SINGA
Puji Syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan
Pedoman pelaksanaan ini memuat penjelasan tentang latar belakang, dasar hukum
penerima bantuan, bentuk bantuan, alokasi anggaran dan rincian jumlah bantuan, tata
tercapai sesuai dengan target yang telah ditetapkan dengan prosedur dan ketentuan
melaksanakan dengan amanah, efektif dan efisien seluruh proses kegiatan mulai dari
Kami mengucapkan terima kasih atas partisipasi dari berbagai pihak yang terlibat
dalam penyusunan pedoman pelaksanaan ini. Kami menyadari pedoman pelaksanaan ini
masih memerlukan penyempurnaan secara berkala sesuai ketentuan yang berlaku. Oleh
karena itu kritik dan saran dari semua pihak menjadi hal penting untuk penyempurnaan
NIP 197306231993031001
Kata Pengantar i
Daftar Isi ii
BAB I PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang 1
B. Dasar Hukum 2
C. Tujuan Pedoman Pelaksanaan 4
D. Prinsip Bantuan 4
E. Pemberi Bantuan 4
BAB II BANTUAN LINGKUNGAN
BELAJAR BERKUALITAS 5
A. Pengertian 5
B. Tujuan Bantuan 5
C. Penerima Bantuan 5
D. Bentuk dan Rincian Bantuan 6
BAB V Penutup 19
Lampiran 20
A Latar Belakang
.
Gerakan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) berkualitas saat ini menjadi fokus
guna mendukung lahirnya generasi emas bangsa. Pendidikan dan pengasuhan anak
usia dini yang berkualitas menjadi investasi penting bagi setiap bangsa Indonesia
agar di masa depan generasi penerus dapat bersaing dengan negara lain. Lingkungan
belajar yang berkualitas merupakan salah satu elemen penting dalam kerangka PAUD
berkualitas.
Beberapa faktor kunci yang menunjang hadirnya lingkungan belajar berkualitas,
di antaranya adalah proses pembelajaran dan pengelolaan yang baik. Proses
pembelajaran secara umum merujuk pada kapasitas satuan merencanakan kegiatan
pembelajaran dengan baik, interaksi guru dan anak yang positif, pembelajaran yang
berpusat pada anak, kegiatan pembelajaran yang kontekstual dan bermakna, serta
Perencanaan berbasis data yang dilakukan oleh Satuan PAUD merupakan bagian
dari proses evaluasi sistem pendidikan untuk meningkatkan mutu layanan pendidikan
di Satuan PAUD. Intervensi kepada pendidik dan tenaga kependidikan dapat
dilaksanakan melalui Pusat Kegiatan Gugus (PKG) PAUD. PKG PAUD sangatlah
strategis dalam menjangkau hingga ke tingkat satuan, dan merupakan bentuk
Untuk itu, di tahun 2022, dirancang program perencanaan berbasis data (PBD)
yang bertujuan: i) mendampingi dinas pendidikan, utamanya bidang yang
menangani PAUD, agar dapat melaksanakan perencanaan berbasis data dalam
mencapai berbagai target kinerja akses dan kualitas yang tertuang di Standar
Pelayanan Minimal, Renstra, RAN PAUDHI serta dokumen strategi terkait PAUD; dan
ii) menguatkan peran dinas pendidikan dalam menggerakkan komunitas untuk
2);
Nasional Pendidikan
4. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 146 Tahun 2014 tentang
Kurikulum 2013 Pendidikan Anak Usia Dini (Berita Negara Republik Indonesia
Negara/Lembaga.
dan Kebudayaan ;
9. Peraturan Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar, Dan
Menengah.
11. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 60/2021 tentang Standar Biaya Masukan
Belajar Berkualitas.
2. Sebagai acuan bagi tim penilai dalam menyeleksi dan menilai proposal yang
Berkualitas.
D Prinsip Bantuan
.
Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas dilaksanakan dengan prinsip:
2. efisien, yaitu menggunakan dana dan daya yang ada untuk mencapai sasaran
yang ditetapkan;
ditetapkan dan dapat memberikan manfaat yang optimal sesuai dengan sasaran
yang ditetapkan;
Bantuan;
E. Pemberi Bantuan
Bantuan diberikan oleh Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini, Direktorat Jenderal
A Pengertian
.
1. Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas yang selanjutnya disebut Bantuan
adalah Bantuan yang diberikan Direktorat PAUD kepada Dinas Pendidikan
2. Pusat Kegiatan Gugus Pendidikan anak usia dini yang selanjutnya disingkat PKG
PAUD adalah penggerak utama dalam pembinaan layanan pendidikan bagi anak
usia dini guna mendukung terwujudnya layanan PAUD Berkualitas. PKG PAUD
PAUD terdiri dari 3-8 lembaga PAUD yang berdomisili dalam area terdekat dan
berkualitas.
indikator kinerja.
C Penerima Bantuan
.
1. Bantuan diberikan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, yang memenuhi
persyaratan sebagai berikut;
a. memiliki rekening bank atas nama Dinas Pendidikan/ Bidang PAUD (bukan
(SPTJM);
Nepotisme;
Menyelenggarakan Program;
belajar berkualitas;
Penggerak;
bantuan.
sebagai berikut.
Tabel Komponen Pembiayaan Bantuan
Komponen
No Sub Komponen (Penggunaan) Alokasi Anggaran (%)
Kegiatan
1 Kegiatan a. Belanja Bahan Paling Banyak
Pendukung b. Pembuatan Spanduk 10 %
c. Dokumentasi dan Laporan
d. Rapat Persiapan
2 Kegiatan Utama a. Honorarium Kegiatan Paling Sedikit
b. Belanja Jasa Profesi 70 %
c. Pembiayaan transportasi peserta,
panitia, moderator dan narasumber
d. Pembiayaan uang harian peserta,
panitia, moderator dan narasumber
e. Rapid Antigen*
f. Biaya Konsumsi
g. Perlengkapan Peserta
h. Alat Protokol Kesehatan
i. Belanja Sewa Ruangan
3 Pendampingan a. Pembiayaan transportasi Paling Banyak
b. Pembiayaan uang harian 20 %
c. Konsumsi
Keterangan RAB:
• Rincian Anggaran dan Belanja (RAB) sesuai dengan format RAB (format 7)
• Sub Komponen Rapid Antigen* pada Rincian Anggaran Belanja dapat digunakan atau
tidaknya disesuaikan dengan kebutuhan.
• Rincian penggunaan dana sesuai dengan RAB yang disetujui oleh Direktorat PAUD.
• Rincian Anggaran dan Belanja (RAB) disusun sesuai Peraturan Menteri Keuangan
huruf b meliputi:
2) foto rekening bank atas nama Dinas Pendidikan/ Bidang PAUD yang
teknis.
b. Perjanjian kerja sama ditandatangani oleh PPK Direktorat PAUD dan Kepala
penerima bantuan.
c. Perjanjian kerja sama berisi: (format 9)
1) hak dan kewajiban kedua belah pihak;
6) sanksi; dan
Pertanggung Jawaban Mutlak (SPTJM), dan kuitansi sebesar dana yang diterima
serta dibubuhi materai sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) dan distempel
berkas perjanjian Kerjasama (PKS), kuitansi, dan SPTJM dalam bentuk PDF ke
laman http://e-proposal.paud.kemdikbud.go.id
g. Dokumen asli perjanjian Kerjasama (PKS), kuitansi, dan SPTJM sebanyak 3 (tiga)
ditentukan;
berkualitas;
(SPP); dan
berupa:
perusahaan/toko; dan
Rp 10.000,00;
G Ketentuan Perpajakan
.
Kewajiban perpajakan terkait dengan bantuan ini mengikuti peraturan perpajakan
yang berlaku.
c. adanya kegiatan atau pembelian yang sudah masuk dalam RAB, tetapi
d. karena hal lain yang tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
2. Pengembalian dana dilakukan pada tahun anggaran berjalan (2022) paling lambat
tanggal 1 Desember 2022 dengan ketentuan dan proses sebagai berikut:
a. Dinas Pendidikan Mengisi form data pengembalian terlampir (lihat lampiran 12) yang
kemudian disampaikan ke pengelola Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas
Direktorat PAUD;
b. Direktorat PAUD akan membuat form Bukti Pembayaran Tagihan pada Portal
Penerimaan Negara (SSO) MPN G3;
c. Direktorat PAUD akan mengirimkan form Bukti Pembayaran Tagihan yang sudah di
download dalam bentuk pdf kepada Dinas Pendidikan;
d. Dinas Pendidikan Melakukan Setoran dana ke Bank (BRI, Mandiri, BNI dan BPD) atau
kantor pos terdekat dengan membawa form Bukti Pembayaran Tagihan pada Portal
Penerimaan Negara sebelum 7 (tujuh) hari kalender atau sebelum tanggal kadaluarsa
pada form tersebut; dan
e. Bukti setor didokumentasikan dan dilampirkan pada laporan pertanggungjawaban.
Direktorat Dinas
Dinas Mengisi
mengirim mendokumen-
Form Data
form ke Dinas tasikan bukti
Pengembalian
setor
I Sanksi
perundang-undangan.
J Format Dokumen
.
Contoh dokumen terdiri dari:
2. Foto rekening bank atas nama Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota yang masih
kabupaten/kota, UPT.
B Indikator Keberhasilan
.
1. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan PKG melaksanakan pelatihan dalam
rangka mendampingi satuan PAUD melakukan perencanaan berbasis data dalam
mewujudkan lingkungan belajar berkualitas.
2. PKG PAUD berperan dalam mendampingi satuan PAUD melakukan perencanaan
1. unsur Ditjen PAUD, Dikdas, dan Dikmen (unit kerja pusat dan Unit Pelaksana
E. Pengawasan
1. Pengawasan Internal
Pengawasan internal dilakukan oleh Direktorat PAUD dan Aparat Pengawasan Internal
2. Pengawasan Eksternal
Pedoman pelaksanaan ini disusun sebagai acuan bagi semua pihak yang terlibat
Kami sampaikan kepada semua pihak agar “jangan tergiur oleh berbagai rayuan
Berkualitas oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab. Sebagai contoh dalam
Hal-hal yang belum diatur dalam Pedoman Pelaksanaan ini, dapat ditindaklanjuti
dengan surat edaran atau surat resmi Direktur Pendidikan Anak Usia Dini.
Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini
Nama : …………………………......….………………
Jabatan : Kepala Dinas Pendidikan Kab/Kota ......
Alamat : …………………………......….………………
…………………………......….………………
Rt. [………..] Rw. [.............] No. ……
Desa/Kel.*) …………………………………
Kecamatan …………………………………
Kab./Kota*) …………………………………
Provinsi ………………………………………..
Telepon/HP yang
dapat di hub : …………………………......….……………..
E-mail (Pos-El) : …………………………......….………………
Sesuai perihal pada pokok surat tersebut di atas, kami selaku Kepala Dinas mengajukan
permohonan untuk mendapatkan Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas, guna
membantu peningkatan program dan layanan PAUD berkualitas di kab/kota……...
Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa saya bertanggungjawab penuh
atas kebenaran keterangan dan keabsahan dokumen yang diberikan terkait pengusulan,
penyaluran, dan pertanggungjawaban bantuan. Apabila di kemudian hari, dokumen yang
diberikan tidak benar dan tidak absah, maka saya bersedia dikenakan sanksi,
mengembalikan kerugian Negara dan/atau diproses hukum sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Atas perhatian dan bantuannya kami sampaikan terima kasih.
Materai Rp 10.000
Tembusan:
Format 2 : Contoh Buku Rekening Bank
Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa saya bertanggung jawab penuh
atas:
......, tgl-bln-thn
Kepala Dinas Pendidikan/
Kepala Bidang PAUD Kab/Kota ......
Materai Rp
10.000
Stempel & ttd
(Nama terang)
Format 5 : Contoh Pakta Integritas
PAKTA INTEGRITAS
......, tgl-bln-thn
Kepala Dinas Pendidikan/
Kepala Bidang PAUD Kab/Kota ......
Materai Rp 10.000
Dengan ini saya menyatakan, bahwa saya bertanggungjawab penuh atas penyelenggaraan
Apabila di kemudian hari, Lingkungan Belajar Berkualitas tidak terselenggara, maka saya
bersedia dikenakan sanksi, mengembalikan kerugian Negara dan/atau diproses hukum
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan sadar dan penuh rasa tanggung jawab.
......, tgl-bln-thn
Kepala Dinas Pendidikan/
Kepala Bidang PAUD Kab/Kota ......
(Nama terang)
Format 7 : Contoh RAB
Catatan :
a. RAB disusun sesuai Peraturan Menteri Keuangan Nomor 60/2021 tentang Standar
Biaya Masukan Tahun Anggaran 2022
b. Peserta Kegiatan bimbingan teknis penyelenggaraan minimal 20 orang.
Format 8 : Daftar Peserta Bimtek
1. PKG yang memiliki program kerja dan aktif melaksanakan kegiatan secara
3. PKG yang mampu menjalin kerjasama dengan berbagai pihak dalam upaya
ANTARA:
(Penerima Bantuan)
TENTANG
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Pejabat Pembuat Komitmen Direktorat
Pendidikan Anak Usia Dini, selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU
2. Nama : ………………………………………………………
NIP : ………………………………………………………
Jabatan : ………………………………………………………
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ,
selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA
Kedua belah pihak bersama ini menyatakan setuju dan bersepakat untuk mengikat diri
dalam Perjanjian Kerja Sama ini dalam pelaksanaan pemberian dana Bantuan Lingkungan
Belajar Berkualitas, dengan Ketentuan sebagai berikut:
Pasal 1
Lingkup Kegiatan
Ruang lingkup Perjanjian Kerja Sama ini yaitu pelaksanaan bantuan
Lingkungan Belajar Berkualitas.
Pasal 2
Hak dan Kewajiban
(1) PIHAK PERTAMA berhak:
a. memproses penyaluran bantuan kepada satuan pendidikan yang telah
ditetapkan memperoleh bantuan;
b. memberikan bimbingan teknis kepada satuan pendidikan penerima bantuan;
c. menerima laporan pertanggungjawaban pelaksanaan bantuan; dan
d. melakukan pembinaan dan monitoring kepada lembaga penerima bantuan.
(2) PIHAK PERTAMA wajib untuk menyediakan dan menyalurkan dana Bantuan
Pembelajaran Lingkungan Belajar Berkualitas kepada PIHAK KEDUA sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) PIHAK KEDUA berhak menerima dan menggunakan Bantuan Pembelajaran
Lingkungan Belajar Berkualitas yang disediakan dan disalurkan PIHAK
PERTAMA.
(4) PIHAK KEDUA wajib:
a. melaksanakan dan menggunakan Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas
sesuai dengan proposal pengajuan dan pedoman pelaksanaan bantuan;
b. mengadministrasikan penggunaan dana bantuan sesuai dengan jenis
penggunaanya;
c. menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen yang terkait dengan
pemberian bantuan dan pelaksanaan kegiatan; dan
d. membuat laporan kepada PIHAK PERTAMA mengenai pelaksanaan secara
keseluruhan dan keuangan yang disertai dokumentasi pelaksanaan kegiatan
bantuan sesuai pedoman pelaksanaan bantuan.
Pasal 3
Besaran dan Penggunaan Dana Bantuan
(1) Besaran Dana Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas yang disediakan dan
disalurkan oleh PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA berjumlah Rp
35.000.000,00 (tiga puluh lima juta rupiah).
(2) Dana Bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan oleh PIHAK
KEDUA untuk membiayai kegiatan Penyelenggaraan Lingkungan Belajar
Berkualitas sesuai dengan proposal yang telah disetujui PIHAK PERTAMA.
Pasal 4
Sifat Dana Bantuan
Dana Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas sebagaimana dimaksud pada pasal
3 bersifat dana stimulan yaitu dalam rangka mendorong partisipasi masyarakat
dalam penyelenggaraan program PAUD.
Pasal 5
Tanggung Jawab Mutlak
Pelaksanaan dan penggunaan Dana Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas
yang diterima oleh PIHAK KEDUA menjadi tanggung jawab mutlak PIHAK
KEDUA.
Pasal 6
Saksi
Dalam hal PIHAK KEDUA tidak melaksanakan kewajibannya sesuai Perjanjian
Kerja Sama ini maka PIHAK KEDUA bersedia diberikan sanksi oleh PIHAK
PERTAMA sesuai dengan Pedoman Dana Bantuan Lingkungan Belajar
Berkualitas.
Pasal 7
Penyelesaian Perselisihan
Dalam hal terjadi perselisihan, maka PARA PIHAK bersepakat untuk melakukan
penyelesaian secara musyawarah untuk mencapai mufakat terlebih dahulu.
Pasal 8
Ketentuan Lain-Lain
(3) Perubahan atas Perjanjian Kerja Sama ini dilakukan berdasarkan kesepakatan
tertulis PARA PIHAK;
(4) Hal-hal yang belum diatur dalam Perjanjian Kerja Sama ini akan ditentukan dan
ditetapkan di kemudian hari dalam addendum yang disepakati secara tertulis
oleh PARA PIHAK serta merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
perjanjian kerja sama ini.
Untuk keperluan administrasi, Surat Perjanjian Kerjasama ini dibuat dalam rangkap
3 (tiga) di atas kertas bermaterai sepuluh ribu rupiah.
Materai Materai
KUITANSI
Sudah terima dari : Pejabat Pembuat Komitmen, Direktorat Pendidikan Anak Usia
Dini Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan
Dasar, dan Pendidikan Menengah
Uang Sebesar : Rp 35.000.000,00
Terbilang : Tiga Puluh Lima Juta Rupiah
Untuk pembayaran : Dana Bantuan Lingkungan
Belajar Berkualitas PAUD
Mengetahui,
Pejabat Pembuat Komitmen Kepala Dinas Pendidikan/
Kepala Bidang PAUD Kab/Kota ......
Materai
Rp 10.000
*) Kuitansi dibuat rangkap 3, rangkap pertama diberi materai Rp. 10.000,- pada pihak
pertama (pemberi bantuan), rangkap kedua diberi materai Rp. 10.000,- pada pihak kedua
(pemberi bantuan), rangkap ketiga tidak diberi materai.
Format 11 : Contoh Laporan Awal Penerimaan Bantuan Lingkungan
Belajar Berkualitas PAUD Tahun 2022
Demikian laporan ini kami sampaikan atas perkenan Bapak/Ibu, kami ucapkan terima
kasih.
......, tgl-bln-thn
Kepala Dinas Pendidikan/
Kepala Bidang PAUD Kab/Kota ......
.....................(Nama terang)
Format 12 : Contoh Laporan Akhir Bantuan Lingkungan Belajar
Berkualitas Tahun 2022
LAPORAN AKHIR
Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas Tahun 2022
Dibuat oleh:
1 Dinas Pendidikan
2 Nama Penanggung Jawab
3 Alamat
4 Provinsi
5 Telepon/HP
6 E-mail
Disampaikan kepada
Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan
Dasar, dan Pendidikan Menengah
d/a Komplek Kemendikbud Gedung E lantai VII
Jalan Jenderal Sudirman Senayan Jakarta, 10270
LAPORAN AKHIR
Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas Tahun 2022
Bab II Pelaksanaan
• Waktu Kegiatan
• Sarana Prasarana
• Materi
• Metode
• Peserta
• Narasumber/Fasilitator
• Penyelenggaraan Kegiatan
• Persiapan
• Pelaksanaan
Bab IV Penutupan
• Rencana Tindak Lanjut
• Kesimpulan dan Saran
Lampiran (Dokumentasi kegiatan, notulen, daftar peserta, materi kegiatan, persuratan, laporan
pendampingan)
C. Realisasi Anggaran
Berisi uraian tentang realisasi anggaran sesuai usulan
Materai
………………nama terang
Format 13 : Contoh Surat Berita Acara Serah Terima
1. Nama : .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . .
Alamat : . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . ……………….
yang selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU
Demikian Berita Acara Serah Terima ini dibuat dengan sebenarnya dan ditandatangani
oleh Para Pihak pada hari ini dan tanggal tersebut di atas, untuk dipergunakan
sebagaimana mestinya.
PIHAK KESATU PIHAK KEDUA
Kepala Dinas Pendidikan/ Pejabat Pembuat
Komitmen Kepala Bidang PAUD Kab/Kota ......
Nama Lembaga :
Jenis Bantuan :
Kab/Kota :
Provinsi :
Tahun Anggaran :
Nilai Pengembalian :
.........................., ……………2022
Kepala Dinas Pendidikan/ Kepala Bidang PAUD
(Nama Lengkap)
NIP
Saran/masukan terhadap Pedoman Pelaksanaan
Bantuan Lingkungan Belajar Berkualitas dapat
disampaikan melalui pos-el (e-mail):
paud@kemdikbud.go.id
paudpedia
Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar, dan Pendidikan Menengah
Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi
2022