LEAFLET “KENAIKAN KELAS KELOMPOK PERIKANAN”
OLEH : EKA RELLIS,S.Pi
DINAS PERIKANAN KABUPATEN LAHAT
TANGGAL 17 JULI 2020
KENAIKAN KELAS KELOMPOK
PERIKANAN
Pembangunan nasional sektor kelautandan perikanan
merupakan proses yang bertujuan untuk memperkuat posisi
pelaku utama dan keluarganya serta pelaku usaha di semua
sektor sesuai dengan usahanya, agar lebih baik, lebih
menguntungkan, lebih sejahtera, mandiri, terampil, dinamis,
efisien dan professional, serta berdaya guna dengan tetap
memperhatikan lingkungan yang terpelihara dan lestari.
Pelaku Utama Perikanan ditempatkan bukan sebagai obyek
melainkan sebagai subyek yang menetapkan tujuan,
mengendalikan sumberdaya, dan mengarahkan proses yang
mempengaruhi kehidupannya, sehingga diharapkan pelaku
utama bisa menjadi tonggak terbentuknya kelembagaan
pelaku utama perikanan sebagai organisasi yang kuat dan
mandiri dalam mencapai tujuan bersama dari anggotanya.
Mengingat saat ini di lingkungan masyarakat telah
tumbuh beberapa kelembagaan pelaku utama dan pelaku
usaha bidang kelautan dan perikanan, maka dibutuhkan
penyuluhan yang diarahkan kepada penumbuhan dan 18
pengembangan kelembagaan pelaku utama dan pelaku
usaha kelautan dan perikanan. Pengembangan kelembagaan
pelaku utama dan pelaku usaha bidang kelautan dan
perikanan merupakan sebuah upaya untuk meningkatkan
kemampuan pembudidaya ikan, nelayan dan pengolah ikan
melalui pendekatan kelompok sehingga kelembagaan pelaku
utama dan pelaku usaha kelautan dan perikanan mampu
tumbuh dan berkembang lebih baik. Orientasi dari proses
tersebut diharapkan mampu menumbuhkembangkan
kelembagaan pelaku utama dan pelaku usaha Perikanan yang
mandiri.
1. Kelompok Perikanan Berdasarkan Kelasnya
Berdasarkan Keputusan Menteri KP Nomor : 14 Tahun
2012 tentang Pedoman Umum Penumbuhan dan
Pengembangan Kelembagaan Pelaku Utama Perikanan ,
maka kelompok perikanan dibagi dalam 3 (tiga) kelas yaitu:
1. Kelas Pemula, merupakan kelas terbawah an terendah
dari segi kemampuannya, dengan batas nilai skoring
penilaian 0 s.d. 350.
2. Kelas Madya, merupakan kelas menengah dimana
kelembagaan pada kelas madya sudah melakukan
kegiatan perencanaan meskipun masih terbatas, dengan
batas nilai skoring 351 s.d. 650.
3. Kelas Utama, merupakan kelas yang tertinggi dimana kel
embagaan pada kelas utama sudah melakukan kegiatan
dalam perencanaan sampai pelaksanaan meskipun masih
terbatas, dengan batas nilai skoring 651 s.d. 1.000
Rendahnya jumlah kelompok perikanan mandiri (madya
dan utama) yang saat ini hanya berjumlah lebih kurang 10
persen saja dari total populasi kelompok perikanan sejumlah
kurang lebih 64.659 kelompok, maka harus segera dilakukan
pembenahan kelompok perikanan agar meningkat
kemampuan dan kapasitasnya untuk segera divalidasi
penilaian kelasnya sehingga meningkat kemampuan kelas
kelompok perikanan menjadi mandiri. Kelompok mandiri
merupakan kelompok dengan kemampuan pada tingkatan
kelas madya dan/atau kelas utama yang memiliki
karakteristik yang telah ditetapkan.
Pusat Pelatihan dan Penyuluhan KP sebagai instansi
Pembina jabatan fungsional Penyuluh Perikanan
berkomitmen bahwa Kelompok Pelaku Utama Perikanan
Mandiri menjadi prioritas penting dan sebagai target capaian
kinerja penyuluhan KP, sehingga dalam proses
pencapaiannya dibutuhkan Pedoman Kegiatan Penumbuhan
dan Peningkatan kelas kelompok pelaku utama perikanan.
2. Peningkatan Kelas Kelompok
Berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan
RI Nomor 14 Tahun 2012 bahwa penumbuhan dan
pengembangan kelembagaan pelaku utama perikanan
merujuk kepada lima tolok ukur, yaitu
a. Perencanaan dalam Pengembangan Usaha dan Produksi
b. Kemampuan berorganisasi,
c. akses kelembagaan,
d. kemampuan wirausaha, dan
e. kemandirian Kelompok Perikanan
Kelompok perikanan yang telah terbentuk dan telah
dijalankan awalnya diberikan piagam pengukuhan sebagai
kelompok kelas pemula. Seiring dengan berjalannya waktu
kelompok tersebut akan dilakukan penilaian kelas untuk
mengetahui apakah kelompok tersebut telah layak atau
belum untuk dinaikan kelasnya ke tingkat selanjutnya yaitu
madya. Kriteria Kelompok Pemula yang ditingkatkan antara
lain :
a. Kelompok yang telah berdiri minimal 2 tahun
b. Kelompok yang telah mempunyai sertifikat kelas pemula
c. Kelompok yang dibina oleh penyuluh perikanan
d. Kelompok yang telah mampu merencanakan menyusun
Rencana Usaha Kelompok (RUK), Rencana Usaha
Bersama (RUB), Rencana Kegiatan kelompok lainnya, dan
analisa kelayakan usaha
e. Kelompok yang memiliki AD/ART kelompok, memiliki
papan struktur organisasi, memiliki papan nama identitas
kelompok, memiliki stempel dan kop surat kelompok,
memiliki sekretariat kelompok dan menaati peraturan
kelompok
f. Kelompok yang selalu melaksanakan pertemuan
kelompok, melaksanakan SOP teknologi sesuai dengan
bidang usaha, menyusun dan mengisi buku administrasi
kelompok, menyusun dan mengisi buku keuangan
kelompok, melaksanakan Pengelolaan Usaha,
melaksanakan pengembangan usaha, melaksanakan
pengembangan jejaring dan kemitraan, melaksanakan
kerjasama dengan pihak lain dan melaksanakan
pelayanan jasa informasi, permagangan dan pelatihan
g. Kelompok yang telah mampu melakukan evaluasi kinerja
keuangan organisasi/kelembagaan, menyusun laporan
hasil evaluasi dan rekomendasi perbaikan, melakukan
penyesuaian sesuai hasil rekomendasi,melaksanakan
monitoring dan pengawasan oleh auditor/pengawas.
h. Kelompok yang telah mampu melaksanakan pembinaan
SDM pengelola/pengurus dan kelompok dan
mengembangkan kader-kader pemimpin.
Tahapan Peningkatan Kelas Kelompok
a. Penyuluh perikanan Kab/Kota menyiapkan instrumen,
menyusun dan menetapkan jadwal penilaian dan
pelaporan hasil secara berjenjang
b. Penyuluh Perikanan menetapkan metodologi penilaian
c. Penyuluh Perikanan melakukan sosialisasi instrumen,
metodologi, jadwal dan pelaksana penilaian kepada Tim
Penilaian
d. Penyuluh bersama Tim Penilai melaksanakan penilaian
Peningkatan Kelas kelompok
e. Penyuluh dan Tim Penilai melakukan verifikasi data hasil
penilaian
Tim Penilai
a. Tim penilai untuk kenaikan kelas kelompok pemula ke
madya
Ditetapkan dengan keputusan Bupati/Walikota atau
Kepala instansi yang menangani penyuluhan perikanan di
kabupaten/kota. Tim penilai paling banyak terdiri dari 5
(lima) orang yang mewakili unsur penyuluhan, unsur teknis
dan Penyuluh Perikanan PNS, dengan susunan keanggotaan
sebagai berikut:
- Ketua : Kepala Bidang yang menangani penyuluhan
di kabupaten/kota
- Sekretaris : Penyuluh Perikanan PNS
- Anggota :
1. Kepala Bidang / bagian yang menangani teknis
Perikanan pada dinas Teknis di kabupaten/kota;
2. 2. Unsur dari Kecamatan ;dan
3. Penyuluh Perikanan PNS/Swadaya/Swasta.
Tugas tim penilai melakukan penyeliaan, kompilasi dan
validasi hasil penilaian KPUP serta menyampaikan laporan
hasil penilaian kepada kepala instansipenyuluhan di
kabupaten/kota dan Camat dengan tembusan
Bupati/Walikota, selanjutnya Camat mengeluarkan sertifikat
pengukuhan berdasarkan laporan hasil penilaian tim penilai.
b. Tim Penilai untuk kenaikan kelas kelompok madya ke
utama
Ditetapkan dengan keputusan Gubernur atau kepala
instansi yang menangani penyuluhan perikanan di provinsi.
Tim penilai paling banyak 5 (lima) orang yang mewakili unsur
penyuluhan, unsur teknis dan Penyuluh Perikanan PNS,
dengan susunan keanggotaan sebagai berikut:
- Ketua : Kepala Bidang yang menangani penyuluhan
di Provinsi
- Sekretaris : Penyuluh Perikanan PNS
- Anggota :
1. Kepala Bidang/Bagian yang menangani teknis
Perikanan pada dinas teknis di provinsi;
2. Perwakilan Badan Pelaksana Penyuluhan/Instansi
yang menangani penyuluhan di kabupaten/ kota ; dan
3. Penyuluh Perikanan PNS.
Tugas tim penilai melakukan penyeliaan, kompilasi dan
validasi hasil penilaian KPUP serta menyampaikan laporan
hasil penilaian kepada Kepala instansi penyuluhan di provinsi
dan Bupati dengan tembusan Gubernur, dan selanjutnya
Bupati/Walikota mengeluarkan sertifikat pengukuhan
berdasarkan laporan hasil penilaian tim penilai.
DAFTAR PUSTAKA
http://waanfish.blogspot.com/2018/12/penumbuhan-dan-
peningkatan-kelas.html. Diakses tanggal 02 Juli 2020
Kelas Kemampuan Kelompok Perikanan. http://komunitas
penyuluhperikanan.blogspot.com/2012/01/kelas-
kemampuan-kelompok-perikanan.html. Di Akses
Tanggal 02 Juli 2020