Kata Pengantar

Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas berkah dan
rahmatNya, penyusunan Buku Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Karawang Tahun
2016 ini dapat terselesaikan tepat waktu.
Buku Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Karawang Tahun 2016, adalah
merupakan buku yang disusun oleh Pemerintah Kabupaten Karawang dalam hal ini Kelompok Kerja
Sanitasi Kabupaten Karawang. Buku ini disusun karena perlunya penyesuaian dengan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Karawang 2016-2021, selain juga untuk
meningkatkan kualitas dokumen SSK serta untuk mempercepat implementasi terutama terkait dengan
pencapaian target Universal Access di akhir tahun 2019, yang terdiri atas 100% Akses Air Minum, 0%
Daerah Kumuh dan 100% Layanan Sanitasi. Hasil pembangunan sanitasi selama lima tahun menjadi
bahan perencanaan pembangunan sanitasi dalam Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK)
Karawang Tahun 2016.
Besar harapan kami agar Buku Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK)
Karawang Tahun 2016 ini dapat dijadikan sebagai pedoman dalam pembangunan dan pengelolaan
sanitasi untuk rangka mendorong percepatan pencapaian target Universal Access di wilayah
Kabupaten Karawang. Semoga buku ini dapat memberikan banyak manfaat bagi para penggunanya.

Karawang, 2016

KEPALA BAPPEDA KABUPATEN

KARAWANG

H. EKA SANATHA, SH., MM

Pembina Utama Muda
NIP. 19720612 199603 1 004

PEMUTAKHIRAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN KARAWANG Kata Pengantar- i

 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
DAFTAR TABEL v
DAFTAR GAMBAR viii

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang 1-1
1.2 Metodologi Penyusunan 1-4
1.3 Dasar Hukum 1-9
1.4 Sistematika Penulisan 1-12

BAB 2 PROFIL SANITASI SAAT INI

2.1 Gambaran Wilayah 2-1
2.1.1 Kondisi Administrasi 2-1
2.1.2 Wilayah Kajian Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Karawang 2-4
2.1.3 Kependudukan 2-4
2.1.4 Penduduk Miskin 2-11
2.1.5 Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang 2-12
2.1.6 Rencana Pola Ruang 2-20
2.2 Kemajuan Pelaksanaan SSK 2-24
2.3 Profil Sanitasi Saat Ini 2-28
2.3.1 Air Limbah Domestik 2-28
2.3.2 Persampahan 2-35
2.3.3 Drainase Perkotaan 2-44
2.4 Area Berisiko dan Permasalahan Mendesak Sanitasi 2-50
2.4.1 Area Berisiko dan Permasalahan Air Limbah Domestik 2-50
2.4.2 Area Berisiko dan Permasalahan Persampahan 2-52
2.4.3 Area Berisiko dan Permasalahan Drainase Perkotaan 2-55

BAB 3 KERANGKA PENGEMBANGAN SANITASI

PEMUTAKHIRAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN KARAWANG Kata Pengantar- ii

3.1 Visi dan Misi Sanitasi 3-1
3.2 Pentahapan Pengembangan Sanitasi 3-3
3.2.1 Tahapan Pengembangan Sanitasi 3-3
3.2.2 Tujuan dan Sasaran Pengembangan Sanitasi 3-11
3.2.2.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi Air Limbah Domestik 3-11
3.2.2.2 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi Persampahan 3-12
3.2.2.3 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi Drainase 3-12
3.2.3 Skenario Pencapaian Sasaran 3-13
3.2.4 Kemampuan Pendanaan Sanitasi Daerah 3-13

BAB 4 STRATEGI PENGEMBANGAN SANITASI

4.1 Air Limbah Domestik 4-2
4.2 Pengelolaan Persampahan 4-10
4.3 Drainase Perkotaan 4-20

BAB 5 PROGRAM, KEGIATAN DAN INDIKASI PENDANAAN SANITASI

5.1 Ringkasan 5-1
5.2 Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi dengan Sumberd Pendanaan Pemerintah 5-3
5.3 Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi dengan Sumber Pendanaan Non 5-5
Pemerintah
5.4 Antisipasi Funding Gap 5-6

BAB 6 MONITORING DAN EVALUASI CAPAIAN SSK

6.1 Gambaran Umum Struktur Monitoring dan Evaluasi Sanitasi 6-2
6.1.1 Monitoring Terkait Pengambilan Keputusan 6-3
6.1.2 Monitoring Pelaksanaan 6-3
6.1.3 Monitoring Strategi 6-4
6.2 Pengembangan atau Penyusunan Indikator Input, Output dan Outcome 6-4
6.3 Tabel Capaian Strategis 6-5
6.3.1 Sub Sektor Air Limbah 6-5
6.3.2 Sub Sektor Persampahan 6-8
6.3.3 Sub Sektor Drainase 6-11

PEMUTAKHIRAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN KARAWANG Kata Pengantar- iii

6.4 Tabel Capaian Kegiatan 6-12
6.5 Tabel Evaluasi 6-19
6.6 Tabel Pelaporan Monev Implementasi SSK 6-19

LAMPIRAN 1 HASIL KAJIAN ASPEK NON TEKNIS DAN LEMBAR KERJA AREA BERESIKO
SANITASI
LAMPIRAN 2 HASIL ANALISA SWOT
LAMPIRAN 3 TABEL KERANGKA KERJA LOGIS
LAMPIRAN 4 HASIL PEMBAHSAN PROGRAM, KEGIATAN DAN INDIKASI PENDANAAN

PEMUTAKHIRAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN KARAWANG Kata Pengantar- iv

 DAFTAR TABEL

No. Perihal Hal

Tabel 2.1 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten/Kota 2-3
Tabel 2.2 Luas Administrasi dan Luas Areal Terbangun 2-3
Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun Wilayah 2-5
Perkotaan di Kabupaten Karawang
Tabel 2.4 Jumlah Penduduk Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun Wilayah 2-6
Perdesaan di Kabupaten Karawang
Tabel 2.5 Jumlah Penduduk Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun Wilayah Kota- 2-6
Desa di Kabupaten Karawang
Tabel 2.6 Jumlah Kepala Keluarga Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun Wilayah 2-7
Perkotaan di Kabupaten Karawang
Tabel 2.7 Jumlah Kepala Keluarga Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun Wilayah 2-7
Perdesaan di Kabupaten Karawang
Tabel 2.8 Jumlah Kepala Keluarga Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun Wilayah 2-8
Kota-Desa di Kabupaten Karawang
Tabel 2.9 Tingkat Kepadatan Penduduk Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun 2-8
Wilayah Perkotaan di Kabupaten Karawang
Tabel 2.10 Tingkat Kepadatan Penduduk Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun 2-9
Wilayah Perdesaan di Kabupaten Karawang
Tabel 2.11 Tingkat Kepadatan Penduduk Saat ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun 2-9
Wilayah Kota-Desa di Kabupaten Karawang
Tabel 2.12 Tingkat Pertumbuhan Penduduk Saat Ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun 2-10
Ke Depan di Wilayah Perdesaan Kabupaten Karawang
Tabel 2.13 Tingkat Pertumbuhan Penduduk Saat Ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun 2-10
Ke Depan di Wilayah Perkotaan Kabupaten Karawang
Tabel 2.14 Tingkat Pertumbuhan Penduduk Saat Ini dan Proyeksinya untuk 5 Tahun 2-11
Ke Depan di Wilayah Kota-Desa Kabupaten Karawang
Tabel 2.15 Jumlah Kepala Keluarga (KK) Miskin per Kecamatan 2-11
Tabel 2.16 Kemajuan Pelaksanaan SSK Kabupaten Karawang untuk Air Limbah 2-24
Domestik
Tabel 2.17 Kemajuan Pelaksanaan SSK Kabupaten Karawang untuk Persampahan 2-25
Tabel 2.18 Kemajuan Pelaksanaan SSK Kabupaten Karawang untuk Drainase 2-27
Perkotaan
Tabel 2.19 Cakupan Layanan Air Limbah Domestik di Kabupaten Karawang Tahun 2-30
2015
Tabel 2.20 Kondisi Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah Domestik 2-32
Tabel 2.21 Jumlah Sarana TPS di Kabupaten Karawang 2-35
Tabel 2.22 Peralatan dan Pengangkutan Sampah di Kabupaten Karawang 2-36
Tabel 2.23 Timbulan Sampah per Kecamatan di Kabupaten Karawang 2-38
Tabel 2.24 Kondisi Prasarana dan Sarana Persampahan di Kabupaten Karawang 2-40

PEMUTAKHIRAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN KARAWANG Kata Pengantar- v

 No. Perihal Hal
Tabel 2.25 Lokasi Genangan di Kabupaten Karawang 2-44
Tabel 2.26 Kondisi Sarana dan Prasarana Drainase Perkotaan di Kabupaten 2-49
Karawang
Tabel 2.27 Area Berisiko Sanitasi Air Limbah Domestik 2-50
Tabel 2.28 Permasalahan Mendesak Sanitasi Air Limbah Domestik 2-52
Tabel 2.29 Area Berisiko Persampahan 2-52
Tabel 2.30 Permasalahan Mendesak Persampahan 2-53
Tabel 2.31 Area Beresiko Drainase Perkotaan 2-55
Tabel 2.32 Permasalahan Mendesak Drainase Perkotaan 2-55
Tabel 3.1 Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Karawang 3-2
Tabel 3.2 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Karawang 3-4
Tabel 3.3 Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten Karawang 3-7
Tabel 3.4 Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Karawang 3-9
Tabel 3.5 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi Air Limbah Domestik 3-11
Tabel 3.6 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi Persampahan 3-12
Tabel 3.7 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi Drainase 3-12
Tabel 3.8 Skenario Pencapaian Sasaran 3-13
Tabel 3.9 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kab. Karawang untuk 3-14
Sanitasi Tahun 2011-2015
Tabel 3.10 Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Ke Depan 3-14
Tabel 3.11 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kab/Kota untuk Operasional/ 3-15
Pemeliharaan dan Investasi Sanitasi
Tabel 3.12 Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kab./Kota untuk Kebutuhan 3-15
Operasional/Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun Hingga Tahun 2021
Tabel 3.13 Perkiraan Kemampuan APBD Kab./Kota dalam Mendanai Program/ 3-16
Kegiatan SSK
Tabel 4.1 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengelolaan Air Limbah 4-3
Tabel 4.2 Hasil Evaluasi Faktor Strategis Internal (Matriks Internal Factor Evaluation- 4-3
IFE)
Tabel 4.3 Hasil Evaluasi Faktor Strategis Eksternal (Matriks External Factor 4-4
Evaluatioan – EFE)
Tabel 4.4 Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal Air Limbah 4-6
Tabel 4.5 Matriks SWOT Pengelolaan Air Limbah 4-8
Tabel 4.6 Kerangka Kerja Logis 4-9
Tabel 4.7 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengelolaan Persampahan 4-11
Tabel 4.8 Hasil Evaluasi Faktor Strategis Internal (Matriks Internal Factor Evaluation 4-11
– IFE)
Tabel 4.9 Hasil Evaluasi Faktor Strategis Eksternal (Matriks External Factor 4-12
Evaluation – EFE)
Tabel 4.10 Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal Persampahan 4-14

PEMUTAKHIRAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN KARAWANG Kata Pengantar- vi

 No. Perihal Hal
Tabel 4.11 Matriks SWOT Pengelolaan Persampahan 4-17
Tabel 4.12 Kerangka Kerja Logis 4-19
Tabel 4.13 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengelolaan Drainase 4-20
Tabel 4.14 Hasil Evaluasi Faktor Strategis Internal (Matriks Internal Factor Evaluation 4-21
– IFE)
Tabel 4.15 Hasil Evaluasi Faktor Strategis Eksternal (Matriks External Factor 4-22
Evaluation – EFE)
Tabel 4.16 Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal Pengelolaan Drainase 4-23
Tabel 4.17 Matriks SWOT Pengelolaan Drainase Perkotaan 4-25
Tabel 4.18 Kerangka Kerja Logis Drainase Perkotaan 4-27
Tabel 5.1 Rekapitulasi Indikasi Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi untuk 5 5-1
Tahun (dalam Milyar Rupiah)
Tabel 5.2 Rekapitulasi Indikasi Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi untuk 5 5-2
tahun per sumber Anggaran (dalam Milyar Rupiah)
Tabel 5.3 Rekapitulasi dengan Sumber Pendanaan APBD Kabupaten 5-3
Tabel 5.4 Rekapitulasi dengan Sumber Pendanaan APBD Provinsi 5-4
Tabel 5.5 Rekapitulasi dengan Sumber Pendanaan APBN 5-4
Tabel 5.6 Rekapitulasi Pendanaan Sanitasi Partisipasi Swasta/CSR 5-5
Tabel 5.7 Rekapitulasi Pendanaan Sanitasi Partisipasi Masyarakat 5-6
Tabel 5.8 Funding Gap 5-7

PEMUTAKHIRAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN KARAWANG Kata Pengantar- vii

 DAFTAR GAMBAR

No. Perihal Hal

Gambar 2.1 Peta Kajian SSK 2-2
Gambar 2.2 Peta Rencana Struktur Ruang 2-19
Gambar 2.3 Peta Pola Ruang Kabupaten Karawang 2-23
Gambar 2.4 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Air Limbah Domestik 2-29
Gambar 2.5 Peta Cakupan Akses dan Sistem Layanan Air Limbah Domestik Kabupaten 2-34
Karawang
Gambar 2.6 Diagram Sistem Sanitasi (DSS) Pengelolaan Persampahan di Kabupaten 2-37
Karawang
Gambar 2.7 Peta Cakupan Akses dan Sistem Layanan Persampahan Kabupaten 2-43
Karawang
Gambar 2.8 Peta Genangan Banjir Tahun 2010 (Sumber BNPB, 2010) 2-48
Gambar 2.9 Peta Area Beresiko Sanitasi Limbah Domestik Sumber : Analisa 2016 2-51
Gambar 2.10 Area Beresiko Sanitasi Persampahan Sumber : Analisis, 2016 2-54
Gambar 2.11 Peta Area Beresiko Sanitasi Drainase, Sumber : Analisa 2016 2-56
Gambar 3.1 Zona Pengelolaan Air Limbah Domestik Kabupaten Karawang Sumber : 3-5
Analisis 2016
Gambar 3.2 Zona Pengelolaan Persampahan, Sumber : Analisis 2016 3-8
Gambar 3.3 Zona Pengelolaan Drainase, Sumber : Analisis 2016 3-10
Gambar 4.1 Kuadran Pengelolaan Air Limbah 4-7
Gambar 4.2 Kuadran Pengelolaan Persampahan 4-16
Gambar 4.3 Kuadran Pengelolaan Drainase 4-25

PEMUTAKHIRAN STRATEGI SANITASI KABUPATEN KARAWANG Kata Pengantar- viii