KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas berkat rahmat dan karunia-Nya
penyusunan Petunjuk Teknis (Juknis) Perencanaan Konsolidasi Tanah (KT) Tahun 2020 ini
dapat diselesaikan. Juknis ini berisi acuan dan kriteria-kriteria teknis yang memuat: dasar
hukum, pengertian-pengertian, tujuan dan sasaran, ruang lingkup, hasil kegiatan, dan
tahapan pelaksanaan Perencanaan KT serta dilengkapi dengan lampiran-lampiran yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Juknis.
TCK Penyusunan Potensi Objek Konsolidasi Tanah (POKT) Tahun 2019 pada
dasarnya sudah menyesuaikan nomenklatur dan tahapan kegiatan perencanaan KT yang
diatur dalam Peraturan Menteri Agraria Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 12 Tahun 2019 tentang Konsolidasi Tanah. Sehingga penyusunan Juknis
Perencanaan Konsolidasi Tanah Tahun 2020 merupakan penyempurnaan dari TCK
Penyusunan Potensi Objek Konsolidasi Tanah (POKT) Tahun 2019.
Juknis Perencanaan KT ini diharapkan menjadi pedoman pelaksanaan kegiatan yang
mudah dipahami oleh pelaksana di daerah sehingga hasil kegiatan ini dapat langsung
ditindaklanjuti dengan Pelaksanaan Konsolidasi Tanah di tahun berikutnya yang pada
akhirnya bermanfaat dan berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.
Kritik, saran dan masukan dari berbagai pihak diharapkan untuk dapat
menyempurnakan Juknis Perencanaan KT, mengingat bahwa selalu ada keterbatasan
dalam setiap penulisan. Semoga Juknis Perencanaan KT ini dari waktu ke waktu dapat
disempurnakan dengan kualitas yang lebih baik. Demikian Juknis Perencanaan KT ini
disusun, untuk dapat dipedomani dalam pelaksanaan tugas.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas berkat rahmat dan karunia-Nya
penyusunan Petunjuk Teknis (Juknis) Perencanaan Konsolidasi Tanah (KT) ini dapat
diselesaikan. Juknis ini berisi acuan dan kriteria-kriteria teknis yang memuat: dasar
hukum, pengertian-pengertian, tujuan dan sasaran, ruang lingkup, hasil kegiatan, dan
tahapan Perencanaan KT serta dilengkapi dengan lampiran-lampiran yang merupakan
bagian tidak terpisahkan dari Juknis.
Ketentuan dasar penyelenggaraan kegiatan Konsolidasi Tanah telah ditetapkan
dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 12 Tahun 2019 tentang Konsolidasi Tanah. Dari waktu ke waktu, telah dilakukan
penyesuaian seperlunya untuk mengatasi hal-hal yang belum diatur sesuai perkembangan
zaman. Namun demikian, untuk persamaan persepsi dalam Penyelenggaraan Konsolidasi
Tanah di lapangan, disusun Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah.
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR........................................................................................................................................... i
DAFTAR ISI........................................................................................................................................................ ii
DAFTAR FORM................................................................................................................................................. iii
DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................................................................... iii
BAB I PENDAHULUAN..................................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang...........................................................................................................................1
B. Dasar Hukum.............................................................................................................................2
C. Definisi.......................................................................................................................................3
D. Tujuan dan Sasaran....................................................................................................................4
1. Tujuan..............................................................................................................................4
2. Sasaran.............................................................................................................................4
E. Lingkup Kegiatan..............................................................................................................5
F. Keluaran...........................................................................................................................5
BAB II KETENTUAN UMUM..................................................................................................................6
A. Ruang Lingkup Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah..................................................................6
B. Kriteria Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah..............................................................................7
C. Kelembagaan Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah....................................................................7
D. Pembiayaan.............................................................................................................................10
E. Integrasi dengan sektor............................................................................................................10
BAB III TAHAPAN PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH....................................................................12
A. Pembentukan Tim (Persiapan).................................................................................................12
B. Kajian Tata Ruang dan Kebijakan Sektor (Pembuatan Peta Kerja dan Penjajakan Kebijakan). .13
C. Pemetaan Sosial dan Analisis Potensi Kawasan (Peninjauan Lapang dan Pengolahan Data)....23
D. Pembuatan Desain Awal/Visioning dan Penyepakatan (Penjajakan Kesepakatan)..................32
E. Penetapan Lokasi.....................................................................................................................34
BAB IV PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH UNTUK KEPENTINGAN TERTENTU...............................38
A. Konsolidasi Tanah Swadaya.....................................................................................................38
B. Konsolidasi Tanah dalam Rangka Relokasi...............................................................................38
C. Konsolidasi Tanah SP-Pugar.....................................................................................................39
D. Konsolidasi Tanah dalam Rangka Redistribusi Non Pertanian..................................................40
BAB V PENUTUP.................................................................................................................................42
ii | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
DAFTAR FORM
FORM KT-103. Format Berita Acara Hasil Sosialisasi Konsolidasi Tanah kepada Pemda................53
FORM KT-105. Format Berita Acara Hasil Sosialisasi Konsolidasi Tanah kepada Masyarakat......55
FORM KT-107. Format Berita Acara Persetujuan dari Pemegang Hak dan/atau Penggarap Tanah
atas Rencana Konsolidasi Tanah.............................................................................................................................. 61
FORM KT-108. Format Berita Acara Komitmen Pemda terhadap Rencana Konsolidasi Tanah....64
FORM KT-109. Formar Rencana Umum Kegiatan Konsolidasi Tanah (Executive Summary)..........65
FORM KT-112. Format Surat Keputusan Bupati/Walikota tentang Penetapan Lokasi Konsolidasi
Tanah................................................................................................................................................................................... 74
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Format Peta............................................................................................................................................. 79
iii | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
iv | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Peta Hasil
Pemetaan Peninjauan BA Persetujuan
Peta; BA Hasil Sosialisasi Pembuatan
Kajian Sosial dan Lapang; dari Pemegang Pengajuan SK
Data Tata Sosialisasi Rencana KT SK
Kebijakan, Analisis Potensi Hasil Analisa Hak dan/atau Penetapan
Ruang kepada Pemda; dan Penetapan
Rencana Kawasan Kuesioner. Penggarap Tanah Lokasi
(RTRW/ Data Potensi Penyepakatan Lokasi
Penyiapa dan atas Rencana KT
RDTR); Program Dukungan ke Masyarakat
n Rencana Sektor.
Data Awal Sektor
Sektor.
PenyusunanDokumen
Pemetaan
BA Pemilihan Pengolahan LaporanPerencanaan KT
stakeholder;
Lokasi; Data Lapang Peta Potensi Pemaparan Resume
Pemiliha Peta ke Pusat Hasil
Subjek KT;
n Peninjauan Pemaparan
Hasil Analisa
Lokasi Lapang. SWOT
spasial.
Keterangan
:
= Tahapan
= Kegiatan = Hasil Kegiatan
Perencanaan Perencanaan KT
KT
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Konsolidasi Tanah adalah kebijakan penataan kembali penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah sesuai rencana tata ruang, serta usaha penyediaan
tanah untuk kepentingan umum, dalam rangka meningkatkan kualitas lingkungan dan
pemeliharaan sumberdaya alam dengan melibatkan partisipasi aktif masyarakat.
Penyelenggaraan konsolidasi tanah selama ini tidak luput dari beberapa kendala
sehingga penyelesaian tidak sesuai dengan waktu yang telah dijadwalkan atau bahkan
tidak terlaksana. Dari hasil monitoring dan evaluasi selama ini diketahui bahwa kendala
atau terhambatnya penyelenggaraan konsolidasi tanah antara lain adalah kurangnya
pemahaman masyarakat, ketidaktepatan pemilihan lokasi, waktu pelaksanaan yang hanya
satu tahun anggaran, serta kurangnya dukungan pemerintah daerah dalam membangun
infrastruktur di lokasi konsolidasi tanah, yang merupakan hasil koordinasi dengan
pengambil kebijakan di daerah.
Di dalam Peraturan Menteri ATR/Kepala BPN Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Konsolidasi Tanah, kegiatan Perencanaan Konsolidasi Tanah (KT) merupakan tahap awal
mempersiapkan lokasi ke tahapan selanjutnya yaitu Pelaksanaan Konsolidasi Tanah.
Perbedaan esensial dalam Juknis Perencanaan KT dengan Penyusunan POKT, antara lain :
1. Simplifikasi jumlah tahapan yang sebelumnya terdiri dari 8 (delapan) tahapan yaitu
persiapan, pembuatan peta kerja, penjajakan kebijakan, peninjauan lapang, pengolahan
data, penjajakan kesepakatan, penetapan lokasi, dan laporan berubah menjadi 5 (lima)
tahapan yaitu pembentukan tim, kajian tata ruang dan kebijakan sektor, pemetaan
sosial dan potensi kawasan, pembuatan desain awal (visioning) dan penyepakatan
serta penetapan lokasi;
2. Penyesuaian tim koordinasi dan tim perencana/pelaksana dengan Petunjuk Teknis
Konsolidasi Tanah mengingat bahwa perencanaan konsolidasi tanah telah menjadi
bagian awal proses penyelenggaraan konsolidasi tanah;
3. Penambahan analisis SWOT spasial pada proses pengolahan data lapangan;
4. Perubahan nomenklatur penyusunan Sket Rencana Awal (Sketch Block Plan) menjadi
Desain Awal (Visioning) yang memuat rencana penataan bidang disertai dengan hasil
analisis kewilayahan;
5. Penyelenggara perencanaan KT dapat dilaksanakan oleh pemangku kepentingan
lainnya. Dokumen perencanaan KT yang dihasilkan kemudian diverifikasi oleh Kantor
Pertanahan setempat.
Untuk menunjang pelaksanaan kegiatan Perencanaan Konsolidasi Tanah tersebut,
perlu disusun Juknis Perencanaan Konsolidasi Tanah sebagai arahan atau pedoman
operasional pelaksanaan kegiatan yang disesuaikan dengan kondisi masing-masing
wilayah, terutama bagi pelaksana yang langsung terlibat maupun pihak-pihak yang
membutuhkan.
B. Dasar Hukum
1. Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-undang No. 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria;
3. Undang-undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
4. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2009 tentang Ketransmigrasian (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 131, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5050);
5. Undang-Undang No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman;
6. Undang-Undang No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun;
7. Undang-Undang No. 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587);
9. Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perumahan
dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016
Nomor 101);
11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2021 tentang Hak
Pengelolaan, Hak Atas Tanah, Satuan Rumah Susun, Dan Pendaftaran Tanah;
12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Tata Ruang;
14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2021 tentang Hak
Pengelolaan, Hak Atas Tanah, Satuan Rumah Susun, Dan Pendaftaran Tanah;
15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
16. Peraturan Presiden Nomor 88 Tahun 2017 tentang Penyelesaian Penguasaan Tanah
dalam Kawasan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
196);
17. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
18. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan
Pertanahan Nasional;
19. Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia No. 1 Tahun 1997 tentang Pemetaan Penggunaan Tanah Pedesaan,
Penggunaan Tanah Perkotaan, Kemampuan Tanah dan Penggunaan Simbol/Warna
Untuk Penyajian dalam Peta;
20. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 86 Tahun 2018 tentang Reforma Agraria;
21. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahahan Nasional
Nomor 12 Tahun 2019 tentang Konsolidasi Tanah;
22. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
23. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
C. Definisi
1. Konsolidasi Tanah adalah kebijakan penataan kembali penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah sesuai rencana tata ruang serta usaha
penyediaan tanah untuk kepentingan umum dalam rangka meningkatkan kualitas
lingkungan dan pemeliharaan sumberdaya alam dengan melibatkan partisipasi aktif
masyarakat;
2. Perencanaan Konsolidasi Tanah adalah proses pemilihan lokasi untuk diusulkan dan
ditetapkan sebagai lokasi yang memenuhi kriteria Konsolidasi Tanah;
3. Indikasi Potensi Lokasi Konsolidasi Tanah adalah wilayah yang secara fisik
berpotensi sebagai objek konsolidasi tanah berdasarkan penggunaan tanah, rencana
tata ruang (RTRW/RDTR/RTBL/RP3KP) dan Gambaran Umum Penguasaan Tanah
(GUPT);
4. Peta Potensi Subjek Konsolidasi Tanah adalah peta yang menunjukkan lokasi yang
telah diidentifikasi, dianalisa dan disepakati oleh calon Peserta dan pemangku
kepentingan untuk diusulkan dan ditetapkan sebagai lokasi Konsolidasi Tanah;
5. Objek Konsolidasi Tanah Pertanian adalah jenis penggunaan tanah yang peruntukan
dan pemanfaatannya sebagai sawah, tegalan/ladang, perkebunan, tambak, rawa yang
jenis arahan rencana pola ruangnya di dalam rencana tata ruang wilayah adalah
perikanan, pertanian lahan basah, pertanian lahan kering, dan tanaman tahunan;
6. Objek Konsolidasi Tanah Non Pertanian adalah jenis penggunaan tanah yang
peruntukan dan pemanfaatannya sebagai perkampungan/perumahan yang jenis
arahan rencana pola ruangnya didalam rencana tata ruang wilayah adalah
permukiman;
7. Penggunaan Tanah adalah wujud tutupan permukaan bumi baik yang merupakan
bentukan alami maupun buatan manusia;
8. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) adalah hasil perencanaan tata ruang
berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional yang telah ditetapkan;
9. Status Tanah adalah hubungan hukum antara orang per orang, kelompok orang, atau
badan hukum dengan tanah sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 5
Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria;
10. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan
prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi
masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional (Pasal 1 Undang
Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang);
11. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi
peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budi daya
(Pasal 1 Undang Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang);
12. Desain Awal (Visioning) merupakan gambaran kasar mengenai tema dan arah
pengembangan lokasi konsolidasi tanah;
13. Penetapan Lokasi adalah lokasi potensi subjek konsolidasi tanah terpilih yang
ditetapkan menjadi lokasi konsolidasi tanah melalui Surat Keputusan
Bupati/Walikota.
2. Sasaran
a. Standardisasi pelaksanaan Perencanaan Konsolidasi Tanah;
b. Standardisasi data dan peta hasil Perencanaan Konsolidasi Tanah.
E. Lingkup Kegiatan
F. Keluaran
Kegiatan Perencanaan Konsolidasi Tanah diantaranya menghasilkan:
1. Laporan Monitoring Bulanan, untuk melaporkan progress perencanaan Konsolidasi
Tanah yang disampaikan ke Direktorat Konsolodasi Tanah setiap bulan. Format
laporan bulanan dapat dilihat pada Form KT-305.
2. Dokumen Perencanaan Konsolidasi Tanah yang memuat :
1) Rencana Umum Kegiatan Konsolidasi Tanah (Executive Summary);
2) SK Tim Koordinasi dan Tim Perencana;
3) Kajian Tata Ruang dan Peta Indikasi Potensi Lokasi KT;
4) Berita Acara Pemilihan Lokasi;
5) Peta Hasil Peninjauan Lapang;
6) Berita Acara Sosialisasi KT kepada Masyarakat;
7) Peta Potensi Subjek KT;
8) Hasil Analisa SWOT;
9) Peta Desain Awal (Visioning);
10) Berita Acara Persetujuan dan Pemegang Hak dan/atau Penggarap Tanah atas
Rencana Konsolidasi Tanah;
11) Berita Acara Komitmen Pemda terhadap Rencana Konsolidasi Tanah;
12) SK Penetapan Lokasi.
Dokumen Perencanaan Konsolidasi Tanah seperti tersebut di atas dibuat dalam bentuk
softcopy dan hardcopy. Data softcopy berupa :
a. Dokumen perencanaan dalam format .PDF dan .doc (MS Word);
b. Peta-peta dalam format .JPEG, .PDF dan .shp.
BAB II
KETENTUAN UMUM
(7) Perwakilan Instansi terkait dan/atau (7) Kepala Kantor Pertanahan pada lokasi
pihak lain yang berkompeten sesuai Konsolidasi Tanah.
kebutuhan penataan.
D. Pembiayaan
a) Pembiayaan penyelenggaraan Konsolidasi Tanah berasal dari salah satu atau
beberapa sumber berikut:
1) Partisipasi Masyarakat;
2) Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN);
3) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan atau;
4) Sumber pembiayaan lainnya yang sah.
b) Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah dapat memberikan insentif lainnya dalam
penyelenggaraan Konsolidasi Tanah untuk meningkatkan nilai tambah kawasan.
c) Dalam hal kegiatan Konsolidasi Tanah dibiayai oleh APBN atau APBD, tahapan
kegiatan Konsolidasi Tanah dapat dilaksanakan pada tahun anggaran yang berbeda.
d) Pembiayaan penyelenggaraan Konsolidasi Tanah diperuntukkan bagi :
1) biaya perencanaan;
2) biaya administrasi pertanahan melalui mekanisme PNBP;
3) biaya kompensasi dan ganti rugi;
4) biaya relokasi sementara dan tunjangan kehilangan penghasilan;
5) biaya administrasi perizinan;
6) biaya pembangunan fisik bangunan dan Prasarana Sarana dan Utilitas (PSU);
7) biaya pemeliharaan bangunan/gedung;
8) biaya peremajaan bangunan/gedung; dan
9) biaya lain-lain.
10 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
11 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
BAB III
TAHAPAN PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
13 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
3. Jasa P/NT TP TP TP TP TP TP TP TP TP TP
4. Perdagangan P/NT TP TP TP TP TP TP TP TP TP TP
Sumber : Direktorat Konsolidasi Tanah, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN (2012).
Keterangan : Kesesuaian potensi lokasi Konsolidasi Tanah :
P/T = Potensial Pertanian, P/NT = Potensial Non Pertanian, TP = Tidak potensial
Catatan :
Klasifikasi penggunaan tanah dan pola ruang menyesuaikan klasifikasi yang terdapat di masing-masing SP.
Arahan Rencana Pola Ruang yang dijadikan contoh pada Tabel.1 adalah berdasarkan klasifikasi yang diatur dalam Peraturan Menteri
ATR/Kepala BPN No. 1 Tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi, Kabupaten, dan Kota (ketentuan
terkait klasifikasi Kawasan pada RTRW dijelaskan pada Lampiran Petunjuk Teknis).
Interpretasi kesesuaian potensi lokasi KT di masing-masing SP dapat menyesuaikan arahan peruntukan kawasan dalam rencana tata ruang
setempat.
14 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
15 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Peta Penggunaan
Tanah
16 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
B.1.2. Kajian Kesesuaian Tata Ruang
17 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
lain melakukan sosialisasi konsolidasi tanah kepada Pemda dan melakukan kajian,
rencana dan program sektor.
B.2.1. Sosialisasi Konsolidasi Tanah kepada Pemda
Sosialisasi Konsolidasi Tanah kepada Pemda dilaksanakan untuk
memberikan pemahaman mengenai Konsolidasi Tanah serta memaparkan
Peta Indikasi Potensi Lokasi Konsolidasi Tanah dan hasil kajian tata ruang
yang telah dilakukan. Materi yang disampaikan dalam sosialisasi antara lain
mengenai :
- Definisi dan tujuan Konsolidasi Tanah;
- Dasar Hukum Konsolidasi Tanah;
- Azas atau prinsip Konsolidasi Tanah;
- Tanah Objek Konsolidasi Tanah;
- Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah (Perencanaan, Pelaksanaan,
Pembangunan, dan Pengawasan);
- Dimensi Konsolidasi Tanah (secara Horizontal dan Vertikal);
- Prioritas lokasi Konsolidasi Tanah;
- Integrasi program Konsolidasi Tanah dengan Program Sektoral (misal :
Program KOTAKU, SP PUGAR, Replanting tanaman perkebunan, dll);
- Manfaat Konsolidasi Tanah bagi Masyarakat dan Pemda.
Hasil sosialisasi kepada Pemda dituangkan dalam bentuk Berita Acara sesuai
dengan format Form KT-103.
18 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
2. Dinas Perumahan
3. Dinas Pertanian dan Perkebunan
4. Dinas / Kementerian lainnya yang terkait dengan
pembangunan/penataan lokasi
5. ………
(instansi lain yang terkait dengan kegiatan
Konsolidasi Tanah)
Sumber : Hasil Kajian dan Koordinasi Kebijakan, Rencana, dan Program Sektor.
19 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
20 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Kemudian peta tersebut di overlay dengan citra resolusi tinggi agar bidang-
bidang tanahnya terlihat pada kondisi eksisting di lapangan. Peta peninjauan lapang
dibuat dalam 2 (dua) format cakupan, yaitu:
1. Satu wilayah adminitrasi kecamatan yang menampilkan seluruh lokasi
peninjauan lapang yang telah dipilih (skala menyesuaikan); dan
2. Per lokasi peninjauan lapang yang dicetak di atas kertas ukuran A0 atau lebih
kecil menyesuaikan dengan kebutuhan, skala 1:25.000 atau lebih besar, jika
memungkinkan dicetak dalam skala 1:5.000 (dizoom/diperbesar pada masing-
masing lokasi yang akan digroundcheck). Untuk peta per lokasi peninjauan
[[lapang tampilkan layer citra satelit untuk memudahkan kegiatan observasi
homogenitas fisik topografi dan penggunaan tanah di lapangan.
21 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
22 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
23 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Hasil dari tahapan ini dituangkan dalam Berita Acara Hasil Sosialisasi
Konsolidasi Tanah kepada Masyarakat yang di dalamnya berisi tentang pemahaman,
respon, dan gambaran minat masyarakat mengenai konsolidasi tanah. Format Berita
Acara Sosialisasi kepada Masyarakat dapat dilihat pada Form KT-105.
C.2.Pemetaan Sosial dan Analisis Potensi Kawasan (Peninjauan Lapang)
Pemetaan Sosial merupakan kegiatan menginventarisasi dan identifikasi data
sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat di lokasi. Analisis Potensi Kawasan
merupakan kegiatan menginventarisasi dan identifikasi data terkait fisik bidang
tanah dan kondisi lingkungan.
Pemetaan sosial penting dilaksanakan dalam Perencanaan Konsolidasi Tanah
mengingat masyarakat merupakan subjek kunci keberhasilan dari konsolidasi
tanah. Hasil konsolidasi tanah yang mampu memenuhi aspirasi dan kebutuhan
peserta konsolidasi tanah diharapkan dapat meningkatkan keberhasilan kegiatan
ini.
Kegiatan pemetaan sosial dan analisis potensi kawasan dilakukan dengan cara
peninjauan ke lapangan dan penyebaran kuesioner kepada masyarakat sebagai
calon peserta untuk mengidentifikasi kondisi fisik lokasi (penggunaan dan status
tanah) dan lingkungan serta sosial ekonomi budaya masyarakat. Jenis data dan hasil
kegiatan yang dilakukan saat peninjauan lapang terdapat pada Tabel 7 dan
Kuesioner pada Form KT-106.
Pengambilan data pemetaan sosial juga dapat dilakukan dengan memanfaatkan
aplikasi SIPETIK (Sistem Informasi Pemetaan Tematik) yang dikembangkan oleh
Direktorat Pemetaan Tematik pada menu Konsolidasi Tanah.
Tabel 7. Jenis dan Hasil Kegiatan Pelaksanaan Peninjauan Lapang
No. Jenis Kegiatan Hasil Kegiatan Keterangan
1. Pemetaan Sosial :
1. Data kependudukan
(kepadatan, jenis mata
pencaharian, jumlah Data sosial, Data awal dan hasil pengamatan
anggota keluarga, jumlah ekonomi, budaya lapangan
pendapatan,dll) Analisis hasil kuesioner Lihat Form Kuesioner
2. Data Sosial Ekonomi (tingkat
kemiskinan, masalah-
masalah sosial)
3. Data Budaya
(adat/budaya/kearifan
lokal yang menonjol)
4. Kepahaman tokoh
masyarakat (lurah, camat,
tokoh dll)
5. Kepahaman dan
kesepakatan masyarakat
2. Pemetaan Potensi Kawasan:
1. Validasi penggunaan tanah 1. Validasi penggunaan Untuk identifikasi dan validasi
tanah pada peta penggunaan tanah dan GUPT dapat
kerja peninjauan dilakukan dengan cara membuat
lapang sketsa deliniasi menggunakan alat tulis
yang digambar langsung di atas peta
2. Validasi GUPT : kerja/peta peninjauan lapang pada saat
- Koordinat bidang – observasi fisik wilayah di lokasi.
2. Validasi GUPT pada
bidang tanah dalam Pindahkan hasil sketsa tersebut ke
24 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
lokasi peta kerja Data Lapang dalam peta potensi lokasi konsolidasi
- Bentuk dan luas bidang bidang-bidang tanah
peninjauan lapang
25 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
2. Kelompok Masyarakat
3. LSM
26 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
4. Akademisi
Praktisi/Asosiasi
5.
Profesi
27 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
28 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
C.3.3.Analisis SWOT
Analisis SWOT adalah identifikasi berbagai faktor yang berasal dari internal
maupun eksternal lokasi baik secara spasial maupun non spasial untuk
merumuskan strategi arahan pengembangan/penataan lokasi yang akan ditata
melalui Konsolidasi Tanah. Faktor internal mencakup komponen kekuatan dan
kelemahan sedangkan faktor eksternal yang mencakup peluang dan ancaman.
Faktor-faktor tersebut dideskripsikan ke dalam komponen SWOT. Adapun
komponen Analisis SWOT adalah sebagai berikut:
1. Kekuatan (Strength)
Kekuatan adalah unsur-unsur internal yang dapat diunggulkan oleh lokasi
tersebut seperti kondisi geografis, potensi sumber daya alam, skill/keterampilan
SDM, atau keunggulan-keunggulan lain relatif terhadap wilayah sekitarnya.
2. Kelemahan (Weakness)
Kelemahan adalah kekurangan atau keterbatasan yang ada di dalam lokasi
dapat berupa kondisi geografis, kekurangan sumber daya, ketersediaan
prasarana sarana utilitas dll yang menjadi penghambat pembangunan lokasi
tersebut.
3. Peluang (Opportunities)
Peluang adalah berbagai hal yang menguntungkan bagi lokasi, termasuk
kebijakan/rencana/program pembangunan daerah maupun nasional yang
merupakan sumber peluang dari lingkup yang lebih luas.
4. Ancaman (Threats)
Ancaman adalah faktor eksternal yang tidak menguntungkan bagi lokasi
jika tidak diatasi akan menjadi penghambat pembangunan wilayah.
Hasil Analisis SWOT dapat dirumuskan dalam bentuk Peta SWOT untuk analisis
SWOT spasial dan/atau berupa Tabel SWOT untuk analisis SWOT non spasial. Pada
hasil analisis SWOT harus dapat menggambarkan tema dari setiap komponen SWOT
spasial yaitu Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman dengan ketentuan untuk
Peta SWOT digambarkan dengan skala peta minimal menampilkan lingkup wilayah
Kecamatan. Berikut merupakan contoh Hasil Analisis SWOT:
29 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Sumber: Analisis SWOT Rencana Pemodelan KTV Permukiman Padat Pasar Manggis, JICA, 2019
Dari hasil analisis SWOT dibuat analisa secara deskriptif yang sesuai dengan
kondisi lokasi berdasarkan tabel di bawah ini sehingga diperoleh arahan penataan
untuk konsolidasi tanah yang paling sesuai dengan kebutuhan wilayah tersebut.
30 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
32 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Arahan 2 : ……………………………..
Luas......................................................................................ha
Deskripsi Lokasi : ……………………………..
2. Dst… Dst…
Sumber: Hasil Arahan Konsolidasi Tanah
Keterangan Kolom 3:
- Arahan : Diisi arahan konsolidasi tanah sesuai dengan hasil analisis, yaitu
Pengembangan Wilayah, Peremajaan Kota, Optimalisasi Pertanian Skala Kecil
- Luas : Diisi luasan wilayah arahan dengan satuan hektar (Ha)
- Deskripsi Lokasi : Diisi keterangan mengenai lokasi (kondisi fisik, kondisi sosial,
ekonomi dan budaya).
33 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Hasil akhir dari data pendukung tersebut adalah suatu sket tata letak dari blok
kaveling, struktur jaringan jalan dan sarana, yang dituangkan dalam peta (GeoKKP
atau PBB) dan di overlay dengan skala tertentu menurut kebutuhan. Desain
Awal/Visioning (skecth block plan) harus mengacu pada Rencana Tata Ruang
Wilayah yang sudah ditetapkan menjadi peraturan daerah. Sket Rencana Awal
Penataan ini berbasis bidang, dan pada setiap bidangnya diberi urutan nomor.
Peta Desain Awal/Visioning (Sketch Block Plan) yang telah selesai dan
disepakati, ditandatangani oleh Bupati/Walikota atau pihak Pemda yang termasuk
dalam Tim Koordinasi dan Kepala Kantor Pertanahan setempat sebagai legalitas
dalam penetapan gambaran rencana awal penataan.
Selain Desain Awal tersebut, dibuatkan deskripsi manfaat pelaksanaan
konsolidasi tanah di lokasi terpilih baik berasal dari usulan Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional maupun pemangku kepentingan
lainnya mengenai kondisi sosial, ekonomi dan budaya yang ada di calon lokasi
konsolidasi tanah dan sekitar lokasi tersebut dengan mempertimbangkan program
sektoral.
Disahkan oleh:
(……………………………..…… ) (……………………………..……)
( Nama ( Nama )
34 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
tanahnya sebagai Tanah untuk Pembangunan (TP). Hasil dari tahap ini adalah :
35 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
E. Penetapan Lokasi
Tahap penetapan lokasi adalah tahap akhir dari Perencanaan Konsolidasi Tanah.
Tahap ini meliputi beberapa kegiatan yaitu : (1) Persetujuan dan Dukungan Pemda, (2)
Pengajuan SK penetapan Lokasi, dan (3) Penyusunan Laporan.
3. Lampiran berupa peta dengan skala menyesuaikan dengan format kertas A0, sebagai
berikut :
a. Peta Indikasi Potensi Lokasi Konsolidasi Tanah (Kecamatan) dengan penambahan
zoom-in lokasi-lokasi survei pada layout nya;
b. Peta Potensi Subjek Konsolidasi Tanah (Kecamatan);
c. Peta Desain Awal (Sket Rencana Awal Penataan);
4. Lampiran berupa Dokumen, sebagai berikut:
a. SK Tim Koordinasi dan Tim Perencana/Pelaksana;
b. Berita Acara Hasil Sosialisasi dengan Pemda;
c. Berita Acara Pemilihan Lokasi;
d. Berita Acara Hasil Sosialisasi KT kepada Masyarakat;
e. Berita Acara Persetujuan Pemegang Hak dan/atau Penggarap Tanah terhadap
Rencana Konsolidasi Tanah;
f. Berita Acara Komitmen Pemda terhadap Rencana Konsolidasi Tanah;
g. Surat Usulan SK Penetapan Lokasi kepada Bupati/Walikota;
h. SK Penetapan Lokasi.
Semua peta tersebut di atas harus memuat informasi dasar wilayah mengenai :
1. Ibukota (Kabupaten/Kota dan kecamatan);
2. Administrasi (nama kabupaten, nama kecamatan, nama ibukota kabupaten, nama
ibukota kecamatan, batas administrasi);
3. Jalan (jalan arteri, jalan kolektor, jalan lokal, jalan setapak, jalan kereta api, rencana
jalan dan lain-lain);
4. Sungai
38 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
37 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
37 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
BAB IV
PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH UNTUK KEPENTINGAN
TERTENTU
38 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Tahapan perencanaan Konsolidasi Tanah dalam rangka relokasi pada dasarnya sama
dengan tahapan perencanaan Konsolidasi Tanah yang berlaku, namun beberapa hal
khusus yang perlu diperhatikan:
1. Pemetaan Sosial dan Analisis Potensi Kawasan
Tahapan pemetaan sosial dan analisis potensi kawasan pada Konsolidasi Tanah
dalam rangka relokasi dilakukan dengan ketentuan, objek yang diidentifikasi adalah
lokasi kawasan baru yang akan ditempati. Sedangkan untuk subjek yang dilakukan
pemetaan sosial adalah masyarakat yang akan menempati lokasi baru tersebut.
Inventarisasi data subjek yang menempati lokasi baru dapat diperoleh dari instansi
terkait penanganan bencana atau kawasan kumuh dan telah disahkan oleh pihak
Pemda.
2. Pembuatan Desain Awal (Visioning) dan Penyepakatan
Pembuatan desain awal pada Konsolidasi Tanah dalam rangka relokasi dapat
dikoordinasikan dengan instansi terkait pembangunan PSU dengan memperhatikan
ketersediaan PSU di lokasi sebelumnya. Tahapan penyepakatan tetap dilakukan
dengan ketentuan daftar calon peserta KT adalah subjek yang akan menempati lokasi
baru.
39 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
subjek/masyarakat calon peserta KT. Dari kegiatan KIE akan dihasilkan Berita Acara
40 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
41 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
dipastikan status tanahnya sudah dilepaskan atau sudah berakhir masa berlaku hak
atas tanahnya.
Sedangkan untuk subjek yang dilakukan pemetaan sosial adalah masyarakat yang
akan menempati lokasi baru tersebut, inventarisasi data subjek yang menempati
lokasi baru dapat dimintakan kepada instansi terkait dan disahkan oleh pihak Pemda.
42 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
BAB V
PENUTUP
Petunjuk Teknis Perencanaan Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah (Juknis Perencanaan
Penyelenggaraan KT) disusun dengan beberapa penyempurnaan agar pelaksana di daerah
dapat lebih mengeksplorasi kerjasama dengan berbagai pemangku kepentingan dalam rangka
mendapatkan lokasi berpotensi untuk ditata kawasannya melalui konsolidasi tanah. Juknis
Perencanaan KT ini disempurnakan dengan penyederhanaan tahapan yang menekankan pada
output yang berkekuatan hukum yaitu Penetapan Lokasi Konsolidasi Tanah dan output teknis
yaitu Desain Awal dan Pemetaan Sosial.
Perencanaan Konsolidasi Tanah harus dilaksanakan sesuai dengan standar sebagaimana
diatur dalam Juknis Perencanaan KT ini. Namun demikian, pada bagian-bagian dalam Juknis
Perencanaan KT masih dapat dikembangkan sesuai dengan kebutuhan, misalnya dalam
melakukan pemetaan sosial dan analisa arahan pengembangan.
Dalam rangka kesinambungan alur Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah dan optimalisasi
hasil kegiatan yang dilaksanakan oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional, maka hasil Perencanaan Konsolidasi Tanah seyogyanya dapat
ditindaklanjuti dengan Pelaksanaan Konsolidasi Tanah di daerah masing-masing.
43 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
LAMPIRAN
44 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-101
SURAT KEPUTUSAN
BUPATI/WALIKOTA*)………………………
NOMOR : …………….
TENTANG
45 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
46 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
MEMUTUSKAN :
MENETAPKAN
BUPATI/WALIKOTA*)..…… ………..
Jabatan
Pangkat/
No Nama Jabatan Dalam
Golongan
Kegiatan
1. Bupati/ Walikota*).......... Ketua
(Pengarah)
2. Kepala Kantor Ketua Harian
PertanahanKabupaten/Kota*)... (Ketua)
.......
10. ……………………………..
48 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Jabatan
Pangkat/
No Nama Jabatan Dalam
Golongan
Kegiatan
10. Perwakilan Instansi terkait Anggota
dan/atau pihak lain yang
berkompeten sesuai kebutuhan
penataan
BUPATI/WALIKOTA*)..…… ………..
49 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-102
SURAT KEPUTUSAN
NOMOR : …………….
TENTANG
50 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
MEMUTUSKAN :
MENETAPKAN
51 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
DITETAPKAN : ….......................…………..
KABUPATEN/KOTA*)..…… ………..
NIP.
1. Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
Cq. Direktorat Jenderal Pengadaan Tanah dan Pengembangan Pertanahan di Jakarta
Keterangan:
Catatan:
Dasar hukum dalam bagian mengingat dan Substansi Surat Keputusan dapat disesuaikan dengan Konsolidasi
Tanah yang akan dilaksanakan;
52 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Jabatan
Pangkat/
No Nama Jabatan Dalam
Golongan Kegiatan
Kepala Kantor Pertanahan Ketua
Kabupaten/Kota*)..........
Kepala Seksi Pengadaan Tanah Sekretaris
dan Pengembangan
Perwakilan instansi terkait dan Anggota
pihak lain yang berkompeten
sesuai kebutuhan penataan
Kepala Sub Bagian Tata Usaha Anggota
atau pegawai yang ditunjuk
Kepala Seksi Survei dan Anggota
Pemetaan atau pegawai yang
ditunjuk
Kepala Seksi Penetapan Hak dan Anggota
Pendaftaran atau pegawai yang
ditunjuk
Kepala Seksi Pengendalian dan Anggota
Penanganan Sengketa atau
pejabat yang ditunjuk
KABUPATEN/KOTA*)..…… ………..
NIP.
53 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-54
BERITA ACARA
HASIL SOSIALISASI DENGAN PEMERINTAH DAERAH
KEGIATAN PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
KABUPATEN/KOTA………. PROVINSI ……….
TAHUN ……….
NOMOR:………………………….
1.
2.
3.
4.
5.
dst…
Telah dilaksanakan Sosialisasi oleh Kanwil BPN Provinsi ....................... dan Kantor Pertanahan
Kota/Kabupaten .......................... dengan Pemerintah Daerah............................dengan hasil sebagai berikut :
1. Kesepahaman para pihak mengenai mekanisme Konsolidasi Tanah sebagai instrumen dari
penataan kawasan;
2. Bahwa pada tahun 2019 akan dilaksanakan kegiatan Perencanaan Konsolidasi Tanah di
Kabupaten/Kota… sebagai bagian dari Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah;
3. Dalam rangka mensukseskan kegiatan Konsolidasi Tanah tersebut diperlukan koordinasi dan
kerjasama dengan Pemerintah Daerah terutama dengan instansi terkait untuk pembangunan
Prasarana, Sarana dan Utilitas di lokasi rencana Konsolidasi Tanah sesuai dengan kesepakatan.
Berita Acara ini dibuat dengan sesungguhnya dan untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
54 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-55
NOMOR:………………………….
Hasil dari pembahasan bersama Tim Koordinasi dengan Tim Perencana/Pelaksana pada hari ini maka
dipilih lokasi yang terletak di Desa/Kelurahan............................ dan Desa/Kelurahan................................
Kecamatan................................ yang akan ditindaklanjuti dengan peninjauan ke lapangan oleh tim dari
Kanwil BPN Provinsi, Perwakilan dari Pemda, dan Kantor Pertanahan.
Demikian Berita Acara ini dibuat dengan sesungguhnya dan untuk dapat dipergunakan sebagaimana
mestinya.
1.
2.
3.
4.
dst…
55 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-56
BERITA ACARA
HASIL SOSIALISASI KEPADA MASYARAKAT
KEGIATAN PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
KABUPATEN/KOTA………. PROVINSI ……….
TAHUN ……….
NOMOR:………………………….
1. Ketua RT.../RW…
2. Warga RT.../Desa …
3. Warga RT.../Desa …
4.
5.
Dst…
Telah dilaksanakan Sosialisasi oleh Kanwil BPN Provinsi ....................... dan Kantor Pertanahan
Kota/Kabupaten ..........................kepada Masyarakat di Desa/Kelurahan............................dengan hasil
sebagai
berikut :
1. Kesepahaman para pihak mengenai manfaat Konsolidasi Tanah sebagai instrumen dari
penataan kawasan;
2. Bahwa sebagai tindak lanjut akan dilaksanakan Pemetaan Sosial dan Potensi Kawasan oleh
Petugas Pelaksana dari Kanwil/Kantah dalam rangka Perencanaan Konsolidasi Tanah.
Berita Acara ini dibuat dengan sesungguhnya dan untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
56 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-106
1 Kepala Keluarga
5
dst
DATA HUNIAN
Status tanah: Bentuk tatanan rumah: Status Hunian:
57 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
1 Kepala
keluarga
58 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
RENCANA MENAMBAH
Untuk mendapatkan penghasilan tambahan, apa rencana Anda? (Jawaban boleh lebih dari satu)
□ Pindah/mencari pekerjaan baru
□ Mencari pekerjaan sambilan
□ Membuat usaha baru
2. Dari mana kira-kira modal usaha tersebut akan dapat Anda peroleh?
□ Menggunakan modal sendiri
□ Meminjam dari bank
□ Meminjam dari koperasi
□ Meminjam dari keluarga/temen
□ Meminjam dari rentenir
□ Menggunakan modal patungan
□ …………………………………………………
3. Di luar modal, bantuan apa lagi yang kira-kira akan Anda perlukan?
□ Pelatihan manajemen
□ Pelatihan teknis
□ Bimbingan rutin dari tenaga ahli
□ Bantuan memasarkan produk
□ ………………………………………
59 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Listrik
Sumur Pompa
Tampungan Air
Hujan
Drainase
MCK
Tangki Septik
Pagar
Telepon
Tempat Sampah
Keberadaan Kondisi
Jenis Prasarana Bentuk/Nama Jenis Prasarana
Tidak
Ada Baik Cukup Kurang
Ada
Peribadatan
Pendidikan
Olahraga
Kesehatan
Hiburan
Tempat
Pertemuan
Warga
Transportasi
TPS
Gardu Listrik
Jalan (aspal/kerikil/tanah)
RTH
Penerangan
Jalan
Ruang Terbuka
60 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Keberadaan Kondisi
Jenis Prasarana Bentuk/Nama Jenis Prasarana
Tidak
Ada Baik Cukup Kurang
Ada
Pos Keamanan
Taman
bacaan/mading
1. Bagaimana jarak antar pintu (muka) rumah yang ada di lingkungan Anda?
□ Kurang dari 1 meter
□ 1 – 2 meter
□ Lebih dari 2 meter
2. Bagaimana kondisi sirkulasi udara di lingkungan rumah Anda?
□ Baik
□ Kurang Baik
3. Apakah ada kegiatan/adat istiadat/kearifan lokal yang terkait pembangunan/penataan
lingkungan (misalnya : gotong royong, pengairan dengan teknik subak, dll)
□ Tidak
□ Ya, (nama kegiatan)
…………………………………………………………………………………………………………………………………
4. Apakah pernah dilaksanakan program pemerintah untuk pertanahan dari Badan Pertanahan
Nasional (BPN) di lingkungan rumah Anda?
□ Pernah. Jika pernah mohon sebutkan program pertanahan apa?.................................
□ Belum pernah
5. Apakah Anda mengetahui tentang program Konsolidasi Tanah?
□ Tahu. Jika mengetahuinya dari manakah Anda tahu?..................................................Apakah
Anda paham manfaat program Konsolidasi Tanah?
□ Iya
□ Tidak
Apakah Anda berminat mengikuti program Konsolidasi Tanah?
□ Minat
□ Tidak
□ Tidak Tahu
Kecamatan, tgl/bln/thn
(………………………………………….)
NIP……………………………………...
61 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-107
BERITA ACARA
PERSETUJUAN DARI PEMEGANG HAK
DAN/ATAU PENGGARAP TANAH ATAS RENCANA KONSOLIDASI TANAH
KEGIATAN PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
KABUPATEN/KOTA………. PROVINSI ……….
TAHUN ……….
NOMOR:………………………….
Warga RT…/Desa …
1.
2. Warga RT…/Desa …
3. Warga RT.../Desa …
4.
5.
Dst…
Telah dilaksanakan Sosialisasi Rencana Konsolidasi Tanah, Musyawarah dan Penyepakatan antara
masyarakat/calon peserta konsolidasi tanah dengan Kanwil BPN Provinsi ........................... dan Kantor
Pertanahan Kabupaten/Kota .........................../Tim Koordinasi dalam rangka pelaksanaan Konsolidasi
Tanah di Desa/Kelurahan ........................... Kecamatan ........................... Kabupaten/Kota.............................dengan
hasil kesepakatan sebagai berikut:
1. Bahwa pemilik tanah yang terletak di Desa/Kelurahan*) ...................... Kecamatan .........................
Kabupaten/Kota*) ........................ sebanyak ...... orang (.....%) setuju mengikuti kegiatan Konsolidasi
Tanah sebagaiman surat pernyataan terlampir, dengan jumlah bidang tanah sebanyak........bidang
dengan luas ± ......(Ha/m2) (....%) dari luas ±......(Ha/m2);
2. Bahwa pemilik bidang tanah yang setuju mengikuti kegiatan Konsolidasi Tanah bersepakat:
a. Memberikan sebagian tanahnya Untuk Pembangunan (TP) sebesar ......% (sesuai
kesepakatan) yang akan dipergunakan untuk prasana dan sarana berupa............................dan
Tanah untuk Bersama (TUB) (sesuai hasil kesepakatan).
b. Memberikan prasarana dan sarana berupa: ......................(contoh: jalan)........................diberikan
hak atas tanah kepada ........................ (Pemerintah Daerah Kab/Kota) .................
62 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
c. TUB seluas .... m2 dikelola oleh Calon Perhimpunan ... (nama calon perhimpunan Peserta)
dan ditetapkan pemanfaatannya sesuai kesepakatan serta hak atas tanahnya diterbitkan
atas nama peserta Konsolidasi Tanah. (apabila ada TUB sesuai kesepakatan perhimpunan)
3. Dan seterusnya (kebutuhan sesuai kesepakatan)
Berita Acara ini dibuat dengan sesungguhnya dan untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
63 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
1 2 3 4 5 6 7 8
1. ( )
2. ( )
3. ( )
4. ( )
5. ( )
dst
9. ( Wakil Peserta )
Keterangan:
64 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-65
BERITA ACARA
KOMITMEN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP RENCANA KONSOLIDASI TANAH
KABUPATEN/KOTA………. PROVINSI ……….
TAHUN ……….
NOMOR:………………………….
1.
2.
3.
4.
5.
Dst…
Berita Acara ini dibuat dengan sesungguhnya dan untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
Keterangan :
* Poin kesepakatan dapat disesuaikan dengan yang disepakati.
65 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-66
A. URAIAN UMUM
1. Nama Kegiatan :
2. Pelaksana :
(Sebutkan siapa pelaksana kegiatan tersebut, jika berbentuk kerjasama antar beberapa instansi, sebutkan
instansi yang terlibat dan bertanggungjawab dalam hal apa).
3. Jenis Konsolidasi Tanah : Non Pertanian/Pertanian *)
4. Lokasi Kegiatan :
a. Letak (Kode Lokasi : _ _ . _ _ . _ _ ._________)
1) Desa/Kelurahan :
2) Kecamatan :
3) Kabupaten/Kota :
4) Provinsi :
b. Luas lokasi : Ha (m2)*)
Jumlah luas bidang tanah : Ha (m2)*)
Jumlah bidang tanah : bidang tanah
Jumlah pemilik bidang tanah : orang
5. Peta Petunjuk Letak Lokasi (terlampir)
(Peta tersebut minimal menunjukan letak lokasi terhadap Ibukota Kabupaten/Kota, Kota Kecamatan dan
Desa/Kelurahan dengan ukuran folio).
6. Latar Belakang Pemilihan Lokasi Perencanaan Konsolidasi Tanah (Urgensi dan Manfaat serta Proses
Mendapatkan dan/atau Pemilihan Lokasi.
b) Tabel Sarana.
No. Jenis Sarang Luas (m2) Jumlah (unit) Keterangan
1.
2.
66 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-67
dst
67 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
2. Gambaran Umum Ketentuan Rencana Umum Tata Ruang Wilayah sekitar Lokasi
a. Menurut PERDA No……….Tahun ……..
b. Rencana Peruntukan pada lokasi:
c. Rencana Prasarana/sarana menurut PERDA (uraikan secara singkat).
68 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
F. KESIMPULAN
1. Kesimpulan
2. Saran Tindak Lanjut
……………, ……......……..20…
Catatan:
*) pilih salah satu/coret yang tidak perlu
Kode Lokasi 10 digit, 8 digit pertama mengikuti ketentuan penomoran buku tanah/sertipika hak atas tanah
dengan isian sebagai berikut:
1. dua digit pertama untuk kode Provinsi
2. dua digit kedua untuk kode kabupaten/kota
3. dua digit ketiga untuk kode kecamatan
4. dua digit keempat untuk kode desa/kelurahan
5. dua digit kelima untuk lokasi Konsolidasi Tanah (lokasi ke berapa di kab/kota tsb)
69 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-110
FORMULIR VERIFIKASI
DOKUMEN PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Ketersediaan
No Poin Verifikasi Materi / Isi Berkas yang diperlukan dan Rekomendasi/
Kesesuaian Catatan
Berkas*
1. Letak Lokasi (1) Mencantumkan lokasi dengan jelas Uraian dalam narasi dan peta
Rencana KT yaitu wilayah desa/kelurahan, administrasi lokasi
Kecamatan, Kabupaten/Kota
(2) Mencantumkan koordinat batas dan
luas areal yang direncanakan
penataan KT
2. Maksud dan (1) Menguraikan maksud dan tujuan Uraian dalam narasi
tujuan rencana penataan KT yang direncanakan.
penataan KT (2) Menguraikan urgensi dan manfaat
penataan KT (secara khusus bagi
masyarakat/ peserta dan secara
umum bagi
70 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Ketersediaan
No Poin Verifikasi Materi / Isi Berkas yang diperlukan dan Rekomendasi/
Kesesuaian Catatan
Berkas*
pembangunan/pemerintah serta
lingkungan)
3. Kajian Kesesuaian (1) Menguraikan kesesuaian rencana (1) Peta kesesuaian rencana lokasi
dengan Rencana lokasi KT dengan RTRW KT dengan RTRW atau
Tata Ruang (2) Menginfomasikan perencanaan Telaahan dari Dinas Tata
konsolidasi Tanah telah sesuai Ruang setempat
Wilayah dan
dengan rencana kerja instansi (2) BA Sosialisasi ke dinas terkait
Kebijakan Sektor terkait, diantaranya Dinas tata (3) BA Pemilihan Lokasi
ruang Provinsi/Kabupaten Kota,
Instansi terkait.*
(3) Kesepakatan dengan Pemerintah
Daerah mengenai pemilihan lokasi.*
4. Pemetaan Sosial A. Sosialisasi A. Sosialisasi
dan Analisis (1) Mengidentifikasi pemangku (1) Pemetaan Stakeholder
Potensi Kawasan kepentingan KT (2)BA Sosialisasi KT kepada
(2) Proses menjelaskan mengenai masyarakat
mekanisme KT, serta hak dan
kewajiban masyarakat. B. Pemetaan Sosial dan
B. Pemetaan Sosial dan Analisis Potensi Kawasan:
Analisis Potensi Kawasan: (1) Uraian dalam narasi dan
(1) Profil sosial ekonomi wilayah serta peta SWOT spasial
potensi dan kelemahannya dalam (2) Peta dan data tabulasi Jenis
SWOT spasial Penggunaan tanah areal
(2) Mengidentifikasi dan menjelaskan rencana KT (cek dengan data
penggunaan tanah eksisting yang tersedia atau interpretasi
citra)
71 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Ketersediaan
No Poin Verifikasi Materi / Isi Berkas yang diperlukan dan Rekomendasi/
Kesesuaian Catatan
Berkas*
(3) Mengidentifikasi batas bidang- (3) Peta Potensi Subjek KT dan
bidang tanah dan status daftar nama
pemilikan/penguasaannya pemilik/penggarap dan luas
(4) Data sosial masyarakat/calon bidang- bidang tanahnya (cek
peserta KT melalui pengisian dengan data Geo KKP)
kuesioner (4) Rekap/Tabulasi data sosial
masyarakat calon peserta KT
72 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
73 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Ketersediaan
No Poin Verifikasi Materi / Isi Berkas yang diperlukan dan Rekomendasi/
Kesesuaian Catatan
Berkas*
dalam areal dimohon Penetapan
Lokasi
(2) Menguraikan besaran dana, rincian
alokasi dana (perencanaan,
persiapan, pelaksanaan, penyerahan
hasil), administrasi, pengelolaan dan
sosialisasi.
(3) Menjabarkan sumber
pendanaan/penganggaran
(APBN/APBD atau dana internal
stakeholder penyelenggara)
Keterangan:
* Isi dengan ada sesuai / ada tidak sesuai / tidak ada
**bagi pemangku kepentingan yang juga menganggarkan biaya pembangunan TP maka tidak diperlukan BA Sosialisasi ke dinas terkait dan BA Pemilihan
Lokasi
***Bila prosentase persetujuan pemegang hak atas rencana KT berjumlah lebih dari 60%, maka kegiatan Perencanaan KT dapat dilanjutkan dengan
Pelaksanaan KT
74 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Catatan :
Berdasarkan verifikasi yang telah dilaksanakan, Dokumen Perencanaan Konsolidasi Tanah yang diajukan oleh................................sudah/belum
memenuhi ketentuan dalam perencanaan Konsolidasi Tanah sehingga dapat/tidak dapat ditindaklanjuti dengan Penetapan Lokasi Konsolidasi
Tanah.
Tempat, Tanggal/Bulan/Tahun
Mengetahui,
Verifikator 1 Verifikator 2
Kepala Seksi Pengadaan Tanah dan Pengembangan
Kantor Pertanahan ..................................................
Kota/Kab............................................
(Nama) (Nama)
(NIP) (NIP)
75 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-111
…………,...............… 20.......
Nomor :
Sifat :
Lampiran Usulan Penetapan Konsolidasi Tanah Di
Perihal : Desa/Kelurahan*)……..,Kecamatan………
Kabupaten/Kota*)…. Provinsi …………
Kepada Yth.
Bupati/Walikota*)......………….
Di-
………………
Dalam rangka kegiatan Perencanaan Konsolidasi Tanah, dengan ini kami mengajukan
permohonan Penetapan Lokasi hasil kegiatan Perencanaan Konsolidasi Tanah yang terletak di
Desa/Kelurahan*)...................………......................,Kecamatan..........................,
kabupaten/Kota*)……...…….Provinsi…..………..Seluas……Ha/M 2*) menjadi lokasi Objek Konsolidasi
Tanah.
Sebagai Bahan Pertimbangan, Bersama Ini Kami Lampirkan:
1. Rencana Umum Kegiatan Konsolidasi Tanah (Executive Summary);
2. Berita Acara Hasil Sosialisasi Konsolidasi Tanah kepada Masyarakat;
3. Berita Acara Hasil Komitmen Pemda terhadap Rencana Konsolidasi Tanah;
4. Berita Acara Persetujuan Pemegang Hak dan/atau Penggarap Tanah atas Rencana Konsolidasi
Tanah;
5. Daftar Pemilik/Penggarap;
6. Sket Rencana Awal Penataan (Sketch Block Plan);
7. Peta Situasi Lokasi Objek Konsolidasi Tanah;
8. Peta RTRW/RDTR Kabupaten/Kota*) ………………….
9. Formulir Verifikasi Dokumen Perencanaan Konsolidasi Tanah**
10. Dan Seterusnya (Disesuaikan Dengan Kebutuhan).
NIP.
Tembusan Disampaikan Kepada Yth.:
1. Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
Cq. Direktur Jenderal Pengadaan Tanah dan Pengembangan Pertanahan Di Jakarta
2. Gubernur Provinsi ………………di …………….
3. Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi …....… di …………
4. Ketua Bappeda ……...…………di …………..
5. Pertinggal
Keterangan:
*) Pilih Salah Satu/Coret Yang Tidak Perlu
**) Untuk Perencanaan Konsolidasi Tanah oleh Pemangku Kepentingan
FORM KT-112
76 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUPATI/WALIKOTA*)………………………
NOMOR : ..………….
TENTANG
PENETAPAN LOKASI KONSOLIDASI TANAH
DI DESA/KELURAHAN*)………...... KECAMATAN..……..….
KABUPATEN/KOTA*) …………….....…………
MENIMBANG :1. Bahwa dalam rangka pemanfaatan tanah secara optimal, melalui
peningkatan efisiensi dan produktivitas penggunaan tanah dan ruang
serta peningkatan kualitas lingkungan,sekaligus memberikan kepastian
hukum hak atas tanah masyarakat, dipandang perlu melakukan
penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah
baik secara fisik maupun yuridis dengan melibatkan partisipasi
masyarakat melalui penyelenggaraan konsolidasi tanah;
2. Bahwa agar penyelenggaraan konsolidasi tanah dapat berjalan efektif
dan optimal, perlu ditetapkan lokasi konsolidasi tanah dengan Surat
Keputusan Bupati/Walikota*)…............;
MEMPERHATIKAN : 1. Rencana Umum Kegiatan Konsolidasi Tanah di
Kabupaten/Kota*)..............;
2. Hasil musyawarah antara calon peserta Konsolidasi Tanah dengan Tim
Koordinasi dalam rangka pelaksanaan Konsolidasi Tanah di
Desa/Kelurahan*)…………….,Kecamatan...............Kabupaten/Kota*)
..................... tanggal …………….
MENGINGAT : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-
Pokok Agraria (Lembaran Negara Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 2043);
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2000 Tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1997 Tentang Bea
Perolehan Hak Atas Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2000 Nomor 130);
3. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 Tentang
Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 66);
5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2009 Tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1997 Tentang
Ketransmigrasian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 131);
6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor
7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188);
7. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188);
77 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
78 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
MEMUTUSKAN :
MENETAPKAN
PERTAMA : Lokasi Kegiatan Konsolidasi Tanah di:
Desa/Kelurahan*) :……………..……………………
Kecamatan :…………………………………..
Kabupaten/Kota*) :………………………………..…
Luas..............................................................Ha/m2*) Peta Situasiterlampir
Jumlah pemilik/peserta.....................orang
Jumlah Bidang........................................bidang
KEDUA : Selama pelaksanaan konsolidasi tanah, tidak diperkenankan untuk
mengalihkan/memindahtangankan hak atas tanah di lokasi konsolidasi
tanah dan/atau melakukan perubahan penggunaan tanah tanpa seijin
Bupati/Walikota*)........................
KETIGA : Setelah dilaksanakannya penataan kembali penguasaan pemilikan
pemanfaatan dan penggunaan tanah melalui konsolidasi tanah, akan
dilakukan pembangunan prasarana dan sarana terhadap tanah untuk
pembangunan (TP) sesuai rencana pembangunan Kabupaten/Kota*)
..........................
KEEMPAT : Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila
dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam keputusan ini, akan
diadakan pembetulan sebagaimana mestinya.
DITETAPKAN : ….......................…………..
PADA TANGGAL : ….......................…………..
BUPATI/WALIKOTA*)..……...…..
Keterangan:
*) Pilih salah satu
Catatan:
Substansi Surat Keputusan dapat disesuaikan...
79 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-305
.....................,............................20.......
Kepala Kantor Wilayah
BPN Provinsi...........................
NIP.
Keterangan:
*) Pilih Salah Satu/Coret Yang Tidak Perlu
**) Hanya Contoh
80 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
FORM KT-312
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Ruang Lingkup
1.4. Hasil Akhir
Lampiran
81 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
82 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Lampiran 2. Format Desain Awal (Sketch Block Plan)
83 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
DESAIN AWAL
PERENCANAAN KONSOLIDASI
TANAH
TAHUN …..
KAB/KOTA
………
84 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
BUKU 1 PERENCANAAN KONSOLIDASI TANAH
Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Konsolidasi Tanah
Lampiran 3. Format Peta Zoom In Lokasi
85 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
Lampiran 4. Pewarnaan Peta
NO LEGENDA R G B KETERANGAN
1 Sepakat 38 115 0
86 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
Lampiran 5. Klasifikasi Kawasan pada RTRW
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang / Kepala Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2018 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi, Kabupaten dan Kota, klasifikasi Kawasan pada Rencana Tata Ruang Wilayah sbb:
87 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
Kawasan peternakan
d. Kawasan Perikanan
Kawasan perikanan tangkap
Kawasan perikanan budidaya
e. Kawasan Pertambangan dan Energi
Kawasan pertambangan mineral
Kawasan pertambangan batubara
Kawasan pertambangan minyak dan gas bumi
Kawasan panas bumi
Kawasan pembangkitan tenaga listrik
f. Kawasan Peruntukkan Industri
g. Kawasan Pariwisata
h. Kawasan Permukiman
Kawasan permukiman perkotaan
Kawasan permukiman perdesaan
i. Kawasan Pertahanan dan Keamanan
88 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n
c. Kawasan Perikanan
Kawasan perikanan tangkap
Kawasan perikanan budidaya
d. Kawasan Pertambangan dan Energi
Kawasan pertambangan mineral
Kawasan pertambangan batubara
Kawasan pertambangan minyak dan gas bumi
Kawasan panas bumi
Kawasan pembangkitan tenaga listrik
e. Kawasan Peruntukkan Industri
Kawasan industri
Sentra industri kecil dan menengah
f. Kawasan Pariwisata
g. Kawasan Permukiman
Kawasan perumahan
Kawasan perdagangan dan jasa
Kawasan perkantoran
Kawasan peribadatan
Kawasan Pendidikan
Kawasan Kesehatan
Kawasan olahraga
Kawasan transportasi
Kawasan sumber daya air
Kawasan ruang terbuka non hijau
Tempat evakuasi bencana
Kawasan sektor informal
Kawasan permukiman perdesaan
h. Kawasan Hutan Rakyat
i. Kawasan Pertahanan dan Keamanan
89 | D i r e k t o r a t K o n s o l i d a s i T a n a h d a n P e n g e m b a n g a n P e r t a n a h a n