NAMA : MOCHAMAD SENOAJI PANGESTU

NIM : 071711333098
PRODI : ILMU POLITIK
MATA KULIAH : KEBIJAKAN PUBLIK

Ringkasan The 2019 Series (The Global Competitiveness Report Report), pertama kali
diluncurkan pada 1979, menampilkan Global Competitiveness Index 4.0 (GCI 4.0). GCI 4.0
adalah produk dari agregasi 103 indikator individu, yang berasal dari kombinasi data dari
organisasi internasional serta dari Survei Opini Eksekutif Forum Ekonomi Dunia. Indikator
disusun dalam 12 'pilar': Lembaga; Infrastruktur; Adopsi TIK; Stabilitas makroekonomi;
Kesehatan; Keterampilan; Pasar produk; Pasar tenaga kerja; Sistem keuangan; Ukuran pasar;
Dinamika bisnis; dan kemampuan Inovasi. Pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan tetap
merupakan jalur kritis keluar dari kemiskinan dan pendorong utama pembangunan manusia.
Faktanya, Untuk negara-negara yang kurang berkembang (LDC) dan negara-negara berkembang,
pertumbuhan ekonomi sangat penting untuk memperluas pendidikan, kesehatan, nutrisi, dan
kelangsungan hidup seluruh populasi. Dengan satu dekade tersisa, dunia tidak berada di jalur
untuk memenuhi sebagian besar dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan PBB pada batas
waktu 2030. GCI 4.0 menyoroti defisit daya saing mendalam yang perlu segera diatasi untuk
memulihkan produktivitas dan pertumbuhan untuk meningkatkan standar kehidupan. Krisis
keuangan mungkin telah berkontribusi terhadap perlambatan ini melalui "histeresis
produktivitas". Selain itu, di luar memperkuat peraturan sistem keuangan, banyak reformasi
struktural yang dirancang untuk menghidupkan kembali produktivitas tidak terwujud. Rata-rata
skor GCI di 141 negara yang diteliti adalah 60,7, yang berarti bahwa 'jarak ke perbatasan' berdiri
di hampir 40 poin, dengan skala 100 disebut dengan perbatasan, yaitu sebuah negara ideal
dimana masalah tidak lagi menjadi kendala pertumbuhan produktivitas. Sementara perlambatan
yang diprediksi tidak akan separah Resesi Hebat tahun 2008-2009, pembuat kebijakan (moneter)
umumnya memiliki lebih sedikit pilihan kebijakan saat ini daripada saat itu untuk merangsang
permintaan agregat. Lebih jauh, konteks geopolitik lebih menantang daripada tahun 2007,
dengan kemacetan dalam sistem tata kelola internasional, dan meningkatnya ketegangan
perdagangan dan geopolitik memicu ketidakpastian, yang menahan investasi, dan meningkatkan
risiko guncangan pasokan. Selain itu, ketergantungan yang berlebihan pada kebijakan moneter,
kehati-hatian fiskal, ruang fiskal yang terbatas, dan / atau tingginya tingkat utang publik berarti
bahwa fiskal Kebijakan 2019 kurang dimanfaatkan dan berkontribusi pada penurunan yang stabil
dalam investasi publik, meskipun biaya pinjamannya sangat rendah. Dalam konteks ini, stimulus
yang dipicu oleh investasi muncul sebagai tindakan yang tepat untuk memulai kembali
pertumbuhan di negara maju yang mandek. Lebih khusus lagi, kebijakan fiskal yang
memprioritaskan merangsang investasi peningkatan produktivitas dalam infrastruktur, sumber
daya manusia dan R&D memang dapat membantu perekonomian untuk kembali ke lintasan
pertumbuhan yang lebih tinggi, dilengkapi dengan reformasi struktural yang membuatnya lebih
mudah untuk berinovasi dan memungkinkan bisnis yang bertanggung jawab dan inklusif untuk
berkembang. . Selain itu, kebijakan fiskal yang dihidupkan kembali yang memberikan insentif
bagi investasi hijau dapat menawarkan kesempatan untuk 'mendemarbonisasi' ekonomi.
Demikian pula, investasi yang lebih besar dalam langkah-langkah perlindungan sosial dapat
mendukung pergeseran menuju kebersamaan yang lebih besar. Hasil GCI menunjukkan bahwa
tata kelola teknologi belum mengimbangi inovasi di sebagian besar negara, termasuk beberapa
yang terbesar dan paling inovatif. Selanjutnya, negara-negara harus meningkatkan kemampuan
beradaptasi bakat; yaitu, memungkinkan kemampuan tenaga kerja mereka untuk berkontribusi
pada proses penghancuran kreatif, mengatasi gangguannya, dan peningkatan adaptasi bakat.
Fokus puluhan tahun pada pertumbuhan ekonomi tanpa fokus yang sama untuk menjadikan
pertumbuhan inklusif dan berkelanjutan secara lingkungan memiliki konsekuensi yang
mengerikan bagi planet dan umat manusia. Secara paralel, meningkatnya ketidaksetaraan,
kewaspadaan, dan kurangnya mobilitas sosial merusak kohesi sosial dengan meningkatnya rasa
tidak adil, anggapan hilangnya identitas dan martabat, melemahnya tatanan sosial, pengikisan
kepercayaan pada lembaga-lembaga, kekecewaan pada proses-proses politik dan erosi kontrak
sosial. Dalam pendekatan ini, pertukaran timbal balik yang dirasakan antara faktor ekonomi,
sosial dan lingkungan dapat dikurangi dengan mengadopsi pendekatan holistik dan jangka
panjang untuk pertumbuhan. tercermin dalam kenyataan bahwa negara-negara di tingkat daya
saing yang sama mencapai hasil lingkungan dan sosial yang sangat berbeda. Misalnya, Swedia,
Denmark, dan Finlandia. Sementara narasi tradisional telah berfokus pada bukti yang muncul
bahwa kegagalan untuk mengatasi titik kritis lingkungan akan mempengaruhi produktivitas.
Dalam jangka pendek, kurangnya alternatif untuk memenuhi permintaan global akan energi,
dorongan ke arah energi non-bahan bakar dapat menyebabkan peningkatan biaya produksi di
sebagian besar sektor dan menurunkan produktivitas. Tetapi keberhasilan akan tergantung pada
pilihan kebijakan pada akhirnya. Berikut adalah empat area untuk intervensi kebijakan menuju
pertumbuhan yang lebih berkelanjutan:
• Keterbukaan dan kolaborasi internasional. Masalah keberlanjutan adalah masalah global. Tidak
ada negara yang dapat mengelola tantangan lingkungan hanya dengan kebijakan nasional.
Adalah penting bahwa, bahkan dalam konteks ketegangan perdagangan dan berkurangnya
komitmen terhadap sistem pemerintahan internasional, negara-negara mendiskusikan solusi
bersama untuk perubahan iklim dan transisi menuju ekonomi global yang rendah jejak.
• Pajak karbon dan subsidi. Harga produk intensif karbon tidak sepenuhnya mencerminkan
kebenarannya biaya karena eksternalitas yang tidak terhitung dan distorsi dari subsidi energi.
• Insentif untuk R&D hijau. Teknologi energi terbarukan masih perlu mengatasi keterbatasan
teknis yang mencegahnya menjadi sumber energi utama dan mungkin satu-satunya di masa
depan. Diperlukan lebih banyak investasi dalam penelitian untuk mengatasi keterbatasan teknis
ini dan mengembangkan teknologi baru. Insentif pajak dan / atau investasi publik langsung dapat
meningkatkan upaya ini.
• Pengadaan publik hijau.
Meskipun ada potensi tantangan implementasi, pengadaan publik hijau dapat menandakan
pergeseran kebijakan utama dan melepaskan diri dari efek kunci dari teknologi status quo dan
model produksi. Pertumbuhan dan kemakmuran bersama mulai terpisah di sebagian besar negara
maju pada 1970-an dan semakin menyimpang sejak awal 2000-an. Demikian pula, di negara
berkembang dan berkembang, pertumbuhan disertai dengan peningkatan ketimpangan yang
signifikan — meskipun menarik jutaan orang keluar dari kemiskinan dan mengurangi
kesenjangan dengan negara maju. Penyebab yang paling banyak dikutip di balik tren ini adalah
globalisasi dan teknologi. Globalisasi telah meningkatkan ketimpangan di dalam negara-negara
dengan mentransfer pekerjaan berketerampilan rendah di sektor-sektor dengan produktivitas
tinggi dari ekonomi maju ke negara-negara berkembang dan berkembang. Teknologi telah
memengaruhi ketimpangan dengan mengurangi permintaan akan keterampilan rendah pekerjaan
dan memberi penghargaan pekerjaan dengan keterampilan tinggi secara tidak proporsional.
Tetapi ada penyebab lebih lanjut: peningkatan konsentrasi pasar; penurunan investasi
peningkatan produktivitas publik dan swasta; ketidaksetaraan peluang yang membatasi mobilitas
sosial; dan efek histeresis dari kemerosotan ekonomi yang secara tidak proporsional
memengaruhi orang miskin. Daripada melawan kekuatan-kekuatan ini, intervensi kebijakan
harus fokus pada mengatasi faktor-faktor yang dapat meningkatkan produktivitas sambil
mengurangi ketidaksetaraan pada saat yang sama. Berikut adalah empat bidang yang
menjanjikan untuk intervensi:
• Meningkatkan kesetaraan peluang. Kebijakan keluarga (cuti orang tua dan akses ke pengasuhan
anak berkualitas), akses yang setara ke sistem pendidikan yang berkualitas, akses yang setara ke
layanan kesehatan yang berkualitas, proses meritokratis untuk mengakses pekerjaan yang adil
dan bermartabat, dan jaring pengaman sosial untuk berlindung rumah tangga dari kesulitan
sementara dapat membentuk dasar bagi masyarakat yang lebih adil dan lebih makmur.• Membina
persaingan yang sehat. Penegakan kebijakan antimonopoli yang lebih kuat dan pengurangan
hambatan untuk masuk tetap penting tetapi pendekatan yang mengatasi efek konsentrasi tanpa
menghambat inovasi dapat diadopsi, termasuk menggunakan teknologi untuk mengurangi
hambatan untuk masuk dan mengalihkan fokus dari kenaikan harga untuk mengatasi efek sosial
ekonomi yang lebih luas dari model bisnis pemenang-ambil-semua.
•Membina investasi yang meningkatkan daya saing. Ketika kebijakan moneter kehabisan tenaga,
di negara-negara dengan kelonggaran fiskal, kebijakan fiskal yang ditargetkan menuju investasi
peningkatan produktivitas dalam infrastruktur, pendidikan dan inovasi dapat menghidupkan
kembali pertumbuhan produktivitas, mendukung lapangan kerja dan memperluas permintaan
agregat. Sejak Resesi Hebat, pembuat kebijakan telah menjaga ekonomi global terapung
terutama melalui kebijakan moneter yang longgar dan tidak konvensional. Tetapi terlepas dari
suntikan likuiditas besar-besaran — empat di antara bank sentral utama dunia saja menyuntikkan
lebih dari $ 10 triliun antara 2008 dan 2017 — pertumbuhan produktivitas terus mandek selama
dekade terakhir. Meskipun kebijakan moneter yang longgar mengurangi dampak negatif dari
krisis keuangan global, itu mungkin juga berkontribusi dalam mengurangi pertumbuhan
produktivitas dengan mendorong misalokasi modal. Dengan suku bunga yang sangat rendah
(atau bahkan negatif) dan meningkatnya kendala modal, bank menjadi kurang tertarik untuk
meminjamkan untuk bisnis dan perusahaan yang disukai yang tidak dibatasi kredit daripada yang
dibatasi kredit yang mungkin memiliki lebih banyak potensi produktivitas. Selain itu,
ketergantungan yang berlebihan pada kebijakan moneter, kehati-hatian fiskal, ruang fiskal yang
terbatas, dan / atau tingginya tingkat utang publik berarti bahwa fiskal Kebijakan 2019 kurang
dimanfaatkan dan berkontribusi pada penurunan yang stabil dalam investasi publik, meskipun
biaya pinjamannya sangat rendah. Dalam konteks ini, stimulus yang dipicu oleh investasi muncul
sebagai tindakan yang tepat untuk memulai kembali pertumbuhan di negara maju yang mandek.
Lebih khusus lagi, kebijakan fiskal yang memprioritaskan merangsang investasi peningkatan
produktivitas dalam infrastruktur, sumber daya manusia dan R&D memang dapat membantu
perekonomian untuk kembali ke lintasan pertumbuhan yang lebih tinggi, dilengkapi dengan
reformasi struktural yang membuatnya lebih mudah untuk berinovasi dan memungkinkan bisnis
yang bertanggung jawab dan inklusif untuk berkembang. Menemukan keseimbangan antara
integrasi teknologi dan investasi sumber daya manusia akan sangat penting untuk meningkatkan
produktivitas Menjadikan teknologi dan inovasi sebagai bagian dari DNA ekonomi merupakan
tantangan tersendiri, tetapi pemerintah juga harus memperhitungkan untuk memungkinkan
perubahan ini melalui investasi modal manusia dan memitigasi dampak buruk yang tidak
diinginkan dari kemajuan teknologi pada distribusi pendapatan dan kohesi sosial melalui
pendekatan holistik. Dalam proses Schumpeterian "penghancuran kreatif", kreativitas harus
didorong, dan kehancuran harus dikelola. Kerawanan pekerja yang meningkat, kesenjangan
keterampilan, konsentrasi pasar yang berlebihan, efek korosif pada struktur sosial, celah
peraturan, masalah privasi data, dan perang cyber semuanya hanyalah beberapa dari efek negatif
potensial yang harus dikurangi oleh pemerintah. Hasil GCI menunjukkan bahwa tata kelola
teknologi belum mengimbangi inovasi di sebagian besar negara, termasuk beberapa yang
terbesar dan paling inovatif. Selanjutnya, negara-negara harus meningkatkan kemampuan
beradaptasi bakat; yaitu, memungkinkan kemampuan tenaga kerja mereka untuk berkontribusi
pada proses penghancuran kreatif dan mengatasi gangguannya. Adaptasi bakat juga
membutuhkan pasar tenaga kerja yang berfungsi baik yang melindungi pe Sementara narasi
tradisional telah berfokus pada pertukaran antara pertumbuhan dan praktik berkelanjutan, ada
bukti yang muncul bahwa kegagalan untuk mengatasi titik kritis lingkungan akan mempengaruhi
produktivitas. Kerugian TFP yang digerakkan oleh lingkungan bahkan mungkin lebih besar
daripada biaya yang terkait dengan transisi ke ekonomi rendah karbon; misalnya, perubahan
iklim menghasilkan produktivitas pertanian yang lebih rendah, depresiasi modal yang lebih besar
karena kerusakan infrastruktur, dan penurunan pasokan tenaga kerja dan output pekerja karena
suhu yang lebih tinggi. Selain itu, paparan bahan kimia dan polusi udara meningkatkan kejadian
penyakit tidak menular dan angka kematian. Lebih lanjut, kendala terhadap input spesifik
terbarukan dan tidak terbarukan seperti energi dan air mungkin juga memiliki efek limpahan
produktivitas yang penting. Meskipun kendaraan listrik semakin efisien, kapasitas terpasang
pertanian surya dan angin dan peralatan hemat energi, sumber daya yang tidak terbarukan masih
menyumbang lebih dari 80% dari konsumsi energi global. Dalam jangka pendek, kurangnya
alternatif untuk memenuhi permintaan global akan energi, dorongan ke arah energi non-bahan
bakar dapat menyebabkan peningkatan biaya produksi di sebagian besar sektor dan menurunkan
produktivitas. Akhirnya, episode kekurangan air telah terbukti memiliki efek yang sangat negatif
pada produktivitas di pertanian, serta untuk peleburan, kimia, dan kegiatan pertambangan. kerja
daripada pekerjaan.