Nama: Nurmainah

Nim: 043399901
Mata Kuliah: Ekonomi Pemerintahan
Jurusan: Ilmu Pemerintahan
Semester 6 (2023)

1. Menurut James E. Anderson (1969: 19-20) dalam praktiknya ada sejumlah fungsi
mendasar yang secara umum dijalankan oleh pemerintah, antara lain:

A. Menyediakan infrastruktur ekonomi (Providing economic infrastructure).

B. Pemerintah dalam hal ini menyediakan institusi-institusi dasar, peraturan dan merancang
hal-hal yang dibutuhkan untuk memenuhi berlangsungnya sistem kapitalis modern. Termasuk
di dalamnya adalah menetapkan dan melindungi hak milik, memaksakan perjanjian,
menetapkan standar mata uang, upah, kebangkrutan, hak paten, memelihara ketertiban dan
hukum serta sistem tarif. Hukum dalam ekonomi modern sangatlah penting karena akan
menjadi kerangka aturan main.

C. Menyediakan berbagai barang dan jasa kolektif (provision of varioua collective goods and
services), terutama karena adanya barang dan jasa yang menjadi kebutuhan banyak orang,
akan tetapi sulit dipenuhi secara individual. Termasuk di dalamnya adalah kebutuhan untuk
pertahanan nasional, untuk membangun jalan dan jembatan, pengendalian banjir, serta
infrastruktur lainnya.

D. Menyelesaikan konflik antaranggota masyarakat (the resolution and adjustment of group

conflict), di mana salah satu alasan mendasar adanya pemerintah adalah kebutuhan untuk
menyelesaikan dan mendamaikan konflik dalam masyarakat dalam upaya pencapaian
keadilan, ketertiban dan stabilitas. Termasuk di dalamnya tindakan untuk melindungi orang-
orang yang secara ekonomi lemah dalam melawan mereka yang secara ekonomi kuat.
Pemerintah juga diperlukan untuk menggantikan eksploitasi dengan keadilan melalui undang-
undang yang mengatur tentang upah minimum, buruh anak dan program kompensasi bagi
pekerja.
E. Memelihara kompetisi (the maintenance of competition), di mana kompetisi tidaklah
selalu terpelihara dengan sendirinya pada sektor swasta sehingga memerlukan tindakan
tertentu dari pemerintah untuk menjamin bahwa dunia usaha dijalankan melalui kompetisi
yang sehat. Pengawasan yang dilakukan pemerintah adalah untuk mencegah terjadinya
kompetisi yang bersifat destruktif, misalnya dengan mengeluarkan pengaturan tentang
larangan monopoli, peraturan tentang perlindungan konsumen, yang sangat dibutuhkan dalam
memperbaiki kompetisi di sektor swasta.

F. Melindungi sumber daya alam (protection of natural resources), di mana kekuatan

kompetisi acap kali tidak mampu mencegah hasrat untuk melakukan pemborosan terhadap
sumber daya alam, untuk melindungi kerusakan lingkungan asli atau untuk memelihara
kepentingan generasi yang akan datang. Kerusakan lingkungan adalah salah satu contoh dari
kegagalan pasar. Hanya Pemerintahlah yang dinilai dapat mengurangi kehancuran lingkungan
dengan membuat aturan tentang pengelolaan sumber daya alam, melalui kekuasaan memaksa
yang dimilikinya.

G. Menyediakan akses minimum bagi individu terhadap barang dan jasa ekonomi (provision
for minimum access by individuals to the goods and services of the economy), di mana
pelaksanaan mekanisme pasar adakalanya memberikan dampak yang secara sosial tidak bisa
diterima, seperti kemiskinan, pengangguran, dan kekurangan gizi. Mereka yang sakit, usia
lanjut, buta huruf tidak menjadi perhatian dari ekonomi pasar. Oleh karenanya sangat
beralasan bahwa kaum ekonomi rasionalis juga setuju bahwa pemerintah bertanggung jawab
dalam mengurangi kemiskinan, terutama agar orang-orang miskin dapat mempertahankan
hidupnya secara minimal. Perdebatan muncul biasanya adalah terkait pada persoalan
bagaimana program tersebut akan dijalankan.

H. Menstabilkan Ekonomi (stabilization of the economy), di mana dalam siklus ekonomi

akan selalu ada fluktuasi dari kondisi ekonomi yang meledak (bom) ke resesi ekonomi.
Dalam kondisi resesi Pemerintah bisa melakukan tindakan dengan mengawasi upah dan
harga. Meskipun tindakan pemerintah tidak selalu benar, tetapi pemerintah memiliki
tanggung jawab terhadap jalannya ekonomi negara secara keseluruhan.

2. Contoh penerapan fungsi dasar pemerintah menurut James E. Anderson di Indonesia

A. Menyediakan infrastruktur ekonomi: Seperti pembuatan regulasi pendirian badan usaha,
adanya bank indonesia sebagai pengatur aktivitas keuangan masyarakat agar berjalan dengan
baik.

B. Menyediakan beberapa jasa dan barang kolektif: Seperti tenaga pelayanan yang
berhubungan langsung dengan masyarakatnya. Contohnya petugas kelurahan dan lainnya.

C. Menjembatani konflik dalam masyarakat: Pemerintah berperan sebagai penengak hukum.

D. Menjaga kompetensi: Dalam hal meningkatkan kinerja aparaturnya.

E. Memelihara sumber daya alam: contoh menyediakan jasa listrik nasional (PLN),
mengawasi serta mengelola hutan-hutan yang terdapat di beberapa daerah di indonesia.

F. Menjamin akses minimal setiap individu kepada barang dan jasa

G. Menjaga stabilitas ekonomi: Dalam menjaga stabilitas ekonomi pemerintah misalnya

menetapkan kebijakan moneter dan fiskal. Kemudian membuat rencana pembangunan lima
tahun yang juga tertuang dalam APBN dan lain sebagainya.