicarakan dalam masyarakat.
4 Aktual Benar-benar terjadi dengan fakta dan data yang kurang
lengkap serta sedang hangat dibicarakan dalam masyarakat.
3 Cukup Aktual Belum tentu terjadi namun sedang hangat dibicarakan dalam
masyarakat.
2 Kurang Aktual Belum tentu terjadi dan tidak sedang hangat dibicarakan
dalam masyarakat.
1 Tidak Aktual Tidak terjadi dan tidak dibicarakan dalam masyarakat.
3
Mendalami/Menganalisis Isu
(SWOT/FISHBONE/MIND MAPPING, DLL.)

By : Dwi Rahmanendra, 2019

 Alat analisis utk menemukan hub. SEBAB-AKIBAT

Diperkenalkan oleh Dr. Kaoru Ishikawa, seorang ahli

pengendalian kualitas dari Jepang.

Efektif dgn sesi BRAINSTORMING

 Kategori 6M - Industri Manufaktur :
Machine, Method, Material, Man and
Mind Power, Measurement dan Mother
Nature

Kategori 8P - Industri Jasa :

Product, Price, Place, Promotion, People,
Process, Physical Evidence dan
Productivity & Quality.

Kategori 5S - Industri Jasa :

Surroundings , Suppliers, Systems, Skills,
dan Safety.
 Sebab-2 yg muncul pd
lebih dari 1 kategori ---
Sebab Pokok
4
Rekomendasi Alternatif
Penyelesaian Isu

By : Dwi Rahmanendra, 2019

ISU : Bahaya Radikalisasi
PENYEBAB : Insentif tidak cukup
ALTERNATIF TAHAPAN SETIAP HASIL YANG
NO. PARA PIHAK
PENYELESAIAN ALTERNATIF DIHARAPKAN
1 a.
b.
c.
2 a.
b.
c.
 ALUR PIKIR PROSES PENYUSUNAN RANCANGAN AKTUALISASI LATSAR CPNS
Environmental Scanning Teknik Teknik Tapisan Pernyataan negatif, Teknik Teknik Konsultasikan dgn
(Sikap Peduli & Kritis)* Issue Scan* Isu: APKL/USG* singkat, jelas, ada Fishbone* Problem Solving* Mentor
fokus, lokus,
Role Models
Pengertian Isu : waktu.
 Hangat Wujudkan
Identifikasi Deskripsikan Tetapkan Buatlah Dalami Carilah
dibicarakan Gagasan dlm
Isu (3) Isu (3) Core Isu (1) Rumusan Isu Penyebab Isu Gagasan Kreatif
 Kesenjangan Kegiatan (Min. 4)
(Masalah)
MP. Agenda III

Refleksikan kondisi di  Data/Fakta Konsultasikan Uraikan langkah-2 sistematis & rinci utk Rumuskan
Instansi dgn MP Agenda  Penyebab dgn Mentor melakukan suatu Kegiatan. Tahapan Kegiatan
III (MASN, WoG dan PP)  Dampak
 Agenda III
Produk yg dihasilkan dari setiap Kegiatan/ Rumuskan
Sumber Isu : Lingkup Isu : Tahapan Kegiatan, yg sekaligus sbg bukti belajar. Output/Hasil
 Individu  Tusi Jabatan
 Unit Kerja  Tusi Unit Kerja
 Organisasi  Tusi Organisasi Jelaskan kaitan Kegiatan dgn MP. Agenda III & uraikan bagaimana Keterkaitan
penerapan MP. Agenda II dlm pelaks. Kegiatan tsb. Substansi MP

Uraikan kontribusi hasil kegiatan terhdp Kontribusi Visi/

pencapaian Visi/Misi/Tusi/Tujuan Organisasi. Misi/Tusi/Tujuan

Uraikan kontribusi hasil kegiatan terhdp Penguatan Nilai

CATATAN : )* MP. Analisis Isu Kontemporer, Agenda SPBN Penguatan Nilai Organisasi. Organisasi
By : Dwi Rahmanendra.
By : Dwi Rahmanendra. 2020 2019
 Sintesis Modul 2 • Korupsi 3
• Narkoba
Agenda SPBN • Terorisme/Radikalisme
• Money Laundry
2 Kualitas
Cara Positif • Proxy War
Hidup • Mass Communication
Sifat Manusia yg Kehidupan Perubahan
Dampak
Bernafsu & Berakal Dinamis LingStra 4 • Kontemporer
Global Hasil Negatif AGHT Isu Kritikal • Berkembang
Society • Potensial

Community/ Modal Insani :

Culture Dihadapi
I-Em-S-Kt-Et-Ks
Family
Kemampuan :
Individu Diidentifikasi
ES, PS, AT

Model Pentahelix : Dipahami

Issue Scan :
G-A-B-C-M MS, ED, KO, PPO,
PL
APKL (Kualitas)
Dipilih/Ditapis
USG (Prioritas)

Fishbone
Dianalisis
(Sebab-Akibat)

Alternatif
Diselesaikan
By : Dwi Rahmanendra. 2020 Rekomendasi
 Contoh: Identifikasi Isu Pariwisata
1. Strategi Akselerasi Pengembangan Destinasi Wisata Nasional Terintegrasi Di Daerah Berbasis
Komoditas Unggulan Desa.
2. Revitalisasi Objek Desa Pariwisata Unggulan Berbasis Komunitas.
3. Sinergitas Kemanfaatan Pariwisata Dengan Masyarakat Lokal.
4. Membangun Image Positif Objek Pariwisata Unggulan.
5. Terjadi Penurunan Daya Tarik Dan Kunjungan Wisata Yang Dipengaruhi Oleh Berbagai Faktor Internal
Dan Eksternal.
6. Belum Optimalnya Daya Dukung Stakeholders Yang Terpadu Untuk Pengembangan Kawasan Wisata.
7. Belum Terbangunnya Interkoneksitas Antara Pengembangan Pariwisata Dengan Pengembangan Sektor
Komiditas Unggulan Dalam Upaya Peningkatan Kesejahteraan Penduduk Desa Wisata.
8. Belum Optimalnya Pengembangan SDM Pelaku Pariwisata Yang Berasal Dari Penduduk Desa Wisata.
9. Terbatasnya Infrastruktur Pendukung Industri Pariwisata Yang Terpadu Sesuai Standar Sapta Pesona
Pariwisata.
10. Masalah Begpackers, Dlsb.
The Power of PowerPoint | thepopp.com 28
 POTENSI MASALAH
PARIWISATA BELUM DAPAT BERSAING BAIK TK LOKAL, GLOBAL
TERBATASNYA DUKUNGAN :
- AKSESIBILITAS
- KETERSEDIAN FASILITAS UMUM
- PENATAAN DAN DIVERSIFIKASI DAYA TARIK
PARIWISATA

1.Pelayanan kesehatan oleh tenaga

KESEHATAN kesehatan belum optimal.
2.Pengetahuan, wawasan dan peran
masyarakat terkait Pola Hidup Bersih dan
Sehat masih minim

Fasilitas Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) &

PENDIDIKAN Kelompok Bermain (KB) masih minim

Produk cindera mata khusus belum ada;

EKONOMI KREATIF Pemasaran produk komoditi desa masih terbatas
 KHUSUS

TUJUAN

Meningkatkan Kunjungan Wisatawan Nusantara & Manca Negara

Mempercepat Akselerasi Pembangunan

Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

MANFAAT
Membuka kesempatan kerja & Lapangan Usaha

Peningkatan PAD Kab./Kota dan Desa

Pelestarian Budaya & Lingkungan

 KELEMBAGAAN
BADAN USAHA MILIK DESA
(BUMDES) UNIT USAHA PARIWISTA

KETATALAKSANAAN

1. Perpu/PERDA TTG RENCANA INDUK PENGEMBANGAN PARIWISATA Prov./KAB./

Kota.
2. Perpu/PERDA TTG KEPARIWISATAAN DI Prov./KAB./Kota.
3. Perpu/Perda/PERDES TTG PENGELOLAAN EKOWISATA DI DESA-2 Wisata.
 Solusi/REKOMENDASI

1. PENYUSUNAN MASTER PLAN PENGEMBANGAN PARIWISATA TERPADU (DESA,

Kab./Kota/Prov./Nasional).
2. PEMBANGUNAN ATRAKSI WISATA ALAM, BUDAYA & MINAT KHUSUS SESUAI DENGAN
POTENSI DI DESA (Kab./Kota).
3. PENINGKATAN INFRASTRUKTUR JALAN, LISTRIK, AIR BERSIH DAN SARANA LAINNYA.
4. MEMBANGUN AMENISTAS PARIWISATA BERUPA PENATAAN RUMAH PENDUDUK MENJADI
TEMPAT PENGINAPAN/Home Stay, PEMB. TOILET DAN FASILTAS PENUNJANG LAINNYA.
5. PENATAAN KAWASAN WISATA TERTENTU (Gunung, Rimba, Pantai, Dlsb.).
6. PENYELENGGARAN KALENDER EVENT PARIWISATA Nasioal &/ Internasional yang
Rutin/Berkala dan Kontinu/BERKELANJUTAN.
7. Perlunya Revitalisasi Pengembangan Industri Pariwisata Yang Terpadu Di Desa Wisata
Unggulan.
8. Perlu Dibangunnya Interkoneksitas Antara Pengembangan Pariwisata Dengan
Pengembangan Sektor/Komoditas Unggulan Dalam Upaya Peningkatan Kesejahteraan
Penduduk Desa Wisata Unggulan.
9. Peningkatan Promosi Desa Wisata Unggulan, secara On Line dan Off Line, Dalam
berbagai Mass Media Lokal, Nasional, dan Internasional.
10.Dlsb.
Contoh Tugas Individu: Video Bela Negara
https://www.youtube.com/watch?v=_4cEYWHf7Do Munawaroh: Aceh Jaya.
https://drive.google.com/file/d/169MfY0-dGi1ddZOchYa5cluQP3uniO3E/view?ts=6065b69d Nurmasyithah:
Aceh Jaya.
https://www.youtube.com/watch?v=I5ARG_5YpqE Dien Novitasari M.: Aceh Jaya.
https://kolabjar-
asnpintar.lan.go.id/download/file?path=materi%2F10214%2Ftugas%2Fpeserta%2F1617272492_706982579.mp3
Learning Jurnal hr ke 3: Zuljalali, ST/Dinkes Aceh Jaya. Ok.
https://kolabjar-
asnpintar.lan.go.id/download/file?path=materi%2F10214%2Ftugas%2Fpeserta%2F1617282618_2026707555.mp3
Munawaroh Nurriza, SKM. RSUD Tengku Umar, Celang. Aceh Jaya.
https://kolabjar-
asnpintar.lan.go.id/download/file?path=materi%2F10214%2Ftugas%2Fpeserta%2F1617282382_190748086.
Nurmasyithah, SKM. RSUD TU Celang, Aceh Jaya…. Ok.
https://kolabjar-
asnpintar.lan.go.id/download/file?path=materi%2F10214%2Ftugas%2Fpeserta%2F1617280775_1389946035.mp3
Firdaus Ashri, ST. RSUD TU Celang Aceh Jaya KM. Ok.
https://drive.google.com/file/d/1nERPSsJ2ZIIbxtMPYRT6TbLGW46umqcZ/view Firdaus Video Awal Bela
Negara, Ok.
Lanjutan Contoh Tugas:
https://kolabjar-
asnpintar.lan.go.id/download/file?path=materi%2F10402%2Ftugas%2Fpeserta%2F1617258078_705480223.pdf
Tugas Kelompok, Paper Singkat.
Rinandar, SKM. Latsar angkatan III, kelompok 3. Link Video: https://drive.google.com/file/d/1OiBgG_6iI-
IWPZ_zs4IU2keMsNBOrgzd/view?usp=sharing
https://kolabjar-
asnpintar.lan.go.id/download/file?path=materi%2F10214%2Ftugas%2Fpeserta%2F1617292652_1599546979.mp
3 Maghfirah:
https://kolabjar-
asnpintar.lan.go.id/download/file?path=materi%2F10214%2Ftugas%2Fpeserta%2F1617294259_1005854704.mp
3 Fajar Wahyudi, ST.
“Kita sbg PNS hrs memiliki kepekaan
& kepedulian serta bersedia
memberikan kontribusi nyata dgn
mengembangkan kemampuan
berpikir kritis & kreatif (inovatif) dlm
menghadapi berbagai Isu
Kontemporer yg berpotensi
menimbulkan AGHT terhadap
keutuhan & kedaulatan NKRI sbg
wujud dari upaya Bela Negara”.
 Berbakti dan mengabdi
Berbaktiuntuk
dan mengabdi untuk
SEKIAN DAN
SEKIAN DAN

Selamat mengikuti LATSAR CPNS,

Semoga Bermanfaat, Amin yra.