Pasal 4 Pasal 52
Setiap orang berhak atas kesehatan. (1) Pelayanan kesehatan terdiri atas:
a. pelayanan kesehatan perseorangan; dan
Pasal 5 b. pelayanan kesehatan masyarakat.
1) Setiap orang mempunyai hak yang sama dalam
memperoleh akses atas sumber daya di bidang Pasal 53
kesehatan.
3) Pelaksanaan pelayanan kesehatan sebagaimana
2) Setiap orang mempunyai hak dalam memperoleh dimaksud pada ayat (1) harus mendahulukan
pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, dan pertolongan keselamatan nyawa pasien dibanding
terjangkau. kepentingan lainnya.
PERATURAN PEMERINTAH RI no. 47 tahun 2016 tentang
FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
BAB II Pasal 4
1) Jenis Fasilitas Pelayanan Kesehatan sebagaimana
KETERSEDIAAN FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN dimaksud dalam Pasal 3 terdiri atas:
a. tempat praktik mandiri Tenaga Kesehatan;
Bagian Kesatu b. pusat kesehatan masyarakat;
c. klinik;
Umum d. rumah sakit;
e. apotek;
Pasal 2 f. unit transfusi darah;
g. laboratorium kesehatan;
Fasilitas Pelayanan Kesehatan didirikan untuk h. optikal;
menyelenggarakan pelayanan kesehatan baik promotif, i. fasilitas pelayanan kedokteran untuk kepentingan
preventif, kuratif, maupun rehabilitatif. hukum; dan
j. Fasilitas Pelayanan Kesehatan tradisional.
Bagian Kedua Pasal 6
Jenis dan Tingkatan Fasilitas Pelayanan Kesehatan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah bertanggung jawab
atas ketersediaan Fasilitas Pelayanan Kesehatan dalam
rangka mewujudkan derajat kesehatan yang setinggi-
Pasal 3 tingginya.
BAB IV
Fasilitas Pelayanan Kesehatan menyelenggarakan pelayanan
PENYELENGGARAAN
kesehatan berupa:
Pasal 21
a. pelayanan kesehatan perseorangan; dan/atau Setiap Fasilitas Pelayanan Kesehatan wajib memiliki sistem
b. pelayanan kesehatan masyarakat. tata kelola manajemen dan tata kelola pelayanan kesehatan
atau klinis yang baik.
BAB I KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Budaya Mutu
Budaya Keselamatan
Budaya Keselamatan
Pasien
Quality of Care (WHO)
5.7 – 8.4 million deaths per year are due to poor-quality care in low- and middle-income countries, up to 15% of
deaths overall
Kualitas pelayanan adalah sejauh mana layanan kesehatan untuk individu dan populasi meningkatkan kemungkinan
hasil kesehatan yang diinginkan. Ini didasarkan pada pengetahuan profesional berbasis bukti dan sangat penting
untuk mencapai cakupan kesehatan universal. Karena negara-negara berkomitmen untuk mencapai Kesehatan
untuk Semua, sangat penting untuk mempertimbangkan dengan cermat kualitas pelayanan dan layanan kesehatan.
• Dengan hubungan yang kuat antara kualitas / mutu dan kesehatan &
keselamatan, analogi program budaya perilaku dapat diterapkan pada
kualitas / mutu untuk mengatasi kesalahan.
Mengapa Safety Culture penting
(Kita berkata)
“Inilah cara
kita
menyelesaikan
sesuatu”
o Beberapa aspek
budaya
organisasi terlihat
di permukaan,
seperti puncak
gunung es,
sementara yang
lain tersirat dan
tenggelam dalam
organisasi…..
“Cara kita o Jangan
benar-benar tinggalkan
gunung es
menyelesaikan organisasi tanpa
sesuatu” pengawasan
The British Safety and Health Executive maintains that the most widely used definition developed by the
Advisory Committee on the Safety of Nuclear Installations (ACSNI)
Budaya keselamatan suatu organisasi adalah produk dari nilai-nilai individu dan kelompok, sikap, persepsi,
kompetensi dan pola perilaku yang menentukan komitmen, dan gaya serta kecakapan, manajemen
kesehatan dan keselamatan organisasi. Organisasi dengan budaya keselamatan yang positif dicirikan oleh
komunikasi yang didasarkan pada rasa saling percaya, dengan persepsi yang sama tentang pentingnya
keselamatan dan dengan keyakinan pada kemanjuran tindakan pencegahan.
(Botwinick, L., Bisognano, M., & Haraden, C. (2006). Leadership guide to patient safety. Cambridge, MA: Institute for Healthcare Improvement. Retrieved
from www.ihi.org/knowledge/Pages/ IHIWhitePapers/LeadershipGuide toPatientSafetyWhitePaper.aspx)
Slide Dr.dr.Hanevi Djasri
Slide Dr.dr.Hanevi Djasri
• Peran Pimpinan dalam
• Budaya Peningkatan Mutu:
1. Membangun Lingkungan 2. Menjadi Panutan : 3. Menjadi Coach :
Kondusif :
NO. ELEMEN
Ada Kebijakan Mutu
1 Lingkungan Kondusif Ada target Ada Kebijakan Mutu
di RSB
Penyelesaian Masalah
2 Panutan Partisipasi Aktiv Terlibat
dengan Data
Mengidentifikasi
3 Coach Mengikuti Pelatihan Meriview Kemajuan
Hambatan
*sikap suatu bagian dalam organisasi yang enggan berbagi informasi atau
pengetahuan dengan bagian/individu lain dalam organisasi yang sama
Peningkatan Mutu Berkelanjutan
• 1. Memilih metode yang sesuai
• 2. Menerapkan metode dengan efektif
• 3. Menetapkan Tujuan Peningkatan Mutu
• 4. Analisa Proses saat ini dan Akar Masalah
• 5. Identifikasi berbagai Solusi
• 6. Lakukan Uji Coba
• 7.Pembelajaran
Penilaian Kondisi Safety Culture suatu Organisasi
Dengan mengetahui Kondisi Safety Culture ini akan memberi arah dan
petunjuk untuk Mempertahankan dan Meningkatkan Budaya
Keselamatan Pasien
(E.Manajemen risiko
Manchester Patient Safety Framework – MaPSaF merupakan bagian integral
keselamatan)
Levels of maturity with respect to a safety culture
(Tingkat kematangan dalam budaya keselamatan) (D.Kami selalu
waspada thd E. Risk
risiko yg mungkin
muncul) management
is an integral
(C.Kita sudah part of
punya sistem utk
mengelola risiko D. We are everything
yg teridentifikasi) always on that we do
the alert for
(B.Kita berbuat risks that
(A.Mengapa sesuatu bila C. We have might
membuang terjadi insiden) emerge
systems in
waktu utk
keselamatan) place to
B. We do manage all
A. Why something identified
waste our when we risks
time on have an
safety? incident
PATHOLOGICAL REACTIVE BUREAUCRATIC PROACTIVE GENERATIVE
Standar Akreditasi Rumah Sakit
Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan
Kementerian Kesehatan RI 2022
• Bab III
• A.Kelompok Manajemen Rumah Sakit :
• Sistem Pelaporan dan Pembelajaran Keselamatan Pasien Rumah Sakit (SP2KP-RS)
Standar Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien (PMKP) 10 :
Rumah sakit melakukan pengukuran dan evaluasi budaya
keselamatan pasien.
Elemen Penilaian PMKP 10 :
a) RS telah melaksanakan pengukuran budaya keselamatan pasien dengan survei
budaya keselamatan pasien setiap tahun menggunakan metode yang telah terbukti
b) Hasil pengukuran budaya sebagai acuan dalam menyusun program peningkatan
budaya keselamatan di Rs
Mengapa organisasi kesehatan harus melakukan survei budaya
keselamatan pasien?
Survei budaya keselamatan berguna untuk mengukur kondisi organisasi yang dapat
menyebabkan KTD dan membahayakan pasien di organisasi pelayanan kesehatan.
Organisasi yang ingin menilai budaya keselamatan pasien yang ada, harus
mempertimbangkan untuk melakukan survei budaya keselamatan.
Survei budaya keselamatan dapat digunakan untuk:
• Meningkatkan kesadaran staf tentang keselamatan pasien.
• Kaji status budaya keselamatan pasien saat ini.
• Identifikasi kekuatan dan area untuk peningkatan budaya keselamatan pasien.
Periksa tren perubahan budaya keselamatan pasien dari waktu ke waktu.
• Mengevaluasi dampak budaya dari inisiatif dan intervensi keselamatan pasien.
AHRQ - SOPS Hospital Survey 2.0
Measuring and Achieving a Culture of Safety
Safety culture is generally measured by surveys of providers at all levels.
Available validated surveys include (AHRQ PSNet):
• AHRQ's Patient Safety Culture Surveys and
• the Safety Attitudes Questionnaire.
These surveys ask providers to rate the safety culture in their unit and in the
organization as a whole, specifically with regard to the key features
Agency for Healthcare Research and Quality. Patient Safety Net, Patient Safety Primer: Culture of Safety,, Jan 2019
Item2 Survei dan Ukuran2 Gabungan SOPSTM Hospital Survey Versi 2.0:
The Surveys on Patient Safety CultureTM(SOPSTM)
Hospital Survey Versi 2.0 (SOPS Hospital Survey 2.0)
dimaksudkan untuk membantu rumah sakit menilai
budaya keselamatan pasien. Survei ini merupakan
pembaruan dari SOPS Hospital Survey (1.0) asli yang dirilis
AHRQ pada tahun 2004. SOPS Hospital Survey 2.0
memiliki total 40 item survei:
Delapan ukuran item tunggal:
• Satu item survei menanyakan berapa banyak peristiwa
keselamatan pasien yang telah dilaporkan responden
• Satu item survei yang meminta responden untuk memberikan
penilaian menyeluruh tentang keselamatan pasien untuk
unit/area kerja mereka
• Enam item survei tentang karakteristik latar belakang
responden (posisi staf, unit/wilayah kerja, masa kerja rumah
sakit, masa kerja unit/wilayah kerja, jam kerja, interaksi
dengan pasien)
Tiga puluh dua item survei dikelompokkan ke dalam 10
ukuran gabungan yang merupakan pengelompokan dua
atau lebih item survei yang menilai bidang budaya
keselamatan pasien yang sama (Tabel 1 menjelaskan
ukuran gabungan).
Ukuran-ukuran Gabungan:
Pengukuran gabungan Definisi: Sejauh mana... Jumlah
budaya keselamatan pasien item
1. Komunikasi Tentang Staf diberi tahu saat terjadi kesalahan, mendiskusikan cara untuk mencegah kesalahan, dan diberi tahu saat ada 3
Kesalahan perubahan
2. Keterbukaan Komunikasi Staf angkat bicara jika mereka melihat sesuatu yang tidak aman dan merasa nyaman mengajukan pertanyaan. 4
3. Serah Terima dan Informasi penting perawatan pasien ditransfer ke seluruh unit rumah sakit dan selama pergantian shift. 3
Pertukaran Informasi
4. Dukungan Manajemen Manajemen rumah sakit menunjukkan bahwa keselamatan pasien adalah prioritas utama dan menyediakan 3
Rumah Sakit untuk sumber daya yang memadai untuk keselamatan pasien
Keselamatan Pasien
5. Pembelajaran Organisasi— Proses kerja ditinjau secara berkala, perubahan dilakukan agar kesalahan tidak terjadi lagi, dan perubahan 3
Perbaikan Berkelanjutan dievaluasi.
6. Melaporkan Insiden Jenis kesalahan berikut dilaporkan: (1) kesalahan yang diketahui dan diperbaiki sebelum mencapai pasien dan 2
Keselamatan Pasien (2) kesalahan yang dapat merugikan pasien tetapi tidak dilakukan.
7. Tanggapan terhadap Staf diperlakukan secara adil ketika mereka membuat kesalahan dan ada fokus untuk belajar dari kesalahan dan 4
Kesalahan mendukung staf yang terlibat dalam kesalahan.
8. Kepegawaian dan Ada cukup staf untuk menangani beban kerja, staf bekerja dengan jam kerja yang tepat dan tidak merasa 4
Kecepatan Kerja terburu-buru, dan ada ketergantungan yang tepat pada staf sementara, staf pelampung, atau PRN.
9. Dukungan Supervisor, Supervisor, manajer, atau pemimpin klinis mempertimbangkan saran staf untuk meningkatkan keselamatan 3
Manajer, atau Pemimpin pasien, tidak mendorong mengambil jalan pintas, dan mengambil tindakan untuk mengatasi masalah
Klinis untuk Keselamatan keselamatan pasien.
Pasien
Total 32
10. Kerjasama tim Staf bekerja sama sebagai tim yang efektif, saling membantu selama masa sibuk, dan saling menghormati. 3
AHRQ - SOPS Hospital Survey 2.0
Organisasi Pelayanan Kesehatan
sebagai
Organisasi dengan Keandalan Tinggi
Characteristics of High-Reliability Organizations
Faktor kunci keberhasilan dalam organisasi berisiko tinggi (al. pelayanan kesehatan) adalah penekanan pada
pencegahan kecelakaan, bahaya dan kesalahan. Konsep yang muncul dari pendekatan ini adalah ketangguhan,
yang merupakan kapasitas dan kemampuan organisasi untuk terus-menerus mempertahankan status operasi yang
aman dan memulihkan dengan cepat serta memulihkan status aman ini saat terjadi hal tsb.
Rata-rata, rumah sakit yang telah meminta Survei di Rumah Sakit tentang Basis
Data Budaya Keselamatan Pasien lebih dari satu kali, melakukan survei ulang setiap
24 bulan.
Meskipun tidak diberikan rekomendasi yang menetapkan kapan harus mengelola
kembali survei, disarankan agar tidak melakukan survei dengan jarak kurang dari 6
bulan. Ini akan berlaku juga untuk pengaturan di tempat praktek, panti jompo,
apotek komunitas, dan klinik bedah rawat jalan.