# Apersepsi #
Negara adalah organisasi yang dibentuk berdasarkan kesepakatan sekelompok
masyarakat yang dinamakan warga negara, dengan memiliki sistem atau tata kerja
yang dibentuk oleh alat. Alat yang dimaksud adalah perlengkapan negara yang
berwenang untuk mengatur warga negara agar menaati segala peraturan perundang-
undangan yang telah ditetapkan. Syarat utama berdirinya suatu negara adalah harus
ada wilayah, rakyat yang tetap, dan pemerintahan yang berdaulat.
Salah satu syarat berdirinya negara adalah rakyat. Tanpa rakyat, negara itu tidak
mungkin terbentuk. Antara rakyat, penduduk, dan warga negaramemiliki pengertian yang
berbeda, namun satu dan yang lainnya merupakan konsep yang serupa tetapi tidak sama.
Rakyat mempunyai peranan penting dalam merencanakan, mengelola, dan mewujudkan
tujuan negara. Rakyat merupakan penduduk juga warga negara. Cakupan penduduk lebih luas
dari pada Warga Negara Indonesia. Pasal 26 ayat (2) UUD Negara Republik Indonesia Tahun
1945 menegaskan bahwa “penduduk ialah Warga Negara Indonesia dan orang asing yang
bertempat tinggal di Indonesia.” Sedangkan Warga Negara Indonesia merupakan Warga
Negara Indonesia asli dan orangasing yang disahkan dengan undang-undang menjadi Warga
Negara Indonesia. Warga negara dan penduduk Indonesia diatur dalam Pasal 26 UUD Negara
Republik Indonesia Tahun 1945.
Berdasarkan uraian di atas, asas kewarganegaraan apa yang dianut oleh negara
kita? Menurut penjelasan Undang-Undang RI Nomor 12 Tahun 2006 tentang
Kewarganegaraan Republik Indonesia dinyatakan bahwa Indonesia dalam penentuan
kewarganegaraan menganut asas-asas sebagai berikut:
a. Asas ius sanguinis, yaitu asas yang menentukan kewarganegaraan seseorang
berdasarkan keturunan, bukan bersasarkan negara tempat dilahirkan.
b. Asas ius soli secaraterbatas,yaitu asas yang menentukan kewarganegaraan
seseorang berdasarkan negara tempat kelahiran, yang diberlakukan terbatas bagi anak-
anak sesuai dengan ketentuan yang diatur undang-undang.
c. Asas kewarganegaraan tunggal, yaitu asas yang menentukan satu kewarganegaraan
bagi setiap orang.
d. Asas kewarganegaraan ganda terbatas, yaitu asas yang menentukan
kewarganegaraan ganda bagi anak-anak sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam
undang-undang.