Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
PUTUSAN
si
Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
ne
ng
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
yang mengadili perkara pidana dengan acara pemeriksaan biasa dalam tingkat
pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa:
do
gu
Nama Lengkap : KAMARUDDIN SIREGAR, SS
In
A
Tempat Lahir : Padang Sidempuan
Umur/Tanggal Lahir : 48 Tahun / 21 September 1971
ah
lik
Jenis Kelamin : Laki-Laki
Kebangsaan : Indonesia
Tempat Tinggal : Jl. Mawar VI No. 154, RT.011 / RW.008,
am
ub
Kelurahan Jaka Sampurna, Kecamatan
Bekasi Barat, Kota Bekasi
ep
Agama : Islam
k
Pekerjaan : Kepala Seksi Kepabean dan Cukai II Pada

ah
KPU BC Batam
R
si
Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh:
1. Penyidik sejak tanggal 24 Juni 2020 sampai dengan tanggal 13 Juli 2020;
ne
ng
2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 14 Juli 2020 sampai dengan

tanggal 22 Agustus 2020;
do
gu
3. Perpanjangan Pertama Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 23 Agustus 2020

sampai dengan tanggal 21 September 2020;
4. Perpanjangan Kedua Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 22 September 2020
In
A
sampai dengan tanggal 21 Oktober 2020;

5. Penuntut Umum sejak tanggal 19 Oktober 2020 sampai dengan tanggal 7
ah
lik
Nopember 2020;
6. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 8 Nopember 2020 sampai
m
ub
dengan tanggal 7 Desember 2020;

7. Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
ka
Jakarta Pusat sejak tanggal 17 Nopember 2020 sampai dengan tanggal 16

ep
Desember 2020;
ah
8. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

R
Jakarta Pusat sejak tanggal 17 Desember 2020 sampai dengan tanggal 14

es
Pebruari 2021;
M
ng
on
Halaman 1 dari 463 Putusan Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst

gu
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
9. Perpanjangan Pertama Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
si
Pengadilan Tinggi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sejak tanggal 15 Pebruari
2021 sampai dengan tanggal 16 Maret 2021;
ne
ng
10. Perpanjangan Kedua Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
Tinggi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sejak tanggal 17 Maret 2021 sampai
dengan tanggal 15 April 2021;
do
gu Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., dalam perkara ini didampingi oleh
Penasihat Hukum Dr. Dhoni Martien, S.H., M.H., Irianto Subiakto, S.H., LL.M.,
In
A
Yuliana Setiadi, S.H., M.Kn., Alpi Zabadi, S.H., M.H., Arsya Rizky Wicaksono, S.H.,
dan Hesti Naomi Dience Kimbal, S.H., Para Advokat/Pengacara dari Law Firm DM &
ah
lik
Partners beralamat di Jalan Emas VI UQ 38 Pondok Pinang, Jakarta Selatan 12310,
berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 20/SKK.DM7P/XI/2020 tanggal 20
November 2020;
am
ub
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
tersebut:
ep
Setelah membaca:
k
 Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

ah
Jakarta Pusat Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst tanggal 17 Nopember

R
si
2020 tentang Penunjukan Majelis Hakim;
 Penetapan Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
ne
ng
Negeri Jakarta Pusat Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2021/PN Jkt Pst tanggal 17

Nopember 2020 tentang Penetapan Hari Sidang;
do
gu
 Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jakarta Pusat Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst tanggal 16 Pebruari 2021
In
tentang Pergantian Anggota Majelis Hakim;
A
 Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;

Setelah mendengar keterangan Saksi-Saksi, Ahli dan Terdakwa serta
ah
lik
memperhatikan bukti surat dan barang bukti yang diajukan di persidangan;

Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut
m
ub
Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:

Setelah mendengar Pembelaan Penasihat Hukum Terdakwa yang pada
ka
pokoknya sebagai berikut:

ep
1. Menyatakan Terdakwa tidak terbukti bersalah melakukan tindak pidana

ah
sebagaimanan dakwaan kesatu primair;

R
2. Membebaskan Terdakwa dari dakwaan kesatu primair;

es
M
3. Menyatakan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., telah terbukti secara sah dan
ng
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana diatur dan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
diancam pidana Pasal 3 Juncto Pasal 18 ayat (1) Undang-Undang RI Nomor 31
si
Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI Nomor 20
Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999
ne
ng
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke–1
KUHP dalam dakwaan kesatu subsidair dan Pasal 5 Ayat (2) Juncto Pasal 5 Ayat
(1) huruf a UU RI Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan UU
do
gu
RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas UU RI Nomor 31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke-1
In
A
KUHP dalam dakwaan kedua pertama;
4. Menghukum Terdakwa dengan pidana penjara selama 8 (delapan) tahun
ah
lik
dikurangi selama Terdakwa berada dalam tahanan, dengan perintah agar
Terdakwa tetap ditahan;
5. Menghukum Terdakwa untuk membayar denda sebesar Rp50.000.000,00 (lima
am
ub
puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar maka
diganti dengan pidana kurungan masing-masing selama 3 (tiga) bulan;
ep
6. Menyatakan barang bukti sebagaimana dalam daftar barang bukti, yaitu :
k
 Disita dari Sisprian Subiaksono, SE, MM., barang bukti :

ah
No. 1 sampai dengan 6 berupa fotokopi legalisir dokumen;

R
si
 Disita dari Agus Sudarmadi, barang bukti :
No. 7, berupa 1 (satu) keping CD dengan data file hasil SQL 28APR2020.txt
ne
ng
dengan nilai hash MD5:92b47106553c1afad649fe4fccfd64cb dan file hasil

SQL 28APR2020.txt dengan nilai hash
do
gu
MD5:f5fc0f88edd2e4f9e85f79d5b6c5e2d7;
No. 1112, berupa 1 (satu) buah CD-R merek GT-Pro kapasitas 700 MB 56X
In
multi speed;
A
 Disita dari Agus Amiwijaya, barang bukti :

No. 8 berupa 1 (satu) dus karton pada kotak yang berisi fotokopi dokumen
ah
lik
legalisir PPFTZ dan disita dari Agus Sudarmadi berupa 1 (satu) unit DVDR
4,7Gb isi file impor PIB.xls kontainer impor PIB.xls impor Batam.xls kontainer
m
ub
impor Batam.xls impor PLB.xls Capture Hash All Files.jpg dan Value Hash All
Files.txt;
ka
 Disita dari Yudho Suprehatin, barang bukti :

ep
No. 9 berupa 1 (satu) buah hardisk merk WD 320Gb SN.WMAV2 Z 918 602
ah
tanpa kabel power mili PT Flemings Indo Batam;

R
 Disita dari Dinesh Suresh Haghani, barang bukti :

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
No. 10 berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Apple model Iphone 6 warna
si
Rosegold memory 128Gb dengan imei : 358359061810741 beserta dengan
nomor simcard Simpati 081213116666;
ne
ng
 Disita dari Winarko Dian Subagyo, barang bukti :
No. 11 berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Vivo model Vivo 1907
dengan softcase loreng coklat warna biru keunguan memory 128Gb dengan
do
gu imei 1 : 868725045668434, imei 2 : 868725045668426 beserta dengan
In
A
 Disita dari Rahmadani, barang bukti :
No 12 berupa 1 (satu) buah flash disk bertuliskan Agility dan
ah
lik
www.agility.com;
 Disita dari Agus Pumady AR, barang bukti :
No. 13, berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Samsung model Galaxy
am
ub
A50 model SM-A505F/DS nomor serial : RR8M50M2MQB, imei 1 :
357180100805299 dan imei 2 : 357181100805297;
ep
 Disita dari Tjing Ful alias Elna Raymon, barang bukti :
k
No. 14, berupa 1 (satu) unit handphone merk Samsung tipe Galaxy S9+
ah
R
warna hitam dengan nomor telfon 087884997658, model number :SM-
si
G965F, serial number : RR8K20LYTQM, imei slot 1 :355222090203119, imei
ne
slot 2 : 355222090203117;
ng
No. 15, berupa 1 (satu) unit handphone merk Apple Iphone 7 warna putih,
model number MN992ZP/A, serial number C6KSF99BHG7T, imei
do
gu
359206072892391;
No. 16, berupa 1 (satu) unit hardisk merk Seagate Barracuda 7200.12 500Gb
In
serial number : 5VMA3V4V;
A
No. 17, Berupa 1 (satu) unit hardisk merk Seagate 1 Tb serial number :
ZN15N88Q;
ah
lik
No. 18 berupa akun email agungwidodow5673@gmail.com;

No. 19 berupa akun email goenk.wied73@gmail.com;
m
ub
No. 20 berupa 1 (satu) buah hardisk merek Seagate 500 Gb, S/N:
5VV41DZ6 tanpa kabel power yang diambil pada Departemen Impor, PT.
ka
Ciptagria Mutiara Busana;

ep
No. 21 berupa 1 (satu) keping CD;

ah
No. 22 berupa file BC.2.8 Ciptagria Mutiara Busana, dengan nilai hash :
R
 MD5:d5b4cb6f24bfd2f89b25616023312c3a
es
 SHA1:0ebf4c0ff56ae35f50e9500ac312d73d87164b51
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
No. 23 sampai dengan 64 berupa bundel Doc. Import PT Ciptagria dan No.
si
65 berupa 1 (satu) bundel Surat Pernyataan No. 026/IML/V/2020 PT Insani
Mandiri Lestari;
ne
ng
 Disita dari Kokom Komalasari, barang bukti :
No. 66 sampai dengan 71 bundel copy salinan dokumen perusahaan dan
bundel faktur penjualan;
do
gu No. 72 berupa 1 (satu) unit hard disk Toshiba 500Gb S/N : 969LWLWKSZ65
milik CV Aseny Apparel;
In
A
No. 73 berupa 1 (satu) unit hard disk Seagate 500 GB S/N: 9VV8WK9X milik
CV. Aseny Apparel;
ah
lik
Disita dari Indra Rohelan, yaitu antara lain, barang bukti :
No. 74, berupa 1 (satu) unit hanpdhone merek Oppo model: CPH1803
berwarna hitam dengan imei 1: 861930043134036 imei 2: 861930043134028
am
ub
dengan password 711711 nomor HP: 081802220871;
No. 75, berupa 1 (satu) unit laptop merek Lenovo G41-35 S/N: PF0NBL0S
ep
MTM: 80M70033ID berwarna hitam milik Indra Rohelan beserta charger dan
k
tas;
ah
No. 76, berupa 1 (satu) buah flash disk merek Samsung berwarna putih
R
si
nomor seri A1811D 8GB;

ne
Disita dari Drs. Hayun Basyar, barang bukti :
ng
No. 77 bundel fotocopy dokumen PT Pajajaran Internusa Tekstil;

No. 78 sampai dengan 424 berupa bundel fotocopy dokumen Pemberitahuan
do
gu
Impor Barang (PIB);

No. 425 berupa 1 (satu) unit hardisk merek Seagate Barracuda Compute 500
In
Gb, ST 500DM009, SN : W6AUIPD5, PN 2EP102-500;
A
No. 426 berupa 1 (satu) unit laptop HP atas nama Pajitek model 14-
bw511AU, S/N 5CD8303Z97;
ah
lik
 Disita dari Heri Janto, SE., barang bukti :

No. 427 sampai dengan 1084 berupa bundel Pemberitahuan Impor Barang
m
ub
(PIB);
No. 1085 berupa 1 (satu) unit laptop Asus atas nama fazri01122007, model
ka
QCWB335, Sn EANXCX005065438;
ep
 Disita dari Suresh TNR, barang bukti :

ah
No. 1086 berupa 1 (satu) unit laptop merek Lenovo Ideapad S10-3 warna
R
hitam S/N: Q802795822 beserta charger milik Dinesh Suresh Raghani;

es

M
Disita dari Zacky Riyadi, barang bukti :

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
No. 1087 berupa 1 (satu) buah handphone merk Cross C 5 warna putih,
si
nomor imei : 1:357101 052714149, S/N: 002061309135708 beserta sim card
nomor kartu : 621005654294473300;
ne
ng
No. 1088 berupa 1 (satu) buah handphone merek Venera warna hitam,
nomor imei : 1:355333058767464 beserta sim card XL nomor kartu :
H188962116305, 11508203-1;
do
gu No. 1089 berupa 1 (satu) buah handphone merek Blackberry Curve warna
hitam, nomor imei : 262**050361265 beserta sim card Indosat Oredoo nomor
In
A
kartu : 620160003240150009;
No. 1090 berupa 1 (satu) buah flash disk bertuliskan Bea & Cukai Makin
ah
lik
Baik;
No. 1091 berupa 1 (satu) buah bungkus sim card Simpati dengan nomor
0821 64180438;
am
ub
No. 1092 sampai dengan 1095 berupa box dokumen KB-TLDDP;
No. 1100 berupa 1 (satu) lembar dokumen Surat Persetujuan Pengeluaran
ep
Barang Nomor SPPB : 001201/KPU.02/BD.03/2020 tanggal 10 Januari 2020;
k
No. 1101 berupa dokumen Pemberitahuan Pabean KPU BC Batam Nomor

ah
Pengajuan : 020401-000645-20200102-000001 tanggal 9 Januari 2020

R
si
beserta dengan lampirannya.
No. 1140 sampai dengan 1177, berupa bundel dokumen PPFTZ KPU BC
ne
ng
Batam atas nama PT Flemings Indo Batam dan PT Peter Gramindo Prima;
 Disita dari Bambang Lusanto Gutomo, barang bukti :
do
gu
No. 1096, berupa 1 (satu) buah handphone merek Samsung Galaxy A5

warna gold, nomor imei 1 : 356911079004766/01, imei 2 :
In
356912079004764/01, nomor model SM-A510FD, SN: RR8H20ASVEL
A
beserta sim card dengan nomor : 08131195842;

 Disita dari Yosef Hendriyansah, barang bukti :
ah
lik
No. 1097, berupa 1 (satu) buah handphone merek Redmi Note 8 Pro warna
hitam, nomor imei 1 : 865932045835905, imei 2 : 865932045835913, SSN:
m
ub
28065/10Q404788 beserta sim card dengan nomor : 082283237707;

 Disita dari Mochamad Munif, barang bukti :
ka
No. 1099, berupa 1 (satu) buah handphone merek Samsung Galaxy A20s
ep
warna hitam, nomor imei 1 : 359302107050517, imei 2 : 359303107050515,

ah
nomor model SM-A207F, nomor serial R9CN303XKQJ beserta sim card

R
dengan nomor : 082164180438;

es

M
Disita dari Susila Brata, barang bukti:

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
No. 1102, berupa 1 (satu) buah handphone merek Redmi Note 8 Pro warna
si
hitam, nomor imei 1 : 865932046605249, imei 2 : 865932046605257, SS/N:
ne
ng
No. 1103, media penyimpanan : CD – R merek WINS kapasitas 700MB;
 Disita dari Dewi Sulastri, barang bukti :
No. 1098, berupa 1 (satu) buah handphone merek Iphone 7+ kapasitas 32
do
gu GB warna hitam, nomor imei : 353812080932917 dengan nomor :
08128808801;
In
A
No. 1104 media penyimpanan : flash disk Nexus warna silver 8 Gb;
 Disita dari Runduk Marito Siregar, barang bukti :
ah
lik
No. 1105, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone 11 Pro Max warna
hitam, nomor imei 1 : 353908103944648, imei 2 : 35390810394464, serial
number : FK1ZL232N715 beserta sim card dengan nomor : 081991166271;
am
ub
 Disita dari Christ Hendrayudi, barang bukti :
No. 1106, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone X warna hitam,
ep
nomor imei : 359411080476050, nomor model SM-A207F, seria numberl
k
C39VCZC0CC68 beserta sim card dengan nomor : 082260060030;

ah

R
Disita dari Anugrah Ramadhan Utama, barang bukti :
si
No. 1107, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone 7 warna hitam,
ne
nomor imei : 355330082341217, serial number: DNPSXHRGHG7P beserta
ng
sim card dengan nomor : 08977613317;

 Disita dari Dodhie Hendra Kurniawan, SE., barang bukti
do
gu
No. 1108, berupa Laporan Hasil Penelitian Lapangan Nomor : LHPL-

81/KPU.02/BD.06/2019 tanggal 10 Desember 2019;
In
No. 1109, berupa Laporan Hasil Penelitian Lapangan Nomor : LHPL-
A
01/KPU.02/BD.06/2020 tanggal 13 Januari 2020;

 Disita dari Hariyono Adi Wibowo, barang bukti :
ah
lik
No. 1110, berupa barang/dokumen/data elektronik yaitu :

1. Uang tunai pecahan lima puluh ribu sebanyak 100 (seratus) lembar
m
ub
senilai Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah).

2. Uang tunai pecahan 100 dollar Singapura sebanyak 2 (dua) lembar.
ka
ep
3. Uang tunai pecahan 50 real sebanyak 2 (dua) lembar.

4. Uang tunai pecahan 1 real sebanyak 3 (tiga) lembar.
ah
5. 1 (satu) buah flash disk merek SanDisk.

R
6. 1 (satu) unit handphone merek Iphone 5S warna hitam dengan

es
M
kondisi LCD terkelupas, nomor imei : 358692056359104, beserta sim

ng
card Smartfren.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Disita dari Rully Ardian, barang bukti :
si
No 1111, berupa 1 (satu) buah handphone merk Samsung warna hitam,
nomor imei 1: 357285103859506/01, nomor imei 2 : 357286103859504/01,
ne
ng
nomor SN : R58M53EJE7T dengan nomor sim card : 62811288840;
 Disita dari Erwin Ernanto Hoesni, SH., barang bukti :
do
No 1113 sampai dengan 1124, berupa fotocopy surat-surat Kantor Penerbit
gu Laporan Surveyor (LS);
 Disita dari Afif Rahmat Meika, barang bukti :
In
A
No. 1125 sampai dengan 1130, berupa bundel fotocopy perihal Persetujuan
Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) PT Flemings Indo Batam dan PT
ah
lik
Peter Gramindo Prima;
 Disita dari Jatmiko Cahyo Putro Utomo, barang bukti :
No. 1131, berupa 1 (satu) buah hard disk merek Seagate, Expansion
am
ub
Portable Drive P/N : 1TEAP5-500 1 TB Assembled in Thailand Product of
China dan 1 (satu) buah kabel 0,5 m USB3 cable;
ep
No. 1132, berupa 1 (satu) buah flash disk merk ScanDisk 16 Gb made in
k
China;
ah
R
No 1133, 1 (satu) buah tablet portabel merk Lenovo, machine type model
si
nomor : ZA0B00151D, machine serial nomor : HGAB3JIR beserta 1 (satu)
ne
kabel USB dan 1 (satu) adaptor;
ng
No. 1134, berupa 1 (satu) buah buku kerja;

No. 1135, 1 (satu) buah buku catatan kecil bertuliskan “Custom-Excise
do
gu
Information System and Automation”;

 Disita dari Mokhammad Mukhlas, barang bukti :
In
No. 1137, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone Seven imei
A
353843088927922 beserta kartu di dalamnya dengan nomor

085235316547;
ah
lik
 Disita dari Puji Suharso, barang bukti :

No. 1138, berupa 1 (satu) buah CD-R merk Wins 700 MB/80 min 1X-52X
m
ub
Grade A;
No. 1139, berupa 1 (satu) buah CD-R merek WiNS, kapasitas 700MB;
ka

ep
Disita dari Muhammad Farid, barang bukti :

No. 1178 sampai dengan 1360, berupa fotocopy legalisir nota dinas
ah
persuratan KPU BC Batam;

R
 Disita dari Lismaya Gultom, barang bukti :

es
M
No. 1361 sampai dengan 1410, berupa akun email Lismaya Gultom dan
ng
bundel fotocopy dokumen PT Laut Mas;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Disita dari Ir. Ambar Prawidiyanto, barang bukti :
si
No. 1411 sampai dengan 1413, berupa berkas verification order (fotocopy LS
KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia);
ne
ng
 Disita dari Wilson Manurung, barang bukti :
No. 1414, berupa Laporan Surveyor beserta dokumen pendukung berupa
do
Invoice, Packing List, Request For Inspection (RFI), Inspection Report
gu KB/GB, Phisical Inspection Report (PIR), foto/dokumentasi kontainer serta
barang, photography cheklist, cheklist for textile, material composition
In
A
information KB/GB X.02 (textile);
 Disita dari Sonni Arita Damanik, barang bukti :
ah
lik
No. 1415, berupa 1 (satu) buah hard disk merk Toshiba 1 TB dengan S/N
87OHZJHMSKBE;
No. 1416 sampai dengan 1611, berupa akun email Sonni Arita Damanik dan
am
ub
bundel fotocopy dokumen PT Lautan Samudera Transportasi;
 Disita dari Agung Rahmadani, barang bukti :
ep
No. 1612 sampai dengan 1619, berupa surat-surat dokumen penindakan
k
terhadap PT Peter Gramindo Prima;

ah

R
Disita dari Drs. Irianto, barang bukti :
si
No. 1620, berupa unit bangunan PT. Peter Garmindo Prima yang terletak di
ne
ng
Komplek Malindo Cipta Perkasa Blok B1 No. 14, 15 dan 16, Kel. Tanjung
Sengkuang, Kec. Batu Ampar, Kota Batam, Prov. Kepulauan Riau;
No. 1621, berupa 1 (satu) unit Apartemen Lantai 11 Nomor 58 (11/TF/58)
do
gu
Pulomas Park Center, Jl. Perintis Kemerdekaan Raya RT. 02/RW/16

Pulomas Jakarta Timur milik Drs. Irianto;
In
No. 1622, berupa 1 (satu) unit Rumah Susun Pangeran Jayakarta Lantai 22
A
No. unit 2225 Rumah Susun Pangeran Jayakarta, Jl. Pangeran Jayakarta
No. 73 Jakarta Pusat 10730 milik Drs. Irianto;
ah
lik
No. 1623, berupa 7 (tujuh) unit mesin jahit merek Siruba warna putih;
No. 1624, berupa 8 (delapan) unit mesin jahit merek Zoje warna putih;
m
ub
No. 1625, berupa 27 (dua puluh tujuh) unit mesin jahit merek Sunstar warna
putih;
ka
ep
No. 1626, berupa 1 (satu) unit mesin obras merek Yamato warna putih;
No. 1627, berupa 1 (satu) unit mesin potong merek Dino type LU-933 warna
ah
silver;
R
No. 1628, berupa 1 (satu) buah meja potong kain rangka besi;
es
M
No. 1629, berupa 5 (lima) karung berisi kain yang sudah dipotong;
ng
No. 1630, berupa 3 (tiga) roll kain warna merah hati;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
No. 1631, berupa 2 (dua) roll kain warna coklat;
si
No. 1632, berupa Berita Acara Serah Terima (BAST) Green Sedayu Bizpark
Cakung No. BAST : 614/BAST-PP/SSA-CK/IX/2018 No. PPP :
ne
ng
260/PPP/SSA-CK/IX/2018 tanggal 27 September 2019 antara PT. Sedayu
Sejahtera Abadi dengan Sapon (Kuasa dari Drs. Irianto) atas unit properti
berupa 1 (satu) bidang tanah berikut bangunan gudang Jl. Green Sedayu
do
gu 9A/001B Pergudangan Modern Green Sedayu Bizpark Cakung Blok/Nomor
GS9A/001B;
In
A
No. 1633, berupa fotocopy Perjanjian Pinjam Pakai No. 260/PPP/SSA-
CK/IX/2018 No. PPP : 260/PPP/SSA-CK/IX/2018 tanggal 27 September
ah
lik
2019 antara PT. Sedayu Sejahtera Abadi dengan Sapon (Kuasa dari Drs.
Irianto) yang menerangkan perikatan diri untuk melakukan jual beli berupa 1
(satu) bidang tanah berikut bangunan gudang yang ada diatasnya terletak di
am
ub
Jl. Green Sedayu 9A/001B, Jl. Cakung Cilincing Timur Raya KM 2
Kotamadya Jakarta Timur yang dikenal dengan Green Sedayu Bizpark
ep
Cakung dengan luas tanah sebesar 198 meter persegi dan luas bangunan
k
sebesar 152 meter persegi;

ah
No. 1634, berupa fotocopy surat kuasa dari Drs. Irianto kepada Sapon untuk
R
si
melakukan proses pengurusan serah terima unit gudang di unit GS 9A/001B
atas nama Drs. Irianto;
ne
ng
No. 1635, berupa fotocopy KTP atas nama Sapon;

No. 1635a, berupa 1 (satu) bidang tanah berikut bangunan gudang yang ada
do
gu
di atasnya terletak di Jl. Green Sedayu 9A No. 001B, Jl. Cakung Cilincing
Timur Raya KM. 2 Kotamadya Jakarta Timur, milik Drs. Irianto;
No. 1636, berupa 5 (lima) unit mesin jahit merek Siruba;
In
A
No. 1637, berupa 12 (dua belas) unit mesin jahit merek Zoje;
No. 1638, berupa 23 (dua puluh tiga) unit mesin jahit merek Sunstar;
ah
lik
No. 1639, berupa 1 (satu) unit komputer beserta monitor compaq (CQ1569)
merek Compaq Presario warna hitam;
m
ub
No. 1640, berupa 1 (satu) unit kulkas satu pintu warna silver merek Glacio;
No. 1641, berupa 30 (tiga puluh) roll kain warna hijau;
ka
No. 1642, berupa 37 (tiga puluh tujuh) roll kain warna ungu;
ep
No. 1643, berupa 10 (sepuluh) roll kain warna coklat;

ah
No 1644, berupa 44 (empat puluh empat) roll kain warna kuning;

R
No. 1645, berupa 33 (tiga puluh tiga) roll kain warna merah hati;
es
No. 1646, berupa 11 (sebelas) roll kain warna pink;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
No. 1647, berupa 3 (tiga) buah kunci ruko milik PT. Garmindo Prima dan PT.
si
Flemings Indo Batam merek Dekkson dengan gantungan warna kuning
bertuliskan cloudfoam;
ne
ng
 Disita dari Titis Argo Viatmoko, barang bukti :
No. 1648, berupa 1 (satu) buah CD-R merek GT-Pro kapasitas 700 MB;

do
Disita dari Ade Sudrajat Usman, barang bukti :
gu No. 1649 sampai dengan 1652, berupa bundel fotocopy surat-surat Komite
Pengamanan Perdagangan Indonesia (KPPI) dan Asosiasi Pertekstilan
In
A
Indonesia (API);
 Disita dari Innu Imansjach,SE., barang bukti :
ah
lik
No. 1653 sampai dengan 1657, berupa bundel fotocopy surat terkait laporan
preliminary determination dalam rangka pengenaan bea masuk tindakan
pengamanan sementara terhadap impor barang kain;
am
ub
 Disita dari Boyke Sulistiawan, A.Md., barang bukti :
No. 1658, fotocopy dokumen arrival notice dari PT Fleming Indo Batam;
ep
No. 1659, berupa dokumen arrival notice PT Peter Garmindo Prima;
k
 Disita dari Prihanto, barang bukti :

ah
R
No. 1660 sampai dengan 1668, berupa dokumen Petikan Keputusan Menkeu
si
RI tentang Kepegawaian dari Mokhammad Mukhlas, Kamaruddin Siregar,
ne
ng
SS., Hariyono Adi Wibowo, dan Dedi Aldrian, SE;

 Disita dari Elis Masitoh, S.SIT, MM., barang bukti :
No. 1669, berupa 3 (tiga) lembar dokumen histori pengajuan PI – TPT PT.
do
gu
Flemings Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima;

No. 1670, berupa 1 (satu) bundel dokumen KBLI & HS Dalam Binaan
In
A
Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka-Kementerian

Perindustrian RI Tahun 2017;

ah
Disita dari Riko Apriadi, barang bukti :

lik
No. 1671 sampai dengan 1677, berupa fotocopy surat dokumen impor dan
perubahan pelabuhan muat yang ditujukan kepada PT Flemings Indo Batam
m
ub
dan PT Peter Garmindo Prima;

 Disita dari Rohman, barang bukti :
ka
ep
No. 1136, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone X warna hitam
IMEI 353055092724696 milik Rohman;
ah
No. 1678 sampai dengan 1713, berupa bundel fotocopy dokumen invoice
R
dan packing list PT Flemings Indo Batam dan PT Peter Garmindo Prima.
es
M
Digunakan dalam Perkara Tindak Pidana Korupsi atas nama Drs. Irianto.
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
7. Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar
si
Rp10.000,00 (sepuluh ribu rupiah).
ne
ng
Setelah mendengar pembacaan Pembelaan Terdakwa dan Pembelaan
Penasihat Hukum Terdakwa pada pokoknya menyatakan Terdakwa tidak terbukti
melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan oleh Penuntut Umum ;
do
gu Setelah mendengar tanggapan tertulis dari Penuntut Umum terhadap
Pembelaan Penasihat Hukum Terdakwa yang pada pokoknya Penuntut Umum
In
A
menyatakan tetap pada tuntutannya;
Setelah mendengar tanggapan tertulis dari Penasihat Hukum Terdakwa
ah
lik
terhadap tanggapan Penuntut Umum yang pada pokoknya menyatakan tetap pada
pembelaannya;
Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut Umum
am
ub
didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:
Dakwaan :
ep
Kesatu :
k
Primair :
ah
Bahwa Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS selaku Kepala Seksi Pabean dan

R
si
Cukai II pada bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC) I Kantor
Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam yang diangkat berdasarkan
ne
ng
Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : Nomor : KEP-38/BC/UP.9/2016

tanggal 22 April 2016 tentang Mutasi Para Pejabat Eselon IV di Lingkungan
do
gu
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, dalam periode waktu antara bulan Januari 2018
sampai dengan bulan April 2020 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu
antara tahun 2018 sampai dengan tahun 2020, bertempat di Kantor Pelayanan
In
A
Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, Jl. Kuda Laut, Kelurahan Sungai Jodoh,
Kecamatan Batu Ampar, Kota Batam, Kepulauan Riau, atau di Pelabuhan Batu
ah
lik
Ampar Batam Kepulauan Riau atau di Kantor PT. Flemings Indo Batam di Kompleks
Sentosa Perdana Blok D No. 07-08 Kelurahan Tembesi Kecamatan Sagulung Kota
m
ub
Batam, atau di Kantor PT. Peter Garmindo Prima di Kompleks Malindo Cipta Perkasa
Blok B-1 No. 14, 15 dan 16 Kelurahan Tanjung Sangkuan Kecamatan Batu Ampar
ka
Kota Batam, atau di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta berdasarkan pasal 84 ayat (2)
ep
KUHAP jo. Pasal 35 ayat (2) dan (3) Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang
ah
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi, Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

R
Pengadilan Negeri Jakarta Pusat berwenang memeriksa, mengadili dan memutus

es
perkara tindak pidana korupsi, telah melakukan atau turut serta melakukan perbuatan
M
ng
dengan Mokhammad Mukhlas, S.E., selaku Kepala Bidang Pelayanan dan Fasilitas
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pabean dan Cukai II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam,
si
dan Dedi Aldrian, S.E. selaku Kepala Seksi Pabean dan Cukai III pada bidang
Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC) I Kantor Pelayanan Utama Bea
ne
ng
dan Cukai Tipe B Batam, dan Hariyono Adi Wibowo, S.E. selaku Kepala Seksi
Pabean dan Cukai III pada bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai
(PFPC) II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, serta Drs.
do
gu
Irianto selaku Komisaris PT. Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan selaku Direktur PT.
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) (keempatnya dilakukan penuntutan secara
In
A
terpisah), secara melawan hukum melakukan perbuatan mengimpor tekstil melebihi
alokasi dengan menyetujui dokumen impor berupa Invoice (faktur), Packing List
ah
lik
(daftar kemasan), dan Certificate of Origin (Surat Keterangan Asal) yang tidak benar
tanpa melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk dan tanpa meneliti
hasil pemeriksaan fisik, yang bertentangan dengan :
am
ub
1). Pasal 97 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 188 /PMK.01/2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jendera Bea Cukai; pada
ep
pokoknya menyebutkan bahwa Seksi Pabean dan Cukai mempunyai tugas
k
diantaranya melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk, bea

ah
keluar, cukai, pajak, dalam rangka impor dan pungutan negara lain yang sesuai
R
si
peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
2). Pasal 22 ayat (1), ayat (2) huruf d, dan ayat (5) Peraturan Menteri Keuangan
ne
ng
Nomor 34/PMK.04/2016 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan

Nomor 160/PMK.04/2010 tentang Nilai Pabean Untuk Penghitungan Bea Masuk.
do
gu
 Ayat (1) : Dalam rangka menentukan nilai pabean untuk penghitungan bea
masuk, Pejabat Bea dan Cukai melakukan penelitian terhadap nilai pabean
In
yang diberitahukan dalam pemberitahuan pabean impor dan semua dokumen
A
yang menjadi lampirannya.

 Ayat (2) huruf d : Penelitian nilai pabean sebagaimana dimaksud pada ayat
ah
lik
(1) meliputi : meneliti hasil pemeriksaan fisik, untuk barang-barang yang

dilakukan pemeriksaan fisik;
m
ub
 Ayat (5) : Dalam hal hasil pemeriksaan fisik sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) huruf d tidak dapat digunakan untuk melakukan penelitian nilai
ka
pabean, maka Pejabat Bea dan Cukai dapat mengembalikan hasil

ep
pemeriksaan fisik tersebut kepada pemeriksa barang untuk dilengkapi

ah
sehingga dapat menunjukkan jenis, spesifikasi, satuan, dan jumlah barang

R
dengan jelas.
es
3). Surat Direktur Impor pada Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri
M
ng
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.17.1126 tanggal 5 Januari 2018

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT.
si
Flemings Indo Batam.
ne
ng
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.18.0582 tanggal 1 Agustus 2018
kepada PT. Flemings Indo Batam.
do
gu
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.18.0680 tanggal 17 September
2018 perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT.
In
A
Flemings Indo Batam (PT. FIB).
ah
lik
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 0002/DAGLU.4-4/PI-67/10/2018 tanggal 1
November 2018 perihal Perubahan Alokasi kepada PT. Flemings Indo Batam.
am
ub
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 0006/DAGLU.4-4/PI-67/02/2019 tanggal
19 Februari 2019 perihal Perubahan Pelabuhan Muat dan Alokasi kepada PT.
ep
k
ah
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.19.0464 tanggal 30 Juli 2019

R
si
perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT.
ne
ng
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.19.0674 Tanggal 24 Oktober
do
gu
2019 perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT.
Peter Gamindo Prima.
In
A
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.19.0759 tanggal 19 November

2019 Perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT.
ah
lik

11). Surat Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan RI
m
ub
Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020 perihal Persetujuan Impor

Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Peter Garmindo Prima.
ka

ep
Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020 perihal Persetujuan Impor

ah
Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam
R
13). Pasal 11 ayat (1) dan (2) Peraturan Menteri Pertanian Perdagangan Republik
es
Indonesia No. 64/M-DAG/PER/8/2017 Tentang Perubahan atas Peraturan

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menteri Perdagangan No. 85/M-DAG/PER/10/2015 Tentang Ketentuan Impor
si
Tekstil dan Produk Tekstil.
Ayat (1) : “Perusahaan API-P hanya dapat mengimpor TPT sebagai bahan baku
ne
ng
dan/atau bahan penolong untuk kebutuhan proses sendiri”.
Ayat (2) : “Perusahaan pemilik API-P dilarang memperdagangkan dan/atau
memindahtangankan TPT yang telah diimpor kepada pihak lain”.
do
gu
14). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162/PMK.010/2019 Tanggal 5 November
2019 tentang Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara
In
A
(BMTPS) Terhadap Impor Produk Kain, yaitu :
 Pasal 1 yang menyatakan bahwa “terhadap barang impor berupa produk kain
ah
dikenakan Bea Masuk Pengamanan Sementara”.
lik
 Pasal 2 yang menyatakan bahwa “tindakan pengamanan sementara
sebagaimana dimaksud Pasal 1 dikenakan terhadap importasi dari semua
am
ub
negara (diantaranya Negara China), kecuali terhadap produk kain yang
diproduksi dari negara yang tercantum dalam lampiran yang merupakan
ep
bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini (diantaranya Negara
k
India)”.
ah
memperkaya diri sendiri yaitu Terdakwa Kamaruddin Siregas, SS atau orang lain
R
si
yaitu Drs. Irianto atau suatu korporasi yang merugikan keuangan negara atau
perekonomian negara yakni merugikan Perekonomian Negara sebesar
ne
ng
Rp1.646.216.880.000,00 (satu triliun enam ratus empat puluh enam miliar dua ratus
enam belas juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah).
do
gu
Perbuatan tersebut dilakukan dengan cara sebagai berikut :

 Pemerintah Republik Indonesia melalui Kementerian Perdagangan menetapkan
In
kebijakan terkait importasi tekstil untuk melindungi industri dalam negeri dari
A
kerugian serius akibat dari lonjakan jumlah barang impor baik secara absolut
maupun relatif dengan menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 34 tahun 2011
ah
lik
tentang Tindakan Antidumping, Tindakan Imbalan, dan Tindakan Pengamanan

Perdagangan.
m
ub
 Berdasarkan Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 64/M-DAG/PER/8/2017

tentang ketentuan impor tekstil dan produk tekstil, disebutkan bahwa Perusahaan
ka
pemilik Angka Pengenal Impor Produsen (API-P) hanya dapat mengimpor Tekstil
ep
dan Produk Tekstil (TPT) sebagai bahan baku dan/atau bahan penolong untuk
ah
kebutuhan proses produksi sendiri serta dilarang untuk diperdagangkan dan/atau

R
dipindahtangankan kepada pihak lain.

es
 Dalam rangka memfasilitasi perdagangan dan industri, menjaga wilayah

M
ng
perbatasan dan melindungi masyarakat Indonesia dari penyelundupan dan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perdagangan ilegal, menghimpun penerimaan negara di sektor kepabeanan dan
si
cukai, memberikan pelayanan kepada pengguna jasa kepabeanan dan cukai,
maka dioptimalkan peran Bea dan Cukai dengan menerbitkan Peraturan Menteri
ne
ng
Keuangan Nomor 188 /PMK.01/2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi
Vertikal Direktorat Jendera Bea Cukai.
 Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS. selaku Kepala Seksi Pabean dan Cukai II
do
gu
pada bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC) I Kantor
In
A
Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : Nomor : KEP-
38/BC/UP.9/2016 tanggal 22 April 2016 tentang Mutasi Para Pejabat Eselon IV
ah
lik
di Lingkungan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, dengan tugas sebagaimana
diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 188 /PMK.01/2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jendera Bea Cukai, Pasal
am
ub
97, yakni :
Seksi Pabean dan Cukai mempunyai tugas :
ep
1. melakukan pemeriksaan barang dan pengoperasian sarana deteksi.
k
2. melakukan penelitian pemberitahuan impor, ekspor, dokumen cukai dan

ah
Pengusaha Barang Kena Cukai,

R
si
3. melakukan penelitian dan penetapan klasifikasi barang, tarif bea masuk, tarif
bea keluar, nilai pabean dan fasilitas impor,
ne
ng
4. melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk, bea keluar, cukai,

pajak, dalam rangka impor dan pungutan negara lain yang sesuai peraturan
do
gu
perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai,

5. memberikan pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor dari
kawasan pabean, pemasukan, penimbunan dan pemuatan barang ekspor ke
In
A
sarana pengangkut,
6. melakukan pemeriksaan pembukuan dokumen cukai dan pemusnahan pita
ah
lik
cukai, pemeriksaan Pengusaha Barang Kena Cukai, buku daftar dan

dokumen yang berhubungan dengan barang kena cukai,
m
ub
7. melaksanakan pengawasan dan pemantauan produksi, harga dan kadar

barang kena cukai, serta penerimaan, penyimpanan, pemeliharaan, dan
ka
pendistribusian dokumen kepabeanan dan cukai.

ep
8. Melakukan pelayanan perijinan dan pengadministrasian Tempat Penimbunan

ah
Sementara,
R
9. melakukan penatausahaan penimbunan, pemeriksaan dokumen,

es
pemeriksaan dan pencacahan barang, pengawasan pemasukan dan

M
ng
pengeluaran barang di Tempat Penimbunan Pabean,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
10. melakukan pengelolaan Tempat Penimbunan Pabean,
si
11. melakukan penatausahaan penimbunan, penyelesaian dan penyiapan
pelelangan atas barang yang dinyatakan tidak dikuasai, barang yang dikuasai
ne
ng
negara, dan barang yang menjadi milik negara, serta
12. melakukan pemusnahan barang yang dinyatakan tidak dikuasai, barang yang
dikuasai negara, barang yang menjadi milik negara dan/atau busuk, dan
do
gu
13. melaksanakan penelitian ulang atas keputusan di bidang kepabeanan dan
cukai.
In
A
 PT. Flemings Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima dimana Drs. Irianto
berkedudukan sebagai Komisaris PT. Flemings Indo Batam dan berkedudukan
ah
lik
sebagai Direktur PT. Peter Garmindo Prima merupakan perusahaan yang
memiliki Angka Pengenal Importir Produsen (API-P) serta memperoleh
Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) dari Direktorat Jenderal
am
ub
Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan RI sehingga tunduk pada
kebijakan nasional terkait importasi Tekstil tersebut.
ep
 Pada tahun 2017, Drs. Irianto menghubungi Maulidiyah A. SY., SH., MH. (Ibu Lili)
k
pegawai pada Kantor Bea dan Cukai Batam dengan maksud agar Drs. Irianto
ah
dibantu untuk melakukan impor tekstil melalui Kawasan Bebas Batam (free trade
R
si
zone) untuk kemudian diimpor lagi ke Tempat Lain Dalam Daerah Pabean
(TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok. Selanjutnya Maulidiyah A. SY., SH., MH
ne
ng
mengenalkan Drs. Irianto dengan petugas Bea dan Cukai yaitu Rully Ardian (Kasi
Pabean dan Cukai I pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Batam),
do
gu
Mokhammad Mukhlas, S.E., Hariyono Adi Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E. dan
Terdakwa Kamaruddin Siregar,SS.
Drs. Irianto memanfaatkan perkenalannya dengan Mokhammad Mukhlas, S.E.
In
A
meminta agar Hariyono Adi Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E. dan Terdakwa
Kamaruddin Siregar, SS menyetujui seluruh kegiatan impor Tekstil yang akan
ah
lik
dilakukan oleh Drs. Irianto dengan tidak meneliti hasil pemeriksaan fisik barang
dan tidak meneliti kebenaran isi dokumen impor.
m
ub
 Drs. Irianto selaku Komisaris PT. Flemings Indo Batam (PT FIB) berdasarkan
Akta Notaris Valerie Andrea, SH., M.Kn Nomor 01 Tanggal 18 November 2017
ka
memiliki Izin Prinsip Penanaman Modal Asing dari Badan Koordinasi Penanaman
ep
Modal Asing Nomor : 4186/1/IP/PMA/2017 Tanggal 14 Oktober 2017 yang

ah
bergerak di Bidang Usaha Industri Pakaian Jadi (Konveksi) dari Tekstil dengan
R
jenis barang/jasa berupa kemeja, celana, kebaya, blouse, rok, baju bayi, pakaian
es
olahraga dan pakaian tari (kode 14111) dengan kapasitas produksi sebanyak
M
ng
120.000 (seratus dua puluh ribu) Lusin. Selain itu Drs. Irianto selaku Direktur PT.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Peter Garmindo Prima (PT PGP) berdasarkan Akta Notaris Valerie Andrea, SH.,
si
M.Kn Nomor 46 Tanggal 28 September 2019 memiliki Izin Usaha Industri dari
Lembaga Pengelola dan Penyelenggara OSS Tanggal 5 November 2018 yang
ne
ng
do
gu
45.000 (empat puluh lima ribu) Lusin.
 Dalam melaksanakan kegiatan usaha PT FIB dan PT PGP tersebut, Drs. Irianto
In
A
bertindak sebagai pemilik sekaligus pengendali perusahaan yang dalam
kenyataannya kedua perusahaan tersebut tidak melakukan kegiatan produksi
ah
lik
pakaian jadi (konveksi) yang Drs. Irianto impor.
 Seolah-olah untuk memenuhi kebutuhan proses produksi pakaian jadi (konveksi)
berupa bahan baku dan/atau bahan penolong, Drs. Irianto mengajukan
am
ub
permohonan untuk mendapatkan Persetujuan Impor Teksil dan Produk Tekstil
(PI-TPT) dengan menggunakan Angka Pengenal Importir Produsen (API-P)
ep
sehingga memperoleh Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) dari
k
Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan RI

ah
sebagai berikut :
R
si
 Pada tahun 2018, Drs. Irianto melalui PT. Flemings Indo Batam (PT FIB)
memperoleh Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) dari
ne
ng
Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan RI,

total sejumlah 5.000.000 meter dan 1.500.000 kilogram, dengan jenis Tekstil
do
gu
sebagai berikut :
 Kain rajutan atau kain lainnya - - Dicelup - - Elastis (digabung dengan
In
benang karet).
A
 Kain rajutan atau kaitan lainnya - - Dicetak - - Elastis (digabung dengan

benang karet).
ah
lik
 Kain tenunan dari benang filamen sintetik, termasuk kain tenunan yang
diperoleh dari bahan dari pos 54.04. - Kain tenunan lainnya, mengandung
m
ub
filamen poliester tekstur 85% atau lebih menurut beratnya - - Dicetak.

ka
ep
filamen poliester tekstur 85% atau lebih menurut beratnya - - Dicelup.
ah
R
es
M
filamen poliester 85% atau lebih menurut beratnya - - mengandung

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
filamen poliester bukan tekstur 85% atau lebih menurut beratnya - - Lain-
si
lain.
Dengan rincian alokasi :
ne
ng
1) PI-TPT Nomor : 04.PI-67.17.1126 tanggal 5 Januari 2018, dengan jumlah
alokasi impor yang disetujui yaitu 1.500.000 meter dan 500.000 kilogram
kepada PT FIB, sesuai Surat Permohonan Nomor
do
gu 107980/INATRADE/12/2017 yang diterima tanggal 19 Desember 2017
dan Penetapan Alokasi Importasi Tekstil dari Direktur Jenderal Industri
In
A
Kimia, Farmasi dan Tekstil Kementerian Perindustrian RI Nomor
02/IKTA/1/2018 Tanggal 4 Januari 2018.
ah
lik
2) PI-TPT No. 04.PI-67.18.0582 tanggal 01 Agustus 2018, dengan jumlah
am
ub
132879/INATRADE/07/2018 yang diterima tanggal 18 Juli 2018 dan
Penetapan Alokasi Importasi Tekstil dari Direktur Jenderal Industri Kimia,
ep
Farmasi dan Tekstil Kementerian Perindustrian RI Nomor
k
214/IKTA/7/2018 Tanggal 31 Juli 2018.

ah
3) PI-TPT No. 04.PI-67.18.0680 tanggal 17 September 2018 dengan jumlah

R
si
ne
ng
136756/INATRADE/08/2018 yang diterima tanggal 30 Agustus 2018 dan

do
gu

260/IKTA/9/2018 Tanggal 17 September 2018.
4) PI-TPT No. 0002/DAGLU.4-4/PI-67/10/2018 tanggal 1 November 2018,
In
A
dengan jumlah alokasi impor yang disetujui bertambah sebanyak 500.000

meter kepada PT FIB, sesuai Surat Permohonan Nomor
ah
lik
164776/INATRADE/10/2018 yang diterima tanggal 15 Oktober 2018 dan

Penetapan Perubahan Alokasi Importasi Tekstil atas PI-TPT No. 04.PI-
m
ub
67.18.0680 tanggal 17 September 2018 dari Direktur Jenderal Industri

ka
316/IKTA/11/2018 Tanggal 1 November 2018.

ep
 Pada tahun 2019, Drs. Irianto melalui PT FIB dan PT PGP memperoleh
ah
Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) dari Direktorat

R
Jenderal Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan RI sebanyak

es
8.900.000 meter (PT FIB 9.000.000 meter dan PT PGP 1.900.000 meter) dan
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2.100.000 kilogram (PT FIB 2.250.000 kg dan PT PGP 350.000 kg), dengan
si
dengan jenis Tekstil sebagai berikut:
ne
ng
benang karet).
do
benang karet).
gu  Kain tenunan dari benang filamen sintetik, termasuk kain tenunan yang
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
lain.
ah

R
Kain tenunan lainnya dari serat stapel sintetik. Dicampur terutama atau
si
semata-mata dengan filamen buatan.
ne
ng
dengan rincian Alokasi sebagai berikut :

1). PI-TPT Nomor : 0006/DAGLU.4-4/PI-67/02/2019 tanggal 19 Pebruari
2019, dengan jumlah alokasi impor yang disetujui bertambah yaitu
do
gu
1.000.000 meter dan 250.000 kilogram kepada PT. FIB, sesuai Surat
Permohonan Nomor 238016/INATRADE/02/2019 yang diterima tanggal
In
A
6 Februari 2019 dan Penetapan Perubahan Pelabuhan Muat dan

Alokasi atas PI-TPT No. 04.PI-67.18.0680 tanggal 17 September 2018
Importasi Tekstil dari Direktur Jenderal Industri Kimia, Farmasi dan
ah
lik
Tekstil Kementerian Perindustrian RI Nomor 51/IKFT/II/2019 Tanggal

19 Februari 2019.
m
ub
2). PI-TPT Nomor : 04.PI-67.19.0464 tanggal 30 Juli 2019 dengan jumlah

alokasi impor yang disetujui yaitu 3.000.000 meter dan 750.000
ka
ep
kilogram kepada PT. FIB, sesuai Surat Permohonan Nomor

ah
Penetapan Alokasi Importasi Tekstil dari Direktur Jenderal Industri

R

es
M
202/IKFT/II/2019 Tanggal 29 Juli 2019.

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3). PI-TPT Nomor : 04.PI-67.19.0674 Tanggal 24 Oktober 2019 dengan
si
jumlah alokasi impor yang disetujui yaitu 1.900.000 meter dan 350.000
kilogram kepada PT. PGP, sesuai Surat Permohonan Nomor
ne
ng
do
gu 322/IKFT/X/2019 Tanggal 21 Oktober 2019.
4). PI-TPT. Nomor : 04.PI-67.19.0759 tanggal 19 November 2019 dengan
In
A
kilogram kepada PT FIB, sesuai Surat Permohonan Nomor
ah
lik
390640/INATRADE/10/2019 yang diterima tanggal 30 Oktober 2019
am
ub
355/IKFT/XI/2019 Tanggal 12 November 2019.
ep
k

ah
R
si
1.340.000 kg (PT FIB 590.000 kg dan PT PGP 750.000 kg), dengan jenis
Tekstil sebagai berikut :
ne
ng

benang karet).
do
gu

benang karet).

In
Kain tenunan dari benang filamen sintetik, termasuk kain tenunan yang
A
ah
lik
 Kain tenunan lainnya dari serat stapel sintetik. Dicampur terutama atau
m
ub

1). PI-TPT Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020, dengan
ka
ep
kg kepada PT PGP, sesuai Surat Permohonan Nomor
ah
436807/INATRADE/01/2020 yang diterima tanggal 14 Januari 2020 dan

R

es
M

ng
B/59/IKFT/IND/II/2020 Tanggal 7 Februari 2020.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2). PI-TPT Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020, dengan
si
kg kepada PT FIB, sesuai Surat Permohonan Nomor
ne
ng
462348/INATRADE/02/2020 yang diterima tanggal 28 Februari 2020
do
gu B/128/IKFT/IND/III/2020 Tanggal 12 Maret 2020.
 Drs. Irianto tidak menggunakan Persetujuan Impor Tekstil tersebut sesuai dengan
In
A
peruntukannya meskipun Drs. Irianto mengetahui bahwa Tekstil yang diimpor
tersebut adalah untuk kebutuhan proses produksi sendiri untuk diolah menjadi
ah
lik
pakaian jadi (konveksi), akan tetapi Drs. Irianto dengan sengaja mengimpor
tekstil tersebut dengan tujuan untuk dijual kepada pihak lain di Jakarta dan
Bandung.
am
ub
 Melalui kerjasama dengan petugas Bea dan Cukai yaitu Terdakwa Kamaruddin
Siregar, SS., Mokhammad Mukhlas, S.E., Dedi Aldrian, S.E. dan Hariyono Adi
ep
Wibowo, S.E. kemudian Drs. Irianto mengimpor Tekstil melebihi jumlah yang
k
ditentukan dalam Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT), dan
ah
sebelum Tekstil impor memasuki Kawasan Bebas Batam (free trade zone) Drs.
R
si
Irianto terlebih dahulu mengubah dan memperkecil data angka (kuantitas) yang
tertera dalam dokumen packing list (daftar kemasan) dengan besaran antara
ne
ng
25% sampai dengan 30%, sehingga Drs. Irianto memperoleh keuntungan pada
jumlah volume tekstil yang diimpor lebih banyak dari dokumen impor, dan
do
gu
menjadikan Drs. Irianto memiliki tambahan alokasi kembali sejumlah 25% sampai
dengan 30%.
 Selain itu, Drs. Irianto juga mengubah data nilai harga yang tertera dalam
In
A
dokumen invoice sehingga nilai invoice menjadi lebih kecil dari yang sebenarnya
dengan tujuan agar bea masuk yang dibayarkan menjadi lebih kecil dari yang
ah
lik
seharusnya. Dokumen invoice dan dokumen packing list tersebut kemudian

dikirim kepada perusahaan pelayaran (shipping) sebagai kelengkapan untuk
m
ub
dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB) kepada Bea dan Cukai Batam
untuk mendapatkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Luar Daerah Pabean
ka
(SPPB LDP) di Kawasan Bebas Batam (free trade zone);

ep
 Setelah mendapat Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Luar Daerah Pabean

ah
(SPPB LDP) dari Kantor Bea dan Cukai KPU Tipe B Batam dan dibongkar di
R
Kawasan Bebas Batam Pelabuhan Batu Ampar Batam, Tekstil impor PT FIB dan
es
PT PGP tersebut tidak diolah menjadi produk tekstil berupa pakaian jadi
M
ng
(konveksi) di alamat PT FIB yaitu di Kompleks Sentosa Perdana Blok D No. 07-
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
08 Kelurahan Tembesi Kecamatan Sagulung Kota Batam, atau di alamat PT PGP
si
di Kompleks Malindo Cipta Perkasa Blok B1 Nomor 14, 15 & 16 Kelurahan
Tanjung Sengkuang Kecamatan Batu Ampar Kota Batam, akan tetapi Drs. Irianto
ne
ng
menyimpannya di area Petrolog Batam, untuk kemudian diimpor lagi dari
Kawasan Bebas Batam menuju Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta dengan
menggunakan dokumen Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Tempat Lain
do
gu
Dalam Daerah Pabean (SPPB TLDDP) yang diterbitkan oleh Kantor Bea Cukai
KPU Tipe B Batam.
In
A
 Dalam proses impor dari Kawasan Bebas Batam menuju Tempat Lain Dalam
Daerah Pabean (TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta tersebut, Drs.
ah
lik
Irianto memerintahkan Rohman untuk mendampingi Petugas Surveyor dari
Kerjasama Operasional (KSO) yaitu PT. Sucofindo atau PT. Surveyor Indonesia
yang memeriksa jenis dan jumlah tekstil dengan cara memindahkan tekstil dari
am
ub
kontainer ukuran 45 feet ke kontainer ukuran 40 feet dan 20 feet, dan agar
Laporan Survey (LS) yang diterbitkan dinyatakan telah sesuai antara dokumen
ep
packing list (daftar kemasan) dengan jumlah dan jenis tekstil impor. Drs. Irianto
k
memerintahkan Rohman untuk memberikan uang sebesar Rp1.000.000,- (satu

ah
juta rupiah) kepada Petugas Surveyor diluar biaya resmi untuk setiap kontainer
R
si
Tekstil impor yang harus diperiksa.
 Kemudian Drs. Irianto memerintahkan Rohman untuk menemui Dewi Sulastri dari
ne
ng
PT. BERKAH ANUGERAH SALSABILA selaku Pengusaha Pengurusan Jasa

Kepabeanan (PPJK) untuk mengurus Pemberitahuan Pabean Free Trade Zone
do
gu
(PPFTZ-01) dengan menggunakan dokumen invoice, packing list, CoO dan LS

yang semuanya telah diubah sesuai keinginan Drs. Irianto sebagai dasar
penghitungan Bea Masuk, PPn dan PPh (e-billing) untuk kemudian dilakukan
In
A
pembayaran oleh Drs. Irianto.

 Setelah Drs. Irianto mendapatkan Bukti Bayar, maka Drs. Irianto melalui PT.
ah
lik
Berkah Anugerah Salsabila selaku PPJK menyerahkan dokumen Pemberitahuan

Impor Barang (PIB) berupa Pemberitahuan Pabean Free Trade Zone (PPFTZ-01)
m
ub
dengan dilampiri invoice, packing list, Laporan Surveyor (LS), Persetujuan Impor
(PI), Bukti Bayar dan Data Perusahaan Importir kepada Petugas Bea Cukai untuk
ka
dilakukan pemeriksaan oleh Petugas Bea Cukai KPU Tipe B Batam dalam
ep
rangka memperoleh SPPB TLDDP.

ah
 Oleh karena Drs. Irianto telah bersepakat dengan Mokhammad Mukhlas, S.E.,
R
maupun dengan Pejabat Pemeriksa Dokumen yaitu Terdakwa Kamaruddin

es
Siregar, SS., Dedi Aldrian, S.E., dan Hariyono Adi Wibowo, S.E. serta dengan
M
ng
Pejabat Pemeriksa Barang pada Kantor Bea Cukai Batam, sehingga dokumen
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pemberitahuan Impor Barang (PIB) berupa Pemberitahuan Pabean Free Trade
si
Zone (PPFTZ-01) berserta lampirannya disetujui oleh petugas Bea Cukai Batam
tanpa melalui penelitian kebenaran nilai invoice dan jumlah fisik barang untuk
ne
ng
diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Tempat Lain Dalam Daerah
Pabean (SPPB TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta.
 Dalam proses pemeriksaan fisik tekstil impor oleh Pejabat Pemeriksa Barang Bea
do
gu
Cukai Batam yang ditunjuk berdasarkan Instruksi Pemeriksaan (IP), Drs. Irianto
memerintahkan Rohman untuk mendampingi dan memberikan sejumlah uang
In
A
kepada Pejabat Pemeriksa Barang diantaranya RIZKI RAMADHAN, MANIK
SEMESTA, REZA FIRDARYANSYAH, ANUGRAH RAMADHAN UTAMA, DIKY
ah
lik
BOY, RANDUK MARITO SIREGAR, FILIPUS TOTONAPO GULO, HANDIKA
RAMADHAN masing-masing sejumlah Rp1.000.000,- (satu juta rupiah) untuk
setiap kontainer Tekstil impor, dengan tujuan agar Pejabat Pemeriksa Pemeriksa
am
ub
Fisik Barang tidak melakukan penghitungan jumlah (volume) dalam satuan meter
dan menyatakan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) bahwa jumlah tekstil
ep
impor telah sesuai dengan dokumen packing list (daftar kemasan) yang dibuat
k
oleh Drs. Irianto.

ah
 Selanjutnya, agar Pejabat Pemeriksa Dokumen Bea Cukai Batam yang ditunjuk
R
si
berdasarkan Instruksi Pemeriksaan (IP) yaitu Hariyono Adi Wibowo, S.E., Dedi
Aldrian, S.E., dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS menyatakan bahwa
ne
ng
dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB) telah benar dan lengkap, tanpa
terlebih dahulu melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk dan
do
gu
tanpa meneliti hasil pemeriksaan fisik, Drs. Irianto juga memberikan sejumlah
uang sekira Rp5.000.000,- (lima juta rupiah) kepada Hariyono Adi Wibowo, S.E.,
Dedi Aldrian, S.E., Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS dan kepada Mokhammad
In
A
Mukhlas, S.E., selaku atasan dari Hariyono Adi Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E.,
dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS untuk setiap kontainer tekstil impor yang
ah
lik
disetujui untuk diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Tempat Lain

Dalam Daerah Pabean (SPPB TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta.
m
ub
 Setelah Tekstil impor tersebut masuk di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta

(Tempat Lain Dalam Daerah Pabean / TLDDP), Drs. Irianto membawa Tekstil
ka
impor tersebut ke Gudang PT FIB dan PT PGP di Green Sedayu Biz Park
ep
Cakung Jakarta untuk dijual kepada pihak lain di Jakarta dan Bandung
ah
diantaranya kepada DINESH SURESH RAGHANI serta kepada Mr. CHIU dan
R
IWAN melalui Drs. YURI SUTJIPTO.

es
 Pada tahun 2018, Drs. Irianto mendapat ijin impor melalui Persetujuan Impor
M
ng
Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) total sejumlah 5.000.000 meter dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1.500.000 kilogram. Dengan cara mengubah dokumen invoice dan dokumen
si
packing list, Drs. Irianto melalui PT FIB melakukan impor dengan jumlah yang
melebihi PI-TPT yaitu lebih kurang sebanyak 7.780.290 meter dan 2.385.127
ne
ng
kilogram yang dimuat dengan 156 Kontainer. Sehingga terdapat selisih lebih
banyak sejumlah 2.780.290 meter (7.780.290 meter dikurangi 5.000.000 meter),
dan 885.127 kilogram (2.385.127 kg dikurangi 1.500.000 kg). Jenis Tekstil yang
do
gu
Drs. Irianto impor antara lain yaitu 97% Polyester 3% Spandex, 100% Polyester
Woven, 100% Polyester Filamen, Textile Piece Goods, Textile Spandex Fabric,
In
A
Polyester Woven Fabric Textur/Dyed, Polyester Woven Fabric Printed, Polyester
Filamen Fabric, dan Polyester Woven Fabric Printed Textur/Dyed.
ah
 Dari jumlah impor sebagaimana PI-TPT tahun 2019 yang disetujui total sejumlah
lik
7.000.000 meter dan 1.750.000 kilogram, Drs. Irianto melalui PT FIB melakukan
impor dengan jumlah yang melebihi PI-TPT yaitu lebih kurang sebanyak
am
ub
11.035.089 meter dan 2.716.167 kg yang dimuat dengan 267 Kontainer.
Sehingga terdapat selisih lebih banyak sejumlah 4.035.089 meter (11.035.089
ep
meter dikurangi 7.000.000 meter), dan 966.167 kilogram (2.716.167 kg dikurangi
k
1.750.000 kg).
ah
 Bahwa mulai bulan Oktober 2019, selain menggunakan PT FIB, Drs. Irianto juga
R
si
melakukan impor tekstil menggunakan PT PGP berdasarkan PI-TPT Nomor :
04.PI.67.19.0674 tanggal 24 Oktober 2019, dimana Drs. Irianto melalui PT PGP
ne
ng
mendapatkan alokasi sebesar 1.900.000 meter dan 350.000 kilogram. Drs. Irianto
melalui PT PGP melakukan impor dengan jumlah yang melebihi PI-TPT yaitu
do
gu
lebih kurang sebanyak 2.263.251 meter dan 417.762 kg sehingga terdapat selisih
sebanyak 363.251 meter dan 67.762 Kg.
 Jenis Tekstil yang Drs. Irianto impor pada tahun 2019 antara lain yaitu Textile
In
A
Piece Goods, Textile Spandex Fabric, Polyester Woven Fabric Textur/Dyed,

Polyester Woven Fabric Printed Textur/Dyed, Polyester Filamen Fabric, Polyester
ah
lik
Filamen Fabric Sample, Fabric Knitted, 96% Nylon 4% Spandex Dyed Fabric,
100% Polyester Woven Fabric Printed Textur/Dyed, 100% Polyester Filamen
m
ub
Fabric, 100% Polyester Woven Fabric Printed Textur/Solid, 97% Polyester 3%

Spandex Knitting Printed Fabric, kain tenunan dari benang filamen sintetik,
ka
termasuk kain tenunan yang diperoleh dari bahan dari pos 54.04 – kain tenunan
ep
lainnya, mengandung filamen polyester tekstur 85% atau lebih menurut beratnya
ah
: -- Dicelup; kain rajutan atau kaitan lainnya, -- Dicelup : -- Elastis (digabung

R
dengan benang karet); Kain rajutan atau kaitan lainnya, -- Dicetak : -- Elastis
es
(digabung dengan benang karet); kain tenunan dari benang filamen sintetik,
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
: -- Dicetak; kain tenunan dari benang filamen sintetik, termasuk kain tenunan
yang diperoleh dari bahan dari pos 54.04 – kain tenunan lainnya, mengandung
ne
ng
filamen polyester bukan tekstur 85% atau lebih menurut beratnya : -- Lain-lain.
 Selama tahun 2020 Drs. Irianto masih menggunakan alokasi PI-TPT PT PGP
tahun 2019 berdasarkan PI TPT Nomor : 04.PI.67.19.0674 tanggal 24 Oktober
do
gu
2019. Drs. Irianto melalui PT PGP sampai dengan bulan Februari 2020
melaporkan impor tekstil yang sudah terealisasi berdasarkan PPFTZ-01 baru
In
A
sebesar 1.225.900 meter dan 131.060 kilogram meskipun sebenarnya Drs.
Irianto telah mengimpor tekstil sebanyak 1.532.375 meter dan 163.825 kilogram.
ah
lik
Jenis Tekstil yang diimpor antara lain yaitu 100% Polyester Woven Fabric Printed
Textur/Dyed; Fabric, Woven, Dominan Polyester Staple 50% Polyester Filamen
50%, Dyed/Printed; 100% Polyester Woven Fabric Printed Tekstur/Solid; Fabric,
am
ub
Knitted, 96% Nylon 4% Spandex Dyed Fabric; 97% Polyester 3% Spandex
Knitting Printed Fabric; Fabric, Woven, Dominan Polyester Staple >50%,
ep
Polyester Filamen.
k
 Bahwa selama kurun waktu tahun 2018 s.d. bulan Pebruari tahun 2020, Drs. Irianto
ah
telah melakukan import tekstil sebanyak 566 konteiner, dengan perincian sebagai
R
si
berikut :
(dalam ukuran feet)
ne
ng
PT. FIB PT. PGP

(PT. Flemings Indo (PT. Peter Prima
do
No. Tahun Bulan
gu
Batam) Garmindo)
20” 40” 20” 40”
In
1 2018 Januari - 2
A
2 2018 Februari - -
3 2018 Maret 6 3
ah
lik
4 2018 April 5 4
5 2018 Mei 1 5
m
ub
6 2018 Juni 1 2
7 2018 Juli - 19
ka
ep
8 2018 Agustus - 34
9 2018 September 1 28
ah
10 2018 Oktober 2 8
R
11 2018 November 3 18
es
M
12 2018 Desember 1 13
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
13 2019 Januari - 15
si
14 2019 Februari 1 14
15 2019 Maret 1 22
ne
ng
16 2019 April 1 11
17 2019 Mei - 13
do
18 2019 Juni - 28
gu 19 2019 Juli - 17
20 2019 Agustus 1 46
In
A
21 2019 September - 20
22 2019 Oktober 2 28
ah
lik
23 2019 November - - - 31
24 2019 Desember - 16 - -
am
ub
25 2020 Januari - 26 1 22
26 2020 Februari - 48 1 45
TOTAL 26 440 2 98
ep
k
GRAND TOTAL 566

 Bahwa seluruh tekstil impor melalui PT FIB dan PT PGP tidak diolah menjadi
ah
si
industri konveksi akan tetapi Drs. Irianto menjualnya langsung ke pasar dengan
harga yang lebih murah dari harga tekstil produk dalam negeri, yang
ne
ng
mengakibatkan rusaknya industri tekstil dalam negeri serta perusahaan tekstil

mengalami kebangkrutan sebagaimana tersebut dalam surat Asosiasi
Pertekstilan Indonesia (API) nomor 140/API/IX/2019 tanggal 12 September 2019
do
gu
melalui surat nomor 140/API/IX/2019 mewakili 64 Perusahaan Anggotanya,

mengajukan permohonan kepada Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia
In
A
(KPPI), yang pada intinya :

a. Terjadi lonjakan impor barang tekstil dan produk tekstil secara absolut pada
ah
lik
tahun 2016-2018 dengan tren sebesar 31,80% maupun secara relatif terhadap
produksi nasional dengan tren sebesar 42,62%.
b. Terjadi kerugian serius yang dialami Pemohon yang ditunjukkan dari tren
m
ub
peningkatan kerugian finansial dan penurunan terhadap produksi, penjualan

domestik, produktivitas, kapasitas terpakai, dan tenaga kerja dari Asosiasi
ka
ep
Pertekstilan Indonesia (API).

c. Pada tahun 2016-2018, pangsa pasar impor mengalami peningkatan dengan
ah
tren sebesar 26,21%, yang menyebabkan pangsa pasar Pemohon mengalami

R
es
penurunan dengan tren sebesar 10,06%, dan pangsa pasar Non-Pemohon juga
M
mengalami penurunan dengan tren sebesar 10,17%.

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
d. Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API) mengalami keadaan kritis akibat dari
si
tidak sehatnya kondisi keuangan yang menyebabkan Pemohon kesulitan dalam
menyelenggarakan kegiatan usahanya. Apabila tidak segera ditanggulangi
ne
ng
Pemohon akan mengalami kebangkrutan yang tidak dapat diperbaiki
(irreparable damage), sehingga perlu pengenaan BMTPS terhadap barang yang
diselidiki untuk mencegah terjadinya kebangkrutan.
do
gu
 Berdasarkan hasil penyelidikan yang dilakukan oleh KPPI, terdapat kerugian serius
yang dialami oleh Industri Dalam Negeri disebabkan lonjakan jumlah impor barang
In
A
yang diselidiki yaitu produk Kain dengan 107 Nomor HS dan bukan disebabkan oleh
faktor lain, berdasarkan fakta hasil penyelidikan yang dilakukan oleh KPPI yaitu :
ah
lik
a. Terjadi lonjakan jumlah impor Barang Yang Diselidiki secara absolut pada tahun
2016-2018 dengan tren sebesar 31,80%. Demikian juga pada periode 2018-
2019 (Januari – Juni) mengalami peningkatan jumlah impor sebesar 15,65%.
am
ub
b. Terjadi lonjakan jumlah impor Barang Yang Diselidiki secara relatif terhadap
produksi nasional pada tahun 2016-2018 dengan tren sebesar 42,62% .
ep
Demikian juga pada periode 2018-2019 (Januari-Juni) mengalami peningkatan
k
jumlah impor sebesar 27,83%.

ah
c. Pangsa pasar impor mengalami peningkatan dengan tren sebesar 25,39% pada
R
si
tahun 2016-2018. Demikian juga pada periode 2018-2019 (Januari-Juni)
mengalami peningkatan jumlah impor sebesar 15,65% pangsa pasar impor
ne
ng
mengalami peningkatan sebesar 6,34%.

d. Pangsa pasar Pemohon mengalami penurunan dengan tren sebesar 9,73% dan
do
gu
pangsa pasar Non-Pemohon juga mengalami penurunan dengan tren sebesar

10,61% pada tahun 2016-2018. Demikian juga pada periode 2018-2019
(Januari-Juni) pangsa pasar Pemohon dan Non-Pemohon penurunan masing-
In
A
masing sebesar 4,22% dan 2,12%.

e. Terjadi Tren peningkatan kerugian finansial dan persediaan serta tren
ah
lik
penurunan produksi, penjualan domestik, produktivitas, kapasitas terpakai dan

pengurangan tenaga kerja.
m
ub
 Ikatan Ahli Tekstil Indonesia (IKATSI) berdasarkan data dari beberapa sumber
pemerintah (BPS/Badan Pusat Statistik) yang diolah menggunakan data berbagai
ka
asosiasi yang berkaitan dengan industri tekstil, terdapat Kerugian Industri Tekstil
ep
dan Produk Tekstil Nasional sebagai berikut :

ah
Indonesia Textiles Industri Performance (000 Ton)

R
2016 2017 2018 2019

es
Fiber Capacity 1390 1390 1640 1640

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(Poylester, Production 1063 1075 1111 1274
si
Viskose, Utilization 76.5% 77.3% 67.7% 77.7%
Cotton) Export 394 400 451 678
ne
ng
Import 996 1077 1193 997
Local Product
669 675 660 596
do
Sales
gu Consumption 1665 1752 1853 1593
Local Market
In
40.2% 38.5% 35.6% 37.4%
A
Share
ah
lik
Capacity 2733 2733 2733 2733
Production 2095 2199 2295 1983
am
ub
Utilization 76.7% 80.5% 84.0% 72.6%
Export 1002 1001 958 967
Spun &
Import 230 239 296 294
Filamen
ep
k
Local Product
Yarn 1093 1198 1337 1016
ah
Sales
R
Consumption 1323 1437 1633 1310
si
Local Market
82.6% 83.4% 81.9% 77.6%
ne
ng
Share
Capacity 2742 2742 2742 2742
do
gu
Production 1443 1567 1783 1460

Utilization 52.6% 57.1% 65.0% 53.2%
In
A
Woven, Export 216 262 245 230

Knitted Import 724 777 894 896
ah
lik
Fabric & Local Product

1227 1305 1538 1230
Non-Woven Sales
Consumption 1951 2082 2432 2126
m
ub
Local Market
62.9% 62.7% 63.2% 57.9%
ka
Share
ep
Capacity 2450 2450 2450 2450

ah
Garment and
R
Production 1951 2082 2432 2126

other
es
Utilization 79.6% 85.0% 99.3% 86.8%

M
Product
ng
Export 550 525 512 475

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Import 151 155 180 193
si
Import
326 309 23 331
Unprosedural
ne
ng
Local Product
1401 1557 1920 1651
Sales
do
Consumption 1878 2021 2021 2021
gu Local Market
74.6% 77.0% 95.0% 81.7%
Share
In
A
• Produksi tidak bisa optimal
• Utilisasi Produksi Turun
ah
lik
• Penyerapan Tenaga Kerja Terganggu
• Sebagian Perusahaan Tutup
• Pendapatan negara dari industry dalam negeri tidak optimal.
am
ub
 Menindaklanjuti fakta hasil penyelidikan yang dilakukan oleh KPPI tersebut, Menteri
Keuangan RI pada tanggal 5 Nopember 2019 mengeluarkan Peraturan Menteri
ep
Keuangan Nomor 162/PMK.010/2019 tentang Pengenaan Bea Masuk Tindakan
k
Pengamanan Sementara (BMTPS) terhadap impor Tekstil dengan pertimbangan

ah
R
sesuai hasil penyelidikan awal Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia
si
(KPPI) terdapat kerugian serius yang dialami industri dalam negeri akibat dari
ne
lonjakan jumlah impor produk tekstil Tiongkok/China, Komite Pengamanan
ng
Perdagangan Indonesia (KPPI) yang merupakan komite independen yang

mendapat permohonan dari Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API) yang
do
gu
selanjutnya melakukan penyelidikan dan hasilnya direkomendasikan kepada

Menteri Perdagangan yang selanjutnya diteruskan ke Menteri Keuangan sebagai
In
regulator dan penyusun kebijakan fiskal yang selanjutnya Menteri Perdagangan
A
mengirim surat kepada Menteri Keuangan untuk meminta penetapan pengenaan

Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara (BMTPS).
ah
lik
 Terhadap pengenaan BMTPS tersebut, terdapat pengecualian terhadap negara

asal produk Tekstil yang tidak dikenakan pembayaran BMTPS, diantaranya
m
ub
adalah Negara India, dengan syarat menunjukkan Certificate of Origin (CoO) atau
Surat Keterangan Asal (SKA) dari negara yang mendapat pengecualian dengan
ka
pertimbangan karena negara-negara tersebut impor kain ke Indonesia kurang

ep
dari 3%, negara tersebut adalah negara sedang berkembang dan tujuan lainnya
ah
adalah melindungi industri kain dalam negeri.

R
 Setelah diberlakukannya BMTPS, Drs. Irianto kemudian menggunakan Certificate

es
M
of Origin (CoO) atau Surat Keterangan Asal (SKA) yang palsu dari Negara India
ng
antara lain yaitu Certificate of Origin (CoO) India dengan Reference No. 476510
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dan 471981. Berdasarkan surat dari Embassy of India (Kantor Kedutaan Besar
si
India di Jakarta) No. Jak/Com/217/2/2019 tanggal 14 Juli 2020 yang merupakan
hasil pemeriksaan terhadap 68 (enam puluh delapan) Certificate of Origin (CoO)
ne
ng
India yang termuat dalam dokumen impor PT. Flemings Indo Batam dan PT.
Peter Garmindo Prima, dimana intinya adalah “The Embassy has been informed
by Memon Chamber of Commerce that the Sixty Eight CoOs listed in the above
do
gu
mentioned letter have not been issued by them and they do not authenticate
validity of the said Sixty Eight CoOs” (Kedutaan telah mendapat informasi dari
In
A
Memon Chamber of Commerce bahwa 68 CoO yang terlampir dalam surat tidak
pernah diterbitkan oleh Pemerintah India dan Pemerintah India tidak menjamin
ah
lik
keaslian dari 68 CoO tersebut).
 Certificate of Origin (CoO) atau Surat Keterangan Asal (SKA) palsu seolah-olah
dari Negara India yang dilampirkan dalam dokumen impor dalam bentuk foto
am
ub
copy, tidak dilakukan pemeriksaan secara benar oleh Pejabat Pemeriksa
Dokumen (Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Dedi Aldrian, S.E. dan Hariyono
ep
Adi Wibowo, S.E.) sehingga disetujui untuk diterbitkan Surat Persetujuan
k
Pengeluaran Barang Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (SPPB TLDDP) di

ah
Pelabuhan Tanjung Priok, karena sejak awal Drs. Irianto telah meminta agar
R
si
Mokhammad Mukhlas, S.E. menyetujui dan meloloskan seluruh kegiatan impor
Tekstil yang akan dilakukan oleh Drs. Irianto dan Mokhammad Mukhlas, S.E.
ne
ng
telah meminta kepada Hariyono Adi Wibowo, S.E. Dedi Aldrian, S.E. dan
Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS untuk menyetujui dan meloloskan seluruh
do
gu
kegiatan impor Tekstil yang akan dilakukan oleh Drs. Irianto.

 Berdasarkan keadaan tersebut, menurut Ahli Bidang Ekonomi, RIMAWAN
PRADIPTYO, S.E., M.Sc., Ph.D., perbuatan Drs. Irianto bersama-sama dengan
In
A
Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Mokhammad Mukhlas, S.E., Dedi Aldrian,

S.E., dan Hariyono Adi Wibowo, S.E., sebagaimana diuraikan di atas telah
ah
lik
menyebabkan Kerugian Perekonomian Negara, yang didukung oleh beberapa

fakta antara lain :
m
ub
a. Terjadi lonjakan jumlah impor barang yang diseldiki secara relatif terhadap
produksi nasional pada tahun 2017-2018 dengan tren sebesar 46,62%. Pada
ka
periode 2018-2019 (Januari-Juni) jumlah impor secara relatif meningkat

ep
sebesar 27,83%.
ah
b. Tenaga kerja yang terdampak akibat lonjakan impor sebesar 15.633 pekerja
R
dengan pengeluaran yang hilang sebesar Rp.19,76 miliar - Rp.23,05 miliar.

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
c. Pangsa pasar domestik mengalami penurunan dengan tren sebesar 10,71%
si
pada tahun 2017-2018, demikian juga pada periode 2018-2019 terjadi
penurunan sebesar 3,17%.
ne
ng
d. Penurunan produksi terjadi dengan estimasi penurunan produksi nasional
sebesar Rp.63,35 Triliun.
e. Penurunan aktivitas industri dalam negeri berupa penurunan produksi dan
do
gu penurunan penyerapan tenaga kerja bukan disebabkan faktor lain sesuai
dengan penyelidikan KPPI, namun disebabkan oleh lonjakan impor.
In
A
 Perbuatan Drs. Irianto bersama-sama dengan Terdakwa Kamaruddin Siregar,
SS., Mokhammad Mukhlas, S.E., Dedi Aldrian, S.E., dan Hariyono Adi Wibowo,
ah
lik
S.E. sebagaimana diuraikan di atas bertentangan dengan :
1. Pasal 11 ayat (1) dan (2) Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia
No. 64/M-DAG/PER/8/2017 Tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
am
ub
Perdagangan No. 85/M-DAG/PER/10/2015 Tentang Ketentuan Impor Tekstil
dan Produk Tekstil:
ep
 Pasal 11 ayat (1) yang menyatakan bahwa “Perusahaan pemilik API-P”
k
hanya dapat mengimpor TPT sebagai bahan baku dan/atau bahan

ah
penolong untuk kebutuhan proses produksi sendiri.

R
si
 Pasal 11 ayat (2) yang menyatakan bahwa “Perusahaan pemilik API-P
dilarang memperdagangkan dan/atau memindahtangankan TPT yang
ne
ng
telah diimpor kepada pihak lain”

2. Pasal 1 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162/PMK.010/2019 Tanggal 5
do
gu
November 2019 tentang Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan

Sementara (BMTPS) Terhadap Impor Produk Kain, yaitu :
 Pasal 1 yang menyatakan bahwa “terhadap barang impor berupa produk
In
A
kain dikenakan Bea Masuk Pengamanan Sementara”.

 Pasal 2 yang menyatakn bahwa “tindakan pengamanan sementara
ah
lik
sebagaimana dimaksud Pasal 1 dikenakan terhadap importasi dari

semua negara (diantaranya Negara China), kecuali terhadap produk kain
m
ub
yang diproduksi dari negara yang tercantum dalam lampiran yang

merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini
ka
(diantaranya Negara India)”.

ep
3. Pasal 97 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 188 /PMK.01/2016 tentang

ah
Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jendera Bea Cukai;
R
pada pokonya menyebutkan bahwa Seksi Pabean dan Cukai mempunyai

es
M
tugas diantaranya melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk,

ng
bea keluar, cukai, pajak, dalam rangka impor dan pungutan negara lain yang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sesuai peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea
si
dan Cukai.
4. Pasal 22 ayat (1), ayat (2) huruf d, dan ayat (5) Peraturan Menteri Keuangan
ne
ng
Nomor 34/PMK.04/2016 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 160/PMK.04/2010 tentang Nilai Pabean Untuk
Penghitungan Bea Masuk.
do
gu  Ayat (1) : Dalam rangka menentukan nilai pabean untuk penghitungan
bea masuk, Pejabat Bea dan Cukai melakukan penelitian terhadap nilai
In
A
pabean yang diberitahukan dalam pemberitahuan pabean impor dan
semua dokumen yang menjadi lampirannya.
ah
lik
Ayat (2) huruf d : Penelitian nilai pabean sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) meliputi : meneliti hasil pemeriksaan fisik, untuk barang-barang
yang dilakukan pemeriksaan fisik;
am
ub
ep
k

ah
sehingga dapat menunjukkan jenis, spesifikasi, satuan, dan jumlah

R
si
barang dengan jelas.
ne
5. Surat Direktur Impor pada Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri
ng
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.17.1126 tanggal 5 Januari

2018 Perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada
do
gu
PT. Flemings Indo Batam.

In
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.18.0582 tanggal 1 Agustus
A
ah
lik

Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.18.0680 tanggal 17
m
ub
September 2018 Perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-
TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam.
ka

ep
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 0002/DAGLU.4-4/PI-67/10/2018

ah
tanggal 1 November 2018 Perihal Perubahan Alokasi kepada PT. Flemings

R
Indo Batam.
es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tanggal 19 Februari 2019 Perihal Perubahan Pelabuhan Muat dan Alokasi
si
ne
ng
Perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT.
do
gu
In
A
PT. Peter Garmindo Prima.
ah
lik
November 2019 Perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-
am
ub
13. Surat Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan
ep
RI Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020 Perihal Persetujuan
k
Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Peter Garmindo Prima.
ah

R
si
RI Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020 Perihal Persetujuan
Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam.
ne
ng
 Akibat perbuatan yang dilakukan oleh Drs, Irianto bersama-sama dengan

do
gu
S.E., dan Hariyono Adi Wibowo, S.E., sebagaimana diuraikan di atas telah
memperkaya Drs. Irianto sebesar Rp265.849.330.725,00 (dua ratus enam puluh
lima miliar delapan ratus empat puluh sembilan juta tiga ratus tiga puluh ribu tujuh
In
A
ratus dua puluh lima rupiah) atau setidak-tidaknya sejumlah tersebut, serta
memperkaya Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Mokhammad Mukhlas, S.E.,
ah
lik
Dedi Aldrian, S.E., dan Hariyono Adi Wibowo, S.E., sebesar Rp2.830.000.000,00
(dua miliar delapan ratus tiga puluh juta rupiah) atau setidak-tidaknya sejumlah
m
ub
tersebut.
 Perbuatan impor tekstil yang dilakukan secara melawan hukum tersebut
ka
mengakibatkan kerugian Perekonomian Negara yang dihitung berdasarkan

ep
proporsi impor perusahaan terhadap total impor unprocedural dan nilai produksi
ah
yang hilang, akibat dampak dari :

R
1. PT FIB dan PT PGP yang diberikan ijin API-P oleh Kementerian

es
Perdagangan dengan pertimbangan akan melakukan penyerapan tenaga

M
ng
kerja tetapi kenyataannya tidak melakukan produksi pakaian jadi (konveksi).

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Hal ini menyebabkan pertambahan nilai (value added) dari proses produksi
si
yang seharusnya dilakukan oleh PT FIB dan PT PGP tidak terjadi. Selain itu
penyerapan tenaga kerja yang seharusnya terjadi jika PT FIB berproduksi
ne
ng
tidak terjadi sehingga angka pengangguran yang seharusnya dapat
diturunkan oleh produksi PT FIB dan PT PGP ternyata tidak terjadi. Fakta
bahwa PT FIB dan PT PGP tidak memiliki pabrik dan tidak melakukan
do
gu produksi, biaya operasional perusahaan yang sebagian menjadi sumber
penerimaan Negara dari pembyaran listrik, pembayaran BPJS tidak dilakukan
In
A
oleh importir tersebut.
2. Masuknya jumlah tekstil melebihi kuota impor yang dimiliki oleh PT FIB dan
ah
lik
PT PGP tersebut berkontribusi terhadap banyaknya barang tekstil yang
beredar di pasaran sehingga harga tekstil menjadi rendah dan produsen
dalam negeri tidak bisa bersaing dengan barang-barang tekstil yang
am
ub
sebagian besar berasal dari Tiongkok tersebut.
3. Dalam kurun waktu tahun 2018-2019 terdapat 9 (sembilan) pabrik tekstil tutup
ep
akibat kalah bersaing dengan produk impor yang banyak di Indonesia.
k
Dampak dari pabrik tekstil domestik yang tutup tersebut maka tingkat
ah
produksi tekstil domestik yang tutup tersebut maka tingkat produksi tekstil
R
si
domestik mengalami penurunan dan ribuan pekerja mengalami pemutusan
hubungan kerja (PHK).
ne
ng
4. Akibat dari perusahaan-perusahaan tekstil yang tutup tersebut juga

berpengaruh terhadap industri perbankan yang sudah memberikan fasilitas
do
gu
kredit kepada perusahaan-perusahaan tekstil tersebut, yang mana

perusahan-perusahaan itu tidak mampu membayar kembali
pinjaman/pembiayaan yang telah diterima.
In
A
Kerugian Perekonomian Negara sebagamana telah diuraikan tersebut dapat

dinilai secara keekonomian adalah minimum sebesar Rp1.646.216.880.000,00
ah
lik
(satu triliun enam ratus empat puluh enam miliar dua ratus enam belas juta
delapan ratus delapan puluh ribu rupiah) atau setidak-tidaknya sekira jumlah
m
ub
tersebut, dimana PT. Flemings Indo Batam berkontribusi 2,29% sebesar

Rp1.496.560.800.000,00 (satu triliun empat ratus sembilan puluh enam miliar
ka
lima ratus enam puluh juta delapan ratus ribu rupiah) dan PT. Peter Garmindo
ep
Prima berkontribusi 0,229% sebesar Rp149.656.080.000,- (seratus empat puluh

ah
sembilan juta enam ratus lima puluh enam juta delapan puluh ribu rupiah) dari
R
total kerugian Perekonomian Negara sebesar Rp63.352.000.000.000,00 (enam

es
puluh tiga triliun tiga ratus lima puluh dua miliar rupiah).
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Sebagaimana Naskah Analisis Perhitungan Kerugian Perekonomian Negara
si
Tindak Pidana Korupsi dalam Importasi Tekstil pada Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai Tahun 2018 sampai dengan tahun 2020 dari Departemen Ilmu Ekonomi
ne
ng
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Gajah Mada Tanggal 1 Agustus 2020.
Perbuatan tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2
Ayat (1) Jo. Pasal 18 ayat (1) Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 tentang
do
gu
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-
Undang R.I. Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang R.I.
In
A
Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55
Ayat (1) Ke-1 KUHP.
ah
lik
Subsidiair :
am
ub
ep
k

ah
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, dalam periode waktu antara bulan Januari 2018
R
si
sampai dengan bulan April 2020 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu
antara tahun 2018 sampai dengan tahun 2020, bertempat di Kantor Pelayanan
ne
ng
Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, Jl. Kuda Laut, Kelurahan Sungai Jodoh,
Kecamatan Batu Ampar, Kota Batam, Kepulauan Riau, atau di Pelabuhan Batu
do
gu
Ampar Batam Kepulauan Riau atau di Kantor PT. Flemings Indo Batam di Kompleks
Sentosa Perdana Blok D No. 07-08 Kelurahan Tembesi Kecamatan Sagulung Kota
Batam, atau di Kantor PT. Peter Garmindo Prima di Kompleks Malindo Cipta Perkasa
In
A
Blok B-1 No. 14, 15 dan 16 Kelurahan Tanjung Sangkuan Kecamatan Batu Ampar
Kota Batam, atau di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta berdasarkan pasal 84 ayat (2)
ah
lik
m
ub

ka
dengan Mokhammad Mukhlas, S.E. selaku Kepala Bidang Pelayanan dan Fasilitas
ep
ah
R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(PFPC) II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, serta Drs.
si
Irianto selaku Komisaris PT. Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan selaku Direktur PT.
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) (keempatnya dilakukan penuntutan secara
ne
ng
terpisah), dengan tujuan menguntungkan diri sendiri yaitu Terdakwa Kamaruddin
Siregar, SS. atau orang lain yaitu Drs. Irianto atau suatu korporasi, menyalahgunakan
kewenangan, kesempatan, atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau
do
gu
kedudukan yaitu mengimpor tekstil melebihi alokasi dengan menyetujui dokumen
impor berupa Invoice (faktur), Packing List (daftar kemasan), dan Certificate of Origin
In
A
(Surat Keterangan Asal) yang tidak benar tanpa melakukan penelitian kebenaran
penghitungan bea masuk dan tanpa meneliti hasil pemeriksaan fisik, yang dapat
ah
lik
merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, yakni merugikan
Perekonomian Negara sebesar Rp1.646.216.880.000,00 (satu triliun enam ratus
empat puluh enam miliar dua ratus enam belas juta delapan ratus delapan puluh ribu
am
ub
rupiah).
ep
k
ah
R
si
ne
ng
Perdagangan.
do
gu
In
A

ah
lik

m
ub

ka
ep
ah

R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
97, yakni :
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
sarana pengangkut,
R
si
ne
ng

do
gu

In
A
Sementara,
ah
lik

m
ub

ka
ep

ah
R
es

M
ng
cukai.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS.
k
Drs. Irianto telah memanfaatkan perkenalannya dengan Mokhammad Mukhlas,

ah
S.E. meminta agar Hariyono Adi Wibowo, S.E.; Dedi Aldrian, S.E. dan Terdakwa
R
si
Kamaruddin Siregar, SS. menyalahgunakan kewenangannya dengan cara
menyetujui tidak meneliti hasil pemeriksaan fisik barang dan tidak meneliti
ne
ng
kebenaran isi dokumen seluruh kegiatan impor Tekstil yang akan dilakukan oleh
Drs. Irianto.
do
gu
In
A

ah
lik
m
ub
ka
ep

ah
R
es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
sebagai berikut :
am
ub
ep
sebagai berikut :
k

ah
benang karet).
R
si
ne
benang karet).
ng
do
gu

In
A

ah
lik
m
ub
lain.
ka
ep

ah
R

es
M
107980/INATRADE/12/2017 yang diterima tanggal 19 Desember 2017

ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu Penetapan Alokasi Importasi Tekstil dari Direktur Jenderal Industri Kimia,
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

316/IKTA/11/2018 Tanggal 1 November 2018

In
Pada tahun 2019, Drs. Irianto melalui PT FIB dan PT PGP memperoleh
A

ah
lik
m
ub

ka
benang karet).
ep

ah
benang karet).
R
es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu filamen poliester bukan tekstur 85% atau lebih menurut beratnya - - Lain-
lain.
In
A
ah
lik
am
ub
Permohonan Nomor 238016/INATRADE/02/2019 yang diterima tanggal 6
ep
Februari 2019 dan Penetapan Perubahan Pelabuhan Muat dan Alokasi
k
atas PI-TPT No. 04.PI-67.18.0680 tanggal 17 September 2018 Importasi

ah
Tekstil dari Direktur Jenderal Industri Kimia, Farmasi dan Tekstil

R
si
Kementerian Perindustrian RI Nomor 51/IKFT/II/2019 Tanggal 19
ne
Februari 2019.
ng

do
gu
kepada PT. FIB, sesuai Surat Permohonan Nomor

In
A

ah
lik

m
ub

ka

ep

ah
322/IKFT/X/2019 Tanggal 21 Oktober 2019.

R

es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu Jenderal Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan RI sebanyak
In
A
ah
lik
Kain rajutan atau kaitan lainnya - - Dicetak - - Elastis (digabung dengan
benang karet).
am
ub
benang karet).
ep
k

ah

R
si
ne
ng

jumlah alokasi impor yang disetujui yaitu 3.000.000 meter dan 590.000 kg
do
gu
kepada PT PGP, sesuai Surat Permohonan Nomor

In
A

ah
lik
2). PI-TPT Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020, dengan jumlah

alokasi impor yang disetujui yaitu 3.000.000 meter dan 750.000 kg
m
ub

462348/INATRADE/02/2020 yang diterima tanggal 28 Februari 2020 dan
ka
ep

ah
B/128/IKFT/IND/III/2020 Tanggal 12 Maret 2020.

R
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pakaian jadi (konveksi), akan tetapi Drs. Irianto dengan sengaja
si
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan, atau sarana yang ada padanya
karena kedudukannya selaku Komisaris PT. Flemings Indo Batam dan selaku
ne
ng
Direktur PT. Peter Garmindo Prima mengimpor tekstil tersebut dengan tujuan
untuk dijual kepada pihak lain di Jakarta dan Bandung.
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
dengan 30%.
k
 Selain itu, Drs. Irianto dengan menyalahgunakan kewenangan, kesempatan, atau

ah
sarana yang ada padanya karena kedudukannya selaku Komisaris PT. FIB dan
R
si
selaku Direktur PT. PGP juga mengubah data nilai harga yang tertera dalam
ne
ng
do
gu

In
A

ah
lik
m
ub
ka

ep

ah
R

es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
KPU Tipe B Batam.
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
pembayaran oleh Drs. Irianto
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka

ep
ah
R

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
oleh Drs. Irianto.
am
ub
ep
k

ah
tanpa meneliti hasil pemeriksaan fisik, Drs. Irianto juga memberikan sejumlah
R
si
uang sekira Rp5.000.000,- (lima juta rupiah) kepada Hariyono Adi Wibowo, S.E.,
Dedi Aldrian, S.E., Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS dan kepada Mokhammad
ne
ng
Mukhlas, S.E., selaku atasan dari Hariyono Adi Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E.,
dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS untuk setiap kontainer tekstil impor yang
do
gu
disetujui untuk diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Tempat Lain

Dalam Daerah Pabean (SPPB-TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta.
In
A
ah
lik
m
ub

ka
ep

ah
R
es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
1.750.000 kg).
am
ub
ep
k
ah
R
si
ne
ng

do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
Polyester Filamen.
am
ub
berikut :
ep
(dalam ukuran feet)
k
PT. FIB PT. PGP

ah

R
si
No. Tahun Bulan
Batam) Garmindo)
20” 40” 20” 40”
ne
ng
1 2018 Januari - 2
2 2018 Februari - -
do
gu
3 2018 Maret 6 3
4 2018 April 5 4
In
5 2018 Mei 1 5
A
6 2018 Juni 1 2
7 2018 Juli - 19
ah
lik
8 2018 Agustus - 34
m
ub
10 2018 Oktober 2 8
11 2018 November 3 18
ka
ep
12 2018 Desember 1 13
13 2019 Januari - 15
ah
14 2019 Februari 1 14
R
es
15 2019 Maret 1 22
M
16 2019 April 1 11
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
17 2019 Mei - 13
si
18 2019 Juni - 28
19 2019 Juli - 17
ne
ng
20 2019 Agustus 1 46
do
22 2019 Oktober 2 28
gu 23 2019 November - - - 31
24 2019 Desember - 16 - -
In
A
25 2020 Januari - 26 1 22
26 2020 Februari - 48 1 45
ah
lik
TOTAL 26 440 2 98
GRAND TOTAL 566
am
ub
industri konveksi akan tetapi Drs. Irianto menjualnya langsung ke pasar dengan
harga yang lebih murah dari harga tekstil produk dalam negeri, yang
ep
k
mengakibatkan rusaknya industri tekstil dalam negeri serta perusahaan tekstil

ah
mengalami kebangkrutan sebagaimana tersebut dalam surat Asosiasi

R
Pertekstilan Indonesia (API) nomor 140/API/IX/2019 tanggal 12 September 2019
si
melalui surat nomor 140/API/IX/2019 mewakili 64 Perusahaan Anggotanya,
ne
ng
mengajukan permohonan kepada Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia

(KPPI), yang pada intinya :
a. Terjadi lonjakan impor barang tekstil dan produk tekstil secara absolut pada
do
gu
tahun 2016-2018 dengan tren sebesar 31,80% maupun secara relatif terhadap
produksi nasional dengan tren sebesar 42,62%.
In
A
b. Terjadi kerugian serius yang dialami Pemohon yang ditunjukkan dari tren
peningkatan kerugian finansial dan penurunan terhadap produksi, penjualan
ah
domestik, produktivitas, kapasitas terpakai, dan tenaga kerja dari Asosiasi

lik
Pertekstilan Indonesia (API).

c. Pada tahun 2016-2018, pangsa pasar impor mengalami peningkatan dengan
m
ub
tren sebesar 26,21%, yang menyebabkan pangsa pasar Pemohon mengalami

penurunan dengan tren sebesar 10,06%, dan pangsa pasar Non-Pemohon juga
ka
ep
mengalami penurunan dengan tren sebesar 10,17%.

d. Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API) mengalami keadaan kritis akibat dari
ah
tidak sehatnya kondisi keuangan yang menyebabkan Pemohon kesulitan dalam

R
menyelenggarakan kegiatan usahanya. Apabila tidak segera ditanggulangi

es
M
Pemohon akan mengalami kebangkrutan yang tidak dapat diperbaiki

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(irreparable damage), sehingga perlu pengenaan BMTPS terhadap barang yang
si
diselidiki untuk mencegah terjadinya kebangkrutan.
 Berdasarkan hasil penyelidikan yang dilakukan oleh KPPI, terdapat kerugian serius
ne
ng
yang dialami oleh Industri Dalam Negeri disebabkan lonjakan jumlah impor barang
yang diselidiki yaitu produk Kain dengan 107 Nomor HS dan bukan disebabkan oleh
faktor lain, berdasarkan fakta hasil penyelidikan yang dilakukan oleh KPPI yaitu :
do
gu
a. Terjadi lonjakan jumlah impor Barang Yang Diselidiki secara absolut pada tahun
2016-2018 dengan tren sebesar 31,80%. Demikian juga pada periode 2018 –
In
A
2019 (Januari – Juni) mengalami peningkatan jumlah impor sebesar 15,65%.
b. Terjadi lonjakan jumlah impor Barang Yang Diselidiki secara relatif terhadap
ah
lik
produksi nasional pada tahun 2016-2018 dengan tren sebesar 42,62% .
Demikian juga pada periode 2018-2019 (Januari-Juni) mengalami peningkatan
jumlah impor sebesar 27,83%.
am
ub
c. Pangsa pasar impor mengalami peningkatan dengan tren sebesar 25,39% pada
tahun 2016-2018. Demikian juga pada periode 2018-2019 (Januari-Juni)
ep
mengalami peningkatan jumlah impor sebesar 15,65% pangsa pasar impor
k
mengalami peningkatan sebesar 6,34%.

ah
d. Pangsa pasar Pemohon mengalami penurunan dengan tren sebesar 9,73% dan
R
si
pangsa pasar Non-Pemohon juga mengalami penurunan dengan tren sebesar
10,61% pada tahun 2016-2018. Demikian juga pada periode 2018-2019
ne
ng
(Januari-Juni) pangsa pasar Pemohon dan Non-Pemohon penurunan masing-

masing sebesar 4,22% dan 2,12%.
do
gu
e. Terjadi Tren peningkatan kerugian finansial dan persediaan serta tren

penurunan produksi, penjualan domestik, produktivitas, kapasitas terpakai dan
pengurangan tenaga kerja.
In
A
 Ikatan Ahli Tekstil Indonesia (IKATSI) berdasarkan data dari beberapa sumber
pemerintah (BPS/Badan Pusat Statistik) yang diolah menggunakan data berbagai
ah
lik
asosiasi yang berkaitan dengan industri tekstil, terdapat Kerugian Industri Tekstil
dan Produk Tekstil Nasional sebagai berikut :
m
ub
Indonesia Textiles Industri Performance (000 Ton)

2016 2017 2018 2019
ka
Capacity 1390 1390 1640 1640

ep
Fiber
Production 1063 1075 1111 1274
(Poylester,
ah
Utilization 76.5% 77.3% 67.7% 77.7%

R
Viskose,
Export 394 400 451 678
es
Cotton)
M
Import 996 1077 1193 997

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Local Product
669 675 660 596
si
Sales
Consumption 1665 1752 1853 1593
ne
ng
Local Market
40.2% 38.5% 35.6% 37.4%
Share
do
gu Capacity 2733 2733 2733 2733
Production 2095 2199 2295 1983
In
A
Utilization 76.7% 80.5% 84.0% 72.6%
Export 1002 1001 958 967
Spun &
ah
lik
Import 230 239 296 294
Filamen
Local Product
Yarn 1093 1198 1337 1016
am
Sales
ub
Consumption 1323 1437 1633 1310
Local Market
ep 82.6% 83.4% 81.9% 77.6%
k
Share
ah
R
Capacity 2742 2742 2742 2742
si
Production 1443 1567 1783 1460
ne
ng
Utilization 52.6% 57.1% 65.0% 53.2%

Woven, Export 216 262 245 230
Knitted Import 724 777 894 896
do
gu
Fabric & Local Product

1227 1305 1538 1230
Non-Woven Sales
In
A
Consumption 1951 2082 2432 2126

Local Market
62.9% 62.7% 63.2% 57.9%
ah
lik
Share
Capacity 2450 2450 2450 2450

m
ub
Production 1951 2082 2432 2126

ka
Utilization 79.6% 85.0% 99.3% 86.8%

Garment and
ep
Export 550 525 512 475

other
Import 151 155 180 193
ah
Product
R
Import
326 309 23 331
es
Unprosedural
M
ng
Local Product 1401 1557 1920 1651

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Sales
si
Consumption 1878 2021 2021 2021
Local Market
74.6% 77.0% 95.0% 81.7%
ne
ng
Share
• Produksi tidak bisa optimal
•
do
Utilisasi Produksi Turun
gu
• Penyerapan Tenaga Kerja Terganggu
• Sebagian Perusahaan Tutup
In
A
• Pendapatan negara dari industry dalam negeri tidak optimal.
 Menindaklanjuti fakta hasil penyelidikan yang dilakukan oleh KPPI tersebut, Menteri
ah
lik
Keuangan RI pada tanggal 5 Nopember 2019 mengeluarkan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 162/PMK.010/2019 tentang Pengenaan Bea Masuk Tindakan
Pengamanan Sementara (BMTPS) terhadap impor Tekstil dengan pertimbangan
am
ub
sesuai hasil penyelidikan awal Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia
(KPPI) terdapat kerugian serius yang dialami industri dalam negeri akibat dari
ep
lonjakan jumlah impor produk tekstil Tiongkok/China, Komite Pengamanan
k
Perdagangan Indonesia (KPPI) yang merupakan komite independen yang

ah
mendapat permohonan dari Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API) yang

R
si
selanjutnya melakukan penyelidikan dan hasilnya direkomendasikan kepada
Menteri Perdagangan yang selanjutnya diteruskan ke Menteri Keuangan sebagai
ne
ng
regulator dan penyusun kebijakan fiskal yang selanjutnya Menteri Perdagangan

mengirim surat kepada Menteri Keuangan untuk meminta penetapan pengenaan
do
gu
Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara (BMTPS).

 Terhadap pengenaan BMTPS tersebut, terdapat pengecualian terhadap negara
In
asal produk Tekstil yang tidak dikenakan pembayaran BMTPS, diantaranya
A
adalah Negara India, dengan syarat menunjukkan Certificate of Origin (CoO) atau
Surat Keterangan Asal (SKA) dari negara yang mendapat pengecualian dengan
ah
lik
pertimbangan karena negara-negara tersebut impor kain ke Indonesia kurang

dari 3%, negara tersebut adalah negara sedang berkembang dan tujuan lainnya
m
ub
adalah melindungi industri kain dalam negeri.

 Setelah diberlakukannya BMTPS, Drs. Irianto kemudian menggunakan Certificate
ka
of Origin (CoO) atau Surat Keterangan Asal (SKA) yang palsu dari Negara India
ep
antara lain yaitu Certificate of Origin (CoO) India dengan Reference No. 476510
ah
dan 471981. Berdasarkan surat dari Embassy of India (Kantor Kedutaan Besar
R
India di Jakarta) No. Jak/Com/217/2/2019 tanggal 14 Juli 2020 yang merupakan

es
hasil pemeriksaan terhadap 68 (enam puluh delapan) Certificate of Origin (CoO)

M
ng
India yang termuat dalam dokumen impor PT. Flemings Indo Batam dan PT.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Peter Garmindo Prima, dimana intinya adalah “The Embassy has been informed
si
by Memon Chamber of Commerce that the Sixty Eight CoOs listed in the above
mentioned letter have not been issued by them and they do not authenticate
ne
ng
validity of the said Sixty Eight CoOs” (Kedutaan telah mendapat informasi dari
Memon Chamber of Commerce bahwa 68 CoO yang terlampir dalam surat tidak
pernah diterbitkan oleh Pemerintah India dan Pemerintah India tidak menjamin
do
gu
keaslian dari 68 CoO tersebut).
 Certificate of Origin (CoO) atau Surat Keterangan Asal (SKA) palsu seolah-olah
In
A
dari Negara India yang dilampirkan dalam dokumen impor dalam bentuk foto
copy, tidak dilakukan pemeriksaan secara benar oleh Pejabat Pemeriksa
ah
lik
Dokumen (Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Dedi Aldrian, S.E. dan Hariyono
Adi Wibowo, S.E.) sehingga disetujui untuk diterbitkan Surat Persetujuan
Pengeluaran Barang Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (SPPB TLDDP) di
am
ub
Pelabuhan Tanjung Priok, karena sejak awal Drs. Irianto telah meminta agar
Mokhammad Mukhlas, S.E. menyetujui dan meloloskan seluruh kegiatan impor
ep
Tekstil yang akan dilakukan oleh Drs. Irianto dan Mokhammad Mukhlas, S.E.
k
telah meminta kepada Hariyono Adi Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E. dan
ah
Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., untuk menyetujui dan meloloskan seluruh

R
si
kegiatan impor Tekstil yang akan dilakukan oleh Drs. Irianto.
 Berdasarkan keadaan tersebut, menurut Ahli Bidang Ekonomi, RIMAWAN
ne
ng
PRADIPTYO, S.E., M.Sc., Ph.D, perbuatan Drs. Irianto bersama-sama dengan

do
gu
S.E, dan Hariyono Adi Wibowo, S.E. sebagaimana diuraikan di atas telah
menyebabkan Kerugian Perekonomian Negara, yang didukung oleh beberapa
fakta antara lain :
In
A
a. Terjadi lonjakan jumlah impor barang yang diseldiki secara relatif terhadap
produksi nasional pada tahun 2017-2018 dengan tren sebesar 46,62%. Pada
ah
lik
periode 2018-2019 (Januari-Juni) jumlah impor secara relatif meningkat

sebesar 27,83%.
m
ub
b. Tenaga kerja yang terdampak akibat lonjakan impor sebesar 15.633 pekerja
dengan pengeluaran yang hilang sebesar Rp.19,76 miliar - Rp.23,05 miliar.
ka
c. Pangsa pasar domestik mengalami penurunan dengan tren sebesar 10,71%

ep
pada tahun 2017-2018, demikian juga pada periode 2018-2019 terjadi

ah
penurunan sebesar 3,17%.

R
d. Penurunan produksi terjadi dengan estimasi penurunan produksi nasional

es
sebesar Rp.63,35 Triliun.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
e. Penurunan aktivitas industri dalam negeri berupa penurunan produksi dan
si
penurunan penyerapan tenaga kerja bukan disebabkan faktor lain sesuai
dengan penyelidikan KPPI, namun disebabkan oleh lonjakan impor.
ne
ng
 Perbuatan Drs. Irianto bersama-sama dengan Terdakwa Kamaruddin Siregar,
SS., Mokhammad Mukhlas, S.E., Dedi Aldrian, S.E., dan Hariyono Adi Wibowo,
S.E. sebagaimana diuraikan di atas bertentangan dengan :
do
gu
1. Pasal 11 ayat (1) dan (2) Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia
No. 64/M-DAG/PER/8/2017 Tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
In
A
Perdagangan No. 85/M-DAG/PER/10/2015 Tentang Ketentuan Impor Tekstil
dan Produk Tekstil:
ah
 Pasal 11 ayat (1) yang menyatakan bahwa “Perusahaan pemilik API-P”
lik
hanya dapat mengimpor TPT sebagai bahan baku dan/atau bahan
penolong untuk kebutuhan proses produksi sendiri.
am
ub
 Pasal 11 ayat (2) yang menyatakan bahwa “Perusahaan pemilik API-P
dilarang memperdagangkan dan/atau memindahtangankan TPT yang
ep
telah diimpor kepada pihak lain”
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka
ep

ah
dan Cukai.
R
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
 Ayat (1) : Dalam rangka menentukan nilai pabean untuk penghitungan
ne
ng
do
gu  Ayat (2) huruf d : Penelitian nilai pabean sebagaimana dimaksud pada
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu

In
A
ah
lik

m
ub

Indo Batam.
ka

ep

ah

R

es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
RI Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020 Perihal Persetujuan
Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Peter Garmindo Prima.
am
ub
RI Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020 Perihal Persetujuan
ep
Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam.
k
 Akibat perbuatan menyalahgunakan kewenangan, kesempatan, atau sarana yang

ah
ada padanya karena kedudukannya yangdilakukan oleh Drs. Irianto selaku

R
si
Komisaris PT FIB dan selaku Direktur PT. PGP bersama-sama dengan
Mokhammad Mukhlas, S.E., Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS, Dedi Aldrian,
ne
ng
S.E. dan Hariyono Adi Wibowo, S.E., sebagaimana diuraikan di atas telah
menguntungkan Drs. Irianto Rp265.849.330.725,- (dua ratus enam puluh lima
do
gu
miliar delapan ratus empat puluh sembilan juta tiga ratus tiga puluh ribu tujuh
ratus dua puluh lima rupiah) atau setidak-tidaknya sejumlah tersebut, serta
menguntungkan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Mokhammad Mukhlas, S.E.,
In
A
Dedi Aldrian, S.E., dan Hariyono Adi Wibowo, S.E., sebesar Rp2.830.000.000,-
(dua miliar delapan ratus tiga puluh juta rupiah) atau setidak-tidaknya sejumlah
ah
lik
tersebut.
 Perbuatan impor tekstil yang dilakukan dengan menyalahgunakan kewenangan,
m
ub
kesempatan, atau sarana yang ada padanya karena kedudukannya tersebut

mengakibatkan kerugian Perekonomian Negara yang dihitung berdasarkan
ka
proporsi impor perusahaan terhadap total impor unprocedural dan nilai produksi
ep
yang hilang, akibat dampak dari :

ah
1. PT FIB dan PT PGP yang diberikan ijin API-P oleh Kementerian

R
Perdagangan dengan pertimbangan akan melakukan penyerapan tenaga

es
kerja tetapi kenyataannya tidak melakukan produksi pakaian jadi (konveksi).

M
ng
Hal ini menyebabkan pertambahan nilai (value added) dari proses produksi
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
yang seharusnya dilakukan oleh PT FIB dan PT PGP tidak terjadi. Selain itu
si
penyerapan tenaga kerja yang seharusnya terjadi jika PT FIB berproduksi
tidak terjadi sehingga angka pengangguran yang seharusnya dapat
ne
ng
diturunkan oleh produksi PT FIB dan PT PGP ternyata tidak terjadi. Fakta
bahwa PT FIB dan PT PGP tidak memiliki pabrik dan tidak melakukan
produksi, biaya operasional perusahaan yang sebagian menjadi sumber
do
gu penerimaan Negara dari pembyaran listrik, pembayaran BPJS tidak dilakukan
oleh importir tersebut.
In
A
2. Masuknya jumlah tekstil melebihi kuota impor yang dimiliki oleh PT FIB dan
PT PGP tersebut berkontribusi terhadap banyaknya barang tekstil yang
ah
lik
beredar di pasaran sehingga harga tekstil menjadi rendah dan produsen
dalam negeri tidak bisa bersaing dengan barang-barang tekstil yang
sebagian besar berasal dari Tiongkok tersebut.
am
ub
3. Dalam kurun waktu tahun 2018-2019 terdapat 9 (Sembilan) pabrik tekstil
tutup akibat kalah bersaing dengan produk impor yang banyak di Indonesia.
ep
Dampak dari pabrik tekstil domestik yang tutup tersebut maka tingkat
k
produksi tekstil domestik yang tutup tersebut maka tingkat produksi tekstil
ah
domestik mengalami penurunan dan ribuan pekerja mengalami pemutusan

R
si
hubungan kerja (PHK).
ne
ng

kredit kepada perusahaan-perusahaan tekstil tersebut, yang mana
do
gu
perusahan-perusahaan itu tidak mampu membayar kembali

pinjaman/pembiayaan yang telah diterima.
Kerugian Perekonomian Negara sebagamana telah diuraikan tersebut dapat
In
A
dinilai secara keekonomian adalah minimum sebesar Rp1.646.216.880.000,-

(satu triliun enam ratus empat puluh enam miliar dua ratus enam belas juta
ah
lik
delapan ratus delapan puluh ribu rupiah) atau setidak-tidaknya sekira jumlah
tersebut, dimana PT. Flemings Indo Batam berkontribusi 2,29% sebesar
m
ub
Rp1.496.560.800.000,0 (satu triliun empat ratus sembilan puluh enam miliar lima
ratus enam puluh juta delapan ratus ribu rupiah) dan PT. Peter Garmindo Prima
ka
berkontribusi 0,229% sebesar Rp149.656.080.000,- (seratus empat puluh

ep
sembilan juta enam ratus lima puluh enam juta delapan puluh ribu rupiah) dari
ah
total kerugian Perekonomian Negara sebesar Rp63.352.000.000.000,- (enam

R
puluh tiga triliun tiga ratus lima puluh dua miliar rupiah).
es
Sebagaimana Naskah Analisis Perhitungan Kerugian Perekonomian Negara

M
ng
Tindak Pidana Korupsi dalam Importasi Tekstil pada Direktorat Jenderal Bea dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Cukai Tahun 2018 sampai dengan tahun 2020 dari Departemen Ilmu Ekonomi
si
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Gajah Mada Tanggal 1 Agustus 2020.
Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3
ne
ng
Jo. Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 tentang
do
gu
Ayat (1) Ke-1 KUHP.
In
A
Dan :
Kedua :
ah
lik
Pertama :
am
ub
ep
tentang Mutasi Para Pejabat Eselon IV di Lingkungan Direktorat Jenderal Bea dan
k
Cukai tanggal 22 April 2016 dan selaku Pegawai Negeri Sipil yang diangkat
ah
berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan RI Nomor : KM-719/SJ.2/UP.2/1999

R
si
tanggal 17 Juni 1999, dalam periode waktu antara bulan Januari 2018 sampai
dengan bulan April 2020 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu antara
ne
ng
tahun 2018 sampai dengan tahun 2020, bertempat di Kantor Pelayanan Utama Bea
dan Cukai Tipe B Batam, Jl. Kuda Laut, Kelurahan Sungai Jodoh, Kecamatan Batu
do
gu
Ampar, Kota Batam, Kepulauan Riau, atau di Pelabuhan Batu Ampar Batam
Kepulauan Riau atau di Kantor PT. Flemings Indo Batam di Kompleks Sentosa
Perdana Blok D No. 07-08 Kelurahan Tembesi Kecamatan Sagulung Kota Batam,
In
A
atau di Kantor PT. Peter Garmindo Prima di Kompleks Malindo Cipta Perkasa Blok B-
1 No. 14, 15 dan 16 Kelurahan Tanjung Sangkuan Kecamatan Batu Ampar Kota
ah
lik
Batam, atau di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta berdasarkan pasal 84 ayat (2)
m
ub

ka
ep
ah
R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
(PFPC) II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, (ketiganya
dilakukan penuntutan secara terpisah), yang menerima pemberian atau janji berupa
ne
ng
uang sejumlah Rp2.830.000.000,- (dua miliar delapan ratus tiga puluh juta rupiah) atau
setidak-tidaknya sejumlah tersebut untuk 566 kontainer tekstil impor yang disetujui
do
gu
Pabean (SPPB TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta, dengan maksud supaya
pegawai negeri atau penyelenggara negara tersebut berbuat atau tidak berbuat
In
A
sesuatu dalam jabatannya yaitu menyetujui dokumen impor berupa Invoice (faktur),
Packing List (daftar kemasan), dan Certificate of Origin (Surat Keterangan Asal) yang
ah
lik
tidak benar dan melebihi alokasi dengan tanpa melakukan penelitian kebenaran
penghitungan bea masuk dan tanpa meneliti hasil pemeriksaan fisik, serta menyetujui
am
ub
Pabean (SPPB TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta, yang bertentangan
dengan kewajibannya yaitu :
ep
1. Pasal 5 angka 4 dan 6 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang
k
Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan
ah
Nepotisme : “Setiap penyelenggara negara berkewajiban untuk tidak melakukan

R
si
perbuatan korupsi, kolusi, dan nepotisme. Melaksanakan tugas dengan penuh
rasa tanggungjawab dan tidak melakukan perbuatan tercela, tanpa pamrih baik
ne
ng
untuk kepentingan pribadi, keluarga, kroni, maupun kelompok, dan tidak

mengharapkan imbalan dalam bentuk apapun yang bertentangan dengan
do
gu
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku”;

2. Pasal 23 d Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara,
bahwa “Pegawai ASN wajib menaati ketentuan peraturan perundang-undangan”;
In
A
3. Pasal 4 Angka 8 Peraturan Pemerintah RI Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin

Pegawai Negeri Sipil, bahwa “Setiap PNS dilarang menerima hadiah atau suatu
ah
lik
pemberian apa saja dari siapapun juga yang berhubungan dengan jabatan
dan/atau pekerjaannya”.
m
ub

ka
pokonya menyebutkan bahwa Seksi Pabean dan Cukai mempunyai tugas

ep

ah
R
peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan

es
Cukai.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu yang menjadi lampirannya.
In
A
ah
lik
Ayat (5) : Dalam hal hasil pemeriksaan fisik sebagaimana dimaksud pada
am
ub
ep
dengan jelas.
k
6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162/PMK.010/2019 Tanggal 5 November

ah

R
si
 Pasal 1 : yang menyatakan bahwa “terhadap barang impor berupa produk
ne
ng

 Pasal 2 : yang menyatakan bahwa “tindakan pengamanan sementara
do
gu

In
A
India)”.
ah
lik

m
ub
ka
ep

ah
Perdagangan.
R

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
97, yakni :
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

sarana pengangkut,
ka

ep

ah

R

es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Sementara,
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
cukai.
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
Terdakwa Kamaruddin Siregar,SS.
m
ub

ka

ep
ah

R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng
do
gu
sebagai berikut :
In
A

ah
lik
sebagai berikut :
m
ub
benang karet).
ka
benang karet).
ep
ah
R

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu filamen poliester bukan tekstur 85% atau lebih menurut beratnya - - Lain-
lain.
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka

ep

ah

R

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu 2.100.000 kilogram (PT FIB 2.250.000 kg dan PT PGP 350.000 kg), dengan
In
A
benang karet).
ah
lik
Kain rajutan atau kaitan lainnya - - Dicetak - - Elastis (digabung dengan
benang karet).
am
ub
ep

k
Kain tenunan dari benang filamen sintetik, termasuk kain tenunan yang
ah
R
si
ne
ng
do
gu
lain.
In
A

ah

lik

m
ub

ka
ep

ah

R
Februari 2019.
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu jumlah alokasi impor yang disetujui yaitu 1.900.000 meter dan 350.000
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu
In
A

benang karet).
ah
lik

benang karet).
m
ub
ka

ep
ah

R

es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu alokasi impor yang disetujui yaitu 3.000.000 meter dan 750.000 kg
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
Bandung.
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
dengan 30%.
m
ub
ka
ep

ah

R
es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
KPU Tipe B Batam.
am
ub
ep
k
ah
R
si
ne
ng
do
gu
In
A

ah
lik

m
ub
ka
ep

ah
R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng
do
gu
oleh Drs. Irianto.

In
A

ah
lik

tanpa meneliti hasil pemeriksaan fisik, Drs. Irianto juga memberikan uang
m
ub
sebesar Rp5.000.000,- (lima juta rupiah) untuk setiap kontainer yang totalnya
sejumlah Rp2.830.000.000,- (dua miliar delapan ratus tiga puluh juta rupiah) atau
ka
setidak-tidaknya sejumlah tersebut untuk 566 kontainer tekstil impor yang

ep
disetujui diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Tempat Lain Dalam

ah
Daerah Pabean (SPPB TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta kepada

R
Hariyono Adi Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E., Terdakwa Kamaruddin Siregar,
es
SS dan kepada Mokhammad Mukhlas, S.E., selaku atasan dari Hariyono Adi
M
ng
Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E., dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng
do
gu

1.750.000 kg).
In
A
ah
lik

m
ub
ka

ep
ah

R

es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu

Polyester Filamen.
In
A
berikut :
ah
lik
(dalam ukuran feet)

PT. FIB PT. PGP
m
ub

No. Tahun Bulan
Batam) Garmindo)
ka
20” 40” 20” 40”

ep
1 2018 Januari - 2
ah
2 2018 Februari - -
R
3 2018 Maret 6 3
es
M
4 2018 April 5 4
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5 2018 Mei 1 5
si
6 2018 Juni 1 2
7 2018 Juli - 19
ne
ng
8 2018 Agustus - 34
do
10 2018 Oktober 2 8
gu 11 2018 November 3 18
12 2018 Desember 1 13
In
A
13 2019 Januari - 15
14 2019 Februari 1 14
ah
lik
15 2019 Maret 1 22
16 2019 April 1 11
am
ub
17 2019 Mei - 13
18 2019 Juni - 28
19 2019 Juli - 17
ep
k
20 2019 Agustus 1 46
ah
R
si
22 2019 Oktober 2 28
23 2019 November - - - 31
ne
ng
24 2019 Desember - 16 - -
25 2020 Januari - 26 1 22
do
26 2020 Februari - 48 1 45
gu
TOTAL 26 440 2 98
GRAND TOTAL 566
In
A
industri pakaian jadi (konveksi) akan tetapi Drs. Irianto menjualnya langsung ke
ah
lik
pihak lain dengan harga yang lebih muran dari harga tekstil produk dalam negeri.
 Bahwa perbuatan tersebut di atas bertentangan dengan kewajiban Terdakwa
Kamarudin Siregar, SS., Mokhammad Mukhlas, S.E., Dedi Aldrian, S.E., dan
m
ub
Hariyono Adi Wibowo, S.E. selaku Pegawai Negeri atau Penyelenggara Negara,
ka
yaitu :
ep

ah
Nepotisme : “Setiap penyelenggara negara berkewajiban untuk tidak

R
es
melakukan perbuatan korupsi, kolusi, dan nepotisme. Melaksanakan tugas

M
dengan penuh rasa tanggungjawab dan tidak melakukan perbuatan tercela,

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tanpa pamrih baik untuk kepentingan pribadi, keluarga, kroni, maupun
si
kelompok, dan tidak mengharapkan imbalan dalam bentuk apapun yang
bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
ne
ng
berlaku”.;
2. Pasal 23 d Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil
Negara, bahwa “Pegawai ASN wajib menaati ketentuan peraturan
do
gu perundang-undangan”;
3. Pasal 4 Angka 8 Peraturan Pemerintah RI Nomor 53 Tahun 2010 tentang
In
A
Disiplin Pegawai Negeri Sipil, bahwa “Setiap PNS dilarang menerima hadiah
atau suatu pemberian apa saja dari siapapun juga yang berhubungan dengan
ah
jabatan dan/atau pekerjaannya”
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

dan Cukai.
m
ub
ka

ep

ah

R
es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Ayat (2) huruf d : Penelitian nilai pabean sebagaimana dimaksud pada
si
ne
ng
do
gu pemeriksaan fisik tersebut kepada pemeriksa barang untuk dilengkapi
In
A
ah
lik
Ayat (2) Jo. Pasal 5 Ayat (1) huruf a Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang R.I. Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-
am
ub
Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP.
ep
k
Atau
ah
Kedua :
R
si
ne
ng
do
gu

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, dan selaku Pegawai Negeri Sipil yang diangkat
In
berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan RI Nomor : KM-719/SJ.2/UP.2/1999
A
tanggal 17 Juni 1999, dalam periode waktu antara bulan Januari 2018 sampai
dengan bulan April 2020 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu antara
ah
lik
tahun 2018 sampai dengan tahun 2020, bertempat di Kantor Pelayanan Utama Bea
dan Cukai Tipe B Batam, Jl. Kuda Laut, Kelurahan Sungai Jodoh, Kecamatan Batu
m
ub
Ampar, Kota Batam, Kepulauan Riau, atau di Pelabuhan Batu Ampar Batam
Kepulauan Riau atau di Kantor PT. Flemings Indo Batam di Kompleks Sentosa
ka
Perdana Blok D No. 07-08 Kelurahan Tembesi Kecamatan Sagulung Kota Batam,
ep
atau di Kantor PT. Peter Garmindo Prima di Kompleks Malindo Cipta Perkasa Blok B-
ah
1 No. 14, 15 dan 16 Kelurahan Tanjung Sangkuan Kecamatan Batu Ampar Kota
R
Batam, atau di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta berdasarkan pasal 84 ayat (2)
es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
(PFPC) II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, (ketiganya
dilakukan penuntutan secara terpisah), yang menerima hadiah berupa uang sejumlah
ah
lik
Rp2.830.000.000,- (dua miliar delapan ratus tiga puluh juta rupiah) atau setidak-
tidaknya sejumlah tersebut untuk 566 kontainer tekstil impor yang disetujui diterbitkan
Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (SPPB
am
ub
TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta, padahal diketahui atau patut diduga
bahwa hadiah tersebut diberikan sebagai akibat atau disebabkan karena telah
ep
melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatannya yaitu menyetujui
k
dokumen impor berupa Invoice (faktur), Packing List (daftar kemasan), dan Certificate
ah
of Origin (Surat Keterangan Asal) yang tidak benar dan melebihi alokasi dengan
R
si
tanpa melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk dan tanpa meneliti
hasil pemeriksaan fisik, serta menyetujui diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran
ne
ng
Barang Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (SPPB TLDDP) di Pelabuhan Tanjung
Priok Jakarta, yang bertentangan dengan kewajibannya yaitu :
do
gu

Nepotisme : “Setiap penyelenggara negara berkewajiban untuk tidak melakukan
In
A
perbuatan korupsi, kolusi, dan nepotisme. Melaksanakan tugas dengan penuh

rasa tanggungjawab dan tidak melakukan perbuatan tercela, tanpa pamrih baik
ah
lik
untuk kepentingan pribadi, keluarga, kroni, maupun kelompok, dan tidak

mengharapkan imbalan dalam bentuk apapun yang bertentangan dengan
m
ub
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku”;

2. Pasal 23 d Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara,
ka
bahwa “Pegawai ASN wajib menaati ketentuan peraturan perundang-undangan”;

ep
3. Pasal 4 Angka 8 Peraturan Pemerintah RI Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin

ah
Pegawai Negeri Sipil, bahwa “Setiap PNS dilarang menerima hadiah atau suatu
R
pemberian apa saja dari siapapun juga yang berhubungan dengan jabatan
es
dan/atau pekerjaannya”.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
pokonya menyebutkan bahwa Seksi Pabean dan Cukai mempunyai tugas
ne
ng
peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan
do
gu
Cukai.
In
A
ah
lik
Ayat (1) : Dalam rangka menentukan nilai pabean untuk penghitungan bea
am
ub
yang menjadi lampirannya.
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu
dengan jelas.
6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162/PMK.010/2019 Tanggal 5 November
In
A

 Pasal 1 : yang menyatakan bahwa “terhadap barang impor berupa produk
ah
lik

 Pasal 2 : yang menyatakan bahwa “tindakan pengamanan sementara
m
ub

ka
ep

ah
India)”.
R

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
Perdagangan.
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu

In
A
97, yakni :
ah
lik

m
ub

ka

ep

ah
R

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
sarana pengangkut,
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
Sementara,
am
ub
ep
k
ah

R
si
ne
ng

cukai.
do
gu
In
A

ah
lik

m
ub
ka
ep
ah

R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS.
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah

R
si
ne
ng
do
gu
In
A

ah
lik

m
ub

ka

ep
sebagai berikut :
ah
R

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
sebagai berikut :
ne
ng
benang karet).
do
benang karet).
gu  Kain tenunan dari benang filamen sintetik, termasuk kain tenunan yang
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
lain.
ah
R
si
ne
ng
do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka
ep

ah
R

es
M

ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu Penetapan Perubahan Alokasi Importasi Tekstil atas PI-TPT No. 04.PI-
In
A
ah
lik
Pada tahun 2019, Drs. Irianto melalui PT FIB dan PT PGP memperoleh
am
ub
ep
k

ah
benang karet).
R
si
ne
benang karet).
ng
do
gu

In
A

ah
lik
m
ub
lain.
ka

ep
ah

R

es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
Februari 2019.
do
gu 2). PI-TPT Nomor : 04.PI-67.19.0464 tanggal 30 Juli 2019 dengan jumlah
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik
m
ub

ka
ep

ah

R
benang karet).
es

M
ng
benang karet).
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu 1). PI-TPT Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020, dengan
In
A
ah
lik
am
ub
alokasi impor yang disetujui yaitu 3.000.000 meter dan 750.000 kg
ep
k

ah

R
si
ne
ng
do
gu
In
A
Bandung.
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
R
es
M
ng
dengan 30%.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng
KPU Tipe B Batam.

do
gu

In
A
ah
lik
m
ub

ka

ep
ah

R

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A
ah
lik
m
ub
oleh Drs. Irianto.

ka
ep

ah
R

es
tanpa meneliti hasil pemeriksaan fisik, Drs. Irianto juga memberikan uang
M
ng
sebesar Rp5.000.000,- (lima juta rupiah) untuk setiap kontainer yang totalnya
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sejumlah Rp2.830.000.000,- (dua miliar delapan ratus tiga puluh juta rupiah) atau
si
setidak-tidaknya sejumlah tersebut untuk 566 kontainer tekstil impor yang
disetujui diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang Tempat Lain Dalam
ne
ng
Daerah Pabean (SPPB TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta kepada
Hariyono Adi Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E., Terdakwa Kamaruddin Siregar,
SS dan kepada Mokhammad Mukhlas, S.E., selaku atasan dari Hariyono Adi
do
gu
Wibowo, S.E., Dedi Aldrian, S.E., dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS.
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub

ka
1.750.000 kg).
ep
ah

R

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
R
si
ne
ng

do
gu

In
A
ah
lik

m
ub

Polyester Filamen.
ka
ep
ah
berikut :
R
(dalam ukuran feet)

es
No. Tahun Bulan PT. FIB PT. PGP

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Batam) Garmindo)
20” 40” 20” 40”
ne
ng
1 2018 Januari - 2
2 2018 Februari - -
do
3 2018 Maret 6 3
gu 4 2018 April 5 4
5 2018 Mei 1 5
In
A
6 2018 Juni 1 2
7 2018 Juli - 19
ah
lik
8 2018 Agustus - 34
am
ub
10 2018 Oktober 2 8
11 2018 November 3 18
12 2018 Desember 1 13
ep
k
13 2019 Januari - 15
ah
14 2019 Februari 1 14
R
si
15 2019 Maret 1 22
16 2019 April 1 11
ne
ng
17 2019 Mei - 13
18 2019 Juni - 28
do
19 2019 Juli - 17
gu
20 2019 Agustus 1 46
In
A
22 2019 Oktober 2 28
23 2019 November - - - 31
ah
lik
24 2019 Desember - 16 - -
25 2020 Januari - 26 1 22
m
26 2020 Februari -
ub
48 1 45
TOTAL 26 440 2 98
ka
GRAND TOTAL 566

ep
ah
industri pakaian jadi (konveksi) akan tetapi Drs. Irianto menjualnya langsung ke
R
pihak lain dengan harga yang lebih muran dari harga tekstil produk dalam negeri.
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Bahwa perbuatan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Mokhammad Mukhlas,
si
S.E., Dedi Aldrian, S.E., dan Hariyono Adi Wibowo, S.E. selaku Pegawai Negeri
atau Penyelenggara Negara, bertentangan dengan yaitu :
ne
ng
Nepotisme : “Setiap penyelenggara negara berkewajiban untuk tidak
do
gu melakukan perbuatan korupsi, kolusi, dan nepotisme. Melaksanakan tugas
dengan penuh rasa tanggungjawab dan tidak melakukan perbuatan tercela,
In
A
tanpa pamrih baik untuk kepentingan pribadi, keluarga, kroni, maupun
kelompok, dan tidak mengharapkan imbalan dalam bentuk apapun yang
ah
lik
bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku”.;
2. Pasal 23 d Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil
am
ub
Negara, bahwa “Pegawai ASN wajib menaati ketentuan peraturan
perundang-undangan”;
ep
3. Pasal 4 Angka 8 Peraturan Pemerintah RI Nomor 53 Tahun 2010 tentang
k
Disiplin Pegawai Negeri Sipil, bahwa “Setiap PNS dilarang menerima hadiah
ah
atau suatu pemberian apa saja dari siapapun juga yang berhubungan dengan
R
si
jabatan dan/atau pekerjaannya”
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka
ep

ah

R
es

M
ng
dan Cukai.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu pabean yang diberitahukan dalam pemberitahuan pabean impor dan
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
huruf b Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
ne
Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang R.I. Nomor 20
ng
Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) Ke-1 KUHP.
do
gu
Menimbang, bahwa terhadap dakwaan Penuntut Umum tersebut, Terdakwa

dan/atau Penasihat Hukum Terdakwa tidak mengajukan keberatan;
In
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum telah
A
mengajukan Saksi-Saksi sebagai berikut :

1. Ir. Purnomo Andiantono, M.Sc., dibawah sumpah pada pokoknya
ah
lik
menerangkan sebagai berikut:

- Bahwa Saksi membenarkan pernah memberi keterangan dihadapan
m
ub
penyidik sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan Saksi tanggal 07 Agustus

2020;
ka
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Direktur Pelayanan Lalu Lintas Barang dan
ep
Penanaman Modal berdasarkan Surat Keputusan BP Batam Nomor 2

ah
Tahun 2020 tanggal 9 Januari 2020 tentang Pemberhentian dan

R
Pengangkatan Pejabat Struktural Tingkat II, III dan IV di Lingkungan Badan

es
Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam,

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sebelumnya saksi menjabat sebagai Direktur Pembangunan Sarana dan
si
Prasarana BP Batam;
- Bahwa Tugas Direktur Pelayanan Lalu Lintas Barang dan Penanaman
ne
ng
Modal adalah melayani lalu lintas barang di wilayah BP Batam dan
melayani penanaman modal;
- Bahwa Saksi menerangkan, Direktorat Pelayanan Lalu Lintas Barang dan
do
gu Penanaman Modal pada BP Batam adalah instansi yang menerbitkan IUK
(Izin Usaha Kawasan) terhadap perusahaan atau pelaku usaha yang
In
A
melakukan proses produksi (ekspor-impor) di seluruh Batam. Izin Usaha
Kawasan (IUK) berbeda dengan izin prinsip. Izin prinsip adalah izin awal
ah
lik
yang dimiliki perusahaan, setelah ada investasi masuk baru dapat
mengajukan izin usaha. Izin prinsip adalah dasar dari izin usaha;
- Bahwa Izin usaha yang diterbitkan Direktorat Pelayanan Lalu Lintas Barang
am
ub
dan Penanaman Modal pada BP Batam adalah Izin Usaha Kawasan (IUK),
Izin Pengeluaran, Izin Pemasukan dan Izin Rekomendasi. Subdit yang
ep
menangani IUK Perindustrian/Pabrik/Manufacture adalah Subdit
k
Perindustrian;
ah
- Bahwa Izin Usaha Kawasan (IUK) ada 2 (dua) jenis yakni untuk importir
R
si
dengan API-P (Angka Pengenal Importir-Produksi) dan importir dengan
API-U (angka Pengenal Importir-Umum);
ne
ng
- Bahwa Adapun mekanisme penerbitan Izin Usaha Kawasan (IUK) yaitu

perusahaan yang akan mengajukan IUK mendaftar melalui SIK-MB (Sistem
do
gu
Informasi Keluar Masuk Barang) dengan mengisi form yang ada dan
mengupload persyaratannya, selanjutnya persyaratan yang telah di upload
akan diperiksa atau di verifikasi secara berjenjang dari Staf, Kasi, Kasubdit
In
A
hingga ke Direktur yang selanjutnya naik ke Deputi III untuk ditandatangani

izinnya;
ah
lik
- Bahwa Persyaratan dalam mendapatkan Izin Usaha dalam hal ini Izin
Usaha Kawasan (IUK) adalah mempunyai NPWP (Nomor Pokok Wajib
m
ub
Pajak), NIB (Nomor Induk Berusaha) dan alamat perusahaan, dengan tata
cara permohonan IUK adalah sebagai berikut :
ka
 Pelaku Usaha mengajukan permohonan secara online melalui

ep
SIKMB (Sistem Informasi Keluar Masuk Barang) dan melakukan

ah
pembayaran;
R
 Staf, Kasi, dan Kasubdit melakukan pemeriksaan kelengkapan

es
dokumen;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Direktur melakukan pengecekan kesesuaian dokumen, melakukan
si
validasi dan persetujuan IKO;
 Anggota Bidang Pengelolaan Kawasan dan Investasi melakukan
ne
ng
approval khusus untuk Izin Usaha Kawasan;
 Admin Direktur melakukan penerbitan dokumen;
 Izin diterima oleh pelaku usaha melalui sistem
do
gu - Bahwa IUK memuat nama perusahaan, alamat perusahaan, bidang usaha
dan nilai investasi perusahaan;
In
A
- Bahwa IUK berlaku selama perusahaan pemegang izin berdiri (life time),
maka perusahaan itu tidak melaporkan hasil produksinya, yang dilaporkan
ah
lik
oleh perusahaan/pemegang IUK apabila ia akan meminta Surat Keterangan
Asal (SKA) atau Certificate of Origin (CoO) untuk kepentingan ekspor hasil
produksinya ke Negara tertentu yang mensyaratkan adanya SKA atau CoO
am
ub
maka perusahaan/pemegang IUK baru melaporkan kepada kami untuk
menerbitkan Surat Keterangan Asal (SKA) atau Certificate of Origin (CoO);
ep
- Bahwa hingga saat ini IUK yang dimiliki PT Flemings Indo Batam (PT. FIB)
k
maupun PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) belum dilakukan pencabutan

ah
izin karena belum ada putusan dari Pengadilan.

R
si
- Bahwa Terhadap importir API-U ada kuota batasan, sedangkan terhadap
importir API-P tidak ada batasan kuota impor masuk ke kawasan bebas BP
ne
ng
Batam;
- Bahwa Dari database Online Single System (OSS) diketahui :
do
gu
 PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) memiliki IUK yang diterbitkan BP

Batam dengan Nomor : 0032/KA-A5/111 tahun 2018 tanggal 2
September 2018 dengan jenis API-P (Angka Pengenal Importir-
In
A
Produksi) bidang usaha industri pakaian jadi dengan kode : 14111.

 PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) memiliki IUK yang diterbitkan BP
ah
lik
Batam dengan Nomor : 0036/KA-A5/121 tahun 2019 tanggal 4

Oktober 2019 dengan jenis API-P (Angka Pengenal Importir-Produksi)
m
ub
bidang usaha industri pakaian jadi dengan kode : 14111;

- Bahwa PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) maupun PT Peter Garmindo
ka
Prima (PT. PGP) melakukan kegiatan usaha industri pakaian jadi/garmen,

ep
hal tersebut sebagaimana arsip dokumen dari Online Single System (OSS)
ah
dari Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) yang di upload sebagai

R
persyaratan pendaftaran IUK;

es
- Bahwa Dari arsip dokumen perusahaan IUK (Izin Usaha Kawasan), nama
M
ng
pemilik/penanggung jawab PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) adalah

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
EMIYATI, sedangkan pemilik/penanggung jawab PT Peter Garmindo Prima
si
(PT. PGP) adalah Drs. IRIANTO;
- Bahwa Saksi menerangkan tidak tahu kapasitas produksi yang dimiliki oleh
ne
ng
PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) maupun PT Peter Garmindo Prima (PT.
PGP). Saksi tidak memeriksa (check) data produksi dari kedua perusahaan
tersebut dikarenakan selama persyaratan dalam aplikasi SIK-MB dari
do
gu BPKM terpenuhi, maka tidak diperlukan verifikasi faktual atau apabila ada
ketidak terpenuhi persyaratan maka pihak pemohon akan dipanggil untuk
In
A
dapat menunjukan dokumen aslinya;
- Bahwa Direktorat Pelayanan Lalu Lintas Barang dan Penanaman Modal
ah
lik
pada BP Batam tidak ada kewajiban untuk melakukan pemeriksaan (check)
ke lapangan terhadap perusahaan pemohon IUK, hanya berdasarkan
persyaratan-persyaratan yang harus dipenuhi sesuai termuat dalam SIK-
am
ub
MB dan OSS dari BKPM;
- Bahwa Saksi tidak mengetahui PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) maupun
ep
PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) telah melakukan impor tekstil;
k
- Bahwa Sepengetahuan saksi, BKPM tidak pernah secara spesifik

ah
melaporkan kegiatan perusahaan PT Flemings Indo Batam (PT. FIB)

R
si
maupun PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) kepada Direktorat Pelayanan
Lalu Lintas Barang dan Penanaman Modal pada BP Batam, karena saksi
ne
ng
hanya menerima laporan secara periodik terhadap nilai investasi di Batam,

namun hingga saat ini saksi tidak pernah menerima laporan hasil produksi
do
gu
dari PT FIB atau PT. PGP berupa pakaian jadi untuk di ekspor, dan
sepengetahaun saksi tidak pernah ada permohonan penerbitan SKA atau
CoO untuk kepentingan ekspor pakaian jadi;
In
A
- Bahwa Instansi yang berwenang untuk melakukan pengawasan terhadap

masuknya barang impor berupa tekstil (kain) untuk PT Flemings Indo
ah
lik
Batam (PT. FIB) maupun PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) adalah Bea
dan Cukai Batam meskipun Kawasan Batam merupakan kawasan Bebas
m
ub
(Free Trade Zone) dan apabila akan keluar dari Batam (TLDDP/Tempat
Lain Diluar Daerah Pabean) maka akan dikenakan kewajiban pembayaran
ka
kepada Negara berupa Bea Masuk, PPn dan PPH;

ep
- Bahwa Sepengetahuan saksi, impor tekstil yang dilakukan oleh Irianto

ah
melalui PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) maupun PT Peter Garmindo

R
Prima (PT. PGP) tidak sesuai dengan izin usaha produksi karena
es
semestinya terahadap barang impor yang telah sampai di Batam langsung

M
ng
dilakukan produksi menjadi pakaian jadi (garment), namun ternyata impor

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Tekstil yang dilakukan adalah untuk kegiatan perdagangan yaitu menjual
si
bahan tekstil sehingga tidak sesuai dengan izin produksinya;
2. Dewi Sulastri, dibawah janji pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
ne
ng
penyidik sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan Saksi tanggal 14 Mei
2020 dan BAP Saksi tanggal 19 Mei 2020 dan BAP Saksi 02 Juli 2020;
do
gu - Bahwa Saksi kenal dengan Irianto sejak akhir tahun 2017 karena terkait
pekerjaan melakukan pengurusan dokumen kepabeanan PT Flemings Indo
In
A
Batam (PT. FIB) maupun PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) yang akan
dikirimkan tekstil dan produk tekstil dari Pelabuhan Batu Ampar-Batam ke
ah
lik
Pelabuhan Tanjung Priok-Jakarta;
- Bahwa Saksi sebagai Direktur PT Berkah Anugerah Shabila yang
merupakan Pengusaha Pengguna Jasa Kepabeanan (PPJK), yakni PPJK
am
ub
merupakan suatu perusahaan yang bergerak dalam bidang jasa
pengurusan dan perpanjangan tangan importir/eksportir selaku pemilik
ep
barang;
k
- Bahwa Saksi Dewi Sulastri menerangkan bahwa PT Flemings Indo Batam

ah
(PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) yang dikelola oleh
R
si
Irianto pernah menggunakan jasa PT. Anugerah Berkah Shabilla selaku
PPJK dalam pengurusan dokumen kepabeanan importasi tekstil dan
ne
ng
produk tekstil dari kawasan bebas Batam menuju pelabuhan Tanjung Priok
Jakarta;
do
gu
- Bahwa Data-data yang diperlukan dalam pengurusan dokumen

kepabeanan untuk pengeluaran barang impor, yaitu :
-
In
Invoice ;
A
- Packing List;
- Persetujuan Impor (PI-TPT);
ah
lik
- Laporan Surveyor (LS);

- Bukti Bayar Bea Masuk, PPn, PPh, BMTPS (kalau ada);
m
ub
- Surat Kuasa Pengurusan dari Importir;

- Data Perusahaan Importir;
ka
-
ep
Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT).

Dokumen-dokumen tersebut diperoleh dari pihak importir, yaitu dari
ah
Rohman selaku kuasa dari Irianto, namun terkadang Irianto juga

R
langsung menghubungi saksi Dewi Sulastri;

es
M
- Bahwa Sepengetahuan saksi, pengurusan dokumen kepabeanan

ng
khususnya dalam impor tekstil ada peraturan tambahan mengenai Lartas

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(Larangan dan Pembatasan) berupa dokumen PI-TPT (Persetujuan Impor
si
Tekstil dan Produk Tekstil) itupun dikategorikan dua klasifikasi API-U atau
API-P;
ne
ng
- Bahwa Saksi selaku PPJK pernah menjadi Kuasa Pengurusan untuk PT
Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP)
dalam imporasi tekstil, untuk PT. FIB sejak akhir tahun 2017 dan untuk PT.
do
gu PGP sejak Nopember 2019. Pada awalnya, Irianto menemui saksi untuk
meminta saksi menjadi kuasa dari importir yaitu PT Flemings Indo Batam
In
A
(PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) untuk pengurusan
importasi tekstil yang masuk melalui pelabuhan Batu Ampar, Batam menuju
ah
lik
ke Tanjung Priok, Jakarta. Sehingga saksi hanya mengurus untuk proses
dari kawasan Bebas / Free Trade Zone (FTZ) Batam ke Tempat Lain
Dalam Daerah Pabean (TLDDP) Tanjung Priok, Jakarta;
am
ub
- Bahwa Dokumen Surat Keterangan Asal (SKA) atau Certificate of Origins
(CoO) yang pernah diberikan PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT
ep
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) kepada kami, negara asal produk tekstil
k
adalah dari China dan India.

ah
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa pada waktu tahun 2018 sampai dengan
R
si
tahun 2020 selama menjadi kuasa pengurusan dokumen PPFTZ-01 untuk
PT. FIB dan PT. PGP, sesuai data base antara lain :
ne
ng
- PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) sebanyak 440 kontainer ukuran

40” dan 26 kontainer ukuran 20”.
do
gu
- PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) sebanyak 98 kontainer

ukuran 40” dan 2 kontainer ukuran 20”.
In
Sehingga total keseluruhan jumlah kontainer berdasarkan pengurusan
A
PPFTZ-01 oleh PT Berkah Anugerah Shabilla (PPJK) atas nama

importir PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo
ah
lik
Prima (PT. PGP) Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2020 adalah
sebanyak 566 kontainer;
m
ub
- Bahwa Proses pengurusan importasi tekstil PT Flemings Indo Batam (PT.

FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) yang saksi lakukan selaku
ka
kuasanya adalah sebagai berikut :

ep
 Saksi menerima Invoice dan Packing List yang diperlukan untuk

ah
kelengkapan data dalam pengurusan PPFTZ-01 melalui email kantor

R
dari Rohman yang merupakan karyawan/kuasa dari PT Flemings Indo

es
Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Berdasarkan Invoice dan Packing List yang diterima melalui email
si
tersebut, dilakukan pengisian aplikasi PPFTZ-01;
 Setelah pengisian data dilakukan, maka secara otomatis dapat
ne
ng
diketahui total pembayaran Pajak Impor (BM, PPn dan PPh),
berdasarkan Invoice dan Packing List yang di terima;
 Berdasarkan total pembayaran Pajak Impor yang tercantum di PPFTZ-
do
gu 01, selanjutnya dibuatkan Kode Billing untuk pembayaran Pajak Impor
berupa BM, PPn, dan PPh atau apabila ada dengan BMTPS;
In
A
 Kode Billing yang sudah dicetak, diteruskan kepada Rohman melalui
email;
ah
 Pembayaran Pajak Impor (BM, PPn dan PPh) dilakukan oleh pihak
lik
importir melalui Bank;
 Bukti Pembayaran yang sudah dilakukan dibawa kembali ke kantor
am
ub
oleh Rohman dengan dokumen pelengkap lainnya yaitu Invoice,
Packing List, Laporan Surveyor (LS) dan Surat Kuasa dalam bentuk
ep
asli;
k
 Selanjutnya dokumen pelengkap persyaratan PPFTZ-01 tersebut

ah
dilakukan penginputan pada Aplikasi dari Bea Cukai dalam bentuk

R
si
softcopy;
 Kemudian PPFTZ-01 dicetak dan ditandatangani berikut data
ne
ng
pelengkap lainnya (asli) untuk dibawa ke Kantor Pelayanan Utama

Bea Cukai Tipe B Batam;
do
gu
 Di Kantor Bea Cukai Batam, dokumen dan flashdisk tersebut

diserahkan kepada Staf Pelayanan Pabeanan untuk dilakukan
pengecekkan kelengkapan dokumen untuk mendapatkan Nomor
In
A
Pendaftaran PPFTZ-01 secara system.

 Secara sistem, dapat dilihat status dokumen. Selanjutnya dilakukan
ah
lik
Analizing Point berdasarkan status tersebut dokumen PPFTZ-01 yang

sudah didaftarkan dapat ditindaklanjuti pengecekan kelengkapan
m
ub
Larangan dan Pembatasan (LARTAS) oleh staf Analizing Point.

 Setelah semua data pendukung untuk kelengkapan Lartas tersebut
ka
diperlihatkan kepada staf Analizing Point yaitu terkait Persetujuan

ep
Impor (PI-TPT) dan Laporan Surveyor (LS). Maka selanjutnya akan

ah
diterbitkan Instruksi Pemeriksaan secara system.

R
 Selanjutnya dibawa oleh staf Bea Cukai ke Hanggar I (Pelabuhan Batu

es
Ampar) pada hari dan jam yang sudah ditetapkan didalam Instruksi
M
ng
Pemeriksaan (IP) tersebut.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Kemudian dilakukan pemeriksaan fisik barang petugas Bea Cukai
si
(yang sudah diperintahkan dalam Instruksi Pemeriksaan) bersama
dengan pihak importir yaitu biasanya oleh Rohman dan dibantu oleh
ne
ng
Sukiman selaku kuasa pemilik barang;
 Proses selanjutnya dilakukan oleh Rohman sampai diterbitkannya
Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB), lalu yang sudah
do
gu dicetak dari Kantor Bea Cukai Batam maka SPPB dibawa oleh
Rohman ke kantor saksi, untuk selanjutnya menunggu informasi hari
In
A
dan tanggal pemuatan ke Shipping.
 Adapun dokumen PPFTZ-01 dan SPPB beserta lampiran data
ah
lik
pendukung kepabeanan lainnya difotocopy sebanyak 3 (tiga) rangkap
untuk selanjutnya diserahkan kepada pihak Pelayaran dan Petugas
Bea Cukai yang melakukan pengawasan pemuatan, yang sebelumnya
am
ub
sudah dilakukan pendaftaran untuk fiat muat dan penunjukan petugas
pengawasan pemuatan di Pelabuhan Batu Ampar, Batam.
ep
- Bahwa Saksi tidak pernah mengurus Laporan Surveyor (LS) untuk PT
k
Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP);
ah
- Bahwa Bahwa Rohman menyerahkan dokumen-dokumen yang dibutuhkan

R
si
untuk proses kepabeanan PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter
Garmindo Prima (PT. PGP) kepada saksi dengan cara datang langsung ke
ne
ng
kantor saksi atau melalui e-mail anugerah.shabilla@gmail.com;

- Bahwa Untuk pengurusan dokumen, Irianto tidak pernah ikut langsung di
do
gu
lapangan, tetapi setahu saksi dari penyampaian Rohman dan Irianto sendiri
yang mengatakan sering datang untuk menemui pejabat Bea Cukai Batam
baik di kantor maupun di luar kantor, diantaranya Rully Ardian, Kamaruddin
In
A
Siregar, Hariyono Adi Wibowo, Arif Setiawan, dan lainnya saksi agak lupa.
Karena sekira pada bulan Desember 2019, Pak Irianto pernah bercerita
ah
lik
kepada saksi bahwa Irianto pernah menemui nama-nama tersebut;

- Bahwa saksi tidak mengetahui, apakah Irianto atau Rohman pernah
m
ub
memberikan sesuatu untuk Pejabat Bea Cukai, namun Rohman pernah

mengatakan kepada saksi bahwa ia pernah dititipi uang oleh Irianto untuk
ka
diberikan kepada petugas Bea Cukai tetapi saksi tidak tahu siapa orangnya
ep
dan tidak mengetahui jumlahnya;

ah
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa apabila dilihat dari data Packing List PT
R
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) Nomor : 07/PL-PGP/JKT-12/19 tanggal

es
30 Desember 2019 dalam Pendaftaran PPFTZ-01 Nomor : 200970 untuk

M
ng
Barang “Fabric, Woven, Dominan Polyester Staple > 50 % Polyester

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Filamen < 50 %, Dyed/Printed dengan Quality/Jumlah Roll/Pkgs sebanyak
si
2238 Roll dengan 91.962,12 meter, didapat rata-rata masing-masing Roll
adalah 91.962,12 : 2238 = 41,1 m untuk satu Roll. Menurut saksi hal
ne
ng
tersebut tidak masuk akal karena sangat pendek sekali ukuran untuk 1 Roll,
biasanya untuk 1 Roll setahu saya bisa mencapai 100 m s/d 200 m;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa apabila dilihat dari data Packing List PT
do
gu Flemings Indo Batam (PT. FIB) Nomor : 09/PL-FIB/JKT-02/20 tanggal 20
Pebruari 2020 dengan Pendaftaran PPFTZ Nomor : 206156 tanggal 24
In
A
Pebruari 2020 untuk Barang “Woven, Fabric, Polyester Tekstrur Solid 100
% Polyester dengan Quality/Jumlah Roll/Pkgs sebanyak 2320 Roll dengan
ah
lik
64.300 meter, didapat rata-rata masing-masing Roll adalah 64.300 : 2320 =
27,71 m untuk satu Roll. Menurut saksi hal tersebut tidak masuk akal
karena sangat pendek sekali ukuran untuk 1 Roll, biasanya untuk 1 Roll
am
ub
setahu saya bisa mencapai 100 m s/d 200 m
- Bahwa untuk perusahaan-perusahaan lain, yang menggunakan jasa dari
ep
PT. Berkah Anugerah Shabilla selaku PPJK, biasanya pemeriksaan oleh
k
petugas Bea Cukai didampingi petugas dari PPJK yaitu Khaidir, tetapi
ah
khusus untuk importasi kain milik PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan
R
si
PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) yang mendampingi adalah kuasa
pemilik barang yaitu Rohman. Hal tersebut sesuai permintaan dari pemilik
ne
ng
barang (importir).
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa pada akhir tahun 2017, staf PPJK yaitu
do
gu
Khaidir melakukan pemeriksaan dokumen impor tekstil bersama dengan

petugas Bea Cukai terhadap impor tekstil yang dilakukan oleh PT Flemings
Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) dengan
In
A
kapasitas 1 (satu) atau sampai 2 (dua) kontainer dengan prosedur barang

harus disiapkan dengan cara dibongkar. Penghitungan atau pencacahan
ah
lik
barang tersebut biasanya memakan waktu 1 (satu) atau sampai 2 (dua)

hari, namun karena Pak Irianto selalu meminta dan mendesak untuk lebih
m
ub
cepat, maka kemudian sejak tahun 2018 Pak Irianto meminta Rohman
untuk mendampingi petugas Bea Cukai dalam melakukanpemeriksaan fisik
ka
barang, sedangkan staf dari PPJK sudah tidak diikutkan lagi melakukan
ep
pemeriksaan barang di lapangan;

ah
- Bahwa Sepengetahuan saksi bahwa proses pemeriksan kepabeanan sejak

R
pendaftaran hingga diterbitkannya Surat Persetujuan Pengeluaran Barang

es
(SPPB) umumnya memakan waktu hingga 1 (satu) bulan tergantung dari

M
ng
berapa banyak kontainer dan barang milik impotir.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa untuk proses pemeriksaan dokumen
si
kepabeanan impor tekstil PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter
Garmindo Prima (PT. PGP) sejak pendaftaran hingga diterbitkannya Surat
ne
ng
Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) hanya dalam waktu 1 (satu) hari.
- Bahwa Sepengetahuan saksi bahwa tata cara pemeriksaan fisik barang
oleh Petugas Bea dan Cukai yakni barang dalam container dikeluarkan lalu
do
gu diukur untuk dicocokan dengan dokumen invoice dan packing list yang
diterima dari importir, namun dalam proses pemeriksaan fisik barang untuk
In
A
PT. FIB dan PT. PGP, dokumen impor beripa invoice dan packing list
diserahkan langsung oleh Rohman kepada petugas pemeriksa fisik barang
ah
lik
Bea dan Cukai, dan saksi selaku pihak PPJK tidak ikut mendampingi
petugas Bea dan Cukai dalam memeriksa fisik barang impor, namun saksi
hanya diminta menandatangani dokumen Laporan Hasil Pemeriksaan
am
ub
(LHP) yang formatnya berasal dari Bea Cukai dan ditandatangani oleh
Pemeriksa Barang dari Bea Cukai serta Anggota Penindakan dan
ep
Penyidikan (P2) dari Bea Cukai, mengetahui Importir atau kuasanya.
k
- Bahwa Saksi tidak pernah memberikan sejumlah uang kepada

ah
petugas/pejabat Bea Cukai untuk mempercepat pemeriksaan barang atau

R
si
pemeriksaan dokumen, namun saksi mengetahui dari Rohman yang
menerangkan bahwa Rohman sesekali dititipi uang oleh Pak Irianto untuk
ne
ng
diberikan kepada pemeriksa barang dan petugas P2 pihak Bea Cukai,

namun saksi tidak mengetahui berapa jumlahnya. Rohman juga
do
gu
menerangkan kepada saksi bahwa selain uang untuk petugas Bea dan
Cukai, Irianto juga memberi uang melalui Rohman untuk biaya buruh, biaya
Shipping dan pengapalan (operasional). Sedangkan yang berhubungan
In
A
dengan para Kasi di Bea Cukai ataupun pejabat Bea Cukai, sepengetahuan
saksi adalah Pak Irianto langsung karena setiap kali pengurusan barang-
ah
lik
barangnya pasti Pak Irianto datang ke Batam untuk setiap pembayaran

perhitungan pajaknya dibayar sendiri oleh Pak Irianto;
m
ub
- Saksi menerangkan bahwa dokumen Surat Keterangan Asal (SKA) atau

Certificate of Origin (CoO) yang pernah saksi terima dari Rohman untuk PT.
ka
FIB dan PT. PGP, jika dilihat secara kasat mata terlihat seperti dokumen
ep
Scan (copy) akan tetapi karena capnya berwarna dan bagian yang
ah
ditandatanganinya berwarna juga sehingga kami terima saja. Dokumen

R
CoO / SKA tersebut berbeda dengan dkumen CoO / SKA dari importir lain
es
yakni CoO tersebut sebagian kertasnya berwarna serta ada logo hologram,
M
ng
sedangkan yang dibawa oleh Rohman tersebut kertasnya HVS biasa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
berwarna putih dan hanya ada cap serta bagian tandatangan yang
si
berwarna biru tetapi tidak jelas apakah cap basah atau hanya hasil scan
(copy);
ne
ng
- Bahwa Pada saat pemeriksaan dokumen CoO / SKA oleh staf Bea Cukai di
Kantor Bea Cukai Batam tidak pernah dilakukan pengecekan atau
dipermasalahkan, karena menurut mereka Surat Keterangan Asal (SKA)
do
gu atau Certificate of Origin (CoO) tersebut bukan syarat pabeanan mutlak,
SKA atau CoO tersebut baru berfungsi ketika setelah dilakukan
In
A
pemeriksaan dan akan diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang
(SPPB) biasanya oleh petugas Bea Cukai akan menanyakan dan
ah
lik
memeriksa otentikasi keaslian dokumen tersebut untuk dikenakan bea
tambahan berupa Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara (BMTPS);
- Bahwa Saksi biasanya berkomunikasi dengan Rohman secara langsung di
am
ub
kantor ataupun melalui email antara lain, fleamingsbatam@yahoo.com
(untuk PT. FIB) atau jakarta955@yahoo.com (untuk PT. PGP) ke email
ep
kantor yaitu anugerah.shabila@gmail.com;
k
- Bahwa Komunikasi terakhir dengan Rohman terkait dengan pengurusan

ah
dokumen terkait 27 (dua puluh tujuh) kontainer adalah awal bulan Maret
R
si
2020, saat itu Rohman ke kantor dan menyampaikan kalau barang tersebut
(27 container) tertahan di Tanjung Priok, Jakarta. Dan komunikasi terakhir
ne
ng
dengan Irianto pada tanggal 5 Mei 2020 yang mana Pak Irianto
menyampaikan ada tidak yang bisa meringankan dia, lalu saksi tanya
do
gu
maksudnya apa, kemudian dia meminta agar email saksi menyangkut PT

supaya clear chatt/dibersihkan riwayat chating kami dan meminta saksi
In
A
untuk menyampaikan kepada ibu Lili (Maulidiyah) agar Resign/berhenti

dulu;
ah
lik
- Bahwa Saksi DEWI SULASTRI menerangkan BAP Saksi atas percakapan

chat saksi dari nomor +628128808801 kepada Irianto dengan nomor
m
ub
+6281289844870 pada tanggal 13/12/2017 jam 10:01:56, jam 10:01:59 jam

10:02:13. Irianto menyebutkan :
ka
- Pak Kamruddin sudah saya temuin

ep
- Sudah ok
ah
- Ibu jangan lupa orang yang P2.

R
Maksud percakapan tersebut adalah Irianto sudah menemui Pak

es
Kamaruddin terkait proses pemeriksaan dokumen pada saat itu, dan

M
ng
dinyatakan sudah beres dan ia menyuruh saksi untuk memberikan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
juga kepada petugas P2 (Penindakan dan Penyidikan pada Bea Cukai
si
Batam) melakukan pemeriksaan dilapangan bersama petugas
pemeriksa barang;
ne
ng
+6281289844870 pada tanggal 14/03/2018 jam 13:26:08, jam 13:30:19,
do
gu jam 13:31:29. Saksi menyebutkan “Yang 20 ft.. 5 jt pak per cont”. Maksud
percakapan tersebut adalah biaya pengurusan dokumen dan buruh sebesar
In
A
5 (lima) juta rupiah per/container, namun kemudian ditanggapi Irianto
“Janganlah berat juga, 4 jt aja. Kemarin orang P2 minta 2 jt bu”, yaitu Irianto
ah
lik
menawar 4 (empat) juta rupiah yang sebelumnya 5 (lima) juta rupiah, oleh
karena sebelumnya petugas P2 (Penindakan dan Penyidikan pada Bea
Cukai Batam) meminta 2 (dua) juta rupiah ke Pak Irianto;
am
ub
ep
+6281289844870 pada tanggal 02/04/2018 jam 12:15:53, jam 12:15:59,
k
jam 02:04:11, Irianto menyebutkan :

ah
- Kemarin pak ami ada minta 6 jt

R
si
- Untuk P2
- Jadi apa dipotong dari tagihan bu
ne
ng
Maksud percakapan chat tersebut adalah petugas P2 (Penindakan dan

Penyidikan pada Bea Cukai Batam) minta ke Pak Irianto, agar
do
gu
dipotongkan dari tagihan saksi;

In
A
+6281289844870 pada tanggal 02/04/2018 jam 12:26:44, jam 12:32:05

Irianto menyebutkan :
ah
lik
- Untuk 3 cont
- Buat pemeriksa 2 jt
m
ub
- Buat P2 2 jt
- Total 6 jt
ka
Saksi membalas : “Iya pak”.

ep
Maksud percakapan tersebut adalah Pak Irianto mengatur pembagian

ah
uang untuk petugas Bea Cukai Batam sebagaimana disebutkan,

R
sehingga saksi hanya mengiyakan saja.

es
M
- Bahwa PT Berkah Anugerah Shabila selaku PPJK telah melakukan

ng
pengurusan dokumen kepabeanan dengan total container yang dikirimkan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dari Pelabuhan Batu Ampar, Batam menuju ke Pelabuhan Tanjung Priok,
si
Jakarta oleh PT Flemings Indo Batam (PT. FIB), adalah: Tahun 2018
- PT. FIB :
ne
ng
 Kontainer 20 feet sebanyak 20 unit.
-
do
PT. PGP : Nihil.
gu Tahun 2019
- PT. FIB
In
A
ah
lik
PT. PGP
am
ub
Tahun 2020
- PT. FIB
ep
k
- PT. PGP.

ah
Kontainer 20 feet sebanyak 2 unit.

R

si
Kontainer 40 feet sebanyak 67 unit.
Sedangkan sejak tahun 2018 hingga tahun 2020, kontainer yang
ne
ng
dikirimkan dari Pelabuhan Batu Ampar, Batam menuju ke Pelabuhan

Tanjung Priok, Jakarta oleh PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP),
adalah :
do
gu
- PT. FIB
 Kontainer 20 feet sebanyak 26 unit
In
A
 Kontainer 40 feet sebanyak 440 unit

- PT. PGP
ah
lik

m
Bahwa Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan;

ub
-
3. Lismaya Gultom, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
ka
berikut:
ep

penyidik sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan Saksi tanggal 10 Juni
ah
2020 dan BAP Saksi tanggal 10 Juli 2020;

es
- Bahwa Saksi bekerja sebagai Customer Service pada PT Laut Mas yang
M
ng
bergerak pada bidang Freight Forwading (usaha logistik dan jasa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pengangkutan kontainer) yang mengurus kontainer milik PT Fleming Indo
si
Batam (PT. FIB) dan PT Piter Gramindo Prima (PT. PGP) yang akan masuk
ke wilayah bebas batam;
ne
ng
- Bahwa PT. Laut Mas merupakan agen dari Megastar Shipping yang berada
di Singapura. PT. Laut Mas menerima pemberitahuan melalui email tentang
kedatangan kontainer milik dari PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) atau PT
do
gu Peter Garmindo Prima (PT. PGP). selanjutnya saksi menginformasikan
kepada importir (Irianto atau Rohman) tentang akan kedatangan kontainer
In
A
PT. FIB atau PT. PGP. Selanjutnya Irianto atau Rohman memberikan
Invoice dan Packing List yang dibuat oleh Irianto melalui email yang
ah
lik
kemudian Saksi Lismaya Gultom teruskan kepada jasa pengangkut
(Megastar Shipping) yang ada di Singapura. Jasa PengangkutMegastar
Shipping kemudian menerbitkan Ocean Bill of Lading berdasarkan Invoice
am
ub
dan Packing List yang dibuat oleh Irianto. Ocean Bill of Lading tersebut
dicetak melalui sistim MSHIP pada PT Laut Mas dan diserahkan kepada
ep
PPJK (PT. Snepack) yang bekerja sama dengan PT Flemings Indo Batam
k
(PT. FIB) atau PT Peter Gramindo Prima (PT. PGP). PT. Snepack
ah
kemudian mengurus SPPB pada kantor Bea dan Cukai Batam agar barang
R
si
impor dapat dibongkar pada Pelabuhan Batu Ampar Batam. Apabila SPPB
telah terbit maka PT Snepac (PPJK) akan mengiformasikan kepada PT
ne
ng
Laut Mas (agen shipping) melalui Group WA PPJK dan Laut Mas. Informasi
tersebut saksi beritahukan kepada Irianto atau Rohman untuk selanjutnya
do
gu
mengantar kontainer sesuai permintaan importir;

Adapun Invoice dan Packing List yang dibawa oleh pihak jasa pengangkut
(Megastar Shipping) dari Singapura, tidak dipergunakan dan hanya sebagai
In
A
arsip bagi perusahaan PT Laut Mas.

- Bahwa Sepengetahuan saksi, atas Ocean Bill of Lading yang diterbitkan
ah
lik
oleh jasa pengangkut (Megastar Shipping) melalui PT Laut Mas adalah

bagian dokumen kepabeanan untuk pengurusan SPPB pada Bea dan
m
ub
Cukai Batam;
- Bahwa PT Laut Mas menerima pembayaran dari pemilik kontainer yakni
ka
Irianto selaku pemilik barang atas nama PT Flemings Indo Batam (PT. FIB)
ep
atau PT Peter Gramindo Prima (PT. PGP);

ah
- Bahwa terdapat perbedaan antara Invoice dan Packing List yang diterima
R
oleh PT Laut Mas dari Megastar Shipping terhadap invoice dan packing list
es
yang dibuat oleh Irianto atas nama PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) atau
M
ng
PT Peter Gramindo Prima (PT. PGP), yakni pada nilai/harga barang yang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tertera dalam Invoice tersebut lebih kecil dibandingkan dengan Invoice yang
si
ada pada Jasa Pengangkut (Megastar shipping).
Contoh : Pada dokumen Ocean Bill of Lading Nomor : BTMSB1808049
ne
ng
tanggal 11 Juli 2018, dokumen Invoice yang dilampirkan adalah Invoice
yang dibuat oleh Irianto dengan nilai adalah USD24.159.20. Nilai yang
tertera pada invoice tersebut leibh kecil dibandingkan dengan invoice yang
do
gu dibawa oleh jasa pengangkut (Megastar shipping) yakni USD40.581.53.
Sehingga terdapat selisih lebih kecil USD16.422.33;
In
A
- Bahwa setahu saksi, jika ada perubahan harga pada Invoice akan dapat
mempengaruhi besaran pembayaran pajak atau bea masuk pada importasi
ah
lik
yang dilakukan oleh PT Fleming Indo Batam (PT. FIB) atau PT Piter
Gramindo Prima (PT. PGP);
- Bahwa pekerjaan Freigt Forwading PT Laut Mas setelah kontainer diantar
am
ub
sesuai permintaan importir maka pekerjaan PT Laut Mas belum selesai
karena kontainer tersebut harus segera di kosongkan oleh Improtir karena
ep
kontainer tersebut akan ditarik kembali oleh PT Laut Mas;
k
- Bahwa Saksi mengatahi dan membenarkan dokumen Ocean Bill of Lading

ah
yang diterbitkan oleh PT Laut Mas dan kontainer untuk importasi yang
R
si
dilakukan oleh PT Fleming Indo Batam (PT. FIB) atau PT Piter Gramindo
Prima (PT. PGP) dalam kurun waktu 2018, 2019 dan 2020, yaitu :
ne
ng
PT Flemings Indo Batam

- Tahun 2018
do
gu
 Ocean Bill of Lading : 16 Dokumen

 Kontaniner 20 feet : 8 kontainer

In
Kontainer 40 feet : 6 kontainer
A
- Tahun 2019
ah
lik

 Kontainer 40 feet : 19 kontainer
m
ub
 Kontainer 45 feet : 2 kontainer

- Tahun 2020
ka
ep

ah
PT Peter Garmindo Prima

R
-
es
Tahun 2019
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R

si
Kontainer 45 feet : 1 kontainer
- Bahwa yang mengurus dokumen Importasi Tekstil milik PT Fleming Indo
ne
ng
Batam (PT. FIB) dan PT Piter Gramindo Prima (PT. PGP) di KPU-BC
Batam adalah PT Snepac Multindo Utama Shipping (sebagai pihak PPJK)
do
yang beralamat di Jln. Duyung Complek Citra Permai Blok B No. 10 Kec.
gu Batu Ampar Kota Batam, kemudian PT Laut Mas selain sebagai
penghubung antara importir dengan pemilik kontainer dan perusahaan jasa
In
A
pengangkutan (Megastar Shipping) juga bertugas memastikan barang yang
ada di kontainer tersebut telah dikeluarkan, dikarenakan kontainer tersebut
ah
lik
akan disimpan di Depo (tempat penyimpanan kontainer);
- Bahwa saksi membenarkan pernah menerima uang dan makanan dari
Irianto atau Rohman, namun sebagai karena perkenalan bukan hubungan
am
ub
kerja tiap ada pengurusan diberikan uang namun hanya pernah sesekali,
namun saksi lupa berapa besaran keseluruhan yang diberikan oleh Irianto
ep
atau Rohman.
k
- Bahwa Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan;

ah
4. Sonni Arita Damanik, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai

R
si
berikut:
ne
ng

do
gu
- Bahwa Saksi kenal dengan Irianto pada tahun 2018 sewaktu yang
bersangkutan datang ke Kantor PT Lautan Samudera Transportasi tempat
In
saksi bekerja;
A
- Bahwa Saksi bekerja sebagai Customer Sercive Officer PT Lautan

Samudera Transportasi;
ah
lik
- Bahwa PT Lautan Samudera Transportasi adalah agen dari perusahaan

pengiriman (shipping) Sealand (Maersk Line) yang mengurus ekspor-
m
ub
impor;
- Bahwa PT Fleming Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima
ka
(PT. PGP) pernah menggunakan jasa shipping Sealand (Maersk line)

ep
melalui agen PT Lautan Samudera Transportasi. yaitu saksi mengetahuin

ah
dari arrival notice (pemberitahuan kedatangan kontainer) Sealand (Maersk

R
Line) ke Importir;
es
- Bahwa Dari data arrival notice yang saksi terima, PT Fleming Indo Batam
M
ng
(PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) telah menerima barang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
impor berupa textile. Adapun alur awalnya Sealand mengirimkan arrival
si
notice ke PT Lautan Samudera Transportasi melalui email, kemudian arrival
notice dikirimkan ke Importir (Irianto) melalui email, selanjutnya PT Lautan
ne
ng
Samudera Transportasi meminta Invoice dan Packing List dari Importir
(Irianto), kemudian PT Lautan Samudera Transportasi mengirimkan
kembali Invoice, Packing List dan Arrival Notice tersebut ke Megastar
do
gu Shipping (perusahaan kapal), kemudian Megastar Shipping menerbitkan
Ocean Bill of Lading (B/L) yang dikirimkan ke PT Laut Mas sebagai agen
In
A
delivery, dari B/L dan invoice serta packing list selanjutnya dikirimkan ke PT
Snepac sebagai PPJK. Setelahnya dari PPJK menginformasikan ke PT
ah
lik
Lautan Samudera Transportasi apabila Surat Perintah Pengeluaran Barang
(SPPB) sudah selesai terbit dari KPU BC Batam. Maka dari SPPB dan
delivery order release diterima barulah kontainer dikirimkan ke Importir;
am
ub
- Bahwa sejak tahun 2018 sampai dengan tahun 2020
- Bahwa yang melakukan pengurusan kepada saksi terkait pengiriman
ep
dokumen invoice dan packing atas nama PT Fleming Indo Batam (PT. FIB)
k
dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) adalah Pak Irianto dan Rohman,
ah
melalui komunikasi email yaitu flemingsbatam@yahoo.com dan alamat

R
si
email penerima adalah saksi yaitu rita@ptlst.com atau cs@ptlst.com;
- Bahwa Pak Irianto dan Rohman pernah meminta melakukan revisi invoice
ne
ng
dan packing list dalam imopr tekstil atas nama PT Fleming Indo Batam (PT.
FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) sebelum terbitnya B/L (Bill of
do
gu
Lading). Saat itu ada ketidaksesuaian dishipper dan consingnee (penerima)

kemudian mereka mengirimkan invoice dan packing list yang sesuai. Selain
itu pernah juga meminta revisi arrival notice ke saksi dan saksi informasikan
In
A
ke pihak Sealand (Maersk Line) untuk direvisi apabila ada arrival notice
revisi dari Sealand baru bisa di proses B/L sesuai dengan invoice dan
ah
lik
packing list. Namun saksi juga terkadang berkomunikasi dengan Rohman

dan Pak Irianto melalui WhatsApp, email ataupun sambungan telepon;
m
ub
- Bahwa B/L (Bill of Lading) memuat nomor container, size, quantity, nama
barang, penerima. Selain B/L, yang menjadi dokumen arsip lainnya adalah
ka
invoice, packing list, dan arrival notice;

ep
- Bahwa B/L dapat dirubah sebelum manifest kapal terbit dari agen PT
ah
Snepac selaku PPJK, karena B/L bagi importir adalah sebagai salah satu
R
persyaratan untuk mengajukan SPBB oleh KPU BC Batam;

es
- Bahwa PT Lautan Samudera Transportasi tidak menghitung langsung

M
ng
jumlah barang yang diimpor, hanya menerima dokumen dari importir dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
menyesuaikan dengan dokumen dari agen pelayaran PT Laut Mas yang
si
dokumennya sama-sama dikirimkan ke PT Snepac (sebagai PPJK)
sebelum diterbitkannya SPPB oleh KPU BC Batam;
ne
ng
- Bahwa saksi membenarkan sebagaimana email dari
flemingsbatam@yahoo.com ditujukan ke rita@ptlst.com tanggal 5/2/2019
jam 4:30 pm yang berisi file pdf invoice dan packing list serta arrival notice
do
gu sebagai berikut :
Dear Bu Rita
In
A
Terlampir CIPL
Terima Kasih
ah
lik
INV & PKG LST NO. BAT00155
NO. CONTAINER: CAIU 5861209
INV & PKG LST NO. BAT00156
am
ub
NO. CONTAINER: TRLU 6884945.
Adapun maksud email tersebut adalah membalas email yang saksi kirim
ep
sebelumnya. PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) melampirkan invoice dan
k
packing list yang merupakan kelengkapan proses terbitnya B/L dari

ah
Singapura ke Batam yang dibuat oleh Megastar Shipping, tugas saksi saat
R
si
itu hanya meneruskan invoice dan packing list dari PT. FIB ke tim B/L
Megastar Shipping;
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak memperhatikan atas adanya perbedaan atau perubahan

jumlah gross weight di dalam arrival notice terhadap dokumen invoice dan
do
gu
packing list, karena tugas perusahaan hanya memastikan kontainer terkirim

ke importir (penerima), menyangkut keadaan barang, jumlah, jenis dan
merk adalah tanggung jawab pemilik barang;
In
A
- Bahwa Saksi baru mengetahui ada perbedaan atau perubahan jumlah

gross weight di dalam arrival notice dengan invoice dan packing list saat
ah
lik
dilakukan pemeriksaan oleh penyidik dan saksi membenarkan saat

diperlihatkan dokumen-dokumen invoice dan packing list dari PT. FIB
m
ub
tersebut;
- Bahwa Total pengiriman container PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan
ka
PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) melalui PT Lautan Samudera

ep
Transportasi pada tahun 2018 sebanyak 18 kontainer, tahun 2019

ah
sebanyak 142 kontainer dan tahun 2020 sebanyak 100 kontainer. Hal
R
tersebut sesuai dengan list kontainer yang diserahkan pada 11 Juni 2020;
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi pernah menerima uang dari Rohman namun saksi tidak
si
merasa ada kaitannya dengan pekerjaan maupun perubahan data, hanya
sebagai uang pulsa, seingat saksi sebanyak tiga kali.
ne
ng
5. Erwin Ernanto Hoesni, S.H., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
sebagai berikut:
do
gu - Bahwa Saksi membenarkan pernah memberi keterangan dihadapan
In
A
- Bahwa Saksi menjabat sebagai pimpinan KSO Sucofindo-Surveyor
ah
lik
Indonesia berdasarkan Akta Notaris Indah Prastiti Extensia, SH Nomor 12
Tanggal 14 Februari 2020 tentang Pernyataan Keputusan Sirkular Rapat
Umum Para Pihak (RUPP) Luar Biasa Persekutuan Perdata Kerjasama
am
ub
Operasi (KSO) Sucofindo-Surveyor Indonesia tentang Pemberhentian dan
Pengangkatan Pimpinan Dan Wakil Pimpinan Dan Komite Pengarah Dan
ep
Pengawas Kerjasama Operasi (KSO) Sucofindo-Surveyor Indonesia.
k
Tugas dan tanggungjawab secara umum adalah melaksanakan kebijakan

ah
yang ditetapkan oleh PT. Sucofindo (Persero) dan PT Surveyor Indonesia

R
si
(Persero) yang berkaitan dengan kegiatan operasional, melaksanakan
rencana kerja anggaran dengan baik dan penuh tanggungjawab, menyusun
ne
ng
dan menetapakan SOP sebagai landasan dalam melaksanakan kegiatan

operasional, dan menyusun laporan bulanan yang dibutuhkan oleh direksi
do
gu
dari PT Sucofindo dan PT Surveyor Indonesia dan lebih rincinya terdapat

dalam Pasal 13 Akta Notaris Indah Prastiti Extensia, SH Nomor 21 Tanggal
22 Juli 2009;
In
A
- Bahwa KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia merupakan suatu kerjasama

operasi antara dua perusahaan BUMN yaitu PT Sucofindo (Persero) dan
ah
lik
PT Surveyor Indonesia (Persero) yang dibentuk pada tanggal 7 Nopember

2002 melalui Akta Notaris Sujadi, SH Nomor 01 tanggal 7 Nopember 2002
m
ub
tentang Perjanjian Kerjasama Operasi antara PT Super Intending Company

of Indonesia dan PT Surveyor Indonesia tentang Perjanjian Kerjasama Di
ka
Bidang Pemeriksan/Verifikasi Tata Niaga Impor Besi atau Baja Canai

ep
Lantaian yang telah beberapa kali mengalami perubahan dan terakhir

ah
dengan Akta Notaris Indah Prastiti Extensia, SH Nomor 21 Tanggal 22 Juli

R
2009 tentang Perubahan Kesepuluh atas Perjanjian Persekutuan Perdata

es
dalam Kerjasama Operasi antara PT Superin Intending Company of

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Indonesia dan PT Surveyor Indonesia tentang Perubahan Kesepuluh
si
Perjanjian Kerjasama Operasi Sucofindo-Surveyor Indonesia;
- Bahwa Penunjukan pimpinan KSO ditunjuk melalui Rapat Umum Para
ne
ng
Pihak (RUPP) yang dihadiri oleh masing-masing pihak baik dari para direksi
PT Sucofindo maupun PT Surveyor Indonesia, sejak tahun 2018 sampai
dengan tahun 2020 yang menjabat sebagai pimpinan KSO, yaitu :
do
gu  Tahun 2018 s.d. bulan Agustus tahun 2019 Bpk. Andre Esfandiari
(PT Sucofindo);
In
A
 Agustus 2019 s.d bulan Februari 2020 Bpk. Rafida Wardana (PT
Sucofindo);
ah
 Februari 2020 adalah saksi sendiri.
lik
- Bahwa Secara struktur KSO ini dibawah Direktur Komersial 1 PT Sucofindo
dan Direktur Komersial 1 PT Surveyor Indonesia, dan dalam pelaksanaan
am
ub
tugasnya KSO melaporkan kepada masing-masing Direktur Komersial 1;
- Bahwa Lingkup pekerjaan KSO Sucofindo-Surveyor saat ini yaitu ditugasi
ep
untuk melakukan verifikasi/penelusuran teknis impor yang pemeriksaannya
k
berada di luar wilayah Indonesia, Hal tersebut sebagaimana Peraturan

ah
Menteri Perdagangan RI Nomor : 85/M-DAG/PER/10/2015 tentang

R
si
Ketentuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil Pasal 12 ayat 1 : “Setiap
pelaksanaan impor TPT harus terlebih dahulu dilakukan verifikasi atau
ne
ng
penelusuran teknis di pelabuhan muat”.

Pelabuhan muat disini adalah pelabuhan muat di luar negeri sedangkan jika
do
gu
dilakukan pemeriksaan yang dilakukan di daerah PLB yang diatur didalam

Peraturan Menteri Perdagangan RI Nomor 77 Tahun 2019 tentang
Perubahan Kedua Peraturan Menteri Perdagangan Nomor : 85/M-
In
A
Dag/Per/10/2015 tentang Ketentuan Impor Tekstil Dan Produk Tekstil pada

Pasal 25 ayat 2 dan 3 dilakukan oleh Kantor Cabang PT Sucofindo dan PT
ah
lik
Surveyor Indonesia sebagaimana surat dari Pimpinan KSO Nomor :

1361/SRT-XII/PKSO-MHW/2015 tanggal 18 Desember 2015;
m
ub
- Bahwa KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia melakukan pelaksanaan

Verifikasi atau Penelusuran Teknis Impor (VPTI), KSO-SCISI mempunyai
ka
cabang pelaksana di luar negeri / bermitra dengan surveyor luar negeri dan
ep
cabang dalam negeri, yaitu :

ah
a. Cabang Pelaksana Inspeksi di Luar Negeri, yaitu Cabang :

R
Singapura, Malaysia, Hongkong, Vietnam, Thailand, China

es
(Shenzen) dan Korea Selatan.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
b. Mitra Surveyor Pelaksana Inspeksi di Luar Negeri, yaitu : SGS,
si
BureauVeritas, Cotecna, CCIC, Alex Stewart, BalticsControl,
CWM, OMIC dan Intertek.
ne
ng
c. Mitra Cabang Dalam Negeri (Indonesia), yaitu : Cabang dari PT
Sucofindo (Persero) dan PT Surveyor Indonesia (Persero).
jika dalam melakukan verifikasinya di luar negeri, Verification Request
do
gu (VR) / Verification Order (VO) dilakukan di KSO SCISI, dari penerbitan
Verification Order kami kirimkan ke kantor cabang KSO SCISI di luar
In
A
negeri, sebagai dasar pelaksanaan verifikasi mereka melakukan
penjadwalan inspeksi (RFI) di luar negeri, selebihnya tahapannya
ah
lik
sama dengan verifikasi yang dilakukan di dalam negeri sebagaimana
alur di atas;
- Bahwa dalam pelaksanaan verifikasi dan penelusuran teknis impor hanya
am
ub
mengacu pada peraturan Menteri Perdagangan RI;
- Bahwa pelaksanaan verifikasi di dalam negeri:
ep
1. Pelanggan mengajukan verification request / VR kepada fungsi VR
k
di Cabang PT. SCI / PT. SI dengan menggunakan aplikasi secara

ah
online;
R
si
2. Jika lengkap maka KSO SCISI akan menerbitkan Verification
Order / VO di fungsi VO di Cabang PT Sucofindo / PT Surveyor
ne
ng
Indonesia;
3. Penjadwal pelaksanaan inspeksi;
do
gu
4. Dilakukan inspeksi oleh Cabang PT. SCI / PT. SI di tempat yang

sudah ditetapkan oleh importir di gudang atau ditempat lain;
5. Hasil pelaksanaan inspeksi akan dituangkan dalam hasil
In
A
pemeriksaan lapangan (HPL) kemudian dikirimkan melalui sistem

ke Cabang PT. SCI / PT. SI;
ah
lik
6. Dilakukan verifikasi HPL dan dokumen pendukung (Packinglist,

Invoice dan dokumen lainnya) oleh fungsi verifikator di Cabang PT.
m
ub
SCI / PT. SI;

7. Diterbitkan laporan surveyor (LS) yang ditandatangani oleh pejabat
ka
ataupun petugas yang ditunjuk oleh pimpinan Cabang PT. SCI /

ep
PT. SI;
ah
8. LS di distribusikan kepada pelanggan;

R
9. Penerbitan tagihan atau invoice dari fungsi keuangan di Cabang

es
PT. SCI / PT. SI kepada pelanggan;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
10. Pelanggan melunasi kepada Cabang PT. SCI / PT. SI diterima
si
oleh fungsi keuangan.
Dalam permohonan verifikasi sudah lengkap dalam waktu satu hari
ne
ng
proses dapat dilanjutkan, dan akan terbit VO, pada saat
penjadwalan untuk melakukan pemeriksaan yang sudah disepakati
oleh pihak importir maka pemeriksaan maksimal tiga hari sejak
do
gu jadwal dilakukan;
- Bahwa Yang menjadi kelengkapan dokumen yang diverifikasi adalah :
In
A
 Permohonan;
 Packing list;
ah
 Invoice;
lik
 Persetujuan Impor.
- Bahwa Saksi ERWIN ERNANTO menerangkan bahwa Tujuan verifikasi
am
ub
atau penelusuran teknis impor yang dilakukan KSO untuk memastikan
kesesuaian antara jenis dan jumlah barang antara dokumen terhadap fisik
ep
barang, dan memastikan juga apakah telah sesuai dengan persetujuan
k
impornya;
ah
- Bahwa dalam pemeriksaan barang secara umum dilakukan berdasarkan

R
si
Instruksi Kerja : IK.OPS.0401 tanggal 27 April 2018, yaitu pemeriksaan
secara acak / random sampling. Adapan khusus barang tekstil adalah
ne
ng
berpedoman kepada Instruksi Kerja : IK.OPS.0505 tanggal 12 September

2018;
do
gu
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa sebelum dimasukan ke dalam kontainer

dilakukan pemeriksaan berdasarkan packing list kemudian pemeriksa
mengambil contohnya lalu tahap berikutnya melakukan tahapan
In
A
pengawasan pemuatan ke dalam kontainer (stuffing) dengan menghitung

seluruh jumlah dalam kemasan kemudian disegel khusus dari surveyor
ah
lik
(khusus untuk pemeriksaan di cabang luar negeri), sedangkan

pelaksanaan di cabang dalam negeri tidak dilakukan stuffing;
m
ub
- Bahwa pembagian tugas verifikasi/penulusuran teknis impor yang dilakukan

oleh KSO, dilakukan bergantian dua tahun sekali sesuai dengan
ka
kesepakatan kedua direktur;

ep
- Bahwa dalam penerbitan LS ada biaya yang dikeluarkan di luar negeri

ah
berdasarkan persentasi komoditi, dan yang dilakukan dalam negeri yaitu

R
cabang PT. SCI dan PT. SI kami tidak mengetahui karena itu kebijakan di
es
cabang tersebut;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi membenarkan bahwa sejak tahun 2018 s.d. tahun 2020 KSO
si
Sucofindo-Surveyor Indonesia telah menerbitkan Laporan Surveyor (LS)
untuk dipergunakan oleh PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter
ne
ng
Garmindo Prima (PT. PGP), sebagai berikut :
 Tahun 2018 PT. FIB sebanyak 41 LS, diterbitkan PT. SI;
 Tahun 2019 PT. FIB sebanyak 44 LS, diterbitkan PT. SI;
do
gu  Tahun 2020 PT. FIB sebanyak 9 LS, diterbitkan PT. SCI;
 Tahun 2018 PT. PGP tidak ada;
In
A
 Tahun 2019 PT. PGP sebanyak 7 LS, diterbitkan PT. SI;
 Tahun 2020 PT. PGP sebanyak 8 LS, diterbitkan PT. SCI.
ah
lik
- Bahwa Proses verifikasi yang dilakukan oleh surveyor adalah melibatkan
pihak importir. Sehingga sebelum proses verifikasi, pihak surveyor telah
berkomunikasi dengan importir untuk menyiapkan dokumen, fisik barang
am
ub
untuk diperiksa, dan kesepakatan jadwal pemeriksaan barang;
- Bahwa Cara untuk melihat penerbitan LS yang diterbitkan oleh KSO yaitu
ep
dengan melihat kodifikasi yang tertera di pojok kanan atas diawal huruf A/B
k
adalah dari KSO sedangkan C merupakan LS terbitan Cabang PT. SCI dan
ah
D merupakan LS terbitan Cabang PT. SI;

R
si
- Bahwa Jika waktu pemeriksaan oleh surveyor dilaksanakan berdekatan
dengan pemeriksaan petugas bea cukai dan bahkan dilakukan dalam waktu
ne
ng
yang bersamaan diperbolehkan, selagi jadwal pemeriksaan yang dilakukan

bertepatan dengan tanggal pemeriksaan yang dilakukan oleh petugas bea
do
gu
cukai;
- Bahwa Surat Keterangan Asal (SKA) / Certificate of Origin (CoO) bukan
bagian dari kelengkapan yang di verifikasi atau penelusuran teknis impor
In
A
yang dilakukan oleh surveyor, hanya bagian cheklist jika ada;

- Bahwa untuk mengetahui negara asal barang tersebut dilihat dari dokumen
ah
lik
pengajuan yang diisi oleh importir di dalam form / RFI (KB/GB);

- Bahwa metode pemeriksaan barang dan dokumen dilakukan oleh KSO
m
ub
Sucofindo-Surveyor Indonesia dan terhadap hasil pemeriksaan barang dan

dokumen dilakukan sepenuhnya oleh kantor cabang Sucofindo atau
ka
Surveyor Indonesia di Batam. Kemudian output dari pekerjaan yang

ep
dilakukan oleh surveyor cabang Batam tersebut adalah Laporan Surveyor

ah
(LS) yang kemudian dilaporkan kepada kami selaku KSO dan kemudian
R
kami laporkan ke Kementerian Perdagangan RI sebagai data capaian

es
ekspor dan impor;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi ERWIN ERNANTO menerangkan bahwa semua tindakan
si
pemeriksaan barang dan dokumen yang dilakukan oleh Sucofindo-Surveyor
Indonesia melalui system aplikasi yang dibuat oleh KSO, dan terhadap
ne
ng
kuota impor masing-masing perusahaan sudah terdata di aplikasi tersebut
sehingga tidak dimungkinkan terjadinya over kuota impor karena apabila
terjadi over kuota maka LS tidak akan terbit;
do
gu - Bahwa KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia tidak mempunyai hubungan
kerja secara langsung dengan Bea Cukai, dan yang mempunyai hubungan
In
A
kerja secara langsung dengan Bea Cukai adalah Sucofindo-Surveyor
Indonesia Cabang Batam;
ah
lik
- Bahwa Untuk biaya jasa pemeriksaan barang dan dokumen yang dilakukan
oleh Sucofindo-Surveyor Indonesia dibayar pada saat LS terbit dan untuk
KSO tidak menerima biaya apapun, adapun besaran biaya ditentukan oleh
am
ub
kuantitas barang dan kontainer;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dalam melakukan pemeriksaan Impor
ep
TPT diperlukan keahlian khusus dan peralatan khusus, meteran, dan
k
timbangan serta uji lab. Sehingga verifikasi atau penelusuran teknis impor
ah
adalah mengenai jumlah dan jenis barang, nama importir, nama eksportir,
R
si
nomor pos tariff / HS dan pengawasan kontainer / static;
- Bahwa Saksi mengetahui ada ketentuan pemberlakuan Bea Masuk
ne
ng
Tindakan Pengamanan Sementara (BMTPS) yang ada kaitannya dengan

Surat Keterangan Asal (SKA) / Certificate of Origin (CoO), BMTPS
do
gu
sebetulnya isntrumen pemerintah dalam impor;

- Bahwa LS digunakan sebagai syarat bagian dokumen kepabeanan untuk
mengeluarkan barang tekstil dari Pelabuhan Batu Ampar, Batam (Free
In
A
Trade Zone/FTZ) ke Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta (Tempat Lain Di luar

Daerah Pabean/TLDDP).
ah
lik

6. Dadang Sulfandri, S.E., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
m
ub
sebagai berikut:
ka
penyidik sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan Saksi tanggal 09 Juli

ep
2020;
ah
- Bahwa Saksi saat ini sebagai Kepala Bidang Inspeksi Umum PT. Sucofindo
R
Cabang Batam, adapun tugas pokoknya antara lain :

es
1. Menyusun rencana kerja dan anggaran tahunan bidang Inspeksi

M
ng
Umum di Cabang Batam, mengajukan rencana kerja dan anggaran

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tersebut kepada atasan untuk di review dan dikompilasi, serta secara
si
aktif memantau dan mengevaluasi implementasi rencana kerja dan
anggaran yang telah disetujui, guna memastikan target kinerja yang
ne
ng
telah ditetapkan dapat tercapai dengan efekti dan efisien;
2. Mengkoordinir dan memantau seluruh kegiatan operasi di bidang
Inspeksi Umum, sejak order diperoleh sampai dengan penerbitan
do
gu sertifikat/laporan hasil kegiatan/warehouse receipt, berdasarkan sistem
dan prosedur yang berlaku, guna memastikan seluruh kegiatan
In
A
operasi telah dilaksanakan tepat waktu, biaya dan mutu.
- Bahwa Proses penerbitan Laporan Surveyor (LS) sesuai dengan SOP
ah
lik
KSO, yaitu sebagai berikut :
 Melampirkan dokumen pendukung impor;
 Melakukan proses Verifikasi Dokumen (Verication Request) impor
am
ub
yakni Packing List, Invoice dan Request for Inspection (RFI);
 Tahap melakukan Verifikasi Data pada Verification Request dengan
ep
data pendukung impor;
k
 Setelah dilakukan pengecekan dan sudah sesuai maka input data

ah
tersebut ke dalam sistem web official KSO untuk menerbitkan

R
si
Verification Order (VO);
 Selanjutnya dilakukan penjadwalan inspeksi atau pemeriksaan barang
ne
ng
(pemeriksaan lapangan);
 Hasil Pemeriksaan Lapangan (HPL) di verifikasi dan dicocokan
do
gu
dengan dokumen pendukung impor;

 Setelah cocok maka diterbitkan Laporan Surveyor (LS).
Bahwa Saksi menerima laporan hasil pemeriksaan terhadap barang milik
In
-
A
PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT.
PGP) dari David Muliana sebagai inspektor pemeriksaan barang (sesuai
ah
lik
surat tugas yang saksi terbitkan) untuk PT Flemings Indo Batam (PT. FIB)
dan saksi tandatangani pada tanggal 21 Februari 2020, sedangkan untuk
m
ub
PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) surat tugas kepada David Muliana
telah saksi tandatangani pada tanggal 26 Februari 2020;
ka
- Bahwa saksi menerima laporan pemeriksaan barang dari pemeriksa barang

ep
David Muliana, saksi selaku Kabid melakukan verifikasi dokumen terhadap

ah
Hasil Pemeriksaan Lapangan (HPL) antara lain, yaitu :

R
1. Pemeriksaan VR (Verification Request)

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
a. VR PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dengan PO 12948, yang
si
mengajukan adalah dengan surat kuasa, yaitu Rohman,
dengan rincian barang yaitu :
ne
ng
- Polyester Filamen Fabrics asal India dengan Quantity 686
roll terdiri dari 71,200 meter;
- Polyester Woven Pabric printed tekstur/solid asal India
do
gu dengan Quantity 2914 roll terdiri dari 70,600 meter;
In
A
dengan Quantity 3431 roll terdiri dari 69,100 meter;
ah
lik
am
ub
- Polyester Filamen Fabric asal India dengan Quantity 2500
roll terdiri dari 65,200 meter;
ep
- Polyester Woven Pabric asal India dengan Quantity 1943
k
roll terdiri dari 64,200 meter.

ah
b. VR PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dengan PO 12949, yang

R
si
mengajukan adalah dengan surat kuasa, yaitu Rohman,
dengan rincian barang yaitu :
ne
ng

dengan Quantity 2320 roll;
do
gu
- Polyester Filamen Pabric asal India dengan Quantity 3623

roll;
In
A

ah
lik
roll;
m
ub
roll;
ka

ep

ah
roll;
R

es
roll.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
c. VR PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) dengan PO 12999,
si
yang mengajukan adalah atas nama Irianto, dengan rincian
barang yaitu :
ne
ng
- Fabric, Woven, Dominan Polyester Staple > 50% Polyester
Filamen<50%, Dyed/Printed asal China dengan Quantity
2171 roll terdiri dari 70,900 meter;
do
gu - Fabric, Woven, Dominan Polyester Staple > 50% Polyester
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub
1022 roll terdiri dari 71,500 meter.

2. Pemeriksaan Packing List.
ka
- PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) PO 12948, dengan Packing

ep
List Nomor : 08/PL-FIB/JKT-02/20 tanggal 20 Februari 2020,

ah
dengan Quantity 16.710 Roll, 473.000 meter;

R
- PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) PO 12949, dengan Packing

es
M
List Nomor : 09/PL-FIB/JKT-02/20 tanggal 20 Februari 2020,

ng
dengan Quantity 19.786 Roll;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) PO 12999 dengan
si
Packing List Nomor : 06/PL-PGP/JKT-02/20 tanggal 25
Februari 2020, dengan Quantity 20,108 Roll, 6477, 794 meter.
ne
ng
3. Pemeriksaan Invoice.
- PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) PO 12948 dengan Invoice
do
Nomor : 08/INV-FIB/JKT-02/20 tanggal 20 Februari 2020,
gu dengan Quantity 16.710 Roll, 473.000 meter;
- PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) PO 12949 dengan Invoice
In
A
Nomor : 09/INV-FIB/JKT-02/20 tanggal 20 Februari 2020,
dengan Quantity 19.786 Roll;
ah
lik
- PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) PO 12999 dengan Invoice
Nomor : 06/INV-PGP/JKT-02/20 tanggal 25 Februari 2020,
am
ub
dengan Quantity 20,108 Roll, 647, 794 meter.
4. Pemeriksaan Physical Inspection Report (PIR).
- PIR tanggal 21 Februari 2020, PT. Flemings Indo Batam PO
ep
k
12948 dengan Invoice Nomor : 08/INV-FIB/JKT-02/20 tanggal

ah
20 Februari 2020, PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) PO

R
si
12948, dengan Packing List Nomor : 08/PL-FIB/JKT-02/20
tanggal 20 Februari 2020, yang ditandatangani oleh David
ne
ng
Muliana tanggal 21 Februari 2020, dengan perwakilan PT

Flemings Indo Batam (PT. FIB) adalah Sukiman;
- PIR tanggal 22 Februari 2020, PT Flemings Indo Batam (PT.
do
gu
FIB) PO 12949 dengan Invoice Nomor : 09/INV-FIB/JKT-02/20

tanggal 20 Februari 2020, PT Flemings Indo Batam (PT. FIB)
In
A
PO 12949, dengan Packing List Nomor : 09/PL-FIB/JKT-02/20

tanggal 20 Februari 2020, yang ditandatangani oleh David
ah
lik
Muliana, dengan perwakilan PT Flemings Indo Batam (PT. FIB)

adalah Sukiman;
- PIR tanggal 26 Februari 2020, PT Peter Garmindo Prima (PT.
m
ub
PGP) PO 12999 dengan Invoice Nomor : 06/INV-PGP/JKT-

ka
02/20 tanggal 25 Februari 2020, PT Peter Garmindo Prima (PT.

ep
PGP) PO 12999 dengan Packing List Nomor : 06/PL-PGP/JKT-

02/20 tanggal 25 Februari 2020, yang ditandatangani oleh
ah
David Muliana, dengan perwakilan PT Peter Garmindo Prima

es
(PT. PGP) adalah Sukiman.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Setelah melakukan pengecekan VR, Packing List dan Invoice serta
si
PIR sudah lengkap. sehingga saksi menerbitkan Laporan Surveyor
(LS), yaitu :
ne
ng
1. Laporan Surveyor (LS) PO 12948 PT Flemings Indo Batam (PT.
FIB) C06270TH020016 tanggal 24 Februari 2020;
2. Laporan Surveyor (LS) PO 12949 PT Flemings Indo Batam (PT.
do
gu FIB) C06270TH020017 tanggal 24 Februari 2020;
3. Laporan Surveyor (LS) PO 12999 PT Peter Garmindo Prima (PT.
In
A
PGP) C06270TH020018 tanggal 27 Februari 2020.
Ketiga LS tersebut saksi yang terbitkan dan saksi yang tandatangani;
ah
lik
- Bahwa Dalam proses pengajuan dokumen saksi bertemu dengan Irianto
dan Rohman serta Sukiman di Kantor Sucofindo Cabang Batam, pada
waktu yang berbeda. Dalam pertemuan tersebut membahas tentang
am
ub
persyaratan pengajuan dokumen, dan tidak ada pembahasan lainnya;
- Bahwa saksi percaya atas pelaksaan tugas yang dikerjakan oleh David
ep
Muliana dalam melakukan pemeriksaan barang sesuai dengan dokumen
k
sehingga saksi menerbitkan Laporan Surveyor (LS) tersebut;

ah
- Bahwa saksi melihat dari Laporan HPL dari David Muliana selaku
R
si
pemeriksa barang, yaitu :
- Inspection Report KB/GB PO 12948 PT Flemings Indo Batam (PT.
ne
ng
FIB) terdapat 7 (tujuh) Kontainer barang;

- Inspection Report KB/GB PO 12949 PT Flemings Indo Batam (PT.
do
gu
FIB) terdapat 8 (delapan) Kontainer barang;

- Inspection Report KB/GB PO 12999 PT Peter Garmindo Prima
In
(PT. PGP) terdapat 9 (sembilan) Kontainer barang.
A
Karena ukuran kontainer dari luar negeri (Internasional) ukuran 45,

sedangkan kontainer di Indonesia (Batam) ukuran 40 maka saat
ah
lik
barang dipindahkan ditambah 1 (satu) kontainer lagi untuk masing-

masing PO sehingga tambahan 3 (tiga) kontainer dengan total jumlah
m
ub
27 kontainer untuk 3 LS tersebut;

- Bahwa Saksi tidak ikut melakukan pemeriksaan fisik barang saat dilakukan
ka
pengecekan impor barang oleh David Muliana dan perwakilan dari PT. FIB
ep
dan PT. PGP yaitu Rohman dan Sukiman, sehingga saksi melakukan
ah
pengawasan hanya dari data dokumen dan laporan HPL yang diajukan oleh
R
David Muliana;
es
- Bahwa Sepengetahuan saksi dalam melakukan pemeriksaan fisik atas

M
ng
barang berupa tekstil impor PT. FIB dan PT. PGP adalah hanya dengan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
menghitung jumlah roll tekstil dengan cara dikeluarkan dari kontainer
si
internasional (ukuran 45) dengan dihitung rollnya kemudian langsung
dipindahkan ke dalam kontainer ukuran 40;
ne
ng
- Bahwa saat jadwal pemeriksaan barang impor untuk ketiga PO PT. FIB dan
PT. PGP tersebut dilakukan penghitungan barangnya di lokasi PT Petrolog
di Kecamatan Batu Ampar, Kota Batam. Dan yang memilih tempatnya
do
gu adalah Rohman selaku perwakilan PT. FIB dan PT. PGP, selanjutnya David
Muliana menyetujuinya sehingga dicantumkan dalam dokumen laporan
In
A
kepada saksi sehingga saksi juga menyetujuinya;
- Bahwa Adapun yang melakukan pembayaran pembuatan Laporan
ah
lik
Surveyor (LS) adalah Rohman selaku kuasa dari PT. FIB dan PT. PGP,
dengan biaya pembuatan LS yang telah dibayarkan adalah sebesar
Rp6.000.000,- (enam juta rupiah) per/LS sesuai dengan Invoice Importir,
am
ub
selanjutnya pembayaran diserahkan kepada sdri. Sita selaku kasir di
Sucofindo Cab. Batam;
ep
- Bahwa Selama tahun 2020 PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT
k
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) mengajukan LS kepada Sucofindo

ah
Cabang Batam sebanyak 17 (tujuh belas) kali, dengan rincian sebagai

R
si
berikut :
1. List LS PT. FIB tahun 2020 (9 kali) adalah :
ne
ng
a. No. LS C0620ID020004 dengan No. VO X.02.BTM4941 tgl

18/01/2020;
do
gu
b. No. LS C0620ID020005 dengan No. VO X.02.BTM4943 tgl

18/01/2020;
c. No. LS C0620ID020006 dengan No. VO X.02.BTM4945 tgl
In
A
21/01/2020;
d. No. LS C0620ID020009 dengan No. VO X.02.BTM4960 tgl
ah
lik
30/01/2020;
e. No. LS C0620ID020010 dengan No VO X.02.BTM4961 tgl
m
ub
03/02/2020;
f. No. LS C0620ID020011 dengan No. VO X.02.BTM4964 tgl
ka
03/02/2020;
ep
g. No. LS C0620ID020012 dengan No. VO X.02.BTM4972 tgl

ah
07/02/2020;
R
h. No. LS C0620ID020016 dengan No. VO X.02.BTM5006 tgl

es
24/02/2020;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
i. No. LS C0620ID020017 dengan No. VO X.02.BTM5007 tgl
si
24/02/2020.
2. List LS PT. PGP tahun 2020 (8 kali) adalah :
ne
ng
a. No. LS C0620ID020002 dengan No. VO X.02.BTM4925 tgl.
09/01/2020;
b. No. LS C0620ID020003 dengan No. VO X.02.BTM4928 tgl
do
gu 11/01/2020;
c. No. LS C0620ID020013 dengan No. VO X.02.BTM4965 tgl
In
A
13/02/2020;
d. No. LS C0620ID020014 dengan No. VO X.02.BTM4982 tgl
ah
lik
13/02/2020;
e. No. LS C0620ID020015 dengan No. VO X.02.BTM4993 tgl
14/02/2020;
am
ub
f. No. LS C0620ID020018 dengan No. VO X.02.BTM5021 tgl
27/02/2020;
ep
g. No. LS C0620ID020019 dengan No. VO X.02.BTM5026 tgl
k
03/03/2020;
ah
h. No. LS C0620ID020020 dengan No. VO X.02.BTM5031 tgl

R
si
05/03/2020.
- Bahwa Setahu saksi, dokumen Laporan Surveyor (LS) sebagai salah satu
ne
ng
dokumen kepabeanan untuk persyaratan pemeriksaan oleh petugas Bea

Cukai untuk diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) dari
do
gu
pelabuhan muat ke pelabuhan tujuan, yang dimaksud adalah pelabuhan

muat di Batu Ampar, Batam menuju pelabuhan tujuan di Tanjung Priok,
Jakarta;
In
A
- Bahwa Saksi mengetahui terdapat 3 (tiga) buah LS dari total 17 (tujuh

belas) LS yang didalamnya termasuk 27 (duapuluh tujuh) kontainer yang
ah
lik
menjadi obyek pemeriksaan di P2 Kantor Bea Cukai Pusat di Jakarta;

- Bahwa Saksi mengetahui tindakan pengamanan sebanyak 27 (duapuluh
m
ub
tujuh) kontainer milik PT. FIB dan PT. PGP tersebut setelah diberitahu oleh
Penyidik P2 Bea Cukai Pusat, Jakarta terkait Surat Keterangan Asal (SKA)
ka
atau Certificate of Origin (CoO) bukan dari India melainkan dari China
ep
sehingga seharusnya dikenakan Bea Masuk Tindakan Pengamanan

ah
Sementara (BMTPS).
R
- Bahwa Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan:

es
7. Andry Riyanto; dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai

M
ng
berikut:
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Saksi membenarkan pernah memberi keterangan dihadapan penyidik
si
sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan Saksi tanggal 11 Juni 2020 dan
BAP Saksi tanggal 14 Juli 2020;
ne
ng
- Saksi menjabat sebagai Kepala Cabang Operasional PT Surveyor
Indonesia (Persero) sejak bulan Juni 2015 sampai dengan sekarang,
adapun tugas dan tanggungjawabnya adalah :
do
gu - Memastikan seluruh kegiatan Operasional berjalan sesuai
dengan rencana dan anggaran yang telah ditetapkan ;
In
A
- Melakukan koordinasi dengan para Koordinator untuk
memastikan pekerjaan sesuai dengan yang telah ditetapkan.
ah
lik
Selain tugas pokok tersebut di atas, saksi selaku Kepala Bagian
Operasi secara otomatis selaku Penandatangan Laporan Surveyor,
untuk beberapa pekerjaan Survey diantaranya LS Condition Survey
am
ub
untuk Kapal, LS Sertifikasi Disnaker, LS Impor Tekstil, dll. Dalam
pelaksanaan tugas, saksi bertanggung jawab kepada Kepala Cabang;
ep
- Laporan Surveyor (LS) adalah laporan verifikasi terhadap Invoice dan
k
Packing List barang yang diajukan oleh importir dalam rangka impor,
ah
dimana verifikasi tersebut dilakukan untuk mengecek kebenaran Invoice

R
si
dan Packing List dengan membandingkan dengan fisik barang yang
dilakukan oleh inspektor yang ditugaskan oleh Kepala Cabang;
ne
ng
- Prosedur penerbitan LS diatur dalam Prosedur Pemeriksaan Barang Di

Kawasan Berikat/Gudang Berikat (KB/KG) Nomor : PM.OPS.04 tanggal 27
do
gu
April 2018 adalah, sebagai berikut :

1. Menerima Request For Inspection (RFI)
-
In
Menerima Form RFI KB/GB (FM.OPS.01) yang telah diisi oleh
A
Eksportir/lmportir beserta dokumen pendukungnya, termasuk

Form Excel List Material Composition (Apparel/Garment)
ah
lik
(FM.OPS.09) untuk komoditi Garment (X.26) dan Form Material

Composition Information Textile (FM.OPS.10) untuk komoditi
m
ub
Textile (X.02);
- Melakukan verifikasi kelengkapan pengisian dan dokumen
ka
yang dipersyaratkan mengacu pada Form RFI KB/GB

ep
(FM.OPS.01 ).
ah
2. Mengisi Verification Request (VR)

R
- Melakukan input data RFI dalam modul VR.

es
M
3. Menerbitkan Verification Order (VO)

ng
- Melakukan pengecekan elemen data VO;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Menerbitkan VO setelah semua data dilengkapi oleh
si
Eksportir/lmportir.
4. Penjadwalan, Penugasan dan Pemeriksaan
ne
ng
- Menentukan jadwal inspeksi;
- Menugaskan lnspektor yang memenuhi minimal persyaratan;
-
do
Melakukan pemeriksaan fisik barang mencakup jenis, jumlah
gu barang, pengambilan contoh (berdasarkan lnstruksi Kerja
Pengambilan Contoh Secara Acak KB/GB (IK.OPS.0401)),
In
A
uraian barang, klasifikasi HS dan keterangan asal barang,
mengacu pada Form Inspection Report KB/GB (FM.OPS.02).
ah
lik
Untuk beberapa komoditi tertentu, pemeriksaan fisik barang
juga mengacu juga pada ceklist berikut :
- Checklist For Textile Product - X.02 (FM.OPS.04);
am
ub
- Checklist For Iron & Steel - X.18 (FM.OPS.05); dan
- Checklist For Footwear- X.16 (FM.OPS.06).
ep
Form-form tersebut harus ditandatangani oleh lnspektor dan
k
Eksportir/lmportir.
ah
-
R
Pengambilan gambar/foto inspeksi, meliputi :
si
- Foto kesiapan barang atau tumpukan barang yang akan
ne
diinspeksi;
ng
- Foto sampel produk yang diinspeksi (termasuk label,

spesifikasi produk, negara asal dan lainnya); dan
do
gu
- Foto kemasan yang dibuka dan disegel inspeksi sebagai

identifikasi terhadap kemasan yang diperiksa.
In
- Pengambilan gambar/foto inspeksi mengacu pada Form
A
Photography Checklist (FM.OPS.03).

5. Pembuatan dan Pengiriman Hasil Pemeriksaan Lapangan (HPL)
ah
lik
- Mencatat dan menuangkan HPL ke dalam :

- Form Inspection Report KB/GB (FM.OPS.02);
m
ub
- Form Photography Checklist (FM.OPS.03) untuk hasil

pengambilan gambar/foto inspeksi; dan
ka
ep
- Form Checklist for "Commodity" untuk beberapa komoditi

tertentu tergantung jenis komoditi yang diinspeksi.
ah
- Mengirimkan HPL kepada bagian verifikasi.

R
6. Verifikasi HPL
es
-
M
Membuat draft Laporan Surveyor (LS) sesuai HPL;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Melakukan verifikasi kesesuaian data HPL, dokumen packing
si
list, invoice dan dokumen pendukung lainnya yang diperlukan
terhadap draft LS mencakup jenis, jumlah barang, uraian
ne
ng
barang (sesuai Lampiran 2), klasifikasi HS dan keterangan asal
barang. Apabila ditemukan ketidaksesuaian, maka melakukan
konfirmasi kepada lmportir melalu email atau telepon.
do
gu 7. Penerbitan dan Penanda Tangan LS
- Menerbitkan LS dengan menggunakan kertas security paper
In
A
setelah dilakukan proses verifikasi final.
- Menandatangani LS.
ah
lik
8. Distribusi LS
- Melakukan penyerahan/distribusi LS kepada lmportir.
9. Penerbitan Invoice dan Faktur Pajak
am
ub
- Menerbitkan invoice dan faktur pajak untuk lmportir.
Pelaksanaan tugas saksi hanya pada prosedur di bagian point
ep
nomor 7;
k
- Bahwa penerbitan LS impor produk tekstil merupakan Kerjasama

ah
R
Operasional (KSO) antara PT. SI dengan PT. SCI, dengan nama KSO
si
Sucofindo-Surveyor Indonesia, sehingga pembagian tugasnya dibagi
ne
menjadi periode setiap 2 tahun. Untuk periode tahun 2018-2019 yang
ng
melaksanakan penerbitan LS impor produk kain adalah PT. SI, yakni LS

untuk PT. FIB dan PT. PGP sebanyak 92 LS dengan rincian, sebagai
do
gu
berikut :
- tahun 2018 sebanyak 41 LS untuk PT. FIB;
In
-
A
tahun 2019 sebanyak 44 LS untuk PT. FIB dan 7 LS untuk PT.

PGP.
Seluruhnya saksi yang menandatangani LS tersebut;
ah
lik
- Bahwa periode tahun 2018-2019, yang ditunjuk sebagai inspektor dalam

penerbitan LS impor produk kain dari Surveyor Indonesia Cabang Batam
m
ub
adalah TOTOK SUJATMIKO dengan Petugas Adimistrasi Reza

Muhammad;
ka
ep
- Bahwa TOTOK SUJATMIKO tidak memiliki keahlian dalam hal tekstil atau
kain, TOTOK SUJATMIKO sebenarnya ahli dalam mesin, namun karena
ah
keterbatasan sumber daya harus dilakukan penunjukan petugas inspektor;

R
- Bahwa PT Surveyor Indonesia (Persero) Cabang Batam tidak memiiki

es
M
keahlian dalam melakukan mutu dan jenis barang tekstil, namun PT. SI
ng
Cab. Batam hanya melakukan verifikasi dokumen dengan kesesuaian

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
barang, dengan memastikan barang yang tercantum dalam Laporan
si
Surveyor (LS) sesuai dengan Packing List. Pada saat dilakukan verifikasi di
lokasi barang tersebut yang di muat dari kontainer luar negeri (ukuran 45)
ne
ng
ke dalam kontainer ukuran 40;
- Saksi menerangkan bahwa Peralatan yang digunakan oleh inspektor dalam
melakukan survey/verifikasi fisik barang adalah meteran dan kamera.
do
gu - Bahwa setahu saksi, dokumen Laporan Surveyor (LS) sebagai salah satu
dokumen kepabeanan untuk persyaratan pemeriksaan oleh petugas Bea
In
A
Cukai untuk diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB-
TLDDP) dari pelabuhan muat ke pelabuhan tujuan, yakni dari pelabuhan
ah
lik
muat di Batu Ampar Batam menuju pelabuhan tujuan di Tanjung Priok,
Jakarta;
- Bahwa saksi mengetahui tindakan pengamanan sebanyak 27 (duapuluh
am
ub
tujuh) kontainer milik PT. FIB dan PT. PGP tersebut setelah diberitahu oleh
Penyidik P2 Bea Cukai Pusat, Jakarta terkait Surat Keterangan Asal (SKA)
ep
atau Certificate of Origin (CoO) bukan dari India melainkan dari China
k
sehingga seharusnya dikenakan Bea Masuk Tindakan Pengamanan

ah
Sementara (BMTPS).
R
si
- Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan;
8. Totok Sudjatmiko, dibawah janji pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
ne
ng

do
gu

- Bahwa Saksi kenal dengan Irianto dan Rohman di lokasi PT Petrolog Batu
Ampar Batam, mereka adalah sebagai importir atas nama perusahaan PT
In
A
Felmings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP),
yang mendampingi saksi dalam pemeriksan barang biasanya bersama
ah
lik
dengan Rohman dan Sukiman;

- Bahwa Saksi ditunjuk menjadi inspektor berdasarkan Keputusan Direktur
m
ub
PT Surveyor Indonesia tahun 1992, adapun tugas saksi sebagai inspektor

adalah melakukan pemeriksaan sebelum pengapalan terutama sejak tahun
ka
1992 barang yang saksi periksa adalah barang migas, barang bekas layak
ep
pakai seperti alat untuk pengeboran minyak, alat berat, mesin, setelah
ah
adanya KSO pada tahun 2015 sampai dengan akhir tahun 2019 saksi
R
memeriksa besi dan baja, karpet dan kain, dalam melaksanakan tugas
es
saksi bertanggungjawab kepada koordinator lapangan, yaitu Pak Deswantri

M
ng
dan Manager Ooperasi, yaitu Pak Andry Riyanto;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Tugas saksi sebagai inspector pada PT Surveyor Indonesia Cabang
si
Batam adalah melakukan pemeriksaan barang impor dari kontainer luar
negeri (ukuran 45) ke kontainer lokal (ukuran 40) sesuai dengan barang
ne
ng
yang ada di invoice dan packing list dari importir;
- Bahwa Saksi pernah melaksanakan pemeriksaan terhadap barang tekstil
milik PT. FIB dan PT. PGP pada tahun 2018-2019, dalam pelaksanaan
do
gu pemeriksaan barang tekstil hanya saksi sendiri sebagai inspektor, dan
dalam pemeriksaan wajib didampingi oleh importir, yaitu Rohman.
In
A
- Bahwa Bahwa maksud importir mendampingi saksi pada saat pemeriksaan
barang adalah untuk memastikan bahwa barang tersebut adalah miliknya
ah
lik
dan memastikan kesesuaian barang dengan dokumen, adapun cara
melakukan pemeriksaan barang impor berupa tekstil adalah dengan cara
menghitung jumlah barang banyaknya roll, sedangkan alat yang saksi bawa
am
ub
dalam melakukan pemeriksaan barang impor berupa tekstil yaitu kamera,
alat tulis, dan meteran, saksi tidak membawa alat berupa timbangan;
ep
- Bahwa dokumen yang saksi bawa saat melakukan pemeriksaan barang
k
impor tekstil milik PT. FIB dan PT. PGP adalah invoice dan packing list dari
ah
admin yaitu Pak Rahono (tahun 2018) atau Pak Reza (tahun 2019);
R
si
- Bahwa saksi menghitung seluruh barang impor tekstil tersebut namun tidak
melakukan pencatatan karena yang melakukan pencatatan adalah importir,
ne
ng
tujuan saksi menanyakan jenis barang dalam hal ini tekstil karena saksi
tidak mengetahui jenis barang tekstil;
do
gu
- Bahwa saksi menghitung jumlah barang impor tekstil milik PT. FIB dan PT.
PGP dilakukan secara acak (sampling) dengan mengambil sebanyak 10 roll
sebagai contoh untuk diukur panjang rollnya saja, selanjutnya saksi hanya
In
A
menghitung jumlah roll saat pemindahan dari kontainer luar negeri ke

kontainer lokal;
ah
lik
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa sepengetahuan saksi, pada saat

melakukan pemeriksaan, pada roll kain tidak tertera label yang
m
ub
menerangkan tentang jenis bahan, panjang, dan berat atas tekstil tersebut;
- Bahwa karena saksi sudah sering dan biasa memeriksaan barang terhadap
ka
pemilik bawarng yang sama, maka setiap saksi selesai melakukan

ep
pemeriksaan, saksi terkadang hanya meminta catatan yang ditulis tangan

ah
oleh importir sebagai data saksi membuat laporan inspektor;

R
- Bahwa dalam penyusunan Physical Inspection Report (PIR), saksi

es
sesuaikan dengan jumlah barang yang ada di invoice dan packing list, saksi
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tidak pernah menerima Bill of Lading (B/L) saat melakukan pemeriksaan
si
barang impor;
- Bahwa laporan hasil pemeriksaan barang yaitu Physical Inspection Report
ne
ng
(PIR) berdasarkan penghitungan di kontainer local dan telah
didokumentasikan dalam bentuk foto;
- Bahwa saksi tidak mendapatkan surat tugas (tertulis) untuk pemeriksaan
do
gu barang impor tekstil milik PT. FIB dan PT. PGP hanya berdasarkan perintah
lisan dari admin, Pak Rahono.
In
A
- Bahwa setahu saksi, dalam melakukan pemeriksaan tersebut tidak
mengetahui atau tidak menerapkan pedoman berupa Instruksi Kerja Nomor
ah
lik
: IK.OPS.0401 tanggal 27 April 2018 tentang Instruksi Kerja Pengambilan
Contoh Secara Acak Kawasan Berikat / Gudang Berikat dan Instruksi Kerja
Nomor : IK.OPS.0505 tanggal 12 September 2018 tentang Instruksi Kerja
am
ub
Pemeriksaan Tekstil Dan Produk Tekstil, namun saksi melakukan tugas
hanya berdasarkan pengalaman;
ep
- Bahwa saksi melakukan pemeriksaan barang impor hanya berdasarkan
k
pengalaman pada saat saksi memeriksa besi baja, namun saksi tidak
ah
memiliki keahlian dalam melakukan pemeriksaan barang impor berupa

R
si
tekstil, disebabkan saksi tidak pernah mengikuti pelatihan tersebut;
- Bahwa Dokumen Invoice dan Packing List importir tersebut bukan dalam
ne
ng
bentuk tulisan dari negara asal (China/India) maupun yang berbahasa

Inggris, melainkan Invoice dan Packing List yang saksi terima dari Pak
do
gu
Rahono, yaitu dengan kop surat PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT.
Peter Garmindo Prima (PT. PGP).
Bahwa Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan;
In
-
A
9. Rahono, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

ah
lik

m
ub
- Bahwa Saksi bekerja di PT Surveyor Indonesia (Persero) sejak tahun 1993

sampai dengan Januari 2019 (sekarang pensiunan);
ka
- Bahwa Saksi diangkat sebagai Administrasi Operasional pada PT Surveyor

ep
Indonesia (Persero) Cabang Batam berdasarkan Surat Keputusan Direksi

ah
PT Surveyor Indonesia (Persero), dengan tugas sebagai berikut :

R
1. Melakukan input data ke dalam sistem aplikasi KSO (PT Surveyor

es
Indonesia dengan PT Sucofindo);

M
ng
2. Melakukan pengarsipan dokumen importir.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi pada tahun 2018 ada melakukan tugas menginput data pada
si
sistem aplikasi KSO (PT Surveyor Indonesia dengan PT Sucofindo)
terhadap impor tekstil yang dilakukan oleh PT FIB. Penugasan saksi
ne
ng
berdasarkan penunjukan lisan oleh Kepala Cabang Batam PT Surveyor
Indonesia dalam rapat managemen cabang pada saat akan beralihnya
tugas VPTI (Verifikasi Penelusuran Teknik Impor) dari PT Sucofindo
do
gu kepada PT Surveyor Indonesia;
- Bahwa Saksi pernah menerima permohonan pemeriksaan barang impor
In
A
dari PT. FIB pada tahun 2018, namun terhadap PT. PGP saksi tidak
mengetahuinya karena telah pensiun awal tahun 2019;
ah
lik
- Bahwa Proses pelaksanaan tugas saksi selaku Administrasi Operasional
pada PT Surveyor Indonesia Cabang Batam dalam pelaksanaan impor
tekstil oleh PT FIB, adalah sebagai berikut :
am
ub
1. importir mengisi formulir RFI (Request For Dispection) yang berisi
informasi barang yang akan dikirim oleh importir dengan melampirkan
ep
legalisasi dokumen perusahaan (SIUP/ Izin Usaha, TDP, NPWP) dan
k
dokumen impor (Persetujuan Impor dari Departemen Perdagangan,

ah
Invoice dan Packing List);

R
si
2. Selanjutnya setelah saksi menerima dokumen perusahaan dan
dokumen impor maka saksi akan melakukan pengecekan kebenaran
ne
ng
terhadap dokumen dimaksud, dan jika telah sesuai maka akan saksi
input ke dalam sistem aplikasi KSO dan jika tidak lengkap maka saksi
do
gu
akan meminta kepada importir untuk melangkapi dokumen kekurangan

dimaksud;
3. Bahwa setelah dilakukan input data impor tersebut maka saksi akan
In
A
mencetak informasi impor yang akan dilakukan pemeriksaan barang

dalam bentuk VR (Verification Request) atau permintaan pemeriksaan,
ah
lik
lalu saksi akan memberikan dokumen informasi tersebut kepada Totok

Sujatmiko selaku Inspector untuk melakukan tahapan pemeriksaan
m
ub
fisik barang kemudian dari hasil pemeriksaan fisik barang oleh Totok
Sujatmiko maka akan dituangkan dalam Laporan PIR (Physical
ka
Inspection Report) selanjutnya berdasarkan laporan PIR tersebut

ep
maka saksi melakukan input data kembali ke dalam sistem aplikasi

ah
KSO dan setelah selesai akan saksi cetak draft LS (Laporan Suveyor);
R
4. Draft LS (Laporan Suveyor) beserta dokumen pendukung saksi

es
teruskan kepada Andry Rianto selaku Kepala Bagian Operasi PT

M
ng
Suveryor Indonesia Cabang Batam untuk dilakukan pengecekan LS

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tersebut apakah telah sesuai atau belum, jika belum sesuai maka akan
si
diserahkan kembali kepada saksi untuk dilakukan perbaikan dan jika
telah sesuai maka draft LS tersebut akan diparaf oleh yang
ne
ng
bersangkutan, namun jika Kepala Bagian Operasi tidak berada di
tempat maka yang melakukan pengecekan draft LS tersebut dilakukan
oleh Kasi Operasional, selanjutnya draft LS tersebut kembali
do
gu diserahkan kepada saksi untuk saksi cetak LS final dalam kertas
khusus dengan 3 rangkap (carbonise);
In
A
5. Setelah di cetak LS final maka saksi akan menyerahkan kepada Andry
Rianto (Kepala Bagian Operasi), namun jika yang bersangkutan tidak
ah
lik
ada ditempat maka pendantangan dilakukan oleh Deswantri selaku
Kasi Operasional dan jika Kepala Bagian Operasional serta Kasi
Operasional tidak ada juga ditempat maka tandatangan dilakukan oleh
am
ub
Igit Patnowati atau Ruli Marinto selaku Kepala Cabang Batam PT
Suveyor Indonesia yang menjabat di tahun 2018;
ep
6. Setelah LS ditandatangani maka lembaran pertama yang ada
k
hologramnya akan saksi serahkan kepada importir, kemudian

ah
lembaran carbonise kedua akan disimpan sebagai arsip Kantor

R
si
Cabang Batam PT Suveyor Indonesia, sedangkan lembaran carbonise
ketiga akan dikirim ke Kantor KSO Pusat yang dilakukan setiap awal
ne
ng
bulan.
- Bahwa PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) pernah mengajukan
do
gu
permohonan pemeriksaan barang impor pada PT Surveyor Indonesia

Cabang Batam sebanyak 4 sampai 5 kali dalam 1 bulan;
Bahwa Sejak saksi memberikan dokumen informasi impor kepada Totok
In
-
A
Sudjatmiko selaku inspektor, paling cepat dua hari sudah ada laporan
pemeriksaan fisik barang / Profesional Inpection Report (PIR) kepada saksi;
ah
lik
- Bahwa Dokumen yang saksi terima dan saksi input ke sistem aplikasi KSO
Surveyor-Sucofindo sebelum penerbitan LS, yaitu :
m
ub
1. Laporan PIR (Physical Inspection Report) yang di tandatangani oleh

Totok Sudjatmiko selaku Inspector;
ka
2. Foto dokumentasi bongkar tekstil dari kontainer yang di berikan Totok

ep
Sudjatmiko;
ah
3. Invoice dan Packing List Importir yang saksi terima dari Rohman,
R
selaku kuasa importir.

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dalam Persetujuan Impor Tekstil dan
si
Produk Tekstil (PI-TPT) ada satuan kuota impor dalam bentuk meter dan
kilogram;
ne
ng
- Bahwa Laporan Surveyor (LS) fungsinya untuk mengecek kesesuaian
barang yang diimpor dengan dokumen impor, sehingga output pemeriksaan
barang impor yang dilakukan oleh PT Surveyor Indonesia adalah Laporan
do
gu Surveyor (LS) yang nantinya digunakan sebagai syarat pengurusan
pabeanan di Bea Cukai Batam.
In
A
- Bahwa Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan
10. Boyke Sulistiawan, A.Md., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
ah
lik
sebagai berikut:
am
ub
2020;
- Bahwa saksi bekerja sebagai Customer Service di Sealand (Maersk Line)
ep
yaitu agen jasa pengangkutan barang PT Pelayaran Bintang Putih sejak
k
tahun 2018 sampai dengan sekarang;

ah
- Bahwa berdasarkan data perusahaan, PT Flemings Indo Batam (PT. FIB)

R
si
dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) tercatat sebagai customer dari
Sealand (Maersk Line) agen PT Pelayaran Bintang Putih sejak tahun 2018
ne
ng
sampai dengan tahun 2020;

- Bahwa benar Sealand (Maersk Line) agen PT Pelayaran Bintang Putih
do
gu
pernah melakukan pengiriman barang jenis fabric tekstil milik PT Flemings

Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) dari
pelabuhan muat Singapura menuju pelabuhan Batam;
In
A
- Bahwa dari data Bill of Lading atau B/L yang dimiliki oleh Sealand (Maersk
Line), PT. FIB dan PT. PGP pernah menggunakan jasa pengiriman barang
ah
lik
dari pelabuhan muat dari China, Malaysia, dan Singapore menuju ke

pelabuhan bongkar Batam, Indonesia;
m
ub
- Bahwa sejak tahun 2018 sampai dengan tahun 2020 barang impor tekstil
yang dikirim PT. FIB dan PT. PGP sebagaimana data B/L, adalah sebagai
ka
berikut :
ep
1. PT Flemings Indo Batam sebanyak 280 B/L;

ah
2. PT Peter Gramindo Prima sebanyak 52 B/L.

R
Sehinga total B/L adalah 332 B/L, dengan rincian negara asal atau
es
pelabuhan muat, antara lain :

M
ng
a. PT Flemings Indo Batam

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Negara Asal / Pelabuhan Negara Tujuan Jumlah
Muat
si
Ningbo China Indonesia Batam 230 B/L
Tanjung Pelepas Malaysia Indonesia Batam 42 B/L
ne
ng
Foshan China Indonesia Batam 2 B/L
Yantian China Indonesia Batam 2 B/L
Singapura Indonesia Batam 4 B/L
do
gu b. PT Peter Garmindo Prima
Negara Asal Negara Tujuan Jumlah
In
Tanjung Pelepas Malaysia Indonesia Batam 3 B/L
A
Qingdao China Indonesia Batam 1 B/L
Ningbo China Indonesia Batam 48 B/L
Bahwa Bill of Lading atau B/L adalah dokumen pengangkutan barang yang
ah
lik
di dalamnya memuat informasi lengkap mengenai nama pengirim, nama
kapal, data muatan, pelabuhan muat dan pelabuhan bongkar,
am
ub
rincian freight (kargo) yang terdiri dari jenis barang, gross weight serta nett
weight dan cara pembayaran, nama penerima atau pemesan (consignee),
ep
notify party, jumlah B/L yang harus ditandatangani dan tanggal dari
k
penandatanganan;
ah
- Bahwa Tata cara penerbitan B/L yaitu awalnya kapal Sealand (Maersk
R
si
Line) tiba di pelabuhan muat untuk melakukan stuffing (Pemuatan barang)
ekspor ke dalam peti kemas (kontainer). Setelah itu membawa dari terminal
ne
ng
ke pelabuhan untuk dilakukan seal (segel), kemudian Shipper (pengirim)

mengirimkan final CI (Commercial Invoice) untuk dasar penerbitan B/L;
do
gu
- Bahwa B/L diterbitkan setelah kapal pengangkut berangkat dari pelabuhan

muat ke pelabuhan bongkar, dengan dasar data B/L berasal dari final CI
(commercial invoice) yang diterbitkan pengirim (shipper), sehingga terkait
In
A
pengiriman B/L ke penerima (consignee) adalah tanggung jawab dari

pengirim maka Sealand (Maersk Line) tidak membawa B/L ke Batam, yang
ah
lik
dibawa hanya dokumen Arrival Notice untuk Agen di Batam dan yang
mengirimkan arrival notice ke penerima barang adalah agen Sealand
m
ub
(Maersk Line) di Batam, yaitu PT Lautan Samudera Transportasi;

- Bahwa Setahu saksi, sebelum berangkat dari pelabuhan muat, Sealand
ka
(Maersk Line) tidak melakukan pengecekan isi barang yang ada di

ep
kontainer namun hanya melakukan pengangkutan saja;

ah
- Bahwa dokumen yang Sealand (Maersk Line) miliki terhadap importasi

R
yang dilakukan oleh PT. FIB dan PT. PGP hanya B/L saja dan tidak ada
es
dokumen lain berupa CoO, Invoice maupun Packing List. Seharusnya

M
ng
sudah dikirimkan oleh shipper (pengirim) kepada consignee (penerima)

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
melalui agen Sealand (Maersk Line) via email, yaitu PT Lautan Samudera
si
Transportasi;
- Bahwa area kerja Sealand (Maersk Line) meliputi Asia dan paling jauh yaitu
ne
ng
Negara Bangladesh dan Russia, sementara Negara India tidak termasuk
area jasa pengangkutan barang Sealand (Maersk Line);
- Bahwa sistem atau aplikasi dalam penerbitan B/L milik Sealand (Maersk
do
gu Line) tidak terkoneksi dengan Bea Cukai Batam, namun setiap kedatangan
barang impor yang dibawa oleh Sealand (Maersk Line), ada dokumen
In
A
impor manifest yang dikirim ke Bea Cukai Batam;
- Bahwa Sepengetahauan saksi, dari data hasil tracking pada sistem
ah
lik
Sealand (Maersk Line) perjalanan kontainer yang memuat barang impor
tekstil milik PT. FIB dan PT. PGP, diketahui tidak pernah memuat barang
dari Pelabuhan Nhava Sheva, India;
am
ub
- Bahwa Dokumen B/L No. 591276514 meneerangkan bahwa pengiriman
barang dilakukan dari Pelabuhan Muat Tanjung Pelepas, Malaysia untuk
ep
tujuan pengiriman ke Pelabuhan Bongkar Batam, Indonesia. Sedangkan
k
dari dokumen pengirim (shipper) yang tercantum adalah AKSHAY EXIM /

ah
AKSHA DHAM SHS LTD BLOK NO.103 1 FLOOR, SHANTI PARK, MIRA
R
si
ROAD (EAST0-401107 INDIA, sedangkan penerima (consignee) PT.
FLEMING INDO BATAM KOMPLEK SENTOSA PERDANA BLOK D NO
ne
ng
07-08 KEL TEMBESI KEC SEGULUNG BATAM INDONESIA, mengenai

dokumen tersebut saksi tidak tahu, bukan dokumen dari Sealand (Maersk
do
gu
Line).
11. Drs. Yuri Sutjipto, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
In
A
berikut:
ah
lik

2020;
m
ub
- Bahwa Saksi bekerja di Toko Sandang Cemerlang milik Mr. Chiu. Saksi
mengenai Mr. Chiu (warga negara Taiwan sekira tahun 2010 saksi masih
ka
bekerja di Tekstil Komodo, pabrik tekstil di Majalaya), setahu saksi Mr. Chiu
ep
merupakan salah satu customer produk tekstil yang akan dijual kembali
ah
tanpa diolah terlebih dahulu datang membeli bahan untuk kemeja. Sekira
R
tahun 2012 Mr. Chiu menawarkan kepada saksi untuk ikut membantu yang
es
bersangkutan di Toko Sandang Cemerlang untuk membantu menjualkan

M
ng
kain. Toko Sandang Cemerlang bertempat di Jalan Tamin No. 11 Kota

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bandung bergerak di bidang penjualan bahan kain (bukan pabrik garmen).
si
Namun sekira akhir tahun 2019 Toko Sandang Cemerlang tutup sejak Mr.
Chiu meninggal dunia bulan April 2020;
ne
ng
- Bahwa Setahu saksi sumber / asal bahan kain tekstil yang dijual di Toko
Sandang Cemerlang adalah :
a. Membeli dari Irianto, yaitu saksi menawarkan tekstil / kain jenis
do
gu tertentu kepada Mr. Chiu, selanjutnya Mr. Chiu membeli dari Irianto
sekaligus terkait pembayarannya dan bahan kain tersebut dikirim oleh
In
A
Irianto ke Toko Sandang Cemerlang;
b. Membeli dari Robert-Bandung, mengenai pembelian bahan kain dari
ah
lik
Robert dilakukan langsung oleh Mr. Chiu.
- Bahwa Saksi kenal Irianto sejak tahun 1970 dan bertemu kembali dengan
Irianto di Jakarta pada tahun 2019 yang kemudian saksi mengetahui Irianto
am
ub
ada mengimpor tekstil/kain dan menjual kain yang diimpornya tersebut.
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa ada menawarkan kepada Mr. Chiu
ep
(Toko Sandang Cemerlang) untuk membeli bahan kain tekstil dari Irianto
k
dan selanjutnya sudah terjadi jual beli bahan kain antara Irianto dengan Mr.
ah
Chiu melalui saksi sebanyak kurang lebih 2 (dua) kontainer, yang mana
R
si
dalam 1(satu) kontainer isinya rata-rata sebanyak 80.000 meter, dengan
jenis kain polyester (seperti ceruti, moscrab). Harga beli kain tersebut saksi
ne
ng
tidak tahu namun yang saksi tahu harga kain ketika jual di toko berkisar
antara Rp11.000,00 – Rp12.000,00 per/meter. Untuk satu roll isinya sekira
do
gu
60 meter;
- Bahwa Sepengetahuan saksi dari 27 (dua puluh tujuh) kontainer kain tekstil
milik Irianto yang disita oleh Bea Cukai Tanjung Priok, ada 3(tiga) kontainer
In
A
yang rencananya akan dijual oleh Irianto kepada Mr. Chiu (Toko Sandang
Cemerlang). Sedangkan yang dibeli Robert setahu saksi sejak saksi masuk
ah
lik
bekerja di Toko Sadang Cemerlang, pasokan kain tekstil berasal dari

Robert, barulah setelah saksi kenal dengan Irianto, ada tambahan pasokan
m
ub
kain tekstil;
- Bahwa Selain tekstil dijual ke Toko Sandang Cemerlang, bahan kain tekstil
ka
yang berasal dari Irianto, juga saksi jual kepada Iwan (Toko Sandang
ep
Makmur) yang bertempat di Kampung Bali, Tanah Abang, Jakarta. Saksi

ah
menjual bahan kain tekstil kepada Iwan sebanyak 2-3 kali sejak bulan
R
Januari 2020 sampai dengan Maret 2020 dengan menawarkan kain jenis
es
polyester tersebut kepada Iwan. Iwan memesan dan membeli bahan kain
M
ng
jenis polyester sebanyak 100-an roll (1 roll isinya rata-rata 60 meter)

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dengan harga Rp10.000,00 per/meter. Untuk pengiriman bahan kain jenis
si
polyester tersebut dilakukan oleh Irianto langsung ke Iwan, sedangkan
mengenai pembayarannya dilakukan melalui saksi menggunakan check,
ne
ng
dan saksi mendapat komisi sebesar Rp150,00 per/meter dari Irianto;
- Bahwa Setahu saksi bahan kain tekstil yang dibeli oleh Iwan dari Irianto
melalui saksi tersebut, tidak diolah menjadi produk garmen akan tetapi
do
gu langsung dijual secara bebas kepada konsumen dalam bentuk bahan kain
karena Iwan hanya mempunyai toko kain dan tidak mempunyai pabrik
In
A
garmen;
- Bahwa Saksi kenal Dinesh Suresh Raghani sejak bulan Oktober 2019.
ah
lik
Dinesh Suresh Raghani pernah menghubungi saksi melalui telepon dan
meminta saksi untuk mencarikan dan mengenalkan kepada importir kain
tekstil agar Dinesh Suresh dapat memasukkan bahan kain tekstil dari
am
ub
negara China melalui importir. Saksi kemudian mengenalkan Dinesh
Suresh Raghani kepada Irianto;
ep
- Bahwa Setelah saksi mengenalkan Dinesh Suresh Raghani dengan Irianto,
k
kemudian ada transaksi jual beli bahan kain tekstil antara Dinesh Suresh
ah
Raghani dengan Irianto untuk waktunya saksi tidak ingat secara pasti yang
R
si
jelas antara bulan Oktober 2019 sampai dengan Februari 2020 sebanyak
kurang lebih 40 (empat puluh) kontainer yang isinya masing-masing
ne
ng
kontainer kurang lebih sebanyak 1.333 roll kain tekstil (untuk jenis bahan
kainnya saksi tidak tahu) dan asal kain tersebut adalah dari negara China;
do
gu
- Bahwa Saksi mengetahui pembelian kain antara Irianto dengan Dinesh

Suresh tersebut karena saksi mendapatkan komisi sebesar Rp5.000.000,00
per/kontainer dan menurut Irianto komisi yang saksi terima dari penjualan
In
A
kepada Dinesh Suresh Raghani adalah sebesar Rp200.000.000,00 artinya

untuk 40 (empat puluh) kontainer akan tetapi komisi yang telah saksi terima
ah
lik
baru sebesar Rp40.000.000,00 dan sisanya sebanyak Rp160.000.000,00

belum diterimanya. Selain itu, setahu saksi juga dari 27 (dua puluh tujuh)
m
ub
kontainer kain tekstil milik Irianto yang disita oleh Bea Cukai Tanjung Priok
sebenarnya ada 12 (dua belas) kontainer yang rencananya akan dijual oleh
ka
Irianto kepada Dinesh Suresh Raghani;

ep
- Bahwa Saksi tidak bisa membedakan antara produk kain dalam negeri
ah
dengan produk kain impor (China), namun perbedaannya terlihat pada

R
harga jualnya, yakni produk dalam negeri lebih mahal antara Rp500,-
es
sampai dengan Rp1.000,- per/meter dibandingkan tekstil impor;

M
ng
12. Rohman, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2020 dan BAP Saksi tanggal 06 Juli 2020, dan BAP Saksi tanggal 25
ne
ng
Agustus 2020, dan BAP Saksi 11 September 2020;
- Bahwa Saksi selaku Kuasa Direksi di PT Flemings Indo Batam (PT. FIB)
adalah atas penunjukan dari Irianto. Dengan tugas :
do
gu  Membuat Dokumen Invoice dan Packing List Impor TPT (Tekstil dan
Produk Tekstil) di PT. Flemings Indo Batam;
In
A
 Membuat Laporan Realisasi Impor TPT (Tekstil dan Produk Tekstil)
PT. Flemings Indo Batam di Sistem Inatrade Kementerian
ah
lik
Perdagangan; dan
 Membuat pengajuan PI (Persetujuan Impor) TPT (Tekstil dan Produk
Tekstil) PT. Flemings Indo Batam di Kementerian Perdagangan.
am
ub
Sedangkan untuk PT Peter Garmindo Prima (PGP), saksi ditugaskan
oleh Pak Irianto untuk :
ep
 Membuat Dokumen Invoice dan Packing List Impor TPT (Tekstil dan
k
Produk Tekstil) di PT. Peter Garmindo Prima;

ah
 Membuat Laporan Realisasi Impor TPT (Tekstil dan Produk Tekstil)

R
si
PT. Peter Garmindo Prima di Sistem Inatrade Kementerian
Perdagangan; dan
ne
ng
 Membuat pengajuan PI (Persetujuan Impor) TPT (Tekstil dan Produk

Tekstil) PT. Peter Garmindo Prima di Kementerian Perdagangan.
do
gu
- Bahwa Selaku Kuasa Direksi dan Pengurus Dokumen di PT Flemings Indo

Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP), saksi
bertanggungjawab kepada Pak Irianto;
In
A
- Bahwa Saksi mendapat arahan Pak Irianto terkait Cerfifikate of Origins

(CoO) yang dikirimkan oleh Mr. Lee melalui email perusahaan
ah
lik
flemings@yahoo.co. Sedangkan untuk dokumen Invoice dan Packing List

saksi diminta agar berkomunikasi dengan Lismaya Gultom (PT Laut Mas)
m
ub
dan Sonni Arita (PT Laut Samudera Transportasi). Untuk pengurusan

dokumen Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB), saksi
ka
berkomunikasi dengan PT Berkah Anugerah Shabilla (PPJK), terkait

ep
pengurusan SPPB dan Laporan Surveyor (LS) maka Pak Irianto yang
ah
langsung melakukan komunikasi baik ke Pimpinan dari PPJK, Surveyor,

R
maupun pihak Pejabat Bea Cukai Tipe B Batam, sedangkan saksi cukup
es
membantu untuk menyerahkan dokumen perusahaan yang minta kepada

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
petugas-petugas dilapangan, yang sebelumnya sudah dititipkan sebagian
si
uang operasional kepada saksi;
- Bahwa PT. FIB dan PT. PGP mempunyai pabrik tekstil, dan letak pabrik
ne
ng
tekstilnya tersebut semuanya berada di lokasi Kota Batam;
- Bahwa adapun proses impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) yang
dilakukan oleh PT. FIB dan PT. PGP, ada 2 (dua) tata cara, antara lain :
do
gu 1. Proses impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) dari Singapura
masuk ke Batam, dengan cara :
In
A
Pertama, PT. FIB dan PT. PGP mendapat pemberitahuan email
dari PT Laut Mas dan PT Laut Samudera Transportasi selaku
ah
lik
Perusahaan Pelayaran (Shipping), bahwa akan ada barang impor
TPT masuk ke Batam dari Singapura;
Kedua, Perusahaan Pelayaran (Shipping) dari PT Laut Mas dan
am
ub
PT Laut Samudera Transportasi menghubungi Pak Irianto dan
saksi, bahwa akan ada barang impor TPT masuk ke Batam,
ep
selanjutnya Pak Irianto memberi Purchase Order (PO) barang
k
impor TPT kepada saksi untuk dibuatkan Invoice dan Packing List;
ah
Ketiga, setelah saksi membuat Invoice dan Packing List atas

R
si
arahan dari Pak Irianto lalu kembali saksi tunjukkan kepada Pak
Irianto apakah sudah sesuai arahannya;
ne
ng
Keempat, setelah disetujui oleh Pak Irianto, kemudian saksi

mengirimkan Invoice dan Packing List tersebut kepada
do
gu
Perusahaan Pelayaran (Shipping);

Kelima, Perusahaan Pelayaran (Shipping) mengirimkan Invoice,
Packing List dan B/L (Bill of Lading) melalui email kepada PT
In
A
Snepac Multindo Utama (PPJK dari luar negeri masuk ke FTZ

Batam);
ah
lik
Keenam, PT Snepac Multindo Utama (PPJK dari luar negeri

masuk ke FTZ Batam) melakukan proses dokumen PIB
m
ub
(Penerimaan Impor Barang) ke Bea Cukai Batam, yaitu meliputi

dokumen Invoice, Packing List, BL (Bill of Lading), BC 1.1, dan
ka
Manifest untuk mendapatkan SPPB (Surat Persetujuan

ep
Pengeluaran Barang);
ah
Ketujuh, setelah mendapatkan SPPB, barang impor Tekstil dan

R
Produk Tekstil (TPT) milik PT. FIB dan PT. PGP dibongkar dari
es
pelabuhan Batu Ampar, Batam dengan disaksikan juga oleh

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
petugas P2 dari Bea Cukai Batam untuk disimpan di gudang PT
si
Petrolog.
2. Proses impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) dari Batam masuk
ne
ng
ke Tanjung Priok, Jakarta, dengan cara :
Pertama, setelah barang impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT)
milik PT. FIB dan PT. PGP disimpan di gudang Petrolog, Batam.
do
gu Kemudian saksi membuat Invoice dan Packing List kembali untuk
pengajuan Laporan Surveyor (LS) dengan dokumen pendukung
In
A
berupa surat Inspect Request (permohonan inspeksi) kepada
surveyor (KSO Surveyor Indonesia dan Sucofindo);
ah
lik
Kedua, setelah mendapatkan persetujuan pemeriksaan dari
surveyor (KSO Surveyor Indonesia dan Sucofindo). Kemudian
petugas pemeriksa lapangan (inspector) melakukan pengecekan
am
ub
ke gudang PT Petrolog untuk dilakukan pembongkaran dan muat
dari kontainer internasional Ft “45 ke kontainer lokal Ft “40 sambil
ep
melakukan penghitungan jumlah dan melihat/dokumentasi jenis
k
barang;
ah
Ketiga, setelah selesai dilakukan proses bongkar dan muat

R
si
tersebut, kemudian pihak surveyor (KSO Surveyor Indonesia dan
Sucofindo) mengeluarkan Laporan Surveyor (LS) sebagai
ne
ng
dokumen pendukung pabeanan;

Keempat, setelah mendapatkan LS, saksi membawa dokumen
do
gu
Invoice, Packing List, dan LS kepada PT Berkah Anugerah

Shabilla (PPJK) untuk proses Persetujuan Impor Barang (PIB)
guna mendapatkan E-Billing pada sistem Bea Cukai Batam;
In
A
Kelima, setelah proses E-Billing jadi, maka saksi menyerahkan /

mengirimkan informasi E-Billing tersebut kepada Pak Irianto untuk
ah
lik
melakukan pembayaran biaya Bea Masuk, PPh, dan PPn terkait

Impor Barang TPT;
m
ub
Keenam, setelah Pak Irianto membayar Bea Masuk, PPh, dan PPn
terkait Impor Barang TPT, bukti bayarnya saksi ambil untuk
ka
pelengkap dokumen PIB / PPFTZ-01 guna pengajuan ke Bea

ep
Cukai Batam untuk mendapatkan Instruksi Pemeriksaan (IP), agar

ah
petugas pelaksana pemeriksa barang Bea Cukai Batam

R
melakukan pemeriksaan fisik barang dengan tujuan mencocokkan

es
dokumen Packing List dengan fisik barang yang ada di kontainer;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Ketujuh, setelah selesai dilakukan pengecekan fisik barang
si
dengan dokumen Packing List, lalu oleh petugas pelaksana
pemeriksa barang Bea Cukai Batam membuat Laporan Hasil
ne
ng
Pemeriksaan (LHP);
Kedelapan, setelah LHP selesai, lalu dibawa ke KPU BC Tipe B
Batam untuk dilakukan proses rekam dokumen kepabeanan, dan
do
gu setelah dilakukan rekam dokumen tersebut, pejabat pemeriksa
dokumen Bea Cukai Batam menerbitkan Surat Persetujuan
In
A
Pengeluaran Barang (SPPB) dengan tujuan dikirimkan barang
impor TPT tersebut menuju ke Pelabuhan Bongkar di Tanjung
ah
lik
Priok, Jakarta (TLDDP).
- Bahwa Setiap impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) yang dilakukan PT.
FIB dan PT. PGP selalu melalui Pelabuhan Muat di Kawasan Bebas Batam
am
ub
(FTZ), dan semenjak tahun 2018 barang impor TPT tidak pernah
diolah/diproduksi di Batam tetapi langsung dipindahkan ke kontainer jasa
ep
pengangkutan (Shiping) PT Tanto untuk dikirim ke Pelabuhan Bongkar di
k
Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP);

ah
- Bahwa Saksi tidak tahu tujuan PT. FIB dan PT. PGP mengirim TPT ke
R
si
Tanjung Priok, tetapi saksi pernah mendengar dari Pak Irianto, bahwa
barang impor TPT milik PT. FIB dan PT. PGP merupakan barang titipan
ne
ng
dari rekan customer dari Pak Irianto. Dan sepengetahuan saksi PT. FIB dan
PT. PGP tidak memiliki pabrik garmen untuk memproduksi impor TPT di
do
gu
Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP);

- Bahwa Asal barang impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) yang diimpor
oleh PT. FIB dan PT. PGP dalam kurun waktu 2018 sampai dengan tahun
In
A
2020 berasal dari China, India, dan Korea dengan Prosentase kurang lebih
dari China 85%, dari India 12% dan dari Korea 3%;
ah
lik
- Bahwa Laporan Surveyor (LS) oleh KSO Surveyor Indonesia-Sucofindo

diterbitkannya pada waktu proses impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT)
m
ub
dari Batam (FTZ) masuk ke Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP). Hal tersebut
sebelum dilakukan pelaporan impor PPFTZ-01;
ka
- Bahwa Saksi tidak tahu sejak kapan diberlakukan Bea Masuk Tindakan
ep
Pengamanan Sementara (BMTPS), akan tetapi dari dokumen diketahui

ah
sejak Oktober 2019, ada sekira lebih kurang 40 (empat puluh) kontainer
R
impor TPT yang menggunakan Certificate of Origin (CoO) dibuat

es
per/kontainer barang Impor TPT yang semuanya berasal dari negara India,
M
ng
yang senyatanya berasal dari negara China;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi tidak tahu siapa yang membuat 40 (empat puluh) Certificate
si
of Origin (CoO) dari negara India, saksi memperoleh 40 (empat puluh)
Certificate of Origin (CoO) tersebut dari Mr. Lee yang dikirimkan melalui
ne
ng
email PT. FIB flemingsbatam@yahoo.com dalam bentuk dokumen *.pdf.
Dari dokumen *.pdf tersebut di print dengan tinta berwarna untuk
dilampirkan sebagai pelengkap dokumen Penerimaan Impor Barang (PIB)
do
gu ke Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP) dari pelabuhan muat di Batam (FTZ)
dan selama mengurus dokumen PIB tersebut, saksi tidak pernah melihat
In
A
dokumen Certificate of Origin (CoO) yang asli.
- Bahwa Sepengetahuan saksi dari data dokumen SPPB sebagai bagian
ah
lik
dokumen PPFTZ-01 yang dilakukan pengurusan dokumen kepabeanan
tersebut oleh PT Berkah Anugerah Shabilla (PPJK) atas nama Importir
yaitu PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT.
am
ub
PGP) selama periode tahun 2018 sampai dengan tahun 2020, adalah
sebagai berikut :
ep
FIB PGP
k
No. Tahun Bulan

20” 40” 20” 40”
ah
1. 2018 Januari - 2
2. 2018 Februari - -
R
si
3. 2018 Maret 6 3
4. 2018 April 5 4
ne
5. 2018 Mei 1 5
ng
6. 2018 Juni 1 2
7. 2018 Juli - 19
8. 2018 Agustus - 34
do
gu
9. 2018 September 1 28
10. 2018 Oktober 2 8
11. 2018 Nopember 3 18
12. 2018 Desember 1 13
In
A
13. 2019 Januari - 15

14. 2019 Februari 1 14
15. 2019 Maret 1 22
ah
lik
16. 2019 April 1 11

17. 2019 Mei - 13
18. 2019 Juni - 28
m
ub
19. 2019 Juli - 17

20. 2019 Agustus 1 46
21. 2019 September - 20
ka
22. 2019 Oktober 2 28

ep
23. 2019 Nopember - - - 31

24. 2019 Desember - 16 - -
ah
25. 2020 Januari - 26 1 22

R
26. 2020 Februari - 48 1 45

TOTAL 26 440 2 98
es
GRAND TOTAL 566

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Seingat saksi, petugas Bea Cukai Batam yang melaksanakan
si
pemeriksaan fisik barang impor tekstil milik PT. FIB dan PT. PGP dari
kawasan bebas Batam (FTZ) ke Tanjung Priok (TLDDP) milik PT. FIB dan PT.
ne
ng
PGP selama periode tahun 2018 sampai dengan bulan Februari 2020 adalah
Randuk, Rizki, Ramadhan, Marjuki, Hanifa, Agung, Luluk, dan Elvan;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa yang biasanya memberikan uang kepada
do
gu petugas lapangan pemeriksa fisik barang dari KPU BC Tipe B Batam adalah
Pak Irianto langsung, namun sejak bulan Juli 2019, saksi Rohman dititipi oleh
In
A
Pak Irianto dalam amplop coklat yang berisi uang (yang jumlahnya
disesuaikan dengan kebutuhan dan banyaknya operasional terkait jumlah
ah
lik
kontainer) untuk dititipkan kepada petugas lapangan pemeriksa fisik barang
dari KPU BC Tipe B Batam, yaitu antara lain Randuk, Rizki, Ramadhan,
Marjuki, Hanifa, Agung, Luluk, dan Elvan, diberikan setelah mereka selesai
am
ub
melakukan pengecekan fisik barang. Adapun maksud dan tujuan pemberian
uang kepada petugas lapangan tersebut adalah untuk mempercepat proses
ep
pemeriksaan fisik barang agar bisa selesai dalam waktu 1 (satu) jam atau
k
lebih cepat.
ah
- Bahwa Saksi menerangkan ketika saksi melakukan pengecekan status

R
si
Penerimaan Impor Barang (PIB) melalui komputer yang tersedia di KPU BC
Tipe B Batam, saksi memberitahukan kepada Pak Irianto tentang status masih
ne
ng
di tahapan Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen (PFPD) dan akan

menyebutkan nama siapa Pejabat Fungsional Pemeriksa Dokumen yang
do
gu
ditunjuk, maupun akan diberitahukan ketika sudah diputus menjadi GATE,

maksud dari pemberitahuan saksi kepada Pak Irianto agar diuruskan kepada
yang bersangkutan agar lebih cepat penerbitan dokumen SPPB dimaksud;
In
A
- Bahwa sepengetahuan saksi, barang-barang tekstil tersebut didatangkan dari

negara asalnya (China) tidak langsung ke Batam tetapi melalui Singapura
ah
lik
terlebih dahulu, setelah sampai di Singapura kemudian Perusahaan

Shiiping/Agen Kapal (Laut Samudra Transportasi atau Laut Mas) kemudian
m
ub
menerbitkan lagi B/L untuk dari Singapura ke Batam, dari B/L tersebut tidak
sesuai dengan B/L asli yang sebelumnya dari negara China ke Singapura
ka
tetapi menyesuaikan dengan Invoice dan Packing List yang dibuat

ep
berdasarkan arahan dari Pak Irianto, sehingga B/L dari Singapura ke Batam
ah
beserta Invoice dan Packing List tersebut tidak sesuai dengan jumlah barang
R
yang ada dalam setiap kontainer, dan B/L serta Invoice dan Packing List
es
tersebut yang kami serahkan kepada petugas surveyor untuk diterbitkan

M
ng
Laporan Surveyor (LS) menyesuaikan dengan Invoice dan Packing List yang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kami buat serta diserahkan kepada petugas KPU BC Tipe B Batam untuk
si
mengajukan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) agar barang
dapat dikirimkan ke pelabuhan bongkar tujuan Tanjung Priok, Jakarta;
ne
ng
- Bahwa Dari 566 kontainer PT. FIB dan PT. PGP yang dikirimkan ke
Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta, ada 5 (lima) kali pernah dilakukan nota
pembetulan (notul), yakni :
do
gu a. 2 (dua) kali notul dengan pemutus (PFPD) atas nama Pak Isa dengan
jumlah sekitar Rp.28.000.000,- (dua puluh delapan juta rupiah);
In
A
b. 1 (satu) kali notul dengan pemutus (PFPD) atas nama Pak Nanang
dengan jumlah sekitar Rp.127.000.000,- (seratus dua puluh tujuh juta
ah
lik
rupiah);
c. 1 (satu) kali notul dengan pemutus (PFPD) atas nama Pak Kamaruddin
Siregar dengan jumlah sekitar Rp.1.200.000.000,- (satu milyar dua ratus
am
ub
juta rupiah rupiah), untuk 4 kontainer di bulan Desember 2019;
d. 1 (satu) kali notul dengan pemutus (PFPD) atas nama Pak Dedi Aldrian
ep
dengan jumlah sekitar Rp.27.200.000,- (dua puluh tujuh juta dua ratus
k
ribu rupiah).
ah
- Bahwa Setelah kejadian Nota Pembetulan (Notul) oleh Kamaruddin Siregar

R
si
pada bulan Desember 2019, Pak Irianto pernah menyampaikan kepada
saksi untuk pemasukan dokumen selanjutnya menunggu “lampu hijau”;
ne
ng
- Bahwa saksi hanya melaksanakan apa yang diarahkan oleh Pak Irianto,
dan uang tersebut semua berasal dari Pak Irianto, menurut saksi kenapa
do
gu
kami harus memberi uang karena sejak awal barang tersebut datang dari
Singapura apa yang terdapat dalam kontainer tersebut tidak sesuai dengan
yang ada dalam dokumen B/L serta Invoice dan Packing List sehingga
In
A
sejak memasukan dokumen di Bea Cukai Batam kami menyerahkan uang

kepada petugas penerima dokumen agar bisa diatur yang akan ditunjuk
ah
lik
sebagai Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen (PFPD) adalah orang-

orang yang bisa kami dekati sehingga proses pengeluaran SPPB bisa
m
ub
cepat dan hasil pemeriksaan dari pemeriksa tidak dikoreksi lagi tetapi bisa
langsung diterbitkan SPPB dan Pak Irianto juga membayar pemeriksa agar
ka
hasil tidak dilakukan pemeriksaan secara detail sehingga tidak ketahuan

ep
perbedaan antara nilai pada invoice dan jumlah pada packing list terhadap
ah
jenis dan jumlahnya barang impor yang ada di dalam kontainer;

R
- Bahwa Saksi ikut mendampingi pemeriksaan tersebut, pemeriksaan

es
dilakukan oleh pemeriksa dari Bea Cukai Batam dengan cara hanya
M
ng
membuka peti kemas/kontainer tersebut kemudian di foto setelah itu ditutup

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
lagi sehingga tidak memerlukan waktu yang lama untuk melakukan
si
pemeriksaan, saat itu saksi disuruh oleh Pak Irianto untuk menyerahkan
uang titipan dalam amplop yang tebalnya kurang lebih Rp2.000.000,-
ne
ng
kepada pemeriksa, sedangkan kepada Pejabat Fungsional Pemutus
Dokumen (PFPD) tidak saksi ketahui karena Pak Irianto yang berhubungan
langsung dengan mereka;
do
gu - Bahwa Saksi menerangkan dan membenarkan keterangan saksi
sebagainana dalam BAP Saksi mengenai beberapa sampel Invoice PT. FIB
In
A
dan PT. PGP tahun 2018 dan 2019, antara lain :
Invoice Tahun 2018
ah
lik
a. Invoice PT. Flemings dari Ningbo Haishu Zm Import & Export Co., Ltd
dengan Nomor : ZM18019 tanggal 04/04/2018 dengan Total Kuantitas
67.683 m dan Total harga US$ 131.631,40 dan Invoice PT. Flemings
am
ub
yang sudah dirubah dari Ningbo Haishu Zm Import & Export Co., Ltd
dengan Nomor : ZM18019B tanggal 04/04/2018 dengan Total
ep
Kuantitas 25.778 kg dan Total harga US$ 33.769,18;
k
b. Invoice PT. Flemings dari Guangzhou East Rise Trade Limited

ah
Company dengan Nomor : FAB20180803 tanggal 03/08/2018 dengan

R
si
Total Kuantitas 67.166,2 m dan Total harga US$ 24.916,75 dan
Invoice PT. Flemings yang sudah dirubah dari Guangzhou East Rise
ne
ng
Trade Limited Company dengan Nomor : FAB20180803 tanggal

03/08/2018 dengan Total Kuantitas 10.319 kg dan Total harga US$
do
gu
11.866,85;
c. Invoice PT. Flemings dari DK Innotex Co., Ltd. dengan Nomor : DK17-
0931 tanggal 16/08/2018 dengan Total Kuantitas 100.800 Yds
In
A
(110.235 m) dan Total harga US$ 35.280,00 dan Invoice PT. Flemings
yang sudah dirubah dari DK Innotex Co., Ltd. dengan Nomor : DK17-
ah
lik
0931 tanggal 16/08/2018 dengan Total Kuantitas 26.150 kg dan Total

harga US$ 29.288;
m
ub
d. Invoice PT. Flemings dari DK Innotex Co., Ltd. dengan Nomor : DK17-
0532-G tanggal 14/03/2018 dengan Total Kuantitas 44.957 Yds
ka
ep
ah
0532-G tanggal 14/03/2018 dengan Total Kuantitas 12.200 kg dan

R
Total harga US$ 15.860;

es
e. Invoice PT. Flemings dari DK Innotex Co., Ltd. dengan Nomor : DK17-
M
ng
0532-F tanggal 07/03/2018 dengan Total Kuantitas 23.307 Yds

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
0532-F tanggal 07/03/2018 dengan Total Kuantitas 11.500 kg dan
ne
ng
Total harga US$ 12.075.
Invoice dan Packing List Tahun 2019
a. Invoice PT. Flemings dari Shaoxing Shuhui Textile Co., Ltd dengan
do
gu Nomor : SH20190113 tanggal 13/01/2019 dengan Total Kuantitas
55.262,70 m dan Total harga US$ 30.624,49 dan Invoice PT. Flemings
In
A
yang sudah dirubah dari Shaoxing Shuhui Textile Co., Ltd dengan
Nomor : SH20190113 tanggal 13/01/2019 dengan Total Kuantitas
ah
lik
20.720 kg dan Total harga US$ 28.179,20;
b. Invoice PT. Flemings dari Ningbo Haishu Zm Import & Export Co., Ltd
am
ub
53.704 m dan Total harga US$ 47.879,36 dan Invoice PT. Flemings
yang sudah dirubah dari Ningbo Haishu Zm Import & Export Co., Ltd
ep
k
20.550 kg dan Total harga US$ 27.742,50;

ah
c. B/L PT. Flemings dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Nomor :

R
si
NSWB1912358 tanggal 14/10/2019 dengan Total Kuantitas 28.773,07
kg dan Invoice & Packing List PT. Flemings yang sudah dirubah dari
ne
ng
Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Total Kuantitas turun menjadi 20.542

kg;
do
gu
d. B/L PT. Flemings dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Nomor :

kg dan Invoice & Packing List PT. Flemings yang sudah dirubah dari
In
A
Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Total Kuantitas turun menjadi 20.142

kg;
ah
lik
e. B/L PT. Peter dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Nomor :

m
ub
kg dan Invoice & Packing List PT. Peter yang sudah dirubah dari Allied
Forwarders Pvt.Ltd dengan Total Kuantitas turun menjadi 23.926,47
ka
kg;
ep
f. B/L PT. Peter dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Nomor :

ah

R
kg dan Invoice & Packing List PT. Peter yang sudah dirubah dari Allied
es
Forwarders Pvt.Ltd dengan Total Kuantitas turun menjadi 25.758,87

M
ng
kg.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi menerangkan telah membuat Invoice dan Packing List sesuai
si
dengan arahan Pak Irianto. Cara saksi membuat atau mengubah packing
list adalah Pak Irianto membuat konsep terlebih dahulu kemudian saksi
ne
ng
memasukkan data dimaksud ke dalam file Microsoft Word atau Exel pada
komputer kantor PT. FIB dan PT. PGP di Batam, lalu dicetak (print), tetapi
ada juga file invoice dan packing list yang sudah ada kop, tanda tangan,
do
gu dan cap tetapi isinya kosong, sehingga saksi hanya perlu mengisi invoice
dan packing list tersebut sesuai dengan arahan dari Pak Irianto. Setelah
In
A
membuat dan mengubah invoice dan packing list tersebut selalu saksi
laporkan kepada Pak Irianto supaya disejutui, selanjutnya saksi
ah
lik
mengirimkan kembali kepada agen pelayaran PT Laut Mas dan PT Laut
Samudera Transportasi (dalam hal ini Rita dan Maya). Saksi tidak
mengetahui pasti maksud dari Pak Irianto agar dirubah Invoice dan Packing
am
ub
List, menurut saksi mungkin untuk menurunkan harga barang atau
mengurangi jumlah barang, sehingga biaya Bea Masuk, PPn, dan PPh
ep
menjadi rendah;
k
- Bahwa Setahu saksi dalam periode tahun 2018 s.d. 2020, terhadap 566
ah
kontainer milik PT. FIB dan PT. PGP yang dikirim ke Tanjung Priok, Invoice
R
si
dan Packing List yang dilampirkan dalam dokumen PPFTZ-01 di KPU BC
Batam, merupakan Invoice dan Packing List yang saksi buat sesuai arahan
ne
ng
dari Pak Irianto;

- Bahwa Saksi menerangkan bahwa kebiasaan Pejabat Fungsional Pemutus
do
gu
Dokumen (PFPD) adalah hanya melihat jumlah nilainya saja tanpa meneliti
secara detail dan keaslian dari dokumen yang saksi bawa;
Bahwa Saksi menerangkan bahwa proses pemeriksaan fisik yang dilakukan
In
-
A
leh petugas Bea dan Cukai hanya formalitas saja yakni tidak menghitung
secara teliti dan lengkap atas kebenaran isi kontainer;
ah
lik
- Bahwa Sepengetahaun saksi Pak Irianto banyak mengenal petugas/orang-

orang Bea Cukai Batam, terlebih Kasi Pelayanan Bea dan Cukai sebagai
m
ub
Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen (PFPD) serta Pejabat Bea Cukai

lainnya seperti Pak Hariyono Adi Wibowo, Pak Kamaruddin Siregar, Pak
ka
Dedi Aldrian, Pak Rully, bahkan Pak Mukhlas. Selain itu setiap ada petugas
ep
pemeriksa fisik barang dan petugas P2 dari Bea Cukai Batam yang
ah
mengecek kontainer PT. FIB dan PT. PGP, maka Pak Irianto selalu
R
memberikan uang rata-rata Rp1.000.000,- tiap kontainernya kepada

es
pemeriksa barang, tetapi ada juga yang dititipkan melalui saksi seperti Pak
M
ng
Handika, Pak Randuk, Pak Filipus, Pak Elvan, dan Pak Hanifa dan banyak
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
lagi yang saksi tidak ingat namanya. Sedangkan Pak Irianto juga
si
memberikan sejumlah uang langsung kepada Kasi PFPD (Pejabat
Fungsional Pemutus Dokumen) seperti Pak Hariyono, Pak Kamaruddin
ne
ng
Siregar, Pak Dedi Aldrian, Pak Rully, bahkan Pak Mukhlas guna
memuluskan proses keluarnya SPPB (Surat Persetujuan Pengeluaran
Barang);
do
gu - Bahwa saksi tidak pernah tahu berapa Pak Irianto memberikan uang
kepada Kasi PFPD (Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen) seperti Pak
In
A
Hariyono, Pak Kamaruddin Siregar, Pak Dedi Aldrian, Pak Rully, bahkan
Pak Mukhlas, tetapi baru-baru ini sekira akhir bulan Juni 2020 di Rutan Bea
ah
lik
Cukai pernah Pak Irianto bilang kepada saksi sudah terlalu sering
memberikan sejumlah uang setiap orangnya (petugas Bea Cukai Batam)
sebesar kurang lebih SGD6.000,- sampai dengan SGD7.000 dollar
am
ub
singapura per/dokumen SPPB (Surat Persetujuan Pengeluaran Barang);
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa selain Pemeriksa Barang dan Kasi
ep
PFPD (Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen) yang diberi uang oleh Pak
k
Irianto adalah orang Petugas Penindakan dan Penyidikan (P2) lapangan

ah
yang melakukan pengawasan saat pemeriksaan fisik barang, adapun

R
si
besaran uang yang diberikan sejumlah kurang lebih Rp1.000.000,-
per/kontainernya;
ne
ng
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dari sebanyak 566 kontainer tekstil

impor oleh PT. FIB dan PT. PGP tersebut tidak digunakan untuk
do
gu
kepentingan produksi atau tidak diolah produksi pakaian jadi di Batam,

melainkan dijual kembali melalui pelabuhan Tanjung Priok di Jakarta;
Bahwa Sepengetahuan saksi, nama Emiyati hanya dipakai oleh Pak Irianto
In
-
A
untuk dijadikan Direktur pada jajaran direksi PT. FIB, selain itu Emiyati juga
diminta oleh Pak Irianto untuk tandatangan dokumen perusahaan seperti
ah
lik
dokumen API-P dan dokumen Surat Kuasa guna pengurusan impor;

- Bahwa Saksi menerangkan bahwa yang menjadi pengendali dan pemilik
m
ub
manfaat / Beneficial Ownership (BO) dari PT. FIB dan PT. PGP dalam hal
importasi Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) adalah Pak Irianto, karena
ka
semua perintah / arahan impor TPT selalu atas arahan langsung dari Pak
ep
Irianto.
ah
- Bahwa Saksi ROHMAN menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat tgl.
R
19/09/2018 antara Saksi dengan Pak Irianto, bahwa yang dimaksud dengan
es
Ibu Nur adalah Ibu Nurjanah orang Bea Cukai saat itu bagian Penerimaan
M
ng
Dokumen, sedangkan Pak Ainul juga orang Bea Cukai bagian penerimaan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dokumen. Saat itu saksi diminta ke rumah Pak Irianto untuk mengambil
si
amplop yang berisi uang tetapi saksi tidak mengetahui jumlahnya, dan
amplop itu diserahkan oleh Sukiman bersama dengan saksi kepada Pak
ne
ng
Rahono dikantornya di Batam dan Pak Ainul kami janjian diluar kantor bea
cukai dan diserahkan amplop tersebut kepada Pak Ainul, tujuan maksud
diberikan uang tersebut kepada Pak Ainul karena beliau biasa membantu
do
gu mempercepat proses input dokumen di Bea Cukai Batam sedangkan tujuan
diberikan uang kepada Pak Rahono menurut Pak Irianto karena Pak
In
A
Rahono yang biasa membatu dalam proses pembuatan dan penerbitan
Laporan Surveyor (LS);
ah
lik
10/11/2018 antara Saksi dengan Pak Irianto, maksud dari percakapan
antara Pak Irianto dengan saksi tersebut adalah ketika kami memasukan
am
ub
dokumen yang menjadi Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen (PFPD)
adalah Pak Rully sehingga untuk mempercepat proses pemeriksaan
ep
dokumen dan barang sampai dengan dikeluarkannya Surat Persetujuan
k
Pengeluaran Barang (SPPB) adalah Pak Rully, jadi kami menghubungi Pak
ah
Rully karena selama ini Pak Rully dan Pak Dedi kalau menjadi PFPD yang
R
si
biasa membantu kami;
ne
ng
17/11/2018 antara Saksi dengan Pak Irianto, maksud dari percakapan

antara Pak Irianto dengan saksi tersebut adalah terkait ada dokumen
do
gu
Invoice dan Packing List yang dikirim kepada saksi tetapi belum saksi ubah
dengan cara merubah berat Kg-nya, karena Pak Irianto pernah
menyampaikan kepada saksi kalau ada barang masuk dikasitau biar Pak
In
A
Irianto menginformasikan kepada saksi mau dimasukan ke HS apa saja

biar kouta habisnya nanti sama;
ah
lik
17/11/2018 antara Saksi dengan Pak Irianto, bahwa yang dimaksud Maya
m
ub
adalah Lismaya karyawan dari PT Laut Mas mengirimkan dokumen

Commercial Invoice and Packing List (CIPL) barang yang mau dikirim dari
ka
Singapura ke Batam, dimana dokumen tersebut menyesuaikan dengan

ep
Invoice dan Packing List dari negara asal barang tetapi Pak Irianto tidak
ah
mau dan meminta Maya untuk menyesuaikan dengan dengan Invoice dan
R
Packing List yang kami buat sehingga ketika barang didatangkan dari
es
Singapura ke Batam maka dokumen B/L, Invoice dan Packing List sudah
M
ng
sesuai dengan yang kami buat tetapi berbeda dengan jumlah barang yang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ada dalam kontainer karena biasa dalam Invoice dan Packing List yang
si
kami buat berdasarkan arahan dari Pak Irianto baik dari jumlahnya
dikurangkan dari jumlah barang yang ada dalam kontainer;
ne
ng
25/11/2018 antara Saksi dengan Pak Irianto, bahwa saksi Rohman diminta
untuk mengambil uang untuk pembayaran LS dan unsut diserahkan kepada
do
gu pak Rahono (sucofindo). Hitungan sebesar Rp9.000.000,- untuk Petugas
Penindakan dan Penyidikan (P2) KPU BC Tipe B Batam. Saksi hanya
In
A
menyerahkan uang tersebut yang biasanya uang untuk P2 diserahkan
kepada Pak Biben atau Pak Deni di Kantor Bea Cukai Batam;
ah
lik
25/03/2019 09:35:15(UTC+7) antara Saksi dengan Pak Irianto, tentang
akan dilakukan pemeriksaan oleh surveyor untuk diterbitkan LS terhadap 2
am
ub
kontainer maka saksi merinci kebutuhan dana yang diperlukan termasuk
untuk membayar Pak Reza yang mengetik LS sebesar Rp1.500.000,- dan
ep
Pak Totok yang merupakan orang lapangan dari Surveyor sebesar
k
Rp2.000.000,- uang tersebut, kemudian ditransfer oleh Pak Irianto kepada

ah
saya di Bank BNI No. Rek. 0625939905, lalu saksi tarik dan bayarkan
R
si
sesuai dengan keperluan termasuk kepada Pak Reza dan Pak Totok;
- Bahwa Saksi menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat tgl.
ne
ng
25/03/2019 10:18:18(UTC+7) antara Saksi dengan Pak Irianto, yaitu Pak

Irianto meminta saksi untuk merubah B/L asli dari negara asal seberat
do
gu
27.500Kg kemudian Pak Irianto meminta saksi untuk merubah di Invoice

dan Packing List menjadi 21.200Kg, lalu Invoice dan Packing List tersebut
disampaikan kepada Ibu Sonni Arita (Rita / PT. Laut Samudera
In
A
Transportasi) untuk menerbitkan B/L dari Singapura ke Batam

menyesuaikan dengan Invoice dan Packing List yang baru dibuat seberat
ah
lik
21.200Kg. Selanjutnya saksi menyerahkan dokumen Invoice dan Packing

List kepada Pak Reza selaku surveyor untuk dimasukan ke dalam system
m
ub
KSO Surveyor Indonesia dengan Sucofindo lalu di Print (cetak) menjadi

ka
- Bahwa Saksi menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat tgl.

ep
27/03/2019 18:44:50(UTC+7) antara Saksi dengan Pak Irianto, dimana pak

ah
Irianto meminta saksi untuk menyerahkan uang sebesar Rp1.000.000,-

R
kepada Ibu Sonni Arita (Rita / PT. Laut Samudera Transportasi) yang
es
merupakan perusahaan shipping yang mengurus kapal dari Singapura ke

M
ng
Batam, dan uang tersebut telah saksi serahkan;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Saksi menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat tgl. 28/03/2019
si
09:52:04(UTC+7) antara Saksi dengan Pak Irianto yang meminta saksi
untuk menyerahkan uang sebesar Rp3.500.000,- kepada petugas
ne
ng
Penindakan dan Penyidikan (P2) KPU BC Tipe B Batam, dan saksi sudah
menyerahkan uang tersebut kepada petugas P2 BC, karena setiap
dititipkan uang oleh Pak Irianto, maka saksi selalu mengeluarkan uang
do
gu tersebut sesuai dengan arahan dari Pak Irianto;
- Bahwa Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan
In
A
berupa dokumen impor PT. FIB dan PT. PGP
13. Sukiman, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
ah
lik
2020 ;
am
ub
- Bahwa Saksi bekerja pada PT. Flemings Indo Batam (PT. FIB) apabila
diajak oleh Rohman untuk mendampingi dalam bongkar muat kontainer
ep
impor Tekstil PT. FIB, dengan tugas saksi mencatat perpindahan barang
k
dari kontainer asal (internasional/Ft 45”) ke kontainer Tanto (lokal/Ft 40”),

ah
namun saksi tidak tahu status karyawan di PT Flemings Indo Batam (PT.
R
si
FIB).
- Bahwa Saksi diberitahu dan diajak oleh Rohman jika akan ada kontainer
ne
ng
yang berisi kain datang, setelah kontainer datang ke gudang PT Petrolog

maka barang di bongkar untuk dipindahkan ke kontainer Tanto (lokal/Ft 40”)
do
gu
dan dalam proses perpindahan tersebut saksi melakukan perhitungan

dengan dasar packing list dari Rohman, untuk sekali bongkar dan jumlah
barang yang saksi hitung berupa banyaknya roll saja, sedangkan berat
In
A
maupun panjang dan jenis kainnya saksi tidak tahu dan saksi tidak
catatkan, kemudian saksi serahkan kepada Rohman, setelah itu saksi
ah
lik
mengantarkan kontainer lokal tersebut untuk dibawa ke pelabuhan Batu

Ampar, Batam pada saat itu juga untuk dilakukan pemeriksaan barang oleh
m
ub
petugas bea cukai dan setiap pengiriman kontainer dari gudang PT

Petrolog ke pelabuhan Batu Ampar, Batam, saksi ketahui karena selalu ada
ka
untuk standby menjaga kontainer barang tersebut;

ep
- Bahwa Setiap petugas bea cukai yang akan melakukan pemeriksaan

ah
kontainer, saksi selalu diberitahu oleh Rohman, kemudian saksi bersama

R
Rohman menunjukkan kontainer yang berisi barang berupa kain/tekstil

es
kepada petugas pelaksana pemeriksa fisik barang dari Bea & Cukai. Cara
M
ng
pemeriksaannya yaitu kontainer dibuka dan dibongkar hanya sebagian isi

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kontainer untuk dihitung jumlah rollnya saja, dan terkadang juga hanya
si
dilihat saja dan tidak dihitung jumlah rollnya. sedangkan pemeriksaan
panjang roll ataupun berat dan jenis tekstil/kain tidak dilakukan.
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak pernah mengurusi dokumen impor tekstil milik dari PT
Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP),
yang mengurusnya adalah Rohman dan Pak Irianto;
do
gu - Bahwa Saksi SUKIMAN pernah disuruh oleh Rohman untuk menyerahkan
uang kepada petugas Bea & Cukai yang memeriksa fisik barang impor
In
A
yang jumlah uangnya saksi tidak tahu. Saksi sudah lupa kepada siapa saja
petugas bea cukai yang saksi berikan uang. Maksud dan tujuan dari
ah
lik
pemberian sejumlah uang tersebut setahu saksi supaya pemeriksaan fisik
barang impor menjadi cepat.
- Bahwa Dari data packing list yang saksi terima, asal kain yang diimpor oleh
am
ub
PGP) mayoritas dari negara China namun ada beberapa dari negara India
ep
dan negara Korea;
k
- Bahwa Setahu saksi PT. FIB dan PT. PGP mempunyai pabrik yang
ah
memproduksi kain menjadi barang jadi/pakaian namun pabrik tersebut tidak

R
si
melakukan produksi;
- Bahwa Saksi tidak mengetahui apakah PT. FIB dan PT. PGP melakukan
ne
ng
penjualan kain, namun setahu saksi kedua perusahaan tersebut mengirim

kain dari pelabuhan Batu Ampar, Batam menuju ke pelabuhan Tanjung
do
gu
Priok, Jakarta;
- Bahwa setiap kali barang datang dari luar negeri yang akan dibongkar
untuk dipindahkan ke kontainer Tanto pihak surveyor dari Sucofindo yaitu
In
A
Totok Sujatmiko selalu datang dan meminta data dokumen impor dari
Rohman, saksi pernah disuruh oleh Rohman untuk memberikan uang yang
ah
lik
jumlahnya tidak tahu kepada Totok Sujatmiko;

- Bahwa Saksi SUKIMAN menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat tgl.
m
ub
16/01/2019 10:15:49(UTC+7) antara Saksi dengan Pak Irianto. Dalam

percakapan tersebut saksi menanyakan kepada Sdr. Irianto uang untuk Pak
ka
Inul selaku pegawai Bea Cukai yang telah membantu memperlancar proses
ep
pemeriksaan dokumen dan dijawab oleh Sdr. Irianto bahwa sudah dititip
ah
dengan Sdr. Rohman yang kemudian oleh Rohman diberikan kepada saksi
R
lalu saksi serahkan kepada Sdr. Inul yang jumlah uangnya sebesar
es
Rp2.000.000,-.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi SUKIMAN menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat tgl.
si
27/11/2019 09:13:53(UTC+7) antara Saksi dengan Pak Irianto. Dalam
percakapan tersebut saksi meminta kepada Sdr. Irianto, bagian uang untuk
ne
ng
Pak Ainul selaku pegawal Bea Cukai yang telah membantu memperlancar
proses pemeriksaan dokumen Rp.3.000.000,- dan buat orang gate yang
ngrekam + orang kapal. & Lapangan 2.300.000 dijawab oleh Sdr. Irianto
do
gu bahwa sudah di titip dengan Riky yang kemudian oleh riky diserahkan
kepada saksi dan saksi menyerahkan kepada Pak Ainul, buat orang gate,
In
A
yang ngrekam (lupa), orang kapal. & Lapangan
- Bahwa Saksi mengetahui sdr. Listio (pemeriksa barang dari Bea Cukai
ah
lik
Batam) telah diberi sejumlah uang oleh Sdr. Irianto yang jumlah saksi tidak
tahu, sewaktu Sdr. Listio akan mengembalikan uang tersebut melalui saksi,
kemudian saksi menanyakan kepada Sdr. Irianto keadaan tersebut dan
am
ub
dijawab oleh Sdr. Irianto tidak usah, dan saksi sampaikan kepada Sdr.
Listio bahwa Pak Anto itu ngasih uang ke Bapak itu lkhlas bukan ada
ep
maunya pak, atas hal tersebut listio menerima uang tersebut.
k
- Bahwa Sepengetahuan saksi PT. Flemings Indo Batam dan PT. Peter
ah
Garmindo Prima selalu memberikan uang tips dan tujuannya untuk

R
si
memperlancar dokumen dan proses impor.
- Bahwa setiap pemberian uang (tips) kepada petugas Bea Cukai adalah
ne
ng
atas perintah dari Sdr. Irianto dan Sdr. Rohman.

- Bahwa Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan.
do
gu
14. Maulidiyah A. SY., S.H., M.H., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
sebagai berikut:
S Bahwa aksi membenarkan pernah memberi keterangan dihadapan
In
-
A

ah
lik
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Kasi Pabean dan Cukai I, Bidang Pabean
dan Cukai 2 KPU BC Tipe B Batam sejak tahun 2015 s.d pensiun tahun
m
ub
2018. Yang menjadi tugas saksi adalah :

 Memeriksa dokumen impor diantaranya Invoice, Packing List,
ka
Laporan Surveyor (LS), Negara Asal Barang (SKA/CoO), untuk

ep
menentukan besaran biaya pajak dalam rangka impor;

ah
 Melakukan pengawasan terhadap pos pelayanan bea cukai seperti di

R
Bandara, Pelabuhan dan pintu-pintu masuk dari luar negeri untuk

es
melihat dan mengawasi lalu lintas orang dan barang.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Dalam pelaksanaan tugas saksi adalah berdasarkan SOP yang
si
berlaku di KPU BC Tipe B Batam, tetapi dapat saksi gambarkan secara
umum tugas tersebut adalah sebagai berikut:
ne
ng
 Importir melalui PPJK melakukan self assesment pembayaran pajak
impor;
 Importir melalui PPJK menghubungi bagian perbendaharaan untuk
do
gu mendapatkan kode billing, jika sudah diperoleh maka importir
melalukan pembayaran melalui Bank, setelah itu importir melalui
In
A
PPJK menyerahkan kelengkapan dokumen ke bea cukai;
 Importir melalui PPJK memasukan dokumen ke kantor pelayanan
ah
lik
bagian depan (penerimaan dokumen);
 Penerima Dokumen melakukan penelitian dokumen dengan meneliti
kelengkapan dokumen diantaranya invoice, packing list, bukti bayar
am
ub
pajak impor, Laporan Surveyor (LS), SKA/CoO (negara asal barang)
sesuai dengan cek list, kalau dokumen lengkap langsung diserahkan
ep
ke Bagian Konsul, tetapi jika tidak lengkap akan dikembalikan ke
k
importir atau PPJK;

ah
 Bagian konsul langsung melakukan ke dalam sistem (mengunakan

R
si
Aplikasi Impor (APEKSIM)) kemudian mereka mengeluarkan instruksi
pemeriksaan disertai dengan penunjukan pemeriksa barang, pada
ne
ng
tahapan ini dari Bidang Penindakan dan Penyidikan (P2) juga

melakukan monitoring terhadap dokumen dari sistem jika ada yang
do
gu
diduga bermasalah maka pihak P2 meminta dokumen untuk

diserahkan kepada mereka untuk dilakukan analisa (analizing poin);
 Pemeriksa barang melakukan pemeriksaan di Hangar, dan membuat
In
A
Laporan Hasil Pemeriksaan terhadap barang impor sesuai dengan

yang tertera di dokumen maupun jika barang di dalam peti kemas
ah
lik
(kontainer) tidak sesuai dengan dokumen, kemudian dijemput sama

staf pabean untuk direkam dalam sistem diserahkan ke Kasi Pabean
m
ub
dan Cukai, maka Kasi Pabean dan Cukai akan melakukan

pengecekan di sistem, jika dalam dokumen tidak sesuai maka Kasi
ka
Pabean dan Cukai melakukan perhitungan untuk tambah bayar (Nota

ep
Pembetulan/Notul), kalau sudah sesuai maka Kasi Pabean dan Cukai

ah
langsung putus sehingga keluar Surat Perintah Pengeluaran Barang

R
(SPPB) langsung dari sistem sistem komputer pelayanan;

es
 Setelah SPPB sudah disetujui/diputuskan, kemudian staf

M
ng
menyerahkan dokumen tersebut ke bagian konsul untuk di cetak dan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
diserahkan kepada pelayanan bagian depan (penerimaan dokumen)
si
yang akan diserahkan kepada importir.
- Bahwa Jangka waktu dari pemasukan dokumen sampai dengan penerbitan
ne
ng
SPPB tergantung jenis barang dan jumlah barang, tetapi rata-rata 2 (dua)
sampai dengan 3 (tiga) hari sejak dokumen masuk sampai dengan keluar
SPPB;
do
gu - Bahwa Untuk barang berupa kain tekstil, maka sejak dokumen dimasukan
sampai dengan dikeluarkannya SPPB membutuhkan waktu antara 2 (dua)
In
A
sampai dengan 3 (tiga) hari, tetapi jika banyak maka membutuhkan waktu
lebih dari itu;
ah
lik
- Bahwa Untuk menentukan petugas pelaksana pemeriksa barang
berdasarkan nama-nama yang ada dalam sistem, dan itu dilakukan oleh
Bagian Konsul. Nama-nama petugas pelaksana pemeriksa barang dibuat
am
ub
oleh Bagian Kepegawaian dan ditandatangani oleh Kepala Kantor BC Tipe
B Batam berupa Nota Dinas penunjukan pelaksana pemeriksa barang, lalu
ep
nama-nama tersebut kemudian oleh Bagian Kepegawaian (Kasi Dukungan
k
Teknis) diinput ke dalam sistem, sehingga untuk penunjukan petugas

ah
pemeriksa nama-nama tersebut sudah ada di dalam sistem, dan teknis

R
si
penunjukan petugas pemeriksa barang melalui sistem, tetapi yang lebih
mengetahuinya adalah Bagian Konsul;
ne
ng
- Bahwa Pada tahun 2015 s.d. 2017 pengurusan dokumen masih manual
sehingga di dalam instruksi pemeriksaan kami selaku Kasi Pabean dan
do
gu
Cukai masih bisa menulis dalam instruksi tersebut agar dilakukan Tingkat
Pemeriksaan 100%, 50%, 30% tetapi sejak tahun 2018 karena semua
sudah menggunakan sistem sehingga sudah tidak bisa dituliskan seperti itu
In
A
tetapi petugas pelaksana pemeriksa sudah harus mengetahui bagaimana

metode pemeriksaannya sesuai dengan jenis barang, ada barang yang
ah
lik
secara visual dapat dilihat dan mudah dilakukan perhitungan maka bisa
dilakukan perhitungan dengan cepat tetapi ada juga barang yang tidak
m
ub
mudah dihitung dan ditumpuk-tumpuk maka harus dikeluarkan dan dihitung

satu persatu;
ka
- Bahwa Cara pemeriksaan yang seharusnya dilakukan oleh petugas

ep
pelaksana pemeriksa barang yaitu membuka kontainer peti kemas

ah
kemudian mengeluarkan barang tekstil yang ada dalam peti kemas

R
(kontainer) tersebut untuk mengetahui apakah hanya tekstil atau ada

es
barang lain yang disisipkan dalam kontainer tersebut, kemudian

M
ng
menghitung baik secara random maupun secara keseluruhan (random

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dilakukan jika dari beberapa roll produk tekstil tersebut ada yang jenis
si
maupun bentuknya sama maka diambil beberapa sebagai sampel untuk
dilakukan perhitungan). Setelah dihitung jumlah rollnya dan diketahui
ne
ng
ukuran atau beratnya kemudian pemeriksa barang mencocokan dengan
dokumen invoice dan packing list, jika sudah sesuai ataupun tidak sesuai
maka petugas pelaksana pemeriksa barang mencantumkannya ke dalam
do
gu Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP), kemudian LHP tersebut diambil oleh
staf kami lalu diserahkan kepada kami selaku Kasi Paben dan Cukai
In
A
sebagai Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen (PFPD) untuk dapat
diputuskan dan diterbitkan atau tidak SPPB dan/atau diterbitkan Nota
ah
lik
Pembetulan (Notul) atau tidak, sebelum memutuskan untuk memberikan
persetujuan kami melihat LHP tersebut dan mencocokan jenis barang
dengan Harmonize System (HS) yang ada jika sudah sesuai baru
am
ub
dikeluarkan SPPB dimaksud;
- Bahwa Pejabat Fungsional Pemeriksa Barang (PFPB) adalah mereka yang
ep
sudah lolos ujian kompetensi dan ditunjuk oleh Ditjen Bea dan Cukai pada
k
Kementerian Keuangan RI, sedangkan pelaksana pemeriksa barang adalah

ah
mereka yang sudah pernah ikut Diklat Pemeriksaan Barang dan ditunjuk
R
si
oleh Kepala Kantor BC Tipe B Batam. Setahu saksi yang menjabat sebagai
Kasi Pabean dan Cukai sampai dengan tahun 2018 belum ada Pejabat
ne
ng
Fungsional Pemeriksa Barang, yang ada hanya Pelaksana Pemeriksa

Barang;
do
gu
- Bahwa Saksi Maulidiyah menerangkan bahwa Pada tahun 2017, yang

menjadi Kabid Pabean dan Cukai 1 dijabat oleh Yosef, membawahi Kasi
Pabean dan Cukai 1 yang dijabat oleh Kamarudin Siregar, Kasi Pabean
In
A
dan Cukai 2 yang dijabat oleh Rulli Ardian, Kasi Pabean dan Cukai 3 yang
dijabat oleh Aris kemudian digantikan oleh Dedi Aldrian, sedangkan Kabid
ah
lik
Pabean dan Cukai 2 dijabat oleh Mokhammad Mukhlas, membawahi Kasi

Pabean dan Cukai 1 yang dijabat oleh saksi (Maulidiyah) kemudian
m
ub
digantikan oleh Nanang, lalu Kasi Pabean dan Cukai 2 yang dijabat oleh
Isa, dan Kasi Pabean dan Cukai 3 yang dijabat oleh Hariyono Adi Wibowo;
ka
- Bahwa Kabid Penindakan dan Penyidikan (P2) saat itu yang saksi tahu
ep
adalah sdr. Agung sedangkan untuk Kasi yang saksi ketahui bernama Pak
ah
Arif Setiawan, yang lainnya saksi kurang mengetahuinya;

R
- Bahwa Petugas penerima dokumen saat itu adalah Ibu Nurjanah dan Reni,
es
sedangkan di Bagian Konsul itu ada Ainul dan Noval, sedangkan Bagian
M
ng
Pelaksana Pemeriksa ada Handika, Harisma, dan T. Budiono;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Pada waktu saksi mengeluarkan Instruksi Pemeriksaan (IP) yakni
si
sebelum memutuskan apakah dokumen yang diajukan layak diterbitkan
SPPB atau harus diterbitkan Nota Pembetulan, kami hanya konsultasi
ne
ng
ketika ada masalah yang serius, misalnya jika ada yang harus di Nota
Pembetulan (Notul) kemudian kami konsultasi dengan Kabid Pabean dan
Cukai dan menunggu keputusan Kabid dalam hal tersebut;
do
gu - Bahwa Saksi mengenal Irianto sebagai pemilik PT Flemings Indo Batam
(PT. FIB), yang awalnya sekira tahun 2017 saksi ditelepon oleh Hasrizal
In
A
selaku Kasubsi di KPP BC TMP Pontianak, saat itu dia menyampaikan
kepada saksi kalau ada temannya bernama Irianto mau impor lewat
ah
lik
pelabuhan Batam sehingga saksi bilang untuk datang ke kantor saja,
selanjutnya bulan Januari 2017, Irianto datang menemui saksi di Kantor
Bea Cukai Batam dan menyampaikan kalau dia mau impor tekstil melalui
am
ub
Batam dengan tujuan akhir Jakarta, maka saat itu saksi perkenalkan Irianto
dengan Rulli Ardian dan setelah itu Irianto berbincang dengan Rulli
ep
sementara saksi kembali ke meja kerja saksi, setelah selesai berbicara
k
dengan Rulli kemudian Irianto menemui saksi dan menyampaikan terima

ah
kasih karena sudah bisa bertemu dan sudah diperkenalkan dengan Pak
R
si
Rully dan dia sudah mendapat informasi tentang prosedur impor melalui
Batam. Selanjutnya selang dua minggu, masih di bulan Januari 2017 saksi
ne
ng
ditelpon oleh Irianto untuk bertemu dengannya bersama Hasrizal di Lobby

Hotel di Batam, pada saat itu Irianto memperkenalkan saksi dengan Pak
do
gu
Hasrizal karena sebelumnya saksi tidak pernah bertemu dengan Hazrizal

walaupun dia pernah menelpon saksi;
Bahwa Setahu saksi pada tahun 2018 sebelum saksi pensiun, Irianto sudah
In
-
A
mulai melakukan impor menggunakan nama PT Flemings Indo Batam (PT.

FIB), tetapi intensitasnya tidak terlalu banyak sekitar 2 sampai 3 kontainer
ah
lik
setiap kali impor tetapi tidak setiap minggu;

- Bahwa Selama Pak Irianto mengimpor tersebut, pernah Pak Irianto
m
ub
menelpon saksi dengan menyampaikan kalau minta dibantu untuk

dipercepat pengeluaran SPPB dan minta untuk dipasangkan dengan Pak
ka
Rulli sebagai Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen, tetapi saksi hanya

ep
sampaikan kepada Noval di Bagian Konsul dan mereka mengatakan tidak

ah
bisa karena itu sudah sistem dan hal tersebut saksi sampaikan kepada Pak
R
Irianto;
es
- Bahwa Pada bulan Desember 2019, Pak Irianto pernah menelpon saksi
M
ng
dan menyampaiakan kalau dia dikenakan Notul sebesar 1,2 milyar rupiah
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sehingga minta untuk dibantu tetapi saksi menjawab sudah pensiun jadi
si
langsung konsultasi ke Kantor Bea Cukai Batam saja;
- Bahwa Pada tahun 2020, ketika Pak Irianto ditahan oleh Bea Cukai saat itu
ne
ng
saksi pernah dihubungi Pak Irianto dan Pak Widiarto (Bea Cukai Pusat) via
Whatsapp (WA) dan meminta saksi untuk menjadi penjamin agar dia
jangan dilakukan penahanan, mereka juga mengirim format surat jaminan
do
gu tersebut via Whatsapp tetapi saksi tidak bersedia, sehingga saksi membuat
surat pernyataan tidak bersedia menjadi penjamin dan surat tersebut sudah
In
A
saksi kirimkan ke Kantor Bea Cukai Pusat;
- Bahwa Sepengetahuan saksi, ketika saksi masih aktif sebagai Kasi Pabena
ah
lik
dan Cukai saat itu Irianto banyak kenal dengan semua Kasi Pabean dan
Cukai di KPU BC Tipe B Batam dan juga Kabid Pabean dan Cukai;
- Bahwa Saksi pernah meminta bantu biaya berobat anak saksi dengan
am
ub
minta dibeli rumah saksi yang berada di daerah Tiban II Batam akan tetapi
Irianto hanya janji saja dan sampai saat ini rumah tersebut belum ada yang
ep
beli dan saksi juga tidak pernah dibantu untuk membiayai pengobatan anak
k
saksi. Namun saksi pernah difasilitasi kalau saksi pergi ke Jakarta, yaitu
ah
disediakan mobil dan sopir tetapi saksi juga tidak sering mendapat fasilitas
R
si
itu hanya kalau ada kebutuhan yang urgent saja dan saksi juga yang
membayar bensin, tol serta memberikan tip kepada sopir;
ne
ng
- Bahwa Secara prinsip petugas pemutus dokumen sudah diatur dalam

sistem tetapi staf pabean dapat membuat surat yang isinya nomor-nomor
do
gu
dokumen yang akan di readdis/diganti pejabat pemutusnya kemudian

ditandatangani oleh Kabid Pabean dan Cukai kemudian mereka
memasukan ke dalam sistem dan nama pejabat pemutus dokumen tersebut
In
A
berubah dari pejabat lama kepada pejabat baru;

- Bahwa Untuk pemeriksa barang bisa digantikan oleh Pejabat Pemutus
ah
lik
Dokumen, biasanya cara yang dilakukan ketika nama pemeriksa barang

sudah keluar di sistem tetapi ketika mau dilakukan pemeriksaan barang
m
ub
petugas pemeriksa tersebut masih melakukan pemeriksaan barang untuk

dokumen yang lain, maka kami menggantinya dengan petugas pemeriksa
ka
barang yang belum melakukan pekerjaan waktu itu, nanti yang membuat
ep
LHP adalah petugas pemeriksa barang yang baru tersebut;

ah
- Bahwa Saksi mengenal Rohman karena biasa disuruh oleh Irianto untuk
R
memasukan dokumen milik PT Flemings Indo Batam (PT. FIB), selain itu
es
saksi pernah bertemu dengan Sukiman dan Sapon serta Edi;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Selama saksi masih aktif sebagai Kasi Pabean dan Cukai, saksi
si
pernah diberikan ucapan terima kasih langsung oleh Pak Irianto sekira 2
(dua) juta sampai dengan 3 (tiga) juta tetapi bukan setiap kali mereka
ne
ng
memasukan dokumen. Dan ketika saksi sudah pensiun pada sekira tahun
2019, Irianto menelpon saksi yang sedang sakit stroke ringan kemudian dia
meminta nomor rekening saksi, lalu mentransfer uang sejumlah
do
gu Rp10.000.000 (sepuluh juta rupiah) untuk saksi berobat. Selain itu saksi
juga pernah ditawarkan pada tahun 2019 untuk menjadi Pengurus di
In
A
perusahaan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP), tetapi saksi tidak
bersedia;
ah
lik
- Bahwa setahu Kasi Pabean dan Bea Cukai selain saksi serta Kabid Bea
dan Cukai juga menerima uang ucapan terima kasih dari Irianto, namun
saksi tidak mengetahui langsung hal tersebut, tetapi sepengetahuan saksi
am
ub
setiap Irianto datang ke Batam selalu bertemu dengan mereka, apakah saat
itu mereka dikasih uang atau tidak saksi tidak mengetahui besarnya, karena
ep
yang tahu diantara mereka saja;
k
- Bahwa Sepengetahuan saksi, dalam pengurusan dokumen impor, Pak

ah
Irianto bertemu langsung dengan Kasi Pabean dan Cukai yang jadi
R
si
pemutus dokumen dan menyerahkan uang kepada Kasi Pabean dan Cukai
tersebut, uang yang diserahkan bisa berbentuk Rupiah dan bisa juga
ne
ng
berbentuk Dollar Singapura;

- Bahwa Saksi pernah diminta oleh Irianto untuk menghubungi pemeriksa
do
gu
barang yaitu Handika, Firzal, Sadikin dan Agung supaya dapat

mempercepat melakukan pemeriksaan fisik barang, tapi pemberian uang
tersebut secara pastinya saksi tidak mengetahui langsung, hanya pernah
In
A
disampaikan oleh Pak Irianto kalau nanti uang untuk pemeriksa barang
dibungkus dan diserahkan kepada mereka langsung melalui Rohman yang
ah
lik
mendampingi di lapangan.
- Bahwa Saksi MAULIDIYAH menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat
m
ub
pada tanggal 20/11/2017, antara Irianto (handphone 081289844870)

dengan saksi (Handphone 081275890490), dimana Irianto menyampaikan
ka
kepada saksi : “bu, saksi titip uang duka di Pak Haz”, kemudian saudari
ep
menyampaikan kepada Irianto “terima kasih Pak Anto, sudah saksi terima 3
ah
Kg Via Hanz” . bahwa yang dimaksud dengan Pak Hanz/Haz adalah Pak
R
Hazrizal yang merupakan Pegawai Bea dan Cukai Pontianak saat itu, dan
es
yang saksi maksudkan dengan 3 Kg adalah Rp. 3.000.000,- yang

M
ng
diserahkan melalui Hazrizal.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi MAULIDIYAH menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat
si
tanggal 05/12/2017 antara Pak Irianto (nomor handphone 081289844870)
dengan saksi (nomor handphone 081275890490), dimana saksi
ne
ng
menyampaikan kepada Irianto “blm ada Pak Anto, saya sudah tanya sama
anggota di depan belum ada”, terus “maksud saya kalau Pak Anto mau
langsung ke Pak Isa bisa saya sampaikan ke Pak Isa”, dan “ya ntar kita liat
do
gu aja, orangnya baik saya dekat dengan beliau dan duduk kerjanya persis
sebelah saya dan dia mau diatur saya” kemudian disampaikan oleh Pak
In
A
Irianto “nanti kapan2 ibu kenalin ke Pak Isa” dijawab saksi “siap entar saya
kenalin”. Selanjutnya pada tanggal 07/12/2017 saksi menyampaikan
ah
kepada Pak Irianto “jam 7:00 bisa karena kami jam 9:00 ada rapat di
lik
ruangan rapat Kepala Kantor, pagi aja datangnya, ntar saya kenalin atau
sebelumnya Pak Anto mau kasih dia berapa, ntar saya sampaikan dulu
am
ub
supaya enak, untuk bicaranya entar. Kalau dia saya bisa bicaranya karena
dekat duduk kerjanya ama saya”, lalu “biar pagi SPPB ditandatangani”
ep
dijawab oleh Irianto “15, nanti ibu kasitau PT. Flemings” dan dijawab oleh
k
saksi “jgn 15 Kg, sepuluh aja dulu, kalau entar agak rumit-rumit baru kita
ah
tambah, kalau tidak rumit ya tetap 10 Kg aja”. Pembicaraan tersebut adalah

R
si
benar antara saksi dengan Irianto, saat itu Irianto minta diperkenalkan
dengan Pak Isa Ramadhan yang merupakan salah satu Kasi Pabean dan
ne
ng
Cukai di KPU BC Tipe B Batam, sehingga saksi bertanya nanti mau dikasih
berapa kepada Isa, dijawab 15 juta jadi saksi bilang kebanyakan kasih aja
do
gu
10 juta, nanti kalau dia aneh-aneh baru ditambahkan, kemudian di hari

yang sama tanggal 7 Desember 2017 pagi hari Irianto datang ke kantor dan
bertemu dengan Pak Isa di Ruang Konsultasi, setahu saksi pada
In
A
pertemuan tersebut Irianto menyerahkan uang yang sudah dipersiapkan

kepada Pak Isa kepada saksi;
ah
lik
- Bahwa Saksi menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat pada tanggal
12/12/2017, antara Irianto (handphone 081289844870) dengan saksi
m
ub
(Handphone 081275890490), dimana saksi menyampikan kepada Irianto

“ternyata rupanya Pak Kamarudin, tapi ngak papa, ntar saya bantu bilangin
ka
Pak Kamarudin, rencana mau kasih beliau berapa ntar saya kasitau
ep
sebelumnya” kemudian disampaikan oleh Pak Irianto “menurut ibu berapa”

ah
dijawab saksi “kasi aja 5, entar gini aja saya monitor selama dia kerjakan
R
kalau dia mau Notul langsung saya kasitau jangan notul dan ini ada buat
es
Pak Kamarudin, ntar saya atur” lalu pada tanggal 14/12/2017 oleh Irianto
M
ng
menyampaikan kepada saksi “tadi Pak Kamarudin bilang kurang bayar,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
saya sudah bilang ada jumlah tekstil yang dipakai di Pabrik Batam” dijawab
R
oleh saksi “kurang bayar apanya, kemarin kasi Pak Kamarudin jadinya
si
berapa” dan dijawab oleh Irianto “7,5 Jt” lalu saksi mengatakan “tapi uang
ne
ng
yang 7,5 sudah diterima dia atau belum” dijawab “udah”. Percakapan
tersebut antara saksi dengan Irianto, karena waktu itu Pak Irianto
memasukan dokumen dan yang ditunjuk sebagai Pemutus Dokumen
do
gu adalah Pak Kamarudin Siregar, sehingga Pak Irianto meminta saksi untuk
memperkenalkannya dengan Pak Kamarudin Siregar, dan seperti biasa
In
A
kalau Pak Irianto bertemu dengan Kasi Pabean dan Cukai yang baru
dikenalnya maka dia siapkan uang untuk perkenalan, saat itu dia tanyakan
ah
lik
berapa yang harus disiapkan, saksi bilang 5 juta saja tetapi 2 (dua) hari
setelah mereka ketemu di kantor, lalu Irianto menyampaikan kepada saksi
kalau Pak Kamarudin bilang kurang bayar, jadi saksi tanyakan kurang
am
ub
bayar apa, dan ditanyakan kembali oleh saksi apakah kemarin sudah
dikasih uang kepada Pak Kamarudin dan dijawab oleh Pak Irianto sudah
ep
dikasih 7,5 Juta dan uang tersebut sudah diterima oleh Pak Kamarudin,
k
kemudian Irianto meminta saksi menghubungi Pak Kamarudin dan

ah
menyampaikan kalau Persetujuan Impornya berakhir hari itu, jadi minta

R
si
dibantu maka saksi menghubungi Pak Kamarudin pada tanggal 15/12/2020
dan langsung diterbitkan SPPB oleh Pak Kamarudin dan tidak jadi
ne
ng
dikeluarkan Nota Pembetulan (Notul);

- Bahwa Saksi menerangkan BAP Saksi atas percakapan chat pada tanggal
do
gu
04/08/2018, antara Irianto (handphone 081289844870) dengan saksi

(Handphone 081275890490), dimana saksi menyampaikan kepada Irianto
“maaf baru balas karena saya tadi malam awal tidur, informasi dari Handika
In
A
kemarin sore, LHP akan ditulis pagi ini, kalau ketemu saya di kantor jam
7.30 saya sudah ada di kantor” lalu dijawab Irianto “ya bu, baik jam 7.30, bu
ah
lik
di CGi hotel aja atau gimana” kemudian dijawab saksi “di kantor ajalah,
entar ada orang liat ngak enak, pokoknya kalau sudah di ruang konsul WA
m
ub
saya” dijawab Irianto “baik bu, siap, jam 7.30, ngak tebal kok, pakai sin”
lalu dijawab oleh saksi “berapa $” dijawab oleh Irianto “3000”. Percakapan
ka
tersebut antara saksi dengan Pak Irianto, yang saat itu Pak Irianto mau
ep
bertemu dengan saksi di kantor ruang kosultasi, dan Irianto menyampaikan

ah
kepada saksi uang SGD3.000,00;.

R
15. Lina Octaviana, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai

es
berikut:
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2020 ;
ne
ng
- Bahwa Saksi kenal dengan Budiartini (meninggal), karena yang
bersangkutan adalah kakak ipar saksi, sepengetahuan saksi setelah
dilakukan pemeriksaan oleh Penyidik Kejaksaan Agung RI baru saksi
do
gu ketahui Almh. Budiartini pernah bekerja di perusahaan milik Irianto;
- Bahwa Saksi pada tahun 2017 pernah diminta oleh Budiartini untuk
In
A
membuka rekening di Bank BCA KCP Jembatan Lima, Jakarta Pusat
dengan menggunakan nama dan identitas saksi, dengan nomor rekening
ah
lik
6920216607 an. Lina Octaviana, namun buku tabungan beserta kartu ATM
dan PIN tersebut diserahkan kepada Budiartini;
- Bahwa Saksi mengetahui ketika pemeriksaan oleh Penyidik pada
am
ub
Kejaksaan Agung RI, ada transaksi menggunakan rekening atas nama
saksi tersebut dengan jumlah total transaksi sebesar 13 miliar Rupiah.
ep
16. David Muliana, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
k

ah

R
si
2020;
- Bahwa Saksi ditunjuk menjadi inspektor dan diterbitkan surat tugas oleh
ne
ng
Kepala Bidang Inspeksi Umum, yaitu Dadang Sulfandri;

- Bahwa Tugas sebagai inspektor adalah memeriksa produk yang akan
do
gu
dikirim keluar Batam seperti kain, dan besi baja, membantu membuat
laporan dari Hasil Pemeriksaan Lapangan (HPL);
Bahwa Saksi pernah melaksanakan pemeriksaan terhadap barang tekstil
In
-
A
milik PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT.
PGP) pada periode sejak bulan Januari 2020 sampai dengan bulan Maret
ah
lik
2020;
- Bahwa Saksi pernah mendapatkan sosialisasi dari KSO Sucofindo-
m
ub
Surveyor Indonesia, sosialisasi dilaksanakan 2(dua) hari yang dilaksanakan

pada bulan Oktober 2018 di Jakarta;
ka
- Bahwa Saksi menjelaskan materi sosialisasi yang saksi dapatkan sifatnya

ep
umum dan tidak menyeluruh hanya pengenalan cara memeriksa barang,

ah
jenis barang, dan barang yang diperiksa adalah barang dari besi baja dan
R
tekstil, yang memberikan materi pada saat itu dari pihak KSO, peserta
es
sosialisasi tersebut mendapatkan Sertifikat dari KSO Sucofindo-Surveyor

M
ng
Indonesia.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Sebagai inspektor daripihak surveyor, saksi hanya bekerja sendiri
si
dalam melakukan pemeriksaan terhadap barang impor berupa tekstil.
Sedangkan dari pihak pemilik barang (importir) yang mendampingi adalah
ne
ng
Rohman atau Sukiman;
- Bahwa Saksi menjelaskan prosedur pemeriksaan barang yang saksi
lakukan sampai dengan diterbitkannya Laporan Surveyor (LS) dan
do
gu dokumen yang menjadi acuan dalam pemeriksaan barang tekstil sebagai
berikut :
In
A
1. Venfication Request / VR;
2. Packing List;
ah
lik
3. Invoice;
4. Request For Inspection / RFI
Kemudian saksi memverifikasi data yang ada di Verification Request
am
ub
(VR) dengan dokumen pendukung seperti Packing List, Invoice, dan
Request For inspection (RFI), saksi menginput data yang ada di VR ke
ep
dalam sistem Website KSO untuk menerbitkan Verification Order
k
(VO), selanjutnya menyiapkan form hasil pemeriksaan lapangan dan

ah
surat tugas yang ditandatangani oleh Pak Dadang Sulfandri, setelah

R
si
itu saksi menginformasikan kepada Rohman atau Sukiman melalui
WhatsApp untuk jadwal pemeriksaan barang, pada saat menentukan
ne
ng
waktu pemeriksaan juga disepakati tempat pemeriksaan yang

dilakukan di lapangan Petrolog, Batu Ampar, Batam;
do
gu
- Bahwa Saksi menghitung dengan cara satu persatu roll dipindahkan dari
kontainer luar negeri Ft 45” ke kontainer lokal Ft 40” yang ada sesuai
dengan data roll yang ada di packing list yang berikan kepada saksi,
In
A
sedangkan untuk jenis kain hanya saksi lakukan dokumentasi berupa foto.
- Bahwa Dalam melakukan pemeriksaan tekstil/kain terhadap PT. FIB dan
ah
lik
PT. PGP, saksi tidak melakukan pengukuran panjang maupun berat

tekstil/kain, namun saksi hanya menghitung jumlah roll saja dengan cara
m
ub
satu persatu roll dipindahkan dari kontainer luar negeri ukuran 45” ft ke
kontainer lokal ukuran 40” ft yang ada sesuai dengan data roll yang ada di
ka
packing list yang berikan kepada saksi. Saksi juga tidak melakukan
ep
pengujian untuk mengetahui jenis kain impor. Oleh karenanya saksi dalam
ah
melakukan pencatatan pada form pemeriksaan lapangan hanya mengisi

R
form untuk ukuran meter, ukuran berat adalah menyesuaikan dengan

es
menyalin data dari packing list dan invoice, detailnya yang saksi hitung
M
ng
yaitu jumlah roll saja;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa ketika melakukan pemeriksaan barang
si
impor berupa tekstil milik PT. FIB atau PT. PGP, pada roll kain tidak
terdapat label roll yang menerangkan jenis bahan, panjang dan berat roll
ne
ng
tekstil tersebut.
- Bahwa adapun biaya yang dibayarkan Rohman berdasarkan total harga
barang yang tercantum di invoice importir. Seingat saksi total harga barang
do
gu yang tercantum di invoice importir misalnya sebesar 1 miliar s.d. 2 miliar
rupiah maka dikenakan biaya administrasi sebesar Rp3.500.000,-
In
A
sedangkan di atas 2 miliar maka importir dikenakan biaya administrasi
sebesar Rp6.000.000,- dan pembayarannya diserahkan ke kasir kantor
ah
lik
Sucofindo, dasar pembebanan biaya tersebut dari surat KSO Sucofindo-
Surveyor Indonesia;
- Bahwa Saksi mengerti mengenai Harmonize System (HS), yaitu
am
ub
penomoran dari suatu barang yang menunjukkan bahwa barang itu memiliki
HS berdasarkan modul dari Web : intr.insw.go.id; dan saksi melihat HS
ep
terhadap barang yang saksi periksa adalah dari daftar kemasan (packing
k
list) dan faktur (invoice) yang datanya di input importir melalui bagian
ah
admin;
R
si
- Bahwa setahu saksi untuk Surat Keterangan Asal (SKA) atau Certificate of
Origin (CoO) tidak menjadi syarat kelengkapan importir yang dimintakan;
ne
ng
- Bahwa Saksi mengetahui dokumen Instruksi Kerja Nomor : IK.OPS.0401

tanggal 27 April 2018 tentang Instruksi Kerja Pengambilan Contoh Secara
do
gu
Acak Kawasan Berikat / Gudang Berikat dan Instruksi Kerja Nomor :

IK.OPS.0505 tanggal 12 September 2018 tentang Instruksi Kerja
Pemeriksaan Tekstil Dan Produk Tekstil Di Kawasan Berikat / Gudang
In
A
Berikat dan PLB, yang mana kedua dokumen tersebut tidak semuanya
menjadi pedoman dalam tugas pemeriksaan yang saksi kerjakan, terutama
ah
lik
terkait instruksi pengambilan sampel, ketika meakukan pemeriksaan saksi

hanya mengambil 1(satu) sampel setiap item yang terdapat dalam packing
m
ub
list dan invoice;

- Bahwa Saksi pernah mengirimkan email file Laporan Surveyor (LS) dalam
ka
bentuk pdf ke Rohman, hal itu tidak sesuai ketentuan SOP atau Instruksi
ep
Pemeriksaan yang ada pada PT Sucofindo. Tujuan saksi mengirim email

ah
kepada Rohman adalah untuk membantu saksi mengoreksi terkait

R
kesalahan ketik;
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Dalam melakukan pemeriksaan barang impor berupa tekstil ilik PT.
si
FIB dan PT. PGP, saksi pernah diberikan uang oleh Sukiman sebesar 2
juta sampai dengan 3 juta rupiah setelah pemeriksaan selesai;
ne
ng
- Bahwa Saksi menjelaskan waktu yang dibutuhkan rata-rata 2 sampai
dengan 3 hari dari permintaan pemeriksaan, sampai dengan terbitnya
do
gu - Bahwa seingat saksi, sesuai dengan keterangannya dalam BAP tahap
penyidikan, atas dokumen yang diperlihatkan kepada saksi berupa :
In
A
1) 1 (satu) Berkas Verification Order No X 02 BTM5006
- 1 set fotokopi Laporan Surveyor Importir Tekstil dan
ah
lik
ProdukTekstil, KSO Sucofindo Surveyor Indonesia, No
CO620IDO200016, Exporter PT Flemings Indo Batam,
Importer, PT Flemings Indo Batam;
am
ub
- 1 set print out Verification Order(VO) No X 02. BTM5006,
tanggal 20 Februari 2020, dari KSO KSO Sucofindo - Surveyor
ep
Indonesia;
k
- 1 set fotokopi Surat Tugas PT Sucofindo tanggal 21 Februan

ah
2020, Pemberi Tugas Dadang Sulfandri, PenerimaTugas:

R
si
David Muliana.
- 1 set print out Verification Request (VR), No Order Invoice
ne
ng
O8/INV-FIB/JKT-02120 dan PT Flemings Indo Batam.

- 1 set print out Request for Inspection (RFI) KBIGB, No
do
gu
Orderlnvoice OBAINV-FIBIJKT-02/20 dan PT Flemings Indo

Batam;
-
In
1 set print out Physical Inspection Report (PIR) KSO Sucofindo-
A
Surveyor Indonesia (BATAM),tanggal 21 Februan 2020,

Shipping Invoice No. OB/INV-FIB/JKT-02120, tanggal 20
ah
lik
Februari 2020;
- 1 set print out inspection Report KE/BG, VO NO
m
ub
X.O2BTM5006, KSO Sucofindo Surveyor Indonesia

- 1 set print out Photograph Checklist KB/BG, VO No. X
ka
O2.BITM5006, KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia.

ep
- 1 set print out Checklist for Textile KEIGB, VO No X02.BT4506,

ah
KSO Sucoindo.
R
- 1 set print out Attachment Photographs, VO No X.02.BTM5005,

es
KSO Sucofindo. Surveyor Indonesia

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- 1 set print out Packing List, No. O8/PL-FIB/JKT-02/20, tanggal
si
20 Februari 2020, PT Flemings Indo Batam
- 1 set print out invoice, No OB/NV-FIB/JKT-02/20, tanggal 20
ne
ng
Februari 2020, PT Flemings Indo Batam.
- 1 set print out Surat Pernyataan, Nama: Rohman, Jabatan:
Kuasa Direksi tanggal 16 Januari 2020, PT Flemings Indo
do
gu Batam.
2) 1(satu) Berkas Verfication Order No X.02. BTM5007
In
A
- 1 set fotokopi Laporan Surveyor Importir Tekstil dan Produk
Tekstil, KSO Sucofindo - Surveyor Indonesia, No
ah
lik
CO620IDO200017, Exporter PT Flemings Indo Batam, Importer
PT Flemings Indo Batam;
- 1 set print out Verification Order (VO) No. X 02 BTM5007,
am
ub
tanggal 20 Februan 2020 dari KSO KSO Sucofindo - Surveyor
Indonesia
ep
- 1 set fotokopi Surat Tugas PT Sucofindo, tanggal 22 Februari
k
2020, Pemberi Tugas Dadang Sulfandri, PenerimaTugas:

ah
David Muliana,
R
si
- 1 set print out Verification Request (VR), No Orderlinvoice
O9/INV-FIBIJKT-02/20 dan PT Flemings Indo Batam
ne
ng
- 1 set print out Request for Inspection (RFI) KBIGB, No. Order
lnvoice O9INV-FIBIJKT-0220 dan PT Flemings Indo Batam.
do
gu
- 1 set print out Physical Inspection Report (PIR) KSO Sucofindo-

Surveyor Indonesia (BATAM), tanggal 22 Februari 2020,
In
Shipping Invoice No O9INV-FIBIJKT-02120, tanggal 20
A
Februari 2020
- 1 set pnnt outinspection Report KBIBG, VO No X O2
ah
lik
BTIM5007, KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia

- 1 set print out Photograph Checklist KB/BG, VO No
m
ub
X.02.BTM5007, KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia

- 1 set print outChecklist for Textile KBIGB, VO No X O2.
ka
BTM5007,KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia

ep
- 1 set print out Attachment Photographs, VO No X.02.

ah
BTM5007, KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia

R
- 1 print out Packing List, No 09/PL-FIBNJKT-02120, tanggal 20

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- 1 set print out invoice, No. 09/NV-FIBIJKT-02120, tanggal 20
si
- 1 set print out Surat Pernyataan, Nama: Rohman. Jabatan:
ne
ng
Kuasa Direksi tanggal 16 Januari 2020, PT Flemings Indo
Batam.
3) 1 (satu) Berkas Verification Order No X.02. BTM5021:
do
gu - 1 set fotokopi Laporan Surveyor ImportirTekstil
danProdukTekstil, KSO Sucofindo Surveyor Indonesia, No
In
A
CO620IDO200018, Exporter. PT Peter Garmindo Prima,
Importer PT Peter Garmindo Prima;
ah
lik
1 set print out Venfication Order (VO) No X 02.BTM5021,
tanggal 26 Februari 2020, dari KSO KSO Sucofindo - Surveyor
Indonesia
am
ub
- 1 set fotokopi Surat Tugas PT Sucofindo, tanggal 26 Februari
2020, Pemberi Tugas Dadang Sulfandri, PenerimaTugas David
ep
Muliana.
k
- 1 set print out Verification Request (VR), No. Order/lnvoice

ah
OG/INV-PGPIJKT-02/20 dari PT Peter Garmindo Prima;

R
si
- 1 set print outRequest for Inspection (RFI) KBIGB, No Order
lnvoice OGINV-PGPIJKT-02/20 dan PT Peter Garmindo Prima,
ne
ng
- 1 set print out Physical Inspection Report (PIR) KSO Sucofindo-

Surveyor Indonesia (BATAM), tanggal 26Februari 2020,
do
gu
Shipping Invoice No OG/INV-PGPIJKT-02/20, tanggal 25

Februari 2020
-
In
1 set print out inspection Report KB/BG, VO No X 02.BTM5021,
A
KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia

- 1 set print out Photograph Checkist KB/BG, VO No X 02
ah
lik
BTM5021, KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia

- 1 set pnint outCheckist for Textile KBIGB, VO No X
m
ub
02.BTM5021, KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia

- 1 set print outAttachment Photographs, VO No X02BTM5021,
ka
KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia

ep
- 1 set print out Packing List, No O6IPL-PGPIJKT-02120, tanggal

ah
25 Februan 2020, PT Peter Garmindo Prima

R
- 1 set print outinvoice. No. O6INV-PGP/JKT-02120, tanggal

es
26Februar 2020, PT Peter Garmindo Prima

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- 1 set print out Surat Pemyataan, Nama: Inanto.Jabatan.
si
Direktur tanggal 8Januari 2020, PT Peter Garmindo Prima
Dokumen Laporan Surveyor (LS) tersebut adalah sebanyak 17 (tujuh
ne
ng
belas) diantaranya yang menjadi dokumen terkait tindakan
pengamanan oleh petugas Bea Cukai di Tanjung Priok, Jakarta.
- Bahwa Saksi mengetahui barang bukti yang diperlihatkan kepada saksi
do
gu dipersidangan.
17. Rizki Juliantara, A.Md., Ak. dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
In
A
sebagai berikut:
ah
lik
penyidik sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan Saksi tanggal13 Mei 2020
dan BAP Saksi tanggal 01 Juli 2020;
- Bahwa Saksi melakukan pemeriksaan fisik barang produk luar negeri
am
ub
(barang impor) di Kawasan Bebas Batam (FTZ) yang akan keluar ke
Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (TLDDP), saksi melakukan
ep
pemeriksaan fisik barang di pelabuhan Batu Ampar Batam yang merupakan
k
Kawasan Pabean;
ah
- Bahwa Pemeriksaan fisik barang yang saksi lakukan saksi tuangkan dalam
R
si
bentuk Berita Acara dan Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) yang saksi
laporkan secara tertulis kepada Kepala Seksi selaku PFPD yang
ne
ng
memberikan perintah instruksi pemeriksaan kepada saksi, gunanya untuk

memastikan jumlah, jenis dan uraian barang yang didapati selama
do
gu
pemeriksaan dibandingkan dengan dokumen yang dilaporkan importir

kepada Kantor Pelayanan Utama Tipe B Batam yang selanjutnya
dipergunakan untuk menghitung dasar penentuan tarif yang harus dibayar
In
A
oleh importir kepada Negara, dasar aturannya adalah Peraturan Direktur

Jenderal Bea dan Cukai Nomor : 26/BC/2017 tentang Perubahan Atas
ah
lik
Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : PER-12/BC/2016 dan

untuk Kantor Pelayanan Utama Tipe B Batam berlaku juga Standar
m
ub
Operasional Prosedur Nomor 013/SOP-BC/KPU.B/2013 tanggal 19

Desember 2013;
ka
- Bahwa Saksi pernah melakukan pemeriksaan fisik barang import berupa

ep
tekstil (kain) yang diimpor oleh importir PT Peter Garmindo Prima (PT.
ah
PGP) sebanyak 10 (sepuluh) kontainer ukuran Ft 40” pada hari Kamis

R
tanggal 27 Februari 2020 di pelabuhan Batu Ampar, Batam;

es
- Bahwa Dasar saksi melakukan pemeriksaan adalah surat Instruksi

M
ng
Pemeriksaan (IP) yang diterbitkan oleh Sistim Komputer Pelayanan (SKP).

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Dalam surat Instruksi Pemeriksaan (IP) yang saksi terima, tidak
si
tercantum Tingkat Pemeriksaan terhadap barang impor yang saksi periksa.
- Bahwa Dalam pemeriksaan di lapangan selain saksi sebagai pemeriksa
ne
ng
barang juga hadir kuasa pemilik barang yaitu Rohman dari PT. PGP,
petugas Penindakan dan Penyidikan (P2) yaitu Deni Maryadi sebagai
petugas pengawas, serta dan 2 (dua) orang buruh bongkar;
do
gu - Bahwa Saksi menerangkan pernah melakukan pemeriksaan fisik terhadap
barang impor berupa tekstil (kain) milik PT Peter Garmindo Prima (PT.
In
A
PGP) yaitu sebanyak 10 (sepuluh) kontainer ukuran Ft 40” pada hari Kamis
tanggal 27 Februari 2020 di pelabuhan Batu Ampar, Batam, sebagai berikut
ah
lik
:
 Pukul 13.45 wib : Saksi meneliti jumlah dan jenis barang yang
diberitahukan pada packing list guna mempersiapkan peralatan apa
am
ub
saja yang saksi butuhkan saat melaksanakan pemeriksaan fisik
barang, selain itu saksi juga lampirkan PPFTZ-01 yang memuat isi,
ep
nomor kesepuluh kontainer;
k
 Pukul 13.50 wib : Setelah melakukan persiapan diri saksi

ah
menghubungi kuasa/pemilik barang atas nama Rohman untuk

R
si
bersama-sama ke tempat lokasi pemeriksaan di dermaga utara (PT
Petrolog) pelabuhan Batu Ampar, Batam (kontainer Tanto) dengan
ne
ng
terlebih dahulu Rohman melapor ke petugas P2 dan diberi ijin

melakukan pemeriksaan, sedangkan petugas P2 nantinya menyusul
do
gu
ditengah-tengah proses dimulai pemeriksaan, kemudian saksi dan

Rohman berangkat ke lokasi pemeriksaan;
 Pukul 13.55 : Setelah di lokasi, saksi ditunjukkan kesepuluh kontainer
In
A
dan saksi melakukan pencocokan nomor kontainer yang ditunjukan

dengan lampiran dokumen PPFTZ-01, lalu Rohman membuka segel
ah
lik
dan membuka kontainernya, didapati 7 (tujuh) kontainer penuh muatan

dan 3 (tiga) kontainer hampir penuh muatannya, saksi juga mendapati
m
ub
kondisi lokasi pemeriksaan merupakan tempat terbuka yang

beralaskan tanah berdebu, berdasarkan hal tersebut saksi meminta
ka
Rohman untuk melakukan pembongkaran pada 3 (tiga) sampling

ep
kontainer untuk dibuatkan lorong diatas barang yang nantinya akan

ah
saksi masuki lorong tersebut untuk mengetahui tidak ada jenis lain
R
yang dimuat selain yang diberitahukan pada packing list dan

es
mengetahui berapa lapis barang yang dimuat pada kontainer;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Pukul 14.30 wib : Kemudian saksi memulai pemeriksaan fisik barang,
si
dan saksi memeriksa secara visual (kasat mata) barang kain yang
sebagian dikeluarkan, adapun yang saksi dapati barangnya dalam
ne
ng
bentuk roll kain dengan 3 (tiga) macam ketebalan yang berbeda dan
packing (karung) dengan isi lipatan kain dengan dilakukan secara
sampling acak dari 4 (empat) packing (karung) atau ada yang 5 (lima)
do
gu masing-masing 3 (tiga) sampling kontainer, adapun panjang roll saksi
dapati kurang lebih 1,5 (satu setengah) meter dan packing (karung)
In
A
kurang lebih 1 (satu) meter, kemudian langkah berikutnya yang saksi
lakukan ialah memasuki lorong yang sudah dibuat sebelumnya,
ah
lik
dengan memasuki lorong tersebut saksi dapati barang terisi sampai
ujung kontainer, tidak ada barang lain selain kain yang dimasukkan
dalam kontainer, saksi dapati jumlah lapis muatan barang pada ketiga
am
ub
kontainer yang berbeda, 1 (satu) kontainer memuat 8 (delapan) lapis
untuk kemasan barang berbentuk roll, dan 2 (dua) kontainer memuat
ep
kurang lebih 13 (tiga belas) lapis, dari sampling jumlah lapis tiap
k
kontainer tersebut nantinya akan saksi pergunakan sebagai patokan

ah
pengkalian jumlah roll/packing yang dapat dihitung dibagian muka

R
si
kontainer menggunakan metode kombinasi dengan mengalikan jumlah
roll/packing dari kiri dan kanan serta bawah keatas untuk hasil jumlah
ne
ng
perkalian kesepuluh kontainer mendapatkan hasil kurang lebih 19.800

roll/packages dimana hasil jumlah yang didapati mendekati jumlah
do
gu
yang diberitahukan pada packing list yaitu 20.108 roll/packages

dengan hasil selisih kurang yang didapati saat penghitungan sejumlah
kurang lebih 300 roll/packages, sehingga saksi meyakini jumlah
In
A
roll/packing yang didapati sesuai dengan yang diberitahukan pada

packing list dikarenakan jika ditemukan kurang jumlah barangnya,
ah
lik
maka tidak ada potensi kerugian negara didalamnya, sebaliknya jika

ditemukan lebih maka akan dilakukan pencacahan dengan
m
ub
pemeriksaan secara mendalam, sedangkan untuk jenis barang saksi

melakukan metode pemeriksaan dengan kasat mata (visual),
ka
sentuhan, dan uji bakar terhadap 2 (dua) sample barang. Sedangkan

ep
pada kemasannya didapati memiliki label kertas namun keterangan

ah
pada label tersebut kurang informati (karena berisi semacam kode

R
angka, huruf dan symbol) labelnya tidak tercantum merek atau

es
produksi dari negara tertentu.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi melakukan pemeriksaan fisik barang dengan sampling 3 (tiga)
si
kontainer, yang 7(tujuh) kontainer saksi buka tetapi tidak saksi lakukan
penghitungan karena kondisinya terisi penuh, maka saksi megasumsikan
ne
ng
jenis dan jumlahnya kira-kira sama dengan 3(tiga) kontainer yang saksi
periksa, oleh karena itu saksi bisa mengkalkulasikan dengan mengkalikan
roll/packages sehingga ketemu jumlah sekitar 19.800 roll/packages;
do
gu - Bahwa Saksi RIZKI JULIANTARA menerangkan bahwa dalam melakukan
pemeriksaan terhadap barang impor berupa tekstil milik PT. PGP, tidak
In
A
mengukur panjang maupun berat atas tekstil impor tersebut.
- Bahwa Hasil pemeriksaan tersebut kemudian dituangkan dalam Berita
ah
lik
Acara Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) dengan dilampiri Instruksi
Pemeriksaan dan packing list yang selanjutnya dilaporkan kepada pemberi
tugas yaitu Kepala Seksi PC-III di PPFC-I sebagai Pejabat Fungsional
am
ub
Pemeriksa Dokumen (PFPD) yakni DEDI ALDRIAN;
- Bahwa Dalam kesimpulan LHP, saksi hanya menyimpulkan jumlah dan
ep
jenis barang telah sesuai dengan packing list, beserta dengan lampirannya
k
berupa fotocopy Instruksi Pemeriksaan (IP), BA Pemeriksaan Fisik Barang

ah
Impor, Laporan Hasil Pemeriksaan, Packing List dari PT. PGP yang
R
si
kemudian saksi serahkan kepada Pejabat Fungsional Pemeriksan
Dokumen (PFPD) yakni DEDI ALDRIAN;
ne
ng
- Bahwa karena hasil pemeriksaan fisik barang yang saksi lakukan hanya
saksi dapati jumlah dan jenis barang kurang lebih 19.800 roll/packages
do
gu
lebih kecil dari yang dilaporkan di packing list sejumlah 20.108

roll/packages dan mengingat pelaporan barang impor dilakukan secara Self
Assessment oleh importir sendiri maka yang saksi masukkan jumlah yang
In
A
sesuai packing list, karena tidak ada potensi kerugian negara;

- Bahwa pemeriksaan fisik barang berupa 10 (sepuluh) kontainer berisi kain
ah
lik
tekstil milik PT. PGP dilakukan penyegelan kembali, dan yang melakukan
penyegelan adalah Rohman selaku Kuasa Pemilik Barang, dengan
m
ub
disaksikan oleh saksi selaku pemeriksa barang;

- Bahwa pada saat saksi memeriksa barang milik PT. PGP yaitu sebanyak
ka
10 (sepuluh) kontainer berdasarkan Lembar Lampiran Kontainer

ep
Pemberitahuan Pabean Nomor : 020401-000645-20200226-000027 tanggal

ah
26 Februari 2020, pemeriksaan oleh saksi hanya menghitung secara

R
perkalian untuk menentukan jumlah roll untuk menentukan jumlah

es
packages (Pkgs) dengan cara penghitungan yang sama dengan

M
ng
penghitungan roll;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Acuan saksi dalam pemeriksaan adalah sesuai PMK No. 120 Tahun
si
2017 dimana dalam melakukan pemeriksaan saksi, yaitu mengatur
mengenai tentang pemeriksaan 30% dan pemeriksaan mendalam, maka
ne
ng
saat itu saksi sekedar meyakini terhadap 3 (tiga) kontainer yang saksi
periksa adalah tekstil, dan 7 (tujuh) kontainer berdasarkan apa yang terlihat
secara visual kontainer dibuka kontainernya;
do
gu - Bahwa Saksi melakukan penghitungannya menggunakan alat berupa
kalkulator yang ada pada handphone saksi, dan ketika hasilnya mendekati
In
A
dengan apa yang ada pada packing list (selisih kurang) maka saksi tidak
melakukan pemeriksaan secara mendalam;
ah
lik
- Bahwa Saksi tidak menghitung jumlah Meter dari isi 10 (sepuluh) kontainer
tersebut, dan sepengetahuan saksi pada saat itu hanya menghitung jumlah
roll/pkgs saja;
am
ub
- Bahwa kesimpulan saksi “pada saat dilakukan pemeriksaan fisik barang
kedapatan jumlah dan jenis barang sesuai packing list Nomor : 06/PL-
ep
PGP/JKT-02/20 tanggal 25 Februari 2020”, saksi kemudian mengetahui jika
k
harus dihitung juga jumlah meternya sejak adanya penindakan dan

ah
penyidikan perkara ini dan saksi ketahui juga ternyata ada pembebanan
R
si
BMTPS yang seharusnya saksi juga menghitung jumlah meternya;
- Bahwa Pada saat dilakukan pemeriksaan itu, saksi diberitahu informasi dari
ne
ng
Randuk Marito agar saksi melakukan penghitungan hanya jumlah roll/pkgs

saja, sehingga saksi tidak menghitung jumlah meternya;
do
gu
- Bahwa menurut saksi perihal jumlah di dalam Packing List mencakup roll
dan meter, apabila ada jumlah yang tidak sesuai dengan kenyataannya
namun tidak ada kerugian negara, lalu Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP)
In
A
sudah saksi serahkan kepada Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen

(PFPD) juga dapat melakukan intervensi jika hasil pemeriksaan tidak sesuai
ah
lik
dengan melakukan pemeriksaan ulang, tetapi tidak ada perintah untuk

pemeriksaan ulang berarti pemeriksaan saksi sudah benar;
m
ub
- Bahwa Saksi Rizki Juliantra bertanggungjawab atas Laporan Hasil

Pemeriksaan (LHP) yang saksi buat, akan tetapi PPFD yakni DEDI
ka
ALDRIAN juga dapat melakukan koreksi apabila dalam LHP tercantum roll
ep
dan diminta pemeriksaan ulang agar dihitung pemeriksaan menyeluruh

ah
atau 30% bila diperlukan;

R
- Bahwa pada waktu melakukan pemeriksaan dokumen yang saksi jadikan

es
patokan hanya Packing List saja, dan tidak ada buku HS (Harmonize
M
ng
System);
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi pada saat melakukan pemeriksaan barang tidak mencocokan
si
dengan buku HS dan tidak memotong sampel kain untuk dilampirkan dalam
dokumen LHP, saksi hanya melakukan tes sederhana dengan uji bakar,
ne
ng
dimana perbedaan dari tekstur dan hasil bakar menunjukan karakteristik
sebagai polyester, berdasarkan kebiasaan saksi saja;
- Bahwa Saksi tidak pernah mengetahui dokumen Laporan Surveyor, karena
do
gu juga bukan bagian pemeriksaan dari saksi selaku pemeriksaan barang;
- Bahwa Berdasarkan perhitungan saksi terhadap 9(sembilan) item yang ada
In
A
di Packing List tersebut dengan cara jumlah total meter setiap item dibagi
dengan jumlah total roll/pkgs setiap item, sehingga didapati hasil sebagai
ah
lik
berikut :
1. 70.900/2171 = 32,65 m/roll
2. 68.900/3221 = 21,39 m/roll
am
ub
3. 71.100/2186 = 32,52 m/roll
4. 72.346/910 = 79,50 m/roll
ep
5. 72.000/2723 = 26,44 m/roll
k
6. 77.048/2327 = 33,11 m/roll

ah
7. 71.000/3259 = 21,78 m/roll

R
si
8. 73.000/2289 = 31,89 m/roll
9. 71.500/1022 = 69,96 m/roll
ne
ng
18. Anugrah Ramadhan Utama, dibawah janji pada pokoknya menerangkan

sebagai berikut:
do
gu

2020 dan BAP Saksi tanggal 30 Juni 2020;
In
A
- Bahwa Saksi selaku Pemeriksa pada Seksi Pabean Kantor Pelayanan

Utama (KPU) Bea Cukai Batam berdasarkan Keputusan Kepala KPU Bea
ah
lik
Cukai Batam tentang Peringkat Jabatan atau Grade. Tugas dan

tanggungjawab saksi dalam jabatan tersebut pada pokoknya adalah :
m
ub
Melaksanakan pemeriksaan fisik barang yang dari dan ke Kawasan Bebas

Batam;
ka

ep

ah
R

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi menjelaskan bahwa sejak bulan Desember 2019,
si
pemeriksaan fisik terhadap barang dari dan ke Kawasan Bebas Batam,
adalah :
ne
ng
 Dalam masa waktu penugasan 16 Desember 2019 sampai dengan 15
Januari 2020, melakukan pemeriksaan fisik barang kiriman milik JNE
di Tempat Penimbunan Sementara PT Uka Dara pada Kawasan
do
gu Industri Batam Center;
 Dalam masa waktu penugasan 16 Januari sampai dengan 23 Februari
In
A
2020, melakukan pemeriksaan terhadap barang penumpang
International di Terminal Kedatangan Internasional Pelabuhan
ah
lik
Sekupang Internasional;
 Dalam masa waktu penugasan 24 Februari 2020 sampai dengan 15
Maret 2020, salah satunya melakukan pemeriksaan fisik barang
am
ub
berupa Gulungan atau Roll Kain Tekstil milik PT Flemings Indo Batam
(PT. FIB) di Kawasan Pabean Batu Ampar, Batam (FTZ) yang akan
ep
dibawa ke pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP);
k
 Dalam masa waktu penugasan 16 Maret 2020 sampai dengan

ah
sekarang, melakukan pemeriksaan terhadap barang penumpang

R
si
International dan Domestik di Pelabuhan Internasional dan Domestik
Harbour Bay.
ne
ng
- Bahwa Saksi pernah melakukan pemeriksaan fisik barang milik PT. FIB
sebanyak 9 kontainer, yakni :
do
gu
 Dasar saksi melaksanakan tugas memeriksa yaitu surat Instruksi

Pemeriksaan (IP) Nomor 1126 tanggal 25 Februari 2020 dari Sistem
Komputerisasi Pelayanan (SKP). Saksi diperintahkan melakukan
In
A
pemeriksaan fisik barang milik PT. FIB di Kawasan Pabean Batu

Ampar dengan Pejabat Pemeriksa Dokumen adalah HARYONO ADI
ah
lik
WIBOWO (Kepala Seksi Pabean dan Cukai 3 Bidang 2);

 Kemudian pada tanggal 25 Februari 2020 itu juga, saksi melakukan
m
ub
pemeriksaan fisik barang dengan berpedoman pada Packing List yang

dikeluarkan PT. FIB, dengan didampingi oleh Perusahaan Pengurusan
ka
Jasa Kepabeanan (PPJK) yaitu PT. Berkah Anugerah Shabila selaku

ep
Kuasa Importir yang ditunjuk oleh PT. FIB;

ah
 Saat itu saksi mencari tahu jenis apa barang yang akan saksi hitung
R
tersebut, ternyata barang jenis Polyester tersebut adalah merupakan

es
tekstil;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Selain itu untuk memastikan jumlah kontainer yang memuat barang
si
yang akan saksi periksa tersebut, saksi meminta kepada Kuasa
Pemilik Barang, berupa lampiran PPFTZ-01, dan saksi dipinjamkan
ne
ng
lampiran tersebut yang memuat nomor kontainer sebagai panduan
saksi dalam melakukan pemeriksaan dan tenyata jumlah kontainernya
ada 9(sembilan) unit;
do
gu  Setelah memastikan 9(sembilan) kontainernya, maka langkah awal
yang saksi lakukan adalah membuka kontainer tersebut untuk
In
A
memastikan apakah isinya benar-benar barang sebagaimana di
Packing List ;
ah
 Cara menghitungnya adalah antara jumlah lapis roll ke atas dikalikan
lik
dengan jumlah lapis roll kesamping dikalikan lagi dengan jumlah baris
roll ke dalam;
am
ub
 Jumlah baris roll ke dalam saksi dapat dengan cara mengeluarkan
bagian atas susunan roll sampai dengan saksi bisa masuk ke dalam
ep
kontainer, saat itu saksi dapat menghitung jumlah baris roll ke dalam
k
kontainer yaitu ada 6 (enam) baris;

ah
 Untuk kontainer kedua, kebetulan tidak penuh sehingga saksi dapat

R
si
melihat dengan jelas jumlah barisan roll ke dalam adalah 6 (enam)
baris, dan untuk jumlah roll ke samping sama dengan hitungan pada
ne
ng
kontainer satu, karena tidak penuh, maka saksi menghitung isi

kontainer ini adalah ¾ (tiga perempat) dari kontainer 1;
do
gu
 Untuk kontainer ke 3, saksi melakukan perhitungan dengan cara yang

sama dengan kontainer 1, dimana dapat diketahui bahwa barisan roll
ke dalam kontainer juga berjumlah 6 (enam) baris;
In
A
 Untuk kontainer 4 sampai dengan 8 karena penuh, maka saksi

persamakan dengan kontainer 1 dan 3, dimana saksi menghitungnya
ah
lik
dengan cara yang sama;

 Untuk kontainer 9, juga tidak penuh dan saksi menghitungnya maka
m
ub
saksi menghitung hampir secara satu persatu sehingga hitungan saksi

menghasilkan jumlah ½ (setengah) dari kontainer yang penuh;
ka
 Bahwa untuk hasil keseluruhan penghitungan isi 9 (sembilan)

ep
kontainer tersebut, saksi mendapatkan jumlah sebanyak 19.712 roll,

ah
artinya lebih sedikit bila dibandingkan dengan pemberitahuan dan

R
pembayaran yang dilakukan oleh PT. FIB, sehingga saksi anggap hasil
es
penghitugan saksi sama dengan jumlah yang tertera dalam Packing

M
ng
List;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Bahwa setelah melakukan penghitungan, saksi membuat Berita Acara
si
Pemeriksaan Fisik Barang Impor Nomor 1159 tanggal 25 Februari
2020 dan Laporan Hasil Pemeriksaan dengan kesimpulan jumlah dan
ne
ng
jenis barang sesuai dengan Invoice dan Packing List Nomor : 09/PL-
FIB/JKT-02/2020 tanggal 20 Februari 2020 yang dibuat oleh PT. FIB;
 Proses pemeriksaan fisik dimulai pukul 10.10 WIB dan selesai pada
do
gu pukul 11.00 WIB, karena saksi hanya melakukan pemeriksaan fisik
dan menghitung lapisan jumlah lapisan rollnya, sedangkan
In
A
penghitungan secara terperinci terhadap hasil perkalian jumlah rollnya
saksi lakukan pada saat saksi membuat Laporan Hasil Pemeriksaan.
ah
lik
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dokumen Instruksi Pemeriksaan Nomor
1126 tanggal 25 Februari 2020 Nomor PPFTZ-01 206156 tanggal 24
Februari 2020 dengan Pejabat Pemeriksa Barang atas nama Anugrah
am
ub
Ramadhan Utama dan Pejabat Pemeriksa Dokumen an. HARIYONO ADI
WIBOWO, Berita Acara Pemeriksaan Fisik Barang Impor untuk Nomor
ep
PPFTZ-01 206156 tanggal 24 Februari 2020, Laporan Hasil Pemeriksaan
k
yang dibuat oleh Anugrah Ramadhan Utama dan Packing List Nomor
ah
09/PL-FIB/JKT-02/20 tanggal 20 Februari 2020 yang dibuat oleh PT

R
si
Flemings Indo Batam (PT. FIB) merupakan dokumen sebagaimana yang
saksi jelaskan pada point sebelumnya;
ne
ng
- Bahwa Setahu saksi hasil pemeriksaan dengan metode penghitungan

jumlah roll yang ada dan sudah dimuat dalam kontainer;
do
gu
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dalam melakukan pemeriksaan

terhadap barang impor berupa tekstil milik PT. FIB, tidak mengukur panjang
maupun berat atas tekstil impor tersebut.
In
A
- Bahwa Terhadap 9 (sembilan) kontainer berisi tekstil milik PT. FIB yang
saksi lakukan pemeriksaan fisiknya tersebut, dapat diberikan Surat Perintah
ah
lik
Pengeluaran Barang (SPPB), artinya untuk dokumennya juga lengkap. Dan

saksi tahu faktanya 9 (sembilan) kontainer tersebut di tahan oleh Bea Cukai
m
ub
Pusat dikarenakan adanya Nota Hasil Intelijen (NHI), yang artinya ada
kecurigaan terhadap kontainer, sampai saat ini baru saksi ketahui ada
ka
ketidaksesuaian dengan jenis (quality) dan jumlah (quantity) barang, namun

ep
saksi tidak tahu secara detailnya;

ah
- Bahwa Saat pemeriksaan fisik terhadap 9 (sembilan) kontainer berisi tekstil

R
milik PT. FIB tersebut, diketehui oleh Syaiful Amri dari Bidang Penindakan
es
dan Penyidikan (P2), akan tetapi yang bersangkutan tidak mengikuti proses
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pemeriksaan sampai dengan selesai, hanya sekitar 10 sampai dengan 20
si
menit saja atau hanya sampai dengan penghitungan kontainer ke 3;
- Bahwa Tidak semua pemeriksaan fisik barang diikuti oleh petugas P2,
ne
ng
karena dalam pemeriksaan fisik terhadap 9(sembilan) kontainer berisi
tekstil milik PT. FIB tidak ada kecurigaan dari awal mengenai tujuan dan
perhitungan biaya pajak impornya;
do
gu - Bahwa Metode pemeriksaan barang terhadap tekstil yang saksi lakukan
adalah melakukan pemeriksaan hanya jumlah roll saja dan tidak
In
A
memastikan jumlah panjang dalam meter maupun berat dalam kilogram.
Adapun cara saksi memastikan jumlah roll adalah dengan cara melihat
ah
lik
secara visual (kasat mata) dan membuat lorong dibagian atas untuk
memastikan barang sampai ujung tetap roll kain dan menghitung baris dan
tidak membongkarnya. Cara saksi memastikan jumlah roll adalah dengan
am
ub
menghitung berapa baris roll ke belakang, jumlah roll ke samping dan
jumlah roll ke atas;
ep
- Bahwa Dari pemeriksaan fisik terhadap 9(sembilan) kontainer berisi tekstil
k
milik PT. FIB tersebut, dketahui terdapat perbedaan jumlah roll lebih sedikit
ah
dari jumlah yang dilaporkan tetapi saksi tetap menyesuaikan yang terdapat
R
si
di Packing List karena menurut saksi tidak ada kerugian negara, sehingga
saksi tidak melaporkan kondisi apa adanya;
ne
ng
- Bahwa Kesimpulan hasil pemeriksaan yang saksi lakukan terhadap barang

yang terdapat dalam 9(sembilan) kontainer adalah jumlah dan jenis barang
do
gu
telah sesuai invoice / packing list No : 09/PL-PIB/JKT02/20, yaitu

disesuaikan dengan jumlah (quantity) meliputi roll/pkgs dan meter,
meskipun saat pemeriksaan saksi tidak mendetail menghitung jumlah
In
A
meternya karena kondisi dilapangan yang berlumpur, dan menurut saksi

dengan menghitung roll saja sudah cukup;
ah
lik
- Bahwa Menurut saksi perihal jumlah di dalam Packing List mencakup roll
dan meter, apabila ada jumlah yang tidak sesuai dengan kenyataannya
m
ub
namun tidak ada kerugian negara, lalu Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP)
sudah saksi serahkan kepada Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen
ka
(PFPD) yang juga dapat melakukan intervensi jika hasil pemeriksaan tidak
ep
sesuai dengan melakukan pemeriksaan ulang, akan tetapi tidak pernah ada
ah
perintah untuk pemeriksaan ulang berarti pemeriksaan saksi sudah benar;

R
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa meskipun saksi bertanggungjawab atas

es
Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) yang saksi buat, akan tetapi PPFD juga
M
ng
dapat melakukan koreksi apabila dalam LHP tercantum roll dan diminta
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pemeriksaan ulang agar dihitung pemeriksaan menyeluruh atau 30% bila
si
diperlukan;
- Bahwa Dalam melakukan pemeriksaan dokumen yang saksi jadikan
ne
ng
patokan hanya dokumen Packing List saja;
- Bahwa ahwa saksi saat pemeriksaan barang tidak mencocokan dengan
buku HS maupun memotong sampel kain untuk dilampirkan dalam
do
gu dokumen LHP, saksi hanya melakukan tes sederhana dengan uji bakar,
dimana perbedaan dari tekstur dan hasil bakar menunjukan karakteristik
In
A
sebagai poliyester, berdasarkan kebiasaan saja;
- Bahwa Saksi tidak pernah mengetahui dokumen Laporan Surveyor, karena
ah
lik
juga bukan bagian pemeriksaan dari saksi selaku pemeriksaan barang;
- Bahwa berdasarkan perhitungan saksi terhadap 8(delapan) item yang ada
di Packing List tersebut dengan cara jumlah total meter setiap item dibagi
am
ub
dengan jumlah total roll setiap item, sehingga didapati hasil sebagai berikut
:
ep
1) 63.300/2320 = 27,71 m/roll
k
2) 70.100/3623 = 19,34 m/roll

ah
3) 68.000/1798 = 37,81 m/roll

R
si
4) 64.400/620 = 103,87 m/roll
5) 69.800/2158 = 32,34 m/roll
ne
ng
6) 68.800/2640 = 26,06 m/roll

7) 66.500/3047 = 21,82 m/roll
do
gu
8) 68.100/3580 = 19,02 m/roll

19. Randuk Marito Siregar, S. Ak., dibawah janji pada pokoknya menerangkan
sebagai berikut:
In
A

ah
lik

- Bahwa Saksi selaku Pejabat Pelaksana Pemeriksa Barang Terampil
m
ub
berdasarkan Permenkeu Nomor 188 Tahun 2016, adalah :

 Melakukan pemeriksaan fisik barang dan menuangkannya ke Laporan
ka
Hasil Pemeriksaan Barang;

ep
 Sebagai pejabat fungsional, pertanggungjawaban saksi kepada Kepala

ah
Kantor.
R
- Bahwa bentuk pertanggungjawaban saksi selaku pemeriksa barang yaitu

es
menyampaikan laporan bulanan secara tertulis yang ditujukan kepada

M
ng
Kepala Kantor dengan isi laporan berupa resume pemeriksaan barang yang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
saksi lakukan dalam kurun waktu satu bulan dan juga laporan tersebut
si
ditandatangani oleh Bambang Lustanto Gustomo atau kepada Kepala
Bidang Pelayanan Fasilitas Pabean dan Cukai II selaku atasan saksi;
ne
ng
do
gu tercantum Tingkat Pemeriksaan terhadap barang impor yang saksi periksa.
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dalam melakukan pemeriksaan fisik
In
A
barang imopr berupa tekstil seharusnya ada disebutkan “Tingkatan
Pemeriksaan” dalam dokumen Instruksi Pemeriksaan (IP), namun dalam
ah
lik
dokumen IP yang saksi terima tidak ada tertulis Tingkat Pemeriksaanya,
apakah secara mendalam ataukan tingkat pemeriksaan 30%;
- Bahwa saksi menjelaskan prosedur yang berlaku dalam pemeriksaan
am
ub
barang oleh Pejabat Pemeriksa Barang adalah :
 Pejabat pemeriksa barang menerima Instruksi Pemeriksaan dilampiri
ep
dengan packing list;
k
 Menanyakan kesiapan barang kepada importir;

ah
 Setelah barang siap, dilakukan pemeriksaan;

R
si
 Setelah pemeriksaan selesai, hasil pemeriksaan dituangkan dalam
LHP dan direkam dalam Sistem Komputerisasi Pelayanan yang saksi
ne
ng
lakukan di Posko Pemeriksa Pelabuhan Batu Ampar dan Hard copy

diserahkan kepada pejabat pemeriksa dokumen;
do
gu
 Ketentuan yang mengatur tentang pemeriksaan barang yaitu

berdasarkan Perdirjen Bea Cukai Nomor : 12/BC/2016 tanggal 29 April
2016 tentang Pemeriksaan Fisik Barang Impor Jo Perdirjen Bea Cukai
In
A
Nomor : 26/BC/2017 tanggal 5 Oktober 2017 tentang Perubahan Atas

Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor Per-12/BC/2016
ah
lik
tanggal 29 April 2016 tentang Pemeriksaan Fisik Barang Impor.

- Bahwa Saksi bertugas melakukan pemeriksaan barang sejak bulan Juli
m
ub
2019. Adapun barang dalam kontainer yang pernah saksi lakukan

pemeriksaan, adalah :
ka
 Coklat bubuk, dengan cara pemeriksaan yaitu memastikan bahwa

ep
isinya adalah coklat semua (satu jenis). Cara memastikannya adalah

ah
dengan cara menurunkan sebagian barangnya dan saksi masuk ke

R
dalam untuk memastikan tidak ada campuran barang lainnya;

es
 Scrap metal, dengan cara pemeriksaan yaitu saksi membuka pintu

M
ng
kontainer dan memastikan isinya adalah scrap;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Scrap plastik, dengan cara pemeriksaan yaitu saksi membuka pintu
si
kontainer dan memastikan isinya adalah scrap;
 Mesin kapal, dengan cara pemeriksaan yaitu saksi memastikan merk,
ne
ng
type dan serial numbernya sesuai dengan dokumen;
 Barang rumah tangga kondisi tercampur. Melakukan pemeriksaan
sampling (30%) dan mencocokkan dengan dokumen;
do
gu  Olahan CPO. Mencocokkan MSDS dengan nomor tangki;
 Kain (Tekstil). Menghitung jumlah roll dengan cara membongkar
In
A
sebagian untuk memastikan isinya tidak ada barang lain. Kemudian
mengkalkulasikan dengan cara menghitung yang tampak di depan
ah
lik
dikalikan ada berapa roll ke dalam.
- Bahwa Saksi pernah melakukan pemeriksaan barang berdasarkan PPFTZ-
01 keluar nomor 206157 tanggal 24 Februari 2020 yang berisi kain berupa :
am
ub
polyester filamen fabric dan 100% polyester woven fabric printed dengan
PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) sebagai importir;
ep
- Bahwa Saksi menjelaskan bahwa dalam memeriksa barang impor berupa
k
tesktil, maka cara memeriksanya adalah menghitung jumlah roll dengan

ah
cara membongkar sebagian untuk memastikan isinya tidak ada barang lain.
R
si
Kemudian mengkalkulasikan dengan cara menghitung yang tampak di
depan dikalikan ada berapa roll ke dalam. Adapun untuk memastikan
ne
ng
bahwa kain tersebut jenis 100% polyester, saksi melakukan uji bakar di
tempat menggunakan korek api terhadap sampel yang saksi ambil. Sample
do
gu
diambil sebanyak 4 (empat) dari 8 (delapan) kontainer;

- Bahwa Saksi RANDUK MARITO menerangkan bahwa dalam melakukan
pemeriksaan terhadap barang impor berupa tekstil milik PT. FIB tidak
In
A
mengukur panjang maupun berat atas tekstil impor tersebut.

- Bahwa seingat saksi ketika pemeriksaan saat banyak jenis kain tekstilnya,
ah
lik
maka hanya 4 (empat) sample yang diambil dari jenis kain tekstil yang
terlihat dominan, hal itu berdasarkan keyakinan saksi saja;
m
ub
- Bahwa saksi menjelaskan kontainer yang digunakan adalah kontainer lokal

ukuran 40” ft (kontainer dari Tanto), yaitu dalam satu kontainer ada 6(enam)
ka
baris tumpukan kain tekstil;

ep
- Bahwa Saat saksi memeriksa kontainer berisi kain tekstil dikeluarkan

ah
sebagian dan diambil yang kedapatan jenisnya sama sehingga saksi

R
meyakini pada bagian bawahnya juga sama dan tidak ada kain tekstil jenis
es
lain;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi hanya melakukan uji sampling karena kalau dikeluarkan
si
semua, membutuhkan waktu pemeriksaan yang lama, dan di lokasi PT
Petrolog itu tempatnya berupa lapangan tanah kuning, sehingga tidak
ne
ng
mendukung untuk dilakukan pembongkaran semua isi kontainer;
- Bahwa Setahu saksi, tidak ada ada batasan waktu dalam melakukan
pemeriksaan barang yang akan keluar dari Pelabuhan Batu Ampar, Batam
do
gu (FTZ) menuju Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP);
- Bahwa Saksi tidak mengetahui Surat Penetapan Tarif dan/atau Nilai
In
A
Pabean (SPTNP) Nomor : SPTNP-156/KPU.02/BD.0303/2019 tanggal 31
Desember 2019 tersebut.
ah
lik
- Bahwa saksi menjelaskan dari uji bakar tersebut saksi yakin bahwa kain
tersebut adalah polyester.
- Bahwa Seingat saksi, sesuai dengan keterangannya di dalam BAP tahap
am
ub
penyidikan, atas dokumen yang diperlihatkan kepada saksi berupa Laporan
Hasil Pemeriksaan (LHP) :
ep
- Hari tanggal pemeriksaan : Selasa, 25 Februari 2020
k
- Jam mulai pemeriksa : 08.20

ah
- Jam selesai periksa : 09.50

R
si
- Lokasi : Pelabuhan Batu Ampar.
- Nomor peti kemas yang diperiksa : Terlampir.
ne
ng
- Hasil pemeriksaan :
- Pemeriksaan didampingi oleh Sdr. Rohman (kuasa pemilik barang)
do
gu
dan petugas P2; Kedapatan :

a. 17.767 (direnfoi) menjadi 5.179 roll kain 100% polyester filamen
In
fabric.
A
b. 11.581 roll kain 100% polyester woven fabric printed texture/

solid.
ah
lik
c. Kondisi barang : baik.

d. Merk : tidak menyebutkan (T/M).
m
ub
e. Negara asal : tidak menyebutkan (T/M).

Contoh : barang/ foto.
ka
Kesimpulan : Jumlah dan jenis barang sesuai invoice/P/L

ep
Nomor : 08/PL-PIB/JKT-02/20 tanggal 20 february 2010.

ah
Ditandatangani oleh pejabat pemeriksa barang Randuk Marito

R
S.
es
Dari dokumen tersebut saksi ada kesalahan hitung dari sebanyak

M
ng
17.767 roll diganti (direnfoi) menjadi sebanyak 5.179 roll. Banyak

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
termuat dalam 8(delapan) kontainer, dan untuk memeriksa 8(delapan)
si
kontainer tersebut saksi bisa menyelesaikan dalam waktu
90(sembilan puluh) menit serta saksi bisa memastikan jumlah roll
ne
ng
sebanyak 16.710 dengan pemeriksaan dimulai pukul 08.20 sampai
dengan selesai pukul 09.50;
- Bahwa Saksi tidak mengetahui apabila dalam pemeriksaan yang dilakukan
do
gu oleh KPU BC Tanjung Priok atas PPFTZ-01 keluar Nomor 206157, ternyata
pada saat dilakukan pemeriksaan fisik (penindakan) ada ditemukan
In
A
kedapatan lebih atas jenis dan kuantitasnya;
- Bahwa Saksi pernah melakukan pemeriksaan barang milik PT. FIB dan PT.
ah
lik
PGP namun saksi tidak tahu secara pasti berapa kali, seingat saksi sekitar
4 atau 5 kali, yaitu pemeriksaan pertama sekira bulan Oktober 2019 dan
yang terakhir sekira bulan Februari 2020;
am
ub
- Bahwa yang mendampingi saksi dalam melakukan pemeriksaan barang
untuk PT. FIB dan PT. PGP adalah Rohman;
ep
- Bahwa yang biasanya sebagai perwakilan PT. FIB dan PT. PGP, yaitu
k
Rohman menghubungi saksi baik dengan datang langsung maupun lewat

ah
chat Whatsapp guna memberitahukan berdasarkan dokumen PPFTZ-01

R
si
pemeriksa barangnya adalah saksi kemudian mereka biasanya datang
untuk memberitahukan jika barangnya sudah siap untuk diperiksa.
ne
ng
20. Afwadi, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

do
gu

Bahwa Saksi menduduki jabatan selaku Pelaksana Pemeriksa pada Seksi
In
-
A
Pabean Cukai I Kantor Pelayanan Utama (KPU) Bea Cukai Batam, adapun
tugas dan tanggungjawab saksi dalam jabatan sebagai Pelaksana
ah
lik
Pemeriksa (Fisik Barang) pada pokoknya adalah :

1. Melakukan pemeriksaan fisik terhadap barang dari luar daerah pabean
m
ub
masuk ke Kawasan Bebas Batam (FTZ) maupun barang yang keluar

dari Kawasan Bebas Batam (FTZ) menuju ke Tujuan Lain Dalam
ka
Daerah Pabean (TLDDP) berdasarkan instruksi pemeriksaan yang

ep
diterbitkan oleh sistem. Sistem Komputer Pelayanan (SKP) yang

ah
menunjuk siapa pemeriksanya berdasarkan Instruksi Pemeriksaan

R
tersebut kami melakukan pemeriksaan fisik;

es
2. Hasil pemeriksaan fisik dituangkan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan

M
ng
dan direkam / diinput ke system;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3. Setelah diinput lalu LHP diserahkan ke staf pabean.
si
ne
ng
- Bahwa Saksi dalam melaksanakan pemeriksaan fisik terhadap barang dari
do
gu dan ke Kawasan Bebas Batam (FTZ), adalah :
- Awalnya saksi menerima dokumen Instruksi Pemeriksaan dengan
In
A
lampiran packing list dan invoice dari staf pabean;
- Kemudian saksi menunggu pengurus / kuasa barang dari importir,
ah
lik
setelah agen / pengurus / kuasa pemilik barang datang, lalu saksi
menanyakan kesiapan barang. Kalau barang sudah siap, maka
dilakukan pemeriksaan fisik terhadap barang yang ada di dalam
am
ub
kontainer yang ada di pelabuhan Batu Ampar. Pemeriksaan fisik
tersebut disaksikan oleh Kuasa Pemilik Barang dan Petugas
ep
Penindakan dan Penyidikan (P2);
k
- Kapasitas kontainer sekitar Ft 40”, setelah kontainer dibuka

ah
gemboknya secara visual terlihat susunan barangnya, lalu saksi

R
si
masuk ke dalam dengan mengeluarkan terlebih dahulu bagian depan
agar saksi bisa masuk ke dalam. Selanjutnya saksi pastikan di dalam
ne
ng
kontainer adalah roll kain semua (tidak ada jenis barang lain), maka
saksi mulai penghitungan berapa deret ke belakang, berapa deret ke
do
gu
samping dan berapa susunan atas bawah, lalu saksi kalikan sehingga
didapatkan total jumlah roll;
-
In
Sedangkan untuk menentukan jenis kain digunakan metode uji bakar,
A
saksi mengambil sampel kain dibakar dengan korek api, jika keluar
asap tidak hitam dan bau plastik itu indikasinya kain tersebut sintetis
ah
lik
atau polyester ada campuran plastik. Namun memang untuk

memastikannya jenis kain secara tepat harus melalui uji laboratorium
m
ub
dan saksi tidak melakukan;

- Selesai dilakukan pemeriksaan lalu kontainer ditutup, kemudian kami
ka
membuat Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) untuk diserahkan ke Staf

ep
Pabean (bagian administrasi).

ah
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dalam melakukan pemeriksaan

R
terhadap barang impor berupa tekstil milik PT. FIB tidak mengukur panjang
es
maupun berat atas tekstil impor tersebut.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Setahu saksi, setiap roll panjangnya berbeda-beda berdasarkan
si
label di roll ada yang 26 meter dan ada yang 36 meter, tetapi saksi tidak
mengukur meter kainnya karena kondisi di lapangan tidak memungkinkan
ne
ng
mengukur keseluruhan semuanya, sehingga di dalam LHP saksi hanya
tuliskan jumlah meter sesuai dengan yang tertera dalam Packing List,
sedangkan yang tidak saksi tulis dalam LHP karena dalam Packing List
do
gu tidak tertera berapa jumlah meter atau berat (kg) kain setiap roll/pkgs;
- Bahwa Saksi pernah melakukan pemeriksaan fisik terhadap barang impor
In
A
milik PT Flemings Indo Batam (FIB) sebanyak 2 (dua) kali, yaitu untuk jenis
barang berupa kain polyester dan spandex yakni pada bulan Februari 2019;
ah
lik
- Bahwa Saksi menerangkan sesuai dengan keterangan dalam BAP tahap
penyidikan, atas dokumen diperlihatkan kepada saksi berupa :
 Instruksi Pemeriksaan Nomor : 1146 tanggal 22 Februari 2019 Nomor :
am
ub
PPFTZ : 216536 tanggal 22 Februari 2019 dengan Pejabat Pemeriksa
Dokumen atas nama Hariyono Adi Wibowo dan Pejabat Pemeriksa
ep
Barang atas nama Afwadi, Pengirim / Penerima : PT Flemings Indo
k
Batam, PPJK : Berkah Anugerah Shabilla;

ah
 Packing List Nomor : 05/PL-FIB/JKT-02/19 tanggal 14 Februari 2019

R
si
yang dibuat oleh PT. Flemings Indo Batam;
 Invoice Nomor : 05/INV-FIB/JKT/02/19 tanggal 14 Februari 2019;
ne
ng
 Berita Acara Pemeriksaan Fisik Barang Impor Nomor : 1262 tanggal

22 Februari 2019;
do
gu
 Laporan Hasil Pemeriksaan yang dibuat oleh Saksi.

Pada saat diperiksa kedapatan sebagai berikut :
1) JB : kain dalam bentuk gulungan diberitahukan sebagai “textile
In
A
piece goods”, merk : T/M, jumlah : 743 rolls.

ah
lik
piece goods”, merk : T/M, jumlah : 895 rolls.

m
ub
spandex fabric”, merk : T/M, jumlah : 3806 rolls.

4) JB : kain dalam bentuk gulungan diberitahukan sebagai “polyester
ka
woven fabric texture/dyed”, merk : T/M, jumlah : 2271 rolls =

ep
61500 meter.
ah

R
woven fabric texture/dyed”, merk : T/M, jumlah : 3415 rolls =

es
60300 meter.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
woven fabric texture/dyed”, merk : T/M, jumlah : 939 rolls = 56000
si
meter.
ne
ng
7) Item seterusnya sesuai packing list terlampir.
Kondisi : baik/baru, sedangkan negara asal : tidak terindentifikasi
pada barang. Kesimpulan : pada saat diperiksa kedapatan jumlah dan
do
gu jenis barang sesuai pemberitahuan packing list nomor : 05/PL-
FIB/JKT-02/19 tgl 14 Februari 2019;
In
A
Dari dokumen tersebut, saksi yang melakukan pemeriksaan fisik
barang dengan dasar jumlah roll, meski saksi lihat di label
ah
lik
panjangnya beda-beda jadi tidak saksi hitung semuanya berapa
meter karena kondisi lapangan yang tidak memungkinkan yaitu tanah
merah yang jika turun hujan maka akan merusak kondisi barang;
am
ub
- Bahwa Saksi menjelaskan bahwa yang ikut dalam pemeriksaan fisik barang
impor yang saksi lakukan adalah Deni Maryadi dari Bidang Penindakan dan
ep
Penyidikan (P2);
k
- Bahwa Saksi mengakui pada sekira bulan Juni tahun 2019 saat mau
ah
lebaran saksi pernah diberi uang (THR) dari Irianto yaitu sebesar
R
si
Rp3.000.000,- (tiga juta rupiah) dengan cara ditransfer ke rekening saksi.
21. Handika Ramadhan, S.H., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
ne
ng
sebagai berikut:
do
gu

Bahwa Saksi selaku Pelaksana Pemeriksa pada Seksi Pabean Cukai I
In
-
A
Kantor Pelayanan Utama (KPU) Bea Cukai Tipe B Batam berdasarkan

Keputusan Kepala KPU Bea Cukai Batam No. KEP-65/KPU.02/2014
ah
lik
tanggal 27 Februari 2014 kemudian saksi ditugaskan sebagai Pelaksana

Pemeriksa pada Seksi Pabean Cukai II Kantor Pelayanan Utama (KPU)
m
ub
Bea Cukai Tipe B Batam berdasarkan Nota Dinas Kepala KPU Bea Cukai
Batam Nomor : ND-446/KPU.02/BD.04/2018 tanggal 1 Agustus 2018.
ka
Adapun tugas dan tanggungjawab saksi dalam jabatan sebagai Pelaksana

ep
Pemeriksa (Fisik Barang) pada pokoknya adalah :

ah
 Melaksanakan pemeriksaan fisik barang yang dari dan ke Kawasan

R
Bebas Batam tergantung Instruksi Pemeriksaan (IP) yang disebutkan

es
oleh Sistem Komputer Pelayanan (SKP) yang ada di KPU BC Batam;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Membuat Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) yang kemudian saksi
si
serahkan kepada staf pada Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean
dan Cukai.
ne
ng
- Bahwa Dalam melaksanakan tugas sebagai Pelaksana Pemeriksa (Fisik
Barang), saksi bertanggungjawab kepada Kepala Seksi Pabean Cukai
Kantor Pelayanan Utama (KPU) Bea Cukai Tipe B Batam (tergantung nama
do
gu dan jabatan yang tercantum dalam Instruksi Pemeriksaan dari Sistem
Komputer Pelayanan);
In
A
ah
lik
- Bahwa Alur pemeriksaan fisik terhadap barang dari dan ke Kawasan Bebas
am
ub
Batam, yaitu :
 Awalnya saksi menerima dokumen Instruksi Pemeriksaan beserta
ep
dokumen packing list dan invoice dari staf bagian pelayanan
k
pabeanan;
ah
 Kemudian saksi menunggu agen / pengurus barang dari importir,

R
si
setelah agen / pengurus / kuasa pemilik barang datang, maka
dilakukan pemeriksaan fisik terhadap barang yang ada di dalam
ne
ng
kontainer yang ada di Pelabuhan Batu Ampar, Batam (PT Petrolog);

 Lalu ditentukan hari / waktu dan lokasi / tempat akan dilakukan
do
gu
pemeriksaan fisik tersebut dengan disaksikan oleh Kuasa Pemilik

Barang dan Petugas Penindakan dan Penyidikan (P2);
 Ketika saksi melaksanakan pemeriksaan barang, setelah dibuka
In
A
gembok kontainer, dikeluarkan barang dua baris, pertama dan kedua

kemudian saksi menghitung jumlah barang pada baris pertama dan
ah
lik
kedua sesuai dengan ukuran roll, selanjutnya saksi memperkirakan

luas dari kontainer tersebut untuk memperkirakan kesesuaian jumlah
m
ub
roll barang yang ada dalam kontainer dengan yang tertera di dokumen
packing list dan invoice tersebut, cara menghitungnya adalah antara
ka
jumlah lapis rol ke atas dikalikan dengan jumlah lapis rol kesamping
ep
dikalikan lagi dengan jumlah baris rol ke dalam;

ah
 Saksi tidak menghitung jumlah roll barang barang tersebut satu

R
persatu dan tidak menghitung dalam jumlah meter ataupun kilogram,

es
karena tempat pemeriksaan barangnya tidak memadai, sehingga

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pemeriksaan tidak dilakukan secara mendalam dan tidak dicantumkan
si
berapa tingkat persentase keseluruhan pemeriksaan barang tersebut;
 Saksi menerangkan bahwa dalam melakukan pemeriksaan terhadap
ne
ng
barang impor berupa tekstil tidak mengukur panjang maupun berat
atas tekstil impor tersebut.
 Saksi juga melakukan pengambilan sampel barang (kain) dan
do
gu dilampirkan dalam laporan serta melakukan pengujian awal/dasar
dengan menggunakan korek api untuk mengetahui apakah jenis
In
A
barang (kain) itu adalah jenis polyester atau bukan. Namun untuk
memastikan memang perlu pengujian di laboratorium.
ah
lik
- Bahwa Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) saksi tuangkan dalam Form
Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) dengan cara ditulis secara manual dan
saksi tandatangani olehnya sebagai pemeriksa barang, petugas P2, dan
am
ub
kuasa pemilik barang. Kemudian LHP diberikan nomor BA Pemeriksaan
Fisik Barang dan saksi serahkan di staf administrasi untuk mendapatkan
ep
persetujuan penerbitan SPPB oleh Pejabat Fungsional Pemeriksa
k
Dokumen (PFPD).
ah
22. Deny Maryadi, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
R
si
ne
ng

- Bahwa Saksi menjabat selaku Pemeriksa pada Bidang Penindakan dan
do
gu
Penyidikan (P2) Kantor Pelayanan Utama (KPU) Bea Cukai Batam

berdasarkan Keputusan Kepala KPU Bea Cukai Batam tentang
Penempatan Tugas Pegawai, dengan tugas dan tanggungjawab saksi
In
A
dalam jabatan tersebut pada pokoknya adalah :

 Melakukan penindakan terhadap pelangaran kepabeanan dan
ah
lik
penegahan terhadap sarana pengangkut yang diduga melakukan

pelanggaran kepabeanan;
m
ub
 Melakukan patroli laut maupun patroli darat;

 Melakukan pengawasan pembongkaran barang dari sarana
ka
pengangkut;
ep
 Melakukan pengawasan terhadap barang maupun orang di Terminal

ah
Keberangkatan Kapal;
R
 Pendampingan pada saat pemeriksaan fisik barang yang melalui jalur

es
merah pada saat masuk ke Kawasan Bebas Batam (FTZ) dan barang
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
yang akan dibawa menuju Tempat Lain Dalam Daerah Pabean
si
(TLDDP);
 Dalam melaksanakan tugas saksi bertanggungjawab kepada Kepala
ne
ng
Seksi Penindakan sebagai atasan langsung.
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa sesuai dengan Peraturan Dirjen Bea
Cukai Nomor 53 Tahun 2010 tentang Tata Laksana Pengawasan, tidak
do
gu diatur secara khusus mengenai pendampingan pemeriksaan fisik oleh
Bidang P2 saat dilakukan pemeriksaan fisik barang yang akan dibawa
In
A
menuju Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (TLDDP), karena hal itu tidak
wajib. Bidang P2 bertugas melakukan patroli rutin secara bergantian di
ah
lik
Kawasan Pabean sesuai dengan Surat Penugasan, dan apabila dalam
pelaksanaan patroli kami mendapati ada kegiatan pemeriksaan fisik barang
yang sedang dilakukan oleh Pejabat Pemeriksa Barang pada Bidang
am
ub
Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC), maka kami akan
mengecek kegiatan tersebut, tetapi apabila tidak ada pelanggaran atau
ep
dugaan pelanggaran, namun apabila saat itu ditemukan adanya
k
pelanggaaran, misalkan ada barang yang tidak tercantum dalam dokumen

ah
Packing List, maka kami akan melakukan penindakan berupa penyegelan

R
si
terhadap barang tersebut dan langsung memisahkan barang tersebut.
Selanjutnya kami akan membuat Surat Bukti Penindakan yang akan
ne
ng
diserahkan ke Seksi Penyidikan untuk ditidaklanjuti. Selain itu, Pejabat

Pemeriksa Barang juga akan mencantumkan hal tersebut dalam Laporan
do
gu
Hasil Pemeriksaan (LHP);

- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dalam pelaksanaan pemeriksaan fisik
barang, apabila Pejabat Pemeriksa Barang menemukan adanya
In
A
pelanggaran kepabeaan dan saat itu tidak ada pendampingan dari Petugas
P2, maka Pejabat Pemeriksa Barang harus menginformasikan ke Petugas
ah
lik
Penindakan untuk dilakukan penindakan;

- Bahwa Saksi selaku Petugas P2 (Kepatuhan Internal) turut bertandatangan
m
ub
dalam dokumen Berita Acara Pemeriksaan Fisik Barang Impor tanggal 27

Februari 2020 dan Laporan Hasil Pemeriksaan yang mencantumkan jenis
ka
dan jumlah/volume barang serta asal barang, tetapi hal itu tidak ada
ep
dicantumkan dalam Berita Acara Pemeriksaan Fisik Barang Impor Nomor

ah
PPFTZ-01 206535 tanggal 24 Februari 2020;

R
- Bahwa sepengetahuan saksi DENY MARYADI bahwa terhadap 10

es
(sepuluh) kontainer berisi tekstil milik PT. PGP yang saksi turut
M
ng
menyaksikan pemeriksaannya, saksi ikut menyaksikan hanya sekira

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
10(sepuluh) menit saja, dan setelah selesai dilakukan pemeriksaan, saksi
si
hanya melihat di form berita acara pemeriksaan barang pada bagian
kesimpulan saja yang menyatakan “tidak ada ditemukan ketidak sesuaian”.
ne
ng
Atas kesimpulan tersebut maka saksi bersedia menandatangani dokumen
tersebut.
23. Dinesh Suresh Haghani. dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
do
gu sebagai berikut:
In
A
2020, BAP Saksi tanggal 14 Juli 2020, dan BAP Saksi tanggal 27 Agustus
ah
lik
2020;
- Bahwa Saksi mendirikan PT Bintang Zaara Internasional sekira bulan Juni
2018 dan saksi menjabat sebagai direkturnya, yang berada di ITC
am
ub
Cempaka Mas Mega Grosir Lt. IV tepatnya beralamat di Jln. Letjend
Suprapto Blok D No. 264 Kel. Sumur Batu Kec. Kemayoran Kota Jakarta
ep
Pusat;
k
- Bahwa Usaha saksi tersebut mempekerjakan 4(empat) orang karyawan,

ah
dengan bidang usaha jual-beli kain, yang biasanya menjual kain kepada
R
si
toko-toko kain di Jakarta, Bandung, dan sekitarnya;
- Bahwa selain usahanya PT Bintang Zaara Internasional, namun saksi
ne
ng
biasanya mendapatkan contoh-contoh dari penjual lalu saksi keliling

mencari order baru, apabila ada yang mengorder dari maka saksi memesan
do
gu
kembali kepada penjualnya untuk saksi beli, selanjutnya saksi jual kembali
ke yang order;
Bahwa Saksi kenal dengan Irianto sebagai orang dari PT Flemings Indo
In
-
A

- Bahwa setahu saksi, barang (kain) yang ditawarkan oleh Robert yang saksi
ah
lik
ambil di komplek Bizpark, Cakung;

- Bahwa Saksi kenal dengan Irianto melalui Yuri, yang ketika itu mengatakan
m
ub
bahwa Irianto adalah orang yang bisa memasukan barang (impor

kain/tekstil) dari luar negeri, lalu saksi menyanggupi untuk mencari
ka
customer yang hendak order yang nantinya akan mengimpor kain tersebut
ep
melalui perusahaan milik Irianto;

ah
- Bahwa Dalam antara kurun waktu tahun 2018-2020, saksi pernah membeli
R
kain dari Irianto, dimana saksi selaku broker (makelar) disuruh mencari
es
order (pembeli kain) oleh Irianto, lalu yang mendatangkan kain dari luar
M
ng
negeri (import) juga Irianto. Setelah kain tiba di gudang yang berada di
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bizpark Cakung, yang akan diinformasikan oleh Irianto untuk mengambil
si
barangnya (kain) tersebut untuk saksi antarkan ke pembelinya;
- Bahwa Saksi mendapat keuntungan dan selisih harga dari penjualan order
ne
ng
kain antara saksi dengan Irianto, yaitu untuk satu kontainer kain jenis
Polyester sekitar Rp245.000.000,- yang saksi jual kembali dengan harga
rata-rata sekitar Rp275.000.000,- jadi ada selisih keuntungan sebesar
do
gu Rp30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah);
- Bahwa saksi dalam melakukan pembayaran dengan Irianto selalu melalui
In
A
rekening atas nama Lina Octaviana;
- Bahwa Seingat saksi bahwa sekira 27(dua puluh tujuh) kontainer kain jenis
ah
lik
Polyester yang sekarang disita, 3(tiga) kontainer adalah saksi sebagai
brokernya atas orderannya Yuri. Hubungan kerjsama antara saksi dengan
Irianto hanya secara lisan saja tidak ada tanda terima maupun kuitansi, dan
am
ub
masih ada 7(tujuh) kontainer kain jenis Polyester yang saksi sebagai
brokernya tetapi tidak dapat keluar dari pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta.
ep
24. Syaiful Amri Sinaga., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
k
berikut:
ah

R
si
ne
ng
- Bahwa Saksi menjabat selaku Pemeriksa pada Bidang Penindakan dan

Penyidikan (P2) Kantor Pelayanan Utama (KPU) Bea Cukai Batam
do
gu
berdasarkan Keputusan Kepala KPU Bea Cukai Batam tentang

Penempatan Tugas Pegawai, dengan tugas dan tanggungjawab saksi
dalam jabatan tersebut pada pokoknya adalah :
In
A
 Melakukan penindakan terhadap pelangaran kepabeanan dan

penegahan terhadap sarana pengangkut yang diduga melakukan
ah
lik
 Melakukan patroli laut maupun patroli darat;
m
ub
 Melakukan pengawasan pembongkaran barang dari sarana

pengangkut;
ka
 Melakukan pengawasan terhadap barang maupun orang di Terminal

ep
Keberangkatan Kapal;
ah
 Pendampingan pada saat pemeriksaan fisik barang yang melalui jalur

R
merah pada saat masuk ke Kawasan Bebas Batam (FTZ) dan barang
es
yang akan dibawa menuju Tempat Lain Dalam Daerah Pabean

M
ng
(TLDDP);
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Dalam melaksanakan tugas saksi bertanggungjawab kepada Kepala
si
Seksi Penindakan sebagai atasan langsung.
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa sesuai dengan Peraturan Dirjen Bea
ne
ng
Cukai Nomor 53 Tahun 2010 tentang Tata Laksana Pengawasan, tidak
diatur secara khusus mengenai pendampingan pemeriksaan fisik oleh
Bidang P2 saat dilakukan pemeriksaan fisik barang yang akan dibawa
do
gu menuju Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (TLDDP), karena hal itu tidak
wajib. Bidang P2 bertugas melakukan patroli rutin secara bergantian di
In
A
Kawasan Pabean sesuai dengan Surat Penugasan, dan apabila dalam
pelaksanaan patroli kami mendapati ada kegiatan pemeriksaan fisik barang
ah
lik
yang sedang dilakukan oleh Pejabat Pemeriksa Barang pada Bidang
Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC), maka kami akan
mengecek kegiatan tersebut, tetapi apabila tidak ada pelanggaran atau
am
ub
dugaan pelanggaran, namun apabila saat itu ditemukan adanya
pelanggaaran, misalkan ada barang yang tidak tercantum dalam dokumen
ep
Packing List, maka kami akan melakukan penindakan berupa penyegelan
k
terhadap barang tersebut dan langsung memisahkan barang tersebut.

ah
Selanjutnya kami akan membuat Surat Bukti Penindakan yang akan

R
si
diserahkan ke Seksi Penyidikan untuk ditidaklanjuti. Selain itu, Pejabat
Pemeriksa Barang juga akan mencantumkan hal tersebut dalam Laporan
ne
ng
Hasil Pemeriksaan (LHP);

- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dalam pelaksanaan pemeriksaan fisik
do
gu
barang, Pejabat Pemeriksa Barang menemukan adanya pelanggaran

kepabeaan dan saat itu tidak ada pendampingan dari Petugas P2, maka
Pejabat Pemeriksa Barang harus menginformasikan ke Petugas
In
A
Penindakan untuk dilakukan penindakan;

- Bahwa Saksi selaku Petugas P2 (Kepatuhan Internal) turut bertandatangan
ah
lik
dalam dokumen Berita Acara Pemeriksaan Fisik Barang Impor Nomor 1159
tanggal 25 Februari 2020 dan Laporan Hasil Pemeriksaan yang
m
ub
mencantumkan jenis dan jumlah/volume barang serta asal barang, tetapi

hal itu tidak ada dicantumkan dalam Berita Acara Pemeriksaan Fisik
ka
Barang Impor Nomor PPFTZ-01 206156 tanggal 24 Februari 2020;

ep
- Bahwa Saksi menerangkan terhadap terhadap 9 (sembilan) kontainer berisi

ah
tekstil milik PT. FIB yang saksi turut menyaksikan pemeriksaan fisiknya
R
tersebut sepengetahuan saksi dokumennya lengkap.

es
25. Susila Brata, S.E., M.M., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
M
ng
sebagai berikut:
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2020, BAP Saksi tanggal 30 Juni 2020, dan BAP Saksi tanggal 17 Juli
ne
ng
2020;
- Bahwa Saksi sebagai Kepala KPU BC Tipe B Batam, yaitu berdasarkan
Keputusan Meteri Keuangan RI Nomor : 628/KMK.1/UP.11/2017 tanggal 18
do
gu Agustus 2017 tentang Mutasi Dan Pengangkatan Dalam Jabatan Pimpinan
Tinggi Pratama Di Lingkungan Kementerian Keuangan RI;
In
A
- Bahwa Berdasarakan Peraturan Menteri Keuangan Nomor : PMK.01/2016
tentang Struktur Organanisasi Instransi Vertikal Direktorat Jenderal Bea
ah
lik
dan Cukai, dengan tupoksi saksi selaku Kepala KPU BC Tipe B Batam,
yaitu :
- Tugas saksi berdasarkan Pasal 48, yakni : Melaksanakan
am
ub
pelayanan dan pengawasan, penelitian atas keberatan,
memberikan bantuan hukum, dan melaksanakan audit di bidang
ep
kepabeanan dan cukai dalam daerah wewenang Kantor Pelayanan
k
Utama berdasarkan Peraturan Perundang-undangan.

ah
- Fungsi saksi berdasarkan pasal 49, dalam melaksanakan tugas

R
si
tersebut Kantor Pelayanan Utama melaksanakan fungsi, yaitu :
a. Pelayanan teknis dibidang kepabeanan dan cukai.
ne
ng
b. Pelayanan perizinan dan fasilitas dibidang kepabeanan dan

cukai.
do
gu
c. Pelakasanaan penelitian ulang atas penetapan dibidang

kepabeanan.
d. Pemberian bimbingan kepatuhan, konsultasi dan layanan
In
A
informasi dibidang kepabenan dan cukai.

e. Pemungutan dan pengadministrasian bea masuk, bea keluar,
ah
lik
cukai, dan pungutan negara lainnya yang dipungut oleh

Direktorat Jenderal.
m
ub
f. Pelaksanaan intelijen, patroli, penindakan, dan penyidikan

dibidang kepabeanan dan cukai.
ka
g. Pelaksanaan penelitian atas keberatan terhadap penetapan

ep
dibidang kepabeanan dan cukai dan penyiapan administrasi

ah
urusan banding serta bantuan hukum.

R
h. Perencanaan dan pelaksanaan audit serta evaluasi hasil audit

es
dibidang kepabenanan dan cukai.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
i. Penerimaan, penyimpanan, pemeliharaan, dan pendistribusian
si
dokumen kepabenanan dan cukai.
j. Pengolahan data, penyajian informasi dan laporan
ne
ng
kepabenanan dan cukai.
k. Pengelolaan dan pemeliharaan sarana operasi, sarana
komunikasi dan senjata api.
do
gu l. Pengawasan pelaksanaan tugas dan evaluasi kerja.
m. Pelaksanaan administrasi kantor pelayanan utama bea dan
In
A
cukai.
- Bahwa Proses Impor Tekstil yang ditangani oleh KPU BC Tipe B
ah
lik
Batam, antara lain :
- Bahwa Pada saat kapal bersandar atau tiba di pelabuhan maka
pengangkut (agen pelayaran) memberitahukan kedatangan kapal
am
ub
beserta muatanya dengan dokumen manifes (memuat informasi
sarana pengangkut dan data umum terkait barang) melalui sistem
ep
aplikasi CEISA (Cutoms Export Import System Application) yang
k
dikelola pada Bidang Perbendaharaan dan Keberatan cq.

ah
Administrasi Manifes;
R
si
- Bahwa Selanjutnya barang diturunkan dari sarana pengangkut ke
pelabuhan maka importir akan menyampaikan pemberitahuan
ne
ng
pabean yang disebut PPFTZ-01 (Pemberitahuan Pabean Free

Trade Zone) melalui aplikasi CEISA yang dikelola pada PFBC, jika
do
gu
terkena periksa fisik maka barang dilakukan pemeriksaan fisik

barang kemudian juga dilakukan pemerisksaan dokumen apabila
sesuai maka diterbitkan SPPB (Surat Persetujuan Pengeluaran
In
A
Barang) oleh Kepala Seksi Pelayanan Kepabeanan dan Cukai

yang ditunjuk dalam Instruksi Pemeriksaan (IP) sebagai Pejabat
ah
lik
Fungsional Pemutus Dokumen (PFPD) dan hal itu sudah diatur

melalui Sistem Komputer Pelayanan (SKP) pada KPUBC Batam.
m
ub
- Bahwa Barang impor yang masuk ke pelabuhan Batam tidak dikenakan

pajak pabean (free) namun jika barang keluar dari pelabuhan Batam
ka
menuju wilayah Indonesia lainya maka akan dikenakan pajak pabeanan

ep
(bea masuk, PPn, PPh, dsb). Persyaratan Impor Tekstil jika barang keluar
ah
dari Batam menuju wilayah indonesia lainnya yakni :

R
- Pembayaran melalui Bank.

es
- Invoice/Packing List.
M
ng
- Perizinan impor (Persetujuan impor dan laporan surveyor).

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Dalam hal ketentuan yang mewajibkan dilampirkan Surat
si
Keterangan Asal (SKA) / Certifikat of Origin (CoO), maka dokumen
tersebut yang dilakukan oleh Pemutusan Dokumen (PFPD).
ne
ng
- Bahwa KPUBC Batam sebagai pelayanan kepabeanan bertugas menjaga
dan menarik pajak pabeanan (bea masuk, PPn, PPh, dsb) terkait barang
impor. Ada sebagian barang-barang tertentu yang diatur dan dibatasi
do
gu (ditentukan kuota impor dari jumlah dan jenis barangnya), khusus terkait
tekstil ada ketentuan perizinan impor dari Kementerian Perdagangan RI,
In
A
batasan dalam PI-TPT yang masuk ke dalam FTZ tidak dibatasi, namun
ketika tekstil tersebut dari FTZ menuju TLDDP maka harus disesuaikan
ah
lik
kapasitas kuota sebagaimana izin importirnya;
- Bahwa Saksi menjelaskan importir wajib memiliki Persetujuan Impor
sebelum barang dikeluarkan dari wilayah FTZ ke wilayah TLDDP,
am
ub
sedangkan jika belum memiliki persetujuan impor maka dokumen barang
impor tidak dapat diproses untuk dikeluarkan.
ep
- Bahwa Importir dalam memberitahukan dokumen impor dan kepabeanan,
k
dilakukan secara self assessment sehingga pihak importir yang pro aktif
ah
dalam pemenuhan kewajibannya sebagai importir;

R
si
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa pemeriksaan fisik terhadap tekstil harus
sesuai Tingkat Pemeriksaan yang ditentukan dalam surat “Instruksi
ne
ng
Pemeriksaan” yaitu pemeriksaan 30% atau pemeriksaan mendalam

(100%). Yang dilakukan dengan cara :
do
gu
- Mencocokan peti kemas dengan kemasan.

- Mencocokan jumlah dan jenis barang sesuai dengan packinglist
In
dengan cara menghitung jumlah dan jenis barang sesuai tingkat
A
pemeriksaan yang ditetapkan menurut instruksi pemeriksaan (IP),

yaitu pemeriksaan mendalam dan pemeriksaan 30%.
ah
lik
- Membuat laporan hasil pemeriksaan (LHP) yang disampaikan

kepada pemeriksa dokumen / pemutus dokumen (Kasi PFPC).
m
ub
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa karena tidak ada ketentuan khusus yang
mengatur pemeriksaan fisik di kawasan bebas (Batam) maka menurut saksi
ka
harus dilakukan pemeriksaan fisik terhadap seluruh barang (100%) dan tata
ep
kelola atas dokumen administrasinya dilakukan pada Bidang PFPC

ah
(Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai).

R
- Bahwa Saksi menerangkan, apabila pada surat Instruksi Pemeriksaan (IP)

es
tidak menyebutkan tingkat pemeriksaan fisik, hal tersebut menunjukkan

M
ng
bahwa profil resiko diberlakukan terhadap perusahaan importir;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa terhadap importasi tekstil pada PT
si
Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP),
setelah dilakukan pemeriksaan ulang di KPUBC Tanjung Priok, meliputi
ne
ng
jumlah dan/atau jenisnya ternyata berbeda terhadap yang diberitahukan
dalam dokumen PPFTZ-01 yang telah diterbitkan SPPB yang sebelumnya
dilakukan pemeriksaan di KPUBC Batam. Pemeriksaan yang dilakukan
do
gu oleh KPUBC Batam adalah dalam rangka pelayanan sedangkan
pemeriksaan yang dilakukan oleh KPUBC Tanjung Priok adalah dalam
In
A
rangka penindakan atas tindak lanjut adanya Nota Hasil Intelijen (NHI) dari
Kantor DJBC Pusat;
ah
lik
- Bahwa Jika pelaksanaan pemeriksaan fisik tidak sesuai dengan ketentuan
dan hanya berdasarkan data dari dokumen yang ada dan SPPB telah terbit,
maka kekurang pembayaran dapat dilakukan penagihan kepada importir
am
ub
sampai tengang waktu selama 2 (dua) tahun dan terhadap pemeriksa akan
dikenakan sanksi;
ep
- Bahwa Sepengetahuan saksi terhadap adanya penindakan dan sudah
k
ditingkatkan tahap penyidikan atas temuan pemeriksaan oleh KPUBC

ah
Tanjung Priok berdasarkan NHI dari DJBC Pusat, diperoleh perhitungan

R
si
kewajiban yang harus dibayar beserta sanksi administrasinya sebesar 12,5
milyar rupiah;
ne
ng
- Bahwa Saksi membenarkan ada mendapatkan Nota Dinas dari Kantor

DJBC Pusat dalam hal ini Direktur Penindakan dan Penyidikan untuk
do
gu
ditindak lanjuti dengan penyidikan bersama oleh KPUBC Batam dan Kantor
DJBC Pusat, yang saat ini masih berproses dan SPDP telah disampaikan
kepada Kejaksaan Negeri Batam;
In
A
- Bahwa Saksi menerangkan bakwa sekira bulan Desember 2019 PT

Flemings Indo Batam (PT. FIB) pernah memiliki permasalahan atas impor
ah
lik
4(empat) kontainer berupa tekstil yang terdapat selisih jumlah barang yang
tidak sesuai dengan pemberitahuan dan juga tidak didapati negara asal
m
ub
produsen, yang selanjutnya dilakukan tindakan pembetulan yang kemudian

telah diselesaikan (dibayar) oleh PT. FIB setelah ada Nota Pembetulan
ka
(Notul);
ep
- Bahwa Terhadap petugas pemeriksa barang telah dilakukan pemeriksaan

ah
kepatuhan internal yang sekarang sedang berproses, namun belum ada

R
hasil kesimpulannya;
es
26. Dodhie Hendra Kurniawan, S.E., M.M., dibawah sumpah pada pokoknya
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2020 dan BAP Saksi tanggal 01 Juli 2020 ;
ne
ng
- Bahwa Saksi selaku Kepala Seksi Intelijen I KPBBC Batam, bertugas dan
tanggungjawab melakukan pengumpulan informasi untuk kegiatan yang di
luar kawasan pabean di titik-titik rawan tertentu (seperti monitoring
do
gu pelabuhan rakyat, penelitian lapangan, monitoring pelabuhan penumpang,
memetakan peta kerawanan) dan kegiatan survailance;
In
A
- Bahwa Seksi Intelijen I lebih difokuskan informasi pemantauan lapangan
pada kawasan pabean di titik-titik rawan tertentu, dan pengumpulan
ah
lik
informasi monitoring kegiatan bongkar barang impor di pelabuhan Batu
Ampar;
- Bahwa Saksi mengetahui komoditas tekstil termasuk yang dikenakan
am
ub
BMTPS (komoditi tertentu dan jangka waktu tertentu) berdasarkan
Peraturan menteri Keuangan Nomor : 16r/PMK.010/2019 tentang
ep
Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengemanan Sementara Terhadap Impor
k
Tekstil dan Produk Tekstil, dalam peraturan tersebut ada Negara tertentu
ah
yang dikecualikan dari pengenaan BMTPS Terhadap Impor Tekstil dan

R
si
Produk Tekstil;
- Bahwa Saksi menjelaskan awalnya Oktober 2019 ada Nota Informasi dari
ne
ng
Kantor Pusat DJBC Direktorat P2 terkait adanya pengenaan BMPTS untuk

beberapa produk tekstil yang berlaku di bulan Nopember 2019, dan di
do
gu
dalam surat tersebut dihimbau untuk melakukan antisipasi terkait

kemungkinan pelanggaran aturan tersebut. Kemudian Seksi Intel I dan II
melakukan diskusi untuk melakukan identifikasi pengumpulan informasi
In
A
pelaku usaha di bidang tekstil yang ada di Batam, selanjutnya dari daftar
tersebut sesuai tupoksi saksi, saksi membuat surat tugas penelitian
ah
lik
lapangan untuk perusahaan-perusahaan tersebut diantaranya PT Flemings

Indo Batam (PT. FIB) maupun PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP);
m
ub
- Bahwa Sekira awal bulan Desember 2019, saksi menugaskan anggotanya

pada Seksi Intelijen I melakukan kegiatan Penelitian Lapangan untuk
ka
menguji Eksistensi dan Responbility atas PT Flemings indo Batam (PT.

ep
FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) bertempat di Komplek

ah
Industri di daerah Batu Ampar. Saat itu didapatkan informasi eksistensi

R
kedua perusahaan tersebut (PT. FIB dan PT. PGP) ada tetapi kapasitas
es
produksinya kecil, untuk Responsibilitynya ada karena Direktur perusahaan

M
ng
tersebut Irianto bersedia mengkonfirmasi dan menemui anggota saksi yang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
melaksanakan tugas, lalu dilaporkan hasilnya yang tertuang dalam Laporan
si
Hasil Penelitian Lapangan (LHPL) ditujukan kepada saksi dan mengetahui
Kabid P2;
ne
ng
- Bahwa Sepengetahuan saksi, berdasarkan ijin BP Batam, PT. FIB dan PT.
PGP adalah perusahaan yang bergerak di bidang perdagangan dan
produksi tekstil (garmen, produk tekstil lainnya) yaitu dengan Angka
do
gu Pengenal Impor-Produsen (API-P). Jumlah alat produksi (mesin) kedua
perusahaan tersebut masing-masing tidak sampai 50 unit dan pekerjanya
In
A
juga hanya kurang lebih masing-masing 20 (dua puluh) orang saja, sesuai
dengan izin usaha kawasan (IUK), namun senyatanya perusahaan tersebut
ah
lik
tidak beroperasi, sehingga ada anomali jumlah pemasukan komoditi tekstil
dengan kapasitas produksi yang ada di perusahaan tidak menggambarkan
volume pemasukan komoditi tekstil yang dilakukan perusahaan;
am
ub
- Bahwa Setahu saksi, LHPL tersebut diperintahkan kepada saksi untuk
berkoordinasi dengan Kasi Intel II, yaitu Arif Setiawan untuk didiskusikan
ep
dan menjadi Atensi karena berkaitan dengan volume produksi dengan
k
pemasukan impor barang;

ah
- Bahwa setelah LHPL terbit, kegiatan di Seksi Intelijen I selesai, selanjutnya

R
si
LHPL diarsipkan. Kemudian kami melakukan pengecekan melalui browser
aplikasi sistem komputer pelayanan untuk mengetahui data kegiatan kedua
ne
ng
perusahaan tersebut apakah ada mengirimkan barang tekstil ke luar Batam

(TLDDP), dan diperoleh data dalam aplikasi SKP terlihat kedua perusahaan
do
gu
(PT. FIB dan PT. PGP) mengirimkan barang tekstil ke perusahaan sendiri di
Jakarta, sehingga anomali tersebut terjawab. Selanjutnya data tersebut
dikelola oleh Seksi Intelijen II yang lebih difokuskan untuk pemantuan
In
A
informasi terkait dokumen-dokumen kepabeanan KPUBC Batam;

- Bahwa Saksi menerangkan bahwa di bulan Desember 2019 dari forum
ah
lik
diskusi Bidang P2, yang disampaikan oleh Kasi Intel II, yaitu Arif Setiawan,
tentang ada atensi terhadap dokumen PPFTZ-01 TLDDP an. PT. FIB telah
m
ub
dilakukan Nota Pembetulan (Notul) terkait BMTPS sebesar 1,2 milyar

rupiah, kemudian atas temuan dan notul tersebut dilakukan koordinasi lisan
ka
ke Kantor Pusat DJBC di bulan Februari 2020 oleh Kabid P2;

ep
- Bahwa yang saksi ketahui kemudian ada informasi dari Kantor Pusat DJBC
ah
mengenai telah diterbitkan Nota Hasil Intelijen (NHI) terhadap kedua

R
perusahaan (PT. FIB dan PT. PGP) dengan total 27 (dua puluh tujuh)
es
kontainer di Tanjung Priok, namun tentang isi dalam NHI tersebut saksi
M
ng
tidak tahu.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
27. Arif Setiawan, S.E., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
si
berikut:
ne
ng
- Bahwa Saksi selaku Kepala Seksi Intelijen II di Kantor Pelayanan Utama
do
gu Bea dan Cukai Tipe B Batam, saksi mempunyai tugas pokok dan fungsi
saksi, yaitu melakukan pengumpulan, pengolahan, penyajian dan
In
A
penyampaian informasi intelijen dan hasil intelijen serta melakukan
pengelolaan pangkalan data intelijen di bidang Kepabeanan dan Cukai;
ah
lik
- Bahwa Saksi menerangkan tentang produk intelijen, antara lain :
 Nota Hasil Intelijen (NHI) merupakan informasi mengenai indikasi
adanya pelanggaran kepabeanan dan atau cukai yang bersifat spesifik
am
ub
dan mendesak untuk segera dilakukan penindakan oleh unit
penindakan;
ep
 Nota Informasi Penindakan (NIP) adalah informasi mengenai indikasi
k
adanya pelanggaran kepabeanan dan atau cukai yang bersifat spesifik

ah
untuk dapat dilakukan penindakan oleh unit penindakan Kantor

R
si
Pusat/Kantor Wilayah secara horisontal;
 Nota Informasi (NI) mengenai indikasi adanya pelanggaran
ne
ng
kepabeanan dan atau cukai yang bersifat umum atau spesifik untuk
dapat dilakukan penelitian mendalam oleh unit intelijen (kantor
do
gu
wilayah/kantor pelayanan);
 Rekomendasi Audit, perbaikan system dan prosedur atau lainnya;
 Informasi lainnya adalah informasi meliputi kecenderungan
In
A
pelanggaran yang bersifat umum atau peta kerawanan yang dapat

digunakan sebagai salah satu dasar pelaksanaan patroli;
ah
lik
Hal tersebut di atur dalam Perdirjen Bea Cukai No. 53 Tahun 2010
tentang Tata Laksana Pengawasan;
m
ub
- Bahwa Saksi Intelijen II lebih difokuskan informasi pemantauan dokumen

kepabeanan dan cukai terkait pendataan perizinan atau persetujuan ekspor
ka
dan impor serta pengumpulan informasi monitoring kegiatan di pelabuhan

ep
Batu Ampar;
ah
- Bahwa Saksi dalam melakukan analisis data yang bersumber dari Sistem
R
Aplikasi Internal Bea dan Cukai (Cutoms Export Import System

es
Application/CEISA), selanjutnya dilakukan analisis untuk menemukan ada

M
ng
atau tidaknya pelanggaran kepabeaan dan cukai menggunakan instrument

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
berupa peraturan perundang-undangan, dan peraturan lain yang berkaitan
si
dengan kepabeanan dan cukai, apabila sudah cukup keyakinan akan
adanya indikasi pelanggaran kepabeanan dan cukai maka akan
ne
ng
dituangkan dalam produk intelijen, dan apabila belum cukup keyakinan
tersebut maka akan dilanjutkan dengan pencarian informasi tambahan;
- Bahwa Saksi mengetahui komoditas tekstil termasuk yang dikenakan
do
gu BMTPS (komoditi tertentu dan jangka waktu tertentu) berdasarkan
Peraturan menteri Keuangan Nomor : 162/PMK.010/2019 tentang
In
A
Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengemanan Sementara Terhadap Impor
Tekstil dan Produk Tekstil, dalam peraturan tersebut ada Negara tertentu
ah
lik
yang dikecualikan dari pengenaan BMTPS Terhadap Impor Tekstil dan
Produk Tekstil;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa sekira pertengahan tahun 2019, berawal
am
ub
dari kecurigaan Petugas Lapangan Bidang P2 dimana terdapat kontainer di
Pelabuhan Batu Ampar yang masih dilekati segel ekspor dan setelah diteliti
ep
segel tersebut berasal dari salah satu Kawasan Berikat di Bandung dan
k
Semarang. Hal tersebut menimbulkan kecurigaan yaitu indikasi ada barang

ah
yang di impor oleh PT. FIB adalah berasal dari Indonesia yang dibuktikan
R
si
dengan masih tertempelnya segel di kontainer tersebut. Di dalam dokumen
PPFTZ-01 disebutkan asal barang dari negara Singapura. Dugaan
ne
ng
pelanggaran terjadi, adalah :

Untuk PT. FIB selaku Importir
do
gu
 Kegiatan pengiriman oleh PT. FIB ke PT. FIB di Jakarta jika dilihat dari
segi nilai kedapatan lebih rendah jika dibandingkan dengan nilai
importasinya, hal tersebut diduga untuk memanipulasi pembayaran
In
A
Bea Masuk dan PPn sehingga pungutan pajak untuk negara tidak
maksimal;
ah
lik
 Perusahaan penerima di FTZ Batam merupakan perusahaan industri

pakaian jadi (API-P) yang memiliki kewajiban untuk memproduksi
m
ub
bahan baku yang diimpornya dan dilarang untuk menjual ke pihak

lainnya, namun sebagian besar bahan baku tersebut dikirimkan ke
ka
cabang perusahaan di Jakarta (kemungkinan hanya Gudang), pada

ep
tahun 2019 jumlah tonase importasi PT. FIB yaitu 3.830 ton dimana
ah
3.809 ton dikirimkan ke PT. FIB di Jakarta;

R
 Untuk yang melalukan ekspor

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Dalam kegiatan ekspor diduga melakukan modus overpricing untuk
si
memperbesar realisasi ekspor sehingga akan menambah kuota
penjualan lokal oleh masing-masing perusahaan;
ne
ng
 Ekspor yang dikirimkan ke Singapura namun terbukti kembali lagi ke
Indonesia (via Batam dan masuk lagi ke Jakarta) merupakan modus
untuk menggugurkan kewajiban ekspor saja;
do
gu  Temuan dugaan pelanggaran tersebut kami laporkan ke Kepala
Bidang P2, dan hasilnya saksi diminta untuk melakukan pemaparan di
In
A
ruang rapat Kasubdit Intelijen Dit. P2 DJBC Kantor Pusat, dengan hasil
laporan tersebut agar diperdalam dan penelitian mendalam;
ah
lik
- Bahwa Saksi menjelaskan, awalnya Oktober 2019 ada Nota Informasi dari
Kantor Pusat DJBC Direktorat P2 terkait adanya pengenaan BMPTS untuk
beberapa produk tekstil yang berlaku di bulan Nopember 2019, dan di
am
ub
dalam surat tersebut dihimbau untuk melakukan antisipasi terkait
kemungkinan pelanggaran aturan tersebut. Kemudian Seksi Intel I dan II
ep
melakukan diskusi untuk melakukan identifikasi pengumpulan informasi
k
pelaku usaha di bidang tekstil yang ada di Batam, selanjutnya dari daftar
ah
tersebut sesuai tupoksi saksi, saksi membuat surat tugas penelitian

R
si
lapangan untuk perusahaan-perusahaan tersebut diantaranya PT Flemings
Indo Batam (PT. FIB) maupun PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP),
ne
ng
adapun atensi yang pernah saksi lakukan adalah :

a. Pada bulan Oktober 2019 telah dibuat kajian terkait adanya indikasi
do
gu
pelanggaran PT. FIB dengan tindak lanjut telah dipaparkan di ruang

rapat Kasubdit Intelijen Dit. P2 DJBC Kantor Pusat;
b. Pada bulan Desember 2019 telah diterbitkan Informasi Lainnya atas
In
A
dokumen PPFTZ-01 ke TLDDP untuk PT. FIB yang ditujukan kepada

Kasi PFBC KPUBC Batam. Selanjutnya Informasi tersebut
ah
lik
ditindaklanjuti dengan dilakukan pemeriksaan mendalam dengan hasil

telah diterbitkan Notul sebesar 1,297 milyar rupiah dan telah dibayar
m
ub
lunas oleh importir;

c. Bersama Kasi Intelijen I KPUBC Batam telah melakukan beberapa kali
ka
penelitian lapangan yaitu PT. FIB pada bulan September 2019, 6

ep
Desember 2019 dan tanggal 9 April 2020 dan PT. PGP pada tanggal 5
ah
Desember 2019. Hal tersebut dilakukan untuk melengkapi bahan

R
laporan.
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi pernah membuat kajian bersumber dari Aplikasi Internal
si
DJBC pada bulan Desember 2019 dengan suatu analisis data atas
importasi tekstil PT. FIB dengan subtansi, yaitu :
ne
ng
 Terdapat dokumen PPFTZ-01 ke TLDDP, analisanya ada 4 (empat)
kontainer milik PT. FIB dari FTZ (Batam) yang akan dikeluarkan ke
TLDDP (Jakarta) dalam dokumen tersebut dijelaskan asal barang
do
gu adalah Singapura, dimana Singapura merupakan negara bukan
penghasil tekstil, selain itu Singapura juga di dalam aturan BMTPS
In
A
termasuk negara yang dikecualikan sehingga pengeluaran barang ke
TLDDP tersebut perlu dilakukan penelitian mendalam;
ah
 Analisis tersebut saksi sampaikan kepada Kasi Pabean, yaitu
lik
Kamaruddin Siregar untuk dilakukan pendalaman (produk intelijennya
berupa Informasi Lainnya), maka ditindaklanjuti pendalaman dengan
am
ub
memerintahkan pemeriksa barang untuk melakukan pemeriksaan fisik
barang secara mendalam, hasil pemeriksaan fisik kedapatan selisih
ep
jumlah barang, beberapa item barang tidak sesuai dengan
k
pemberitahuan, tidak didapati negara asal produsen sehingga oleh

ah
Kasi Pabean Kamaruddin Siregar (PFPD) diterbitkan Nota Pembetulan

R
si
(Notul) atau Surat Penetapan Tarif dan/atau Nilai Pabean (SPTNP)
sebesar Rp1.297.137.661,- dan oleh importir (PT. FIB) telah
ne
ng
dibayarkan.
- Bahwa Saksi pernah membuat Nota Informasi (NI) Nomor : NI-01 / KPU.02
do
gu
/ BD.06 / 2020 tanggal 29 Februari 2020, dengan substansi yang

menginformasikan mengenai pada wilayah pengawasan KPUBC Tipe B
Batam terdapat beberapa perusahaan (API-Produsen) yang melakukan
In
A
importasi komoditi tekstil namun selanjutnya dikeluarkan kembali dari FTZ

(Batam) tujuan TLDPP (Jakarta) kepada perusahaan cabangnya yang
ah
lik
berdomisili di Jakarta, dan Importasi tersebut diberitahukan berasal dari

negara yang dikenakan BMTPS maupun yang tidak dikenakan BMTPS,
m
ub
maka diindikasikan terdapat pelanggaran dengan menyerahkan

pemberitahuan pabean dan/atau dokumen pelengkap berupa Certificate of
ka
Origin (CoO) yang diragukan keaslian atau kebenarannya, sehingga

ep
adapun indikasi pelanggaran tersebut menimbulkan potensi hilangnya

ah
penerimaan negara berupa kekurangan pembayaran Bea Masuk dan Pajak

R
Dalam Rangka Impor serta Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara;

es
- Bahwa Saksi menerangkan dari Informasi Lainnya yang diterima Kabid

M
ng
KPUBC Batam dari DJBC Kantor Pusat yang diterima pada bulan Maret
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2020, saat itu saksi diminta oleh Kabid untuk mengkonsep Nota Informasi,
si
maka setelah Nota Informasi tersebut dilaporkan dan dipaparkan ke DJBC
Kantor Pusat dikeluarkan Nota Hasil Intelijen, yaitu terkait 27(dua puluh
ne
ng
tujuh) kontainer ke Pelabuhan Tanjung Priok, sehingga dari NHI tersebut
ditujukan kepada KPUBC Tanjung Priok dan pemilik barang, sehingga kami
tidak mengetahui proses selanjutnya;
do
gu - Bahwa Saksi menerangkan bahwa terhadap importir yang pernah
melaporkan jenis dan volume komoditas yang tidak sesuai/tidak benar
In
A
sehingga diterbitkan Nota Pembetulan adalah dikenakan sanksi Down
Grade (profil risiko dari importir menjadi tinggi), hal tersebut akan
ah
lik
mengakibatkan kemungkinan mendapatkan Jalur Merah dan risiko itu akan
berpengaruh di luar Free Trade Zone Batam. Hal itu diatur pada PMK
No.47 Tahun 2012 yang telah diperbaharui dengan PMK 120 tahun 2017
am
ub
tentang Tata Laksana Pemasukan Dan Pengeluaran Barang Ke Dan Dari
Kawasan Yang Telah Ditetapkan Sebagai Kawasan Perdagangan Bebas
ep
Dan Pelabuhan Bebas Dan Pembebasan Cukai.
k
28. Fabian Cahyo Wibowo, SAP., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
ah
sebagai berikut:
R
si
ne
ng
2020 dan BAP Saksi tanggal 25 Juni 2020 ;

- Bahwa Saksi sebagai Kasi Penindakan KPUBC Batam, dengan tupoksi
do
gu
antara lain :
 Tugas saksi berdasarkan Pasal 105, melakukan pemeriksaan sarana
pengangkut, melakukan pengawasan pembongkaran barang,
In
A
melaksanakan patroli dan operasi pencegahan dan melakukan

penindakan dibidang kepabenanan dan cukai serta melakukan
ah
lik
pengelolaan dan pengadministrasian sarana operasi, sarana

m
ub
 Fungsi saksi berdasarkan Pasal 103

 Huruf c, pelaksanaan patroli dan opersi pencegahan dan penindakan
ka
pelanggaran dibidang kepabeanan dan cukai.

ep
 Huruf i, pengelolaan dan pengadministrasian sarana operasi, sarana

ah

R
Sedangkan pelaksanaan tugas yang saksi selama bertugas, yaitu :

es
 Saksi mendapatkan informasi rencana kedatangan sarana pengangkut

M
ng
dari Seksi Manifes dari Sistem Informasi Kepabeanan, dengan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
informasi, berupa Nama Kapal, Voyage Number (nomor pelayaran),
si
dan Nama Agen;
 Saat kapal bersandar maka kita menerima dokumen mainfest dari
ne
ng
agen pelayaran yang kemudian kita melakukan pengecekan
kebenaran isi manifest dengan fisiknya dan memeriksa sarana
pengangkut dengan bersamaan dilakukan pembongkaran muatan
do
gu kapal dan dituangkan dalam BCL 1.2. untuk selanjutnya dokumen
tersebut diinput di file pos pengawasan pelabuhan Batu Ampar;
In
A
 Setelah tugas seksi penindakan selesai, maka selanjutnya diproses
oleh Bidang PFPC untuk mengurus dokumen kepabeanannya.
ah
lik
- Bahwa Berdasarkan data yang terdapat dalam manifest, lalu petugas
penindakan hanya melihat kontainer dan/atau muatan kapalnya saja tanpa
ada dilakukan pembongkaran isi kontainer dan juga tidak melakukan
am
ub
penimbangan karena tidak ada sarana untuk melakukan penimbangan
muatan kapal hanya sebatas melihat kapasitas muat kontainer tersebut.
ep
- Bahwa Setahu saksi tidak ada kewajiban importir atau agen pelayaran
k
untuk menyerahkan dokumen kepada seksi penindakan terkait dengan

ah
perizinan impor (persetujuan impor dan laporan surveyor) maupun surat

R
si
keterangan asal/Certificate of Origin (CoO) terhadap barang yang datang;
- Bahwa laporan bongkar muatan yang dituangkan dalam BCL 1.2 tidak
ne
ng
diteruskan kepada bidang/seksi lainnya dan hanya di file pos pengawasan

pelabuhan Batu Ampar, kecuali ada temuan dalam pemeriksaan tersebut,
do
gu
sedangkan bentuk pertanggungjawabannya yaitu laporan bulanan yang

ditujukan kepada Kepala Bidang Penindakan dan Penyidikan (P2), secara
berjenjang dari Kabid P2 kemudian diteruskan kepada Kepala KPUBC
In
A
Batam;
- Bahwa jika manifest tidak sesuai dengan hasil pemeriksaan terhadap
ah
lik
muatan kapal, maka akan dilakukan penindakan, dengan alur proses

apabila telah dilakukan pemeriksaan dan ternyata tidak sesuai dengan
m
ub
manifest, lalu akan dibuatkan surat bukti penindakan oleh petugas

lapangan dengan dilampiri berita acara penindakan pemeriksaan, berita
ka
acara penyegelan dan laporan tugas penindakan yang selanjutnya

ep
diteruskan kepada saksi selaku Kasi Penindakan;

ah
- Bahwa saksi akan mengeluarkan laporan hasil penindakan dan

R
melaporkannya kepada Kabid P2, untuk menentukan hasil penindakan dan

es
laporan pelanggaran yang ditujukan kepada Seksi Penyidikan dengan

M
ng
dilampiri berita acara serah terima hasil penindakan, maka selanjutnya

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tugas Seksi Penindakan dilanjutkan oleh Seksi Penyidikan untuk dilakukan
si
penyidikannya, diproses secara hukum (pro justitia);
- Bahwa Petugas lapangan seksi penindakan hanya memastikan telah
ne
ng
dilakukan pemeriksaan fisik barang yang dilakukan oleh pelaksana
pemeriksa barang dan tidak ikut melakukan pemeriksaan fisik barang
sehingga petugas hanya menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Fisik
do
gu Barang;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa pada saat barang ke luar dari pelabuhan
In
A
Batam (FTZ) dan menuju pelabuhan Tanjung Priok (TLDDP) maka
pemeriksaan yang dilakukan oleh petugas seksi penindakan, hanya
ah
lik
memastikan apakah sarana pengangkut dan jumlah muatan telah sesuai
dengan dokumen manifest;
- Bahwa Saksi juga ditunjuk sebagai anggota tim penyidik berdasarkan surat
am
ub
perintah dari Direktur P2 DJBC Kantor Pusat terhadap kasus PT Flemings
Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP), namun
ep
saksi pernah diminta oleh Christ Hendrayudi Panjaitan (Kasi Penyidikan)
k
untuk melakukan pemeriksaan terhadap Kamaruddin Siregar (Kasi Pabean

ah
KPUBC Batam), yang menjadi pokok pemeriksaan yaitu menyangkut

R
si
prosedur pabean terhadap impor kain oleh PT. FIB dan PT. PGP yang tidak
ada melakukan pemeriksaan menyangkut perhitungan BMTPS, dimana
ne
ng
dokumen surat keterangan asal/certifikate of origin (CoO) dalam bentuk

fotocopy;
do
gu
- Bahwa Saksi saat melakukan pemeriksaan pada proses penyidikan

bersama tim penyidik, ketika itu tidak meneumukan adanya perbuatan
pelanggaran yang dilakukan oleh petugas internal KPUBC Batam;
In
A
- Bahwa Seharusnya sebagai pelaksana pemeriksa P2 sudah mengetahui

pemeriksaan fisik yang berlaku, saksi mengetahui dari informasi Kabid P2
ah
lik
mengenai ada Nota Pembetulan (Notul) PT. FIB, Notul tersebut bukan dari
temuan Seksi Penindakan;
m
ub
- Bahwa Saksi sebagai Kasi Penindakan selalu mendapatkan laporan lisan

dari anggotanya yang bertugas sebagai pelaksana patroli rutin, karena di
ka
internal KPUBC Batam tidak ada mekanisme format laporan tertulis yang
ep
harus dibuat, dari laporan tersebut saksi hanya menampung dalam format
ah
laporan bulanan, hanya jika ada hal khusus tentang pelanggaran baru saksi
R
membuat laporan atas berita acara pelaksanaan penindakan untuk

es
dilimpahkan ke Seksi Penyidikan.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
29. Christ Hendrayudi Panjaitan, S.H., dibawah sumpah pada pokoknya
si
ne
ng
- Bahwa Saksi sebagai Kepala Seksi Penyidikan KPUBC Batam, bertugas
do
gu melaksanakan penyidikan dan penyelesaian perkara dugaan pelanggaran
kepabeanan dan cukai dibawah struktur Kabid Penindakan dan Penyidikan
In
A
(P2) pada KPUBC Batam;
- Bahwa Pada sekira akhir bulan Maret 2020 ada pembicaraan antara para
ah
lik
Kasi dan para Kabid Bidang P2, yang saat itu disampaikan temuan terkait
PPFTZ-01 dari Batam diterbitkan Nota Hasil Intelijen (NHI) dari DJBC
Kantor Pusat, selanjutnya akan dilaksanakan pemeriksaan tindak lanjut NHI
am
ub
tersebut oleh KPU BC Tanjung Priok;
- Bahwa Selanjutnya, pada tanggal 6 April 2020, saksi menerima disposisi
ep
atas Nota Dinas Direktur Penindakan dan Penyidikan DJBC Kantor Pusat
k
yang isinya melimpahkan penanganan perkara 27 (dua puluh tujuh)

ah
kontainer tersebut ke KPUBC Batam, dengan status agar dilakukan

R
si
penyelidikan dan meningkatkan statusnya ke penyidikan, selanjutnya saksi
melaksanakan tugas penyidikan dengan mempersiapkan Laporan Kejadian
ne
ng
(LK), Surat Perintah Tugas Penyidikan (SPTP), Surat Pemberitahuan

Dimulainya Penyidikan (SPDP) dan seluruh administrasi tersebut tertanggal
do
gu
6 April 2020, dan selanjutnya melaksanakan kegiatan penyidikan dengan

penetapan sebagai tersangka yaitu Irianto dan Rohman;
Bahwa Saksi menerangkan, secara prosedural alur pengawasan
In
-
A
(monitoring) dimulai dengan pengawasan sarana angkut (kapal),

pengawasannya dilakukan oleh Seksi Penindakan, pada tahap
ah
lik
pengawasan bongkar sampai dengan penimbunan di tempat penimbunan

sementara dilakukan oleh Seksi Manifes Bidang Perbendaharaan dan
m
ub
Keberatan;
- Bahwa setahu saksi, keterlibatan Bidang P2 pada waktu barang dari luar
ka
masuk ke daerah pabean (Batam/FTZ) karena termasuk jalur hijau maka

ep
baru akan bertindak jika ada informasi atau kecurigaan terhadap barang
ah
yang masuk yang tidak benar atau barang yang dilarang masuk, maka Kasi
R
Intelijen I atau kasi Intelijen II membuat Nota Informasi (NI) atau Nota Hasil
es
Intelijen (NHI), kemudian dikirim ke Kasi Penindakan (mengetahui Kabid

M
ng
P2), jika akan ditindak selanjutnya Kasi Penindakan yang memimpin

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
operasi. Hasil operasi tersebut jika ada indikasi pelanggaran maka
si
dilimpahkan ke Kasi Penyidikan. Sedangkan apabila barang akan keluar
dari daerah pabean (Batam/FTZ) maka tergantung dari jalur apa, kalau jalur
ne
ng
hijau tidak menggunakan pemeriksaan fisik, sedangkan jika jalur merah
maka harus dilakukan pemeriksaan fisik. Apabila dilakukan pemeriksaan
fisik maka staf seksi penindakan yang saat itu bertugas di area/wilayah
do
gu tersebut berkewajiban melakukan patroli dan operasi, salah satunya
dengan cara mendampingi dan mengawasi pelaksanaan tugas pemeriksa
In
A
barang;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan
ah
lik
terhadap perkara ini di KPUBC Batam, petugas P2 yang mendampingi
pemeriksaan pemeriksa fisik barang hanya akan membuat laporan jika ada
indikasi pelanggaran, laporan yang mereka buat yaitu berkas penindakan.
am
ub
Tetapi jika tidak ada indikasi pelanggaran maka tidak ada laporan tertulis.
Tim P2 yang ikut mendampingi/mengawasi pemeriksaan tidak ikut
ep
menandatangani Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) tetapi ikut
k
menandatangani Berita Acara Pemeriksaan;

ah
- Bahwa Bidang P2 dapat melakukan kontrol terhadap dokumen yang

R
si
diajukan oleh importir dengan mekanisme produk intelijen berupa NHI
dalam hal ditemukan adanya informasi atau indikasi pelanggaran, dan akan
ne
ng
diserahkan kepada Kasi Penindakan, dan selanjutnya Kasi Penindakan

akan melakukan pendampingan pada saat dilakukan pemeriksaan barang
do
gu
oleh pelaksana pemeriksa barang, jika dari pemeriksaan itu ditemukan

adanya indikasi pelanggaran maka akan dilakukan penindakan oleh Kasi
Penindakan selanjutnya dari Kasi Penindakan akan menyerahkan kepada
In
A
Kasi Penyidikan untuk di proses secara hukum (pro justitia);

- Bahwa Saksi baru mengetahui tentang pernah ada Notul yang diberikan
ah
lik
beberapa kali kepada PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) yaitu pada saat
pemeriksaan pada sekira bulan Desember 2019, seharusnya jika ada
m
ub
perusahaan yang pernah kena Notul atas kesalahan/pelanggaran jumlah

dan/atau jenis barang harus dilakukan pengawasan lebih ekstra sehingga
ka
tidak mengulangi perbuatan yang sama;

ep
- Bahwa Bahwa setelah adanya NHI yang kemudian ditindaklanjuti adanya

ah
penindakan oleh KPU BC Tipe A Tanjung Priok, sekira bulan April 2020
R
KPU BC Tipe B Batam menerima Nota Dinas Direktur Penindakan dan

es
Penyidikan DJBC Kantor Pusat Nomor : ND-403/BC.10/2020 tanggal 6 April

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2020 tentang Penerusan Pelimpahan Berkas Perkara PT Flemings Indo
si
- Bahwa isi dari nota dinas tersebut adalah agar terhadap kasus
ne
ng
penindakannya ditindaklanjuti oleh KPU BC Tipe B Batam dengan
melibatkan Tim Penyidik KPU BC Tipe B Batam dan Tim Penyidik dari
DJBC Kantor Pusat, lalu kami membuat draft Laporan Kejadian (LK), Surat
do
gu Perintah Tugas Penyidikan (SPTP) dan draft Surat Pemberitahuan
Dimulainya Penyidikan (SPDP) yang semua administrasi dan mulai proses
In
A
penyidikan tersebut dimulai sejak tanggal 06 April 2020;
- Bahwa kami melakukan penyidikan berdasarkan SPTP Nomor 2 tanggal 6
ah
lik
April 2020 atas nama PT Flemings Indo Batam (PT. FIB), SPTP Nomor 3
tanggal 06 April 2020 atas nama PT Flemings Indo Batam (PT. FIB), SPTP
Nomor 02a tanggal 11 Mei 2020, SPTP Nomor 03a tanggal 11 Mei 2020
am
ub
dan SPTP Nomor 4 tanggal 10 Juni 2020;
- Bahwa setahu saksi, awalnya kami melakukan penyidikan terkait 27(dua
ep
puluh tujuh) kontainer, namun berdasarkan SPTP Nomor 4 Tanggal 10 Juni
k
2020 diperluas objek penyidikannya mengenai importasi tekstil yang

ah
dilakukan oleh PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo
R
si
Prima (PT. PGP) yang dilakukan sejak tahun 2018, karena fakta hasil
penyidikan yang kami temukan diduga Irianto bersama-sama dengan
ne
ng
Rohman melakukan perubahan terhadap jumlah dan/atau jenis barang

pada dokumen Invoice, Packing List dan Bill of Lading yang digunakan
do
gu
sebagai dokumen pelengkap dalam pengajuan pemberitahuan pabean FTZ

atas nama PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo
Prima (PT. PGP), selain itu Laporan Surveyor yang diterbitkan Sucofindo
In
A
Batam tanpa melalui mekanisme pemeriksaan sesuai dengan Standar

Operasional Prosedur di KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia;
ah
lik
- Bahwa Saksi saat melakukan pemeriksaan pada proses penyidikan

bersama tim penyidik, ketika itu tidak menemukan adanya perbuatan
m
ub
pelanggaran yang dilakukan oleh petugas internal KPUBC Batam;

30. Rully Ardian; dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
ka

ep

ah
2020 dan BAP Saksi tanggal 14 Mei 2020, BAP Saksi tanggal 03 Juni 2020,
R
BAP Saksi tanggal 10 Juni 2020, BAP Saksi tanggal 19 Juni 2020, dan BAP
es
Saksi tanggal 25 Juni 2020 ;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi adalah sebagai Kasi Pabean dan Cukai I Bidang PFPC I pada
si
KPUBC Batam, dengan tupoksi saksi dalam jabatan tersebut sesuai
dengan PMK Nomor : 188/PMK.01/2016 tanggal 5 Desember 2016 Pasal
ne
ng
97 ayat (1), yaitu Seksi Pabean dan Cukai mempunyai tugas, antara lain :
 Melakukan pemeriksaan barang dan pengoperasian sarana deteksi,
melakukan penelitian pemberitahuan impor, ekspor, dan dokumen
do
gu cukai;
 Melakukan penelitian dan penetapan klasifikasi barang, tarif bea
In
A
masuk, tarif bea keluar, nilai pabean dan fasilitas impor;
 Melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk, bea keluar,
ah
lik
cukai, pajak, dalam rangka impor dan pungutan negara lain yang
sesuai peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai;
am
ub
 Memberikan pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor
dari kawasan pabean, pemasukan, penimbunan dan pemuatan barang
ep
ekspor ke sarana pengangkut;
k
 Melakukan pemeriksaan pembukuan dokumen cukai dan pemusnahan

ah
pita cukai, pemeriksaan pengusaha barang kena cukai, buku daftar

R
si
dan dokumen yang berhubungan dengan barang kena cukai;
 Melaksanakan pengawasan dan pemantauan produksi, harga dan
ne
ng
kadar barang kena cukai, serta penerimaan, dan pendistribusian;

 Melakukan penyimpanan, pemeliharaan dokumen kepabeanan dan
do
gu
pelayanan perijinan dan cukai, dan pengadministrasian Tempat

Penimbunan Sementara;
 Melakukan penatausahaan penimbunan, pemeriksaan dokumen,
In
A

pengeluaran barang di Tempat Penimbunan Pabean;
ah
lik
 Melakukan pengelolaan Tempat Penimbunan Pabean;

 Melakukan penatausahaan penimbunan, penyelesaian dan penyiapan
m
ub
pelelangan atas barang yang dinyatakan tidak dikuasai, barang yang

dikuasai negara, dan barang yang menjadi milik negara;
ka
 Melakukan pemusnahan barang yang dinyatakan tidak dikuasai,

ep
barang yang dikuasai negara, barang yang menjadi milik negara dan /
ah
atau busuk, dan melaksanakan penelitian ulang atas keputusan di

R
bidang kepabeanan dan cukai.

es
- Bahwa Mekanisme dan alur prosedur tata kelola impor, pelayanan

M
ng
kepabeanan di wilayah KPUBC Batam, adalah sebagai berikut :

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Importir mengisi Form PPFTZ-01 (Pemberitahuan Pabean Fee Trade Zone)
si
dilampiri dengan :
- Invoice;
ne
ng
- Packing List (P/L);
- Bill of Lading (B/L);
- Ijin Usaha dari BP (Badang Penguasaan) Batam;
do
gu - NIB (Nomor Induk Berusaha);
- Hardcopy dan Softcopy (Flashdisk) disampaikan ke KPUBC Batam
In
A
(dalam hal ini importir dapat menguasakan kepada
PPJK/Pengusaha Pengurusan Jasa Kepabeanan);
ah
lik
Selanjutnya kelengkapan dokumen yang disyaratkan dalam form
PPFTZ-01 diterima oleh staf administrasi, kemudian akan
dikoneksikan di Sistem Komputer Pelayanan untuk mendapatkan
am
ub
Nomor Pendaftaran dan Penjaluran;
Penjaluran ada 2 (dua) yaitu :
ep
Jalur : Tanpa pemeriksaan, sistem akan mengeluarkan
k
HIJAU dokumen berupa SPPB (Surat Persetujuan

ah
Pengeluaran Barang).
R
si
Jalur : Sistem akan mengeluarkan dokumen/lembar
MERAH Form IP (Instruksi Pemeriksaan).
ne
ng
Apabila oleh sistem ditetapkan Jalur Merah, maka akan dilakukan

pemeriksaan sebagai berikut :
do
gu
Pemeriksaan : Pemeriksaan barang yang dilakukan oleh

Barang personel pemeriksa barang, yang
In
diperiksa adalah :
A
 Pemeriksaan Fisik Barang;

 Dibuat Laporan Hasil Pemeriksaan
ah
lik
(LHP) Selanjutnya di entry ke sistem

(direkam).
m
ub
Pemeriksaan : Data yang telah direkam tersebut lalu

Dokumen dilakukan penelitian dokumen (hardcopy).
ka
Apabila dari pemeriksaan barang dan pemeriksaan dokumen telah

ep
benar dan sesuai, maka akan diterbitkan Surat Persetujuan

ah
Pengeluaran Barang (SPPB) atau Tambah Bayar dan setelah Tambah

R
Bayar dibayar maka akan diterbitkan SPPB.

es
- Bahwa Saksi sebagai Kasi Pabean dan Cukai I Bidang PFPC I pada
M
ng
KPUBC Batam, juga dapat ditunjuk sebagai Pejabat Fungsional Pemutus

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Dokumen (PFPD) untuk melakukan pemeriksaan dokumen barang ekspor
si
dan impor, penunjukan saksi sebagai PFPD tersebut melalui Sistem
Komputer Pelayanan KPUBC Batam dengan output berupa Instruksi
ne
ng
Pemeriksaan (IP) yang didalamnya juga menunjuk pelaksana pemeriksa
barang tetapi juga petugas yang berada dalam Seksi Pabean dan Cukai I
pada KPUBC Batam;
do
gu - Bahwa Sepengetahuan saksi tidak ada SOP khusus untuk pelaksanaan
pemeriksaan dokumen dan pemeriksaan fisik barang karena semuanya
In
A
telah diatur dalam PMK No. 47 Tahun 2012 tentang Tata Laksana
Pemasukan dan Pengeluaran Barang ke dan dari Kawasan Yang Telah
ah
lik
Ditetapkan Sebagai Kawasan Perdagangan Bebas, Pelabuhan Bebas Dan
Pembebasan Cukai;
- Bahwa Dokumen barang impor yang menjadi objek penelitian dan
am
ub
pemeriksaan adalah dokumen PPFTZ-01 yang dibuat isi oleh importir yang
disertai dengan lampiran dokumen berupa invoice, packing list, bill of lading
ep
dan LS (Laporan Surveyor), kelengkapan perusahaan yang meliputi ijin
k
usaha dari Badan Penguasaan Batam, fotocopy NPWP, NIB (Nomor Induk
ah
Berusaha), Angka Pengenal Impor (API) dan Tanda Daftar Perusahaan),

R
si
Certificate of Origin (CoO) / surat keterangan negara asal (apabila ada),
namun terkait CoO ini sifatnya opsional, apabila importir (khusus untuk
ne
ng
barang tekstil) tidak melampirkan dokumen Certificate of Origin (CoO) maka

akan dikenakan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara (BMTPS)
do
gu
dan jika importir melampirkan Certificate of Origin (CoO) dari negara yang
dikecualikan dalam Lampiran PMK Nomor 162 Tahun 2019, maka
dikenakan BMTPS;
In
A
- Bahwa Hasil/output dari tugas saksi selaku Kasi PC 1 dan sebagai PFPD
yang ditunjuk dalam Instruksi Pemeriksaan, adalah :
ah
lik
- Untuk Jalur Hijau output yang dihasilkan adalah Surat Persetujuan

Pengeluaran Barang (SPPB).
m
ub
- Untuk Jalur Merah output yang dihasilkan adalah Surat

Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) tetapi yang sudah
ka
melalui pemeriksaan fisik barang dan dokumen yang direkam

ep
hardcopynya.
ah
- Bahwa Fungsi Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) adalah

R
untuk mengeluarkan barang dari wilayah Kawasan Pabean Batam (FTZ) ke

es
wilayah pabean lain (TLDDP);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi pernah menangani barang yang diimport oleh PT Peter
si
Garmindo Prima (PT. PGP) pada tahun 2019 dan 2020, sedangkan PT
Flemings Indo Batam (PT. FIB) pada tahun 2018, 2019 dan 2020, jenis
ne
ng
barangnya adalah tekstil (polyester);
- Bahwa yang menentukan penjaluran apakah jalur merah atau hijau adalah
Sistem Komputer Pelayanan, yang secara otomatis melalui sistem
do
gu komputer menunjuk Pejabat Pemeriksa Barang dan Pejabat Fungsional
Pemutus Dokumen, serta mencantumkan nama pemeriksanya. Sedangkan
In
A
apabila sistem menyatakan jalur hijau, secara otomatis sistem akan
menerbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB);
ah
lik
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa PT. FIB dan PT. PGP dalam proses
impor barangnya berupa tekstil dan tujuannya menuju ke wilayah
kepabeanan TLDDP, oleh sistem dikatagorikan Jalur Merah;
am
ub
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa ketika barang impor masuk ke kawasan
bebas Batam tidak dikenakan bea apapun tetapi ketika akan keluar dari
ep
Kawasan Bebas Batam (FTZ) menuju ke wilayah kepabeanan (TLDDP)
k
maka akan dikenakan kewajiban pembayaran berupa Bea Masuk, PPn,

ah
PPh, Pajak Dalam Rangka Impor (PDRI), dan BMTPS (safeguard) apabila
R
si
ada sesuai ketentuan yang berlaku;
- Bahwa Apabila ada kecurigaan tentang jumlah dan jenis barang impor
ne
ng
maka DJBC Kantor Pusat akan menerbitkan Nota Hasil intelijen (NHI) dari
Unit Penindakan dan Penyidikan (P2) untuk dilakukan pemeriksaan fisik
do
gu
(jumlah dan atau jenis) maka oleh unit P2 di daerah pabean dilakukan
pemeriksaan penindakan lalu hasilnya dikirimkan kembali ke DJBC Kantor
Pusat dan diteruskan KPUBC setempat untuk diterbitkan SPTNP (Surat
In
A
Penetapan Tarif dan/atau Nilai Pabean) yang sama dengan Tambah Bayar,
selama proses tersebut dan sebelum dibayar oleh importir atau pemilik
ah
lik
barang maka barang tersebut disegel (tidak boleh keluar dari wilayah
kepabeanan tersebut);
m
ub
- Bahwa Saksi pernah menerima pemberian uang dari Irianto selama

pengurusan dokumen impor kain (tekstil) antara tahun 2018 sampai dengan
ka
Desember 2019 dan setiap pemberian uang tersebut jumlahnya berkisar

ep
antara Rp20.000.000,- sampai dengan Rp25.000.000,-;

ah
- Bahwa Saksi juga ada menerima titipan uang dari IRIANTO, dari DNI dan
R
dari GANDA untuk Mokhammmad Mukhlas (Kabid PFPC II). Uang titipan
es
tersebut digabungkan saat penyerahannya kepada Mokhammad Mukhlas

M
ng
(Kabid PFPC II) dan pada saat uang titipan tersebut saksi serahkan dengan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
menaruh ke mobilnya yang sebelumnya menyerahkan kunci mobilnya,
si
setelah mengembalikan kunci mobilnya yang bersangkutan mengatakan
kepada saksi “Ya, terima kasih". Hal tersebut dilakukan saksi, apabila pada
ne
ng
setiap proses pemasukan dokumen impor oleh pengguna jasa kepabeanan
di KPUBC Batam, sedangkan untuk Kasi Pabean dan Cukai yang lainnya,
saksi tidak mengetahui langsung dan pastinya;
do
gu - Bahwa Saksi menerangkan bahwa antar tahun 2018 s.d. desember 2019
pernah menerima uang titipan dari IRIANTO sebesar antara
In
A
Rp20.000.000,- s.d. Rp25.000.000,- yakni setelah selesai melakukan
proses pemeriksaan dokumen impornya, saksi RULLY ARDIAN dihubungi
ah
lik
oleh IRIANTO melalui telepon untuk bertemu di suatu tempat, yakni
biasanya di Lokasi Parkir Harbour Bay dekat dermaga di pelabuhan Batu
Ampar Batam dan juga di Kedai Kopi Morning Bakery Batam dan di Kantor
am
ub
KPU Bea dan Cukai Batam;
Untuk penyerahan uang titipan sejumlah antara Rp20.000.000,- s.d.
ep
Rp25.000.000,- kepada Mokhammad Mukhlas, saksi RULLY ARDIAN
k
bertemu Mokhammad Mukhlas di Morning Bakery Batam, dan

ah
menyampaikan ada titipan uang dari importir dan dijawab oleh Mokhammad
R
si
Mukhlas “Oh Ya, terima kasih”, kemudian saksi RULLY ARDIAN menaruh
uang titipan dari IRANTO tersebut dalam mobil dinas yang digunakan oleh
ne
ng
Mokhammad Mukhlas yakni Toyota Harrier warna hitam;

- Bahwa Saksi juga pernah menyampaikan uang titipan kepada Pak Yosef
do
gu
Hendriansyah (Kabid PFPC I KPUBC Tipe B Batam), jumlah uang yang

dititipkan sebesar Rp20.000.000,- pada kurun waktu 2018-2019 (tepatnya
saksi lupa), saksi menerima uang titipan itu dan Ganda (importir), yang
In
A
saksi sampaikan kepada Pak Yosef Hendriansyah (Kabid PFPC I KPUBC

Tipe B Batam), "ada titipan Pak', kemudian dijawab "oh ya', setelah itu saksi
ah
lik
meminjam kunci mobil dinasnya untuk menaruh uang titipan tersebut;

- Bahwa Saksi menjelaskan tujuan uang titipan Irianto, Doni, dan Ganda
m
ub
kepada pejabat di Bidang PFPC KPUBC Tipe B Batam melalui saksi adalah
sebagai ucapan terima kasih karena telah mempercepat proses pelayanan
ka
dokumen terkait importasi barangnya, selain itu biasanya Irianto juga

ep
melakukan hal yang sama kepada semua Kasi-Kasi di KPUBC Tipe B

ah
Batam;
R
- Bahwa Saksi kenal Irianto, yang dikenalkan oleh lbu Maulidiah atau Bu Lili
es
(Kasi Pabean yang sudah pensiun akhir tahun 2018), sedangkan saksi
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mengenal Doni dan Ganda karena keduanya pemah berkonsultasi dengan
si
saksi di Kantor BC Batam sebelum tahun 2018;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa setiap pengurusan dokumen
ne
ng
kepabeanan impor dari PT. FIB dan PT. PGP maka Irianto selalu
memberikan sejumlah uang kepada masih petugas/pejabat di KPUBC
Batam, sesuai dengan kapasitas masing-masing seperti halnya saksi akui
do
gu pernah menerima uang dari Irianto, namun untuk saksi mengetahui
langsung, karena hal tersebut sudah lazim terjadi.
In
A
- Bahwa Saksi mengerangkan bahwa saksi menerima uang dari Irianto
sebesar Rp5.000.000,- dimana uang sejumlah tersebut saksi dapatkan dari
ah
lik
uang titipan yang jumlahnya berkisar Rp.20.000.000,- sampai dengan
Rp25.000.000,- yang biasanya diberikan secara rutin setiap ada
pemasukan dokumen impor;
am
ub
- Bahwa Sepengetahuan saksi, sesuai keterangan dalam BAP yaitu terhadap
dokumen PPFTZ-01 KB-TLDDP dengan Nomor Pendaftaran 268805
ep
tanggal 2 Desember 2019 telah selesai dilakukan penelitian dokumen oleh
k
Dedi Aldrian sebagai PFPD yang memutuskan pembayaran Bea Masuk

ah
(BM), BMTPS dan Pajak Dalam Rangka Impor (PDRI) yang telah
R
si
dibayarkan importir PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) telah sesuai atau
tidak ada kekurangan pembayaran. Hal tersebut sebagaimana dokumen
ne
ng
Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) Nomor : 068959 tanggal 3

Desember 2019, namun apabila dilihat dari lembar lanjutan dokumen
do
gu
PPFTZ-01 dan dokumen Laporan Surveyor (LS), tertera negara asal produk
tekstil adalah dari negara China dan Singapura, maka berpedoman pada
PMK No. 162 Tahun 2019 tentang Bea Masuk Tindakan Pengamanan
In
A
Sementara (BMTPS), maka terhadap produk China dikenakan BMTPS dan

untuk produk Singapura dalam Lampiran PMK 162 Tahun 2019
ah
lik
dikecualikan dari pengenaan BMTPS dengan syarat melampirkan Surat

Keterangan Asal (SKA) atau Certicate of Origin (CoO), akan tetapi didalam
m
ub
dokumen PPFTZ-01 ini, tidak terlampir SKA atau CoO Singapura, sehingga
seharusnya sesuai dengan ketentuan dalam PMK No. 162 Tahun 2019
ka
tersebut;
ep
Sesuai dengan ketentuan dalam PMK No. 47 Tahun 2012 Jo. PMK No. 120
ah
Tahun 2017 Jo. PMK No. 84 Tahun 2019 tentang Tata Laksana
R
Pemasukan dan Pengeluaran Barang Ke Dan Dari Kawasan Yang Telah

es
Ditetapkan Sebagai Kawasan Perdagangan Bebas, harusnya menerbitkan

M
ng
Surat Penetapan Tarif dan Nilai Pabean (SPTNP), yang ditujukan kepada
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
PT. FIB yang intinya memberitahukan kekurangan pembayaran Bea Masuk,
si
PDRI atau BMTPS
31. Hazrizal. dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
ne
ng
do
gu - Bahwa Saksi kenal Irianto di Kuala Tungkal, Jambi. Kemudian pada sekira
tahun 2017, Irianto menelpon ke saksi yang mengatakan dirinya mau
In
A
membuka pabrik kain/tekstil di Batam, lalu Irianto menanyakan mengenai
mekanisme impor di daerah Batam itu seperti apa? dan bertanya apakah
ah
lik
saksi ada kenal orang Bea Cukai Batam? lalu saksi jawab, ada kenalan
yang bernama ibu Maulidiyah sebagai Kasi Pabean di Bea Cukai Batam.
Selanjutnya saksi HAZRIZAL mengenalkan dan mempertemukan IRIANTO
am
ub
kepada ibu Maulidiyah di Batam, dalam pertemuan itu Irianto
menyampaikan akan membuka usaha pabrik kain/tekstil di Batam, dan
ep
Irianto membutuhkan informasi mengenai mekanisme impor;
k
- Bahwa Saksi pernah diberikan sejumlah uang yang lupa jumlah

ah
besarannya, dan uang tersebut saksi maksudkan meminjam untuk beli tiket
R
si
dari Jakarta ke Jogja, dan uang tersebut selalu saksi kembalikan kepada
Irianto;
ne
ng
- Bahwa aksi tidak tahu kelanjutan dari perkenalan Irianto dengan ibu
Meulidiyah tersebut. Saksi juga tidak tahu perkembangan usaha tesktil
do
gu
yang dilakukan oleh Irianto dan saksi juga tidak tahu apakah Irianto
melakukan proses importasi.
32. Narto, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
In
A

penyidik sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan Saksi tanggal ….Mei
ah
lik
2020 dan BAP Saksi tanggal … Juni 2020;

- Bahwa Saksi bekerja sebagai GM Marketing di PT Sisilia Indah Synthetic
m
ub
Fiber Industries (PT. Sulindafin) berdiri sejak tahun 1978 yang beralamat di
Jalan Imam Bonjol Nomor 133 Kel. Karawaci Kec. Karawaci Kota
ka
Tangerang Prov. Banten;

ep
- Bahwa PT. Sulindafin diantaranya memproduksi Polyester Filament Yarn

ah
(benang filament polyester) dan Polyester Staple Fiber (serat polyester),

R
yang merupakan bahan baku utama untuk memproduksi kain jenis

es
polyester. Polyester Filament Yarn (benang filament polyester) adalah

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
bahan baku kain dengan Kode HS 54, sedangkan Polyester Staple Fiber
si
(serat polyester) adalah bahan baku kain dengan Kode HS 55;
- Bahwa Hasil produksi PT. Sulindafin dipasarkan di dalam negeridan diluar
ne
ng
negeri. Untuk pasar dalam negeri meliputi Tangerang, Jakarta, Bogor,
Bandung, Bekasi, Semarang, Solo dan Surabaya, sedangkan untuk pasar
luar negeri meliputi Asia (Taiwan, Korea, Hongkong, Cina, Singapore,
do
gu Bangladesh, Pakistan, dan Malaysia), Eropa (Italia, Perancis, Inggris,
Spanyol), USA dan Australia;
In
A
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dalam periode tahun 2018 s.d. Maret
2020 terjadi penurunan produksi yang sangat signifikan terhadap Polyester
ah
lik
Filament Yarn dan Polyester Staple Fiber, karena produk kain dalam negeri
kalah bersaing dengan produk impor yang jumlahnya sangat banyak
beredar di dalam negeri dengan kualitas yang sama dengan harga yang
am
ub
lebih murah.
Hal itu salah faktor penyebab menurunnya produksi Polyester Filament
ep
Yarn (benang filament polyester) dan Polyester Staple Fiber (serat
k
polyester) oleh PT. Sulindafin yang merupakan bahan baku utama untuk
ah
memproduksi kain jenis polyester, dikarenakan menurunnya permintaan

R
si
akan bahan baku tekstil jenis polyester dari pabrik tekstil diantaranya Sritex
(Solo), Batik Keris (PT. Dan Liris/Solo), Candratex (Bandung) dan Putra
ne
ng
Mulia Terang Indah (Bandung), dimana costumer kami tersebut saat ini
hanya memproduksi sekitar 40% s/d 50% saja, dan hal tersebut berkaitan
do
gu
langsung dengan jumlah bahan baku yang kami produksi;

- Bahwa Yang saksi ketahui penyebab menurunya jumlah produksi kain jenis
polyester dari pabrik kain Sritex (Solo), Batik Keris (PT. Dan Liris/Solo),
In
A
Candratex (Bandung) dan Putra Mulia Terang Indah (Bandung), adalah

karena produk kain jenis polyester yang diproduksi oleh pabrik kain dalam
ah
lik
negeri kalah bersaing dengan produk impor yang jumlahnya sangat banyak
beredar di dalam negeri dengan kualitas yang sama dengan harga yang
m
ub
lebih murah, sehingga permintaan terhadap produk kain jenis polyester

dalam negeri menurun, sehingga memaksa pabrik tekstil menurunkan
ka
jumlah produksi;
ep
- Bahwa Saksi menerangkkan data Penurunan produksi sebagai berikut :

ah
Penjualan
Produksi
R
Tahun Quality Amount (USD dalam

(Ton)
(Ton) Ribu)
es
2016 57.082,32 72.937,35 80.557,00

M
ng
2017 70.414,05 92.687,24 82.171,00

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2018 67.612,84 108.296,19 83.075,00
2019 59.106,38 83.104,59 70.533,00
si
2020 8.778,41 10.245,52 8.121,00
(Januari s/d Maret)
ne
Apabila dibandingkan antara Triwulan Pertaman (Januari s/d Maret)
ng
tahun 2017 dengan Tahun 2020, terdapat penurunan yang sangat
signifikan, dengan rinciannya adalah sebagai berikut :
Penjualan Produksi
do
gu Tahun
Quality
(Ton)
Amount (USD dalam
Ribu)
(Ton)
Januari s/d Maret 17.500,00 23.100,00 20.500,00
In
A
tahun 2017
Januari s/d Maret
tahun 2020 8.778,41 10.245,52 8.121,00
ah
lik
Artinya terdapat penurunan lebih dari 50%.
- Bahwa penurunan jumlah produksi berakibat langsung dengan
am
pengurangan tenaga kerja pada perusahaan PT. Sulindafin, dengan
ub
rincian sebagai berikut :
DATA KARYAWAN PT. SULINDAFIN TANGERANG
ep
k
PER LEVEL TAHUN 2012 S/D 2019

ah
2019
R
No Level Ket. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
si
Kom T 4
1 Dir K
6 5 11 11 7 11 7 9
ne
T
ng
Mgr
2 K 8 6 4 5 7 7 8 11
Asst. T 21 22 20 21 23 17 13 11
3 Mgr K 4 5 4 4 6 9 9 11
do
gu
T 4 2 1 1 - - -
VAM
4 K - - - - - - -
AE/SE T 18 17 15 20 22 21 20 15
5 K 3 3 7 2 4 1 1
In
A
I T 74 71 63 65 56 58 56 36
6 K 4 4 8 3 5 8 7
II T 165 169 159 159 156 165 159 63
7 K 3 3 2 4 3 2 2
ah
lik
III T 313 278 280 280 267 263 259 65

8 K 3 2 2 1 1 2 1
IV T 363 316 330 342 319 302 299 47
m
ub
9 K - - - 1 - - -
T 523 439 444 435 424 386 374 41
V
10 K 271 167 115 46 26 14 14 9
ka
SUB TOTAL - 1,783 1,509 1,465 1,400 1,326 1,266 1,229 322
ep
Note :
1. Data Tahun 2012 s.d 2019 diambil data aktual bulan Desember
2. Data Tahun 2012 s.d 2018 tidak termasuk Komisaris, Direktur, dan
ah
Harian Lepas
R
3. Data Tahun 2019 sudah termasuk Komisaris, Direktur dan Harian Lepas
es
M
DATA KARYAWAN PT. SULINDAFIN TANGERANG

ng
PER LEVEL
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Peride : JANUARI 2020
JUMLAH
si
NO LEVEL KARYAWAN
ne
ng
1 KOMISARIS 1
2 DIREKTUR 3
3 ASST. PLANT DIR 1
4 ASST. DIR 1
do
gu 5
6
PLANT MGR/GM/ SENIOR MGR
ASS PLANT MGR
5
1
7 MANAGER 9
In
8 ASST. MGR 20
A
9 SE/AE 15
10 I (Section Head) 36
ah
11 II (Supervisor) 66
lik
12 III (Foreman/Staff) 66
13 V (Operator/Junior Clerk) 92
14 MAGANG -
am
ub
TOTAL 316
Terlihat jumlah penurunan yang sangat signifikan terhadap jumlah
karyawan dimana sampai dengan akhir 2017 jumlah karyawan
ep
k
sebanyak 1.266 orang sedangkan di bulan Januari 2020 jumlah

ah
karyawan hanya sebanyak 316 orang atau terjadi penurunan lebih

R
si
dari 50%.
Peride : FEBRUARI 2020
ne
ng
JUMLAH
NO LEVEL KARYAWAN
do
1 KOMISARIS 1
gu
2 DIREKTUR 3
3 ASST. PLANT DIR 1
4 ASST. DIR 1
In
A
5 PLANT MGR/GM/ SENIOR MGR 5

6 ASS PLANT MGR 1
7 MANAGER 9
ah
lik
8 ASST. MGR 21
9 SE/AE 21
10 I (Section Head) 59
11 II (Supervisor) 118
m
ub
12 III (Foreman/Staff) 192

ka
14 MAGANG -
ep
TOTAL 789
ah
Peride : MARET 2020

JUMLAH
R
NO LEVEL KARYAWAN
es
M
ng
1 KOMISARIS 1
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 DIREKTUR 3
3 ASST. PLANT DIR 1
si
4 ASST. DIR 1
5 PLANT MGR/GM/ SENIOR MGR 5
ne
ng
6 ASS PLANT MGR 1
7 MANAGER 9
8 ASST. MGR 22
9 SE/AE 21
do
gu 10
11
12
I (Section Head)
II (Supervisor)
III (Foreman/Staff)
59
120
212
In
A
14 MAGANG 52
TOTAL 872
ah
lik
33. Mochammad Amir dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
berikut:
am
ub
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Kepala Sub Direktorat Intelijen pada
Direktorat Penindakan dan Penyidikan 27 Maret 2017 – sekarang, ditunjuk
ep
selaku Kepala Sub Direktorat Intelijen berdasarkan Keputusan Menteri
k
Keuangan Nomor 371/KM.1/UP.11/2017 tanggal 27 Maret 2017;

ah
- Bahwa Tugas pokok saksi sebagai Kepala Sub Direktorat Intelijen

R
si
berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 234/PMK.01/2015, yaitu
melaksanakan penyiapan penyusunan rumusan kebijakan, standarnisasi
ne
ng
dan bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan intelijen dalam rangka

pencegahan pelanggaran peraturan perundang-undangan kepabeanan dan
do
gu
cukai, sedangkan fungsi saksi sebagai Kepala Sub Direktorat Intelijen,

antara lain :
 Penyiapan bahan penyusunan rumusan kebijakan, standardisasi dan
In
A
bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan intelijen dalam rangka

pencegahan pelanggaran peraturan perundang-undangan
ah
lik
kepabeanan dibidang impor dan ekspor;

m
ub

pencegahan pelanggaran peraturan peraturan perundang-undangan
ka
cukai;
ep

ah

R

es
kepabeanan di bidang barang larangan dan pembatasan, barang hasil

M
ng
pelanggaran Hak Kekayaan Intelektual yang selanjutnya disingkat

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
HAKI, barang yang terkait terorisme dan/atau kejahatan lintas negara;
si
dan
ne
ng
bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan pengelolaan informasi,
peralatan, teknologi, dan sarana operasi intelijen dalam rangka
do
gu kepabeanan dan cukai.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi saksi tersebut, saksi
In
A
bertanggungjawab kepada Direktur Penindakan dan Penyidikan.
- Bahwa Saksi menerangkan data tahun 2019-2020 importasi tekstil PT
ah
lik
melalui Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Batam, sebagai berikut :
a. Senin, tanggal 2 Maret 2020.
am
ub
Kami mendapatkan informasi adanya pengeluaran barang impor
dari Kawasan Perdagangan Bebas Batam (FTZ) dengan tujuan
ep
Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP) sebanyak 10 kontainer
k
yang diduga melanggar ketentuan di bidang kepabeanan,

ah
informasi yang diterima kemudian ditindaklanjuti dengan analisis

R
si
intelijen untuk mengetahui indikasi pelanggaran di bidang
kepabeanan, setelah dilakukan analisis intelijen diketahui adanya
ne
ng
pengangkutan barang dari Pelabuhan Batu Ampar, Batam (FTZ)

menuju Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP) dengan
do
gu
menggunakan sarana pengangkut berupa Kapal MV. Tanto

Mandiri Voy. 146 dan dalam kapal tersebut terdapat pengangkutan
barang tekstil yang dikemas dalam 10 kontainer atas nama PT.
In
A
PGP, selain itu ditemukan juga pengangkutan barang tekstil atas

nama PT. FIB sebanyak 17 kontainer yang menunjukkan indikasi
ah
lik
kuat adanya dugaan pelanggaran di bidang kepabeanan,

berdasarkan hasil analisis intelijen tersebut maka kami
m
ub
menerbitkan Nota Hasil Intelijen Nomor : NHI-17/BC.101/2020 atas

nama PT. PGP (10 kontainer) dan NHI-18/BC.101/2020 atas nama
ka
PT. FIB (17 kontainer) kepada Kepala Bidang Penindakan dan

ep
Penyidikan Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tanjung Priok

ah
yang memuat rekomendasi untuk dilakukan penindakan dengan

R
indikasi pelanggaran di bidang kepabeanan berupa kesalahan

es
pemberitahuan jumlah dan/atau jenis barang dan/atau kesalahan

M
ng
pemberitahuan klasifikasi untuk menghindari pengenaan Bea

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Masuk yang lebih tinggi dan/atau tidak memenuhi ketentuan
si
larangan dan pembatasan impor dari instansi teknis terkait;
b. Selasa, 31 Maret 2020
ne
ng
kami menerima informasi dari KPU BC Tanjung Priok atas tindak
lanjut NHI Nomor : NHI-17/BC.101/2020 atas nama PT. PGP (10
kontainer) dan NHI-18/BC.101/2020 atas nama PT. FIB (17
do
gu kontainer) yang tertuang dalam Laporan Penentuan Hasil
Penindakan (LPHP) Nomor : LPHP-2219 / KPU.01 / BD.0903 /
In
A
2020 dan LPHP-220 / KPU.01 / BD.0903 / 2020 tanggal 31 Maret
2020 yang pada intinya menyatakan, bahwa berdasarkan hasil
ah
lik
penindakan yang telah dilakukan kedapatan jumlah barang tidak
sesuai pemberitahuan, jenis barang sesuai hasil uji laboratorium,
klasifikasi pos tarif diduga kurang tepat dan perlu dilakukan
am
ub
penelitian lebih lanjut terkait kebenaran nilai pabean yang
diberitahukan, proses penanganan perkara selanjutnya
ep
dilimpahkan ke unit penyidikan KPU BC Tanjung Priok untuk
k
menentukan ada/tidaknya pelanggaran tindak pidana dan/atau

ah
pelanggaran administrasi di bidang kepabeanan.

R
si
- Yang dimaksud dengan Nota Hasil Intelijen (NHI), yang diatur dalam
Pasal 1 angka 1 Peraturan Dirjen Bea dan Cukai nomor P-
ne
ng
29/BC/2007 tentang Nota Hasil Intelijen, yaitu :

“Nota Hasil Intelijen yang selanjutnya disebut NHI adalah produk
do
gu
dari Kegiatan Intelijen yang menunjukkan indikasi mengenai

adanya pelanggaran di bidang kepabeanan dan/atau cukai.”
Selanjutnya, berdasarkan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai
In
A
Nomor : P-53/BC/2010 tentang Tata Laksana Pengawasan diatur

beberapa ketentuan sebagai berikut :
ah
lik
Pasal 1 huruf a, huruf b dan huruf c : “Dalam Peraturan Direktur

Jenderal Bea dan Cukai ini yang dimaksud dengan, yaitu :
m
ub
a. Pengawasan adalah keseluruhan kegiatan pengawasan di bidang

kepabeanan dan cukai yang meliputi kegiatan intelijen,
ka
penindakan, penanganan perkara, intelijen dan penindakan

ep
Narkotika, Psikotropika dan Prekursor Narkotika, dan pengelolaan

ah
sarana operasi.
R
b. Unit Pengawasan adalah unit kerja di lingkungan Direktorat

es
Jenderal Bea dan Cukai yang melaksanakan tugas dan fungsi

M
ng
berkenaan dengan kegiatan intelijen, penindakan, penanganan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perkara, intelijen dan penindakan Narkotika, Psikotropika dan
si
Prekursor Narkotika, dan pengelolaan sarana operasi.
c. Unit Intelijen adalah unit pengawasan di lingkungan Direktorat
ne
ng
Jenderal Bea dan Cukai yang melaksanakan tugas dan
mempunyai fungsi intelijen dalam pengelolaan informasi berupa
pengumpulan, penilaian, analisis, distribusi, dan evaluasi data atau
do
gu informasi berdasarkan database dan/atau informasi lainnya yang
menunjukkan indikator risiko pelanggaran kepabeanan dan cukai.”
In
A
Pasal 3 ayat (2) huruf a terdapat fungsi pokok unit intelijen yang
berbunyi :
ah
“Fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
lik
dengan ketentuan, yaitu : huruf a. Fungsi intelijen dalam
pengelolaan informasi meliputi pengumpulan, penilaian, analisis,
am
ub
distribusi dan evaluasi data atau informasi, yang dilaksanakan oleh
Unit Intelijen;”
ep
Pasal 5 ayat (1) huruf a menjelaskan terkait dengan hubungan
k
struktural unit pengawasan Kantor Pusat dengan Kantor Wilayah /

ah
Kantor Pelayanan, dengan bunyi :

R
si
“Hubungan struktural unit pengawasan dilaksanakan Kantor Pusat
dengan kegiatan antara lain :
ne
ng
Penyampaian hasil pengolahan informasi oleh Subdit Intelijen kepada

Unit Intelijen di Kantor Wilayah dan/atau Kantor Pelayanan.”
do
gu
Pasal 15 ayat (1) huruf a menjelaskan dasar penerbitan NHI, yang

berbunyi :
“Lembar Kerja Analisis Intelijen (LKAI) sebagaimana dimaksud
In
A
dalam Pasal 14 ayat (3) ditindaklanjuti dengan penerbitan produk

intelijen berupa : Nota Hasil Intelijen (NHI) yang memuat
ah
lik
informasi mengenai indikasi kuat adanya pelanggaran

kepabeanan dan/atau cukai yang bersifat spesifik dan mendesak
m
ub
dari Unit Intelijen, untuk segera dilakukan penindakan oleh Unit

Penindakan Kantor Pelayanan;”
ka
Adapun prosedur penerbitan NHI diatur dalam Pasal 9, yang berbunyi

ep
:
ah
“(1) Kegiatan intelijen dilaksanakan oleh Unit Intelijen dalam

R
rangka pendeteksian dini atas pelanggaran.

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(2) Kegiatan intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
si
dilaksanakan dengan kegiatan pengelolaan informasi sesuai
siklus intelijen, meliputi:
ne
ng
a. pengumpulan data atau informasi;
b. penilaian dan analisis data atau informasi;
c. pendistribusian data atau informasi; dan
do
gu d. evaluasi dan pemutakhiran data atau informasi.”
Lebih lanjut saksi jelaskan kegiatan pengelolaan informasi
In
A
sebagaimana dimaksud pada Pasal 2, sebagai berikut :
a. Kegiatan pengumpulan data atau infomasi dituangkan dalam
ah
lik
dokumen Lembar Informasi (LI);
b. Kegiatan penilaian informasi dituangkan dalam dokumen Lembar
Klasifikasi Informasi (LKI);
am
ub
c. Kegiatan analisis data atau informasi dituangkan dalam dokumen
Lembar Kerja Analisis Intelijen (LKAI);
ep
d. Kegiatan pendistribusian data atau informasi dituangkan dalam
k
dokumen :
ah
- Nota Hasil Intelijen (NHI);

R
si
- Nota Informasi Penindakan (NIP);
- Nota Informasi (NI);
ne
ng
- Rekomendasi;
- Informasi lainnya.
do
gu
e. Kegiatan evaluasi dan pemutakhiran data atau infomasi dtuangkan

dalam dokumen Analisis Pasca Penindakan / Post Seizure
In
Analysis (PSA) setalah menerima umpan balik dari Unit Penyidikan
A
berupa Profil Penyidikan.

- Proses penerbitan NHI Nomor : 17/BC.101/2020 atas PT Peter
ah
lik
Garmindo Prima dan NHI Nomor : 18/BC.101/2020 atas PT Flemings

Indo Batam dapat saksi jelaskan sebagai berikut :
m
ub
a. Berdasarkan kegiatan pengumpulan informasi kami menerima

informasi awal pengeluaran barang impor dari Kawasan
ka
Perdagangan Bebas Batam (FTZ) dengan tujuan Pelabuhan

ep
Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP) sebanyak 10 kontainer diduga

ah
melanggar ketentuan di bidang kepabeanan, informasi tersebut

R
kemudian dituangkan dalam Lembar Informasi Nomor : LI-

es
M
29/BC.101/2020 dan LI-30/BC.101/2020 tanggal 02 Marer 2020;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
b. Informasi awal tersebut kemudian dilakukan proses penilaian
si
informasi dan terkonfimasi bahwa terdapat adanya pengangkutan
barang dari Pelabuhan Batu Ampar, Batam (FTZ) menuju
ne
ng
Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP) dengan menggunakan
sarana pengangkut berupa Kapal MV. Tanto Mandiri Voy. 146
yang tercantum dalam Outward Manifest Nomor 012899 tanggal
do
gu 29 Februari 2020, dengan tiga pos manifest berupa barang tekstil
yaitu pos manifest Nomor : 0002.0000.0000.002 atas nama PT
In
A
Flemings Indo Batam (PT. FIB) sebanyak 9 kontainer, pos
manifest Nomor : 0003.0000.0000.003 atas nama PT Flemings
ah
lik
Indo Batam (PT. FIB) sebanyak 8 kontainer dan pos manifest
Nomor : 0004.0000.0000.004 atas nama PT Peter Garmindo Prima
(PT. PGP) sebanyak 10 kontainer, hasil penilaian informasi
am
ub
tersebut kemudian dituangkan dalam Lembar Klasifikasi Informasi
Nomor : LKI-29/BC.101/2020 dan LKI-30/BC.101/2020 tanggal 02
ep
Maret 2020 dengan kesimpulan bahwa klasifikasi informasi dapat
k
dikategorikan A1 sehingga layak untuk dilakukan analisis intelijen

ah
lebih lanjut.
R
si
- Hasil klasifikasi informasi atas analisis intelijen, yaitu antara lain :
1) Analisis Profil Importir (PT. FIB dan PT. PGP)
ne
ng
Kedua perusahaan berstatus mempunyai klasifikasi API-P

(Perusahaan Importir Produsen) sebagaimana izinnya PI-TPT,
do
gu
NOB teridentifikasi sebagai industri pakaian jadi/garmen

(konveksi), dengan informasi lainnya sesuai hasil surveilance, yaitu
:
In
A
- PT. FIB memiliki cabang dengan nama yang sama, NPWP No.
032476194006001 yang beralamat di Green Sedayu Bizpark
ah
lik
GS 16 No. 5 Cakung Timur, DKI Jakarta dengan status lahan

sewa;
m
ub
- Pada lokasi tersebut tidak ada aktifitas produksi/konveksi

hanya merupakan gudang tempat menimbun barang saja;
ka
- Berdasarkan informasi dari human intelligence (humint) Batam

ep
diperoleh informasi sbb :

ah
- Pabrik di Batam berlokasi di ruko kecil yang tidak

R
mencerminkan perusahaan melakukan banyak kegiatan

es
produksi tekstil atau produk tekstil;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Terdapat ±20 orang karyawan yang bekerja pada ruko
si
tersebut dimana jumlah tesebut tidak sebanding dengan
volume importasi yang dilakukan PT. FIB;
ne
ng
- Tidak terdapat gudang penyimpan bahan baku yang diimpor
untuk menunggu proses produksi tekstil dan produk tekstil
pada ruko tsb.
do
gu 2) Analisis Profil Pengusaha Pengurus Jasa Kepabeanan (PPJK) PT
Berkah Anugerah Shabila
In
A
Dengan informasi lainnya, yaitu :
- Berdasarkan informasi di lapangan, PPJK (PT. Berkah
ah
lik
Anugerah Shabilla) dikenal sebagai PPJK yang cukup high risk;
- Perusahaan pernah dilakukan pemblokiran sesuai Pasal 3
huruf a, rekomendasi KPU BC Batam Nomor : ND-
am
ub
167/KPU.02/2019 tanggal 26 Februari 2019 dan SR-
87/BC.10/2019 tanggal 11 Maret 2019.
ep
3) Analisis Rekam Jejak (Track Record) Data Pemasukan dan
k
Pengeluaran Barang ke/dari FTZ Batam

ah
a) PT Peter Garmindo Prima

R
si
- Berdasarkan data tersebut, sebanyak 80% barang
ne
dimasukan ke FTZ Batam dikeluarkan menuju TLDDP
ng
(Jakarta) yang notabene hanya diduga merupakan tempat

penimbunan barang saja dan tidak ada produksi;
do
gu
- Pada kurun waktu tahun 2018 s.d saat ini, PGP pernah
melakukan kegiatan ekspor tetapi jenis barang yang
In
diekspor adalah bahan baku (re-ekspor) dan bukan barang
A
hasil produksi perusahaan PGP.

b) PT Flemings Indo Batam.
ah
lik
- Berdasarkan data tersebut, sebanyak 97,4% barang yang

diimpor dari LDP dikeluarkan menuju TLDDP (Jakarta) yang
m
ub
notabene hanya merupakan tempat penimbunan barang

saja dan tidak ada produksi;
ka
-
ep
PPFTZ-01 dari Luar Daerah Pabean berdasarkan negara

asal, pada akhir tahun 2019 terjadi tren penurunan importasi
ah
yang berasal dari N/A China (N/A China dikenakan

R
BMTPS). Dan pada awal tahun 2020 terjadi peningkatan

es
M
importasi yang berasal dari N/A India dan Malaysia (yang

ng
notabene dikecualikan dari pengenaan BMTPS).

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Pada kurun waktu tahun 2018 s.d saat ini, PT. FIB tidak
si
pernah melakukan kegiatan ekspor baik menggunakan
PPFTZ-01 tujuan Luar Negeri maupun dokumen PIB.
ne
ng
4) Analisis Dokumen PPFTZ-01 Tujuan Dalam Negeri (TLDDP)
PPFTZ-01 Nomor 206535 tanggal 27 Februari 2020
Parameter Diberitahukan Analisis
do
gu Kantor 020400 - KPU
BATAM
Pengirim PT Peter - Profil Medium Risk
In
- Importir Produsen
A
Garmindo Prima
- Tidak pernah ekspor hasil
produksi
ah
PPJK PT Berkah PPJK yang dikenal cukup high risk
lik
Anugerah Shabilla di Batam
Penerima PT Peter Berdasarkan akta pendirian
Garmindo Prima perusahaan, merupakan cabang
am
ub
perusahaan yang berada di Jakarta
Alamat Komp.Pergudanga - Hanya merupakan tempat
Penerima n Green Sedayu penimbunan saja / gudang dan
Bizpark Gs.9a/1b tidak ada aktifitas produksi
ep
k
Jl.Raya Cakung (konveksi)

Cilincing - Diduga barang impor tidak
ah
diakukan produksi dan

R
diindikasikan dipindahtangankan
si
ke pihak lain
Netto 227.841 kg
ne
ng
Jml 10 x 40" - Pada umumnya sangat jarang

Kontainer importasi tekstil dalam party
barang dlm jml cukup banyak.
- Jml bahan baku impor tidak
do
gu
sesuai dengan kapasitas

produksi perusahaan
- Indikasi kuat barang tekstil tsb
In
tidak diproduksi melainkan dijual
A
kembali.
BM Rp. - Tidak menggunakan skema
307.392.862 fasilitas ASEAN-China FTA
ah
lik
(ACFTA). HS Code yang dipakai

yaitu 55151200 (tarif BM 10%)
- Dipungut BMTPS karena berasal
m
ub
dari N/A China sebesar dg tarif

Rp 1.538/m
- BMTPS dibayarkan dengan
ka
menggunakan billing terpisah dari

ep
pembayaran BM PDRI reguler

yaitu sebesar Rp 996.307.172
ah
- Jika dihitung ulang, pembayaran

R
BMTPS yang terpisah billing

tersebut hanya membayar
es
komponen BMTPSnya saja

M
ng
belum termasuk tambahan PDRI

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
nya karena penghitungan PDRI
didasarkan atas tarif dikali nilai
si
impor (CIF+BM+BMTPS).
Potensi kurang bayar PDRI Rp
ne
124.538.404,00
ng
PPN Rp.
338.132.146
PPh Rp.
do
gu Valuta
CIF
84.533.033
USD
USD. 223.493
Kurs 13.754
In
A
No/Tgl 006751/KPU.02/B - SPPB terbit selisih 1 hari sejak
SPPB D.03 /2020 :: tanggal pendaftaran PPFTZ-01
Tanggal 28 Feb - Diindikasikan pemeriksaan fisik
ah
lik
2020 barang tidak dilakukan secara
maksimal mengingat waktu
pemeriksaan atas 10 kontainer
am
ub
tekstil hanya diperiksa dalam
waktu kurang dari 1 hari.
5) Analisis Dokumen Perijinan Larangan dan Pembatasan (Lartas) :
Dalam dokumen PPFTZ-01 atas nama PT. PGP No. 206535
ep
k
tanggal 27 Februari 2020, PT. PGP telah memiliki PI-TPT (Nomor :

ah
04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020) dan Laporan Surveyor

R
si
KSO Sucofindo (Nomor : C0620ID0200018 tanggal 27 Februari
2020).
ne
ng
6) Analisis Dokumen PPFTZ-01 Nomor 206156 tanggal 24 Februari

2020
do
gu
Kantor 020400 - KPU

BATAM
Pengirim PT Flemings Indo - Profil Medium Risk
In
A
Batam - Importir Produsen

- Pabrik di Batam berlokasi di ruko
kecil yang tidak mencerminkan
ah
lik
perusahaan melakukan banyak

kegiatan produksi tekstil atau
produk tekstil. Kapasitas produksi
< barang yang diimpor
m
ub
- Tidak pernah ekspor

PPJK PT Berkah PPJK yang dikenal cukup high risk
ka
Anugerah Shabilla di Batam

ep
Penerima PT Flemings Indo Berdasarkan akta pendirian

Batam perusahaan, merupakan cabang
ah
Alamat Green Sedayu - Hanya merupakan tempat

R
Penerima Bizpark Gs.16 No penimbunan saja / gudang dan

es
5 Cakung Timur, tidak ada aktifitas produksi

M
Cakung Jak (konveksi)

ng
- Diduga barang impor tidak

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ke pihak lain
Netto 162.846 kg
- Sangat jarang importasi tekstil
ne
Jml 9 x 40"
ng
Kontainer dalam party barang dlm jml cukup
banyak.
do
gu sesuai dengan kapasitas produksi
perusahaan
Indikasi kuat barang tekstilk tsb
In
A
kembali.
603.906.728 fasilitas ASEAN-India FTA
ah
lik
(AIFTA). HS Code yang dipakai
dan 54076190 (tarif BM 20%)
- Tidak dipungut BMTPS karena
am
ub
berasal dari N/A India
(dikecualikan)
PPN Rp.
ep
393.504.674
k
PPh Rp.
98.376.166
ah
Total Rp.
R
si
Bayar 1.095.787.568
Valuta USD
CIF USD 243.451
ne
ng
NDPBM 13.683
SPPB D.03 /2020tanggal pendaftaran PPFTZ-01
do
gu
Tanggal 25 Feb pemeriksaan fisik - Diindikasikan

2020 baran tidak dilakukan secara
In
A

ah
lik
Dalam dokumen PPFTZ-01 atas nama PT. FIB No. 206156

tanggal 24 Februari 2020, PT. FIB telah memiliki PI-TPT (Nomor :
04.PI-67.19.0759 tanggal 19 Nopember 2019) dan Laporan
m
ub
Surveyor KSO Sucofindo Nomor : C0620ID0200016 tanggal 24

ka
Februari 2020. Lartas tersebut dipersyaratkan saat pengajuan

ep
PPFTZ-01 keluar tujuan TLDDP.

8) PPFTZ-01 Nomor 206157 tanggal 24 Februari 2020
ah

Kantor 020400 - KPU
es
BATAM
M
- Profil Medium Risk

ng
Pengirim PT Flemings Indo

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Batam - Importir Produsen
- Pabrik di Batam berlokasi di ruko
si
kecil yang tidak mencerminkan
perusahaan melakukan banyak
ne
kegiatan produksi tekstil atau
ng
produk tekstil. Kapasitas produksi
< barang yang diimpor
- Tidak pernah ekspor
do
gu PPJK
Penerima
PT Berkah
Anugerah Shabilla
PT Flemings Indo
PPJK yang dikenal cukup high risk
di Batam
Berdasarkan akta pendirian
Batam perusahaan, merupakan cabang
In
A
Alamat Green Sedayu - Hanya merupakan tempat
Penerima Bizpark Gs.16 No penimbunan saja / gudang dan
ah
lik
5 Cakung Timur, tidak ada aktifitas produksi
Cakung Jak (konveksi)
- Diduga barang impor tidak
am
ub
ke pihak lain
Netto 141.736 kg
ep
Jml 8 x 40" - Sangat jarang importasi tekstil
k
Kontainer dalam party barang dlm jml cukup

ah
banyak.
R
si
sesuai dengan kapasitas produksi
perusahaan
- Indikasi kuat barang tekstilk tsb
ne
ng

kembali
do
gu
500.147.171 fasilitas ASEAN-India FTA

(AIFTA). HS Code yang dipakai
dan 54076190 (tarif BM 20%)
In
A
- Tidak dipungut BMTPS karena

berasal dari N/A India
(dikecualikan)
ah
lik
PPN Rp.
85.435.776
PPh Rp.
341.743.117
m
ub
Total Rp.
Bayar 927.326.064
ka
Valuta USD
ep
CIF USD 213.205

Kurs 13.683
ah
SPPB D.03 /2020 :: tanggal pendaftaran PPFTZ-01

R
Tanggal 25 Feb
es
2020 - Diindikasikan pemeriksaan fisik

M
baran tidak dilakukan secara

ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
- Dalam dokumen PPFTZ-01 atas nama PT. FIB No. 206157
tanggal 24 Februari 2020, PT. FIB telah memiliki PI-TPT
do
(Nomor : 04.PI-67.19.0759 tanggal 19 Nopember 2019) dan
gu Laporan Surveyor KSO Sucofindo Nomor : C0620ID0200017
tanggal 24 Februari 2020. Lartas tersebut dipersyaratkan saat
In
A
pengajuan PPFTZ-01 keluar tujuan TLDDP.
Hasil analisis data atau informasi tersebut diatas kemudian
ah
lik
dituangkan dalam Lembar Kerja Analisis Intelijen Nomor : LKAI-
29/BC.101/2020 dan LKAI-30/BC.101/2020 tanggal 02 Maret 2020
yang menyatakan diduga terdapat indikasi kesalahan jumlah, jenis,
am
ub
nilai pabean dan klasifikasi HS Code untuk menghindari penetapan
bea masuk yang lebih tinggi dan pemenuhan ketentuan larangan dan
ep
pembatasan, dan merekomendasikan untuk diterbitkan NHI.
k
Berdasarkan hal-hal tersebut, kemudian kami menerbitkan NHI

ah
Nomor : NHI-17/BC.101/2020 tanggal 02 Maret 2020 atas nama PT

R
si
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) dan NHI Nomor : NHI-
18/BC.101/2020 tanggal 02 Maret 2020 atas nama PT Flemings Indo
ne
ng
Batam (PT. FIB) kepada Kepala Bidang Penindakan dan Penyidikan

Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tanjung Priok mengingat
do
gu
posisi barang sudah dalam perjalanan dari Pelabuhan Batu Ampar,

Batam (FTZ) menuju Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta (TLDDP).
In
Adapun detail data NHI dimaksud adalah sebagai berikut :
A
1. NHI Nomor : 17/BC.101/2020 tanggal 2 Maret 2020

Jenis Dokumen : Pemberitahuan Pabean Pengeluaran Barang
ah
lik
dari Kawasan Perdagangan Bebas Tujuan

Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (PPFTZ-
m
ub
01)
No. / Tgl : 206535 / 27 Februari 2020
ka
Dokumen
ep
Nama Sarkut / : MV. Tanto Mandiri Voy. 146

ah
Voy
R
No. BL / AWB : 004 / 29 Februari 2020

es
Nama Pengirim : PT.PETER GARMINDO PRIMA

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
NPWP : 018575761215000
si
Pengirim
Nama : PT.PETER GARMINDO PRIMA
ne
ng
Penerima
Alamat KOMP.PERGUDANGAN GREEN SEDAYU
Penerima BIZPARK GS.9A/1B JL.RAYA CAKUNG
do
gu CILINCING
No Kontainer : 10 Container @ ukuran 40 feet :
In
A
ICBU6045695, ICBU6048230,
ICBU6055348, TAKU6030287,
ah
lik
TAKU6035632, TAKU6036963,
TAKU6056912, TAKU6057098,
TAKU6057098, TAKU6057781,
am
ub
TAKU6058108
Jml & Jenis : 20.108 Roll, 9 item Barang
ep
Barang HS Code 55151200, FABRIC, WOVEN,
k
DOMINAN POLYESTER STAPLE >50%

ah
POLYESTER FILAMEN <50%,

R
si
DYED/PRINTED, dst
Negara Asal : China
ne
ng
Status : Ex. Impor

Barang
do
gu
Status Jalur : Merah

Status : Surat Persetujuan Pengeluaran Barang
Dokumen (SPPB)
In
A
Nomor 006751/KPU.02/BD.03 /2020

Tanggal 28 Feb 2020
ah
lik
Indikasi : diduga terdapat indikasi kesalahan jumlah,

Pelanggaran jenis, nilai pabean dan klasifikasi HS Code
m
ub
untuk menghindari penetapan bea masuk

yang lebih tinggi dan pemenuhan ketentuan
ka
larangan dan pembatasan

ep
Jenis Produk : NHI / Penindakan

ah
Intel /
R
Rekomendasi
es
Tujuan : Kepala Bidang Penindakan dan Penyidikan

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Distribusi Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai
si
Tipe A Tanjung Priok
2. NHI Nomor : 18/BC.101/2020 tanggal 2 Maret 2020
ne
ng
Jenis : Pemberitahuan Pabean Pengeluaran Barang
Dokumen dari Kawasan Perdagangan Bebas Tujuan
Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (PPFTZ-
do
gu 01)
No. / Tgl : - 206156 / 24 Februari 2020
In
A
Dokumen - 206157 / 24 Februari 2020
Nama Sarkut : MV. Tanto Mandiri Voy. 146
ah
lik
/ Voy
No. BL / : - 002 / 29 Februari 2020
AWB - 003 / 29 Februari 2020
am
ub
Nama : PT. FLEMINGS INDO BATAM
Pengirim
ep
NPWP : 032476194215000
k
Pengirim
ah
Nama : PT. FLEMINGS INDO BATAM

R
si
Penerima
Alamat GREEN SEDAYU BIZPARK GS.16 NO 5 RT
ne
ng
Penerima 000 RW 000 CAKUNG TIMUR, CAKUNG

JAKARTA TIMUR
do
gu
No Kontainer : - 8 Container @ ukuran 40 feet :

ICBU6049812, ICBU6053772,
ICBU6055250, TAKU6028145,
In
A
TAKU6041260, TAKU6041980,
TAKU6055557, TAKU6058031
ah
lik
- 9 Container @ ukuran 40 feet :

ICBU6046074, TAKU6037065,
m
ub
TAKU6040346, TAKU6043094,
TAKU6044151, TAKU6056553,
ka
TAKU6061945, TAKU6063249,
ep
TAKU6063660
ah
Jml & Jenis : - 19 786 Roll, 8 Item Barang

R
Barang HS Code 54075400, 100% POLYESTER

es
WOVEN FABRIC PRINTED

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
TEKSTUR/SOLID,
si
HS Code 54076190, 100% POLYESTER
FILAMEN FABRIC, dst
ne
ng
- 16710 Roll, 7 Item Barang
WOVEN FABRIC PRINTED
do
gu TEKSTUR/SOLID,
In
A
FILAMEN FABRIC, dst
Negara Asal : India
ah
lik
Status : Ex. Impor
Barang
Status Jalur : Merah
am
ub
Status : - Surat Persetujuan Pengeluaran Barang
Dokumen (SPPB)
ep
Nomor 006309/KPU.02/BD.03 /2020
k
Tanggal 25 Feb 2020

ah
- Surat Persetujuan Pengeluaran Barang

R
si
(SPPB)
Nomor 006326/KPU.02/BD.03 /2020
ne
ng
Tanggal 25 Feb 2020

Indikasi : diduga terdapat indikasi kesalahan jumlah,
do
gu
Pelanggaran jenis, nilai pabean dan klasifikasi HS Code

untuk menghindari penetapan bea masuk
yang lebih tinggi dan pemenuhan ketentuan
In
A
larangan dan pembatasan

Jenis Produk : NHI / Penindakan
ah
lik
Intel /
Rekomendas
m
ub
i
Tujuan : Kepala Bidang Penindakan dan Penyidikan
ka
Distribusi Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai

ep
Tipe A Tanjung Priok

ah
- Saksi menerangkan khusus pengawasan Impor Tekstil di Batam

R
telah ditindaklanjuti, antara lain :

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
a. Menerbitkan Nota Informasi Nomor : NI-24/BC.101/2019 tanggal
si
18 Nopember 2019 kepada Seluruh Kepala Bidang Penindakan
dan Penyidikan termasuk ke Kepala Bidang Penindakan dan
ne
ng
Penyidikan Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Batam
sebagai early warning, dengan materi penekanan sebagai berikut :
1) Kemungkinan perubahan perilaku importasi akibat
do
gu pemberlakukan BMTPS;
2) Beberapa modus yang dimungkinkan digunakan untuk
In
A
menghindari BMTPS sebagai berikut :
- Memberitahukan pada pos tarif yang benar namun belum
ah
lik
memberitahukan besaran tarif BMTPS pada dokumen PIB;
- Mengaburkan negara asal barang;
- Memberitahukan pada pos tarif yang tidak terkena BMTPS
am
ub
- Memberitahukan jumlah dan/atau jenis barang secara salah
(misdeclared);
ep
- Tidak memberitahukan jumlah dan/atau jenis barang dalam
k
pemberitahuan pabean (undeclared).

ah
3) Agar dilakukan pengawasan mendalam terhadap modus-modus

R
si
pelanggaran dan entitas yang biasa mengimpor benang, produk
kain dan produk tirai sebagaimana tersebut pada PMK nomor
ne
ng
161/PMK.04/2019, 162/PMK.04/2019 dan 163/PMK.04/2019.

b. Saat ini Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sudah menggunakan
do
gu
sistem pelayanan impor dan ekspor berbasis elektronik yang

terintegrasi ke Direktorat Informasi Kepabeanan dan Cukai secara
online dan real time dengan platform Customs and Excise
In
A
Information System and Automation (CEISA). Hal ini sangat

memudahkan pekerjaan kami di Subdit Intelijen dalam melakukan
ah
lik
monitoring transaksi impor dan ekspor di seluruh Indonesia secara

real time, sehingga proses analisis intelijen dapat dilakukan secara
m
ub
optimal;
c. Akan tetapi dengan adanya perbedaan perlakuan kepabeanan dan
ka
perbedaan penggunaan pemberitahuan pabean di Kawasan Bebas

ep
maka Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Batam Batam saat
ah
ini menggunakan sistem informasi dan aplikasi pelayanan yang

R
tidak terintegrasi seperti layaknya CEISA, sehingga Kami tidak

es
dapat mengakses sistem informasi dan aplikasi di KPU BC Batam

M
ng
secara real time, sehingga kami masih sangat mengandalkan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
informasi lapangan yang disampaikan oleh Human Intelligence
si
(HUMINT) kami di Batam;
d. Sejak pertengahan bulan Februari setelah berbagai upaya akhirnya
ne
ng
kami memperoleh akses pada data PPFTZ Batam tentang adanya
peningkatan importasi atas nama PT. Peter Garmindo dan PT.
Flemings Indo Batam, Subdit Intelijen memutuskan untuk
do
gu melakukan penelitian mendalam atas dua perusahaan tersebut;
e. Dilakukan permintaan bantuan pemeriksaan ecistency,
In
A
responsibility, nature of bussines and auditablity (ERNA) atas PT.
Peter Garmindo Prima kepada Kepala KPU Batam dengan Nota
ah
lik
Dinas Direktur P2 nomor ND-218/BC.10/2020 tanggal 20 Februari
2020;
f. Berdasarkan informasi lisan dari KPU BC Batam (sekira akhir Feb
am
ub
2020) diperoleh informasi sbb :
- Pabrik di Batam berlokasi di ruko kecil yang tidak
ep
mencerminkan perusahaan melakukan banyak kegiatan
k
produksi tekstil;
ah
- Terdapat ±20 orang karyawan yang bekerja pada ruko tersebut

R
si
dimana jumlah tesebut tidak sebanding dengan volume
importasi yang dilakukan PGP;
ne
ng
- Tidak terdapat gudang untuk menyimpan bahan baku yang

diimpor untuk menunggu proses produksi tekstil pada ruko tsb.
do
gu
g. Berdasarkan kegiatan pengumpulan informasi Subdit Inteljen

menerima informasi awal adanya pengeluaran barang impor dari
In
Kawasan Bebas Batam dengan tujuan Pelabuhan Tanjung Priok,
A
Jakarta sebanyak 10 kontainer yang diduga melanggar ketentuan

di bidang kepabeanan, informasi tersebut kemudian dituangkan
ah
lik
dalam Lembar Informasi nomor LI-29/BC.101/2020 dan LI-

30/BC.101/2020 tanggal 02-03-2020;
m
ub
h. Informasi awal tersebut kemudian dilakukan proses penilaian

informasi dan terkonfimasi bahwa terdapat adanya pengangkutan
ka
barang dari Pelabuhan Batu Ampar, Batam menuju Pelabuhan

ep
Tanjung Priok, Jakarta dengan menggunakan sarana pengangkut

ah
berupa kapal MV. Tanto Mandiri Voy. 146 yang tercantum Outward
R
Manifest Nomor 012899 tanggal 29-02-20203 pos manifest berupa

es
barang tekstil yaitu pos manifest nomor 0002.0000.0000.002 atas

M
ng
nama PT. Flemings Indo Batam sebanyak 9 kontainer, pos

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
manifest nomor 0003.0000.0000.003 atas nama PT. Flemings Indo
si
Batam sebanyak 8 kontainer dan pos manifest nomor
0004.0000.0000.004 atas nama PT. Peter Garmindo Prima
ne
ng
sebanyak 10 kontainer, sehingga dalam Lembar Klasifikasi
Informasi nomor LKI-29/BC.101/2020 dan LKI-30/BC.101/2020
tanggal 02-03-2020 dengan kesimpulan bahwa klasifikasi informasi
do
gu dapat dikategorikan A1 sehingga layak untuk dilakukan analisis
intelijen lebih lanjut;
In
A
i. Berdasarkan analisa data dan informasi diputuskan untuk
dikeluarkan NHI nomor NHI-17/BC.101/2020 dan NHI-
ah
lik
18/BC.101/2020 tanggal 02 Maret 2020 ditujukan ke Kantor Kantor
Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tanjung Priok;
j. Beberapa hal lain yang perlu disampaikan adalah :
am
ub
- Adanya keterbatasan analis intelijen yang harus meng-cover
seluruh wilayah Indonesia;
ep
- Terdapat banyak target pengawasan lain yang harus diawasi
k
oleh Subdit Intelijen;

ah
- Secara tupoksi Subdit Intelijen utamanya adalah menyiapkan

R
si
bahan kebijakan teknis serta memberikan bimbingan teknis di
bidang Itelijen kepada Kantor Wilayah dan Kantor Pelayanan di
ne
ng
seluruh Indonesia.
Dengan demikian menurut pendapat kami Subdit Intelijen telah
do
gu
melakukan semua tahapan pengawasan dengan cukup tepat dan

diharapkan penerbitan NHI ini dapat menjadi pintu bagi upaya lain
In
baik secara pidana kepada pelaku, pemulihan keuangan negara baik
A
dengan langkah penindakandan penyidikan atas 27 kontainer tekstil ,

maupun langkah audit atas perusahaaan tersebut;
ah
lik
- Pada prinsipnya perlakuan kepabeanan atas importasi tekstil baik

melalui impor umum, impor melalui fasilitas kepabeanan maupun
m
ub
importasi melalui Kawasan Perdagangan Bebas adalah sama, secara

ringkas perlakuan kepabeanan atas importasi tekstil sebagai berikut :
ka
1) Mempunyai identitas yang jelas, berupa :

ep
- Nomor Pokok Wajib Pajak;

ah
- Nomor Induk Kepabeanan;

R
- Angka Pengenal Impor.

es
2) Memberitahukan secara benar jumlah dan jenis barang impor

M
ng
dalam pemberitahuan pabean;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3) Memberitahukan secara benar harga transaksi atas pembelian
si
barang impor;
4) Mengklasifikasikan jenis barang impor sesuai dengan ketentuan
ne
ng
Buku Tarif Kepabeanan Indonesia;
5) Membayar Bea Masuk dan Pajak Dalam Rangka Impor (PDRI)
sesuai dengan tarif Bea Masuk yang diatur dalam Buku Tarif
do
gu Kepabeanan Indonesia, termasuk Bea Masuk Tambahan (Bea
Masuk Anti Dumping, Bea Masuk Tindakan Pengamanan, Bea
In
A
Masuk Pembalasan) serta tarif Pajak Dalam Rangka Impor (PPN,
PPh Pasal 22, PPnBM) yang diatur oleh Ditjen Pajak;
ah
lik
6) Memiliki ijin impor dari instansi teknis terkait untuk barang impor
yang diatur oleh instansi teknis terkait;
7) Mengajukan pemberitahuan pabean ke Kantor Bea dan Cukai
am
ub
yang ditunjuk untuk pemenuhan kewajiban pabean.
- Saksi menerangkan bahwa dalam Buku Tarif Kepabeanan Indonesia
ep
untuk komoditi tekstil dan produk tekstil tercantum dalam Bagian XI
k
Tekstil dan Barang Tekstil, tediri dari 13 Bab mulai dari Bab 50 s.d.
ah
Bab 63, yaitu :

R
si
- Komoditi tekstil merupakan komoditi yang diatur tatalaksana
impornya atau lazim disebut komoditi yang terkena aturan
ne
ng
larangan dan pembatasan (lartas);

- Tatalaksana impor tekstil diatur oleh Peraturan Menteri
do
gu
Perdagangan Nomor 85/M-DAG/PER/10/2015 tentang Ketentuan

Impor Tekstil dan Produk Tekstil sebagaimana diubah terakhir
dengan Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 77 Tahun 2019
In
A
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Perdagangan

Nomor 85/M-DAG/PER/10/2015 tentang Ketentuan Impor Tekstil
ah
lik
dan Produk Tekstil, yang pada intinya mengatur persyaratan yang

harus dipenuhi importir untuk melakukan importasi tekstil,
m
ub
persyaratan tersebut antara lain :

1) Impor TPT sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan
ka
Menteri Perdagangan Republik Indonesia No 77 Tahun 2019

ep
harus mendapat Persetujuan Impor (PI-TPT) dari Menteri

ah
Perdagangan; dan
R
2) Setiap pelaksanaan impor TPT harus terlebih dahulu dilakukan

es
Verifikasi atau Penelusuran Teknis  Laporan Surveyor.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Saat ini komoditi tekstil dan produk tekstil sedang dikenakan Bea
si
Masuk Tambahan yaitu Bea Masuk Tindakan Pengamanan
Sementara (BMTPS) dengan pemberlakuaan Peraturan Menteri
ne
ng
Keuangan nomor 161/PMK.04/2019, 162/PMK.04/2019 dan
163/PMK.04/2019, akan tetapi tidak seluruh komoditi tekstil dan
produk tekstil dikenakan BMTPS ada pos-pos tarif tertentu yang
do
gu tidak dikenakan BMTPS dan tidak semua barang impor dari luar
negeri yang dikenakan BMTPS, ada negara-negara yang
In
A
dikecualikan dari pengenaan BMTPS dengan kewajiban
melampirkan Surat Keterangan Asal (SKA) atau Certificate of
ah
lik
Origin (COO) dari negara asal barang;
- Bahwa proses bisnis pelayanan atas impor tekstil dan produk tekstil
ada beberapa jenis layanan impor, yaitu antara lain :
am
ub
1) Impor Umum, dengan ketentuan :
- Mengajukan Pemberitahuan Impor Barang (PIB);
ep
- Membayar Bea Masuk dan PDRI;
k
- Memenuhi ketentuan larangan dan pembatasan dari instansi

ah
teknis terkait;
R
si
- Sistem pelayanan menggunakan Sistem CEISA Impor.
2) Impor melalui Perusahaan Penerima Fasilitas Kepabeanan,
ne
ng
dengan ketentuan :
- Diberikan kepada perusahaan manufaktur yang berorientasi
do
gu
ekspor atau perusahaan yang melayani kebutuhan korps

diplomatik sebagai fasilitas kemudahan perdagangan,
mendukung daya saing ekspor dan stimulus fiskal;
In
A
- Memiliki ijin Menteri Keuangan RI sebagai Pengusaha Tempat

Penimbunan Berikat (TPB) diantaranya Kawasan Berikat (KB),
ah
lik
Pusat Logistik Berikat (PLB), Gudang Berikat (GB), Toko Bebas

Bea (TBB) dan lain-lain;
m
ub
- Memiliki ijin Menteri Keuangan RI sebagai Pengusaha

Kemudahan Impor Tujuan Ekspor (KITE);
ka
- Mendapatkan fasilitas penangguhan pembayaran Bea Masuk

ep
dan PDRI pada saat impor barang ke TPB atau KITE;

ah
- Dikecualikan dari ketentuan pembatasan dari instansi teknis

R
terkait saat impor barang ke TPB;

es
- Dilarang mengimpor barang larangan yang diatur oleh instansi

M
ng
teknis terkait;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Wajib membayar Bea Masuk dan PDRI serta wajib memenuhi
si
ketentuan larangan dan pembatasan dari instansi teknis terkait
saat penjualan barang impor ke dalam negeri;
ne
ng
- Sistem pelayanan menggunakan aplikasi CEISA TPB atau
CEISA KITE.
3) Impor melalui Kawasan Perdagangan Bebas, dengan ketentuan :
do
gu - Diberikan kepada perusahaan yang melakukan usaha dan
berdomisili di Kawasan Perdagangan Bebas sebagai fasilitas
In
A
kemudahan perdagangan, mendukung daya saing ekspor dan
stimulus fiskal untuk mendorong pertumbuhan ekonomi di
ah
lik
Kawasan Perdagangan Bebas;
- Memiliki ijin dari Badan Pengelola Kawasan Perdagangan
Bebas;
am
ub
- Mendapatkan fasilitas pembebasan pembayaran Bea Masuk
dan PDRI pada saat impor barang dari luar negeri ke Kawasan
ep
Perdagangan Bebas;
k
- Dikecualikan dari ketentuan pembatasan dari instansi teknis

ah
terkait saat impor barang ke Kawasan Perdagangan Bebas;

R
si
teknis terkait;
ne
ng
- Wajib membayar Bea Masuk dan PDRI serta wajib memenuhi

ketentuan larangan dan pembatasan dari instansi teknis terkait
do
gu
saat pengeluaran barang asal impor ke dalam negeri;

- Sistem pelayanan menggunakan beberapa aplikasi, yaitu :

In
Sistem aplikasi Apexim untuk pelayanan PPFTZ-01 (server
A
lokal);
 Sistem aplikasi PPFTZ-01 untuk pelayanan PPFTZ-01
ah
lik
(server lokal, versi beta);

 Sistem CEISA PPFTZ-03 untuk pelayanan pemasukkan
m
ub
barang dari dalam negeri (server terintegrasi);

 Sistem aplikasi mandiri PPFTZ-02 (aplikasi sederhana)
ka
untuk pelayanan PPFTZ-02.

ep
4) Impor melalui Barang Kiriman, dengan ketentuan :

ah
- Hanya diperuntukan untuk barang kiriman orang peroranganan,

R
dapat dilayani untuk perusahaan hanya untuk impor barang

es
M
contoh (non-commercial value) dengan batasan tertentu;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Diberikan pembebasan Bea Masuk dan PDRI untuk barang
si
impor dengan nilai sebesar USD 3 per paket pengiriman;
- Wajib membayar Bea Masuk dan PDRI untuk barang impor
ne
ng
dengan nilai lebih dari USD 3 per paket pengiriman;
- Dapat menggunakan jasa Pos atau Pengusaha Jasa Tittipan
(PJT);
do
gu - Dikecualikan dari ijin pembatasan instansi teknis terkait dalam
batasan tertentu, contoh : untuk produk garmen (pakaian)
In
A
maksimal 10 pcs per pengiriman;
ah
lik
teknis terkait;
- Sistem pelayanan menggunakan aplikasi CEISA Barang
Kiriman.
am
ub
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa dari pengalaman saksi pada kedudukan
Pejabat Fungsional Pemutus Dokumen (PFPD) di KPP BC dan KPU BC
ep
harus memiliki kemampuan dan kapasitas dalam menilai kewajaran nilai
k
transaksi impor dilakukan oleh importir meskipun secara prosedur sudah

ah
menerapkan self assessment namun tetap oleh PFPD dapat memutus

R
si
secara profesional judgement dengan batasan-batasan lingkup perhitungan
dan peraturan perundang-undang yang berlaku;
ne
ng
- Bahwa Sejak pemberlakuan pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan

Sementara (BMTPS) pada bulan Nopember 2019 dengan pemberlakuan
do
gu
Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 161/PMK.04/2019, 162/PMK.04/2019

dan 163/PMK.04/2019 khusus untuk komoditi tekstil dan produk tekstil kami
sudah melakukan berbagai upaya pengawasan, antara lain :
In
A
a. Menerbitkan Nota Informasi Nomor : NI-24/BC.101/2019 tanggal

18 Nopember 2019 kepada seluruh Kepala Bidang Penindakan
ah
lik
dan Penyidikan sebagai early warning, dengan materi penekanan

sebagai berikut :
m
ub
1) Kemungkinan perubahan perilaku importasi akibat

pemberlakukan BMTPS;
ka
2) Beberapa modus yang dimungkinkan digunakan untuk

ep
menghindari BMTPS sebagai berikut :

ah
- Memberitahukan pada pos tarif yang benar namun belum

R
memberitahukan besaran tarif BMTPS pada dokumen PIB;

es
- Mengaburkan negara asal barang;

M
ng
- Memberitahukan pada pos tarif yang tidak terkena BMTPS;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Memberitahukan jumlah dan/atau jenis barang secara salah
si
(misdeclared);
- Tidak memberitahukan jumlah dan.atau jenis barang dalam
ne
ng
pemberitahuan pabean (undeclared).
3) Agar dilakukan pengawasan mendalam terhadap modus-
modus pelanggaran dan entitas yang biasa mengimpor
do
gu benang, produk kain dan produk tirai sebagaimana tersebut
pada PMK nomor 161/PMK.04/2019, 162/PMK.04/2019 dan
In
A
163/PMK.04/2019;
b. Selama periode Nopember 2019 s.d. April 2020 khusus untuk
ah
lik
pengawasan komoditi tekstil dan produk tekstil kami sudah
menerbitkan beberapa produk intelijen dan operasi intelijen di
berbagai daerah dengan ringkasan data sebagai berikut :
am
ub
- 6 (enam) Nota Hasil Intelijen (NHI);
- 1 (satu) Nota Informasi (NI);
ep
- 1 (satu) Nota Informasi Penindakan (NIP);
k
- 2 (dua) Rekomendasi Audit;

ah
- 13 (tiga belas) Laporan Operasi Intelijen; dan

R
si
- 41 (empat puluh satu) Laporan Surveilance di Gudang Importir
(spotcheck).
ne
ng
34. Winarko Dian Subagyo; dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
do
gu
sebagai berikut:
- Bahwa saksi menjabat sebagai Kasubdit Penyidikan Kantor Pusat
In
Direktorat Jenderal Bea Cukai sejak Januari 2020 sampai dengan
A
sekarang, adapun tupoksi saksi sebagai berikut :

 Melaksanakan penyiapan penyusunan rumusan kebijakan,
ah
lik
standarisasi dan bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan di

bidang penyidikan tindak pidana kepabeanan dan cukai;
m
ub
 Penyiapan bahan penyusunan rumusan kebijakan, standarisasi dan

bimbingan teknis, evaluasi pelaksanaan di bidang pengenaan sanksi
ka
administrasi dan penyidikan tindak pidana kepabeanan, serta

ep
pelaksanaan penyidikan tindak pidana kepabeanan;

ah

R
bimbingan teknis, evaluasi pelaksanaan di bidang pengenaan sanksi

es
administasi dan penyidikan tindak pidana bidang cukai serta

M
ng
pelaksanaan penydikan tindak pidana di bidang cukai;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan di bidang urusan barang
hasil penindakan, barang butki, uang ganjaran serta penatausahaan
ne
ng
data pelanggaran dan data penyelesaian pelanggaran peraturan
perundang-undangan kepabeanan dan cukai;
do
gu bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan di bidang urusan tempat
tahanan.
In
A
- Bahwa Setahu saksi untuk kasus Batam yang melakukan penindakan,
pemeriksaan dan cek Laboratorium adalah KPU BC Tanjung Priok;
ah
lik
- Bahwa Saksi menjelaskan mekanisme apabila ada laporan mengenai
terjadinya tindak pidana maka ada dua laporan yaitu laporan penyidikan
dan laporan perkembangan penyidikan ke Direktur P2 tiap bulannya.
am
ub
Apabila ada tangkapan maka dicantumkan dalam SBP (Surat Bukti
Penindakan). Selanjutnya surat tersebut masuk ke Kasi Barang Hasil
ep
Penindakan (BHP). Dalam tiap bulan akan di kontrol apakah P-19
k
(penyidikan dinyatakan belum lengkap) ataukah P-21 (penyidikan

ah
dinyatakan lengkap);
R
si
- Bahwa Berdasarkan Permenkeu Nomor 162 Tahun 2019, impor produk
kain masuk dalam barang larangan terbatas (lartas) dan harus ada izin
ne
ng
dari Kemendag (perdagangan) dan ada ditentukan kuotanya;

- Bahwa Setahu saksi mengenai dokumen PPFTZ-01 Nomor 206156
do
gu
tanggal 24 Februari 2020, 206157 tanggal 24 Februari 2020 dan 206535

tanggal 27 Februari 2020 penyelesaian kepabeanannya dilakukan oleh
KPU BC Batam, dengan tahapan tingkat Penyidikan;
In
A
- Bahwa Saksi menerangkan terkait kasus 27(dua puluh tujuh) kontainer

tekstil di Batam ini dengan 3(tiga) dokumen PPFTZ-01 yaitu dari Batam
ah
lik
tujuan Jakarta, Subdit Intelijen di Pusat menerbitkan Nota Hasil Intelijen

karena ada dugaan pelanggaran, ditujukan ke KPU BC Tanjung Proik
m
ub
karena bongkar barang berada di Tanjung Priok, lalu setelah dilakukan

pemeriksaan penindakan oleh KPU BC Tanjung Priok memeriksa fisik dan
ka
hasilnya jumlah barang dan jenis barang tersebut tidak sesuai dengan
ep
dokumen kepabeanan yang dilampirkan;

ah
- Bahwa Penyidik KPU BC Batam melibatkan penyidik bantuan dari pusat,

R
sesuai dengan Nota Dinas Nomor : ND-403/BC.10/2020 tanggal 06 April

es
2020 dari Direktur Penindakan dan Penyidikan kepada Kepala KPU BC

M
ng
Type B Batam, ada 7 (tujuh) orang penyidik yang bernama saksi sendiri,
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Imam Suhendro (Kasi Penyidikan I), Agus Widodo (Kasi Penyidikan II),
si
Harry Puspo (Pelaksana Penyidik), Citra (Pelaksana Penyidik), Baihaqi
(Pelaksana Penyidik), Dedi Afdal (Pelaksana Penyidik);
ne
ng
- Bahwa Penanganan penyidikan terhadap 27 (dua puluh tujuh) kontainer
tekstil atas nama kepemilikan PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) yang dikirim dari pelabuhan Batu Ampar,
do
gu Batam dan dilakukan pemeriksaan oleh Bidang Penindakan KPU BC
Tanjung Priok, yaitu :
In
A
- Pada hari Jum'at siang tanggal 3 April 2020 saksi mendapatkan
disposisi dari Bahaduri Wijayanta Bekti Mukarta selaku Direktur P2
ah
lik
DJBC yang intinya memerintahkan saksi untuk mengkoordinasikan
dan proses lebih lanjut atas Nota Dinas Kepala KPU BC Tanjung Priok
yang intinya berisikan pelimpahan berkas perkara dugaan pelanggaran
am
ub
undang-undang kepabeanan atas nama PT. FIB dan PT. PGP
terhadap 27 (dua puluh tujuh) kontainer berisi kain yang dilakukan
ep
penindakan oleh KPU BC Tanjung Priok, kemudian saksi
k
mendisposisikan kembali surat tersebut kepada Imam Suhendro

ah
selaku Kasi Penyidikan I untuk "segera kita bahas dengan KPU-BC

R
si
Tanjug Priok dan siapkan tindak lanjutnya".
- Selanjutnya saksi mengundang Muhtadi selaku Kepala Bidang P2
ne
ng
KPU-BC Tanjung Priok untuk membahas hasil penindakan yang

dilakukan oleh KPU-BC Tanjung Priok, kemudian berdasarkan hasil
do
gu
penjabaran kasus oleh Kabid P2 KPU-BC Tanjung Priok maka

didapatkan data temuan detail Packing List Asli dan negara asal
In
barang (tekstil) kepada petugas lalu dilakukan pengecekan antara
A
Packing List dari kedua perusahaan tersebut dengan Packing List dari
negara asal barang, dan didapatkan perbedaan jumlah barang;
ah
lik
- Maka terhadap temuan tersebut dikenakan Pasal 102 huruf h dan atau
Pasal 103 huruf a UU RI Nomor 10 Tahun 1995 tanggal 30 Desember
m
ub
1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan UU RI

Nomor 17 Tahun 2006 dan dikarenakan locusnya berada di KPU-BC
ka
Batam, pthak-pihak yang harus dipeniksa beralamat di Batam dan

ep
mempertimbangkan tingkat kerumitan perkara maka skema penyidikan

ah
akan dilimpahkan kepada penyidik KPU-BC Batam dengan dibantu

R
oleh penyidik dari DJBC Kantor Pusat dengan pertimbangan personil

es
KPU-BC Batam tidak mencukupi dan selain itu pihak- pihak yang
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
harus dimintakan keterangan banyak berdomisili di Batam serta
si
kerumitan perkara;
- Hasil notulen rapat tersebut diserahkan Kabid P2 KPU-BC Batam dan
ne
ng
pada hari Senin tanggal 6 April 2020 saksi melakukan komunikasi
dengan M. Munif selaku Kabid P2 KPU-BC Batam yang pada
pokoknya, untuk efektifitas penanganan perkara agar penanganan
do
gu perkara dimaksud ditangani oleh penyidik KPU-BC Batam dengan
dibantu oleh penyidik dari DJBC Kantor Pusat;
In
A
- Di buat laporan secara tertulis tentang hasil rapat dengan penyidik
KPU-BC Tanjung Priok dan melampirkan konsep Nota Dinas kepada
ah
lik
Bahaduri Wijayanta Bekti Mukarta selaku Direktur P2 DJBC Kantor
Pusat untuk pelimpahan perkara ke KPU-BC Batam.
- Secara substansi, dugaan awal pelanggaran yang dilakukan oleh PT
am
ub
Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT.
PGP) dalam impor tekstil oleh petugas KPU BC Tanjung Priok, yaitu :
ep
- Importir mengurangi jumlah panjang tekstil yang ada di Packing
k
List dan Invoice yang dibuat oleh PT. FIB dan PT. PGP, sehingga
ah
pembayran bea masuk yang dihitung berdasarkan jumlah panjang

R
si
tekstil menjadi berkurang;
-
ne
Importir merubah jenis tekstil yang ada di Packing List dan Invoice
ng
yang dibuat oleh PT. FIB dan PT. PGP, sehingga barang yang
tidak masuk dalam kuota perusahaan tersebut bisa masuk atau
do
gu
dapat lolos di KPU-BC Batam;

- Importir merubah Certifcate of Origin (CoO) / Surat Keterangan
In
Asal (SKA);
A
- Pelaku utama yang mengerakan untuk mengubah Packing List,

Invoice dan Certificate of Origin (CoO) adalah Irianto, sedangkan
ah
lik
yang melaksanakan untuk diubah yaitu Rohman, kemudian waktu

diubah yaitu pada saat sebelum dokumen import dimasukan ke
m
ub
KPU-BC Batam;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa informasi kegiatan importasi PT. FIB
ka
ep
dan PT. PGP sejak memasukan dokumen sampai diterbikannya SPPB,

didapatkan oleh bidang Intelijen karena pada sistem di KPU-BC Batam
ah
tidak terkoneksi pada sistem yang ada di KPU-BC Tanjung Priok maupun di
R
DJBC Pusat. Namun sejak Februari 2020 telah terkoneksi dan dapat
es
M
diakses di DJBC Pusat pada Subdit Intelijen;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Setahu saksi, sesuai dengan klasifikasi kedua perusahaan sebagai
si
pemegang API-P dan memiliki PI-TPT (PT. FIB dan PT. PGP) yang
merupakan Importir Produsen harusnya tekstil tersebut diproduksi sendiri
ne
ng
sebagaimana jenis usahanya yaitu perusahaan garmen/pakain jadi, namun
dari data nyatanya tekstil hasil impor tidak diproduksi menjadi pakaian jadi,
tetapi dikirimkan kembali ke kantor cabangnya yang ada di Jakarta.
do
gu
35. Muhtadi; dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
In
A
ah
lik
- Bahwa Saksi Muhatadi selaku Kabid Penindakan dan Penyidikan KPU BC
Tipe A Tanjung Priok mengetahui adanya 27(dua puluh tujuh) kontainer
yang berasal dari Batam milik atas nama PT Flemings Indo Batam (PT.
am
ub
FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PGP) tersebut setelah terbit Nota Hasil
Intelijen (NHI) yang dibuat oleh Kasubdit Intelijen Dir. Penindakan dan
ep
Penyidikan DJBC Kantor Pusat yang ditujukan kepada Bidang Penindakan
k
dan Penyidikan KPU BC Tipe A Tanjung Priok;

ah
- Bahwa Saksi menerangkan dalam Nota Hasil Intelijen (NHI) Nomor : NHI-
R
si
18/BC.101/20 tanggal 2 Maret 2020 dan Nomor : NHI-17/BC.101/20 tanggal
2 Maret 2020 pada pokoknya agar dilakukan penindakan terhadap barang
ne
ng
yang menjadi atensi tersebut;

- Bahwa Setelah saksi memperoleh NHI tersebut, kemudian saksi
do
gu
mengeluarkan Surat Tugas Nomor : ST-351/KPU.01/0903/2020 dan Nomor

: ST-352/KPU.01/0903/2020 tanggal 6 Maret 2020 untuk melakukan
pemeriksaan keutuhan tanda pengamanan/segel, melaksanakan
In
A
pemeriksaan fisik dalam rangka NHI dengan disaksikan oleh Inportir atau
Kuasannya;
ah
lik
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa proses pemeriksaan dilakukan pada

tanggal 4 Maret 2020 di Tempat Pemeriksaan Fisik Terpadu (TPFT-CDC),
m
ub
dengan temuan sebagai berikut :

 PT. FIB melakukan importasi yang diberitahukan pada PIB PPFTZ-01
ka
Nomor 206156 dan 206157 tanggal 24 Februari 2020 dan dikemas

ep
dalam 17 kontainer;
ah
 Atas importasi dimaksud telah diterbitkan NHI oleh Direktur

R
Penindakan dan Penyidikan nomor NHI-18/BC.101/2020 tanggal 02

es
Maret 2020;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Tindak lanjut dari NHI tersebut, telah dilakukan pencegahan dan
si
pemeriksaan fisik oleh petugas Seksi Penindakan I di Lapangan
TPFT CDC;
ne
ng
 Selama pemeriksaan fisik, pihak PT. FIB diwakili oleh Sukiman
(operasional lapangan) yang telah diberi tugas oleh Emiyati (Direktur)
sesuai surat tugas tertanggal 18 Maret 2020;
do
gu  Berdasarkan LTP Nomor : LTP-203/KPU.01/BD.0903/2020 tanggal
19 Maret 2020 hasil dari pemeriksaan fisik kedapatan jumlah barang
In
A
tidak sesuai dengan packing list (untuk 8 kontainer diberitahukan
16.024 RO + 686 Pkgs/473.000 Meter kedapatan 16.370 RO + 686
ah
lik
Pkgs/956.090 Meter dan untuk 9 kontainer diberitahukan 19.786
R0/540.000 Meter kedapatan 22.515 RO/1.108.074 Meter);
 Atas 17 kontainer tersebut telah dilakukan penyegelan sesuai dengan
am
ub
cerita Acara Penyegelan Nomor BA-272/KPU.01/BD.0903/2020
tanggal 19 Maret 2020;
ep
 Selain pemeriksaan fisik, atas barang tersebut telah diajukan
k
permohonan pengujian laboratoris kepada Balai Laboratorium Bea

ah
dan Cukai sesuai Surat Nomor : S- 282/KPU.01/BD.0903/2020

R
si
tanggal pada tanggal 20 Maret 2020 dan hasil dari pengujian tertuang
pada surat Balai Laboratorium Bea dan Cukai Nomor : S-
ne
ng
1083/SHP/B/WBC.08/BLBC/2020 tanggal 30 Maret 2020;

 Setelah dilakukan analisa terhadap kegiatan penindakan
do
gu
sebagaimana tertuang dalam Lembar Penentuan Hasil Penindakan

(LPHP) Nomor : LPHP-220/KPU.01/8D.0903/2020 tanggal 31 Maret
2020;
In
A
 Diterbitkan Laporan Pelanggaran (LP) Nomor : LP-

721KPU.01lBD.0903/2020 tanggal31 Maret 2020;
ah
lik
 Diterbitkan Lembar Penerimaan Perkara (LPP) Nomor : LPP-

55/KPU.01lBD.0907/2020 tanggal 02 April 2020;
m
ub
 Diterbitkan Lembar Penelitian Formal (LPF) Nomor : LPF-

55/KPU.01/BD.0907/2020 tanggal 02 April 2020;
ka
 Diterbitkan Nota Dinas Kepala Seksi Penyidikan II Nomor : ND-

ep
187/KPU.01/BD.0907/2020 tanggal 02 April 2020 hal Pelimpahan

ah
Berkas Perkara atas nama PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan
R
PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP);

es
 Diterbitkan Nota Dinas Kepala Bidang Penindakan dan Penyidikan

M
ng
Nomor : ND- 199/KPU.01lBD.09/2020 tanggal 02 April 2020 hal

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pelimpahan Berkas Perkara atas nama PT Flemings Indo Batam (PT.
si
FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP);
 Diterbitkan Nota Dinas Kepala KPU Bea dan Cukai Tipe A Tanjung
ne
ng
Priok Nomor : ND-222/KPU.01/2020 tanggal 02 April 2020 perihal
FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) dengan tujuan kepada
do
gu Direktur P2 dengan tembusan Direktur Jenderal, Direktur KI dan
Kepala KPU Bea dan Cukai Tipe B Batam;
In
A
 PT Peter Garmindo Prima melakukan importasi yang diberitahukan
pada PIB PPFTZ-01 Nomor : 206535 tanggal 27 Februari 2020 dan
ah
lik
dikemas dalam 10 kontainer.
36. Kristi Agung Susanto; dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
berikut:
am
ub
ep
k
- Bahwa Saksi selaku Kabid Penindakan dan Penyidikan KPU BC Tipe A

ah
Tanjung Priok mengetahui adanya 27 (dua puluh tujuh) kontainer yang

R
si
berasal dari Batam milik atas nama PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan
PT Peter Garmindo Prima (PGP) tersebut setelah terbit Nota Hasil Intelijen
ne
ng
(NHI) yang dibuat oleh Kasubdit Intelijen Dir. Penindakan dan Penyidikan
DJBC Kantor Pusat yang ditujukan kepada Bidang Penindakan dan
do
gu
Penyidikan KPU BC Tipe A Tanjung Priok;

- Bahwa Setahu saksi dalam Nota Hasil Intelijen (NHI) Nomor : NHI-
18/BC.101/20 tanggal 2 Maret 2020 dan Nomor : NHI-17/BC.101/20 tanggal
In
A
2 Maret 2020 pada pokoknya agar dilakukan penindakan terhadap barang

yang menjadi atensi tersebut;
ah
lik
- Bahwa Setelah saksi memperoleh NHI tersebut, kemudian saksi

mengeluarkan Surat Tugas Nomor : ST-351/KPU.01/0903/2020 dan Nomor
m
ub
: ST-352/KPU.01/0903/2020 tanggal 6 Maret 2020 untuk melakukan

pemeriksaan keutuhan tanda pengamanan/segel, melaksanakan
ka
pemeriksaan fisik dalam rangka NHI dengan disaksikan oleh Inportir atau
ep
Kuasannya;
ah
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa proses pemeriksaan dilakukan pada

R
tanggal 4 Maret 2020 bertempat di Tempat Pemeriksaan Fisik Terpadu

es
(TPFT-CDC), dengan temuannya adalah sebagai berikut :

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 PT. FIB melakukan importasi yang diberitahukan pada PIB PPFTZ-01
si
Nomor 206156 dan 206157 tanggal 24 Februari 2020 dan dikemas
dalam 17 kontainer;
ne
ng
 Atas importasi dimaksud telah diterbitkan NHI oleh Direktur
Penindakan dan Penyidikan nomor NHI-18/BC.101/2020 tanggal 02
Maret 2020;
do
gu  Tindak lanjut dari NHI tersebut, telah dilakukan pencegahan dan
pemeriksaan fisik oleh petugas Seksi Penindakan I di Lapangan TPFT
In
A
CDC;
 Selama pemeriksaan fisik, pihak PT. FIB diwakili oleh Sukiman
ah
lik
(operasional lapangan) yang telah diberi tugas oleh Emiyati (Direktur)
sesuai surat tugas tertanggal 18 Maret 2020;
 Berdasarkan LTP Nomor : LTP-203/KPU.01/BD.0903/2020 tanggal 19
am
ub
Maret 2020 hasil dari pemeriksaan fisik kedapatan jumlah barang tidak
sesuai dengan packing list (untuk 8 kontainer diberitahukan 16.024 RO
ep
+ 686 Pkgs/473.000 Meter kedapatan 16.370 RO + 686 Pkgs/956.090
k
Meter dan untuk 9 kontainer diberitahukan 19.786 R0/540.000 Meter

ah
kedapatan 22.515 RO/1.108.074 Meter);

R
si
 Atas 17 kontainer tersebut telah dilakukan penyegelan sesuai dengan
cerita Acara Penyegelan Nomor BA-272/KPU.01/BD.0903/2020
ne
ng
tanggal 19 Maret 2020;

 Selain pemeriksaan fisik, atas barang tersebut telah diajukan
do
gu
permohonan pengujian laboratoris kepada Balai Laboratorium Bea dan

Cukai sesuai Surat Nomor : S- 282/KPU.01/BD.0903/2020 tanggal
pada tanggal 20 Maret 2020 dan hasil dari pengujian tertuang pada
In
A
surat Balai Laboratorium Bea dan Cukai Nomor : S-

1083/SHP/B/WBC.08/BLBC/2020 tanggal 30 Maret 2020;
ah
lik
 Setelah dilakukan analisa terhadap kegiatan penindakan sebagaimana

tertuang dalam Lembar Penentuan Hasil Penindakan (LPHP) Nomor :
m
ub
LPHP-220/KPU.01/8D.0903/2020 tanggal 31 Maret 2020;

 Diterbitkan Laporan Pelanggaran (LP) Nomor : LP-
ka
721KPU.01lBD.0903/2020 tanggal 31 Maret 2020;

ep
 Diterbitkan Lembar Penerimaan Perkara (LPP) Nomor : LPP-

ah
55/KPU.01lBD.0907/2020 tanggal 02 April 2020;

R
 Diterbitkan Lembar Penelitian Formal (LPF) Nomor : LPF-

es
55/KPU.01/BD.0907/2020 tanggal 02 April 2020;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Diterbitkan Nota Dinas Kepala Seksi Penyidikan II Nomor : ND-
si
187/KPU.01/BD.0907/2020 tanggal 02 April 2020 hal Pelimpahan
Berkas Perkara atas nama PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT
ne
ng
Peter Garmindo Prima (PT. PGP);
 Diterbitkan Nota Dinas Kepala Bidang Penindakan dan Penyidikan
Nomor : ND- 199/KPU.01lBD.09/2020 tanggal 02 April 2020 hal
do
gu Pelimpahan Berkas Perkara atas nama PT Flemings Indo Batam (PT.
FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP);
In
A
 Diterbitkan Nota Dinas Kepala KPU Bea dan Cukai Tipe A Tanjung
Priok Nomor : ND-222/KPU.01/2020 tanggal 02 April 2020 perihal
ah
lik
FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) dengan tujuan kepada
Direktur P2 dengan tembusan Direktur Jenderal, Direktur KI dan
am
ub
Kepala KPU Bea dan Cukai Tipe B Batam;
 PT Peter Garmindo Prima melakukan importasi yang diberitahukan
ep
pada PIB PPFTZ-01 Nomor : 206535 tanggal 27 Februari 2020 dan
k
dikemas dalam 10 kontainer.

ah
37. Agung Rahmadani; dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai

R
si
berikut:
ne
ng

do
gu
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Pelaksana Pemeriksa pada Seksi Intelijen I

KPU BC Tanjung Priok tahun 2017 sampai sekarang, dengan tupoksi
sebagai Pelaksana pemeriksa pada Seksi Penindakan I KPU BC Tanjung
In
A
Priok sebagai adalah :

 Melaksanakan pemeriksaan fisik atas NHI;
ah
lik
 Melakukan pemeriksaan sarana pengangkut;

 Melakukan penegahan dan penyegelan serta tugas-tugas lain terkait
m
ub
pengawasan di KPUBC Tanjung Priok.

- Bahwa Saksi bersama Tim telah melakukan pemeriksaan terhadap 27 (dua
ka
puluh tujuh) kontainer berisi tekstil yang dikirim dari Batam menggunakan
ep
sarana angkut MV Tanto Mandiri;

ah
- Bahwa Yang saksi ketahui berawal adanya Nota Hasil Intelijen (NHI) yang
R
diterbitkan oleh Kasubdit Intelijen pada Kantor Pusat BC Nomor : NHI-

es
18/BC.101/2010 tanggal 2 Maret 2020 (PT Flemings Indo Batam) yang

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pada pokoknya terdapat dugaan pelanggaran Kepabeanan, dengan data
si
sebagai berikut :
 NHI-17/BC.101/2010 tanggal 2 Maret 2020 (PT Peter Garmindo Prima)
ne
ng
yang pada pokoknya terdapat dugaan pelanggaran Kepabeanan,
antara lain Berdasarkan NHI tersebut, saksi mendapat Surat Perintah
Nomor : 133/KPU.01/0903/2020 tanggal 4 Maret 2020 (PT. PGP) dan
do
gu Surat Perintah Nomor : 137/KPU.01/0903/2020 tanggal 4 Maret 2020
(PT. FIB), saksi mendapat tugas untuk melakukan penghentian,
In
A
pemeriksaan, pencegahan dan penyegelan terhadap kontainer-
kontainer sebagaimana tersebut diatas.
ah
 Kemudian saksi melakukan pemeriksaan fisik/pembukaan kontainer,
lik
dan hasilnya : Dalam melakukan pemeriksaan fisik, pedoman saksi
adalah PPFTZ-01 yang diterbitkan oleh KPU BC Batam.
am
ub
 Setelah dilakukan pemeriksaan fisik, kemudian dikelompokkan per
label dan dari setiap jenis label tersebut diambil sample untuk dibawa
ep
ke Balai Laboratorium Bea dan Cukai, yaitu :
k
 Untuk PT Peter Garmindo Prima : 24 jenis.

ah
 Untuk PT Flemings Indo Batam : 54 jenis.

R
si
- Hasil dari pemeriksaan fisik tersebut ditemukan adanya perbedaan
jumlah barang. Data yang ada dalam PPFTZ Terdapat kelebihan :
ne
ng
 Untuk PT Flemings Indo Batam terdapat kelebihan 3.075 ROL.

 Untuk PT Peter Garmindo Prima terdapat kelebihan 5.075
do
gu
ROL.
- Bahwa Saksi melakukan pemeriksaan fisik, didampingi oleh pihak
In
perusahaan importir, yang mewakili dari pemilik barang yaitu Sukiman
A
mewakili kedua perusahaan;

- Bahwa Dari pemeriksaan fisik dilapangan, pada barang impor (kain) tidak
ah
lik
tercantum ada merk kain (label) dan pabrik yang memproduksinya;

- Bahwa Pada tekstil impor juga tidak terdapat label (merk) dan pabrik yang
m
ub
memproduksinya;
- Bahwa Dalam dokumen PPFTZ-01 yang diterbitkan oleh KPU BC Batam
ka
ep
disebutkan barang tekstil berasal dari negara China sedangkan milik PT.
FIB berasal dari negara India;
ah
- Bahwa Terkait dengan pengecekan negara asal barang (Certificate of

R
Origin / CoO) sebagaimana terdapat dalam dokumen PPFTZ-01, saksi tidak

es
M
memeriksanya;
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Sehubungan dengan dokumen PPFTZ-01 Nomor 206156, 206157
si
dan 206535, maka yang berwenang mengecek kebenaran dokumen asal
barang (CoO) adalah kantor tempat pemenuhan kewajiban pabeannya,
ne
ng
yaitu KPU BC Tipe B Batam;
- Bahwa Dari dokumen PPFTZ-01 Nomor 206156, 206157 dan 206535,
maka terkesan semua kewajiban pabean sudah diselesaikan di KPU BC
do
gu Batam;
- Bahwa Terkait impor tekstil yang pelabuhan bongkarnya di Tanjung Priok,
In
A
bentuk-bentuk penyelesaian kewajiban pabeannya, antara lain :
a. Penyelesaian kewajiban pabean di Tanjung Priok (BC.20);
ah
lik
b. Penyelesaian kewajiban pabean di Kawasan Berikat (BC.23);
c. Penyelesaian kewajiban pabean di PLB (BC.16);
d. Angkut lanjut (BC.12).
am
ub
- Bahwa Yang dilakukan pemeriksaan fisik barang oleh KPU BC Tanjung
Priok adalah yang penyelesaian kewajiban pabean di Tanjung Priok
ep
(BC.20) jalur merah. Sedangkan yang lainnya dilakukan pemeriksaan fisik
k
barang di tempat tujuan;

ah
- Bahwa Yang saksi ketahui dokumen yang diarsipkan di KPU BC Tanjung

R
si
Priok adalah manifest karena berkaitan dengan dokumen kapal;
- Bahwa Saksi menerangkan atas Nota Hasil intelien (NHI) adalah Kasubdit
ne
ng
Inteljen pada DJBC Kantor Pusat dengan Nomor : NHI-18/BC.101/2020 dan

Nomor : NHI-17/BC.101/2020 tanggal 2 Maret 2020 untuk PT. FIB dan PT.
do
gu
PGP, saksi bersama Tim melakukan pemeriksaan dengan metode ketika

kapal sandar dan menurunkan kontainer, tim mengamankan kontainer milik
PT. FIB dan PT. PGP untuk ditempel segel. Kemudian kontainer
In
A
ditempatkan ke Tempat Penimbunan Sementara (TPS) CDC Bandar di

Pelabuhan Tanjung Priok.
ah
lik
Selanjutnya pada tanggal 6 Maret 2020 kami melakukan pemeriksaan

terhadap 27 (dua puluh tujuh) kontainer milik PT. FIB dan PT. PGP. Lalu
m
ub
kami keluarkan semua barang yang ada di dalam kontainer tersebut dan
kami hitung jumlah roll yang ada yaitu PT. FIB jumlahnya 22.519 roll dan
ka
16.370 roll serta 680 packages sedangkan PT. PGP jumlahnya 25.193 roll.
ep
selanjutnya barang kami hitung satu-persatu jumlah roll yang ada dan kami
ah
kelompokkan lagi untuk jenis-jenis kainnya serta kami hitung dengan cara
R
membentangkan kain tersebut. Setelah itu hasil pemeriksaan kami terdapat

es
perbedaan data barang milik PT. FIB dan PT. PGP dengan hasil
M
ng
pemeriksaan kami, yaitu :

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- PT Flemings Indo Batam kelebihan 3.075 roll;
R
-
si
PT Peter Garmindo Pnima kelebihan 5.075 roll.
- Bahwa Terhadap hasil pemeriksaan barang milik PT. FIB dan PT. PGP,
ne
ng
kami buatkan laporan hasil pemeriksaannya sesuai dengan Laporan Tugas
Penindakan (LTP) Nomor : LTP-199/KPU.01/BD 0903/2020 tanggal 18
Maret 2020 dan Laporan Tugas Penindakan (LTP) Nomor :
do
gu LTP.203/KPU.01/BD.0903/2020 tanggal 18 Maret 2020.
38. Mintardjo Halim; dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
In
A
berikut:
ah
lik
penyidik sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan Saksi tanggal 25 Agustus
2020;
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Direktur PT Sandratex sejak tahun 1976
am
ub
s.d. sekarang. Bidang usaha PT Sandratex adalah usaha pembuatan atau
produksi kain mulai dari benang kemudian dibuat menjadi Grey (kain/blacu)
ep
selanjutnya diproduksi menjadi kain (finishing), dan memproduksi kain jenis
k
Woven;
ah
- Bahwa Sejak awal berdiri, PT Sandratex memproduksi kain jenis Woven,

R
si
tetapi perusahaan yang dulunya mampu memproduksi secara optimal
dengan mempekerjakan sekitar 3.000 (tiga ribu) orang, kemudian dari
ne
ng
tahun 2018, 2019 sampai dengan sekarang tahun 2020 perusahaan kami
mengurangi produksi secara bertahap hingga sekarang hanya mampu
do
gu
berproduksi sekitar kurang dari 10% (sepuluh persen) dari kapasitas

maksimum yang kami mampu, dan berdampak pada pengurangan jumlah
In
tenaga kerja dari 3.000 (tiga ribu) karyawan menjadi hanya tersisa kurang
A
lebih hanya 100(seratus) orang, sekarang hanya bisa memproduksi benang

saja;
ah
lik
- Bahwa Kemerosotan yang dialami perusahaan kami (PT Sandratex), ada

banyak faktor dan yang paling dominan adalah banyaknya kain impor
m
ub
terutama dari negara China yang sebenarnya sama dengan produk yang
dibuat oleh perusahaan kami yaitu berjenis Woven, sehingga berakibat
ka
pada persaingan pangsa pasar yang tidak sehat dampaknya perusahaan

ep
kami yang semula membuat atau memproduksi Woven mulai dari

ah
bahan/kapas, lalu dipintal menjadi benang sampai menjadi grey/blancu

R
sampai finishing menjadi Woven, maka kini perusahaan saksi berangsur

es
kolaps dalam arti tidak bisa bersaing dan mengganggu iklim usaha industri
M
ng
tekstil dalam negeri;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi juga merupakan anggota API (Asosiasi Pertekstilan
si
Indonesia), perusahaan saksi sendiri (PT Sandratex) memiliki izin usaha
dengan klasifikasi API-P (Angka Pengenal Impor Produsen) dan memiliki
ne
ng
PI-TPT yang dalam realisasinya ditentukan kuota tertentu, pengawasan izin
impornya harusnya disesuaikan realisasi kapasitas kemampuan
produksinya juga;
do
gu - Bahwa Sepengetahuan saksi, setelah diberikan informasi permasalahan
impor TPT yang dilakukan oleh PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT
In
A
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) yang mempunyai PI-TPT dengan
klasifikasi API-P maka seharusnya kain yang impor tersebut tidak boleh
ah
lik
dijual langsung ke pasaran sehingga sangat mempengaruhi industri bisnis
kain dalam negeri.
39. Ir. Bahaduri Wijayanta Bekti Mukarta, MA., dibawah sumpah pada pokoknya
am
ub
ep
k

ah
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Direktur Penindakan dan Penyidikan Bea

R
si
dan Cukai Juli 2018 sampai sekarang, adapun tupoksi terkait dengan subdit
P2, antara lain :
ne
ng
a. penyiapan perumusan kebijakan di bidang penindakan dan

penyidikan kepabeanan dan cukai;
do
gu
b. penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang penindakan dan

penyidikan kepabeanan dan cukai;
c. penyiapan penyusunan norma, standar prosedur dan kriteria di
In
A
bidang penindakan dan penyidikan kepabeanan dan cukai;

d. penyiapan pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang
ah
lik
penindakan dan penyidikan kepabeanan dan cukai; dan

e. pelaksanaan urusan tata usaha direktorat.
m
ub
Sedangkan terkait subdit Intelijen, antara lain :

a. penyiapan bahan penyusunan umusan kebijakan, standardisasi;
ka
dan bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan inteljen dalam

ep
rangka pencegahan pelanggaran peraturan perundang-undangan

ah
kepabeanan di bidang impor dan ekspor;

R
b. penyiapan bahan penyusunan rumusan kebijakan, standardisasi

es
dan bimbingan teknis evaluas; dan pelaksanaan inteljen daiam

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
cukal;
c. penyiapan bahan penyusunan rumusan kebijakan, standardisasi
ne
ng
dan bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan intelljen dalam
kepabeanan di bidang barang larangan dan pembatasan, barang
do
gu hasil pelanggaran HAKI, barang yang terkait teronsme dan/atau
kejahatan lintas negara; dan
In
A
d. penyiapan bahan penyusunan rumusan kebjakan, standardisasi
dan bimbingan teknis, evaluasi dan pelaksanaan pengelolaan
ah
lik
pangkalan data intelijen kepabeanan dan cukai.
- Bahwa Saksi pernah mendapat laporan dari Sub Direktorat Intelijen terkait
impor tekstil yang dilakukan oleh PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT
am
ub
Peter Garmindo Prima (PT. PGP) sebanyak 2(dua) kali tertuang dalam
laporan hasil tindak lanjut Nota Hasil Intelijen (NHI), yang hasilnya secara
ep
umum adalah :
k
Ditemukan selisih lebih kain sebanyak kurang lebih 1,7 juta meter dan salah
ah
klasifikasi barang yang disampaikan oleh kedua perusahaan dengan

R
si
perincian sebagai berikut :
a. PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) sebanyak 17 kontainer.
ne
ng
b. PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) sebanyak 10 Kontainer.

Atas dua dokumen (PPFTZ-01) pemberitahuan kedua perusahaan
do
gu
tersebut, tidak sesuai setelah dilakukan penindakan sebagaimana

laporan hasil pemeriksaan KPU BC Tanjung Priok;
Bahwa Laporan tindak lanjut hasil NHI tersebut segera saksi perintahkan
In
-
A
untuk dilakukan pendalaman atas laporan tersebut apakah ada tindak

pidana atau tidak, kemudian Kasubdit Penyidikan melaporkan bahwa ada
ah
lik
unsur pidana sehingga pada tanggal 6 April 2020 diterbitkan Surat Perintah
Penyidikan dan surat pemberitahuan dimulai penyidikan (SPDP) melanggar
m
ub
Pasal 102 huruf h atau Pasal 103 huruf a UU RI Nomor 17 Tahun 2006
tentang Kepabeanan, dengan dugaan menyampaikan kepabeanan
ka
palsu/dipalsukan dan atau memberitahukan salah jumlah dan jenis barang

ep
oleh importir/penanggung jawab kedua perusahaan tersebut yaitu Irianto

ah
dan Rohman;
R
- Bahwa Nota Hasil Intelijen (NHI) merupakan hasil analisa informasi yang
es
diduga kuat telah terjadi pelanggaran di bidang kepabeaan. Mengingat

M
ng
terbitnya NHI akan menyebabkan tertundanya pengeluaran barang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(mengakibatkan kenaikan waktu dan biaya) maka setiap penerbitan NHI
si
akan di ukur akurasinya dan tidak mesti ditindak lanjuti dengan penyidikan,
karena tergantung dari tingkat pelanggarannya, sebagian tindak lanjut NHI
ne
ng
bisa berupa sanksi administrasi berupa tambah bayar dan denda,
pemblokiran, diserahkan ke Kementerian dan Lembaga terkait atau
dilakukan penyidikan;
do
gu - Bahwa Jalur merah adalah suatu bagian dari manajemen resiko yang
merupakan hasil data informasi dan/atau surveilance dari profil importir dan
In
A
komoditi, sehingga untuk jalur merah barang bisa dikeluarkan setelah
dilakukan pemeriksaan fisik (sesuai dengan tingkatan pemeriksaan fisik,
ah
lik
pemeriksaan mendalam dan/atau 30%);
- Bahwa Setahu saksi, perubahan jalur merah ke jalur hijau atau sebaliknya
dipengaruhi oleh :
am
ub
 Tingkat kepatuhan misalnya : perusahaan importir baru maka tingkat
kepatuhannya masih dipertanyakan, maka masuk jalur merah
ep
sedangkan perusahaan importir lama jika tidak pernah melakukan
k
pelanggaran maka secara otomatis masuk jalur hijau, akan tetapi jika
ah
sering melakukan pelanggaran maka masuk jalur merah dan penilaian

R
si
tersebut semuanya melalui sistem komputer;
 Tingkat prilaku importir terkait kepatuhan usaha pokok (natural bisnis)
ne
ng
misal perusahaan selaku importir tekstil tapi juga melakukan impor

mesin dan dalam hal ini tidak jelas usaha pokok perusahaan atau
do
gu
personal tersebut;
 Jenis komoditi adalah komoditi-komoditi yang berpotensi tinggi yang
pemberitahuan kepabeannya rentan diberitahukan salah oleh importir
In
A
untuk menghindari pungutan oleh negara, misal kesalahan terkait

dengan jenis, harga, negara asal, spesifikasi teknis dan sebagainya;
ah
lik
 Pertimbangan kebijakan pemerintah terkait adanya pengetatan

pemasukkan barang dari luar negeri ke Indonesia karena berpotensi
m
ub
merusak kesehatan, keamanan, perekonomian, dsb.

- Bahwa Sepengetahuan saksi, permohonan perubahan jalur merah menjadi
ka
hijau juga dapat dilakukan dengan mekanisme yaitu mengajukan

ep
permohonan untuk melakukan perubahan dengan menunjukkan data-data

ah
terkait dengan data keuangan maka importir dapat mengusulkan ke

R
direktorat teknis kepabeanan Subdit Regristrasi terkait informasi tersebut

es
akan ditindaklanjuti dilakukan peng-update-an sistem penjaluran di sistem

M
ng
komputer pelayanan. Khusus untuk Batam semua barang yang masuk

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Batam (FTZ) kemudian keluar ke Tempat Lain Dalam Daerah Pabean
si
(TLDDP / masuk seluruh wilayah Indonesia) maka seluruhnya termasuk
jalur merah dimana tingkat pemeriksaaanya 30% dalam hal terkena merah
ne
ng
acak sedangkan sisanya dilakukan pemeriksaan secara mendalam;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa barang dari Batam (FTZ) yang dikirim
keluar dan masuk ke seluruh wilayah Indonesia (TLDDP), maka sebelum
do
gu barang keluar dari Batam dilakukan pemeriksaan fisik sesuai dengan PMK
Nomor 47 Tahun 2012 sebagaimana dirubah terakhir dengan PMK Nomor
In
A
120 Tahun 2017, yaitu dengan dilakukan pemeriksan secara acak (30%)
atau pemeriksaan secara mendalam (100%), tetapi pada prinsipnya
ah
lik
dilakukan berdasarkan management resiko (profesional judgement sebagai
customs clearence) namun demikian kantor tujuan bisa melakukan
pemeriksaan jika ada informasi (diterbitkan NHI) dugaan terjadinya
am
ub
- Bahwa Secara garis besar besar pemeriksaan di Batam berdasarakan
ep
manajemen resiko dimana tata laksana pemeriksaan fisik barang diatur
k
lebih lanjut teknis pelaksananya diatur juga dalam Peraturan Direktur

ah
Jenderal Bea Cukai Nomor : P12/BC/2016 tentang Pemeriksaan Fisik

R
si
Barang Impor sebagaimana di ubah dengan Peraturan DJBC Nomor :
P26/BC/2017, pada substansi pokoknya mengatur terkait pemeriksaan fisik
ne
ng
dilakukan dengan cara menghitung jumlah barang dan mencocokkan jenis

barang dengan dokumen dasar dan pemeriksa fisik juga memeriksa data
do
gu
teknis atau spesifikasi barang, diantaranya :

a. merk, type ukuran;
f. Tahun pembuatan/produksi;
In
A
g. kondisi barang; dan/atau

h. keterangan lain yang dapat memperjelas pengenalan barang.
ah
lik
Berdasarkan ketentuan tata laksana tersebut sudah diatur tentang

tata laksana pemeriksaan fisik barang, apabila ada keterbatasan
m
ub
tempat pemeriksaan barang, fasilitas, peralatan dan buruh

sepenuhnya pemeriksaan menjadi kewenangan dari pejabat terkait
ka
karena dalam ketentuan yang ada tidak mengatur adanya

ep
pengecualian atas keterbatasan dari sarana dan prasarana;

ah
- Bahwa Secara umum pemeriksan pabean di luar Batam, pejabat pemeriksa

R
dokumen/kepala seksi pabean akan membandingkan dan meneliti

es
kebenaran jumlah dan jenis barang yang tercantum di dokumen (yang

M
ng
diberitahukan oleh importir) dengan laporan hasil pemeriksaan pegawai

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
yang melakukan pemeriksaan barang. Selanjutnya, pejabat pemeriksa
si
dokumen akan menguji kewajaran nilai pabean yang diberitahukan oleh
importir dengan data base nilai pabean menggunakan prosedur yang baku
ne
ng
yang diatur dalam PMK 62 Tahun 2018 tentang Perubahan Kedua Atas
PMK Nomor 160 Tahun 2010 tentang Nilai Pabean Untuk Perhitungan Bea
Masuk Mengenai Nilai Pabean, apabila perbedaan terkait jumlah jenis
do
gu barang dan/atau uji kewajaran nilai pabean yang diberitahukan ditolak
maka akan diterbitkan surat penetapan tambah bayar atau lebih bayar atau
In
A
dikoordinasikan dengan unit pengawasan jika ditemukan unsur
pelanggaran ketentuan larangan dan pembatasan atau terkait pidana,
ah
lik
sedangkan di Batam prosedur penelitan dokumen mengacu pada PMK 47
Tahun 2012 yang diubah terakhir dengan PMK Nomor 84 Tahun 2019
tentang Free Trade Zone (FTZ), yang intinya :
am
ub
a. Nilai pabean untuk penghitungan bea masuk dan PPh Pasal 22
dalam pengeluaran barang (yang tanpa dilakukan pengolahan)
ep
dari FTZ (Batam) adalah nilai pabean pada saat pemasukan dari
k
luar daerah pabean;

ah
b. Penetapan tarif dan/atau nilai pabean untuk pengeluaran barang

R
si
dari Batam (FTZ) ke Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (TLDDP)
hanya dilakukan dalam hal hasil pemeriksaan fisik tidak sesuai.
ne
ng
- Bahwa sepengetahuan saksi, Surat Keterangan Asal (SKA) atau Certifikate

of Origin (CoO) harus dokumen Asli (asal negara eksportir) dan memenuhi
do
gu
syarat sesuai yang diatur dalam Opersional Certification Procedur (OCP),

yaitu PMK Nomor 229 Tahun 2017 sebagaiman telah diubah PMK Nomor
124 Tahun 2019 tentang Tata Cara Pengenaan Tarif Masuk Atas Barang
In
A
Impor Berdasarakan Perjanjian Atau Kesepakatan Internasional;

- Bahwa Setahu saksi, Bea Cukai tidak berwenang melakukan pengecekan
ah
lik
ijin dan kouta yang dimiliki importir (PT. FIB dan PT. PGP) namun hanya
melakukan eksistensi perusahaan, pihak yang bertanggungjawab, bisnis
m
ub
pokoknya dan terkait dengan catatan pembukuan perusahaan. Adapun

untuk mengetahui apakah aktivitas perusahaan sesuai dengan persetujuan
ka
impor menjadi tanggung jawab kementerian lain;

ep
- Bahwa Saksi mengakui bahwa masih terdapat kelemahan pengawasan

ah
yang masih belum terintegrasi secara sistem, baik mengenai data Angka
R
Pengenal Impor Produsen (API-P) suatu perusahaan terkait eksistensi

es
perusahaan dan kapasitas produksinya terkait dengan data kapasitas kuota

M
ng
impornya maupun laporan pembukuan keuangan perusahaan dengan data

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
realisasi pajaknya, sehingga bangunan sistem yang terintegrasi tersebut
si
bisa dicapai pengawasan dan pengamanan yang maksimal.
40. Ade Sudrajat Usman, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
ne
ng
berikut:
do
gu 2020;
- Bahwa Saksi sebagai Ketua Umum Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API
In
A
periode 2010-2020), adapun yang bisa menjadi anggota API adalah
perusahaan atau produsen tekstil dan pakaian jadi/produk jadi (garment),
ah
lik
dengan syarat berbadan hukum berkedudukan di Indonesia, baik
Penanaman Modal Asing (PMA) maupun Penanaman Modal Dalam Negeri
(PMDN);
am
ub
- Bahwa Yang terdaftar sebagai anggota APl saat ini adalah sebanyak
650(enam ratus lima puluh) perusahaan dari 3.980 (tiga ribu sembilan ratus
ep
delapan puluh) perusahaan;
k
- Bahwa Selama saksi menjabat sebagai Ketua Umum API periode 2010-
ah
2020, PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima
R
si
(PT. PGP) yang berdomisili di Batam atau Drs. Irianto tidak pernah terdaftar
sebagai anggota API;
ne
ng
- Saksi menerangkan bahwa pernah mengirim Surat Nomor :

112/API/VII/12019 tanggal 21 Juli 2019 perihal Permohonan Tindakan
do
gu
Safeguard untuk Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) yang kemudian surat dari
API tersebut ditindaklanjuti oleh Komite Pengamanan Perdagangan
Indonesia (KPPI). Saksi sebagai Ketua Umum API kemudian bersurat lagi
In
A
ke KPPI melalui Surat Nomor : 140/API/IX/2019 tanggal 12 September

2019 perihal Permohonan Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan
ah
lik
Sementara (BMTPS) secara definitif terhadap impor barang berupa kain

tertentu yang juga kami sertakan bukti awalnya, selanjutnya KPPI
m
ub
melakukan penyelidikan;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa yang melatarbelakangi surat
ka
permohonan penggunaan BMTPS secara definitif terhadap impor barang

ep
berupa kain tertentu adalah karena anggota API melihat telah ada indikasi
ah
membanjirnya (over supply) kain impor kebanyakan produk dari negara

R
China/Tiongkok, puncaknya sejak negara kita menandatangani ACFTA

es
(Asean-China Free Trade Aggreement) produk kain dari negara

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
China/Tiongkok menekan/penetrasi produk kain Industri Dalam Negeri
si
(IDN), hal-hal tersebut disebabkan, sebagai berikut :
1) Ada Bea Masuk (Impor) Disharmony (tidak saling menunjang);
ne
ng
2) Tarif energy (listrik) China lebih murah;
3) China lebih efisien dari segi logistik;
4) Penyebab lain adalah karena ada perusahaan yang memproduksi
do
gu pakaian jadi (garment) yang memiliki Persetujuan Impor Tekstil
dan Produk Tekstil (PI-TPT) yang mempunyai ijin API-P (Angka
In
A
Pengenal Impor Produsen (API-P) tetapi bahan baku yang
diimpornya yang seharusnya diproduksi menjadi produk jadi
ah
lik
(garment) tetapi dijual ke pasaran (retail) secara langsung;
5) Manipulasi dokumen impor tekstil seperti dokumen Surat
Keterangan Asal (SKA) atau Certificate of Origin (CoO) yang mana
am
ub
hal tersebut seharusnya wajib dikonfirmasi oleh Bea Cukai atau
lembaga lain seperti Surveyor, hal tersebut mengakibatkan selisih
ep
harga hingga 30% (tiga puluh persen).
k
- Bahwa Sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh World Trade

ah
Organization (WTO), maka Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia

R
si
(KPPI) melakukan kegiatan investigasi/penyelidikan, hearing dengan
negara pengekspor (misal negara China) atau melalui kedutaan tentang
ne
ng
apakah keberatan dengan pemberlakuan Safe Guard (hearing juga

dilakukan dengan kedutaan negara lain selain China), hasil dan
do
gu
penyelidikan KPPI saksi tidak ingat secara rinci yang saksi ingat adalah
tentang penetapan tarif BMTPS yang tertuang dalam Peraturan Menteri
Keuangan Nomor : 162/PMK.010/2019 tentang Pengenaan Bea Masuk
In
A
Tindakan Pengamanan Sementara Terhadap Impor Kain, sedangkan

laporan hasil akhir hasil penyelidikan tindakan pengamanan perdagangan
ah
lik
terhadap impor barang kain;

- Bahwa Bahwa setahu saksi, anggota API yang memproduksi kain dan
m
ub
pakaian jadi (garment) kesulitan dalam penjualan yang pada gilirannya

kehabisan cash flow (modal kerja) atau tidak bisa membayar kewajiban
ka
(hutang) dan langkah berikutnya adalah menutup perusahaan dan

ep
melakukan pemutusan hubungan kerja (PHK) terhadap karyawannya.

ah
Dalam contoh kasus yang kami laporkan ada tertuang dalam Laporan
R
Preliminary Determination Dalam Rangka Rekomendasi Pengenaan Bea

es
Masuk Tindakan Pengamanan Sementara (BMTPS) terhadap impor barang

M
ng
kain, sebagai berikut :

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
No. NAMA PERUSAHAAN YANG TUTUP Tenaga Kerja yang di
PHK
si
1. PT. SHINTA BUDIRANI 10.000 Orang
2. PT. PANASIA INDOSYNTEC 5.000 Orang
ne
3. PT. BHINEKA KARYA MANUNGGAL 3.000 Orang
ng
4. PT. SANDRATEX 2.500 Orang
5. PT. DADA INDONESIA 1.400 Orang
6. PT. LIMAS LESTARI 750 Orang
do
gu 7. PT. MATAHARI SENTOSA JAYA
8. PT. SINAR MAKIN MULIA
TOTAL
400
400
23.450
Orang
Orang
Orang
In
- Bahwa dari data laporan yang kami sebutkan ada 8 (delapan) perusahaan
A
tersebut namun sebenarnya masih ada beberapa perusahaan lainnya yang
menjadi anggota API yang mengalami keadaan kolaps (tutup/kesulitan) dan
ah
lik
melakukan PHK terhadap pegawainya hingga tahun 2020;
- Bahwa meskipun telah berlaku PMK Nomor : 162/PMK.010/2019 tentang
am
ub
Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara Terhadap Impor
Kain, namun realita dilapanagn masih banyak produk kain impor produksi
negara China/Tiongkok yang masih saja membanjiri pasaran dalam negeri
ep
k
parameternya adalah masih banyak kain impor khususnya dari negara

ah
China;
R
si
- Bahwa yang saksi ketahui, dampak tersebut terjadi salah satunya akibat
faktor adanya importasi tekstil dan produk tekstil secara illegal dengan
ne
ng
memanipulasi harga dan asal-usul kain untuk menghindari pengenaan

BMTPS.
do
41. Emiyati; dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
gu
- Bahwa Saksi pernah memberikan keterangan di penyidik Kejaksaan RI;

- Bahwa Keterangan yang saksi berikan di hadapan Penyidik Kejaksaan Agung RI
In
A
adalah tanpa tekanan dan paksaan;

- Bahwa Saksi membenarkan seluruh keterangannya yang termuat di dalam Berita
ah
lik
Acara Pemeriksaan (BAP) Saksi atas nama saksi;

- Bahwa Saksi membaca BAP tersebut dan kemudian menandatanganinya;
- Bahwa Saksi tidak kenal dengan Hariyono Adi Wibowo, namun tidak ada
m
ub
hubungan keluarga;
-
ka
Bahwa Saksi kenal dengan Irianto pada tahun 2016 ketika saksi kerja di CV.
ep
Cahaya Abadi;
- Bahwa Di CV. Cahaya Abadi saksi adalah sebagai penjahit;
ah
- Bahwa Pada tahun 2018, Irianto pernah mendatangi saksi dan meminjam KTP
R
es
saksi untuk keperluan membuka perusahaan;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saat Irianto meminjam KTP saksi tersebut, Irianto mengatakan akan
si
menjadikan saksi sebagai Direktur PT. Fleming Indo Batam dan mengatakan juga
kepada saksi bahwa saksi akan diberikan gaji. Selanjutnya beberapa hari
ne
ng
kemudian, saksi diajak oleh Irianto ke notaris untuk menandatangani surat-surat
yang saat itu saksi tidak tahu surat-surat apa saja yang ditandatangani oleh saksi;
- Bahwa Saksi tidak tahu apa tugas dan tanggung jawab sebagai seorang Direktur;
do
gu - Bahwa Saksi tidak tahu PT. Fleming Indo Batam usahanya bergerak di bidang
apa;
-
In
Bahwa Secara riil saksi tidak pernah berkantor di PT. Fleming Indo Batam dan
A
tidak pernah dilibatkan dalam kegiatan PT. Fleming Indo Batam;
- Bahwa Saksi tidak menolak untuk meminjamkan KTP milik saksi kepada Irianto
ah
lik
karena saksi sudah kenal lama dengan terdakwa Irianto;
- Bahwa Saksi ada tanda tangan dokumen surat kuasa untuk mengurus dokumen
am
ub
kepabeanan;
- Bahwa Yang menyiapkan dan mengkonsep surat kuasa bukan saksi;
- Bahwa Yang meminta saksi untuk tandatangan surat kuasa adalah Irianto;
ep
k
- Bahwa Yang membawa surat kuasa kepada saksi adalah Rohman;

ah
- Bahwa Terakhir saksi bekerja dengan Irianto adalah empat bulan setelah PT.
R
si
Fleming Indo Batam berdiri, saksi mengundurkan diri dari PT. Fleming Indo Batam;
- Bahwa CV. Cahaya Abadi adalah milik Irianto dan bergerak di bidang garmen
ne
ng
yang pegawainya hanya 5 orang;

- Bahwa Saksi hanya dipinjam saja namanya oleh Irianto;
do
42. Heru Pambudi, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
gu
berikut:
In
A

2020;
ah
lik
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Direktur Jenderal Bea dan Cukai (jabatan
Eselon IA) sejak tahun 2015, adapun tugas pokok dan fungsi dalam jabatan
tersebut, tugas pokoknya antara lain :
m
ub
 Menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang

ka
pengawasan, penegakan hukum, pelayanan dan optimalisasi

ep
penerimaan negara di bidang kepabeanan dan cukai sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.
ah
Sedangkan secara fungsi, adalah :

R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Perumusan kebijakan di bidang pengawasan, penegakan hukum,
si
pelayanan dan optimalisasi penerimaan negara di bidang kepabeanan
dan cukai;
ne
ng
 Pelaksanaan kebijakan di bidang pengawasan, penegakan hukum,
pelayanan dan optimalisasi penerimaan negara di bidang kepabeanan
dan cukai;
do
gu  Penyusunan norma, standar prosedur, dan kriteria di bidang
pengawasan, penegakan hukum, pelayanan dan optimalisasi
In
A
penerimaan negara di bidang kepabeanan dan cukai;
 Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pengawasan
ah
lik
penegakan hukum, pelayanan dan optimalisasi penerimaan negara di
bidang kepabeanan dan cukai;
 Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Bea dan Cukai; dan
am
ub
 Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri Keuangan RI.
- Bahwa berdasarkan PMK Nomor : 188/PMK.01/2016 tentang Organisasi
ep
dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, adapun
k
Kantor Pelayanan Utama (KPU BC) mempunyai tugas melaksanakan

ah
pelayanan dan pengawasan, penelitian atas keberatan, memberikan

R
si
bantuan hukum, dan melaksanakan audit di bidang kepabeanan dan cukai
dalam daerah wewenang KPU BC sesuai peraturan perundang-undangan,
ne
ng
yaitu menyelenggarakan fungsi :

a. Pelayanan teknis di bidang kepabeanan dan cukai;
do
gu
b. Pelayanan pemberian fasilitas di bidang kepabeanan dan cukai;

c. Pelaksanaan penelitian ulang atas penetapan di bidang
kepabeanan;
In
A
d. Pemberian bimbingan kepatuhan, konsultasi dan layanan

informasi di bidang kepabeanan dan cukai;
ah
lik
e. Pemungutan dan pengadministrasian bea masuk, bea masuk, bea

keluar, cukai, dan pungutan negara lainnya yang dipungut oleh
m
ub
DJBC;
f. Pelaksanaan intelijen, patroli, penindakan, dan penyidikan di
ka

ep
g. Pelaksanaan penelitian atas keberatan terhadap penetapan di

ah
bidang kepabeanan dan cukai, dan penyiapan administrasi urusan

R
banding serta bantuan hukum;

es
h. Perencanaan dan pelaksanaan audit serta evaluasi hasil audit di

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
i. Penerimaan, penyimpanan, pemeliharaan, dan pendistribusian
si
dokumen kepabeanan dan cukai;
j. Pengolahan data, penyajian informasi dan laporan kepabeanan
ne
ng
dan cukai;
k. Pengelolaan dan pemeliharaan sarana operasi, sarana
komunikasi, dan senjata api;
do
gu l. Pengawasan pelaksanaan tugas dan evaluasi kerja; dan
m. Pelaksanaan administrasi Kantor Pelayanan Utama Bea dan
In
A
Cukai.
- Bahwa Sepengetahuan saksi berdasarkan Perpu Nomor 1 Tahun 2000
ah
lik
yang kemudian ditetapkan sebagai UU RI Nomor 36 Tahun 2000 tentang
Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas, yaitu Wilayah Batam
selanjutnya ditetapkan sebagai Free Trade Zone (FTZ) terhadap tata
am
ub
laksana impor dan pengenaan bea masuk, sehingga bebas dari pengenaan
bea masuk, pajak pertambahan nilai, pajak penjualan atas barang mewah,
ep
dan cukai. Sedangkan pemasukan dan pengeluaran barang ke dan dari
k
kawasan perdagangan bebas ke daerah pabean diberlakukan tata laksana

ah
kepabeanan di bidang impor dan ekspor;

R
si
- Bahwa Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, sudah menerapkan pelayanan
terpadu secara elektronik, yaitu sistem komputerisasi yang secara umum
ne
ng
disebut CEISA (Customs Export Import System Application) berupa sistem

layanan kepada pengguna jasa atas kegiatan impor dan ekspor sesuai
do
gu
dengan ketentuan Pasal 5A UU RI Nomor 17 Tahun 2006 tentang

Perubahan Atas UU RI Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan dan
aturan pelaksananya;
In
A
- Bahwa KPU BC Batam sudah menerapkan sistem pelayanan secara

elektronik yaitu Sistem Komputer Pelayanan (SKP) khusus di daerah FTZ.
ah
lik
Sistim tersebut meliputi layanan pemasukan dan pengeluaran barang ke

dan dari Batam sebagai kawasan bebas yang mendapat pembebasan bea
m
ub
masuk dan juga meliputi layanan pemasukan dan pengeluaran barang ke

dan dari kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas ke daerah
ka
pabean;
ep
- Bahwa Secara statistik pencapaian bea masuk per/kantor dan per/hari

ah
diperoleh dari sistem pembayaran (billing system) melalui aplikasi Modul

R
Penerimaan Negara (MPN);

es
- Bahwa Pelayanan Kepabeanan, KPU BC Batam dilakukan oleh Bidang

M
ng
Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai, terkait proses impor maka
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
terbatas pada pemasukan barang impor (customs clearance) dalam wilayah
si
kawasan pabean, sedangkan dalam hal perusahaan tidak menggunakan
barang impor sesuai dengan izin yang diperolehnya baik dari klasifikasi
ne
ng
usahanya API-P dan terkait kuota PI-TPT yang dimilikinya, hal tersebut
sepenuhnya tanggung jawab pengawasan kementerian terkait langsung
yang berwenang melakukan verifikasi;
do
gu - Bahwa Berdasarkan PMK Nomor : 11/PMK.04/2019 yang dimaksud dengan
Harmonized System (HS) adalah standar internasional, sudah sistematis
In
A
penamaan dan penomoran yang digunakan untuk pengklasifikasian produk
perdagangan dan turunannya yang dikelola oleh World Customs
ah
lik
Organization (WCO);\
- Bahwa BMTPS merupakan tambahan bea masuk umum (Most Favoured
Nation) yang ditetapkan pemerintah dengan tujuan mengantisipasi sulitnya
am
ub
pemulihan kerugian industri dalam negeri akibat keterlambatan pengenaan
tindakan pengamanan, terkait BMTPS Tekstil dan Produk Tekstil ditetapkan
ep
dengan PMK Nomor : 162/PMK.010/2019 tanggal 5 Nopember 2019
k
tentang Pengenaan BMTPS Terhadap Impor Produk Kain yang berlaku

ah
sejak tanggal 8 Nopember 2019 selama 200 hari;

R
si
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa barang dari Batam (FTZ) yang dikirim
keluar dan masuk ke seluruh wilayah Indonesia (TLDDP), maka sebelum
ne
ng
barang keluar dari Batam dilakukan pemeriksaan fisik sesuai dengan PMK
Nomor 47 Tahun 2012 sebagaimana dirubah terakhir dengan PMK Nomor
do
gu
120 Tahun 2017, yaitu dengan dilakukan pemeriksan secara acak (30%)
atau pemeriksaan secara mendalam (100%), dilakukan berdasarkan
management resiko, namun demikian kantor tujuan bisa melakukan
In
A
pemeriksaan jika ada informasi (diterbitkan NHI) dugaan terjadinya

ah
lik
- Bahwa Secara garis besar besar pemeriksaan di Batam berdasarakan

manajemen resiko dimana tata laksana pemeriksaan fisik barang diatur
m
ub
lebih lanjut teknis pelaksananya diatur juga dalam Peraturan Direktur

Jenderal Bea Cukai Nomor : P12/BC/2016 tentang Pemeriksaan Fisik
ka
Barang Impor sebagaimana di ubah dengan Peraturan DJBC Nomor :

ep
P26/BC/2017, pada substansi pokoknya mengatur terkait pemeriksaan fisik

ah
dilakukan dengan cara menghitung jumlah barang dan mencocokkan jenis

R
barang dengan dokumen dasar. Pemeriksa fisik juga memeriksa data teknis
es
atau spesifikasi barang, diantaranya :

M
ng
a. merk, type ukuran;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
b. Tahun pembuatan/produksi;
si
c. kondisi barang; dan/atau
d. keterangan lain yang dapat memperjelas pengenalan barang.
ne
ng
Bahwa Berdasarkan ketentuan tata laksana tersebut sudah diatur tentang
tata laksana pemeriksaan fisik barang, apabila ada keterbatasan tempat
pemeriksaan barang, fasilitas, peralatan dan buruh sepenuhnya
do
gu pemeriksaan menjadi kewenangan dari pejabat terkait karena dalam
ketentuan yang ada tidak mengatur adanya pengecualian atas
In
A
keterbatasan dari sarana dan prasarana;
- Bahwa Secara umum pemeriksaan pabean di luar Batam, pejabat
ah
lik
pemeriksa dokumen/kepala seksi pabean akan membandingkan dan
meneliti kebenaran jumlah dan jenis barang yang tercantum di dokumen
(yang diberitahukan oleh importir) dengan laporan hasil pemeriksaan
am
ub
pegawai yang melakukan pemeriksaan barang. Selanjutnya, pejabat
pemeriksa dokumen akan menguji kewajaran nilai pabean yang
ep
diberitahukan oleh importir dengan data base nilai pabean menggunakan
k
prosedur yang baku yang diatur dalam PMK 62 Tahun 2018 tentang
ah
Perubahan Kedua Atas PMK Nomor 160 Tahun 2010 tentang Nilai Pabean
R
si
Untuk Perhitungan Bea Masuk Mengenai Nilai Pabean. Sedangkan di
Batam prosedur penelitan dokumen mengacu pada PMK 47 Tahun 2012
ne
ng
yang diubah terakhir dengan PMK Nomor 84 Tahun 2019 tentang Free
Trade Zone (FTZ).
do
gu
- Bahwa Sepengetahuan saksi, Surat Keterangan Asal (SKA) atau Certificate

of Origin (CoO) harus dokumen Asli (asal negara eksportir) dan memenuhi
syarat sesuai yang diatur dalam Operational Certification Procedur (OCP),
In
A
yaitu PMK Nomor 229 Tahun 2017 sebagaiman telah diubah PMK Nomor
124 Tahun 2019 tentang Tata Cara Pengenaan Tarif Masuk Atas Barang
ah
lik
Impor Berdasarakan Perjanjian Atau Kesepakatan Internasional;

- Bahwa Saksi menerangkan, Bea Cukai tidak berwenang melakukan
m
ub
pengecekan ijin dan kouta yang dimiliki importir (PT. FIB dan PT. PGP)
namun hanya melakukan eksistensi perusahaan, pihak yang
ka
bertanggungjawab, bisnis pokoknya dan terkait dengan catatan pembukuan

ep
perusahaan. Adapun untuk mengetahui apakah aktivitas perusahaan

ah
sesuai dengan persetujuan impor menjadi tanggung jawab kementerian

R
lain;
es
43. Ani Mulyati, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2020;
ne
ng
- Bahwa Saksi tidak kenal terdakwa dan tidak ada hubungan keluarga;
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Direktur Impor pada Dit.Jen Perdagangan
Luar Negeri sejak tanggal 18 Juli 2018 bedasarkan SK Menteri
do
gu Perdagangan Nomor 876 tahun 2018. Adapun tugas pokok dan fungsi,
sebagai berikut :
In
A
Tugas : Melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, pemberian bimbingan
ah
lik
teknis dan supervisi, serta evaluasi dan pelaporan di bidang impor.
Fungsi:
a. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang pengendalian dan
am
ub
pengelolaan impor barang modal, barang pertanian, kehutanan,
kelautan dan perikanan, barang aneka industri dan bahan baku
ep
industri, barang komsumsi, serta barang kimia, tambang dan
k
limbah;
ah
b. Penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang pengendalian

R
si
dan pengelolaan impor barang modal, barang pertanian,
kehutanan, kelautan dan perikanan, barang aneka industri dan
ne
ng
bahan baku industri, barang komsumsi, serta barang kimia,

tambang dan limbah;
do
gu
c. Penyiapan penyusunan norma standar, prosedur dan kriteria di

bidang impor barang modal, barang pertanian, kehutanan,
In
A

limbah.
ah
lik
d. Pemberian pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi kebijakan

di bidang impor barang modal, barang pertanian, kehutanan,
m
ub

ka
limbah.;
ep
e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang impor barang

ah
modal, barang pertanian, kehutanan, kelautan dan perikanan,

R
barang aneka industri dan bahan baku industri, barang komsumsi,

es
serta barang kimia, tambang dan limbah;

M
ng
f. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga direktorat.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa semua importasi tekstil dan produk
si
tekstil wajib ada Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT)..
- Bahwa Setahu saksi, sebagaimana Permendag RI Nomor : 64/M-
ne
ng
DAG/PER/8/2017 tentang Perubahan Atas Permendag RI Nomor : 85/M-
DAG/PER/10/2015 tentang Ketentuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil,
yang substansi didalamnya mengamanatkan persetujuan impor tekstil
do
gu berupa Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) oleh Menteri
Perdagangan yang didelegasikan kewenangan penerbitan kepada Ditjen
In
A
Perdagangan Luar Negeri lalu memberikan mandat penerbitan kepada
Direktur Impor;
ah
lik
- Bahwa Yang berhak mengajukan permohonan Persetujuan Impor Tekstil
dan Produk Tekstil (PI-TPT) adalah pemohon yang sudah memenuhi
persyaratan sebagaimana Permendag RI Nomor : 85/M-DAG/PER/10/2015
am
ub
tentang Ketentuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil, yaitu perusahaan
pemegang Angka Pengenal Importir Produksi (API-P) atau Angka Pengenal
ep
Importir Umum (API-U), dan perusahaan yang mempunyai Nomor Induk
k
Berusaha (NIB) adalah pemegang API-P atau API-U, yang diperoleh dari
ah
system Online Single Submission (OSS);

R
si
- Bahwa Semua importasi tekstil dan produk tekstil mensyaratkan PI-TPT
sebagaimana diatur Permendag Nomor 77 Tahun 2019 tentang Perubahan
ne
ng
Kedua Atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor : 85/M-

do
gu
adapun prosedur baku penerbitan PI-TPT untuk pemohon yang memiliki

API-P, sebagai berikut :
 Pemohon (perusahaan) mengajukan permohonan secara elektronik
In
A
kepada Ditjen Perdagangan Luar Negeri melalui laman situs web

http://inatrade.kemendag.go.id dengan menggunggah dokumen
ah
lik
persyaratan berupa Ijin Industri/Tanda Daftar Industri atau ijin usaha

lain yang sejenis, Nomor Induk Berusaha (NIB) yang berlaku sebagai
m
ub
API-P dan rencana impor tekstil dan produk tekstil selama 1 tahun;
 Selanjutnya atas permohonan yang disampaikan oleh pelaku usaha
ka
atau pemohon dilakukan rekap untuk disampaikan secara tertulis

ep
kepada Direktur Industri Tekstil, Kulit dan Alas Kaki pada Kementerian
ah
Perindustrian untuk mendapatkan informasi kebutuhan bahan baku

R
impor tekstil dan produk tekstil;

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Kemudian PI-TPT akan diterbitkan setelah memperoleh pertimbangan
si
dari Ditjen Industri Kimia Farmasi dan Tekstil pada Kementerian
Perindustrian, yang diterbitkan dengan menggunakan digital signature;
ne
ng
 Secara bersamaan data Persetujuan Impor tersebut juga terkirim ke
Indonesia National Single Window (INSW) dan notifikasi ke pelaku
usaha atau pemohon melalui email;
do
gu - Bahwa Setelah persyaratan alur prosedur PI-TPT dari pemohon (pelaku
usaha impor) dilakukan pengkajian penetapan alokasi importasi (volume
In
A
impor) tekstil, berdasarkan dokumen persyaratan yang telah diunggah
tersebut lalu dilakukan rekap untuk disampaikan secara tertulis kepada
ah
lik
Direktur Industri Tekstil, Kulit dan Alas Kaki pada Kementerian
Perindustrian untuk mendapatkan informasi kebutuhan bahan baku impor
tekstil dan produk tekstil. Setelah diperoleh data kebutuhan impor tekstil
am
ub
dan produk tekstil, selanjutnya ditetapkan alokasi importasi tekstil dan
produk tekstil yang diterbitkan oleh Direktur Jenderal Industri Kimia,
ep
Farmasi dan Tekstil, maka selanjutnya PI-TPT akan diterbitkan oleh
k
Direktur Impor pada Ditjen Perdagangan Luar Negeri. Hal itu dilaksanakan
ah
sesuai dengan kebijakan berdasarkan Rapat Terbatas (Ratas) Presiden RI

R
si
tanggal 25 Januari 2017 dan Surat Menteri Perindustrian Nomor 59/M-
IND/1/2017 kepada Menteri Koordinator Bidang Perekonomian tanggal 31
ne
ng
Januari 2017;
- Bahwa Sesuai dengan data di Kementerian Perdagangan, ada data PT
do
gu
pernah mengajukan permohonan PI-TPT kepada Kementerian
Perdagangan, yaitu berdasarkan sistem di Inatrade memiliki API-P dan
In
A
pernah mengajukan Persetujuan Impor kepada Direktur Impor pada Ditjen

Perdagangan Luar Negeri;
ah
lik
- Bahwa Yang dapat melakukan importasi tekstil dan produk tekstil adalah
perusahaan yang memiliki Angka Pengenal Importir Produsen (API-P) dan
m
ub
perusahaan yang memiliki Angka Pengenal Importir Umum (API-U), yaitu

sebagaimana Pasal 11 ayat (1) Permendag RI Nomor : 85/M-
ka

ep
perusahaan pemilik API-P hanya dapat mengimpor TPT sebagai bahan

ah
baku dan/atau bahan penolong untuk kebutuhan produksi sendiri dan ayat
R
(2) menyatakan bahwa perusahaan pemilik API-P dilarang

es
memperdagangkan dan/atau memindahtangankan TPT yang telah diimpor

M
ng
kepada pihak lain;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Dari data diketahaui bahwa sejak tahun 2018 sampai dengan tahun
si
2020 izin impor yang diberikan oleh Direktur Impor kepada PT. FIB dan PT.
PGP dengan jumlah alokasi importasi (volume impor) tekstil yang diberikan,
ne
ng
sebagai berikut :
Tahun 2018
PT. FLEMINGS INDO BATAM, PI-TPT Nomor : 04.PI-67.17.1126 tanggal
do
gu 5 Januari 2018
No Pos Tarif Uraian Jumlah Jumlah Satuan Ket
In
Barang Alokasi Alokasi
A
Awal Perubahan
1 6006.32.20 Kain rajutan 357.143 - Kilogram -
atau kain
ah
lik
lainnya - -
Dicelup - -
Elastis
am
ub
(digabung
dengan
benang
karet).
ep
k
atau kaitan
ah
lainnya - -
Dicetak - -
R
si
Elastis
(digabung
dengan
ne
ng
benang karet)
3 5407.54.00 Kain tenunan 666.667 - meter -
dari benang
do
gu
filamen
sintetik,
termasuk kain
tenunan yang
In
A
diperoleh dari
bahan dari
pos 54.04. -
ah
lik
Kain tenunan
lainnya,
mengandung
filamen
m
ub
poliester
tekstur 85%
atau lebih
ka
menurut
ep
beratnya - -
Dicetak
ah

R
dari benang
es
filamen
sintetik,
M
ng
termasuk kain
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tenunan yang
diperoleh dari
si
bahan dari
pos 54.04. -
ne
Kain tenunan
ng
lainnya,
mengandung
filamen
do
gu poliester
tekstur 85%
atau lebih
menurut
In
A
beratnya - -
Dicelup
ah
lik
dari benang
filamen
sintetik,
termasuk kain
am
ub
tenunan yang
diperoleh dari
bahan dari
pos 54.04. -
ep
k
Kain tenunan
lainnya,
ah
mengandung
R
filamen
si
poliester 85%
atau lebih
ne
ng
menurut
beratnya - -
mengandung
filamen
do
gu
poliester
bukan tekstur
85% atau
In
lebih menurut
A
beratnya - -
Lain-lain
Jumlah 500.000 - kilogram -
ah
lik
1.500.000 - meter -
PT. FLEMINGS INDO BATAM

m
ub
PI-TPT No. 04.PI-67.18.0582 tanggal 01 Agustus 2018

No Pos Uraian Barang Jumlah Jumlah Satuan Ket
Tarif Alokasi Alokasi
ka
Awal Perubahan
ep
1 6006.32.20 Kain rajutan 333.333,33 - Kilogram -

atau kain
ah
lainnya - -
Dicelup - -
R
Elastis
es
(digabung
M
dengan
ng
benang karet).
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 6006.34.10 Kain rajutan 166.666, - Kilogram -
atau kaitan 67
si
lainnya - -
Dicetak - -
ne
Elastis
ng
(digabung
dengan
benang karet)
do
gu 3 5407.54.00 Kain tenunan
dari
filamen
benang
600.000 - meter -
sintetik,
In
A
termasuk kain
tenunan yang
diperoleh dari
ah
lik
bahan dari pos
54.04. - Kain
tenunan
lainnya,
am
ub
mengandung
filamen
poliester
tekstur 85%
ep
k
atau lebih
menurut
ah
beratnya - -
R
Dicetak
si
dari benang
ne
ng
filamen
sintetik,
termasuk kain
tenunan yang
do
gu
diperoleh dari
bahan dari pos
54.04. - Kain
In
tenunan
A
lainnya,
mengandung
filamen
ah
lik
poliester
tekstur 85%
atau lebih
m
ub
menurut
beratnya - -
Dicelup
ka

ep
dari benang
filamen
ah
sintetik,
termasuk kain
R
tenunan yang
es
diperoleh dari
M
bahan dari pos

ng
54.04. - Kain
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tenunan
lainnya,
si
mengandung
filamen
ne
poliester 85%
ng
atau lebih
menurut
beratnya - -
do
gu mengandung
filamen
poliester
bukan tekstur
In
A
85% atau lebih
menurut
beratnya - -
ah
lik
Lain-lain
1.500.000 - meter -
am
ub
PI-TPT No. 04.PI-67.18.0680 tanggal 17 September 2018
ep
No Pos Tarif Uraian
Jumlah Jumlah Satuan Ket
k
Barang
Alokasi Alokasi
ah
Awal Perubahan
R
si
atau kain
lainnya - -
ne
Dicelup - -
ng
Elastis
(digabung
dengan
do
gu
benang
karet).
atau kaitan
In
A
lainnya - -
Dicetak - -
Elastis
ah
lik
(digabung
dengan
benang karet)
m
ub
dari benang
filamen
ka
sintetik,
ep
termasuk kain
tenunan yang
diperoleh dari
ah
bahan dari
R
pos 54.04. -
es
Kain tenunan
M
lainnya,
ng
mengandung
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
filamen
poliester
si
tekstur 85%
atau lebih
ne
menurut
ng
beratnya - -
Dicetak
do
gu dari benang
filamen
sintetik,
termasuk kain
In
A
tenunan yang
diperoleh dari
bahan dari
ah
lik
pos 54.04. -
Kain tenunan
lainnya,
mengandung
am
ub
filamen
poliester
tekstur 85%
atau lebih
ep
k
menurut
beratnya - -
ah
Dicelup
R
si
dari benang
filamen
ne
ng
sintetik,
termasuk kain
tenunan yang
diperoleh dari
do
gu
bahan dari
pos 54.04. -
Kain tenunan
In
lainnya,
A
mengandung
filamen
poliester 85%
ah
lik
atau lebih
menurut
beratnya - -
m
ub
mengandung
filamen
poliester
ka
bukan tekstur
ep
85% atau
lebih menurut
beratnya - -
ah
Lain-lain
R

es
1.500.000 - meter -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
PI-TPT No. 0002/DAGLU.4-4/PI-67/10/2018 tanggal 1 November 2018
(Perubahan Alokasi PI-TPT No. 04.PI-67.18.0680 tanggal 17 September
ne
ng
2018)
do
gu 1 6006.32 Kain
Awal Perubah
an
rajutan 333.33 333.334 Kilogra -
.20 atau kain 4 m
In
A
lainnya - -
Dicelup - -
Elastis
ah
lik
(digabung
dengan
benang karet).
2 6006.34 Kain rajutan 166.66 166.666 Kilogra -
am
ub
.10 atau kaitan 6 m
lainnya - -
Dicetak - -
Elastis
ep
k
(digabung
dengan
ah
benang karet)
R
si
3 5407.54 Kain tenunan 600.00 800.000 meter Penamba
.00 dari benang 0
han
filamen
ne
ng
sintetik, 200.000
termasuk kain
meter
tenunan yang
diperoleh dari
do
gu
bahan dari pos

54.04. - Kain
tenunan
In
lainnya,
A
mengandung
filamen
poliester
ah
lik
tekstur 85%
atau lebih
menurut
m
ub
beratnya - -
Dicetak
ka
.00 dari benang 0

han
ep
filamen
sintetik, 150.000
ah
termasuk kain
meter
tenunan yang
R
diperoleh dari
es
bahan dari pos

M
54.04. - Kain
ng
tenunan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
lainnya,
mengandung
si
filamen
poliester
ne
tekstur 85%
ng
atau lebih
menurut
beratnya - -
do
gu 5 5407.61
.90
Dicelup
Kain tenunan 450.00
dari benang 0
600.000 meter Penamba
han
filamen
In
A
sintetik, 150.000
termasuk kain
meter
tenunan yang
ah
lik
diperoleh dari
bahan dari pos
54.04. - Kain
tenunan
am
ub
lainnya,
mengandung
filamen
poliester 85%
ep
k
atau lebih
menurut
ah
beratnya - -
R
mengandung
si
filamen
poliester
ne
ng
bukan tekstur
85% atau lebih
menurut
beratnya - -
do
gu
Lain-lain
Jumlah 500.00 500.000 kilogra -
0 m
In
1.500. 2.000.0 meter -
A
000 00
ah
lik
Tahun 2019
PI-TPT Nomor : 0006/DAGLU.4-4/PI-67/02/2019 tanggal 19 Pebruari
m
ub
2019
(Perubahan Alokasi PI-TPT No. 0002/DAGLU.4-4/PI-67/10/2018 tanggal
ka
ep
1 November 2018)
ah

R
Awal Perubah
es
an
M
1 6006.32 Kain rajutan 333.33 500.000 Kilogra Penamba

ng
.20 atau kain 4 m han

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
lainnya - - 166.667
Dicelup - - kilogram
si
Elastis
(digabung
ne
dengan
ng
benang karet).
2 6006.34 Kain rajutan 166.66 250.000 Kilogra Penamba
.10 atau kaitan 6 m han
do
gu lainnya - -
Dicetak - -
Elastis
83.334
kilogram
(digabung
In
A
dengan
benang karet)
3 5407.54 Kain tenunan 800.00 1.200.0 meter Penamba
ah
lik
.00 dari benang 0 00 han
filamen 400.000
sintetik, meter
termasuk kain
am
ub
tenunan yang
diperoleh dari
bahan dari pos
54.04. - Kain
ep
k
tenunan
lainnya,
ah
mengandung
R
filamen
si
poliester
tekstur 85%
ne
ng
atau lebih
menurut
beratnya - -
Dicetak
do
gu

.00 dari benang 0 han
filamen 300.000
In
sintetik, meter
A
termasuk kain
tenunan yang
diperoleh dari
ah
lik
bahan dari pos

54.04. - Kain
tenunan
m
ub
lainnya,
mengandung
filamen
ka
poliester
ep
tekstur 85%
atau lebih
ah
menurut
beratnya - -
R
Dicelup
es

M
.90 dari benang 0 han

ng
filamen 300.000
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sintetik, meter
termasuk kain
si
tenunan yang
diperoleh dari
ne
bahan dari pos
ng
54.04. - Kain
tenunan
lainnya,
do
gu mengandung
filamen
poliester 85%
atau lebih
In
A
menurut
beratnya - -
mengandung
ah
lik
filamen
poliester
bukan tekstur
85% atau lebih
am
ub
menurut
beratnya - -
Lain-lain
Jumlah 500.00 750.000 kilogra -
ep
k
0 m
2.000. 3.000.0 meter -
ah
000 00
R
si
PI-TPT Nomor : 04.PI-67.19.0464 tanggal 30 Juli 2019
ne
ng

Awal Perubah
an
do
gu
1 6006.32 Kain rajutan atau 500.000 - Kilogra -

.20 kain lainnya - - m
Dicelup - - Elastis
In
(digabung
A
dengan benang
karet).
2 6006.34 Kain rajutan atau 250.000 - Kilogra -
ah
lik
.10 kaitan lainnya - - m

Dicetak - -
Elastis (digabung
m
ub
dengan benang
karet)
3 5407.54 Kain tenunan dari 1.200.0 - meter -
ka
.00 benang filamen 00

ep
sintetik, termasuk
kain tenunan
ah
yang diperoleh
dari bahan dari
R
pos 54.04. - Kain

es
tenunan lainnya,
M
mengandung
ng
filamen poliester
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tekstur 85% atau
lebih menurut
si
beratnya - -
Dicetak
ne
4 5407.52 Kain tenunan dari 900.000 - meter -
ng
.00 benang filamen
sintetik, termasuk
kain tenunan
do
gu yang diperoleh
dari bahan dari
pos 54.04. - Kain
tenunan lainnya,
In
A
mengandung
filamen poliester
tekstur 85% atau
ah
lik
lebih menurut
beratnya - -
Dicelup
5 5407.61 Kain tenunan dari 900.000 - meter -
am
ub
.90 benang filamen
sintetik, termasuk
kain tenunan
yang diperoleh
ep
k
dari bahan dari

pos 54.04. - Kain
ah
tenunan lainnya,
R
mengandung
si
filamen poliester
85% atau lebih
ne
ng
menurut beratnya
- - mengandung
filamen poliester
bukan tekstur
do
gu
85% atau lebih

menurut beratnya
- - Lain-lain
In
Jumlah 750.000 - kilogra -
A
m
3.000.0 - meter -
00
ah
lik
PT. PETER GARMINDO PRIMA

PI-TPT Nomor : 04.PI-67.19.0674 Tanggal 24 Oktober 2019
m
ub

Awal Perubahan
ka

ep
atau kain
lainnya - -
ah
Dicelup - -
Elastis
R
(digabung
es
dengan
M
benang
ng
karet).
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
atau kaitan
si
lainnya - -
Dicetak - -
ne
Elastis
ng
(digabung
dengan
benang
do
gu 3
karet)
5407.54.00 Kain
tenunan dari
500.000 - meter -
benang
In
A
filamen
sintetik,
termasuk
ah
lik
kain tenunan
yang
diperoleh
dari bahan
am
ub
dari pos
54.04. - Kain
tenunan
lainnya,
ep
k
mengandung
filamen
ah
poliester
R
tekstur 85%
si
atau lebih
menurut
ne
ng
beratnya - -
Dicetak
4 5407.52.00 Kain 600.000 - meter -
tenunan dari
do
gu
benang
filamen
sintetik,
In
termasuk
A
kain tenunan
yang
diperoleh
ah
lik
dari bahan
dari pos
54.04. - Kain
m
ub
tenunan
lainnya,
mengandung
ka
filamen
ep
poliester
tekstur 85%
atau lebih
ah
menurut
R
beratnya - -
es
Dicelup
M
5 5515.12.00 Kain 800.000 - meter -

ng
tenunan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
lainnya dari
serat stapel
si
sintetik. - -
Dicampur
ne
terutama
ng
atau semata-
mata dengan
filamen
do
gu Jumlah
buatan
350.000
1.900.000
- kilogram
- meter
-
-
In
A
PI-TPT Nomor : 04.PI-67.19.0759 tanggal 19 November 2019
ah
lik
Awal Perubahan
atau kain
am
ub
lainnya - -
Dicelup - -
Elastis
(digabung
ep
k
dengan
benang
ah
karet).
R
si
atau kaitan
lainnya - -
ne
ng
Dicetak - -
Elastis
(digabung
dengan
do
gu
benang
karet)
3 5407.54.00 Kain 1.200.000 - meter -
In
tenunan dari
A
benang
filamen
sintetik,
ah
lik
termasuk
kain tenunan
yang
m
ub
diperoleh
dari bahan
dari pos
ka
54.04. - Kain
ep
tenunan
lainnya,
ah
mengandung
filamen
R
poliester
es
tekstur 85%
M
atau lebih
ng
menurut
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
beratnya - -
Dicetak
si
4 5407.52.00 Kain 900.000 - meter -
tenunan dari
ne
benang
ng
filamen
sintetik,
termasuk
do
gu kain tenunan
yang
diperoleh
dari bahan
In
A
dari pos
54.04. - Kain
tenunan
ah
lik
lainnya,
mengandung
filamen
poliester
am
ub
tekstur 85%
atau lebih
menurut
beratnya - -
ep
k
Dicelup
5 5407.61.90 Kain 900.000 - meter -
ah
tenunan dari
R
benang
si
filamen
sintetik,
ne
ng
termasuk
kain tenunan
yang
diperoleh
do
gu
dari bahan
dari pos
54.04. - Kain
In
tenunan
A
lainnya,
mengandung
filamen
ah
lik
poliester
85% atau
lebih
m
ub
menurut
beratnya - -
mengandung
ka
filamen
ep
poliester
bukan
tekstur 85%
ah
atau lebih
R
menurut
es
beratnya - -
M
Lain-lain
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3.000.000 - meter -
si
Tahun 2020
PT. PETER GARMINDO PRIMA
ne
PI-TPT Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020
ng
Awal Perubahan
do
gu 1 6006.34.10 Kain rajutan
atau kaitan
lainnya - -
590.000 - Kilogram -
Dicetak - -
In
A
Elastis
(digabung
dengan
ah
lik
benang
karet)
2 5407.52.00 Kain 1.000.000 - meter -
tenunan dari
am
ub
benang
filamen
sintetik,
termasuk
ep
k
kain tenunan
yang
ah
diperoleh
R
si
dari bahan
dari pos
54.04. - Kain
ne
ng
tenunan
lainnya,
mengandung
filamen
do
gu
poliester
tekstur 85%
atau lebih
In
menurut
A
beratnya - -
Dicelup
3 5515.12.00 Kain 2.000.000 - meter -
ah
lik
tenunan
lainnya dari
serat stapel
m
ub
sintetik. - -
Dicampur
terutama
ka
atau semata-
ep
mata dengan
filamen
ah
buatan
R
3.000.000 - meter -
es
M

ng
PI-TPT Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
No Pos Tarif Jumlah Uraian
Jumlah Satuan Ket
AlokasiBarang
Alokasi
si
Awal Perubahan
ne
atau kaitan
ng
lainnya - -
Dicetak - -
Elastis
do
gu (digabung
dengan
benang
karet)
In
A
2 5407.52.00 Kain 1.500.000 - meter -
tenunan dari
benang
ah
lik
filamen
sintetik,
termasuk
kain tenunan
am
ub
yang
diperoleh
dari bahan
dari pos
ep
k
54.04. - Kain
tenunan
ah
lainnya,
R
mengandung
si
filamen
poliester
ne
ng
tekstur 85%
atau lebih
menurut
beratnya - -
do
gu
Dicelup
3 5515.12.00 Kain 1.500.000 - meter -
tenunan
In
lainnya dari
A
serat stapel
sintetik. - -
Dicampur
ah
lik
terutama
atau semata-
mata dengan
m
ub
filamen
buatan
ka
3.000.000 - meter -
ep
- Bahwa Sesuai ketentuan dalam Pasal 5 Peraturan Menteri Perdagangan

Nomor : 85/M-DAG/PER/10/2015 tentang Ketentuan Impor Tekstil dan
ah
Produk Tekstil, Persetujuan Impor memuat keterangan paling sedikit

R
es
mengenai Pos Tarif/HS, Jenis, Volume TPT (jumlah alokasi importasi),

M
negara asal, dan pelabuhan muat, pelabuhan tujuan impor, dan masa
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
berlaku Persetujuan Impor TPT, kesemuanya tersebut harus jadi bagian
si
perhitungan dan data yang harus diberitahukan dalam dokumen impornya;
- Bahwa Impor yang dilakukan oleh pemohon harus sama dengan PI-TPT
ne
ng
yang diberikan oleh Direktur Impor pada Ditjen Perdagangan Luar Negeri,
selanjutnya yang memiliki wewenang melakukan pengawasan
perdagangan di wilayah kerjanya, yaitu ada di Direktur Tertib Niaga pada
do
gu Direktorat Jenderal Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga;
- Bahwa dapat saksi sampaikan data PI-TPT kepada PT. FIB dan PT. PGP
In
A
sebanyak 10 (sepuluh) kali dengan jumlah alokasi importasi yang telah
diterbitkan melalui Surat Persetujuan Impor, yaitu sebagai berikut :
ah
lik
REKAPITULASI ALOKASI IMPOR TPT PT. PETER GARMINDO
PRIMA
Alokasi
Tah No. Pertek No. PI Alokasi PI TPT
Kemenperin
am
ub
un Kemenperin TPT
Jumlah Satuan Jumlah Satuan
350.00 Kilogra Kilogra
04.PI- 350.000
322/IKFT/X/2 0 m m
2019 67.
019 1.900.
ep
1.900.0
Meter 19.0674 Meter
k
000 00
ah
350.000
0 m m
R
Total Total
si
1.900. 1.900.0
Meter Meter
000 00
ne
ng

04.PI- 590.000
B/59/IKFT/IN 0 m m
2020 67.
D/II/2020 3.000. 3.000.0
Meter 20.0086 Meter
do
000 00
gu

590.000
0 m m
Total Total
3.000. 3.000.0
Meter Meter
In
A
000 00
REKAPITULASI ALOKASI IMPOR TPT PT. FLEMINGS INDO

ah
BATAM
lik
Alokasi
Tah No. Pertek No. PI Alokasi PI TPT
Kemenperin
un Kemenperin TPT
Jumlah Satuan Jumlah Satuan
m
ub

04.PI- 500.000
02/IKTA/1/20 0 m m
67.17.1
18
ka
1.500. 1.500.0
Meter 126 Meter
000 00
ep

04.PI- 500.000
2018 214/IKTA/7/2 0 m m
ah
67.18.0
018 1.500. 1.500.0
Meter 582 Meter
R
000 00
es
500.00 Kilogra 04.PI- Kilogra

260/IKTA/9/2 500.000
M
0 m 67.18.0 m
018
ng
1.500. Meter 680 1.500.0 Meter

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
000 00
R
500.00 Kilogra 0002/D Kilogra
si
500.000
0 m AGLU.4 m
316/IKTA/11/
-4/PI-
2018 2.000. 2.000.0
ne
67/10/2
ng
Meter Meter
000 018 00
2.000. Kilogra 2.000.0 Kilogra
000 m 00 m
do
Total Total
gu 6.500.
000
750.00
Meter
Kilogra 0006/D
6.500.0
00
Meter
Kilogra
750.000
0 m AGLU.4 m
In
A
51/IKFT/II/20
-4/PI-
19 3.000. 3.000.0
Meter 7/02/20 Meter
000 00
19
ah
lik
04.PI- 750.000
2019 202/IKFT/VII/ 0 m m
67.19.0
2019 3.000. 3.000.0
Meter 464 Meter
000 00
am
ub
04.PI- 750.000
355/IKFT/XI/ 0 m m
67.19.0
2019 3.000. 3.000.0
Meter 758 Meter
ep
000 00
k
2.250. Kilogra 2.250.0 Kilogra

000 m 00 m
ah
Total Total
9.000. 9.000.0
R
Meter Meter
si
000 00
04.PI- 750.000
B/128/IKFT/I 0 m m
ne
ng
2020 67.20.0
ND/III/2020 3.000. 3.000.0
Meter 232 Meter
000 00
750.000
do
gu
0 m m
Total Total
3.000. 3.000.0
Meter Meter
000 00
- Bahwa Kementerian Perdagangan baik sendiri maupun bersama dengan
In
A
Kementerian Perindustrian dan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

melakukan monitoring dan evaluasi secara acak atau random. Selain itu PI-
ah
lik
TPT yang diterbitkan tersebut ditembuskan juga kepada Dirjen Bea Cukai
dan Kepala Kantor Pelayanan Bea Cukai setempat dengan maksud
m
ub
sebagai bahan bagi Bea Cukai untuk melakukan pengawasan terkait

importasi (legalitas Persetujuan Impor, alokasi/volume impor, masa berlaku,
ka
pos tarif/HS, pelabuhan masuk);

ep
- Bahwa berdasarkan ketentuan Permendag Nomor 77 Tahun 2019,

ah
perusahaan/importir wajib untuk menyampaikan laporan realisasi importasi

R
tekstil dan produk tekstil yang dilakukannya. Apabila hal itu dilanggar maka
es
dikenakan sanksi pembekuan Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil

M
ng
(PI-TPT);
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa dari data, jumlah kapasitas industri tekstil berupa pakaian jadi/
si
konveksi dalam bentuk kemeja, celana, kebaya, blouse, rok, baju bayi,
pakaian olahraga dan pakaian tari (kode 14111) yang dimiliki oleh PT. FIB
ne
ng
adalah 120.000 lusin per/tahun berdasarkan Ijin Prinsip Penanaman Modal
Asing yang diterbitkan oleh BKPM sedangkan kapasitas industri tekstil yang
dimiliki PT. PGP sebanyak 45.000 lusin tahun 2019 dan 204.000 lusin
do
gu tahun 2020 berupa pakaian jadi/konveksi dalam bentuk kemeja, celana,
kebaya, blouse, rok, baju bayi, pakaian olahraga dan pakaian tari (kode
In
A
14111) berdasarkan Ijin Usaha yang diterbitkan oleh Lembaga Pengelola
dan Penyelenggara OSS (Online Single Submission) dibawah Deputi
ah
lik
Bidang Pelayanan Penanaman Modal pada Badan Koordinasi Penanaman
Modal (BKPM), sehingga dalam penerbitan PI-TPT tersebut alokasi yang
tercantum telah dilakukan verifikasi dari analisa kebutuhan impor dalam
am
ub
negeri dari Direktur Jenderal Industri Kimia, Farmasi dan Tekstil pada
Kementerian Perindustrian, maka dengan tidak mempertimbangkan
ep
kapasitas produksi dalam ijin usaha industrinya;
k
- Bahwa yang berwenang dalam pengawasan Impor TPT yang dilakukan

ah
oleh Importir TPT berdasarkan Permendag Nomor 36 Tahun 2018

R
si
pelaksanaan pengawasan berlaku untuk semua komoditi baik ekspor
maupun impor, termasuk Impor TPT. Sehingga berdasarkan Permendag
ne
ng
Nomor 36 Tahun 2018 seharusnya Dirjen Perlindungan Konsumen dan

Tertib Niaga melalui Direktur Tertib Niaga yang melakukan pengawasan
do
gu
Impor TPT. Namun berdasarkan Pasal 27 Permendag Nomor 85/M-

DAG/PER/10/2015 tentang Ketentuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil
Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri, Kementerian Perdagangan
In
A
khususnya Direktorat Impor juga dapat melakukan pengawasan terhadap

Impor TPT melalui monitoring dan evaluasi;
ah
lik
- Bahwa Mekanisme pengawasan terhadap Impor TPT melalui monitoring

dan evaluasi yang dilakukan oleh Direktorat Jenderal Perdagangan Luar
m
ub
Negeri, Kementerian Perdagangan khususnya Direktorat Impor adalah

sebagai berikut:
ka
a. Pertama, Tim dari Direktorat Impor melakukan kunjungan ke

ep
Importir TPT (API-P) untuk melihat dan memastikan kebenaran

ah
dokumen yang disampaikan pada saat pengajuan izin PI

R
(Persetujuan Impor) seperti : memastikan kebenaran alamat

es
NIBnya, memastikan apakah benar Importir TPT (API-P) memiliki

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pabrik sesuai di Izin API-P nya, dan memastikan apakah Pabrik
si
tersebut berproduksi atau tidak;
b. Kedua, Tim dari Direktorat Impor melihat apakah benar Importir
ne
ng
TPT (API-P) setelah berproduksi melakukan Ekspor atau
Dipasarkan di dalam negeri.
- Bahwa Sampai dengan saat ini Direktorat Impor pada Direktorat Jenderal
do
gu Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan tidak pernah
melakukan monitoring dan evaluasi atas Persetujuan Impor TPT milik PT.
In
A
Flemings Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima. Hal tersebut
dikarenakan keterbatasan SDM dan Anggaran dalam melakukan monitoring
ah
lik
dan evaluasi sehingga monitoring dan evaluasi yang dilakukan Direktorat
Impor hanya sebatas wilayah Jawa saja;
- Bahwa Sampai dengan saat ini Direktorat Impor tidak memiliki hasil
am
ub
pengawasan (monitoring dan evaluasi) atas Impor TPT milik PT. Flemings
Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima;
ep
- Bahwa Selama saksi menjabat selaku Direktur Impor tidak pernah
k
membuat/melakukan monev (monitoring dan evaluasi) dan pelaporan atas

ah
Persetujuan Impor (PI) TPT milik PT. Flemings Indo Batam dan PT. Peter
R
si
Garmindo Prima.
44. Sihard Hadjopan Pohan, S.H., M.M., dibawah sumpah pada pokoknya
ne
ng

do
gu

2020;
Bahwa Saksi tidak kenal terdakwa dan tidak ada hubungan keluarga;
In
-
A
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Direktur Tertib Niaga pada Ditjen

Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga di Kementerian Perdagangan
ah
lik
sejak bulan Mei 2020, dengan tugas melaksanakan perumusan dan

pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria,
m
ub
pemberian bimbingan teknis dan supervisi serta evaluasi dan pelaporan

bidang tertib niaga.
ka
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Direktur Tertib Niaga pada Direktorat

ep
Jenderal Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga, dengan tugas pokok

ah
dan fungsi berdasarkan Permendag Nomor 8 Tahun 2016 tentang

R
Organisasi dan Tata Kerja Kemendag pada Pasal 36, adalah Direktorat
es
Tertib Niaga mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan

M
ng
pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kriteria, pemberian bimbingan teknis dan supervisi serta evaluasi dan
si
pelaporan bidang tertib niaga;
- Bahwa Berdasarkan Permendag Nomor 36 Tahun 2018 tentang
ne
ng
Pelaksanaan Pengawasan Kegiatan Perdagangan, Pasal 17 yaitu :
Ayat 1 : Pengawasan perizinan di bidang Perdagangan, dilakukan
terhadap:
do
gu a. perizinan di bidang Perdagangan Dalam Negeri; dan
b. perizinan di bidang Perdagangan Luar Negeri.
In
A
Ayat 2 : Perizinan di bidang Perdagangan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) termasuk izin usaha, izin khusus, pendaftaran, pengakuan,
ah
lik
penetapan dan/atau persetujuan.
- Bahwa Yang menerbitkan PI-TPT di Kemendag R.I. adalah Direktorat
Jenderal Perdagangan Luar Negeri (impor), kaitan Direktorat yang saksi
am
ub
pimpin dalam pelaksanaan fungsi pengawasan tentang Penerbitan PI-TPT
secara langsung tidak ada kaitannya, namun apabila ada permintaan pos
ep
audit dari Ditjen Perdagangan Luar Negeri, atau bila ada temuan atau
k
kecurigaan direktorat yang saksi pimpin akan melakukan fungsi

ah
pengawasan ketika ada temuan atau kecurigaan tersebut;

R
si
- Bahwa bentuk pengawasan yang dimaksud dalam tupoksi Direktur Tertib
Niaga pada Ditjen Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga / Kemendag
ne
ng
RI yaitu pengawasan berkala sebagaimana yang sudah ditetapkan sesuai

anggaran dan fokus ke perizinan perdagangan bahan-bahan pokok
do
gu
sedangkan pengawasan khusus yang dilakukan ada permintaan terhadap

suatu kasus termasuk adanya laporan dari masyarakat;
Bahwa selama saksi menjabat sebagai Direktur Tertib Niaga tidak pernah
In
-
A
melakukan pengawasan terhadap kegiatan izin impor tekstil yang dilakukan

oleh PT Flemings Indo Batam (PT. FIB) maupun PT Peter Garmindo Prima
ah
lik
(PT. PGP) dalam bentuk pengawasan berkala maupun pengawasan

khusus karena sejak Juni 2020 tidak pernah ada permintaan dari Direktur
m
ub
Impor untuk melakukan pengawasan kegiatan izin impor tekstil terhadap

PT. FIB dan PT. PGP;
ka
- Bahwa selama saksi menjabat sebagai Direktur Tertib Niaga tersebut,

ep
sama sekali belum pernah melakukan pengawasan terhadap izin impor

ah
tekstil dalam negeri;

R
- Bahwa permintaan pos audit ditindaklanjuti apabila izin yang dikeluarkan

es
oleh Direktur Impor kemudian dilakukan permintaan untuk monitoring guna

M
ng
mengetahui apakah ada hal-hal yang janggal, maka bisa koordinasi dengan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Direktorat Tertib Niaga kemudian di bentuk tim untuk melakukan
si
pengawasan tersebut dan hasilnya berupa rekomendasi sebelum
diterbitkan Persetujuan Impor oleh Direktur Impor;
ne
ng
- Bahwa dalam melakukan pengawasan terhadap perizinan perdagangan,
parameter yang dilakukan pemeriksaan adalah kepemilikan izin di bidang
perdagangan (API-P atau API-U), kesesuaian perizinan dengan aktivitas
do
gu usaha perdagangan, pelaporan dan/atau realisasi kegiatan usaha
perdagangan, kebenaran dan legalitas informasi pelaku usaha yang
In
A
diserahkan pada saat mengajukan permohonan perizinan di bidang
perdagangan;
ah
lik
- Bahwa setahu saksi, pengawasan terhadap PI-TPT bisa dilakukan oleh
Direktur Tertib Niaga setelah izin diterbitkan maupun sebelum izin
diberikan, hasil pengawasan terhadap PI-TPT yang dilakukan oleh Direktur
am
ub
Tertib Niaga berupa sanksi, baik administrasi maupun pembekuan
Persetujuan Impornya yang dituangkan dalam Pos Audit ;
ep
- Bahwa Sepengetahuan saksi, Direktorat Tertib Niaga hingga saat ini tidak
k
pernah menerima permintaan pengawasan untuk dijadikan rekomendasi

ah
oleh Direktur Impor sebelum menerbitkan PI-TPT, dan Direktorat Tertib

R
si
Niaga tidak pernah dimintai rekomendasi sebelum menerbitkan PI-TPT,
namun pernah melakukan pengawasan terhadap izin impor produk besi
ne
ng
(sepeda) yang ditungkan dalam bentuk pos audit dan termasuk

pengawasan khusus karena ada surat permintaan dari asosiasi, sedangkan
do
gu
pemeriksaan berkala saksi tidak pernah melakukan karerna pemeriksaan

berkala sudah ditetapkan dalam sebuah program;
Bahwa Direktorat Tertib Niaga yang saksi pimpin tidak bisa melakukan
In
-
A
pengawasan langsung terhadap pengalokasian dan realisasi PI-TPT,

karena tidak bisa mengakses system INATRADE (Layanan Perijinan di
ah
lik
Bidang Perdagangan secara elektronik) hal ini mengingat unit kerja yang
memiliki akses terhadap data realisasi impor pada INATRADE berada di
m
ub
Ditjen. Perdagangan Luar Negeri.

45. Irianto, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
ka

ep

ah
2020, BAP Saksi tanggal 14 Mei 2020, BAP Saksi tanggal 17 Juni 2020;
R
BAP Saksi tanggal 29 Juni 2020; BAP Saksi tanggal 22 September 2020;
es
dan BAP Saksi tanggal 25 September 2020

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi Irianto sebagai Komisaris PT. Flemings Indo Batam (FIB)
si
sejak tahun 2018 s.d sekarang dan sebagai Direktur PT. Peter Garmindo
Prima (PGP) sejak Oktober 2019 s.d sekarang;
ne
ng
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa selaku pemilik PT. Flemings dan PT.
Peter. Untuk PT. Fleming, Irianto selaku pemegang saham 90 %,
sedangkan sisanya sebesar 10 % milik Tan Ah Ho (WN Singapura). Untuk
do
gu PT. Peter, tersangka hanya pemegang saham 40 % mulai bulan September
2019, sisanya 50 % dipegang Chen Kwe Fa (WN Singapura) dan 10 % nya
In
A
dipegang Kho Bun Tat (WN Singapura);
- Bahwa Struktur organisasi/pengurus perusahaan PT. FLEMINGS INDO
ah
lik
BATAM dan PT PETER GARMINDO PRIMA, sebagai berikut :
1) PT. FLEMINGS INDO BATAM :
- Komisaris : IRIANTO / saksi.
am
ub
- Direktur Utama: TAN AH HOO (WNA Singapura)
- Direktur : EMIYATI
ep
- Pemegang saham 90% adalah tersangka.
k
2) PT. PETER GARMINDO PRIMA :

ah
-
R
Komisaris : CHIN KWEE FAH (WNA Singapura)
si
- Direktur : IRIANTO / saksi (sejak Oktober 2019)
-
ne
ng
Saksi IRIANTO sejak menjadi Direktur bulan Oktober 2019

memiliki 40% sahamnya.
- Bahwa Saksi membenarkan bahwa Emiyati adalah karyawan saksi Irianto
do
gu
yang kemudian dijadikan Direktur pada PT Flemings Indo Batam; Adapun

ROHMAN merupakan karyawan atau orang kepercayaan saksi Irianto
In
A
untuk untuk melakukan pengurusan dokumen impor PT Flemings Indo

Batam dan PT Peter Garmindo Prima, sedangkan SUKIMAN bertugas di
lapangan saat dilakukan pemeriksaan barang;
ah
lik
- Bahwa Kedudukan (domisili) kantor dan pabrik PT. FLEMINGS INDO

BATAM dan PT. PETER GARMINDO PRIMA :
m
ub
1) PT. FLEMINGS INDO BATAM

- Kantor : Komplek Sentosa Perdana Blok D No. 07-08, Kel.
ka
ep
Tembesi, Kec. Sagulung Kota Batam.

- Pabrik : Komplek Sentosa Perdana Blok D No. 07-08, Kel.
ah
Tembesi, Kec. Sagulung Kota Batam.

R
- Pabrik : Komplek Pergudangan Green Sedayu Biz Park

es
M
Cakung Blok GS16-5/IB Jl. Raya Cakung

ng
Cilincing Jakarta Timur (sewa).

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2) PT. PETER GARMINDO PRIMA :
R
-
si
Kantor : Komplek Malindo Cipta Perkasa Blok B-1 No. 14,
15 & 16, Kel. Tanjung Sangkuan, Kec. Batu
ne
ng
Ampar, Kota Batam.
- Pabrik : Komplek Malindo Cipta Perkasa Blok B-1 No. 14,
15 & 16, Kel. Tanjung Sangkuan, Kec. Batu
do
gu Ampar, Kota Batam.
- Pabrik : Komplek Pergudangan Green Sedayu Biz Park
In
A
Cakung Blok GS9A/IB Jl. Raya Cakung Cilincing
Jakarta Timur.
ah
lik
- Bahwa PT. FIB dan PT. PGP selaku importir tekstil memiliki Angka
Pengenal Impor Produsen (API-P), artinya impor yang dilakukan untuk
memenuhi kebutuhan bahan baku pabrik, bukan untuk diperjual belikan;
am
ub
- Bahwa Bidang usaha PT. Flemings Indo Batam dan PT. Peter Garmindo
Prima adalah bergerak dibidang usaha pakaian jadi (garment); bahan baku
ep
kain diantaranya jenis polyester;
k
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa untuk dapat mengimpor tekstil melalui

ah
kawasan bebas Batam atau melalui Kawasan Bebas Batam, PT. FIB dan
R
si
PT. PGP memiliki Nomor Ijin Usaha Industri (NIUI) dan Nomor Induk
Berusaha (NIB), yakni :
ne
ng
1) PT FLEMINGS INDO BATAM

Nomor Ijin Usaha Industri : 15/2/IU/I/PMA/INDUSTRI/2013
do
gu
4186/1/IP/PMA/2017
96/2/IP-PB/PMA/2017
In
Nomor Induk Berusaha (NIB) : 8120005812048
A
2) PT PETER GARMINDO PRIMA

Nomor Ijin Usaha Industri : IUI yang diterbitkan oleh sistem
ah
lik
OSS
Nomor Induk Berusaha (NIB) : 8120101702346
m
ub
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa sebelum tahun 2018, PT. Flemings Indo
Batam (PT. FIB) telah memulai usaha dibidang pakaian jadi di kawasan
ka
Bebas Batam dengan bahan baku berupa tekstil impor diantaranya berasal
ep
dari negara China. Karena kurang menguntungkan dan rugi maka sejak
ah
tahun 2018 PT. FIB kemudian mulai menerima pesanan dan menjual
R
langsung tekstil impor ke pedagang kain yang telah memesan sebelumnya

es
di wilayah Jakarta dan Bandung. Adapun impor tekstil ke Jakarta melalui

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kawasan Bebas Batam dengan PT. Peter Garmindo Prima (PT. PGP)
si
adalah sejak Oktober 2019;
- Bahwa Saksi membenarkan ada menerima pesanan tekstil impor dari
ne
ng
negara Cina dari pembeli yaitu Sdr Kevin melalui Yuri, dari Mr. Chiu, dan
Dinesh Suresh; Bahwa terhadap pesanan dari Sdr Yuri, yang melakukan
pembayaran adalah Kevin;
do
gu - Bahwa Bahwa Mr. Kim dan Yuri Sucipto Alias Lek, Kevin maupun Dinesh
tidak mempunyai usaha konveksi atau pabrik garment, jadi kain dari saksi
In
A
Irianto tersebut dijual bebas di pasar, baik di Bandung maupun Jakarta;
- Bahwa Saksk tidak ingat banyaknya jumlah kontainer tekstil impor yang
ah
lik
dipesan oleh Yuri Sucipto, Mr.Chiu dan Dinesh Suresh selama jangka
waktu tahun 2018 s/d tahun 2020;
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa kain jenis polyester yang saksi Irianto
am
ub
jual kepada Yuri Sucipto, Mr. Chiu dan Dinesh Suresh juga diproduksi di
dalam negeri;
ep
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa untuk melakukan impor tekstil ke
k
Jakarta melalui Kawasan Bebas Batam tersebut, maka saksi Irianto ada
ah
meminta bantuan atau menghubugi Pejabat Bea Cukai Batam, yakni pada
R
si
tahun 2017, saksi Irianto menghubungi HAZRIZAL (pegawai Bea Cukai
Pontianak) dan minta untuk dikenalkan kepada Pejabat Bea Cukai Batam.
ne
ng
Selanjutnya sekira akhir tahun 2017 saksi Irianto dikenalkan dan bertemu
dengan ibu Lili (Maulidiyah) selaku Pejabat Bea Cukai Batam di kantor BC
do
gu
Batam. Saksi Irianto kemudian dikenalkan oleh ibu Maulidiyah kepada Rully
Ardian (kasi pada BC Batam) yang menerangkan mekanisme impor melalui
Kawasan Bebas Batam;
In
A
- Bahwa Saksi dalam mengimpor tekstil atas nama PT. Flemings Indo Batam
dari negara China ke Jakarta melalui kawasan Bebas Batam,
ah
lik
menggunakan Jasa PPJK PT. Berkah Anugerah Shabilla, akan tetapi

jangka waktu proses Dokumen Impor tekstil yang diurus PPJK tersebut
m
ub
terialu lama, sehingga saksi Irianto saat itu berusaha untuk mencari
kenalan dengan Pejabat Bea dan Cukai Batam agar proses Dokumen
ka
Impor tekstil PT. Flemings Indo Batam bisa lebih cepat;

ep
- Bahwa saksi dipersidangan tanpa alasan yang sah menyatakan lupa atas
ah
keterangan di BAP yang pada pokoknya menerangkan pada awal tahun

R
2018 saksi Irianto mulai Impor TPT melalui PT. Flemings Indo Batam
es
dengan Jasa PPJK (PT. Berkah Anugerah Shabilla), tetapi jangka proses
M
ng
Dokumen Impor TPT yang diurus PPJK terlalu lama, sehingga saksi Irianto
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
saat itu berusaha untuk mencari kenalan dengan Pejabat Bea dan Cukai
si
Batam agar proses Dokumen Impor TPT PT. Flemings Indo Batam bisa
lebih cepat. Saat itu saksi langsung menghubungi Bu Lili, dan oleh Bu Lili,
ne
ng
saksi IRIANTO dikenalkan oleh Pak Rully, Pak HARIYONO ADI WIBOWO,
Pak DEDI ALDRIAN dan Pak KAMARUDDIN SIREGAR untuk
mempercepat proses Dokumen Impor TPT PT. Flemings Indo Batam;
do
gu - Bahwa Bahwa saksi dipersidangan tanpa alasan yang sah menyatakan
lupa atas keterangan di BAP yang pada pokoknya menerangkan bahwa
In
A
sekira awal tahun 2018, saksi Irianto secara tidak sengaja bertemu dan
berkenalan dengan pak Mokhammad Mukhlas selaku Kepala Bidang
ah
lik
(Kabid) PFPC KPU BC Batam, dan saat itu saksi Irianto mengatakan
kepada Mokhammad Mukhlas untuk membantu dalam prses impor teksti
untuk PT. FIB, dan dijawab oleh pak Mokhammad Mukhlas “nanti dibantu”
am
ub
dan pak Mokhammad Mukhlas juga menyampaikan kepada para kasi yang
ada saat itu yaitu sdr. Rully Ardian, Sdr, HARIYONO ADI WIBOWO, dan
ep
Sdr. KAMARUDDIN SIREGAR agar membantu IRIANTO;
k
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa sejak tahun 2018, PT. FIB dan PT. PGP
ah
ada memiliki pabrik pakaian jadi (garment) di Jakarta, yakni di kawasan

R
si
Green Sedayu Bizpark, Cakung Jakarta Timur. Dengan adanya pabrik
pakaian jadi (garment) di Jakarta tersebut maka PT. FIB dan PT. PGP
ne
ng
dapat mengeluarkan kain impor dari Kawasan Bebas Batam ke Jakarta;

- Bahwa Biaya sewa Bizpark untuk PT Flemings adalah sebesar Rp100 juta
do
gu
dan Rp85 juta setahun, Sedangkan untuk PT Peter Garmindo Prima beli
cicil. Yang membayar sewanya adalah Irianto menggunakan rekening PT
Flemings. Begitu juga gudang PT Peter Garmindo Prima, saksi Irianto yang
In
A
membayar.
- Bahwa dikarenakan untuk dapat mengimpor tekstil dari Kawasan Bebas
ah
lik
Batam menuju Jakarta (syarat untuk diterbitkan Surat Perintah Pengeluaran

Barang Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (SPPB-TLDDP), disyaratkan
m
ub
harus ada dokumen Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT),
maka pada tahun 2018 saksi Irianto memperoleh Persetujuan Impor Tekstil
ka
dan Produk Tekstil (PI-TPT) dari Direktorat Jenderal Perdagangan Luar

ep
Negeri Kementerian Perdagangan RI dari tahun 2018 sampai dengan

ah
februari 2020 sebanyak 10 kali yaitu melalui PT Flemings Indo Batam

R
sebanyak 8 (delapan) kali dan PT Peter Garmindo Prima sebanyak 2 kali,

es
yakni :
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1). Surat Direktur Impor pada Direktorat Jenderal Perdagangan Luar
si
Negeri Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.17.1126
tanggal 5 Januari 2018 perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk
ne
ng
Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam.
do
gu tanggal 1 Agustus 2018 kepada PT. Flemings Indo Batam.
In
A
tanggal 17 September 2018 perihal Persetujuan Impor Tekstil dan
ah
lik
Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam (PT. FIB).
Negeri Kementerian Perdagangan RI Nomor : 0002/DAGLU.4-4/PI-
am
ub
67/10/2018 tanggal 1 November 2018 perihal Perubahan Alokasi
ep
k
Negeri Kementerian Perdagangan RI Nomor : 0006/DAGLU.4-4/PI-

ah
67/02/2019 tanggal 19 Februari 2019 perihal Perubahan Pelabuhan

R
si
Muat dan Alokasi kepada PT. Flemings Indo Batam.
ne
ng

tanggal 30 Juli 2019 perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk
do
gu
Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam.

In
A
Tanggal 24 Oktober 2019 perihal Persetujuan Impor Tekstil dan

Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Peter Gamindo Prima.
ah
lik

m
ub
tanggal 19 November 2019 Perihal Persetujuan Impor Tekstil dan

Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam.
ka
9). Surat Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri Kementerian

ep
Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020

ah
perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada

R

es

M
ng
Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada
si
PT. Flemings Indo Batam
Untuk mendapatkan Alokasi Impor Tekstil sebagaimana tertera pada PI-
ne
ng
TPT yang diterbitkan oleh Kementerian Perdagangan tersebut, Saksi Irianto
menerangkan bahwa mesin produksi yang dimiliki oleh PT Flemings Indo
Batam hanya sekira 100 buah dengan tenaga kerja sekitar 50-60 orang.
do
gu Sedangkan mesin produksi dan tenaga kerja yang dimiliki oleh PT Peter
Garmindo Prima saksi Irianto tidak mengetahui pastinya karena waktu
In
A
ambil alih PT Peter Garmindo Prima sudah mulai bangkrut dan
karyawannya banyak diberhentikan.
ah
lik
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa PT Flemings Indo Batam ada
melakukan kegiatan usaha produksi Pakaian Jadi (Konveksi) dari Tekstil
dengan jenis barang/jasa berupa kemeja, celana, kebaya, blouse, rok, baju
am
ub
bayi, pakaian olahraga dan pakaian tari (kode 14111) dengan kapasitas
produksi sebanyak 100.000 lusin pertahun, sedangkan PT Peter Garmindo
ep
Prima melakukan kegiatan usaha produksi Pakaian Jadi (Konveksi) dari
k
Tekstil dengan jenis barang/jasa berupa kemeja, celana, kebaya, blouse,

ah
rok, baju bayi, pakaian olahraga dan pakaian tari (kode 14111) dengan
R
si
kapasitas produksi sebanyak 45.000 lusin;
- Bahwa Saksi menerangkan dan mengakui bahwa kapasitas produksi PT.
ne
ng
FIB dan PT. PGP yang saksi Irianto kelola, tidak memiliki kemampuan yang
sebanding terhadap jumlah Alokasi tesktil impor yang diberikan.
do
gu
- Bahwa Saksi menerangkan sesuai BAP Saksi tanggal 14 Juli 2020 bahwa
realisasi impor tekstil yang telah dilakukan oleh PT. FIB dan PT. PGP, dari
PI-TPT yang diterbitkan oleh Kementerian Perdagangan adalah :
In
A
1. Pada tahun 2018, Irianto melalui PT. FIB mendapat ijin impor dalam
PI-TPT total sejumlah 5.000.000 meter dan 1.500.000 kilogram,
ah
lik
dengan jenis Tekstil polyester dan turunannya; namun senyatanya PT.

FIB melakukan impor dengan jumlah yang melebihi PI-TPT yaitu lebih
m
ub
kurang sebanyak 7.780.290 meter dan 2.385.127 kilogram yang

dimuat dengan 156 Kontainer. Sehingga terdapat selisih lebih banyak
ka
sejumlah 2.780.290 meter (7.780.290 meter dikurangi 5.000.000

ep
meter), dan 885.127 kilogram (2.385.127 kg dikurangi 1.500.000 kg)

ah
2. Pada tahun 2019, Irianto melalui PT. FIB mendapat ijin impor dalam
R
PI-TPT total sejumlah 7.000.000 meter dan 1.750.000 kilogram,

es
dengan jenis Tekstil polyester dan turunannya; namun senyatanya PT

M
ng
FIB melakukan impor dengan jumlah yang melebihi PI-TPT yaitu lebih
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kurang sebanyak 11.035.089 meter dan 2.716.167 kg yang dimuat
si
dengan 267 Kontainer. Sehingga terdapat selisih lebih banyak
sejumlah 4.035.089 meter (11.035.089 meter dikurangi 7.000.000
ne
ng
meter), dan 966.167 kilogram (2.716.167 kg dikurangi 1.750.000 kg).
Selain itu mulai bulan Oktober 2019, selain menggunakan PT FIB,
3. Pada tahun 2019, Irianto melalui PT. PGP melakukan impor tekstil
do
gu menggunakan PT PGP berdasarkan PI-TPT Nomor : 04.PI.67.19.0674
tanggal 24 Oktober 2019, dengan alokasi kuota impor sebesar
In
A
1.900.000 meter dan 350.000 kilogram, dengan jenis Tekstil polyester
dan turunannya; namun senyatanya PT. PGP melakukan impor
ah
lik
dengan jumlah yang melebihi PI-TPT yaitu lebih kurang sebanyak
2.263.251 meter dan 417.762 kg sehingga terdapat selisih sebanyak
363.251 meter dan 67.762 Kg.
am
ub
4. Pada tahun 2020, Irianto masih menggunakan alokasi kuota impor
untuk PT PGP berdasarkan PI TPT Nomor : 04.PI.67.19.0674 tanggal
ep
24 Oktober 2019. Irianto melalui PT PGP sampai dengan bulan
k
Februari 2020 melaporkan impor tekstil yang sudah terealisasi

ah
berdasarkan PPFTZ-01 baru sebesar 1.225.900 meter dan 131.060

R
si
kilogram meskipun senyatanya Irianto telah mengimpor tekstil
sebanyak 1.532.375 meter dan 163.825 kilogram.
ne
ng
Keseluruhan kuota impor tersebut sebagaimana tercantum dalam

kartu kendali;
do
gu
- Bahwa Saksi dipersidangan tanpa alasan yang sah menyatakan lupa atas
keterangan di BAP saksi tanggal 14 Juli 2020, dan yang mengetahuinya
adalah sdr. ROHMAN. Keterangan saksi Irianto tersebut pada pokoknya
In
A
menerangkan :
“Bahwa untuk setiap barang yang saya (saksi Irianto) impor, saksi Irianto
ah
lik
kurangi sekira 25% s.d. 30% untuk setiap barang kain yang saksi Irianto
Impor. Tujuan saksi Irianto mengurangi adalah agar kuota impor yang
m
ub
termuat dalam PI-TPT pengurangannya sedikit atas barang yang diimpor,

sehingga saksi Irianto bisa melakukan impor barang tekstil melebihi jumlah
ka
kuota yang diberikankepada PT. Flemings Indo Batam (FIB) dan PT. Peter
ep
Garmindo Prima (PGP);

ah
R
keterangan di BAP Saksi tanggal 17 Juni 2020, yang pada pokoknya

es
menerangkan bahwa proses importasi Tekstil yang dilakukan oleh PT.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Flemings dan PT. Peter Garmindo Prima periode 2018 s/d 2020, adalah
si
sebagai berikut:
 Awalnya barang berupa tekstil diimpor dari negara China oleh PT.
ne
ng
Flemings dan PT Peter Garmindo Prima melalui Singapura, dari
Singapura kemudian dikirim melalui Batam (kontainer MCC), ketika
sudah di Batam kemudian dimasukkan ke Gudang;
do
gu  Proses impor dari ke Batam tersebut saksi Irianto menggunakan Agen
Pelayanan PT. Laut Mas (untuk PT. Flemings) dan PT Samudera Mas
In
A
(untuk PT. Peter Garmindo Prima). Dalam proses impor melaui
Singapura ke Batam tersebut, saksi Irianto melalui Rohman mengubah
ah
lik
Invoice menjadi lebih rendah dan meminta kepada Agen Pelayaran
untuk menggunakan Invoice yang telah diubah tersebut untuk masuk
Batam.
am
ub
 Selanjutnya saksi Irianto meminta kepada PT. Sucofindo untuk
diterbitkan LS (Laporan Surveyor) dengan melampirkan invoice,
ep
packing list, dan PI-TPT dari Perdagangan kemudian PT Sucofindo
k
menjadwalkan waktu pemeriksaan, setelah itu oleh PT Sucofindo

ah
melakukan pemeriksaan dengan cara melihat pemindahan barang

R
si
impor TPT dari kontainer impor (ukuran “45”) ke kontainer lokal
(ukuran “40”) setelah itu PT Sucofindo mengeluarkan LS (Laporan
ne
ng
Surveyor).
 Bahwa yang melakukan pemeriksaaan fisik dari PT Sucofindo adalah
do
gu
sdr. David dan saat pelaksanaan pemeriksaan fisik sdr. David

mengetahui bahwa barang yang dihitung melebihi jumlah yang
tertuang dalam Packing List, akan tetapi hasil LS nya tetap dinyatakan
In
A
sesuai dan saksi Irianto memberikan uang kepada sdr. Sunarya

(atasan sdr. David) sejumlah kurang lebih Rp.4 juta s.d. Rp.7 juta
ah
lik
untuk satu penerbitan dokumen LS (untuk satu packing list).

Besarannya tergantung dari jumlah kontainer per packing listnya,
m
ub
apabila jumlah kontainernya perpacking list lebih dari 10 maka saksi

Irianto memberikan kepada sdr. Sunarya kurang lebih Rp7 juta per
ka
packing list/ per LS, apabila jumlah kontainer per packing list lebih dari
ep
10, maka saksi Irianto memberikan kurang lebih Rp. 4 juta per packing
ah
list/ per LS;

R
 Untuk biaya resmi penerbitan LS, saksi Irianto membayar dengan

es
hitungan 0,6% x Nilai Invoice Barang TPT (ada kwitansi resminya dari
M
ng
PT. Sucofindo)
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Selanjutnya setelah mendapat berapa besaran kewajiban yang harus
si
saksi Irianto penuhi berupa BM, PPn dan PPh Pasal 22 serta BMTPS
(kalau ada), maka saksi Irianto membayar ke Bank BNI sejumlah
ne
ng
tersebut dan bukti pembayaran oleh Rohman digabungkan dengan
dokumen import lain oleh Dewi untuk diserahkan Rohman ke Petugas
Pengumpul Dokumen di Bea Cukai Batam;
do
gu  Proses kemudian ke bagian Analysing Point karena tekstil termasuk
dalam jenis barang yang ada Lartas (Larangan dan Pembatasan)
In
A
untuk diperiksa PI TPT dan Dokumen LS dan setelah dinyatakan
lengkap, di kembalikan ke Petugas Pengumpul Dokumen untuk
ah
lik
dimasukkan kedalam Sistem Komputer Pelayanan Bea Cukai untuk
diterbitkan Instruksi Pemeriksaan (IP);
 IP diterbitkan oleh Sistem berisi penunjukkan Pejabat Pemeriksa Fisik
am
ub
Barang dan Pejabat pemeriksa Dokumen;
 Bahwa setelah terbit IP, maka dilakukan pemeriksaan fisik barang oleh
ep
Pejabat Pemeriksa Fisik Barang, dan hasilnya dituangkan dalam
k
Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) yang kemudian di rekam ke dalam

ah
sistem;
R
si
 Sebenarnya Pejabat Pemeriksa Fisik Barang mengetahui bahwa
barang yang ada tersebut lebih banyak jumlahnya lebih banyak dari
ne
ng
yang tertera di Packing List, akan tetapi Pejabat Pemeriksa Barang

dalam LHP nya tetap menyatakan bahwa jumlah barang sesuai
do
gu
dengan Packing List, karena setiap akan melakukan pemeriksaan fisik

barang, saksi Irianto menitipkan uang pada Rohman untuk diberikan
ke Pemeriksa Fisik Barang sebesar Rp1 juta untuk setiap kontainer;
In
A
 Bahwa setelah LHP diterima oleh Pejabat Pemeriksa Dokumen, maka

Pejabat Pemeriksa Dokumen menyatakan bahwa kewajiban saksi
ah
lik
Irinto dalam rangka impor telah selesai dengan jumlah barang yang
ada, sehingga di keluarkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang
m
ub
(SPPB);
 Sebenarnya Pejabat Pemeriksa Dokumen mengetahui bahwa
ka
sebenarnya kewajiban yang saksi Irianto bayar lebih kecil dari yang
ep
sebenarnya, tetapi pasti terbit SPPB karena saksi Irianto memberikan

ah
uang kepada Petugas Pemeriksa Dokumen sebesar Rp5 juta untuk

R
masing-masing kontainer;
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Bahwa setelah terbit SPPB, barang diangkut ke Tanjung Priok Jakarta
si
dengan sarana pengangkut Kapal Tanto, dan sampai di Priok, barang
langsung dibawa ke pabrik PT. Flemings di Green Sedayu Bizpark;
ne
ng
 Bahwa selain untuk keperluan pabrik, tekstil tersebut diambil oleh
pemilik barang yaitu Kevin dan Mr. Kim;
 Kevin dan Mr. Kim ini adalah orang yang menitipkan barang yang
do
gu dibeli dari China kepada saksi Irianto dengan imbalan kotor sebesar
Rp200 juta per kontainer.
In
A
- Bahwa Saksi menerangkan mengetahui dokumen berupa beberapa sampel
Invoice PT. FIB dan PT. PGP tahun 2018 dan 2019, antara lain :
ah
lik
Invoice Tahun 2018
a. Invoice PT. Flemings dar Ningbo Haishu Zm Import & Export Co,
Ltd dengan Nomor : ZM 18019 tanggai 04 /04 / 2018 dengan Total
am
ub
kuantitas 67.683 m dan Total harga US$ 131.631, 40 dan Invoice
PT. Flemings yang sudah diubah dan Ningbo Haishu Zm Import &
ep
Export Co., Ltd dengan Nomor : ZM18019B tanggal 04/04/2018
k
dengan Total Kuantitas 25.778 kg dan Total harga US$ 33.769,18.

ah
b. Invoice PT. Flemings dan Guangzhou East Rise Trade Limited

R
si
Company dengan Nomor : FAB 20180803 tanggal 03/08 / 2018
dengan Total Kuantitas 67,166,2 m dan Total harga US$
ne
ng
24.916,75 dan Invoice PT Fiemings yang sudah diubah dan

Guangzhou East Rise Trade Limited Company dengan Nomor :
do
gu
FAB20180803 tanggal 03/08/2018 dengan Total Kuantitas 10.3 19

kg dan Total harga US$ 11.866,85.
c. Invoice PT. Flemings dan Dk Innotex Co, Ltd dengan Nomor :
In
A
DK17-0931 tanggal 16/08/2018 dengan Total Kuanttas 100.800

Yds (110.235 m) dan Total harga US$ 35.280,00 dan Invoice PT.
ah
lik
Flemings yang sudah diubah dan DK Innotex Co,Ltd Nomor :

DK17-0931 tanggal 16/ 08 / 2018 dengan Total Kuantias 26.150 kg
m
ub
dan Total harga US$ 29.288.

d. Invoice PT. Flemings dari DK Innotex Co., Ltd. dengan Nomor :
ka
DK17-0532-G tanggal 14/03/2018 dengan Total Kuantitas 44.957

ep
Yds (41,109 m) dan Total harga US$ 35,516,03 dan Involce PT.
ah
Flemings yang sudah diubah dan DK Innotex Co., Ltd. dengan

R
Nomor : DK17-0532-G tanggal 14 /03 / 2018 dengan Total

es
Kuantitas 12.200 kg dan Total harga US$ 15,860.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
e. Invoice PT. Flemings dari DK Innotex Co., Ltd. dengan Nomor :
si
DK17-053 2-F tanggal 07/03/2018 dengan Total Kuantitas 23.307
Yds (21.312 m) dan Total harga US$ 18,412,53 dan Invoice PT.
ne
ng
Flemings yang sudah diubah dari DK Innotex Co., Ltd, dengan
Nomor : DK17-053 2-F tanggal 07 / 03 / 2018 dengan Total
Kuantitas 11,500 kg dan Total harga US$ 12.075.
do
gu Invoice dan Packing List Tahun 2019
a. Invoice PT. Flemings dari Shaoxing Shuhui Textile Co., Ltd dengan
In
A
Nomor : SH20190113 tanggal 13/01/2019 dengan Total Kuantitas
55.262,70 m dan Total harga USS 30.624,49 dan Invoice PT.
ah
lik
Flemings yang sudah diubah dari Shaoxing Shuhui Textile Co., Ltd
dengan Nomor : SH 20190113 tanggal 13 / 01 / 2019 dengan Total
Kuantitas 20.720 kg dengan Total harga US$ 28.179,20.
am
ub
b. Invoice PT. Flemings dari Ningbo Haishu Zm Import & Export Co.
Ltd dengan nomor: ZM1012 tanggal 23/ 01/ 2019 dengan Total
ep
Kuantitas 53.704 m dan Total harga US$ 47.879,36 dan Invoice
k
PT. Flemings yang sudah diubah dari Ningbo Haishu Zm Import

ah
&Export Co., Ltd dengan Nomor : ZM19012 tanggal 23 / 01 / 2019

R
si
dengan Total Kuantitas 20.550 kg dan Total harga US$ 27.742,50.
c. B/L PT. Flemings dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Nomor :
ne
ng
NSWB1912358 tanggal 14/10/2019 dengan Total Kuantitas

28.773,07 kg dan Invoice & Packing List PT. Flemings yang sudah
do
gu
diubah dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Total Kuantitas turun

menjad 20.542 kg.
d. B/L PT. Flemings dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Nomor :
In
A
NSWB1903097 tanggal 10/09/2019 dengan Total Kuantitas

28.623,38 kg dan Invoice & Packing List PT. Flemings yang sudah
ah
lik
diubah dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Total Kuantitas turun

menjadi 20.142 kg.
m
ub
e. B/L PT. Peter dari Allied Forwarders Pvt. Ltd dengan Nomor :
NSWB1916855 tanggal 02/11/ 2019 dengan Total Kuantitas
ka
27,926,47 kg dan Invoice & Packing List PT. Peter yang sudah
ep
diubah dani Allied Fonwarders Pvt.Ltd dengan Total Kuantitas

ah
turun 23.926,47 kg.

R
f. B/L PT. Peter dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Nomor :

es
NSWB1915161 tanggal 23/10 / 2019 dengan Total Kuantitas

M
ng
28.758,87 kg dan Invoice & Packing List PT. Peter sudah diubah
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dari Allied Forwarders Pvt.Ltd dengan Total Kuantitas turun
si
25.758,87 kg.
- Bahwa Saksi tanpa alasan yang sah menyatakan lupa atas keterangan
ne
ng
dam BAP Saksi yang menerangkan bahwa Invoice & Packing List tersebut
yang telah diubah oleh Rohman (Karyawan PT Fleming Indo Batam dan
PT. Peter Garmindo Prima). Adapun maksud dan tujuan mengubah Invoice
do
gu & Packing List adalah untuk menurunkan harga barang atau mengurangi
jumlah barang, sehingga biaya Bea Masuk, PPn, dan PPh nya menjadi
In
A
rendah.
- Bahwa Saksi membenarkan bahwa dalam periode tahun 2018 s.d.2020
ah
lik
telah mengimpor tesktil melaui PT. Flemings dan PT. Peter yang di impor
dari negara China ke Jakarta melalui Kawasan Bebas Batam sebanyak 566
kontainer.
am
ub
- Bahwa dokumen pengurusan keluarnya barang impor (TPT) dari Batam ke
Tanjung Priok yang terdakwa lakukan dengan menggunakan PT. Flemings
ep
Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima periode Tahun 2018 s.d
k
Februari 2020 melalui PT. Berkah Anugerah Shabilla (PPJK) terdapat 566
ah
kontainer yang merupakan pesanan orang lain dan sudah ada pembelinya
R
si
dengan rincian pada tahun 2018 sebanyak 156 kontainer, tahun 2019
sebanyak 267 kontainer dan pada tahun 2020 tepatnya sampai dengan
ne
ng
bulan Februari 2020 sebanyak 143 kontainer. Namun saksi Irianto tidak
ingat siapa saja pembelinya;
do
gu
- Bahwa dalam 143 kontainer pada tahun 2020, 116 kontainer adalah
pesanan Kevin, Yuri, Mr. Chiu, Mr. Lee dan Dinesh, sedangkan pesanan 27
kontainer yang di tahan di BC Tanjung Priok juga merupakan pesanan milik
In
A
mr chiu melalui yuri yaitu sebanya 3 kontainer, sedangkan pesanan milik

dinesh adalah 15 kontainer, selebihnya ada yang milik Mr. lee dan terdakwa
ah
lik
namun saksi Irianto tidak ingat berapa.

- Bahwa Tekstil yang diimpor PT. Flemings dan PT. Peter melalui Batam
m
ub
berasal dari negara China, tetapi untuk dokumennya ada beberapa barang
dari China yang dibuatkan Certificate of Origin (CoO) atau Surat
ka
Keterangan Asal dari negara India.

ep
- Bahwa Tekstil impor dari negara China tersebut saksi Irianto beli dari Mr.
ah
Lee yang berdomisili di Ningbo (China) dan dari Sally (Yiwu Zhihong Import
R
and Export Co. Ltd) China, tetapi ada beberapa produk tekstil impor yang
es
dikirimkan ke saksi Irianto menggunakan Certificate of Origin (CoO) atau

M
ng
Surat Keterangan Asal dari negara India tersebut, saksi Irianto tidak
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mengetahui prosesnya dan yang mengetahuinya adalah karyawan saksi
si
yaitu ROHMAN.
- Bahwa dokumen CoO yang dilampirkan dalam dokumen Pemberitahuan
ne
ng
Impor Barang (PPFTZ-01) adalah bukan dokumen asli melainkan fotocopy;
- Bahwa Certificate of Origin (CoO) India dengan Reference No. 476510 dan
471981 adalah salah satu CoO yang dikirimkan oleh Mr. Lee dan Sally dari
do
gu China meskipun barang tersebut dikirim dari China.
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa benar atas dokumen PPFTZ-01 Nomor
In
A
206156 dan Nomor 2016157, disebutkan bahwa tekstil yang diimpor oleh
PT FLEMINGS INDO BATAM berasal dari negara India, namun senyatanya
ah
lik
sepengetahun saksi adalah dari negara China.
- Selain itu, PPFTZ-01 atas nama PT Flemings Indo Batam, Nomor:
- 202219 tanggal 20 Januani 2020; (negara asal India);
am
ub
- 202404 tanggal 21 Januar 2020; (negara asal India);
- 203425 tanggal 31 Januan 2020; (negara asal India);
ep
- 203644 tanggal 3 Februar 2020: (negara asal India);
k
- 203645 tanggal 3 Februan 2020: (negara asal India);

ah
-
R
204299 tanggal 7 Februan 2020; (negara asal India);
si
PPFTZ-01 atas Nama PT Peter Garmindo Prima, Nomor :
-
ne
ng
266859 tanggal 18 Nopember 2019 (negara asal India);

- 266859 tangga1 18 Nopember 2019 (negara asal Singapora);
- 267232 tanggal 20 Nopember 2019 (negara asal India);
do
gu
- 272893 tanggal 31 Desember 2019 (negara asal India);

Atas PPFTZ-01 yang menyebutkan negara asal India, sepengetahuan
In
A
saksi Irianto tidak dikenakan nota pembetulan oleh Kantor Bea dan
Cukai Batam. Saksi Irianto tidak mengetahui kenapa PPFTZ-01
ah
tersebut tidak terkena nota pembetulan. Yang mengetahui adalah

lik
PPJK yaitu Bu Dewi atau Pak Rohman.

- Bahwa Saksi mengakui pernah kena nota pembetulan sebelum nota
m
ub
pembetulan tanggal 31 Desember 2019.

- Bahwa Saksi membenarkan perihal pemberian sejumlah uang melalui
ka
ep
ROHMAN sejumlah Rp30 juta sampai dengan Rp50 juta untuk mengurus
impor setap datang barang. Saksi Irianto memberikan setiap kontainer
ah
datang. Uang itu digunakan oleh ROHMAN untuk :

R
- Bayar kuli pindah kontainer, Besarannya Rp 3 juta sampai Rp 4

es
M
juta.
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Beli seal kontainer. Harganya Rp 100 nbu per seal,
R
-
si
Bayar fiat muat SPPB untuk kapal jaian. Besarannya yang tau
ROHMAN
ne
ng
- Sisanya untuk biaya operasional lapangan. Yang mengetahui
adalah ROHMAN.
do
gu keterangan di BAP Saksi tgl 17 Juni 2020 yang pada pokoknya
menerangkan :
In
A
- “sebenarnya Pejabat Pemeriksa Fisik Barang mengetahui bahwa
barang yang ada tersebut lebih banyak jumlahnya dari yang tertera di
ah
lik
Packing List (daftar kemasan), akan tetapi Pejabat Pemeriksa Barang
dalam LHP nya tetap menyatakan bawha jumlah barang sesuai
denganPasking List, karena setiap akan melakukan pemeriksaan fisik
am
ub
barang, saya (saksi Irianto) menitipkan uang kepada ROHMAN untuk
diberikan ke Pemeriksa Fisik Barang sebesar Rp1 juta untuk setiap
ep
kontainer.
k
- “Bahwa setelah LHP diterima oleh Pejabat Pemeriksan Dokumen,

ah
R
maka pejabat pemeriksa dokumen menyatakan bahwa kewajiban
si
saya (saksi Irianto) dalam rangka impor telah sesuai dengan jumlah
ne
barang yang ada, sehingga dikeluarkan Surat Persetujuan
ng
Pengeluaran Barang (SPPB).

Sebenarnya Pejabat Pemeriksa dokumen mengetahui bahwa
do
gu
sebenarnya kewajiban yang saya bayar lebih kecil dari yang

sebenarnya, tetapi pasti terbit SPPB karena saya memberikan uang
In
kepada Petugas / Pejabat Pemeriksa Dokumen sebesar Rp5 juta
A
untuk masing-masing kontainer;”

ah
lik
keterangan di BAP Saksi tgl. 22 September 2020 yang pada pokoknya

menerangkan : “Sesuai dengan penjelasan Dedi Aldrian, Haryono Adi
m
ub
Wibowo, dan Kamaruddin Siregar, bahwa uang yang mereka terima juga
diberikan kepada Mokhammad Mukhlas, untuk rinciannya saya (saksi
ka
Irianto) tidak tahu”.

ep
ah
keterangan di BAP Saksi tgl 17 Juni 2020 yang pada pokoknya

R
menerangkan :
es
M
Saya (saksi Irianto) tidak memberikan secara langsung (sejumlah uang)

ng
kepada Sdr. Mokhammad Mukhlas, namun saya titip melalui Sdr. Hariyono
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Adi Wibowo, atau melalui Kamaruddin Siregar, atau Dedi Aldrian, dan atau
si
melalui Rully Adrian yang merupakan Kasi di Bidang PFPC.
ne
ng
keterangan di BAP yang pada pokoknya menerangkan : Bahwa selain
pejabat di PFPC KPU BC Batam, saksi Irianto juga memberkan uang
kepada pejabat P2 KPU BC Batam yang ikut melakukan pemeriksaan
do
gu dilapangan yang besarnya antara Rp1.000,000, sampai dengan
Rp2,000.000,- setiap kali pemeriksaan.
In
A
ah
lik
menerangkan bahwa untuk pemeriksa barang KPU BC Batam saksi Irianto
memberi KURMIZA NOVIA ACBAR uang sejumlah Rp. 1.000.000,- (satu
juta rupiah) setiap pemeriksaan per kontainer sehingga totalnya Rp.
am
ub
8.000.000,- dan untuk KAMARUDDIN SIREGAR selaku Pejabat pemeriksa
Dokumen sejumlah Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) per kontainer totalnya
ep
Rp. 40.000.000,- untuk 8 kontainer;
k
ah

R
si
memberi LUMBAN NAINGGOLAN uang sejumlah Rp. 1.000.000,- (Satu
ne
ng
juta rupiah) setiap pemeriksaan per/kontainer sehingga totalnya Rp.

2.000.000,- dan untuk RULLY ARDIAN selaku Pejabat Pemeriksaa
do
gu
Dokumen saat itu saksi Irianto memberi sejumlah Rp. 5.000.000,- (lima juta
rupiah) per kontainer totalnya Rp. 10.000.000,- untuk 2 kontainer.
Bahwa Saksi dipersidangan tanpa alasan yang sah menyatakan lupa atas
In
-
A

ah
lik
memberi LESTIYO HADI WIBOWO uang sejumlah Rp. 1.000.000,- (satu

juta rupiah) setiap pemeriksaan per/kontainer dengan total sebesar Rp.
m
ub
6.000.000,- dan untuk Pejabat Pemeriksa Dokumen saat itu saksi Irianto
memberi HARIYONO ADI WIBOWO uang sejumlah Rp. 5.000.000,- (lima
ka
juta rupiah) per kontainer dengan total sebesar Rp. 30.000.000,- untuk 6
ep
kontainer.
ah
- Bahwa sesuai BAP saksi, menerangkan bahwa aset yang dimiliki oleh saksi
R
Irianto adalah:
es
- Apartemen Tivolia Lantai 11 Nomor 58 Jalan Perintis

M
ng
Kemerdekaan Jakarta Utara ;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Green Sedayu Biz Park Blok GS9A/IB, Cakung Cilincing Jakarta
si
Utara (masih dicicil) ;
- Mobil Mistubishi Expander tahun 2019 Nomor Polisi B 2134 ….
ne
ng
(masih dicicil)
- Mobil Toyota Fortuner tahun 2019 Nomor Polisi B 1847 UJU
do
(masih dicicil), saat ini sudah ditarik leasing ;
gu - Apartemen Mangga Dua Lantai 22 Nomor 25 (22 25) Jakarta
Pusat.
In
A
- Bahwa alamat pabrik garment PT. FLEMINGS INDO BATAM dan PT.
PETER GARMINDO PRIMA sebagai berikut:
ah
lik
- PT. PETER GARMINDO PRIMA
- Jln. Krapu Blok B1 15 – 16 Batu Ampar Kompleks Malindo Cipta
Perkasa Batam.
am
ub
- PT. FLEMINGS INDO BATAM
- Kompleks Sentosa Perdana Blok C1 7 – 8 Saguling Batam (saat
ep
k
ini sudah tutup)

- Bahwa Saksi memperoleh keuntungan dalam melakukan impor Tekstil dari
ah
R
Cina sebesar Rp 240.000.000,- per container, namun belum termasuk
si
dipotong biaya-biaya pajak, bea masuk dan lain-lain;
ne
ng
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa keuntungan bersih yang diperoleh

dalam melakukan impor Tekstil dari Cina sebesar Rp 5.000.000,- per
container;
do
gu
- Bahwa Saksi Keuntungan bersih (diluar pembayaran pajak dan biaya

operasional) yang terdakwa dapat adalah sebesar Rp. 5.000.000,- per
In
A
konteiner, sehingga keseluruhan keuntungan yang didapat saksi Irainto

adalah sebagai berikut :
-
ah
Melalui PT. Fleming Indo Batam :

lik
Tahun 2018 : 136 konteiner x Rp5.000.000,- = Rp680.000.000,-

Tahun 2019 : 234 konteiner x Rp5.000.000,- = Rp1.170.000.000,-
m
ub

Total 440 konteiner x Rp5.000.000,- = Rp2.200.000.000,-
ka
-
ep
Sedangkan Melalui PT. Peter Garmindo Prima :

ah

R
Total 98 konteiner x Rp5.000.000,- = Rp490.000.000,-

es
M
Sehingga dari proses importasi tekstil dengan menggunakan PT.

ng
Flemings Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima saya mendapat
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
keuntungan sebesar Rp2.690.000.000,- dari jumlah keseluruhan 538
si
kontainer;
- Bahwa sesuai BAP Saksi tanggal 14 Mei 2020, terdapat transkrip rekaman
ne
ng
percakapam antara WINARKO DIAN selaku Kasubdit Penyidikan pada
Direktorat Penindakan dan Penyidikan Ditjen Bea Cukai dan saksi Irianto
pada tanggal 21 April 2020. Dengan trasnkrip sebagai berikut :
do
gu - Rekaman percakapan/wawancara yang direkam pada hari
Selasa, 21 April 2020, pukul 6:36:02 AM (durasi 88:03), dengan
In
A
transkrip sebagai berikut :
Menit 33 : 27
ah
lik
Irianto : Sebenamya kesalahannya pasti ada. Namanya
semua importir kalau bikin dokumen itukan pasti
namanya pengusaha dikurangi toh, kan wajar, pak.
am
ub
Semua pengusaha kalau dicek fisik pasti kan
kurang, pak. Palingkan nanti inti-intinya diperiksa
ep
sucofindo, LSnya, HSnya benar apa tidak. Kalo
k
HSnya benar, dinotul sesuai temuan di lapangan.

ah
Menit 37:38
R
si
Irianto : Yang bayar PPJK saya dengan cara transfer dari
rekening saya, karena saya adanya mandiri, e-
ne
ng
banking e-billing saya yang bayar untuk yang tiga ini.

Kalau yang lain mereka juga pemah yang bayar,
do
gu
kadang karena saya sibuk, mereka pergi bawa cek.

Cek kosong saya tanda tangani.
In
Menit 60:10
A
Winarko : Jadi pada saat si ROHMAN bikin invoice P/L yang

dipake dasar bikin PPFTZ keluar dari Batam, kan
ah
lik
tadi djelaskan mendasarkan dar Invoice P/L masuk,

Pak Iianto tau nggak jumlah barangnya sebetulnya
m
ub
tidak sesuai dengan fisik barangnnya ?

Irianto : Jumlah kain ditambah 30% pak.
ka
- rekaman percakapan pada hari Rabu, 22 April 2020, pukul 9:55:42

ep
AM (durasi 53:48), dengan transkrip:

ah
Menit 41:36
R
Irianto : Ya saya spanyollah. Separoh nyolong. Istilahnya kan

es
separoh nyolong, Cuma bayar pajaknya penuh

M
ng
Cuman itu, murah,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Winarko : Loh kok bisa jalan, bagaimana pak. Segitu
si
banyaknya. BC Batam gimana?
Irianto : Laah kok ngomong. BC Jakarta opo ora? Yo podo
ne
ng
wae. Nek konco dilewatke lah.
Winarko : Jakarta?
Irianto : lya lah. Kadang-kadang juga banyak kan, orang
do
gu Bandung lewat
sini juga banyak.
In
A
Winarko : Bea Cukai Jakarta, siapa? Kantor mana?
Irianto : Kan dia ada 3 atau 4 itu P2nya. Katanya ada 3.
ah
lik
Kemaren saya di JBC. Ada 3 tempatkan di priok itu.
Winarko : Kantornya atau.. Kantor Bea Cukainya atau
bagaimana?
am
ub
Irianto : Kantornya satu. Tapi kalau kapal sandar dimana,
masuknya wilayah sini. Kapalnya sandar sini,
ep
masuknya wilayah sini.
k
Winarko : ooo gitu. Ada jatah nggak ke masing-masing?

ah
Irianto : dlihat sajalah karena saya gak ngalami. Adalah pak,

R
si
masak gak ada.
Winarko : Kan ada Kanwil Jakarta, Kemayoran, Priok sudah
ne
ng
jelns, Marunda. Maksudnya 3 kantor itu?

Irianto : Nggak, nggak saya dikasih tau kemaren sama anak-
do
gu
anak P2 itu pemeriksa barang bisa beda-beda. Jadi

tergantung kapal sandar di dermaga 5, dermaga 4.
Winarko : Oooo, itu masuk wilayah Priok semua.
In
A
Irianto : Tergantung kapal sandar di dermaga mana

Winarko : Pak anto ngomong ada ngasih itu. Yang ngasih pak
ah
lik
anto sendiri atau.

Irianto : Pak, kalo itu jangan jawab, ya. Saya takut e. Ndak
m
ub
usah ya, pak, Yang itu ndak usah cerita ya.

Nanti mesakke konco-konco. Aku mosakke
ka
karo konco-konco.
ep
Winarko : Gak apa-apa. Pak Anto kan tau gimana saya. Loh
ah
kemaren bilang Batam mulai pemeriksa barang, Kasi

R
PKC, P2.
es
Irianto : Jangan pak, bapak ojo kondo-kondo

M
ng
Winarko : Eee..
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Irianto : Ojo kondo-kondo. Tersangka keprucut. Ndak boleh.
si
Nggak,, nggak, tersangka nggak ngasih. Jangan
pak, kasihan,, kasihan. Cukup saya
ne
ng
aja yang jadi tumbal. Udah, yang lain jangan.
Mereka kan
pegawai negeri. Gitu ya, pak. Kalau saya gak apa-
do
gu apa. Kan
kejaksaan juga ndedes saya, kamu ada ngasih
In
A
nggak?
Winarko : Waktu diperksa di Batam itu?
ah
lik
Irianto : Ada ngasih, kamu ngomong saja. Nanti tersangka
bantuin kamu lepas. Saya nggak ngasih, Bapak
maksain tersangka. Itukan pabnik tersangka bapak
am
ub
lihat.
Winarko : Hmm.. tu sempat ada pertanyaan itu?
ep
Irianto : lya.
k
Winarko : Kamu ada maksudnya sama Bea Cukai.

ah
Irianto : Nggak ada, pak. Dokumen saya lengkap, ini. Nggak

R
si
ada bermain apa-apa. Ya kalo namanya teman
kadang ada keperluan ngopi, ya ada.
ne
ng
- Bahwa Saksi menerangkan memberikan kepada Rohman uang sejumlah

Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah) s.d. Rp. 50.000.000,- untuk segala
do
gu
keperluan operasional (seal, buruh angkut, dll) sedangkan uang untuk

petugas Bea Cukai saksi Irianto tidak mengetahuinya. CoO atau Surat
In
Keterangan Asal diterima oleh Rohman melalui email yang berasal dari Mr.
A
Lee berdomisili di China.

- Bahwa Saksi dalam proses import pernah menerima Nota Pembetulan
ah
lik
sebanyak 4 – 5 kali. Saksi menerangkan di persidangan Dokumen import

telah Saksi ubah dengan mengurangi jumlah pada invoice dan packing list-
m
ub
nya sekitar 20 – 30% dan dilakukan oleh Rohman pada saat kuota PI TPT
sudah mau habis.
ka
- Bahwa Saksi tidak pernah memerintahkan langsung kepada Rohman untuk

ep
mengubah dokumen setiap kali melakukan proses import, Saksi Irianto

ah
hanya mengakui mengubahnya ketika kuota import akan habis yakni

R
dengan mengurangi jumlah yang tercantum dalam packing list dan invoice.
es
- Bahwa Pajak yang telah dibayarkan oleh saksi Irianto untuk PT PGP
M
ng
sejumlah Rp 1,8 M dan untuk PT FIB sejumlah Rp. 2,5 M dengan total
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
keseluruhan kurang lebih Rp 4,3 M di luar pembayaran Bea Masuk
si
Tindakan Pengamanan Sementara.
- Bahwa Rohman sebelumnya bekerja di Pabrik Pulo Gadung bagian Gudang
ne
ng
milik Saksi sebelum adanya PT Fleming Indo Batam. Pabrik Pulo Gadung
milik Saksi memiliki karyawan banyak. Dikarenakan Upah Minimum
Pegawai naik terus menerus sehingga kantor Pulo Gadung ditutup oleh
do
gu Saksi dan hanya tersisa beberapa karyawan baik seperti Rohman dan
Sukiman.
In
A
- Bahwa Saksi menerangkan Saudara Emiyati yang latar belakangnya
sebagai penjahit dan hanya lulusan SMP diangkat oleh Saksi sebagai
ah
lik
Direktur di PT Fleming. Untuk Direktur PT Peter Garmindo Prima awalnya
orang asing kemudian Saksi diangkat menjadi Direktur karena orang lokal.
Menurut saksi PT Peter Garmindo Prima rencana baru mau dikembangkan
am
ub
saat ini.
46. Hariyono Adi Wibowo, SE., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
ep
sebagai berikut:
k
- Bahwa Saksi pernah memberi keterangan dihadapan penyidik

ah
sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan;

R
si
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Kepala Seksi Kepabean dan Cukai III
Bidang PFPC II KPU Bea dan Cukai Batam sejak tahun 2017;
ne
ng
- Bahwa disamping menjabat sebagai Kepala Seksi Pabean dan Cukai, saksi
juga menjabat sebagai Pejabat Pemeriksa Dokumen (peneliti Dokumen);
do
gu
Adapun untuk pemeriksaan barang dilakukan oleh petugas pemeriksa

barang lain yang masih dalam bagian Seksi Pabean dan Cukai pada Kantor
In
Pelayanan Utama Batam;
A
- Bahwa Tugas dan tanggung jawab saksi selaku Kasi Pabean dan Cukai
diatur dalam PMK 188/PMK 01/2016 tanggal 5 Desember 2016, yaitu :
ah
lik
1. Melakukan pemeriksaan barang dan pengoperasian sarana deteksi;

2. Melakukan penelitian pemberitahuan impor, ekspor, dokumen cukai
m
ub
dan pengusaha barang kena cukai;

3. Melakukan penelitian dan penetapan klasifikasi barang, tarif bea
ka

ep
4. Melakukan penelitian penghitungan bea masuk, bea keluar, cuka,

ah
pajak dalam rangka impor dan pungutan negara lain yang sesuai
R
peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jendral Bea

es
dan Cukai;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5. Memberikan pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor
si
dari kawasan pabean, pemasukan, penimbunan dan pemuatan
barang ekspor ke sarana pengangkut, melakukan pemeriksaan
ne
ng
pembukuan dokumen cukai dan pemusnahan pita cukai;
6. Pemeriksaan pengusah barang kena cukai, buku daftar dan dokumen
yang berhubungan dengan barang kena cukai, melaksanakan
do
gu pengawasan dan pemantauan produksi, harga dan kadar barang kena
cukai, serta penerimaan, penyimpanan, pemeliharaan dan
In
A
pendistribusian dokumen kepabeanan dan cukai;
7. Melakukan pelayanan perizinan dan pengadministrasian tempat
ah
lik
penimbunan, pemeriksaan dokumen, pemeriksaan dan pencacahan
barang, pengawasan pemasukan dan pengeluaran barang di tempat
Pabean;
am
ub
8. Melakukan penatausahaan penimbunan, penyelesaian dan penyiapan
ep
dikuasai negara dan barang yang menjadi milik negara;
k
9. Melakukan pemusnahan barang yang dinyatakan tidak dikuasai ,

ah
barang yang dikuasai negara, barang yang menjadi milik negara dan
R
si
/atau busuk;
10. Melaksanakan penelitian ulang atas keputusan dibidang kepabeanan
ne
ng
dan cukai;
- Bahwa Dalam melaksanakan tugas, saksi bertanggungjawab kepada
do
gu
atasan saksi yaitu Kabid PFPC II sdr Mokhammad Mukhlas.

- Bahwa Mekanisme impor yaitu importir / PPJK mengajukan dokumen dan
kelengkapan impor ke kantor bea dan cukai melalui system aplikasi,
In
A
kemudian diteliti kelengkapan dokumen impor dan perijinannya apabila

sudah lengkap dokumen diupload /diunggah secara elektronik kesistem
ah
lik
SAD, setelah dimasukan kesistem dilakukan penjaluran secara sistematis

apakah jalur hijau atau merah, jika jalur hijau keluar surat persetujuan
m
ub
pengeluaran barang, jika jalur merah akan dilakukan pemeriksaan fisik oleh
pemeriksa barang yang kemudian dituangkan dalam laporan hasil
ka
pemeriksaaan (LHP), hasil pemeriksaan diserahkan ke Pejabat Pemeriksa

ep
Dokumen (Kasi seksi Pabean dan Cukai) untuk melakukan pemeriksaan

ah
dokumen. Apabila bea masuk, PPn, PPh BMPT (jika ada) sudah dibayar
R
importir dan dokumen sudah sesuai maka akan diterbitkan surat

es
persetujuan pengeluaran barang (SPPB);

M
ng
- Bahwa dokumen kelengkapan importasi tekstil secara umum antara lain :

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Persetujuan impor tekstil dari Direktorat perdagangan luar negeri
si
(PI-TPT);
 Laporan Surveyor /LS;
ne
ng
 Invoice;
 Packing list;
 Perizinan
do
Perusahaan Nomor Induk Berusaha /NIB jika
gu Perusahaan di Batam izin Usaha Kawasan;
 NPWP;
In
A
 Dokumen pengangkutan;
 Bukti pembayaran bea masuk dan pajak terkait dalam impor;
ah
lik
 Certifikat of Origin / CoO digunakan jika importir tidak dikenakan
BMPTS.
am
ub
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan
Cukai Tipe B Batam terdapat Jabatan Fungsional untuk Pemeriksa Barang
sebanyak 3 (tiga) orang, salah satu diantaranya adalah Sdr. RANDUK
ep
k
MARITO SIREGAR, sedangkan yang lainya saksi lupa namanya. Namun

ah
sampai saat ini pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B
R
Batam tidak ada penunjukkan Jabatan Fungsional Pemeriksa Dokumen,
si
sehingga tugas pemeriksaan dokumen dilaksanakan oleh Kasi Pabean I, II,
ne
ng
III baik di Bidang PFPC I maupun bidang PFPC II dan tidak ada / tidak
memerlukan surat penunjukkan khusus untuk itu.
- Bahwa mekanisme pelaporan dan tanggung jawab untuk Pejabat
do
gu
Fungsional Pemeriksa Barang kepada Kepala Kantor Bea dan Cukai

Batam.
In
A
- Bahwa dalam melaksanakan tugas sebagai Kepala Seksi Kepabean dan

Cukai III Bidang PFPC II KPU Bea Cukai Batam dan sekaligus sebagai
ah
Pejabat Pemeriksa Dokumen Impor, bertanggung jawab kepada atasan

lik
yaitu Kabid Pelayanan Fasilitas Pabean dan Cukai II (PFPC II) yang dijabat
oleh MOKHAMMAD MUKHLAS (peridode 2017-2019), kemudian diganti
m
ub
oleh Sdr. Bambang LG (Periode 2019-2020/sekarang).

- Bahwa saksi HARIYONO ADI WIBOWO tidak pernah membuat laporan
ka
ep
tertulis terkait tugas sebagai Pemeriksa Dokumen Barang Impor, namun

laporan secara lisan pernah menyampaikan perkembangan pelayanan
ah
pemeriksaan dokumen secara lisan kepada Kabid Pelayanan Fasilitas

R
Pabean dan Cukai II (PFPC II) yang saat itu dijabat oleh MOKHAMMAD
es
M
MUKHLAS, sedangkan laporan lisan kepada Sdr. Bambang LG pernah

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
disampaikan terkait perkembangan kasus importasi tekstil 27 kontainer
si
yang pernah diterbitkan Nota Intelijen tersebut.
- Bahwa saksi HARIYONO ADI WIBOWO pernah melakukan pemeriksaaan
ne
ng
dokumen impor untuk PT. FIB dan PT. PGP, dimana awalnya penerima
dokumen menerima kelengkapan dokumen importasi dan diverifikasi,
kemudian PPJK meng upload atau mengunggah data melalui aplikasi
do
gu kemudian hasil print out dan pembayarannya diverifikasi oleh penerima
dokumen kalau lengkap di upload atau di unggah ke sistem aplikasi
In
A
pelayanan yang berada di kantor jika sistem menentukan sebagai jalur
merah maka otomatis diterbitkan instruksi pemeriksaan atas dasar itu
ah
lik
dilakukan pemeriksaan barang sehingga pihak importir wajib menyiapkan
barangnya di kawasan pabean, selanjutnya dilakukan pemeriksaan fisik
oleh Pejabat Pemeriksa Barang yang ditunjuk secara otomatis oleh sistem,
am
ub
kemudian dituangkan didalam laporan hasil pemeriksaan (LHP), kemudian
LHP direkam ke sistem oleh petugas perekam;
ep
- Bahwa Selanjutnya dokumen dilakukan pemeriksaan dokumen impor oleh
k
saksi HARIYONO ADI WIBOWO selaku pejabat pemeriksa dokumen,

ah
dokumen tersebut diteliti kelengkapannya atas pemberitahuan self

R
si
assesment, dokumen pelengkap pabean dan dokumen perizinan terkait,
bila sesuai maka dilakukan penetapan dengan menyatakan sesuai dan
ne
ng
secara sistem diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB).

- Bahwa kegiatan pemeriksaan dokumen yang saksi HARIYONO ADI
do
gu
WIBOWO lakukan terkait importasi tekstil pada KPU BC Tipe B Batam

periode tahun 2018 s.d tahun 2020 sebagai berikut :
1. Menelaah /memeriksa Laporan Hasil Pemeriksaan fisik, bila sesuai
In
A
maka dilakukan pemeriksaan terhadap dokumen pembayaran,

dokumen pelengkap pabean, bila terkonfirmasi sesuai, maka
ah
lik
diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang.

2. Bila hasil LHP pemeriksaan fisik tidak sesuai, maka dilakukan
m
ub
pemeriksaan terkait dokumen pelengkap pabean, bila

ketidaksesuaian tersebut menyebabkan kekurangan pembayaran
ka
bea masuk dan/atau pajak dalam rangka impor, maka diterbitkan

ep
Surat Penetapan Tarif dan Nilai Pabean (SPTNP) untuk diberikan

ah
kepada importir/ kuasanya untuk dilakukan pembayaran atas

R
kekurangan bea masuk dan/atau pajak dalam rangka impor

es
tersebut
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3. Bila sudah diljukan pembayaran atas SPTNP maka dapat
si
diterbitkan SPPB
- Bahwa dokumen pelengkap pabean tidak seluruhnya asli karena dokumen
ne
ng
yang sifatnya asli akan dipergunakan kembali seperti perizinan perusahaan
NPWP, dokumen pengangkutan, bukti pembayaran (diverifikasi dengan
aplikasi sudah dibayar atau tidak) begitu juga dokumen invoice, packing list,
do
gu dan CoO yang dilampirkan adalah dokumen copy atau tidak asli.
Sedangkan dokumen yang asli diperlihatkan di bagian pejabat penerima
In
A
dokumen, yang asli yang tertinggal di Kantor Bea Cukai sebagai
kelengkapan adalah Laporan Surveyor.
ah
lik
- Bahwa Proses pemeriksaan dokumen melalui Sistem Pelayanan Komputer
atau CEISA/SAD adalah awalnya login ke aplikasi menggunakan user
name dan password khusus yang dimiliki oleh setiap Kasi Pabean,
am
ub
kemudian memilih menu penelitian lebih lanjut setelah itu memasukan
nomor dan tanggal dokumen yang sudah siap diperiksa ke sistem SAD,
ep
sehingga keluar detail dokumen dalam bentuk Form PPFTZ 01, selanjutnya
k
pemeriksaan terhadap Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) bila sesuai, maka

ah
pilih sesuai dan bila tidak sesuai maka dipilih menu tidak sesuai, kemudian
R
si
melakukan pemeriksaan uraian barang di sistem, bila sesuai maka tekan
tombol SELESAI, maka terbit dokumen SPPB. Bila LHP tidak sesuai, maka
ne
ng
dipilih menu periksa ulang atau diterbitkan SPTNP secara manual dan bila
telah dilakukan pembayaran maka ditekan tombol SELESAI dan terbit
do
gu
SPPB.
- Bahwa saksi HARIYONO ADI WIBOWO hanya melihat ada atau tidaknya
dokumen Surat Keterangan Asal (Certificate of Origin / CoO) sebagai
In
A
kelengkapan dokumen pabean dan dokumen pemasukan ke Kawasan

Bebas Batam. Saksi Hariyono Adi Wibowo selaku Pejabat Pemeriksa
ah
lik
Dokumen tidak melakukan pengecekan kebenaran CoO ke negara asal,

yang memiliki kewenangan itu adalah Kantor Bea Cukai Pusat (Direktorat
m
ub
Kepabeanan Internasional) atas permintaan melalui surat dari Kepala

Kantor KPU BC Tipe Batam.
ka
- Bahwa pada saat saksi HARIYONO ADI WIBOWO menetapkan untuk

ep
diterbitkan surat persetujuan pegeluaran barang (SPPB) tidak diperlukan

ah
persetujuan BP Batam atau pimpinan secara langsung, yang memerlukan

R
ijin BP Batam adalah pada saat pembongkaran barang impor yang akan
es
masuk atau keluar wilayah kepabeanan BC Batam;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Saksi membenarkan bahwa pada periode tahun 2018-2019, PT.
si
Flemings Indo Batam (FIB) dan PT. Peters Garmindo Prima (PGP) pernah
melakukan importasi tesktil dari Kawasan Bebas Batam menuju pelabuhan
ne
ng
Tanjung Priok Jakarta, dan saksi HARIYONO ADI WIBOWO selaku Kasi
Pabean dan Cukai dan selaku Pejabat Pemeriksa Dokumen pernah
memeriksa dokumen kedua perusahaan tersebut;.
do
gu - Bahwa yang menentukan / menunjuk petugas (Instruksi Pemeriksaan / IP)
yang menangani barang impor mulai dari pemeriksaan dokumen sampai
In
A
dengan penerbitan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) adalah
Sistem Komputer Pelayanan (SKP) Bea dan Cukai.
ah
lik
- Saksi menerangkan bahwa atas importasi teksil dari Kawasan Bebas
Batam menuju pelabuhan Tajnjung Priok yang dilakukan oleh PT. FIB dan
PT. PGP sepengetahuan saksi adalah masuk jalur merah oleh sistem yang
am
ub
artinya harus dilakukan pemeriksaan fisik barang, karena textile merupakan
barang larangan terbatas.
ep
- Bahwa kegunaan Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) Barang yang dibuat
k
oleh Pemeriksa Barang adalah untuk mengkonfirmasi kesesuaian dokumen

ah
yang disampaikan oleh importir dengan fisik yang sebenarnya.

R
si
- Bahwa berdasarkan laporan hasil pemeriksaaan jumlah barang yang
diimpor oleh kedua perusahaan (PT. FIB dan PT. PGP) milik Irianto
ne
ng
tersebut sepengetahuan saksi HARIYONO ADI WIBOWO telah sesuai

dengan dokumen impor yang diserahkan kepada Bea Cukai Batam.
do
gu
- Bahwa saksi HARIYONO ADI WIBOWO tidak bisa mengkoreksi hasil

pemeriksaan fisik barang yang dilakukan oleh pemeriksa barang namun
dapat meminta dilakukan pemeriksaan ulang jika ada yang mencurigakan.
In
A
Adapun yang melaksanakan pemeriksaan ulang tersebut akan ditentukan

secara random oleh Sistem Komputer Pelayanan (SKP).
ah
lik
- Bahwa Saksi selaku Pejabat Pemeriksa Dokumen memiliki kewenangan

untuk mengeluarkan SPPB, serta memiliki kewenangan untuk melakukan
m
ub
Nota Pembetulan (Notul).

- Bahwa Kewenangan dimasing-masing jabatan ada rumahnya sendiri-
ka
sendiri, Pemeriksa bertanggungjawab terhadap hasil pemeriksaannya.

ep
Pasal 56 PMK No.120 menyatakan pejabat pemeriksa barang

ah
bertanggungjawab terhadap barang yg dilakukan pemeriksaaan fisik, bukan

R
pada barang yang tidak diperiksanya;

es
- Bahwa pada waktu pemeriksaan dokumen saksi HARIYONO ADI WIBOWO

M
ng
hanya mengkonfirmasi dokumen pelengkap antara lain Packing List,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Laporan Surveyor, dokumen pemasukan dan Laporan Hasil Pemeriksaan
si
(LHP) barang, jika sudah sesuai maka kami terbitkan SPPB.
- Bahwa Bahwa saksi menjelaskan cara penghitungan untuk menentukan
ne
ng
Bea Masuk (BM), PPN, PPH dan Bea Masuk Tindakan Pengamanan
Sementara (BMTPS):
 Bea Masuk : Dihitung dari tarif Bea Masuk berapa % dikali nilai pabean
do
gu yang terlihat di kolom CIF dalam lembar Pemberitahuan Pabean x
NDPBM (kurs)
In
A
 PPN : Dihitung ((CIF x NDPBM) +BM) x Tarif PPN
 PPH : Dihitung ((CIFxNDPBM)+BM) x Tarif PPh
ah
lik
 BMTPS: Dilihat dari jumlah barang dalam satuan meter x tarif sesuai
dengan PMK 162 tahun 2019 (seuai dengan post tarif masing-masing
barang)
am
ub
- Bahwa bagi kami BC Batam yang merupakan daerah Kawasan khusus.
Adapun acuan kami dalam pelaksanaan tugas adalah PMK 47 dan PMK
ep
120.
k
- Bahwa saksi kenal dengan IRIANTO sebagai pengusaha tekstil dan pernah
ah
R
berkomunikasi melalui whatsaap dan pernah bertemu yang waktunya lupa
si
untuk berkonsultasi di kantor terkait prosedural pengurusan dokumen impor
ne
dan ada peraturan baru terkait dengan BMTPS jadi sdr. Irianto menanyakan
ng
tentang hal tersebut.

- Bahwa saksi juga pernah beberapa kali bertemu dikantor dengan Irianto
do
gu
dengan kepentingan menanyakan dokumen impornya, apakah sudah

release ataukah belum. Irianto sering menanyakan karena orangnnya
In
pengen cepat-cepat.
A
- Bahwa Saksi menerangkan dan menyangkal pernah dijanjikan dan pernah

menerima uang dari sdr. IRIANTO.
ah
lik
- Bahwa terhadap adanya temuan atas 27 kontainer milik Irianto atas nama
PT. Flemings Indo Batam (FIB) dan PT. Peter Garmindo Prima (PGP) di
m
ub
pelabuhan Tanjung Priok yang tidak sesuai jumlah barang dengan

dokumen / temuan tersebut ada perbedaan jumlah dan jenis kain yang ada
ka
dalam kontainer, di dokumen berbeda dengan yang ada di dalam peti

ep
kemas, saksi HARIYONO ADI WIBOWO menerangkan bahwa hal tersebut

ah
disebabkan kesalahan Surveyor sehingga menjadi tanggungjawab Pejabat

R
Pemeriksa fisik barang karena tidak melakukan perhitungan dengan

es
M
cermat; selain itu menurut saksi yang menjadi penyebab teman-teman

ng
pemeriksa fisik barang tidak bisa melakukan pemeriksaan dengan baik

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
karena kondisinya tidak memungkinkan dikarenakan daerah Tempat
si
Penimbunan Sementara (TPS) tanah dan berlumpur sehingga tidak bisa
digelar kain tersebut untuk dilakukan pemeriksaan
ne
ng
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa bagi kami bea cukai apabila barang
sudah keluar dari wilayah pabean batam dan kemudian diketemukan
kesalahan di bea cukai Jakarta artinya barang belum lepas dari
do
gu pengawasan bea cukai;
- Bahwa tidak ada kewenangan/kewajiban kami untuk mengawasi/meneliti itu
In
A
kain textile dijual/diapakan lagi oleh importir. Bea dan Cukai hanya memiliki
kewenangan sampai dikeluarkannya Surat Pemberitahuan Pengeluaran
ah
lik
Barang (SPPB) saja.
- Bahwa seingat terdakwa importir Irianto pernah dikenakan Notul yang
waktu dan jumlahnya saksi HARIYONO ADI WIBOWO lupa.
am
ub
- Bahwa saksi selaku pegawai Bea Cukai sejak tahun 2001, pernah dua kali
mendapat penghargaan dari DirP2 BC Pusat dalam rangka mengamankan
ep
hak-hak negara tahun 2013 dan mendapat penghargaan dari world
k
custome/bea cukai dunia perwakilan Asia Pasifik/Jepang atas prestasi saksi

ah
mendukung pembuatan system operasi intelijen (CESA-FTZ),

R
si
penggabungan berbagai data dari berbagai kementerian sehingga apabila
ada yang janggal maka akan kelihatan misal data dari Dukcapil, paspor
ne
ng
dengan imigrasi dan bisa me-record keluar masuknya orang keluar negeri.
- Bahwa saksi menerangkan dan menyangkal pernah memberikan uang
do
gu
kepada atasan yakni MOKHAMMAD MUKHLAS.

- Bahwa benar atas dokumen impor PPFTZ-01 PT. Fleming Indo Batam dan
PT. Peter Garmindo yang ditunjukan, terdakwa pernah
In
A
menandatangani/menyetujui dokumen PPFTZ-01 antara lain surat Instruksi

Pemeriksaan, Surat Pemeriksaan Fisik, Surat Persetujuan Pengeluaran
ah
lik
Barang selaku pejabat yang menangani pelayanan pabean/pejabat

pemeriksa dokumen, dokumen tersebut dicetak secara otomatis oleh
m
ub
system aplikasi kepabeanan dan cukai.

- Bahwa terdakwa lupa berapa banyak dokumen impor PPFTZ-01 yang
ka
ditandatangani/disetujuinya saat itu.

ep
- Bahwa benar dokumen kartu kendali yang ditunjukan adalah dokumen yang
ah
berisikan catatan kuota impor dan realisasi impor perusahaan sdr Irianto.
R
- Saksi Pejabat Pemeriksa Dokumen, membenarkan pernah memeriksa

es
dokumen impor dalam periode tahun 2018-2019, yakni atas terbitnya

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
22(dua puluh dua) dokumen SPPB-TLDDP untuk PT. FIB dan PT. PGP
si
dengan jumlah sebanyak 152 (seratus lima puluh dua) kontainer;
- Saksi mengetahui dan membenarkan barang bukti yang diperlihatkan
ne
ng
dipersidangan berupa bundel dokumen Instruksi Pemeriksaan atas nama
saksi selaku Pejabat Pemeriksa Dokumen, terlampir dokumen dari PPFTZ-
01 hingga dan SPPB-TLDDP atas nama PT. FIB dan PT. PGP. Dokumen
do
gu tersebut adalah dokumen yang saksi periksa / teliti sebagaimana yang
jelaskan pada sebelumnya.
In
A
- Bahwa saksi juga membenarkan yang telah disita dari rumah dinas tempat
saksi tinggal tersebut seluruhnya milik saksi HARIYONO ADI WIBOWO;
ah
lik
bahwa saksi juga menjelaskan uang Rp5.000.000,- adalah uang dari gaji
bulan Maret yang saksi pergunakan untuk biaya hidup sehari-hari, Uang
tunai pecahan 100 Dollar Singapura sebanyak 2 (dua) lembar adalah
am
ub
berasal dari gaji yang telah saksi tukarkan ke mata uang singapura, dan
uang tersebut sisa uang saku pada saat liburan pergi ke Singapura bulan
ep
Februari 2020, sedangkan Uang tunai pecahan 50 Real sebanyak 2 (dua)
k
lembar. Dan Uang tunai pecahan 1 Real sebanyak 3 (tiga) lembar adalah
ah
sisa uang saku perjalanan umroh bulan Desember 2019.

R
si
47. Dedi Aldrian, S.E., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
berikut:
ne
ng
- Bahwa saksi diangkat sebagai Kasi PFPC III pada Bidang PFPC I pada
Kantor Pelayanan Utama BC Batam sekitar Nopember 2018 berdasarkan
do
gu
Surat Keputusan Mutasi dari Direktur Jenderal Bea dan Cukai saksi tidak
ingat nomornya;
Saksi menerangkan bahwa di Kantor Pelayanan Utama BC Batam ada
In
-
A
Kepala Seksi Pabean dan Cukai selain saksi, dengan struktur Kantor
Pelayanan Utama Batam sebagai berikut :
ah
lik
Kepala Bidang PFPC I : YOSEF ;

Kasi PC-I : RULLY
m
ub
Kasi. PC-II : KAMARUDIN SIREGAR

Kasi PC-III : DEDI ALDRIAN.
ka
Fasilitas
ep
Kepala Bidang PFPC II : BAMBANG LUSANTO GUSTOMO

ah
Kasi PC-I : NANANG SUKO

R
Kasi. PC-II : ISA RAMADHAN

es
Kasi PC-III : HARIYONO ADI WIBOWO

M
ng
Fasilitas.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Tupoksi (Tugas Pokok dan Fungsi) saksi dalam jabatan tersebut
si
sesuai dengan PMK Nomor : 188/PMK.01/2016 tanggal 5 Desember 2016
pasal 97 ayat (1), sebagai berikut :
ne
ng
2. Melakukan penelitian pemberitahuan impor, ekspor, dokumen cukai
dan pengusaha barang kena cukai;
do
gu 3. Melakukan penelitian dan penetapan klasifikasi barang, tarif bea
In
A
4. Melakukan penelitian penghitungan bea masuk, bea keluar, cuka,
pajak dalam rangka impor dan pungutan negara lain yang sesuai
ah
lik
peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jendral Bea
dan Cukai;
5. Memberikan pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor
am
ub
dari kawasan pabean, pemasukan, penimbunan dan pemuatan
barang ekspor ke sarana pengangkut, melakukan pemeriksaan
ep
pembukuan dokumen cukai dan pemusnahan pita cukai;
k
6. Pemeriksaan pengusah barang kena cukai, buku daftar dan dokumen

ah
yang berhubungan dengan barang kena cukai, melaksanakan

R
si
pengawasan dan pemantauan produksi, harga dan kadar barang kena
cukai, serta penerimaan, penyimpanan, pemeliharaan dan
ne
ng
pendistribusian dokumen kepabeanan dan cukai;

7. Melakukan pelayanan perizinan dan pengadministrasian tempat
do
gu
penimbunan, pemeriksaan dokumen, pemeriksaan dan pencacahan

barang, pengawasan pemasukan dan pengeluaran barang di tempat
Pabean;
In
A

ah
lik

9. Melakukan pemusnahan barang yang dinyatakan tidak dikuasai ,
m
ub
barang yang dikuasai negara, barang yang menjadi milik negara dan
/atau busuk;
ka
10. Melaksanakan penelitian ulang atas keputusan dibidang kepabenanan

ep
dan cukai;
ah
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa tidak ada tupoksi yang berlaku khusus
R
di wilayah Kantor Pelayanan Utama Batam.

es
- Bahwa Saksi mempertanggungjawabkan atas tugas yang saksi lakukan

M
ng
kepada atasan langsung saksi yaitu Kabid. PFPC I saudara YOSEP, bentuk
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pertanggugjawabannya saksi menyampaikan dalam DKB/Dialog Kinerja
si
Bidang yang hanya menyajikan tantangan, hambatan dalam
pelaksanaan/kinerja rutin biasanya 1 bulan sekali.
ne
ng
- Bahwa yang menjadi tugas dan wewenang saksi DEDI ALDRIAN sebagai
Kasi PFPC III pada Bidang PFPC I pada Kantor Pelayanan Utama BC
Batam adalah Pemeriksaan Dokumen (selaku Pejabat Pemeriksa
do
gu Dokumen). Adapun untuk pemeriksaan barang ada petugas lain tetapi
masih dalam Seksi Pabean dan Cukai I pada Kantor Pelayanan Utama
In
A
Batam.
- Bahwa hasil/output dari pekerjaan yang saksi terbitkan selaku Kasi PFPC
ah
lik
III pada Bidang PFPC I pada Kantor Pelayanan Utama BC Batam adalah :
- Untuk Jalur Hijau hasil atau output seksi yang saya pimpin adalah
SPPB (Surat Persetujuan Pengeluaran Barang), sedangkan
am
ub
- Untuk jalur Merah hasil atau output seksi yang saya pimpin adalah
SPPB (Surat Persetujuan Pengeluaran Barang) tetapi yang sudah
ep
melalui pemeriksaan Fisik barang dengan hasil yang sesuai dan
k
dokumen pelengkap lainnya sesuai;

ah
- Bahwa Saksi menjelaskan mekanisme dan alur tata kelola import,

R
si
Kepabeanan dan Cukai di wilayah Kantor Pelayanan Utama Batam sebagai
berikut :
ne
ng
 Importir mengisi Form PPFTZ (Pemberitahuan Pabean Fee Trade

Zone)-01 dilampiri dengan :
do
gu
- Invoice;
- Packing List
In
- Ijin Usaha dari BP Batam
A
- NIB Nomor Induk Berusaha)

- Hard copy dan Soft Copy (Flashdisk) disampaikan ke Kantor
ah
lik
Pelayanan Utama Batam (dalam hal ini importer dapat

menguasakan kepada PPJK/Pengusaha Pengurusan Jasa
m
ub
Kepabeanan)
 Hard copy dan Soft Copy (Flashdisk) di Kantor Pelayanan Utama
ka
Batam diterima oleh Unit Peneliti Dokumen, untuk diteliti

ep
kebenaran dokumen dan kelengkapan dokumen, bila sudah benar

ah
dan lengkap akan di Load di Komputer Pelayanan untuk

R
mendapatkan Nomor Pendaftaran dan penjaluran;

es
 Penjaluran ada 2 (dua) yaitu :

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Jalur HIJAU : Tanpa pemeriksaan, system akan mengeluarkan
si
dokumen berupa SPPB (Surat Persetujuan
Pengeluaran Barang)
ne
ng
Jalur MERAH : System akan mengeluarkan dokumen/lembar
Form IP (Instruksi Pemeriksaan)
 Apabila oleh system ditetapkan Jalur Merah, makan akan
do
gu dilakukan pemeriksaan sebagai berikut :
 Pemeriksaan barang oleh Pelaksana Pemeriksa Fisik Barang :
In
A
Dilakukan petugas pemeriksa barang meliputi Pemeriksaan
Fisik Barang, kemudian dibuat Laporan Hasil Pemeriksaan
ah
lik
(LHP) selanjutnya di entri ke system (rekam);
 Pemeriksaan dokumen oleh Pejabat Pemeriksa Dokumen :
data yang telah direkam lalu dilakukan penelitian dokumen
am
ub
(hardcopy)
 Bila dari pemeriksaan barang dan pemeriksaan dokumen telah
ep
benar dan sesuai, maka akan diterbitkan SPPB (Surat Persetujuan
k
Pengeluaran Barang) atau Tambah Bayar dan setelah Tambah

ah
R
bayar dibayar maka akan diterbitkan SPPB (Surat Persetujuan
si
Pengeluaran Barang).
 Dasar hukum pemberlakukan tatakelola tersebut adalah Peraturan
ne
ng
Menteri Keuangan sebagai berikut: Nomor : 47/PMK.04/2012.,

Nomor : 120/PMK.04/2017 dan Nomor : 84/PMK.04/2019.
do
gu
- Bahwa saksi menjelaskan SPPB (Surat Persetujuan Pengeluaran Barang)

digunakan untuk mengeluarkan barang dari wilayah pabean Batam (FTZ)
In
ke wilayah pabean lain.
A
- Bahwa saksi menjelaskan mekanisme/tata laksana pengeluaran barang ex

impor dari Batam (FTZ) ke daerah pabean lain adalah barang ex impor
ah
lik
tersebut dilaporkan dengan cara sebagai berikut :

 Pemilik barang ex impor malaporkan Kantor Pelayanan Utama BC
m
ub
Batam dengan cara self assasment, pemilik barang atau PPJK

mengisi form melalui system INSW (Indonesian Single Window)
ka
ep
dan CEISA (Custom Excise Information System Application) dan

membayar PDRI (Penerimaan Dalam Rangka Impor) dengan
ah
bentuk BM, PPn, PPh pasal 22 melalui Bank yang ditunjuk (BNI
R
dan Mandiri);
es
 Menyerahkan softcopy (flashdisk) dan hardcopy (dokumen fisik)

M
ng
yang wajib yaitu :

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Invoice baru
si
- Packing List baru
- Ijin Usaha dari BP Batam
ne
ng
- NIB Nomor Induk Berusaha)
- L/S (Laporan Survayor)
- Hard copy dan Soft Copy (Flashdisk) disampaikan ke Kantor
do
gu Pelayanan Utama Batam (dalam hal ini importer dapat
menguasakan kepada PPJK/Pengusaha Pengurusan Jasa
In
A
Kepabeanan
 Laporan Survayor atau L/S wajib dilampirkan/disertakan pada saat
ah
lik
dilaporkan Pendok, kalau tidak disertai L/S maka system akan me
reject (menolak) dan tidak dapat diproses lebih lanjut;
 Invoice asal dan Packing List asal tetap (dikumen impor
am
ub
terdahulu/asal) tetap dilampirkan saat mendaftarkan di Pendok;
 Hard copy dan Soft Copy (Flashdisk) di Kantor Pelayanan Utama
ep
Batam diterima oleh Unit Peneliti Dokumen, untuk diteliti
k
kebenaran dokumen dan kelengkapan dokumen, bila sudah benar

ah
dan lengkap akan di Load di Komputer Pelayanan untuk

R
si
mendapatkan Nomor Pendaftaran dan penjaluran dan untuk
ne
barang ex impor dari Batam yang akan keluar dari Batam semua
ng
masuk jalur Merah

Jalur MERAH : System akan mengeluarkan dokumen/lembar
do
gu
Form IP (Instruksi Pemeriksaan)

 Barang ex impor dari Batam akan dilakukan penjaluran Merah,
In
maka akan dilakukan pemeriksaan sebagai berikut :
A
Pemeriksaan Barang : Pemeriksaan barang yang dilakukan oleh

personel pemeriksa barang, yang diperiksa
ah
lik
adalah :
 Pemeriksaan Fisik Barang;
m
ub
 Dibuat Laporan Hasil Pemeriksaan

Selanjutnya di Entry ke system (Direkam);
ka
ep
Pemeriksaan Dokumen : Data yang telah direkam tersebut lalu

dilakukan penelitian dokumen (hardcopy)
ah
 Bila dari pemeriksaan barang dan pemeriksaan dokumen telah

R
benar dan sesuai, maka akan diterbitkan SPPB (Surat Persetujuan

es
M
Pengeluaran Barang) atau Tambah Bayar apabila LHP tidak

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sesuai dan setelah Tambah bayar dibayar maka akan diterbitkan
si
SPPB (Surat Persetujuan Pengeluaran Barang).
 Dasar hukum pemberlakukan tatakelola tersebut adalah Peraturan
ne
ng
Menteri Keuangan sebagai berikut :
- Nomor : 47/PMK.04/2012.
- Nomor : 120/PMK.04/2017
do
gu - Nomor : 84/PMK.04/2019.
- Saksi menerangkan bahwa saat Tekstil yang telah masuk dari negara luar
In
A
ke wilayah Kawasan Bebas Batam (FTZ) dan selanjutnya dikirim kembali ke
daerah pabean lain, Invoice dan Packing List negara asal barang selalu
ah
lik
dilampirkan dalam dokumen PPFTZ-01 masuk / PPFTZ-01 keluar dan oleh
peneliti dokumen sebagai acuan untuk penetapan tarif dan nilai pabean
pada saat barang dikeluarkan ke TLDDP (PPFTZ-01 Keluar);
am
ub
- Bahwa Saksi menjelaskan bahwa yang melakukan verifikasi terhadap
dokumen impor (hardcopy) adalah petugas di Pendok, sehingga
ep
verifikatornya adalah petugas Pendok yang menerima Hardcopy Dokumen
k
dan dokumennya asli (bukan fotocopy atai hasil scanner).

ah
- Bahwa saksi menjelaskan Pendok (Penerimaan Dokumen) di Kantor

R
si
Pelayanan Utama BC Batam ada dibawah Kabid PFPC I dan Kabid PFPC
II, secara berjenjang personil di Pendok bertanggungjawab ke kepala seksi
ne
ng
yang ada di bidang PFPC.

- Saksi kenal dengan Sdr. IRIANTO sekira bulan Desember tahun 2018 saat
do
gu
itu Sdr. IRIANTO mengirim WA ke nomor hp saksi dengan nomor :

082268197769 (yang saat ini hp dan nomornya telah hilang), dimana saat
In
itu Sdr. IRIANTO mengenalkan diri dengan nama ANTO dan saat itu dia
A
menanyakan mengenai masalah Dokumen Impor Tekstil PT. Flemings Indo

Batam, dimana Sdr. IRIANTO minta dibantu agar dipercepat proses
ah
lik
Dokumen Impor Tekstil supaya SPPB (Surat Pemberitahuan Pengeluaran

Barang) bisa cepat keluar, dan saksi menjawab iya nanti sesuai dengan
m
ub
urutan dokumen pelayanan. Setelah mendapat WA dari Sdr. IRIANTO

saksi kemudian bertanya kepada kawan sesama Kasi Pabean yang
ka
bernama KAMARUDDIN SIREGAR mengenai Rekam Jejak Impor Tekstil

ep
PT. Flemings Indo Batam dan dijawab oleh KAMARUDDIN SIREGAR

ah
bahwa untuk Impor Tekstil PT. Flemings Indo Batam lihat aja pada PPFTZ-
R
01 yang dibikin, dan bandingkan dengan Invoice, Packing List, LHP, dan
es
LS. Bahwa kapasitas saksi sehingga Sdr. IRIANTO menghubungi saksi

M
ng
lewat WA, karena saksi selaku Kasi Pabean 3 pada Bidang PFPC 1, KPU
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
BC Batam yang mempunyai tugas dan wewenang untuk melaksanakan
si
penelitian dan penetapan klasifikasi barang, tarif bea masuk, dan terakhir
mengeluarkan SPPB (Surat Pemberitahuan Pengeluaran Barang) setelah
ne
ng
mencocokkan PPFTZ-01 dengan LHP, Invoice, Packing List, dan LS,
apabila telah cocok atau sesuai baru diterbitkan SPPB.
- Bahwa Kapasitas saksi sehingga IRIANTO menghubungi saksi lewat WA,
do
gu karena saksi selaku Kasi Pabean 3 pada Bidang PFPC 1, KPU BC Batam
yang mempunyai tugas dan wewenang untuk melaksanakan penelitian dan
In
A
penetapan klasifikasi barang, tarif bea masuk, dan terakhir mengeluarkan
SPPB (Surat Pemberitahuan Pengeluaran Barang) setelah mencocokkan
ah
lik
PPFTZ-01 dengan LHP, Invoice, Packing List, dan LS, apabila telah cocok
atau sesuai baru diterbitkan SPPB
- Bahwa saksi menerangkan bahwa saksi secara aktif ada menghubungi
am
ub
Irianto melalui Whatsapp tentang dokumen impor milik Irianto kapan masuk
atau didaftarkan ke KPUBC Batam karena keingintahuan saksi untuk
ep
mengetahui apakah ada dokumen impor milik Irianto yang masuk ke saksi
k
atau tidak.
ah
- Bahwa saksi menjelaskan selama saksi menjabat sebagai Kasi PFPC III
R
si
pada Bidang PFPC I pada Kantor Pelayanan Utama BC Batam, saksi
pernah beberapa kali (lebih dari satu kali) menangani importasi PT. PETER
ne
ng
GARMINDO PRIMA dan PT. FLEMINGS INDO BATAM, komoditas yang di

impor adalah tekstil/kain yang berasal dari Negara China dan India (yang
do
gu
saksi ingat).
- Bahwa saksi telah melakukan pemeriksaan dokumen impor tekstil yang
diimpor terdakwa dengan menggunakan PT Fleming Indo Batam dan PT
In
A
Peter Garmindo Prima adalah sejak tahun 2018 sampai dengan bulan
Februari tahun 2020, termasuk 10 (sepuluh) container tekstil milik PT.
ah
lik
PETER GARMINDO PRIMA berasal dari China dari 27 kontainer yang

ditahan Bea Cukai Tanjung Priok;
m
ub
- Bahwa yang saksi ketahui dari dokumennya PT. PETER GARMINDO

PRIMA dan PT. FLEMINGS INDO BATAM bergerak dibidang usaha
ka
tekstil/garmen/ produsen pakaian jadi.

ep
- Bahwa Sepengetahuan saksi bahwa PT. FIB dan PT. PGP adalah
ah
perusahaan yang memiliki API (Angka Pengenal Impor) Produsen.

R
Adapuan yang dimaksud dengan API-P (Angka Pengenal Importir

es
Produsen) adalah Importir mengimpor / memasukkan Barang (dalam hal ini

M
ng
TPT) ke Batam dan melakukan proses produksi di Batam;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi menerangkan bahwa sehubungan dengan SPPB
si
:068959/KPU.02/BD.03/2019 tanggal 03 -12-2019 dengan PPFTZ _ 268805
tanggal 02-12-2019 yang didalamnya terdapat 8 kontaner milik PT.
ne
ng
Flemings Indo Batam (FIB), saksi DEDI ALDRIANselaku Pejabat Pemeriksa
Dokumen pernah melakukan pemeriksaan dokumennya yaitu dengan
mencocokkan dokumen hardcopy PIB (Pemberitahuan Impor Barang) /
do
gu PPFTZ-01 yang terdiri dari 8 (delapan) kontainer impor tekstil ukuran 40”
dengan Invoice, Packing List, LS, dan LHP dimana saksi mencocokkan
In
A
jumlah satuan kain (meter / roll), saksi juga mencocokkan bukti setor
pembayaran BMTPS dengan HS barang yang terkena BMTPS (khusus
ah
lik
untuk tekstil dari china), dan terakhir saksi menerbitkan/mencetak SPPB
(Surat Persetujuan Pengeluaran Barang). Dari 8 kontainer tersebut terdapat
2 kontainer berasal dari Singapura, dan seingat saksi ada dokumen CoO
am
ub
(Certificate of Origin) dari Singapura karena apabila tidak ada maka sudah
ditolah di Pendok (Pendaftaran Dokumen).
ep
- Bahwa benar laporan hasil pemeriksaan barang yang dilakukan pemeriksa
k
fisik barang tidak ada dilakukan pengukuran fisik barang (tekstil), namun
ah
hanya melihat jenis barang (tekstil) dengan jumlah roll yang terdapat dalam
R
si
kontenier yang diperiksa dan dicocokkan dengan hasil dari Laporan
Surveyor.
ne
ng
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa sehubungan dengan 27 kontainer tekstil

impor milik IRIANTO atan nama PT. FIB dan PT PGP yang tertahan di
do
gu
Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta, saksi menerangkan bahwa SPPB-

TLDDP nya adalah diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Utama Bea dan
Cukai Batam. Dari 27 kontaner tersebut saksi DEDI ALDRIAN
In
A
membenarkan ada melakukan Pemeriksaan Dokumen terhadap 10

(sepuluh) container tekstil milik PT. PETER GARMINDO PRIMA (PGP)
ah
lik
yang dokumennya berasal dari Negara China.

- Bahwa saksi menjelaskan karena 10 (sepuluh) container tekstil milik PT.
m
ub
PETER GARMINDO PRIMA berasal dari China dan tidak ada Certificate of
Origin maka dikenakan, BM (Bea Masuk), PPn, PPh pasal 22 dan BMTPS
ka
(Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara) terhadap import komoditas

ep
kain berdasarkan : PMK-162 Tahun 2019.

ah
- Bahwa saksi menjelaskan yang saksi jadikan dasar Pemeriksaan Dokumen

R
adalah LHP pemeriksaan fisik barang yang dilakukan saudara RIZKY,

es
invoice asal dan invoice baru, Packing list asal dan packing list baru,
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Laporan Survayor dan dokumen lain seperti pada saat pengusaga/importer
si
maupun PPJK menyerahkan dokumen saat di Pendok.
- Bahwa saksi menjelaskan yang menerbitkan SPPB (Surat Perintah
ne
ng
Pengeluaran Barang) atas 10 (sepuluh) container tekstil milik PT. PETER
GARMINDO PRIMA tersebut adalah saksi dengan menekan kolom cetak
SPPB pada system SKP (system komputer pelayanan) dengan
do
gu berdasarkan kelengkapan dokumennya sesuai dan LHP sesuai.
- Bahwa sepengetahuan saksi dari NHI bahwa 10 (sepuluh) container tekstil
In
A
milik PT. PETER GARMINDO PRIMA berbeda jenisnya, tindak lanjutnya
saksi tidak tahu.
ah
lik
- Bahwa setahu saksi Sdr. ROHMAN adalah anak buah dari Sdr. IRIANTO
yang selalu mengurus Dokumen Impor Tekstil PT. Flemings Indo Batam.
- Bahwa dalam pemeriksaan dokumen hingga penerbitan SPPB saksi
am
ub
menerangkan dan menyangkal pernah menerima uang atau apapun dari
Irianto atau orang lain pihak PT. PETER GARMINDO PRIMA atas
ep
pekerjaan saksi tersebut.
k
- Bahwa benar saya pernah memberikan Notul kepada sdr. Irianto terkait
ah
dengan impor tekstil, untuk berapa jumlah Notul dan perusahaan sdr.
R
si
Irianto yang mana saksi lupa.
- Bahwa saksi lupa berapa banyak dokumen impor PPFTZ-01 yang
ne
ng
ditandatangani / disetujuinya saat itu.

- Saksi selaku Pejabat Pemeriksa Dokumen, membenarkan pernah
do
gu
memeriksa dokumen impor dalam periode tahun 2019, yakni dengan

menyetujui diterbitkan 28 (dua puluh delapan) dokumen SPPB-TLDDP
untuk PT. FIB dan PT. PGP, dengan jumlah sebanyak 191 (seratus
In
A
sembilan puluh satu) kontainer.

- Bahwa benar dokumen kartu kendali yang ditunjukan adalah dokumen yang
ah
lik
berisikan catatan kuota impor dan realisasi impor perusahaan sdr Irianto.
- Saksi mengetahui dan membenarkan barang bukti yang diperlihatkan
m
ub
dipersidangan berupa dokumen impor PPFTZ-01 PT. Fleming Indo Batam

dan PT. Peter Garmindo, saksi DEDI ALDRIAN pernah menandatangani /
ka
menyetujui dokumen PPFTZ-01 antara lain surat Instruksi Pemeriksaan,

ep
Surat Pemeriksaan Fisik, Surat Persetujuan Pengeluaran Barang selaku

ah
pejabat yang menangani pelayanan pabean/pejabat pemeriksa dokumen,

R
dokumen tersebut dicetak secara otomatis oleh system aplikasi

es
kepabeanan dan cukai.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
48. Mokhammad Mukhlas, S.E., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
si
sebagai berikut:
ne
ng
penyidik sebagaimana diterangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan Saksi;
- Bahwa Saksi menjabat sebagai Kepala Bidang Pelayanan dan Fasilitas
Pabean dan Cukai II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai tipe B
do
gu Batam. sejak tanggal 03 Oktober 2017 s.d. 20 Desember 2019.
- Bahwa Sesuai pasal 94 PMK No. 188/PMK.01/2016 tgl. 5 Desember 2016,
In
A
tugas dan fungsi saksi Mokhammad Mukhlas, S.E., yakni :
Tugas :
ah
lik
1. Melaksanakan teknis perijinan dan fasilitas bidangn bea dan cukai
2. Melaksanakan penerimaan, penyimpanan, pemelihraan dokumen bea
dan cukai
am
ub
Fungsi :
1. Menetapkan kualifikasi barang dan tarif bea masuk dan keluar dan
ep
nilai pabean.
k
2. Pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor dari

ah
Kawasan pabean
R
si
3. Penelitian kebenaran perhitungan bea masuk, bea keluar, cukai
pajak, dalam rangka impor dan pungutan negara.
ne
ng
- Bahwa Saksi menerangkan bahwa pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan
Cukai Btama terdapat Pembagian tugas antara Kabid PFPC I dan Kabid
do
gu
PFPC II., sesuai Keputusan Kepala Kantor Pelayanan Utama BC Batam

Nomor Kep.-09/KPU.02/2017 tentang Pembagian Tugas Bidang Pelayanan
dan Fasilitas Pabean dan Cukai di Lingkungan Kantor Pelayanan Utama
In
A
Bea dan Cukai Tipe B Batam, sebagai berikut :

Bidang tugas PFPC I :
ah
lik
1. Pelayanan Izin Pendirian Kawasan Pabean dan/atau Tempat

Penimbunan Sementara dan pengadministrasiannya
m
ub
2. Pelayanan penggunaan pengemas yang dipakai berulang kali

3. Pelayanan Penyelesaian Returnable Package
ka
4. Pelayanan Permohonan Penetapan Harga Jual Eceran (HJE)

ep
Hasil Tembakau
ah
5. Pelayanan Persetujuan untuk Melakukan Kegiatan Kepabeanan

R
bagi Perusahaan Jasa Titipan

es
6. Pelayanan permohonan pendaftaran perusahaan sebagai

M
ng
konsolidator barang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
7. Pelayanan izin operasional Tempat Penimbunan Berikat
si
8. Pelaksanaan administrasi penimbunan, pemeriksaan dokumen,
pemeriksaan fisik dan pencacahan, serta pengawasan
ne
ng
pemasukan dan pengeluaran barang di Tempat Penimbunan
Berikat
9. Pelaksanaan administrasi penimbunan, pemeriksaan dokumen,
do
gu pemeriksaan fisik dan pencacahan, serta pengawasan
pemasukan dan pengeluaran barang di Tempat Penimbunan
In
A
Pabean
10. Pelayanan izin pendirian Pusat Logistik Berikat
ah
lik
11. Pelayanan kepabeanan di Pusat Logistik Berikat
12. Pelayanan perizinan dan kemudahan prosedur Authorized
Economic Operator (AEO)
am
ub
13. Pelaksanaan urusan administrasi, penyelesaian dan pengelolaan
Barang yang Dinyatakan Tidak Dikuasai (BTD), Barang yang
ep
Dikuasai Negara (BDN), dan Barang yang Menjadi Milik Negara
k
(BMN)
ah
14. Penerimaan, penyimpanan,pemeliharaan dan pendistribusian

R
si
dokumen kepabeanan dan cukai
15. Pelayanan Izin Nomor Pokok Pengusaha Barang Kena Cukai
ne
ng
(NPPBKC)
16. Pelayanan perijinan di bidang cukai selain NPPBKC
do
gu
17. Pelayanan dan Pengawasan yang terkait Barang Kena Cukai Etil
Alkohol dan Minuman Mengandung Etil Alkohol
18. Pelayanan dan pengawasan yang terkait Barang Kena Cukai
In
A
Hasil Tembakau
19. Urusan Pembukuan dokumen cuka dan pemusnahan pita cukai
ah
lik
20. Pelayanan atas dokumen pemberitahuan dan dokumen

pelindung cukai
m
ub
Bidang tugas (saksi MOKHAMMAD MUKHLAS) PFPC II :

1. Pelayanan Penyelesaian Dokumen PPFTZ-01 dari LDP ke
ka
Kawasan Bebas secara manual

ep
2. Pelayanan Penyelesaian Dokumen PPFTZ-01 dari Kawasan

ah
Bebas ke LDP secara manual

R
3. Pelayanan Penyelesaian Dokumen PPFTZ-01 dari Kawasan

es
Bebas ke TLDDP secara manual.

M
ng
4. Pelayanan Penyelesaian Dokumen PPFTZ-02

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5. Pelayanan Penyelesaian Dokumen PPFTZ-03
si
6. Pelayanan Izin Pemasukan Sementara Kapal Wisata (Yacht)
Asing
ne
ng
7. Pelayanan Surat Penetapan Pembayaran Bea Masuk, Cukai
dan/atau Pajak (SPPBMCP) untuk Perusahaan Jasa Titipan
(PJT)
do
gu 8. Pelayanan Barang yang Mendapatkan Kemudahan Pelayanan
Segera (Rush Handling)
In
A
9. Pelayanan Pembatalan Barang Tidak Dikuasai (BCF 1.5)
10. Pelaksanaan tugas pengoperasian sarana deteksi
ah
lik
11. Pengawasan dan pemantauan produksi, harga, dan kadar
Barang Kena Cukai
12. Pelayanan dan pengawasan kepabeanan dan cukai di Hanggar
am
ub
Pelabuhan Domestik Sekupang
ep
Pelabuhan Ferry International Sekupang
k

ah
Bandara International Hang Nadim (Kargo)

R
si
Pelabuhan Batu Ampar
ne
ng

Pelabuhan Ferry International Batam Center
do
gu

Pelabuhan Ferry International Harbour Bay
In
A
Pelabuhan Ferry Domestik Telaga Punggur.

- Struktur organisasi saat saksi menjadi Kabid periode 03 Oktober 2017
ah
lik
s/d 20 Desember 2019 yakni sebagai berikut :

 Kepala Bidang PFPC I : Yosef
m
ub
 Kasi PC-I : Rully;

 Kasi PC-II : Kamarudin Siregar;
ka
 Kasi PC-III : Dedi Aldrian;

ep
 Kasi Fasilitas : Hembran;

ah
 Kepala Bidang PFPC II : MOKHAMMAD MUKHLAS;

R
 Kasi PC-I : Lili Maulidiyah diganti oleh Nanang

es
M
Suko;
ng
 Kasi PC-II : Isa Ramadhan;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Kasi PC-III : Haryono Adi Wibowo;
R

si
Kasi Fasilitas : Rudi.
- Bahwa mengacu pada Nota Dinas pembagian Tugas, tugas saksi
ne
ng
diantaranya Pelayanan Penyelesaian Dokumen PPFTZ-01 dari Kawasan
Bebas ke TLDDP secara manual.
do
- Bahwa untuk level Kepala bidang pada dasarnya tidak ada SOP yang
gu dibuat secara internal, kami mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan
terkait dengan Tata Kerja dan Tata Laksana.
In
A
- Bahwa saksi selaku Kabd PFPC II menerangan tidak tahu dalam hal
pernah ada barang masuk import yang diimport oleh PT PETER
ah
lik
GARMINDO dan PT FLEMINGS INDO BATAM, karena saksi bukan bagian
operasional.
- Bahwa saksi mengenal RULLY ADRIAN sejak masuk di Batam. RULLY
am
ub
ADRIAN adalah struktural di Bea Cukai Batam, dibawah Bidang PFPC I.
- saksi Mengenal DEDI ALDRIAN sejak masuk di Batam. DEDI ALDRIAN
ep
adalah Kasi Pabean dibawah PFPC I, bukan bawahan saksi secara
k
struktural.
ah
- saksi kenal HARIYONO ADI WIBOWO sebagai Kepala Seksi di bidang

R
si
PFPC I.
- saksi kenal KAMARUDIN SIREGAR sebagai Kepala Seksi PKC dibawah
ne
ng
bidang PFPC I.
- saksi tidak kenal IRIANTO dan ROHMAN, tidak kenal DINESH SURESH
do
gu
RAGHANI dan tidak kenal DEWI SULASTRI.

- Bahwa saksi tidak bisa mengoreksi Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP),
In
karena tidak punya kewenangan dan LHP sudah diatur dalam Systern.
A
- Bahwa saksi menghimpun jumlah laporan pekerjaan dari pada Kasi diluar
dari pada dokumen PPFTZ yang langsung masuk ke system SKP (System
ah
lik
Komputer Pabean) dan digunakan untuk evaluasi kerja.

- Bahwa saksi tidak mengecek isi dalam dokumen PPFTZ karena bukan
m
ub
kewenangan saksi selaku Kabid Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai
II dan kewenangan penelitian dokumen PPFTZ berada di Kepala Seksi
ka
PKC .
ep
- Bahwa yang melakukan verifikasi terhadap dokumen impor (hardcopy)

ah
adalah melalui system.

R
- Bahwa yang melakukan verinkasi tentang keaslian dan keabsahan

es
dokumen impor Invoice, Packing List, Certificate of Origin adalah Kasi PKC
M
ng
yang menangani dokumen tersebut yang ditunjuk oleh system.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Pendok (Penerimaan Dokumen) di Kantor Pelayanan Utama BC
si
Batam ada dibawah struktur PFPC I (dokumen secara system) dan Kabid.
PFPC II (dokumen secara manual), secara berjenjang personil di Pendok
ne
ng
bertanggung jawab ke kepala seksi yang ada di bidang PFPC secara
manajerial Kepala Seksi bertanggung jawab kepada Kabid PFPC.
- Selama saksi menjabat sebagai Kabid PFPC II pad Kantor
do
gu PelayananUtamam Bea dan Cukai Batam, saksi tidak mengetahui tentang
importasi yang dilakukan oleh Irianto atas nama PT. Flemings Indo Batam
In
A
(FIB) dan atas nama PT Peter Garmindo Prima (PGP) karena bukan
kewenangan saksi;
ah
lik
- Bahwa saksi MOKHAMMAD MUKHLAS tidak mengetahui terhadap 27
kontainer milik PT. FIB dan PT. PGP yang ditahanvdi pelabuhan Tanjung
Priok, termasuk mengenai 10 (sepuluh) container tekstil millk PT. PETER
am
ub
GARMINDO PRIMA
- Bahwa saksi MOKHAMMAD MUKHLAS selaku Kabid PFPC II tidak
ep
mempunyai sarana untuk monitoring, tugas monitoring dan evaluasi itu
k
melekat di bidang lain yaitu bidang kepatuhan Internal.

ah
- Bahwa 2 tingkat atasan langsung saksi yakni :

R
si
1. Kepala KPU BC Tipe B Batam : SUSILA BRATA (atasan
langsung). Kenal sejak Tersangka kuliah tahun 1988 sewaktu
ne
ng
sekolah di STAN.
2. Direktur Jenderal Bea dan Cukai Kementerian keuangan HERU
do
gu
PAMBUDI(atasan 1 tingkat diatas atasan langsung). Kenal sejak

tahun 1988 sewaktu sekolah di STAN.
Bahwa cara perhitungan Bea Masuk, PPn, PPh Pasal 22 dan BMTPS (Bea
In
-
A
Masuk Tindakan Pengamanan Sementara), yaitu :

 Bea Masuk : dihitung dari prosentase tarif bea masuk dikalikan
ah
lik
harga barang dikali kurs yang berlaku.

 PPn : Prosentase PPN yang berlaku dikalikan harga barang kali
m
ub
kurs ditambah nilai bea masuk yang diatas.

 PPh Pasal 22 : Sama penghitungannya dengan PPn.
ka
 BMTPS : Spesifik per meter sesuai dengan peraturan.

ep
- saksi MOKHAMMAD MUKHLAS selaku Kabid PFPC II di Bea Cukai

ah
Batam yang dilakukan pada kantor Bea Cukai Batam adalah :

R
1. Pembenahan fisik dan perijinan prinsip pendiian kawasan Pabean,

es
M
TPS (Tempat Penimbunana Sementara) dan NPPBKC (Nomor

ng
Pokok Pengusaha Barang kena Cukai);

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2. Penanganan dokumen barang kiriman (e-commerce) via pesawat
si
udara, yang dulunya full manual menjadi full by sistem per bulan
Nopember sudah mandatory di Batam dengan nama CEISA
ne
ng
barang kiriman Batam.
3. Pengelolaan dan Penanganan Tempat Penimbunan Pabean (eks
hasil penindakan) yang sudah sejak lama (2010 an) tertimbun dan
do
gu koordinasi dengan instansi terkait (KPKNL) untuk tindak
lanjuntnya.
In
A
4. Membuat CEISA FTZ (sentralisasi). sudah direalisasikan dan di
mandatorykan (24 Juni 2020, kalo tidak salah) saat saya menjabat
ah
lik
Kasubdit Pengembangan System Informasi (Dit IKC).
- Bahwa Proses pengeluaran barang dari TPS pelabuhan batu Ampar pada
prinsipnya pengawasan dan pelayanan yang dilakukan oleh bea cukai
am
ub
Batam terkait kegiatan kepabeanan adalah pelayanan dan pengawasan di
border atau dilolasi pelabuhan yang ditunjuk baik dilaut maupun di udara.
ep
Bahwa dokumen PPFTZ-01 terdiri dari 3 varian :
k
1. PPFTZ-01 pemasukan (LDP-Batam) diatru dalam lampiran VI

ah
angka 1 PMK Nomor 120/PMK/04/2017.

R
si
Pengusaha mengajukan PPFTZ-01 secara lengkap dan benar
disertai dokumen pelengkap pelengkap (upload ke system SKP).
ne
ng
system melaksanakan validasi PPFTZ-01, bila benar mendapatkan

jalur hijau dan output SPPB. pengusahan membawa SPPB ke
do
gu
hanggar untuk pengeluaran party barang (container),petugas pintu

(gate keeper) mencocokan nomor container di SPPB.
2. PPFTZ-01 pengeluaran (Batam-TLDDP). diatur dalam lampiran VII
In
A
angka 1 PMK 120/PMK/04/2017.

Pengusaha mengajukan PPFTZ-01 secara lengkap dan benar
ah
lik
disertai dokumen pelengkap pelengkap (upload ke system SKP).

system melaksanakan validasi PPFTZ-01, bila benar mendapatkan
m
ub
jalur merah, PJM (pemberitahuan jalur merah) kepada pengusaha

dan penunjukan PFPD (Ks PKC) dan petugas pemeriksa fisik.
ka
Pengusaha membawa barang (container) kedalam hanggar

ep
kawasan pabean dengan menggunakan PJM.

ah
Petugas pemeriksa melaksanakan pemeriksaan fisik dan

R
menuangkannya ke dalam LHP dan merekam ke system.

es
PFPD (Ks PKC) melaksanakan penelitian dokumen PPFTZ-01 dan

M
ng
LHP dan melaksanakan penetapan. Output NOTUL atau SPPB.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
bila NOTUL, pengusaha wajib melunasi kekekurangan
si
pembayrana di bank.
pengusaha membawa SPPB ke hanggar untuk pemuatan barang
ne
ng
(container) ke kapal. Pengawasan pemuatan dilaksanakan oleh
unit P2.
3. PPFTZ-01 Ekspor (Batam – LDP).
do
gu - Bahwa saksi menerangkan dan menyangkal pernah menerima uang dari
Irianto.
In
A
Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan Ahli :
1. Djaka Kusmartata SE.,MM, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
ah
lik
sebagai berikut:
- Bahwa sekarang bekerja di Badan Kebijakan Fiskal, Kementerian Keuangan
- Bahwa Ahli pernah diperiksa sebagai ahli dalam perkara tindak pidana
am
ub
korupsi di wilayah Bea Cukai Batam oleh Penyidik dari Kejaksaan Agung?
- Pernah
ep
- Bahwa Ahli bertugas di Badan Kebijakan Fiskal, Pusat Kebijakan
k
Pendapatan Negara, yang khususnya lagi yang menangani terkait bea

ah
masuk tindakan pengamanan dan sebagai katim untuk perekonomian

R
si
negara.
-
ne
Bahwa riwayat pekerjaan, pendidikan, dan pengalaman yang ahli miliki
ng
sehingga ahli bisa disebut sebagai ahli perekonomian negara S1 Ekonomi,

S2 Manajemen Keuangan, saya bekerja sebagai PNS di BKF bertugas di
do
gu
Pusat Kebijakan Pendapatan Negara, sehari-hari bertugas analis kebijakan

ahli madya yang khususnya menangani bea masuk atau tarif bea masuk.
In
Dan terkait dengan perekonomian negara, dalam rutinitas selalu
A
memberikan pertimbangan di bidang ekonomi

- Bahwa Ahli analis kebijakan fiskal dan kebijakan fiskal itu sendiri,
ah
lik
Merekomendasikan kepada pimpinan untuk kebijakan-kebijakan dilingkup

fiskal khususnya lagi seperti kasus pada saat ini yaitu bea masuk tindakan
m
ub
pengamanan;
- Bahwa Bea masuk tindakan pengamanan itu termasuk dalam kebijakan
ka
ep
fiskal
- BMTP itu kategori kebijakan fiskal.
ah
- Bahwa Ekonomi makro terkait perhitungan ekonomi secara nasional

R
sehubungan dengan ekonomi global maupun domestik menggunakan

es
M
rumus Y = konsumsi + pengeluaran pemerintah + investasi + saving +

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(ekspor – impor). Mikroekonomi terkait industri tertentu atau ekonomi
si
tertentu.
- Bahwa Misalnya kita membahas perekenomian khusus di bidang tekstil
ne
ng
terkait perhitungan pertumbuhan ekonominya, laju perekonomiannya,
ataupun hal-hal lainnya, itu kita sedang membahas ekonomi makro atau
ekonomi mikro, itu bisa dikatakan mikro. Walaupun kita berbicara nasional
do
gu - Bahwa Misal kita membahas pertumbuhan ekonomi di bidang tekstil sekian,
kebutuhan akan tekstil sekian, dan hal-hal lainnya. Berarti kita sedang
In
A
berbicara ekonomi mikro;
- Bahwa mengenai Produk Domestik Bruto atau PDB, bisa dijelaskan tidak
ah
lik
apa itu yang dimaksud dengan produk domestik bruto
tadi sudah sedikit kami jelaskan, PDB adalah penghasilan seluruhnya dalam
satu negara dengan perhitungan pendapatan, pengeluaran dan produksi.
am
ub
Untuk sisi pengeluaran, kita bisa memperoleh dari konsumsi, pengeluaran
pemerintah, investasi, saving atau tabungan, perdagangan nasional yang
ep
diperoleh dari ekspor dikurangi impor, kemudian ditotalkan semua akan
k
menjadi PDB.
ah
Bahwa terkait dengan bidang tugas kami di bidang fiskal, kami

R
si
berkonsentrasi di tarif bea masuk.
-
ne
Bahwa Tarif bea masuk berfungsi untuk menambahkan pajak perdagangan
ng
internasional pada saat impor barang tertentu sebesar tarif yang ditetapkan
- Bahwa Untuk tekstil bisa dikenakan bea masuk secara umum dan bea
do
gu
masuk tambahan.
- Bahwa bea masuk tambahan yang dimaksud itu adalah yang ditentukan di
In
dalam peraturan pemerintah No. 34 Tahun 2011 Tentang Anti Dumping dan
A
Peraturan Menteri Keuangan No. 162 2019 Tentang Bea Masuk Tindak
Pengamanan Sementara (BMTPS);
ah
lik
- Terkait dengan pengenaan bea masuk tambahan khusus untuk tekstil, ini
kan ada tambahan 2011, berarti dasarnya adalah PP No.34 Tahun 2011
m
ub
tentang Anti Dumping. Pada saat didasarkan pada anti dumping, berarti
terdapat tindakan untuk melindungi ekonomi nasional, lalu mengapa PMK
ka
ep
162 tahun 2019 tentang BMTPS itu diterbitkan? Apa yang mendasari dan
melatar belakangi terbitnya PMK tersebut, Sebelum menuju ke PP 34 Tahun
ah
2011, terdapat hal yang lebih mendasari yaitu UU Kepabeanan, UU No.17

R
Tahun 2006.
es
-
M
Bahwa Berdasarkan UU No.17 Tahun 2006 dapat dikenakan bea masuk

ng
tambahan untuk produk impor. Jadi dalam UU tersebut diatur mengenai bea
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
masuk umum dan juga bea masuk tambahan. Kemudian ketentuan di
si
bawahnya itu yang menginduk tidak hanya ke UU Kepabeanan, tetapi juga
ke UU Perdagangan sehingga PP 34 Tahun 2011 mengatur mengenai
ne
ng
diterapkannya mekanisme pengenaan bea masuk tindakan pengamanan.
Selanjutnya, PP 34 mengatur seluruh agensi pemerintah yang terkait
dengan siklus pengenaan bea masuk tambahan tidak hanya kementerian
do
gu tertentu tapi seluruh kementerian terkait sehingga PMK 162 tahun 2019
melaksanakan ketentuan UU Kepabeanan, sedangkan PP 34 mengatur
In
A
mekanismenya. Secara penetapan, Kemenkeu dalam hal ini Menkeu
menetapkan PMK 162 berdasarkan UU Kepabeananan dan cara
ah
lik
menetapkannya karena melibatkan kementerian lain, maka didasarkan pada
PP 34 tahun 2011.
- Bahwa Berarti PMK 162 itu memang berdasarkan ketentuan dari UU
am
ub
Kepabeanan itu sendiri
- Bahwa Sebenarnya, untuk kegiatan perdagangan itu ada UU yang
ep
mengatur sendiri. Tapi untuk fiskal yang terkait bea masuk itu diatur dalam
k
UU Kepabeanan. Namun karena ada beberapa pihak di dalam kementerian

ah
di pemerintah yang terlibat maka dinaungi dengan PP 34 Tahun 2011.

R
si
Kemudian, PP 34 Tahun 2011 itu mengatur mekanisme pengenaan, siapa
yang melakukan penyelidikan, siapa yang menetapkan keputusan, siapa
ne
ng
yang menetapkan PMK, tarif, lalu siapa yang mengusulkan. Dan PMK 162
tahun 2019 setelah mengikuti proses yang diatur PP 34 Tahun 2011 itu
do
gu
ditetapkan berdasarkan UU No 17 Tahun 2006 tentang Kepabeanan.

- Bahwa Sesuai PP 34 Tahun 2011, Menkeu mendapat surat keputusan dari
In
Mendag untuk melakukan penetapan bea masuk Tindakan pengamanan
A
sementara sehingga Menkeu menetapkan BMTPS dengan PMK 162.

- Bahwa Surat Keputusan Menteri Perdagangan. Jadi ada yang
ah
lik
mengeluarkan keputusan, barang apa yang kena, aspek yang meliputi

barang itu sehingga menyebabkan barang itu harus dikenakan, itulah yang
m
ub
dinyatakan dalam surat Mendag. Tetapi karena kewenangan fiskal ada di

Menkeu, yang menetapkan PMK sebagai peraturannya adalah Menkeu
ka
sehingga terbitlah PMK 162 itu.

ep
- Bahwa Fungsi dari BMTP untuk mengurangi lonjakan impor dari produk
ah
yang dikenakan dengan maksud agar memberi kesempatan produk dalam

R
negeri untuk mengisi konsumsi nasional

es
-
M
Bahwa Benar untuk mengurangi impor, impor tidak bisa dilarang tetapi bisa
ng
dihambat agar tidak terjadi lonjakan impor secara drastis sehingga

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
memberikan kesempatan kepada produk dalam negeri supaya bisa
si
bersaing dalam pasar negeri.
- Bahwa Jadi salah satu tujuannya adalah untuk melindungi industri dalam
ne
ng
negeri itu sendiri, Pasti, tujuannya untuk melindungi industri dalam negeri itu
sendiri.
- Bahwa BMTP yang dikenakan pada produk yang sudah memenuhi
do
gu ketentuan sesuai dengan ketetapan yang diputuskan oleh Menteri
Perdagangan. Mendag memutuskan terlebih dahulu bahwa suatu produk
In
A
dikenakan bea masuk tambahan yang dalam hal ini adalah BMTP, maka
Mendag memutuskan suatu produk dikenai BMTP. Dikenakan seberapa
ah
lik
besar, ada tarifnya. Sebab jika bentuknya kuota bukan tarif, non tarif, maka
ditetapkan sendiri oleh Menteri Perdagangan bukan oleh Menteri Keuangan.
Jika tindakan pengamanan bersifat tarif maka harus ditetapkan oleh Menteri
am
ub
Keuangan dengan PMK. Penetapan yang dilakukan Menkeu inilah diatur
tentang besaran tarif tertentu untuk jangka waktu tertentu.
ep
- Bahwa pada PMK 162, BMTP dikenakan terhadap semua produk tekstil dari
k
negara-negara di dunia bukan hanya RRC tapi dikecualikan dari negara

ah
berkembang yang impornya tidak lebih dari 3% di Indonesia, terlampir

R
si
dalam PMK tersebut
-
ne
Bahwa Industri tekstil sebagai industri manufaktur di Indonesia, dalam
ng
perkiraan, menduduki peringkat kelima terbesar untuk menyumbang Produk

Domestik Bruto.
do
gu
- Bahwa Iya di nomor 5 dari aspek industri manufaktur mengingat terdapat

aspek lainnya seperti migas, non migas, dan lainnya.
In
- Bahwa Industri tekstil dalam negeri menunjukkan daya saing yang baik
A
pada tahun diterbitkan PMK tersebut. Hal ini dilihat dari nilai ekspor tekstil
yang cukup tinggi. Di dalam negeri, industri tekstil juga memiliki daya saing,
ah
lik
terbukti dengan kontribusi yang cukup kuat bagi PDB. Walau demikian,
pemerintah juga tetap memperhatikan industri tekstil melalui berbagai
m
ub
fasilitas instrumen. Khusus untuk instrument fiskal, kami menerbitkan PMK

162 melalui Menkeu untuk melindungi industri dalam negeri dari lonjakan
ka
ep
impor apabila ada industri-industri dari luar Indonesia yang memiliki daya
saing kuat terhadap industri tekstil dalam negeri. Mengapa harus demikian?
ah
Hal itu terjadi karena beberapa hal. Yang pertama adalah kualitas,
R
perbandingan produk impor dengan lokal. Bisa jadi produk impor memiliki
es
M
harga yang sama tapi kualitasnya lebih baik dari produk lokal sehingga
ng
impornya jadi lebih banyak. Yang kedua adalah harga, kualitas sama tapi
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
harga lebih murah, pasti akan lebih memilih impor mengingat orang
si
mengimpor karena kebutuhan. Yang ketiga adalah delivering atau stoknya,
harga bagus barang bagus tapi jika stoknya tidak ada maka akan
ne
ng
mengganggu industri, karena industri selalu membutuhkan kepastian suplai.
Hal-hal inilah yang menjadikan daya saing antara produk impor dengan
produk lokal.
do
gu - Bahwa Diantaranya seperti itu. Karena penyebab daya saing industri
terhadap produk impor cukup banyak dari aspek ekonominya, misalnya
In
A
selain dari quality, cost, and delivering antar produk dengan produk, juga
nanti perkembangan order dari luar negeri atau produksi dari luar negerinya
ah
lik
yang over excess sehingga jumlahnya lebih banyak menyebabkan produk
luar negeri menang volumenya.
- Bahwa Jadi untuk BMTP itu dikenakan terhadap produk tekstil, dikenakan
am
ub
sebesar sekian persen, dalam periode terntentu dimaksudkan untuk
menjaga rantai pasokan industri tekstil agar menjaga kesinambungan daya
ep
saing industri lokal. Kenapa? Impor itu bukan tidak dibutuhkan, impor itu
k
dibutuhkan sepanjang sesuai dengan kebutuhan sehingga harus diketahui

ah
berapa kebutuhan impor atau lokal yang dibutuhkan oleh industri dalam
R
si
negeri sebagai bahan baku industri dalam hal ini misalnya kain. Kalau kain
ini diproduksi dalam negeri misalnya 1000 tapi kebutuhannya sebenarnya
ne
ng
2000, maka kekurangannya yang 1000 itu masih dibutuhkan impor.

Kemudian supaya sesuai kebutuhan yang 2000, maka yang 1000 impor itu
do
gu
harus dibatasi sehingga diberikan kuota tidak boleh lebih dari 1000. Dan
untuk yang 1000 yang berada dalam kuota impor itu diberikan bea masuk
In
tambahan berupa BMTP sementara. Sementara dimaksudkan supaya ada
A
batasan waktunya karena tidak selamanya itu dikenakan. Harapannya

industri dalam negeri yang mendapat perlindungan sementara tadi akan
ah
lik
membangun industrinya sesuai dengan kekuatan daya saing / kinerjanya

sehingga diharapkan jika BMPTS sudah berakhir maka kebutuhan dalam
m
ub
negeri sepenuhnya akan disuplai sendiri dari dalam negeri. Sepanjang

pengenaan BMTPS itu tepat sasaran dan industri dalam negerinya memiliki
ka
daya saing maka diharapkan produk impor dapat tergantikan oleh produk
ep
dalam negeri. Tetapi kalau industri dalam negeri tidak melakukan

ah
penyesuaian struktural untuk memperbaiki daya saing, maka nanti

R
kekhawatirannya adalah impor akan semakin banyak ke depannya setelah

es
BMTP berakhir dan industri dalam negeri akan kalah. Lalu bagaimana jika
M
ng
BMTP itu tidak dikenakan? Kita lihat terlebih dulu apakah impor itu masih
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dalam kuota. Jika masih dalam kuota maka ancamannya harga impor lebih
si
murah karena tidak kena BMTP sehingga daya saing impor lebih kuat
daripada daya saing produk lokal. Kalau melebihi kuota maka akan
ne
ng
mengancam suplai impor yang lebih besar dari domestik sehingga akan
memakan pangsa pasar domestik.
- Bahwa Mohon ijin sebelum sampai ke pertanyaan itu, mungkin saya perlu
do
gu mengklarifikasi, karena pengaruh terhadap industri secara keseluruhan
harus dibuktikan dengan angka sehingga kita tidak berani mengatakan
In
A
bagaimana efeknya.
- Bahwa Kalau secara filosofis, misalnya ini terjadi secara signifikan, itu pasti
ah
lik
akan berpengaruh.
- Bahwa kalau untuk yang angka, karena relatif kecil, kami tidak melakukan
perhitungan secara detil. Kami hanya melihat bahwa industri ini tumbuh baik
am
ub
tapi sedang terganggu oleh lonjakan impor. lonjakan impor ini yang kita
mitigasi agar tidak terlalu mengganggu. Bukan berarti kami melarang impor,
ep
tapi agar impor itu sesuai kebutuhan. Dan kami hambat impor tersebut
k
dengan BMTP
ah
- Bahwa Untuk makro, memang harus dilihat secara keseluruhan, antara

R
si
kebutuhan dari impor dengan neraca perdagangannya, itu harus
ne
dipertahankan menjadi surplus antara ekspor dan impornya karena salah
ng
satu aspek penerimaan dalam PDB adalah ekspor dikurangi impor.

- Bahwa total keseluruhan produk secara nasional. Tapi ini terlalu global.
do
gu
Untuk mikro, industri tekstilnya diharapkan juga demikian. Secara mikro

diharapkan antara kebutuhan impor dengan ekspornya secara total juga.
In
Misalnya orang investasi pabrik garmen, dia butuh bahan baku kain untuk
A
diolah menjadi baju. Jangan sampai dia dipersulit kebutuhannya untuk

mendapatkan daya saing baju Indonesia yang akan diekspor karena dia
ah
lik
memiliki nilai tambah yang lebih dibandingkan dengan ekspor kain, pasti
lebih tinggi nilainya ekspor baju. Dan juga jangan sampai dia terganggu
m
ub
Ketika impor bahan kain dikenakan bea masuk tambahan sehingga kami
perhitungkan nilai yang tepat, jangan terlalu besar tarifnya tapi cukup
ka
menghambat impor karena kita masih punya dan masih produk hilir. Jadi
ep
jika kita berbicara total dampak ekonominya dalam mikro tekstil, yang
ah
penting mulai dari hulunya yaitu produsen benang, kain, dan baju tetap
R
berlanjut rantai pasokannya sehingga tidak terganggu salah satu industri

es
M
tekstil tersebut. Oleh karena itu, antara kebutuhan bahan baku dan
ng
melindungi industri kain itu sendiri harus dilihat keseimbangannya.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Makanya harus dihitung bapak. Bahwa keseimbangan kain dengan
si
keseimbangan baju harus kita jaga. Jangan sampai misalnya kita begini,
kita cegah kain itu agar tidak impor, tapi industri baju tidak sanggup
ne
ng
memenuhi kebutuhan. Dia butuh tapi industri kain tidak sanggup. Ada tapi
harganya mahal atau ada tapi kualitasnya abal-abal. Itu juga mengganggu.
Kita lihat mana yang paling memenuhi untuk peningkatan value added
do
gu ekspornya.
- Bahwa Baik kalau 60 dan 40 nya itu untuk semua TPT (Tekstil dan Produk
In
A
Turunannya) mulai dari benang sampai garmen yang mengindikasikan nilai
totalnya lebih banyak impor daripada lokalnya, maka itulah yang perlu
ah
lik
dihambat. Nilai totalnya ya pak. Misalnya kita butuh industri garmen yang
lebih baju, ketika ada amanat impor bahan baku kain, kita fasilitasi agar
industri garmen tetap berjalan memiliki daya saing ekspor yang lebih tinggi.
am
ub
Tapi total general itu yang lebih dirinci kemana berat bebannya impornya.
Harus lebih banyak impor di hulu. Jika lebih banyak impor di hilir, itu bisa
ep
dikatakan tidak baik.
k
- Bahwa Iya Yang Mulia. Sesuai dengan ketentuan di PP 34 tahun 2011,

ah
Pemerintah dalam rangka memutuskan dan menetapkan PMK 162 tentang

R
si
BMTP ini berbagi tugas. Untuk yang melakukan penyelidikan dari tahun
2017 s.d. 2018 adalah Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia.
ne
ng
Merekalah yang mencari tahu dan membuktikan angka-angka bahwa

kebutuhan sekian, impor sekian, termasuk lonjakan impor atau tidak, dari
do
gu
negara mana saja, dan selanjutnya mereka laporkan.

- Bahwa Kajian terkait laporan tersebut, angka-angkanya, memenuhi atau
In
tidak. Misalnya ada lonjakan impor dengan kategori di atas 3%, dan
A
angkanya 3,5% berarti memenuhi. Mungkin produknya apa, jenis apa,

berapa volumenya.
ah
lik
- Bahwa kalau untuk pemenuhan persyaratan pengenaan BMTP itu, kami

membaca rekomendasi dari KPPI, disampaikan dengan data, ada lonjakan
m
ub
impor, berpengaruh terhadap kinerja industri dalam negeri, terdapat

hubungan sebab akibat, kemudian ditetapkan oleh Mendag, dan Menkeu
ka
menetapkan keputusan Mendag tersebut dalam PMK.

ep
- Bahwa Kalau secara makro, tadi kami sebutkan harus dilihat nilainya,
ah
bahwa harus dilihat jumlahnya berpengaruh atau tidak. Sedangkan untuk

R
yang mikro, seandainya impornya lebih dari kuotanya, ada kemungkinan

es
M
mempengaruhi konsumsi kain dalam negeri.

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Apakah bisa mempengaruhi secara mikro. Nanti bisa dilihat dari data
si
kelebihan impornya dibandingkan dengan kuotanya yang diberikan, Bahwa
Misalnya ya, sepanjang yang saya ketahui, ditetapkan kuota impor untuk
ne
ng
tekstil A sejumlah 1000, bea cukai akan menghitung kuota impor ini sudah
mencapai 1000 atau belum, secara nasional. Tapi kita tidak tahu disana
akan ada sistem yang bisa melakukan konsolidasi impor secara nasional.
do
gu Misal kuota nasional 1000, dari batam masuk 100, dari Surabaya 100,
berarti masih 200 dan belum melebihi kuota. Tetapi kalau sampai 1100
In
A
secara nasional, sistem di bea cukai harus bisa mendeteksi terjadi
kelebihan dan yang 100 ini tidak boleh.
ah
lik
Bahwa impor itu bukan barang haram, impor itu bukan kesalahan. Impor itu
diperlukan manakala dibutuhkan. Jadi impor bahan baku dan barang modal
untuk investasi itu wajib. Hanya untuk bahan baku, jika impor melebihi kuota
am
ub
itu bisa merugikan karena memang di luar kebutuhan. Jadi kita
memperhatikan utilisasi industri untuk peningkatan devisa ekspor yang
ep
berujung pada keuangan Negara, maka dapat diambil kesimpulan, semua
k
komponen itu harus balance baik ekspor dan impor tidak hanya terhadap
ah
tekstil, dan muncullah regulasi melalui PMK 162 itu untuk mengatur
R
si
keseimbangan tersebut.
- Bahwa karena dalam ketentuan PMK tersebut, diatur tentang pengecualian
ne
ng
asal negara yang tidak dikenakan BMTP maka barang yang diimpor dari
negara-negara yang ada di lampiran tersebut harus melampirkan COO atau
do
gu
surat keterangan asal.

- Bahwa wajib melampirkan COO karena jika mengaku dari negara yang tidak
In
ada di lampiran itu maka akan dikenakan BMTP
A
- Bahwa jadi BMTP itu difungsikan untuk membantu daya saing industri
dalam negeri. Ketika sudah terpenuhi unsur-unsur yang menjadi syarat
ah
lik
dikenakan BMTP tersebut, pasti akan dikenakan. Ada 3 unsur yang

disebutkan yaitu adanya lonjakan impor, adanya kerugian, adanya
m
ub
hubungan sebab akibat diantaranya keduanya.

2. Redma Gita Wirawasta, SSIT., dibawah sumpah pada pokoknya
ka

ep
- Bahwa Ahli pernah dimintakan keterangan sebelumnya oleh Penyidik dan

ah
membenarkan semua keterangan yang telah diberikan dibawah sumpah

R
tersebut sebagaimana tertuang dalam Berita Acara Pemeriksaan ahli tanggal

es
M
12 Juni 2020.
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Ahli menjabat sebagai Ketua Kelompok Analis Kebijakan
si
Kepabeanan Internasional, PKPN, Badan Kebijakan Fiskal pada Pusat
Kebijakan Pendapatan Negara Kementerian Keuangan RI sejak periode
ne
ng
tanggal 03 Desember 2019 sampai dengan sekarang;
- Bahwa Ahli memiliki pengalaman serta keahlian dalam pertekstilan, oleh
karenanya juga Ahli pernah menjadi narasumber yang khusunya berkaitan
do
gu dengan regulasi industri tekstil pada instansi Kementerian Perindustrian,
Kementerian Perdagangan, dan BKPM bersama dengan DPR-RI apabila
In
A
akan membuat aturan/regulasi yang berkaitan dengan tekstil;
- Bahwa Ahli biasa diminta pendapatnya sebagai salah satu narasumber yang
ah
lik
berkaitan dalam perancangan regulasi pertekstilan dengan Kementerian
terkait dan dengan DPR-RI. Maka saat itu Ahli berstatus / kedudukannya /
mewakili atas nama organisasi Kamar Dagang dan Industri Indonesia
am
ub
(KADIN) dan Ikatan Ahli Tekstil Indonesia (IKATSI), maupun Asosiasi
Produses Serat dan Benang Filament Indonesia (APSyFI);
ep
- Bahwa Ahli di dalam Asosiasi atau di Ikatan yang Ahli ikuti tersebut sudah
k
ada kerjasama dengan Pemerintah mengenai perihal kebijakan-kebijakan,

ah
dengan memberikan usulan-usulan ke Pemerintah atau melakukan

R
si
konsultasi misalnya mengenai kebijakan apa yang belum tepat atau yang
akan dikeluarkan maupun perubahan apa yang diperlukan guna disesuaikan
ne
ng
dengan kondisi-kondisi riil baik secara mikro dan makronya;

- Bahwa Ahli menerangkan pendapatnya tentang tekstil adalah sebagai suatu
do
gu
proses dari mulai serat benang sampai menjadi kain jadi dimulai dari bentuk
kapas, benang, atau serat benang sintetis diklasifikasikan dalam Harmonized
System (HS). Sedangkan yang dimaksud dengan produk tekstil adalah tekstil
In
A
yang telah diproses menjadi suatu barang jadi tertentu (kain jadi/garmen)
misalnya baju, celana atau produk lainnya;
ah
lik
- Bahwa Ahli mengetahui yang dimaksud dengan Harmonized System (HS)

adalah pengkodean secara internasional yang dikeluarkan oleh WCO (World
m
ub
Custom Organization) gunannya untuk pengklasifikasian barang tekstil

secara internasional dan digunakan dalam perdagangan internasional
ka
(ekspor-impor) dan oleh suatu negara dapat digunakan sebagai kebijakan

ep
ekspor-impor;
ah
- Bahwa pengelompokan untuk kain (Kode Harmonized System/HS)

R
berdasarkan berat, jenisnya dapat dilihat dari bahan bakunya yang utama
es
(ada beberapa jenis), yaitu Rayon, Kapas, Polyester, Wool dan Sutra.
M
ng
Sementara HS jenis Kapas di kode 52, dan untuk 5201 itu jenis serat-
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
seratnya, 5208 jenis benang, 52010 dan 52012 sudah kain. Lalu untuk jenis
si
Polyester dari filamen di kode 54, 5401 untuk benang, 5401, 54010, dan
5412 sudah bentuk kain, kemudian kainnya dikelompokan lagi ada kain grey
ne
ng
di digit ke-5 dan ke-6 apakah sudah dicelup atau belum. Sedangkan
berdasarkan berat dibedakan misalkan dibawah 170gr/m maka HS akan
dapat dibeda-bedakan lagi;
do
gu- Bahwa untuk dapat membedakan jenis-jenis kain tersebut bisa dilakukan
secara manual/konvesional dengan cara dilihat dan dipegang, berdasarkan
In
A
karakteristik masing-masing kain yang berbeda-beda, yaitu misalnya kapas
warnanya biasanya dove dan teksturnya lebih lembut, sedangkan polyester
ah
lik
lebih terang dan jika pegang seperti plastik;
- Bahwa dalam dunia industri pertektilan di Indonesia biasa dikenal ada beberapa
sektor industri, yakni :
am
ub
- Industri Hulu, segala aspek yang menghasilkan serat (fiber) dan
Benang (yarn);
ep
- Industri Tengah, segala aspek/proses yang menghasilkan Kain
k
(fabric);
ah
- Industri Hilir, segala aspek/proses yang menghasilkan

R
si
Pakaian/Barang Jadi (garment).
- Bahwa bahan baku utama untuk garment adalah kain, kain tersebut bisa
ne
ng
dipenuhi oleh produsen dalam negeri tetapi sebagian masih didatangkan

dari luar negeri (impor), kalau bahan baku penolong lebih pada bahan-
do
gu
bahan sekunder (kimia), kalau kimia sebagian besar masih impor;

- Bahwa perkembangan industri tekstil dalam negeri dari tahun 2018 sampai
dengan tahun 2020, kurang lebih posisi antara tahun 2018 dan tahun 2019
In
A
saat itu sedang sangat terpuruk, yakni :

 di sektor industri hulu yang hanya mampu berproduksi sekitar 60%
ah
lik
sampai dengan 70% dari kapasitas nasional,

 sedangkan sektor industiri tengah untuk kain bahkan hanya 50%,
m
ub
dimana pada tahun tersebut banyak perusahaan yang berhenti

berproduksi (tutup) dan banyak karyawan yang dirumahkan (PHK).
ka
Atas hal tersebut faktor dominan adalah dikarenakan adanya

ep
perjanjian Asean China Free Trade Area (ACFTA) tahun 2010

ah
mengenai bea masuk hampir semua (beberapa) item, sehingga saat

R
impor masuk maka banyak pengusaha tidak mampu bersaing

es
melakukan investasi dan disisikan lain adanya kenaikan cost produksi

M
ng
dalam negeri. Maka pemerintah melakukan perubahan yang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sebelumnya diatur dalam Permendag Nomor 85 Tahun 2015 dengan
si
Permendag Nomor 64 Tahun 2017 tentang Ketentuan Impor Tekstil
dan Produk Tekstil, yang pada pokoknya impor dibuka lebih luas yang
ne
ng
awalnya hanya untuk API-P menjadi API-P dan API-U juga boleh
impor, namun dalam implementasinya pengawasan impor tekstil
sangat lemah yang menyebabkan banyak pelanggaran-palangaran
do
gu oleh importir pemegang ijin tersebut;
- Bahwa setahu Ahli, sudah diusulkan langkah antisipasi dari ikatan atau
In
A
asosiasi tekstil, misalnya beberapa kebijakan yaitu terkait dengan kebijakan
bea masuk safeguard (Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara /
ah
lik
BMTPS) Tahun 2019 dan 2020 dan yang lain mengenai kebijakan anti
dumping (misalnya diberlakukan serat kepada negara China) untuk produk
serat dan produk benang filamen, dan sebagainya. Adapun tujuan
am
ub
kebijakan tersebut untuk menyelamatkan industri dalam negeri sesuai
dengan ketentuan dalam WTO (Indonesia masuk didalamnya), yang
ep
memperbolehkan suatu negara untuk melakukan tindakan pengamanan
k
melindungi industri dalam negeri yang dianggap penting kecuali untuk

ah
negara yang nilai impornya dibawah 3%;

R
si
- Bahwa Ahli dapat menjelaskan alur di perdagangan internasional satuan
yang biasa dipakai adalah tonase (berat) dan nilai harga barang biasanya
ne
ng
dengan menggunakan kurs Dollar Amerika (US$). Di Indonesia untuk

menghitung bea masuk, PPn, dan PPh pasal 22 dasar penentuan tarifnya
do
gu
menggunakan nilai dari barang tersebut (bukan dari berat/tonase ataupun

panjangnya) tetapi untuk penetapan bea masuk lain (lain) seperti BMTPS
(bea masuk tindakan pengamanan sementara) seperti tertuang dalam PMK
In
A
Nomor 162 Tahun 2019 penetapan BMTPS (safe guard) menggunakan

satuan permeter dan HS (harmonized system);
ah
lik
- Bahwa menurut Ahli sesuai data yang dimilikinya, kapasitas produksi dan
kebutuhan tekstil dalam negeri, maka seharusnya Indonesia seharusnya
m
ub
tidak perlu adanya impor, namun sejak tahun 2012 terjadi banyak barang
impor ke Indonesia sehingga menyebabkan kalahnya bersaing produk
ka
dalam negeri dengan harga jual barang impor dalam negeri. Dengan
ep
hitungan pada tahun 2019 konsumsi kain kita sekitar 2,4 juta ton dan
ah
kapasitas kita sekitar 2,7 juta ton (data yang tercatat dalam asosiasi, belum
R
yang dalam bentuk industri kecil yang belum terdata). Sehingga

es
berdasarkan perhitungan yang kita miliki tahun 2019 produk impor yang
M
ng
tidak tercatat ada sebesar 331.000 ton, data tersebut diperoleh dengan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perhitungan membandingkan antara data konsumsi, data produksi dan data
si
impor dengan selisih perhitungan tersebut sebagai (dianggap) impor yang
tidak tercatat;
ne
ng
- Bahwa pendapat Ahli, dari perhitungan tahun 2019 sebesar 331.000 ton
yang apabila dilakukan pencatatan (legal) harus membayar bea masuk dan
pajak impor dapat diperoleh kerugian materiil sebesar 7,6 triliun rupiah
do
gu secara mikro untuk industri tekstil Indonesia. Dan apabila jumlah tersebut
dilakukan tahap produksi dalam negeri dapat menyerap sekitar 800.000
In
A
tenaga kerja;
- Bahwa dalam perkara ini, sesuai dengan ijin API-P yaitu PT Flemings Indo
ah
lik
Batam (PT. FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PT. PGP) adalah
perusahaan garmen yang berorientasi ekspor ia berada di kawasan berikat,
ia dapat bahan baku impor dari negara China, Taiwan, Korea dan juga ada
am
ub
pasokan produk dalam negeri. Perusahaan tersebut seharusnya
memproduksi pakaian jadi (garment) apabila mau mendatangkan/membeli
ep
bahan baku berupa kain (fabric) dari luar negeri (impor) tentunya harus
k
memenuhi syarat administrasi, yaitu terdaftar dan memiliki ijin API-P yang
ah
diterbitkan oleh Kemendag RI, IUI (ijin usaha industri) yang diterbitkan oleh
R
si
BKPM/Kemen.Perindustrian, memiliki PI-TPT dan persyaratan administrasi
lainnya;
ne
ng
- Bahwa mernurut Ahli, kedua perusahaan yang memegang ijin API-P yaitu
do
gu
PGP) dengan tidak memproduksi terlebih dahulu (pakaian jadi / garmen)

maka sudah menyalahi aturan sebagaimana diatur dalam Permendag 85
Tahun 2015 dan Permendag 64 Tahun 2019, dan pelanggaran importasi
In
A
under volume atas data kuotanya namun senyatanya dilakukan kelebihan

sekitar 25%-30% dari yang diubah dalam dokumen impornya;
ah
lik
- Bahwa Ahli dari data dokumen yang ditunjukan oleh Penyidik, terdapat data
kelebihan dihitung dari kuota antara lain PT. FIB antara tahun 2018 – tahun
m
ub
2020 adalah 17.880.000 meter, sedangkan PT. PGP antara tahun 2018 –
tahun 2020 adalah 6.040.000 meter. Hal itu berdasarkan perhitungan total
ka
realisasi impor (ijin PI-TPT) dikurangkan dengan Ijin Usaha Industri (IUI)
ep
yang dimiliki kedua perusahaan tersebut. Maka Ahli menghitungkan

ah
keuntungan dari kedua perusahaan tersebut adalah Rp.183.690.390.000,-

R
ditambahkan pengenaan BMTPS yang seharusnya yaitu total sebesar

es
Rp.27.204.055.725,- lalu keuntungan dari kurangnya bea masuk serta

M
ng
pengenaan pajak impor kurang lebih sebesar Rp.54.954.880.000,-

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sehingga total seluruhnya keuntungan yang dinikmati oleh kedua
si
perusahaan tersebut adalah sebesar Rp.264.849.330.725,- (dua ratus
enam puluh empat milyar delapan ratus empat puluh sembilan juta tiga
ne
ng
ratus tiga puluh ribu tujuh ratus dua puluh lima rupiah);
- Bahwa data yang ditunjukan oleh Penyidik adalah dokumen impor terkait
perkara terhadap PT. FIB dan PT. PGP, hal tersebut masih relevan sesuai
do
gu dengan data yang Ahli sendiri miliki baik Ahli didalamnya sebagai
perwakilan Ikatan Ahli Tekstil Indonesia (IKATSI), maupun Asosiasi
In
A
Produses Serat dan Benang Filament Indonesia (APSyFI) dan data yang
bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS), karena data tersebut juga
ah
lik
selalu Ahli kumpulan dan kelola hingga melakukan analisa setiap
perumusan dan pertemuan Asosiasi dengan Kementerian terkait
Kemendag, Kemenperin, dan BKPM untuk membedah kebijakan fiskal
am
ub
maupun mengikuti situasi kondisi terkini terkait dengan Peta Perdagangan
(Trade Map).
ep
3. Dr. Noor Azis Said, S.H., MS., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
k
sebagai berikut:
ah
- Bahwa Pendidkan Ahli S1 Fakultas Hukum Univ Gajah Mada lulus tahun
R
si
1978 jurusan hukum pidana S2 Ilmu Hukum Universitas Airlangga lulus
tahunh 1987, Lulus ilmu hukum program Doktor univ diponegoro lulus
ne
ng
- Bahwa Sesuai dengan pendidikan Ahli ketika di S1 jurusan hukum di dehag

maka mata kuliah saya tahun 1981 – 30 april 2019 maka mata kuliah saya
do
gu
ambil : 1. Hukum pidana 1, 2 hukum pidana 2 , 3 pengantar ilmu hukum

pidana materil
-
In
Bahwa Ahli mungkin saat diperiksa baik itu pemeriksaan ditingkat kepolisian
A
maupun ditingkat kejaksaan

- Bahwa Menurut pendapat Ahli ada yang pengelompokan 7 ada yang
ah
lik
mengelompokan 9 kalo menurut pendapat saya ada 11, 1 masalah

menyalahgunakan kewenangan yang berhubungan dengan negara diatur
m
ub
dalam pasal 1 dan pasal 3 dalam undang undang no 31 tahun 1999

sebagaimana diubah dalam Undang-undang no 20 tahun 2001, 2 Suap
ka
pasal 5, 6 11 12 UU 31 tahun 1999 sebagaimana diubah dan ditetapkan

ep
Undang-undang no 20 tahun 2001, 3 penggelepan pemangku jabatan dan

ah
penyalahgunaan jabatan pasal 3 8 9 10, 4 pemalsuan pasal 9, 5

R
pemerasan, 6 penggelapan, 7 benturan kepentingan dengan pengadaan

es
barang, 8 gratifikasi, 9 yang berkaitan dengan tindak pidana korupsi

M
ng
membantu menggagalkan pekerjaan sidang pengadilan pasal 21 dan duga

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
memberi keterangan tidak benar atau tidak bersedia beri keterangan pasal
si
22 undang undang no 31 tahun 1999 sebagaimana diubah dalam Undang-
undang no 20 tahun 2001, kemudian berpengaruh dan saya tambahkan lagi
ne
ng
karena Indonesia melalui seleksi hasil presensi potensi IC yang tidak
disokong yang di ikuti oleh 170 negara termasuk Indonesia pada lembaran
negara no 7 tahun 2006 kita jumpa delik korupsi
do
gu - Bahwa Setelah Ahli baca uu no 10 tahun 1995 mengangkut barang impor
yang tidak tercantum dalammanifes sebagaimana dimaksud dalam Pasal
In
A
7A ayat (2);b. membongkar barang impor di luar kawasan pabeanatau
tempat lain tanpa izin kepala kantor pabean;c. membongkar barang impor
ah
lik
yang tidak tercantum dalampemberitahuan pabean sebagaimana dimaksud
dalamPasal 7A ayat (3);d. membongkar atau menimbun barang impor yang
masihdalam pengawasan pabean di tempat selain tempattujuan yang
am
ub
ditentukan dan/atau diizinkan;e. menyembunyikan barang impor secara
melawanhukum;f. mengeluarkan barang impor yang belum
ep
diselesaikankewajiban pabeannya dari kawasan pabean atau daritempat
k
penimbunan berikat atau dari tempat lain dibawah pengawasan pabean

ah
tanpa persetujuan pejabatbea dan cukai yang mengakibatkan tidak

R
si
terpenuhinyapungutan negara berdasarkan Undang-Undang ini;g.
mengangkut barang impor dari tempat penimbunansementara atau tempat
ne
ng
penimbunan berikat yang tidaksampai ke kantor pabean tujuan dan tidak

dapatmembuktikan bahwa hal tersebut di luarkemampuannya; atauh.
do
gu
dengan sengaja memberitahukan jenis dan/atau jumlahbarang impor dalam

pemberitahuan pabean secara salah,
-
In
Bahwa Terkait dengan undang-undang kepabeanan apakah dalam dari
A
uraian delik-delik yang saksi ahli sampaikan tadi, apakah ada didalamnya
mengandung delik-delik yang ada unsur suap/gratifikasi di dalamnya?
ah
lik
Didalam delik tindak pidana kepabeanan apakah juga ada termuat /

tercantum bahwa didalam uu pabean memuat / juga mengatur delik terkait
m
ub
suap menyuap / gratifikasi tersebut Yang Ahli ketahui di tindak pidana suap
itu hanya berada di tindak pidana korupsi, itu jelas tindak pidana, gratifikasi
ka
adalah suap dan gratifikasi bukan suap

ep
- Bahwa Berarti hanya berada di undang-undang tindak pidana korupsi

ah
menurut pendapat Ahli

R
- Bahwa Pasal-pasal masalah khususnya dalam perkara yang tersembunyi

es
adalah adanya lex specialis, jadi apabila memenuhi unsur-unsur korupsi dan
M
ng
juga memahami unsur-unsur maka yang digunakan adalah korupsi tetapi

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
itu belum bisa memecahkan masalah, satu situasi konkrit tertentu yaitu
R
ketika ada 2 undang” yang sama specialis maka lex specialis genarilis tidak
si
bisa menyelesaikan masalah ini karena bagaimana sebagai lex specialis
ne
ng
lalu bagaimana kalo seperti ini maka ada satu istilah yang disebut sistimatis
specialiter, kalo ada satu perbuatan melibatakan lebih dari satu aturan yang
persamaannya itu lex spesialis maka kita kembali pada pasal 63 ayat 1
do
gu KUHP, maka yang di pakai adalah UU yang mengancam dengan ancaman
yang lebih berat seperti contoh di jerman ada lex specialis yang multifungsi
In
A
terhadap perbuatan yg dilakukan tapi disamping itu juga ada lex specialis
yang paling dominan meliputi kepentingan / pekerjaan negara jadi ada 1
ah
perbuatan memenuhi unsur” lex specialis yang mendominasi perbuatan
lik
dilakukan tapi disamping itu juga memenuhi unsur” lex specialis yang paling
dominan melindungi kepentingan negara / kebijakan negara, maka
am
ub
pengadilan jerman memutus perbuatan yang memenuhi unsur” tindak
pidana yang terdapat di dalam lex specialis yang paling dominan melindungi
ep
kepentingan / kebijakan negara yaitu tindak pidana korupsi
k
- Bahwa yang melindungi kepentingan negara / kebijakan negara

ah
- Bahwa Ada perbuatan yang memenuhi UU pabean tapi di samping itu juga
R
si
memnuhi unsur-unsur pasal 3 / pasal 2 ayat 1 UU no 31 tahun 1999 juncto
no 20 tahun 2001 sama-sama memenuhi dan tindak pidana ancaman
ne
ng
pidana pokoknya sama maka dalam hal ini dikenakan adalah lex specialis
yang paling dominan melindungi kepentingan / kebijakan negara maka
do
gu
dalam masalah ini menurut saya yang dikenakan UU tindak pidana korupsi
bukan UU tindak pidana pabean kecuali kalau sanksi pidananya pokok tidak
In
sejenis ini ada dalam pasal 66 KUHP, apabila tidak sejenis kasus maka
A
masing-masing aturan dikenakan kepada pelaku dengan catatan tidak boleh

melebihi ancaman maksimal ditambah 1/3,
ah
lik
- Bahwa Pasal 102B UU pabean adanya pemberatan pidana bagi pelaku

yang melakukan perbuatan yang mengakibatkan terganggunya sendi-sendi
m
ub
perekonomian negara, jadi sama dengan tindak pidana korupsi, dapat

merugikan keuangan negara kalau sama-sama berorientasi pada kerugian
ka
negara maka diliat dari ancaman pidananya, kalau ancaman pidananya

ep
sejenis yang dikenakan yang paling berat, apabila sanksi pidana sejenis
ah
yang ada didalam UU Korupsi maka dikenakan salah satunya yang terberat,
R
apabila macam-macam tindak pidana yang dikenakan maka yang

es
dikenakan adalah tindak pidana yang ancamannya terberat

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa unsur-unsur tindak pidana adalah bersifat limitative dan tidak boleh
si
di analogikan dalam menerapkan tindak pidana yang boleh hanyalah
diarsipkan dan harus pasti
ne
ng
- Bahwa Apabila dalam UU pabean itu ada pidana dan memenuhi unsur-
unsur tindak pidana korupsi, yang di pakai mana yang ancamannya paling
berat maka dalam hal ini yang dikenakan adalah tindak pidana korupsi
do
gu karena ancaman pidananya lebih berat daripada tindak pidanan
kepabeanan
In
A
- Bahwa PM suatu bentuk UU, apabila PM itu pelaksanaan dari UU pabean
maka automatically memenuhi unsur-unsur tindak pidana kepabeanan
ah
lik
Karena PM itu adalah realisasi / menerjemahkan / penjabaran dari UU
kepabenan tetapi apabila PM itu bertentangan dg UU ada diatasnya maka
peraturan itu dapat dikatakan lain, karena peraturan dikatakan sah apabila
am
ub
memenuhi 1 syarat formil karena PM harus menyesuaikan dengan
peraturan diatasnya,kedua substansi, ketiga memenuhi peraturan
ep
disesuakan dengan prosedur atruran yang ada diatasnya peran kepada
k
atribusi terhadap UU, apakah Peraturan yang majelis sebutkan adalah

ah
realisasi 2 substansi aturan tidak boleh bertentangan denga aturan

R
si
diatasnya 3 si pembuat aturan mempunyai kewenangan pada atribusi
apabila peraturan dibawahnya memnuhi maka dikatakan sah secara hukum
ne
ng
tetapi apabila aturan dibawahnya tidak memenuhi formil, substansi dan

materil maka pandangan saya peraturan tersebut tidak mempunyai hakikat
do
gu
hukum
- Bahwa sistem UU kita mengacu pada UU 12 tahun 2011 tentang cara
In
pembentukan peraturan, jadi harus disahkan oleh aturan yang berada
A
diatasnya tidak mungkin permendag tanpa landasan itu namanya

penyalahgunaan wewenang, semena mena, karena di Indonesia
ah
lik
pembentukan aturan harus menyesuaikan diatasnya mengacu pada UU No

12 tahun 2011 cara pembentukan peraturan perunda-undangan dari segi
m
ub
materil maupun formil

- Bahwa perlu dicek lebih dahulu, apakah permendag ini perlakuannya sama,
ka
caranya dengan uji formil, materil dan substansi terhadap permendag,

ep
apabila tidak memenuhi syarat tindak pidana korupsi maka bukan tindak
ah
pidana korupsi
R
- Bahwa Systematische specialteit adalah diatur dalam peraturan ketentuan

es
M
khusus, logis asas pvitai adalah dari kejahatan dalam batas batas , asas lex
ng
derograte consumte hukum yang ancaman pidananya berat memakan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
hukum yang ada dibawahnya, asas ini penting apabila memenuhi salah satu
si
unsur tindak pidana di dalam peraturan pabean / perdagangan, jadi UU
korupsi dan pabean di berlakukan asas lex derograte consumte
ne
ng
- Bahwa di aceh cukup, satu kabupaten cukup apalagi satu provinsi, mewakili
suatu wilayah di Indonesia
- Bahwa Semua keterangan yang saya tuangkan dalam BAP saya jawab
do
gu dengan bebas, universal tidak ada paksaan dari pihak manapun baik yang
memeriksa saya / dari pihak lain semua atas dasar saya
In
A
- Bahwa bukan konkhusus, apabila tidak memenuhi syarat pasal 63,64,64
dalam KUHP;
ah
lik
Bahwa ketika penyidikan ditemukan satu kejahatn, akan tetapi stelah 3 hari
kemudian ditemukan kejahatan lagi, saya bilang gak ada masalah
- Bahwa apabila ada satu kejahatan akan tetapi selanjutnya ada lagi
am
ub
kejahatan yang muncul yang dilakukan 1 orang dan bersumber dari 1
kejahatan jelas pasl 63 ayat 1 KUHP, jadi apabila tindak pidana yang d
ep
ajukan lain dari tindak pidana yang pertama tidak berlaku asas selama
k
belum sampai dalam sidang pengadilan, apabila sudah masuk ke

ah
R
pengadilan dan terbukti tindak piudana tersebut maka itu disetujui
si
- Bahwa MK Nomor 31/PUU-10/2012 itu jawaban saya yang isinya kalau dulu
ne
yang brwenang menilai kerugian negara itu BPK BPKP, tapi dari putusan
ng
MK itu siapa yang bisa menghitung kerugian negara, itu lah yang berhak
menilai dasarnya adalah pasal 120 KUHAP itu yang menjadi dasar
do
gu
Keputusan MK dalam hal penyidik mengganggap perlu yang dapat meminta

keterangan atau pendapat lagi atau orang yang memiliki khusus, itu
In
substansi dari Kep MK, jadi apa yang disepakati itu lah yang bisa menilai
A
tidak terbatas pada BPK BPKP, jadi sekarang bebas

- Bahwa limitative itu tidak boleh menggunakan analogi untuk menetukan
ah
lik
Bahwa memenuhi unsur-unsur korupsi maka dia dikatakan tindak pidana

korupsi, Kep MK apabila disebutkan bukti kumpulan, bukti yang cukup yang
m
ub
di anggap 2 bukti yang sah sesuai denga pasal 181 KUHAP dan hukum
acara yang khusus
ka
-
ep
Bahwa tersirat ada, tapi kalu secara exclusive tidak, contoh

penyalahgunaan kewenangan jabatan, gratifikasi
ah
- Bahwa apakah di dalam pasal 2 dan 3 tidak disebutkan korupsi, jadi

R
substansinya ada di azas legalitas, apabila dalam UU lain memenuhi unsur-

es
M
unsur pasal 2 dan 3 maka dikatakan tindak harus yang mana dulu peraturan
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
yang di gunakan dalam kasus ini, 1 aturan kaitannya dengan pengamanan
si
fiskal, 1 lagi terkait keuangan negara
perbuatan atas 1 perbuatan memenuhi unsur tindak pidan kepabeanan dan
ne
ng
memenuhi unsur tindak pidana korupsi maka yang di pakai adalah ancaman
pidananya yang paling berat
- Bahwa substansi pokok UU korupsi ada dalam pasal 2 ayat 1, seharusnya
do
gu dakwaan jaksa itu alternative, perbuatan memiliki 3 arti 1 kejahatan yang
telah terjadi, 2 pokok dakwaan tidak sama, 3 perbuatan yang terlepas dari
In
A
unsur kesalahan.;
4. Ilham Adinusa, dibawah sumpah keteranagn Ahli dibacakan pada pokoknya
ah
lik
- Pada jawaban Ahli Nomor 1, bahwa Ahli dimintakan
keterangan/pendapatnya dalam keadaan sehat jasmani dan rohani serta
am
ub
bersedia memberikan keterangan/pendapatnya;
ep
keterangan/pendapatnya dalam perkara dugaan tindak pidana korupsi
k
penyalahgunaan kewenangan dalam importasi tekstil pada Direktorat

ah
Jenderal Bea dan Cukai Tahun 2018 s/d 2020;

R
si
ne
keterangan/pendapatnya bersedia disumpah menurut agama Islam yang
ng
dianutnya;
- Pada jawaban Ahli Nomor 5, bahwa Ahli memiliki riwayat pendidikan Strata-
do
gu
1 Ilmu Ekonomi pada Universitas Gadjah Mada dan pengalaman pekerjaan

sebagai Investigator Ahli Tingkat I / Koordinator Penyelidik pada Komite
In
Pengamanan Perdagangan Indonesia (KPPI), maupun pernah mengikuti
A
seminar antara lain Trade Remedies (World Trade Organization / WTO),

Jenewa–Swiss dan Negotiation Skills Training (EU Trade Cooperation
ah
lik
Facility / TCF), Brussels–Belgia;

- Pada jawaban Ahli Nomor 6, bahwa Ahli menjelaskan mengenai apa dasar
m
ub
hukum dan tugas pokok dan fungsi dari KPPI (Komite Pengamanan
Perdagangan Indonesia);
ka
-
ep
Bahwa KPPI didirikan pada tahun 2003 melalui SK Menperindag No.

84/MPP/Kep/2/2003 tanggal 17 Februari 2003. SK ini merupakan
ah
tindak lanjut dari Keppres No. 84 Tahun 2002 tanggal 16 Desember

R
2002 tentang Tindakan Pengamanan Industri Dalam Negeri Dari

es
M
Akibat Lonjakan Impor

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa, Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia (KPPI) adalah
si
sebuah komite yang bertugas melaksanakan penyelidikan dalam rangka
Tindakan Pengamanan atas Permohonan Tindakan Pengamanan
ne
ng
(Safeguards) terhadap produsen dalam negeri yang menderita kerugian
serius dan/atau mengalami ancaman terjadinya kerugian serius, dari akibat
melonjaknya impor barang sejenis atau barang yang secara langsung
do
gu bersaing dengan barang produsen dalam negeri;
- Bahwa, setelah berakhirnya Putaran Uruguay (Uruguay Round)
In
A
yang menghasilkan Persetujuan Umum mengenai Tarif dan
Perdagangan (General Agreement on Tariff and Trade/GATT) 1994 dan
ah
lik
terbentuknya WTO, pasar dunia cenderung semakin terbuka dan semakin
bebas hambatan. Kecenderungan ini adalah fenomena yang tidak
dapat dihindari, karena setiap negara yang melakukan kegiatan
am
ub
perdagangan internasional menghendaki pasar dunia yang terbuka bagi
produk-produk ekspornya masing-masing. Oleh karena itu setiap hambatan
ep
perdagangan, baik tarif maupun non tarif diupayakan untuk dikurangi atau
k
dihapuskan melalui perjanjian bilateral, regional maupun multilateral

ah
- Bahwa berdasarkan perjanjian Safeguard dalam rangka World Trade

R
si
Organization (WTO), suatu negara diijinkan untuk mengambil Tindakan
Pengamanan Perdagangan (Safeguard) guna melindungi produsen dalam
ne
ng
negerinya yang mengalami kerugian yang disebabkan oleh lonjakan impor

- Bahwa, sebelum Tindakan Pengamanan Perdagangan dilakukan, melalui
do
gu
suatu penyelidikan, suatu negara wajib untuk membuktikan bahwa lonjakan

impor merupakan penyebab kerugian produsen dalam negeri. Di Indonesia,
In
otoritas yang bertugas melakukan penyelidikan adalah Komite
A
Pengamanan Perdagangan Indonesia (KPPI)

- Bahwa, dasar hukum penyelidikan tindakan pengamanan (safeguard
ah
lik
measures), yaitu Agreement on Safeguard, (WTO). Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2011 tentang Tindakan Antidumping,
m
ub
Tindakan Imbalan, Dan Tindakan Pengamanan Perdagangan; Undang-

Undang Nomor 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan Agreement Establishing
ka
The World Trade Organization, Pasal 13 ayat (1) poin a; Undang-Undang

ep
Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan; dan Keputusan Presiden

ah
Nomor 84 Tahun 2002 tentang Tindakan Pengamanan Industri Dalam

R
Negeri Dari Akibat Lonjakan Impor;

es
-
M
Tugas KPPI berdasarkan Permendag Nomor 34 Tahun 2014 sebagai

ng
berikut:
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- KPPI mempunyai tugas menangani permasalahan yang berkaitan dengan
si
upaya memulihkan kerugian serius atau mencegah ancaman kerugian
serius yang diderita oleh industri dalam negeri sebagai akibat dari lonjakan
ne
ng
jumlah barang impor;
- Tugas pokok KPPI, diantaranya sebagai berikut :

do
Melakukan penyelidikan terhadap kerugian serius atau ancaman
gu kerugian serius yang dialami oleh industri dalam negeri sejenis
atau barang yang secara langsung bersaing dengan barang yang
In
A
diselidiki sebagai akibat lonjakan jumlah impor;
 Mengumpulkan, meneliti dan mengolah bukti dan informasi terkait
ah
lik
dengan penyelidikan;
 Membuat laporan hasil penyelidikan;

am
Merekomendasikan pengenaan tindakan pengamanan kepada
ub
Menteri;
 Melaksanakan tugas lain terkait yang diberikan oleh Menteri.
ep
k
- Pada jawaban Ahli Nomor 8, bahwa Ahli menjelaskan mengenai tekstil

adalah kain yang ditenun maupun bukan ditenun yang menggunakan
ah
R
bahan baku benang dari serat sintetik, artifisial, maupun serat lainnya.
si
Sedangkan produk tekstil adalah produk turunan yang menggunakan bahan
ne
ng
baku dari kain, misalnya pakaian jadi (garmen), sepatu, karpet, tirai, dan
lainnya;
- Pada jawaban Ahli Nomor 9, bahwa Ahli menjelaskan mengenai HS
do
gu
(Harmonized System) adalah pengkodean yang gunanya untuk

pengklasifikasian barang dalam proses ekspor-impor di seluruh dunia
In
A
(internasional), termasuk Indonesia, dimana klasifikasi barang di Indonesia

dituangkan dalam Buku Tarif Kepabeanan Indonesia (BTKI), dalam hal ini
ah
BTKI Tahun 2017;

lik
- Pada jawaban Ahli Nomor 10, bahwa Ahli menjelaskan mengenai

penggunaan kode Harmonized System (HS) dikaitkan dengan impor tekstil
m
ub
maupun produk tekstil dalam penentuan uraian barang yang diselidiki

sesuai dengan BTKI Tahun 2017;
ka
ep
- Pada jawaban Ahli Nomor 11, bahwa Ahli menjelaskan mengenai dunia
industri pertektilan di Indonesia biasa dikenal, antara lain :
ah
 Industri Hulu, segala aspek yang menghasilkan serat (fiber) dan

R
Benang (yarn);
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Industri Tengah, segala aspek/proses yang menghasilkan Kain
si
(fabric);
 Industri Hilir, segala aspek/proses yang menghasilkan
ne
ng
Pakaian/Barang Jadi (garment), sepatu, karpet, dan lainnya.
- Pada jawaban Ahli Nomor 13, bahwa Ahli menjelaskan mengenai cara
do
produsen pakaian jadi (garmen) dalam negeri untuk mendapatkan bahan
gu baku utama berupa kain (fabric) dan berasal dari negara mana saja, yaitu
produsen pakaian jadi (garment) di Indonesia mendapatkan pasokan bahan
In
A
baku kain dari produsen dalam negeri maupun impor. Negara asal impor
terbesar untuk produk kain yang kami selidiki pada tahun 2018 adalah
ah
lik
Republik Rakyat Tiongkok (China) dengan pangsa 67,86%, diikuti oleh
Republik Korea (Korsel) dengan pangsa 11,07%, Hongkong dengan
pangsa 6,76%, Taiwan dengan pangsa 5,65%, dan dari Negara Lainnya
am
ub
dengan pangsa 8,66%;
- Pada jawaban Ahli Nomor 14, bahwa Ahli menjelaskan mengenai Surat
ep
Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API) Nomor : 140/API/IX/2019 tanggal 12
k
September 2019 yang mewakili 64 perusahaan anggotanya, yang

ah
selanjutnya disebut sebagai Pemohon, mengajukan Permohonan kepada

R
si
Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia (KPPI), dimana pada intinya
dalam upaya menyelamatkan Industri Tekstil dan Produk Tekstil Nasional
ne
ng
secara umum, API meminta perlindungan pasar bagi industri nasional

produsen barang tertentu dari serbuan impor untuk barang sejenis yang
do
gu
telah menyebabkan tergerusnya pangsa penjualan industri dalam negeri,

dalam hal ini adalah tekstil dan produk tekstil, serta untuk melakukan
In
penyelidikan dalam rangka pengenaan tindakan pengamanan perdagangan
A
(safeguards) terhadap impor barang “kain” sebanyak 107 (seratus tujuh)

Nomor HS. Sesuai dengan Buku Tarif Kepabeanan Indonesia (BTKI) Tahun
ah
lik
2017, yang mengakibatkan kerugian serius atau ancaman kerugian serius

terhadap Industri Dalam Negeri (IDN);
m
ub
- Bahwa menurut Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia (KPPI),

permohonan yang diajukan oleh Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API)
ka
tersebut telah dilengkapi dengan bukti awal dan didukung dengan dokumen
ep
mengenai adanya :
ah
- Lonjakan atas jumlah barang impor yang sejenis atau barang yang
R
secara langsung bersaing dengan yang diproduksi Pemohon;

es
- Kerugian serius atau ancaman kerugian serius;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Informasi kerugian Pemohon dimana pada periode tahun 2016 s/d 2018,
si
rata-rata mengalami kerugian sampai dengan trend peningkatan kerugian
sampai dengan 99,89%. (sesuai dengan ketentuan dalam Pasal 72 ayat (2)
ne
ng
Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2011 tentang Tindakan Anti
Dumping, Tindakan Imbalan, Dan Tindakan Pengamanan Perdagangan)
maka berdasarkan ketentuan Pasal 72 ayat (5) huruf b Peraturan
do
gu Pemerintah Nomor 34 Tahun 2011, KPPI memberikan keputusan menerima
permohonan dan menetapkan dimulainya penyelidikan untuk pengenaan
In
A
Tindakan Pengamanan Perdagangan terhadap impor barang kain pada
tanggal 18 September 2019;
ah
lik
Bahwa selanjutnya dibentuk Tim Penyelidik berdasarkan Keputusan
Ketua KPPI Nomor : 04/KPPI/KEP/9/2019 tanggal 13 September
2019 tentang Pembentukan Tim Investigasi Terhadap Dimulainya
am
ub
Penyelidikan Atas Lonjkan Volume Impor Produk Kain Dengan Nomor
HS (sebanyak 107 Nomor HS) dimana saya adalah selaku
ep
Koordinator Tim Penyelidik;
k
Bahwa selanjutnya KPPI mengumumkan tentang dimulainya

ah
penyelidikan melalui Surat Kabar Bisnis Indonesia tanggal 18

R
si
September 2019 dan website Kementerian Perdagangan pada
tanggal 19 September 2019 berupa Pengumuman Komite
ne
ng
Pengamanan Perdagangan Indoneisa Nomor

03/KPPI/PENG/09/2019 tanggal 18 September 2019 tentang
do
gu
Dimulainya Penyelidikan Tindakan Pengamanan Perdagangan

(Safeguards) Atas Lonjakan Volume Impor Kain;
Selain menggumumkan penetapan penyelidikan di Surat Kabar Bisnis
In
A
Indonesia, KPPI juga melakukan notifikasi dimulainya penyelidikan

terhadap lonjakan impor Kain kepada World Trade Organization
ah
lik
(WTO), sesuai dengan ketentuan Agreement on Safeguards (AoS)

article 12.1a;
m
ub
Bahwa hasil Penyelidikan Awal oleh Tim Penyelidik, termuat dalam

Laporan Preliminary Determination Dalam Rangka Rekomendasi
ka
Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara (BMTPS)

ep
Terhadap Impor Barang Kain tanggal 26 September 2016 dengan

ah
Kesimpulan Ada Keadaan Kritis dan apabila tidak segera

R
ditanggulangi Pemohon akan mengalami kebangkrutan yang tidak

es
dapat diperbaiki (Irreparable Damage) sehingga KPPI memberikan

M
ng
Rekomendasi kepada Pemerintah Republik Indonesia melalui Menteri

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Perdagangan untuk mengenakan Bea Masuk Tindakan Pengamanan
si
Sementara (BMTPS) terhadap Impor Kain selama 200 (dua ratus)
hari;
ne
ng
Berdasarkan rekomendasi BMTPS yang disampaikan KPPI, pada
tanggal
10 Oktober 2019 dilakukan rapat Pertimbangan Kepentingan
do
gu Nasional (PKN) yang dihadiri oleh Kementerian Koordinator Bidang
Perekonomian, Kementerian PPN/Bappenas, Kementerian
In
A
Keuangan, Kementerian Perindustrian, Komisi Pengawas Persaingan
Usaha, Badan Perlindungan Konsumen Nasional, Kementerian
ah
lik
Perdagangan, dan KPPI. Kementerian dan Lembaga tersebut
masing-masing menyampaikan pandangan dan masukannya.
Bahwa kemudian Menteri Keuangan menetapkan pengenaan BMTPS
am
ub
terhadap impor produk “Kain”, untuk 107 No HS yang diselidiki (hal
tersebut termuat dalam Laporan Preliminary Determination tanggal 26
ep
September 2019) sesuai dengan BTKI tahun 2017, dengan
k
pengenaan selama 200 hari terhitung sejak tanggal 9 November

ah
2019 hingga 26 Mei 2020;

R
si
Berdasarkan hal tersebut, maka hasil penyelidikan awal KPPI termuat
dalam pertimbangan Nomor 162 / PMK.010 / 2019 tentang
ne
ng
Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara Terhadap

Impor Produk Kain.
do
gu

maksud dan tujuan diterbitkannya PMK Nomor : 162/PMK.010/2019
tentang Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara
In
A
Terhadap Impor Kain, adalah untuk :

a. Tambahan Bea Masuk Umum (Most Favoured Nation); atau
ah
lik
b. Tambahan Bea Masuk Preferensi berdasarkan skema

perjanjian perdagangan barang internasional yang berlaku,
m
ub
dalam hal impor dilakukan dari negara yang termasuk dalam

skema perjanjian perdagangan barang internasional dimaksud
ka
dan memenuhi ketentuan dalam skema perjanjian perdagangan

ep
barang internasional;
ah
c. Dalam hal ketentuan dalam skema perjanjian perdagangan

R
barang internasional tidak terpenuhi, pengenaan Bea Masuk

es
Tindakan Pengamanan sementara atas importasi dari negara

M
ng
yang termasuk dalam skema perjanjian perdagangan barang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
internasional sebagaimana dimaksud pada huruf a merupakan
si
tambahan bea masuk umum (Most Favoured Nation).
ne
ng
Pasal 80 ayat (1) PP Nomor 34 Tahun 2011 tentang Tindakan Anti
Dumping, Tindakan Imbalan, dan Tindakan Pengamanan
Perdagangan yang menyebutkan ”Dalam hal pemulihan kerugian
do
gu industri dalam negeri sulit dilakukan akibat keterlambatan pengenaan
tindakan pengamanan, maka selama masa penyelidikan KPPI dapat
In
A
merekomendasikan kepada Menteri untuk mengenakan tindakan
pengamanan sementara” terhadap importasi tekstil dan produk tekstil
ah
lik
antara tahun 2018 s/d Nopember 2019, merupakan ratifikasi dari
Article 6 WTO Agreement on Safeguard yang berbunyi ”In critical
circumstances where delay would cause damage which it would be
am
ub
difficult to repair, a Member may take a provisional safeguard
measure pursuant to a preliminary determination that there is clear
ep
evidence that increased imports have caused or are threatening to
k
cause serious injury. The duration of the provisional measure shall

ah
not exceed 200 days, during which period the pertinent requirements
R
si
of Articles 2 through 7 and 12 shall be met.……………………….”
- Yang dimaksud pada ayat ini adalah apabila Industri Dalam Negeri
ne
ng
(selaku Pemohon) berada dalam keadaan kritis yang sangat

mengkhawatirkan yang apabila lonjakan jumlah impor tersebut tidak
do
gu
segera dibendung dapat berdampak buruk (kerusakan yang sulit

diperbaiki atau kebangkrutan) dalam keberlangsungan kegiatan
usaha anggota dimaksud. Apabila Industri Dalam negeri dalam
In
A
kondisi tersebut maka Otoritas Investigasi (KPPI) dapat

merekomendasikan untuk mengenakan BMTPS. Apabila tidak
ah
lik
segera ditanggulangi, dikhawatirkan Pemohon akan mengalami

kebangkrutan yang tidak dapat diperbaiki (Irreparable Damage),
m
ub
sehingga diperlukan pengenaan BMTPS terhadap Barang Yang

Diselidiki untuk mencegah terjadinya kebangkrutan.
ka

ep
temuan yang diperoleh KPPI dan kesimpulan selama melakukan

ah
penyelidikan terhadap importasi tekstil dan produk tekstil sebelum

R
terbitnya PMK Nomor : 162/PMK.010/2019 tentang Pengenaan Bea

es
Masuk Tindakan Pengamanan Sementara Terhadap Impor Kain,

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dijelaskan dengan data dan dampaknya sebagai hasil analisa
si
sementara, diperoleh kesimpulan sebagai berikut :
e. Terjadi lonjakan impor Barang Yang Diselidiki secara absolut
ne
ng
pada tahun 2016-2018 dengan tren sebesar 31,80% maupun
secara relatif terhadap produksi nasional dengan tren sebesar
42,62%;
do
gu f. Terjadi kerugian serius yang dialami Pemohon yang ditunjukkan
dari tren peningkatan kerugian finansial dan penurunan
In
A
terhadap produksi, penjualan domestik, produktivitas, kapasitas
terpakai, dan tenaga kerja Pemohon;
ah
lik
g. Pada tahun 2016-2018, pangsa pasar impor mengalami
peningkatan dengan tren sebesar 26,21%, yang menyebabkan
pangsa pasar Pemohon mengalami penurunan dengan tren
am
ub
sebesar 10,06%, dan pangsa pasar Non-Pemohon juga
mengalami penurunan dengan tren sebesar 10,17%;
ep
h. Pemohon mengalami keadaan kritis akibat dari tidak sehatnya
k
kondisi keuangan yang menyebabkan Pemohon kesulitan

ah
dalam menyelenggarakan kegiatan usahanya. Apabila tidak

R
si
segera ditanggulangi Pemohon akan mengalami kebangkrutan
yang tidak dapat diperbaiki (Irreparable Damage), sehingga
ne
ng
perlu pengenaan BMTPS terhadap Barang Yang Diselidiki untuk

mencegah terjadinya kebangkrutan.
do
gu
Berdasarkan Pasal 2 Article XIX General Agreement on Tariff and

Trade (GATT) Tahun 1994, Article 6 WTO Agreement on Safeguards,
dan Pasal 80 Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2011 tentang
In
A
Tindakan Antidumping, Tindakan Imbalan, dan Tindakan

Pengamanan Perdagangan (PP 34/2011) bahwa dalam hal pemulihan
ah
lik
kerugian Industri Dalam Negeri sulit dilakukan akibat keterlambatan

pengenaan Tindakan Pengamanan, maka selama masa penyelidikan
m
ub
KPPI dapat merekomendasikan kepada Menteri untuk mengenakan

Tindakan Pengamanan Sementara.
ka

ep
Meskipun KPPI telah memberikan rekomendasi untuk pengenaaan

ah
Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara (BMTPS) Produk

R
Kain dan kemudian dikeluarkannya PMK No 162 tahun 2019 tentang

es
Pengenaaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara Produk

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kain, Penyelidikan yang dilakukan oleh KPPI terhadap Permohonan
si
yang diajukan oleh API tetap dilanjutkan;
- Hal tersebut dikarenakan BMTPS yang dikenakan hanya merupakan
ne
ng
instrumen sementara pada saat proses penyelidikan dengan tujuan
untuk membendung lonjakan jumlah impor yang dianggap dapat
berdampak buruk atau menyebabkan kebangkrutan usaha pemohon.
do
gu Kesimpulan yang didapat oleh Tim Penyelidik juga hanya
berdasarkan bukti awal yang disampaikan oleh Pemohon atau
In
A
dengan kata lain BMTPS bertujuan untuk mencegah terjadinya
kondisi lebih parah yang sulit untuk pulihkan atau diperbaiki apabila
ah
lik
memang keadaan kritis yang disampaikan pemohon ternyata benar
dan memang terjadi, maka rekomendasi KPPI tersebut hanya
merupakan hasil penyelidikan awal, dan untuk itu selama proses
am
ub
pengenaan BMTPS berlangsung, penyelidikan tetap berjalan;
- Untuk membuktikan terjadi atau tidaknya lonjakan jumlah barang
ep
impor yang mengakibatkan Kerugian Serius atau Ancaman Kerugian
k
Serius terhadap Industri Dalam Negeri, penyelidikan dilanjutkan

ah
dengan tahapan:
R
si
- Berdasarkan Pasal 79 ayat (1) PP No. 34 tahun 2011, KPPI
melaksanakan kegiatan Dengar Pendapat (Public Hearing)
ne
ng
pada tanggal 30 September 2019, pada kegiatan ini Pihak Yang

Berkepentingan (PYB) dapat memberikan masukan dan
do
gu
tanggapannya atas pengenaan BMTPs terhadap produk Kain;

- Pihak Yang Berkepentingan adalah eksportir, eksportir
produsen, pemohon atau Industri Dalam Negeri, importir,
In
A
pemerintah negara pengekspor tertentu dapat menyampaikan

pandangan dan tanggapan terhadap dimulainya penyelidikan
ah
lik
dan saat itu KPPI menerima pandangan dan masukan sebagai

bahan penyelidikan;
m
ub
- Pada tanggal 22 Nopember 2019, KPPI menyampaikan

kuisioner kepada API dalam rangka meminta penjelasan
ka
mengenai hal-hal yang berkaitan dengan penyelidikan yang

ep
dilakukan, diantaranya Nomor HS dan uraian barang yang

ah
diselidiki, data kinerja perusahaan, penyesuaian struktural yang

R
akan dilakukan oleh perusahaan pasca pengenaan BMTP,

es
perkembangan tidak terduga yang menyebabkan terjadinya

M
ng
lonjakan impor (Pasal 78 PP No. 34 tahun 2011);

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Jawaban kuisioner dikembalikan oleh API pada tanggal 30
si
Desember 2019;
- Pada tanggal 16 dan 17 Januari 2020, KPPI melakukan
ne
ng
verifikasi lapangan (on the spot verification) terhadap 64 (enam
puluh empat) perusahaan mengenai data kinerja dan uraian
barang yang diproduksi;
do
gu - Data kinerja meliputi 7 indikator yaitu Produksi, Penjualan
Domestik, Produktivitas, Kapasitas Terpakai, Kerugian, Tenaga
In
A
Kerja dan Persediaan;
- Pada tanggal 13 Pebruari 2020, KPPI melakukan Dengar
ah
lik
Pendapat (Public Hearing) yang Kedua, dengan tujuan
mendapatkan masukan-masukan sebagai tambahan sebelum
menerbitkan Laporan Akhir Hasil Penyelidikan;
am
ub
- Pada tanggal 24 Pebruari 2020, KPPI menyampaikan
Rekomendasi untuk mengenakan bea masuk Tindakan
ep
Pengamanan terhadap 107 Nomor HS Kain kepada Menteri
k
Perdagangan.
ah
Apabila memang berdasarkan hasil penyelidikan tidak ditemukan

R
si
lonjakan jumlah barang impor yang mengakibatkan Kerugian
Serius atau Ancaman Kerugian Serius terhadap Industri Dalam
ne
ng
Negeri, maka berdasarkan Pasal 83 keadaan kritis sebagaimana

yang dimohonkan oleh API, maka berdasarkan Pasal Peraturan
do
gu
Pemerintah Nomor 34 Tahun 2011 tentang Tindakan Antidumping,

Tindakan Imbalan, dan Tindakan Pengamanan Perdagangan,
importir yang telah melakukan pelunasan Bea Masuk Tindakan
In
A
Pengamanan Sementara dapat mengajukan permohonan

pengembalian Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara,
ah
lik
apabila dalam penyelidikan ditemukan lonjakan jumlah barang

impor yang mengakibatkan Kerugian Serius atau Ancaman
m
ub
Kerugian Serius terhadap Industri Dalam Negeri, maka KPPI

merekomendasikan pengenaan Bea Masuk Tindakan
ka
Pengamanan;
ep

ah
Berdasarkan hasil penyelidikan, dapat disimpulkan bahwa terbukti

R
adanya kerugian serius yang dialami oleh Industri Dalam Negeri

es
disebabkan lonjakan jumlah impor Barang Yang Diselidiki, yaitu

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
produk Kain dengan 107 nomor HS dan bukan disebabkan oleh faktor
si
lain. Kesimpulan tersebut berdasarkan bukti :
a. Terjadi lonjakan jumlah impor Barang Yang Diselidiki secara
ne
ng
absolut pada tahun 2016–2018 dengan tren sebesar 31,80%.
Demikian juga pada periode 2018–2019 (Januari – Juni)
mengalami peningkatan jumlah impor sebesar 15,65%;
do
gu b. Terjadi lonjakan jumlah impor Barang Yang Diselidiki secara
relatif terhadap produksi nasional pada tahun 2016–2018
In
A
dengan tren sebesar 42,62%. Demikian juga pada periode
2018–2019 (Januari–Juni) mengalami peningkatan jumlah
ah
lik
impor sebesar 27,83%;
c. Pangsa pasar impor mengalami peningkatan dengan tren
sebesar 25,39% pada tahun 2016 -2018. Demikian juga pada
am
ub
periode 2018–2019 (Januari–Juni) mengalami peningkatan
jumlah impor sebesar 15,65% pangsa pasar impor mengalami
ep
peningkatan sebesar 6,34%;
k
d. Pangsa pasar Pemohon mengalami penurunan dengan tren

ah
sebesar 9,73% dan pangsa pasar Non-Pemohon juga

R
si
mengalami penurunan dengan trend sebesar 10,61% pada
tahun 2016–2018. Demikian juga pada periode 2018–2019
ne
ng
(Januari–Juni) pangsa pasar Pemohon dan Non-Pemohon

penurunan masing-masing sebesar 4,22% dan 2,12%;
do
gu
e. Terjadi trend peningkatan kerugian finansial dan persediaan

serta trend penurunan produksi, penjualan domestik,
produktivitas, kapasitas terpakai dan pengurangan tenaga
In
A
kerja.
Semuanya termuat secara terperinci dalam Laporan Akhir Hasil
ah
lik
Penyelidikan Tindakan Pengamanan Perdagangan Terhadap

Impor Barang Kain tanggal 24 Pebruari 2020;
m
ub

Berdasarkan hasil penyelidikan, KPPI memberikan rekomendasi
ka
kepada Pemerintah Republik Indonesia untuk mengenakan Bea

ep
Masuk Tindakan Pengamanan (BMTP) terhadap produk kain dengan

ah
Nomor HS sebanyak 107 tersebut;

R
Rekomendasi tersebut disetujui dengan diterbitkannya Peraturan

es
Menteri Keuangan Nomor 55/PMK.010/2010 tanggal 27 Mei 2020

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tentang Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Produk
si
Kain, dimana dikenakan BMTP untuk sebanyak 107 Nomor HS;
ne
ng
Diperlihatkan kepada Sdr dokumen impor PT. Fleming Indo Batam
dengan Nomor Pendaftaran PPFTZ 01 : 205131 tanggal 14 Pebruari
2020 dan Nomor SPPB : 005259/KPU.02/BD.03/2020 tanggal 15
do
gu Pebruari 2020 berupa Packing List Nomor : 05/PL-PGP/JKT-02/20
tanggal 10 Pebruari 2020, dengan Nomor HS 6006.34.10, Nomor HS
In
A
5407.52.00, Nomor HS 5515.12.00, Nomor HS 5407.52.00, agar Sdr
jelaskan apakah Nomor HS tersebut dalam Impor TPT (Tekstil dan
ah
lik
Produk Tekstil) dari negara mana yang sangat termasuk Nomor HS
Barang Yang Diselidiki oleh KPPI Atas Lonjakan Volume Impor
Produk Kain?
am
ub
Benar, Nomor Nomor HS 6006.34.10, Nomor HS 5407.52.00,
Nomor HS 5515.12.00, Nomor HS 5407.52.00 sebagaimana
ep
termuat dalam Packing List Nomor : 05/PL-PGP/JKT-02/20
k
tanggal 10 Pebruari 2020, merupakan Barang Yang Diselidiki oleh

ah
KPPI Atas Lonjakan Volume Impor Produk Kain;

R
si
Diperlihatkan kepada Sdr dokumen impor PT. Flemings Indo Batam
ne
ng
dengan Nomor Pendaftaran PPFTZ 01 : 242034 tanggal 28 Juni

2019 dan Nomor SPPB : 042130/KPU.02/BD.03/2019 tanggal 28
do
gu
Juni 2019 berupa Packing List Nomor : 19/PL-FIB/JKT-06/19 tanggal

24 Juni 2019, dengan Nomor HS 5407.54.00, Nomor HS 5407.61.90,
Nomor HS 6006.34.10, Nomor HS 6006.32.20 dan Nomor HS
In
A
6006.32.20, agar Sdr jelaskan apakah Nomor HS tersebut dalam

Impor TPT (Tekstil dan Produk Tekstil) dari negara mana yang
ah
lik
sangat termasuk Nomor HS Barang Yang Diselidiki oleh KPPI Atas

Lonjakan Volume Impor Produk Kain?
m
ub
Benar, Nomor HS 5407.54.00, Nomor HS 5407.61.90, Nomor HS

6006.34.10, Nomor HS 6006.32.20 dan Nomor HS 6006.32.20
ka
sebagaimana termuat dalam Packing List Nomor : 19/PL-

ep
FIB/JKT-06/19 tanggal 24 Juni 2019, merupakan Barang Yang

ah
Diselidiki oleh KPPI Atas Lonjakan Volume Impor Produk Kain;

R

es
Impor TPT (Tekstil dan Produk Tekstil) dari negara mana yang
M
ng
sangat signifikan yang mempengaruhi konsdisi pertektilan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(IDN/Industri Dalam Negeri) menjadi kritis seperti tertuang dalam
si
kesimpulan Laporan Hasil Penyelidikan KPPI (Komite Pengamanan
Perdagangan Indonesia), jelaskan beserta datanya?
ne
ng
Berdasarkan hasil penyelidikan, negara asal impor terbesar pada
tahun 2018 adalah Republik Rakyat Tiongkok dengan pangsa
67,86%, diikuti oleh Republik Korea dengan pangsa 11,07%,
do
gu Hongkong dengan pangsa 6,76%, Taiwan dengan pangsa 5,65%,
dan Negara Lainnya dengan pangsa 8,65%.
In
A
5. Rimawan Pradiptyo, Ph.D. dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
sebagai berikut:
ah
lik
- Bahwa Ahli pernah memberikan pendapatnya di penyidik Kejaksaan RI,
sebagaimana dalam Berita Acara Pemeriksaan (BAP) ahli yang diberikan di
bawah sumpah.
am
ub
- Bahwa Dasar ahli melaksanakan tugas sebagai Ahli Bidang Ekonomi dalam
perkara ini berdasarkan :
ep
a. Surat Kejaksaan Agung Republik Indonesia No. B-
k
1089/F.2/Fd.2/06/2020 Tanggal 30 Juni 2020 kepada Dekan

ah
Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Gadjah Mada perihal

R
si
Bantuan Keterangan Ahli.
b. Surat Tugas Nomor : 3368/UN1/FEB/SETP/TR/2020 tanggal 1 Juli
ne
ng
2020
- Riwayat Pendidikan Formal saya sebagai berikut :
do
gu
- S1: Sarjana Ekonomi, Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi

Pembangunan, Fakultas Ekonomi, UGM (1993).
- S2: MSc in Economics, Department of Economics and Related
In
A
Studies, University of York, Inggris (2002).

- S3: PhD in Economics, Department of Economics and Related
ah
lik
Studies, University of York, Inggris (2008).

- Bahwa Bidang keahlian ahli adalah ekonomi kriminalitas, yaitu bagaimana
m
ub
teori ekonomi menganalisis terkait dengan berbagai macam hal yang terjadi
dibidang kriminalitas.
ka
- Bahwa Yang dimaksud dengan perekonomian negara adalah nilai seluruh

ep
aktivitas ekonomi yang dilakukan di wilayah suatu negara dalam kurun

ah
waktu tertentu misalnya 1 tahun. Pengertian ini didasarkan pada metoda

R
perhitungan Produk Domestik Bruto. Perlu dicatat bahwa negara terdiri dari
es
tiga sektor, yaitu sektor publik (eksekutif, yudikatif dan legislative), sektor
M
ng
usaha, dan sektor rumah tangga. Perlu dicatat pula bahwa cakupan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perekonomian negara tersebut telah mencakup aktivitas ekonomi di dalam
si
negeri maupun aktivitas perdagangan internasional dan transaksi
internasional yang dilakukan oleh sektor public, sektor usaha dan sektor
ne
ng
rumah tangga.
- Bahwa Perekonomian negara dapat dibagi lagi ke dalam wilayah, misalnya
di tingkat provinsi atau kabupaten, bahkan kecamatan ataupun desa. Di
do
gu tingat desa misalnya terdapat sektor public yaitu pemerintahan desa, di
tingkat desa juga terdapat sektor usaha dan tentunya sektor rumah tangga.
In
A
Kerugian perekonomian di tingkat desa, pasti akan menjadi beban dari
masyarakat desa atau pemerintah desa. Bahkan tidak dipungkiri bahwa
ah
lik
kerugian yang ada di tingkat desa menjadi beban pemerintah pusat. Erupsi
Gunung Merapi dan Gunung Sinabung, tentu berdampak pada rumah
tangga dan usaha di sekitar kedua gunung tersebut. Namun demikian dari
am
ub
sisi pemerintah, dampak erupsi kedua gunung membebani keuangan
pemerintah desa, kecamatan, kabupaten, provinsi dan bahkan pemerintah
ep
pusat.
k
- Bahwa Kerugian Perekonomian Negara adalah kerugian yang terjadi bisa

ah
muncul karena kontraksi ekonomi akibat hal-hal yang diluar dilakukan

R
si
manusia misalkan seperti pandemic saat ini ataupun disebabkan oleh yang
dilakukan manusia, kerugian keuangan negara belum tentu sama dengan
ne
ng
kerugian perekonomian negara banyak hal yang terjadi mungkin tidak

merugikan keuangan negara namun tetap merugikan perekonomian
do
gu
negara, contoh dalam hal ini tabrakan trumbukarang di Papua

mengakibatkan trumbukarang hancur sekitar 1,5 Mil Kilometer, dalam hal
ini negara tidak mengalami kerugian apapun selama negara tidak
In
A
melakukan investigasi apapun ataupun perbaikan terhadap trumbukarang

namun demikian masyarakat yanga ada disana nelayan yang kecil akan
ah
lik
berdampak karena populasi ikan sangat ditentukan dengan trumbukarang,

hal tersebut adalah salah satu contoh dimana perekonomian dirugikan
m
ub
tetapi keuangan negera belum tentu dirugikan.

Namun pada kasus korupsi disektor public maka akan terjadi 2 hal, pertama
ka
kerugian perekonomian negara dan kedua adalah kerugian keuangan

ep
negara.
ah
Dengan demikian yang dimaksud dengan “kerugian perekonomian negara”

R
adalah yaitu :
es
1. Yang dimaksud dengan “kerugian perekonomian negara” adalah

M
ng
kondisi dimana terjadi penurunan nilai aktivitas ekonomi akibat

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kesalahan alokasi sumberdaya, baik yang dilakukan sengaja maupun
si
tidak sengaja, dari nilai yang seharusnya dapat dihasilkan oleh
perekonomian. Mengingat elemen negara adalah sektor public, sektor
ne
ng
usaha dan sektor rumah tangga, perlu difahami perbedaan dari ketiga
definisi berikut yaitu: a) biaya finansial; b) biaya fiskal; c) biaya sosial.
Biaya finansial adalah biaya yang menjadi beban rumah tangga atau
do
gu sektor usaha. Biaya fiskal adalah biaya yang menjadi beban sektor
public atau dengan kata lain keuangan negara. Biaya sosial adalah
In
A
gabungan dari biaya finansial (baik sektor rumah tangga dan sektor
usaha) dan biaya fiskal.
ah
lik
2. Apakah dimungkinkan keuntungan yang diperoleh oleh salah satu
sektor ternyata membebani sektor lain dalam perekonomian? Kondisi
ini sangat dimungkinkan. Apapun jenis subsidi yang diberikan
am
ub
pemerintah kepada rumah tangga atau sektor usaha, tentu
menciptakan biaya fiskal bagi sektor pemerintah. Namun demikian
ep
kebijakan subsidi ini belum tentu merugikan perekonomian negara.
k
Selama dampak ekonomi subsidi bagi sektor rumah tangga dan sektor
ah
usaha lebih tinggi daripada biaya fiskal yang ditanggung pemerintah,

R
si
maka kebijakan subsidi tersebut layak untuk diteruskan.
3. Kerugian perekonomian belum tentu identik dengan kerugian
ne
ng
keuangan negara. Peristiwa penabrakan terumbu karang oleh kapal

pesiar mewah di kawasan Papua beberapa waktu lalu dapat menjadi
do
gu
contoh. Peristiwa itu belum tentu merugikan keuangan negara, selama

pemerintah tidak mengeluarkan dana untuk membiaya program untuk
memperbaiki kondisi terumbu karang yang rusak tersebut. Namun
In
A
demikian, pendapatan nelayan kecil (ukuran kapal kurang dari 5GT) di

sekitar perairan tersebut terganggu karena penurunan jumlah ikan di
ah
lik
kawasan terumbu karang yang rusak tersebut. Tidak ada kerugian

negara yang diakibatkan kerusakan tersebut, mengingat nelayan
m
ub
dengan ukuran kapal kurang dari 5GT tidak memerlukan ijin

penangkapan ikan. Namun demikian, kerusakan terumbu karang
ka
menurunkan kesejahteraan nelayan di sekitar perairan tersebut.

ep
4. Konsep perekonomian negara terkait dengan dua konsep fundamental

ah
dalam teori ekonomi, yaitu konsep biaya atau manfaat eksplisit dan
R
biaya atau manfaat implisit. Biaya atau manfaat eksplisit adalah biaya
es
atau manfaat finansial atau biaya dan manfaat fiskal yang dihasilkan
M
ng
langsung dari suatu aktivitas ekonomi dan dinikmati atau ditanggung

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
oleh pelaku ekonomi tersebut. Sementara biaya atau manfaat implisit
si
adalah biaya atau manfaat oportunitas yang terjadi dalam
perekonomian akibat suatu aktivitas ekonomi yang dinikmati atau
ne
ng
ditanggung oleh pelaku ekonomi lain. Contoh biaya atau manfaat
eksplisit: misalnya seorang pengusaha memproduksi barang dan
menjualnya, maka yang bersangkutan tentu terkena beban finansial
do
gu dari aktivitas produksi tersebut, namun di sisi lain mendapatkan
menfaat pula dari penjualan barang. Contoh biaya atau manfaat
In
A
implisit: produk barang tadi, tentunya meningkatkan permintaan
terhadap barang dan jasa input untuk mendukung produksi, sehingga
ah
lik
meningkatkan aktivitas usaha di sektor lain dan juga menyerap tenaga
kerja. Munculnya permintaan terhadap barang dan jasa serta tenaga
kerja untuk produksi ini akan menciptakan multiplier ekonomi.
am
ub
Gabungan antara biaya atau manfaat eksplisit dan biaya atau manfaat
implisit akan menciptakan biaya ekonomi.
ep
5. Dapat disimpulkan bahwa, menurut teori ekonomi, maka kerugian
k
perekonomian negara, tidak selalu terkait dengan kerugian keuangan

ah
negara (sektor publik). Sangat dimungkinkan terjadi kondisi dimana

R
si
keuangan negara tidak dirugikan namun perekonomian dirugikan. Jika
hal ini terjadi dapat dipastikan kerugian tidak terjadi di sektor public,
ne
ng
meskipun kerugian terjadi di sektor rumah tangga atau sektor usaha

atau keduanya.
do
gu
- Bahwa Faktor-faktor apa saja yang dapat mengakibatkan timbulnya

kerugian perekonomian negara dapat disebabkan oleh perubahan kondisi
perekonomian, seperti misalnya kondisi pandemic saat ini, yang mana
In
A
aktivitas ekonomi menurun karena seriap orang harus mematuhi protocol

covid-19. Kondisi seperti ini bukanlah dikarenakan factor kesengajaan,
ah
lik
mengingat tidak ada pihak yang sengaja membuat virus covid-19. Faktor
ketidaksengajaan lain adalah kelesuan perekonomian, akibat resesi
m
ub
ekonomi. Perlu difahami bahwa perekonomian selalu berfluktuasi, sehingga

kondisi perekonomian sedang booming, sedang krisis, ataupun resesi
ka
sangat dimungkinkan dihasilkan dari mekanisme perekonomian itu sendiri.

ep
Namun demikian kerugian perekonomian negara dapat terjadi akibat tindak

ah
kejahatan yang tentunya disengaja. Korupsi, pencurian ikan (IUUF),

R
penyelundupan, pelanggaran ketentuan pemerintah, pencucian uang, dll,

es
merugikan perekonomian negara. KPK (2013) telah menetapkan

M
ng
metodologi perhitungan biaya sosial korupsi di Indonesia.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bahwa dengan banyak factor tersebut disebutkan salah satunya adalah
si
korupsi, sebagai contoh korupsi pengadaaan barang dan jasa atau korupsi
atau yang berkaitan dengan perijinan hal ini akan berdampak kepada
ne
ng
kerugian keuangan negeri ataupun juga kerugian perekonomian negara,
dan dalam kasus ini impor tekstil seharusnya diolah tidak langsung masuk
kedalam pasar, namun faktanya karena adanya penyuapan atau korupsi
do
gu maka kain ini langsung masuk kepasaran dan itu mengahncurkan industry
tekstil seperti yanga ada dalam laporan KPPI.
In
A
- Bahwa Kerugian perekonomian negara dapat dihitung dengan
menggunakan alat analisis yang sesuai di bidang Ilmu Ekonomi. Untuk
ah
lik
dapat menghitung besarnya kerugian perekonomian, diperlukan
keterlibatan dua pihak:
a) Para ahli atau praktisi di bidang yang ditengarai menjadi sumber
am
ub
terjadinya kerugian perekonomain; dan
b) Para ekonom yang ahli di bidang yang menjadi sumber terjadinya
ep
kerugian perekonomian tersebut.
k
Pada kasus ini nomor 1 sudah diselesaikan oleh asosiasi, dimana ada
ah
keberatan dari asosiasi industry tekstil dan diajukan kepada

R
si
pemerintah, dimana KPPI melakukan kajian pada tahun 2019 dan
kajian tersebut menunjukan bahwa kehancuran beberapa perusahaan
ne
ng
atau tutup karena besarnya arusnya impor bahan tekstil, didasarkan

pada tersebut Ahli sebagai ekonom menghitung berapa besarnya
do
gu
perekonomian.
- Bahwa PT. FLEMINGS INDO BATAM dan PT. PETER GARMINDO
PRIMA, di mana kedua perusahaan tersebut memiliki Angka Pengenal
In
A
Impor Produsen (API-P) dan mendapat ijin impor TPT dari kementerian
Perdagangan yaitu pada tahun 2018 mendapat ijin impor 9.500.000 meter,
ah
lik
tahun 2019 mendapat ijin impor 15.200.000 meter, tahun 2020 telah
mengimpor 1.619.080 meter sehingga total adalah 26.319.080 meter dan
m
ub
kdalam faktanya ada penambahan sekitar 20 sampai dengan 25 persen

dari ijin impor yang diberikan, kedua perusahaan tersebur telah mengimpor
ka
kain dari negara Tiongkok/China dalam bentuk bahan baku atau bahan
ep
penolong, baik dalam Invoice, Packing List maupun Bill of Leading tertulis
ah
satuannya roll dan gramasi (kilogram) tetapi dalam kemasannya tidak

R
disebutkan satuan meternya, terdapat pengurangan volume dan jenis kain

es
dengan cara merubah Invoice dan Packing List, melampirkan Certificate of

M
ng
Origin seolah-olah barang tersebut berasal dari negara asal/produsen yang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dikecualikan dari pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan
si
Sementara terhadap impor produk kain. Kemudian sesuai dengan
Peremendag No. 85 tahun 2015 tentang ketentuan impor TPT
ne
ng
menyebutkan bahwa perusahaan pemilik API-P hanya dapat mengimpor
tekstil sebagai bahan baku untuk kebutuhan produksi sendiri, dan dilarang
memperdagangkan atau memindahtangankan produk tekstil impor kepada
do
gu pihak lain, ternyata tekstil hasil impor dari tahun 2018 s/d tahun 2020 tidak
diproduksi oleh sdr. Irianto menjadi pakaian garmen tetapi langsung dijual
In
A
kepada pihak ketiga, menjadi pertanyaan adalah apakah hal tersebut dapat
mempengaruhi produksi tekstil di dalam negeri.
ah
lik
- Bahwa Terhadap hal tersebut Ahli membenarkan dengan adanya
kronologis kasus tersebut dapat mempengaruhi produksi tekstil, teori
ekonomi mengatakan penerapan tarif impor adalah hal yang biasa dan
am
ub
diperkenankan, dan yang menjadi pertanyaan adalah mengapa tarif
ditetapkan dan mengapa ada aturan API-P untuk bahan baku diproduksi
ep
bukan dikonsumsi, dimana semua ini ada landasan pertimbangannya yaitu
k
ketika suatu barang masuk ke Indonesia diberikan tarif, dimana fungsi tarif
ah
sebenarnya utamanya bukan untuk meningkatkan penerimaan keuangan

R
si
negara tetapi yang lebih penting adalah melindungi industry yang ada
didalam negeri. Dimana ketika produk tersebut di impor untuk diproduksi
ne
ng
tidak untuk dilempar langsung ke pasar domestic, karena apabila dilempar

langsung kepasar domestic akan menjadi masalah karena jumlah barang
do
gu
meningkat maka harga akan turun, dimana kain adalah barang normal,
maka yang terjadi adalah seperti laporan KPPI tahun 2019 dikatakan terjadi
peningkatan pangsa pasar impor kain yang demikian tinggi sampai dengan
In
A
31 persen, kemudian terjadi industry perusahaan baik yang mengajukan

keberatan melalui KPPI dan tidak mengajukan keberatan mengalami
ah
lik
kesulitan atau penurunan dalam menjual, ini yang disebut dampak negative
terhadap perekonomian dan dapat merugikan perekonomian negara,
m
ub
dengan penjelasan Ketika harga dipasaran demikian rendah karena begitu

banyakannya pasokan kain impor maka harga dipasaran demikian rendah
ka
akan memaksa perusahaan-perusahaan yang tidak mampu memproduksi

ep
dengan biaya yang lebih rendah lgai maka akan mengalim masalah,
ah
perusahaan tidak mampu memproduksi dengan biaya yang murah bisa jadi
R
hal ini disebut dengan economic cost loss ketika produksi suatu
es
perusahaan semakin besar maka ongkos peroutput jauh lebih

M
ng
beratdibanding perusahaan tidak bisa memproduksi sebesar yang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
diharapkan, dan hal ini yang menjadi masalah kenapa perusahaan tidak
si
bisa survive selama 3 sampai 4 tahun ketika terjadi impor kain yang banyak
dipasaran yang jelas menurunkan harga jual kain domestic dan ini
ne
ng
berdampak pada kelangsungan beberapa perusahaan yang akhirnya
terpaksa menutup usahanya
- Bahwa terhadap kronologis tersebut diatas diatas dijelaskan kembali oleh
do
gu Ahli secara lengkap yaitu :
a. PT PGP) memiliki API-P, telah mengimpor kain dari RRT namun
In
A
keduanya tidak menggunakan kain tersebut untuk berproduksi namun
justru menjualnya langsung ke pasaran. Pada titik ini, marilah kita
ah
lik
asumsikan bahwa kuantitas kain yang diimpor sesuai dengan API-P
(artinya tidak terjadi pemalsuan dokumen untuk menurunkan kuantitas
barang yang diimpor atau kuantitas impor 100% indeks poin).
am
ub
Didasarkan pada asumsi ini, maka telah terjadi kerugian perekonomian
negara dalam bentuk :
ep
1) Hilangnya nilai tambah atau output barang jadi yang seharusnya
k
dihasilkan oleh PT FIB dan PT PGP namun ternyata tidak

ah
digunakan untuk bahan baku produksi sendiri, namun justru dijual

R
si
ke pasaran (tidak sesuai API-P).
2) Hilangnya nilai penyerapan tenaga kerja selama kedua
ne
ng
perusahaan justru menjual bahan impor tadi ke pasaran dan tidak

menggunakannya untuk produksi sesuai dengan API-P yang telah
do
gu
mereka dapatkan.
3) Terjadi peningkatan kuantitas kain di pasaran, yang menyebabkan
tekanan harga bagi produk sejenis yang dihasilkan oleh
In
A
pengusaha lain dari dalam negeri. Hal ini tentunya bertentangan

dengan kebijakan pemerintah di bidang perdagangan dan industry
ah
lik
untuk menggalakkan produksi domestik.

b. Ternyata PT FIB dan PT PGP tidak mengimpor sejumlah 100% indeks
m
ub
poin sesuai ketentuan yang berlaku, namun mengimpor dengan

kuantitas lebih besar daripada itu dan kemudian melakukan
ka
pemalsuan dokumen seolah-olah kuantitas impor hanyalah 100%

ep
indeks poin sesuai ketentuan. Hal ini tentu menciptakan kerugian

ah
perekonomian dalam bentuk:

R
Tambahan kuantitas kain impor illegal di pasaran yang menyebabkan

es
tambahan tekanan harga kepada para pengusaha dalam negeri yang

M
ng
memproduksi kain tersebut. Jika di poin a. di atas, harga kain telah

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
turun dari 100% menjadi (100%-X%), maka tambahan kuantitas kain
si
impor illegal ini semakin menurunkan harga kain di pasaran domestic
menjadi (100%-X%-Y%). Tentu saja hal ini menyebabkan banyak
ne
ng
pengusaha kain terdampak dan bahkan menjadi penyebab mengapa
perusahaan kain mengalami kebangkrutan dan melakukan PHK
kepada para karyawannya.
do
gu c. Analisis di poin a) dan b) di atas didasarkan pada kondisi selama
kedua perusahaan melakukan pelanggaran ketentuan impor atau API-
In
A
P sebelum penetapan BMTPS terhitung sejak 9 November 2019
hingga 26 Mei 2020. Selain kerugian perekonomian negara yang telah
ah
lik
dijelaskan di atas, perlu didalami apakah juga terdapat kerugian
keuangan negara. Kerugian keuangan negara terjadi jika terdapat
perbedaan nilai pajak dan PNBP barang impor untuk keperluan
am
ub
produksi dan untuk keperluan konsumsi (dijual langsung ke pasar).
Pada umumnya barang impor yang digunakan untuk produksi, akan
ep
dikenai biaya pajak dan PNBP lebih rendah daripada barang impor
k
sejenis yang dijual langsung ke pasar domestic. Hal ini perlu dilakukan
ah
investigasi lanjutan untuk melihat potensi kerugian keuangan negara.

R
si
d. Bagaimana dengan pemalsuan asal negara eksportir yang aslinya dari
RRT menjadi seolah dari India agar pengimpor terbebas dari BMTPS?
ne
ng
Hal ini tentu merugikan keuangan negara dan juga perekonomian

negara. Kerugian keuangan negara dalam hal ini adalah sebesar
do
gu
volume riil impor dikalikan dengan tarif BMTPS. Adapun kerugian

perekonomian negara adalah kerugian seperti dijelaskan di point a)
selama kurun waktu implementasi kebijakan BMTPS yaitu 9 November
In
A
2019-26 Mei 2020.

e. Hasil kajian KPPI (2020, hal. 51) menunjukkan bahwa selama 2016-
ah
lik
2018 terjadi tren peningkatan konsumsi nasional terhadap kain yang

dimaksud sebesar 5,11%, namun terjadi peningkatan impor sebesar
m
ub
31,80%. Tren penjualan domestic dari para pihak pemohon investigasi

fenomena peningkatan impor kain ini 2016-2018 sebesar 5,12%, dan
ka
penurunan tren penjualan domestic non-pemohon sebesar 6,04%.

ep
Tren pangsa pasar impor selama 2016-2018 meningkat 25,39%.

ah
f. Hasil kajian KPPI (2020, hal. 52) juga menyatakan bahwa dampak
R
peningkatan drastic kain impor adalah penurunan produksi para

es
pemohon selama 2016-2018. Tren penurunan produksi selama 2016-

M
ng
2018 adalah 6,34%/tahun, penjualan domestic turun 5,12%/tahun,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kapasitas produksi turun 7,09%/tahun, kerugian mencapai 57,16% per
si
tahun dan tenaga kerja turun 4,79% per tahun.
g. Hasil kajian KPPI (2020, hal 55-56) menunjukkan bahwa terjadi
ne
ng
lonjakan barang impor yang diselidiki 2016-2018 sebesar
31,80%/tahun, dan selama periode 2018-2019 (Januari-Juni)
mengalami peningkatan impor 15,65%. Kajian tersebut juga
do
gu menunjukkan bukti bahwa lonjakan impor yang demikian besar telah
merugikan Indonesia. Hal ini tidak saja merugikan kegiatan usaha
In
A
pemohon namun juga kegiatan usaha non-pemohon, artinya seluruh
industry tekstil dirugikan dengan kondisi ini.
ah
lik
- Bahwa Ahli pernah membuat askah Analisis Perhitungan Kerugian
Perekonomian Negara Tindak Pidana Korupsi dalam Importasi Tekstil pada
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Tahun 2018 Sampai Dengan Tahun
am
ub
2020, dengan kesimpulan dalam naskah tersebut dengan kerugian
perekonomian negara sebesar RP. 65.352.000.000.000,- dengan dasar
ep
perhitungan dengan metode minimum irreducible approach yang artinya
k
kerugian yang terjadi tidak mungkin lebih rendah daripada angka tersebut
ah
namun sangat mungkin lebih tinggi dari angka tersebut, dibandingkan

R
si
antara penurunan produksi selama kurun waktu itu sebesar 778.000 ton
dan harga yang diambil adalah rata-rata minimum adalah 84.000.000 ton
ne
ng
dari impor kain dengannilai kain yang paling rendah dan bila dikalilan maka
kerugian perekonomian sebesar 65.352.000.000.000,- (keseluruhan dari
do
gu
apa yang dialami oleh industry).

sedangkan berapa kontribusi dari kedua perusahaan tersebut dihitung
didasarkan pada proporsi impor adalah 2,519 % dari total yang terjadi di
In
A
industry bersebut, sehingga jika 65.352.000.000.000,- x 2,519 = 1,6 triliun.

untuk lebih jelasnya tertuang dalam Analisis Perhitungan Kerugian
ah
lik
Perekonomian Negara Tindak Pidana Korupsi dalam Importasi Tekstil pada

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Tahun 2018 Sampai Dengan Tahun
m
ub
2020 (terlampir).
- Bahwa Metode atau cara pendekatan dalam menganalisis perhitungan
ka
kerugian perekonomian negara, dengan penjelasan lebih rinci kronologis

ep
tahapan-tahapannya sehingga mendapatkan data kerugian secara

ah
keselurahan dan juga proporsi kedua perusahaan tersebut sebagai berikut

R
yaitu :
es
Perekonomian ada tertutup dan terbuka, perekonomian tertutup dalam

M
ng
suatu negara terdiri dari 3 yaitu : (1) perusahaan, (2) rumah tangga dan (3)
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pemerintah dan disinilah terjadi perdagangan produksi dan portasi barang
si
dan jasa dan ada pemerintah yang bisa memberikan subsidi, namun
demikian tidak ada negara di dunia ini yang tertutup 100 % pasti ada
ne
ng
banyak barang yang tidak diproduksi sendiri sehingga diperlukan upaya
untuk melakukan impor dan ekspor, disini sebenarnya bagaimana ekonomi
bekerja. Ahli meengatakan tentang PDB maka perhitungannya adalah
do
gu berapa program produksi barang dan jasa yang diproduksi di Indonesia
selama 1 tahun maka bisa dihitung seluruh barang dan jasa yang
In
A
diproduksi tersebut.
- Bahwa Asumsi yang ada dalam teori ekonomi ini adalah tidak ada
ah
lik
kebocoran akibat korupsi dalam sistem ini, permasalahan akan muncul
apabila terjadi korupsi yaitu unifensiensi ataupun juga potensi produksi
yang seharusnya bisa 100 % itu bisa tergerus lebih rendah dari itu.
am
ub
- Bahwa bagaimanna cara ekonom melihat kejahatan dapat dilihat dari teori
ekonomi siapa yang diuntungkan dengan adanya kejahatan hanyalah 1
ep
yaitu si pelaku kejahatan, yang dirugikan adalah korban dan biaya yang
k
harus dikeluarkan negara untuk membiayai penegak hukum dan biaya yang
ah
dikeluarkan oleh masyarakat atau negara untuk membiayai rumah sakit,

R
si
dan bahkan dampak dari kejahatan berdampak pada bisnis, dan terakhir
masyarakat juga akan takut/ fear of crime ketakutan akan kejahatan.
ne
ng
Apabila digabungkan semua yang positif hanyalah satu yaitu si pelaku

kejahatan tetapi yang mendapatkan beban negative adalah korban,
do
gu
tambahan biaya dari pemerintah, rumah sakit, bisnis dan masyarakat dan
lain sebagianya, Itulah sebabnya tindak kejahatan berdampak pada
terhadap masyarakat dan perekonomian.
In
A
Kaitan antar perekonomian negara dan keuangan negara, koruspi yang

terjadi disektor public pasti akan merugikan keduanya. adapun contoh
ah
lik
mengukur dampak korupsi adalah dampaknya tidak bisa hanya diukur dari
uang yang dikorupsi dalam hal BLT uang 1 miliar, ketika uang dibagikan
m
ub
kepada masyarakat dalam bentuk subsidi maka masyarakt akan

menggunakannya untuk membeli bahan makanan, dampaknya kemudian
ka
hal tersebut akan menurunkan kesenjangan. Tapi apabila uang tersebut

ep
dikorupsi maka multiplayar ekonomi yang seharusnya tinggi melalui

ah
penyaluran dana BLT tersebut kepada masyarakat untuk peningkatan

R
permintaan terhadap bahan makanan, itu menjadi lebih kecil karena apabila
es
dana tersebut dibagikan kepada masyarakat kemudian dibelanjakan tetapi

M
ng
karena dikorupsi menjadi tidak karena hanya dinikmati oleh satu orang, dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pasti akan meningkatkan kesenjangan pendapatan karena yang seharunya
si
dibagikan kepada banyak orang tetapi karena korupsi hanya dinikmati oleh
satu orang. Dan masalah tidak selesai sampai disini karena setiap kegiatan
ne
ng
ekonomi menciptakan multiplayer ekonomi, masalah lain lagi apabila hasil
korupsi dilakukan pencucian uang terlebih apabila dilakukan diluar negeri
dan akan memberikan dampak yang demikian hebat. sehingga biaya
do
gu Biaya sosial korupsi, yang diuntungkan adalah pelaku korupsi, yang
dirugikan adalah pemerintah, bisnis dan rumah tangga, dan ada konsepnya
In
A
yaitu : bagi pemerintah adalah biaya fiscal, bagi pelaku bisnis adalah biaya
financial, dan bagi rumah tangga adalah biaya financial. Biaya sosial
ah
lik
produksi atau dampak dari korupsi bagi perekonomian adalah
penggabungan ketiga biaya tersebut dan inilah yang disebut biaya sosial
korupsi.
am
ub
Cara menghitung biaya akibat korupsi yaitu ada keuangan negara yang
hilang yang menghitung adalah biasanya BPK atau BPKP, sedangkan
ep
ekonom menghitung 3 eleman yaitu : (1) beban akibat korupsi, (2) kerugian
k
perusahaan akibat korupsi dan (3) kerugian masyarakat akibat korupsi.

ah
Disinilah ekonom menghitung dampak impor kain yang begitu dasyat yang
R
si
berdampak pada rontoknya perusahaan kaindan produksi kain domestic
mengalami penurunan produksi dan tentunya ini terkait dengan kerugian
ne
ng
perusahaan dan juga kerugian masyarakat yang pada dasarnya itu

merupakan bagian dari biaya sosial korupsi tadi.
do
gu
- Bahwa Biaya-biaya yang disampaikan tersebut adalah sudah terjadi atau riil
karena didasarkan kepada hasil kajian KPPI dan bukan lagi sebagai potensi
tetapi riil benar sudah terjadi dan ACTUAL LOST lost, dan actual lost itu
In
A
pun “dihitung minimum” artinya tidak mungkin lebih rendah dari itu tapi
mungkin lebih besar.
ah
lik
- Bahwa Metode yang Ahli yang dipergunakan apabila ada ekonom lain
maka akan sepakat dengan metode yang ahli gunakan tersebut, dan
m
ub
bahkan ekonom lain akan menambahkan biaya-biaya lainnya. Dan alasan

ahli tidak menambahkan biaya-biaya lainnya karena keterbatasan data dan
ka
apabila mau dihitung berapa multiplayer ekonomi yang hilang akan jauh
ep
lebih besar, misalkan dalam hal ini ahli tidak mendapatkan data berapa
ah
lama orang dari perusahaan yang tutup tersebut kemudian mencari

R
pekerjaan tidak ada data dan kami asumsikan 1 bulan dan seluruh para
es
pekerja tersebut mendapatkan upah minimum padahal dalam satu

M
ng
perusahaan ada direksi, komisaris dan jabatan lainnya yang gajinya jauh
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dari upah minimum karena tidak ada informasi kami menggunakan nilai
si
minimum yang ada, dengan tujuan agar menghitung tersebut aman tidak
mungkin lebih kecil tapi pasti lebih tinggi.
ne
ng
- Bahwa Perhitungan kerugian dari sudut analisis dimungkinkan yaitu
katakanlah 1 perusahaan saja yang koleps, dan 1 perusahaan ini ada
sekitar 2 ribu atau 3 ribu pekerja maka setiap hari produksi terjadi lalu tiba-
do
gu tiba dengan adanya impor ini kemudian perusahaan itu memberhentikan
usahanya, yang menjadi masalah tidak hanya satu perusahaan tetapi
In
A
beberapa perusahaan mengalami hal yang sama, bayangkan berapa waktu
yang diperlukan agar perusahaan-perusahaan ini bisa muncul kembali ini
ah
lik
butuh waktu yang lama, seandainya bisa muncul lagi dalam jangka waktu 5
tahun dan itupun sulit. Dalam hal ini apakah masih ada biaya yang
ditanggung perekonomian, karena kita berbicara perusahaan yang hancur
am
ub
dan ini sudah bicara di level industry, karena dalam industry itu perusahaan
bergerak menghasilkan multiplayer ekonomi tetapi perusahaan ini juga ada
ep
manusia yang bekerja disana, dan setiap manusia yang mendapatkan gaji
k
juga akan menciptakan multiplayer ekonomi dan inilah yang belum bisa ahli
ah
perhitungkan karena keterbatasan data yang ada, sehingga benar

R
si
dampaknya jauh lebih besar dan sampai saat ini masih ada karena
perusahaan-perusahaan yang colaps tersebut belum balik lagi atau belum
ne
ng
ada penggantinya.
- Bahwa 3 elemen perekonomian negara yang disebutkan tersebut apabila
do
gu
dikatakan terjadinya kerugian atau terganggunya sendi-sendi perekonomian

negara tidak harus terpenuhi ketiga elemen, salah satu saja (alternatif)
elemen tersebut terpenuhi maka sudah menjadi kerugian perekonomian
In
A
negara, ada satu contoh dalam kondisi pandemic saat ini ada BLT,
berapapun tanggungan pemerintah untuk BLT pasti nilainya akan lebih
ah
lik
rendah dari multiplayer ekonomi yang akan diterapkan dengan adanya BLT
tersebut, itu sebabnya hal seperti ini tidak dianggap merugikan keuangan
m
ub
negara tetapi tetap merugikan perekonomian negara, dalam hal

perekonomian negara dirugikan contohnya dalam hal ini tabrakan
ka
trumbukarang di Papua mengakibatkan trumbukarang hancur sekitar 1,5

ep
Mil Kilometer, dalam hal ini negara tidak mengalami kerugian apapun
ah
selama negara tidak melakukan investigasi apapun ataupun perbaikan

R
terhadap trumbukarang namun demikian masyarakat yanga ada disana

es
nelayan yang kecil akan berdampak karena populasi ikan sangat ditentukan
M
ng
dengan trumbukarang, yang nelayan terpaksa berlayar jauh untuk

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mendapatkan ikan. Hal tersebut adalah salah satu contoh dimana
si
perekonomian dirugikan tetapi keuangan negera belum tentu dirugikan.
- Bahwa Akibat dari adanya importasi tekstil yang tidak sesuai dari ketentuan
ne
ng
yang berlaku sudah sampai mengakibatkan adanya biaya sosial kejahatan
atau korupsi dari peristiwa ini, hal ini didasarkan pada studi dari KPPI tahun
2020, mengatakan bahwa industry tekstil baik itu perusahaan yang
do
gu keberatan yang meminta KPPI untuk melakukan analisis ataupun
perusahaan yang tidak ikut asosiasi dan tidak ikut menyatakan keberatan
In
A
itu mengalami kerugian, dan hal etrsebut yang menjadi dasar bagi kami
untuk menghitung berapa besarnya biaya sosial tadi, karena terbukti
ah
lik
beberapa perusahaan mengalami koleps dan sekitar 150 ribu orang yang
kehilangan pekerjaan, ini dampak dari sisi dunia usaha dan juga
masyarakat.
am
ub
- Bahwa Beberapa dokumen yang kami gunakan untuk mengukur besarnya
kerugian perekonomian adalah sebagai berikut :
ep
a. KPPI, 2020, Laporan Preliminary Determination dalam Rangka
k
Rekomendasi Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan

ah
Sementara (BMTPS) terhadap Impor Barang Kain, KPPI.

R
si
b. Ikatan Ahli Tekstil Seluruh Indonesia, 2020, Importasi Tekstil; Kerugian
Negara Akibat Praktik Legal Unprosedural, Ikatan Ahli Tekstil Seluruh
ne
ng
Indonesia.
c. Bank Indonesia, 2017, Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional
do
gu
Provinsi Jawa Barat, Bank Indonesia.

d. Badan Pusat Statistik, 2017-2019, Upah Minimum Provinsi DKI
Jakarta, Badan Pusat Statistik, BPS.go.id
In
A
- Bahwa Ketika mendefinisikan perekonomian dilihat apakah perekonomian

negara, perekonomian provinsi atau perekonomian kabupaten, dalam
ah
lik
kasus ini jangankan kerugian dikabupaten dilevel desapun akan

berpengaruh pada negara dalam hal erupsi Merapi, ketika Merapi erupsi
m
ub
berdampak kepada beberapa kabupaten dan Ketika terjadi dampak

tersebut pasti ada dampak bagi nasional ada beberapa sector yang ditutup,
ka
maka ini menjadi masalah walaupun terjadi didaerah kecil tetapi

ep
membebani bagi perekonomian nasional (Bantuan nasional). Sehingga

ah
kembali kepada kasus ini bukan saja menjadi beban dari pemerintah
R
karena penerimaan negara berkurang tetapi juga menjadi beban bagi dunia
es
usaha dan juga bagi rumah tangga.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Kerugian perekonomian negara sebesar 65 triliun, adalah apa yang
si
terjadi jika tidak ada laju impor kain yang sedemikian besar, maka seluruh
produsen dari dalam negeri masih bisa berjalan. Kenyataannya kondisi riil
ne
ng
sekarang terjadi lonjakn impor yang membuat ada penurunan produksi
sebesar 778 ribu ton, dari situlah ahli mulai mendasarkan pada estimasi
berapa besarnya kerugian ekonomi dan dikalikan dengan berapa nilai
do
gu produksi pertonnya (diambil nilai yang paling rendah).
- Bahwa PT. Flemings Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima adalah
In
A
salah satu penyebab dari terjadinya kerugian perekonomian negara. Semua
alokasi kuota impor PT FIB dan PT PGP adalah untuk produksi yang
ah
lik
dilakukan oleh kedua PT tersebut dan bukan untuk dijual langsung ke
pasaran. Ketika kedua perusahaan menjual langsung barang yang
seharusnya digunakan sebagia input, dan bahkan jumlah yang dijual
am
ub
melebihi kuantitas impor yang diizinkan, maka PT FIB dan PT PGP
berperan langsung dalam peningkatan supply kain impor di pasar yang
ep
berdampak negative terhadap industry domestic
k
- Bahwa Kerugian Perekonomina negara yang diperhitungkan baru dari

ah
industry disektor tekstil saja belum masuk dari sector lain, terhadap sector
R
si
lain belum berani melakukan analisis karena apabila dianalisis maka
dampaknya akan semakin besar, kemudian juga keterbatasan data. jadi
ne
ng
perhitungan tersebut sangat konservatif focus pada yang terjadi disektor

tekstil saja baik dari sisi perusahaan, tenaga kerja (upah minimum
do
gu
regional).
- Bahwa Semua industry yang terkait dengan manufaktur merupakan tulang
punggung bagi perekonomian dan juga merupakan tulang punggung dari
In
A
munculnya perekonomina negara yang jauh lebih baik bermula dari

manufaktur. industry tekstil adalah salah satu tulang punggung juga dari
ah
lik
manufaktur, untuks industry tekstil Indonesia sangat tinggi dan kuat tetapi
akhir-akhir ini kemudian tidak setinggi dari yang diharapkan. Ketika
m
ub
pandemic terjadi pada saat ini Indonesia kekurangan APD karena

ketergantungan akan impor sangat besar sekali ini adalah beberapa fakta-
ka
fakta yang sebenarnya perlu menjadi perhatian karena apabila sector tekstil
ep
tidak dibenahi dan ditingkatkan kompetitifnya apabila terjadi kondisi yang

ah
sama akan menurun lagi.

R
- Bahwa Perhitungan yang dilakukan sebelum terjadi pendemik.

es
- Bahwa Untuk menghitung biaya sosial korupsi diperlukan 2 hal yaitu

M
ng
menentukan kuasaliti (sebab akibat) yang harus dilakukan oleh ahli

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dibidang industry kain dan dalam hal ini kita mendapatkan 2 hasil kajian,
si
pertama dari KPPI dan kedua dari IKATSI (Ikatan Ahli Tekstil seluruh
Indonesia) dari kedua hasil kajian tersebut disebutkan penurunan produksi
ne
ng
tekstil domestik disebabkan karena membanjirnya impor tekstil yang
demikian besarnya, dijelaskan dengan gamblang dalam dokumen KPPI dan
dokumen IKATSI. inilah yang membawa kami mengambil kesimpulan
do
gu sudah ada ahli dibidang pertekstilan yang kemudian memberikan konfirmasi
kehancuran industry tekstil disebabkan karena masuknya impor kain yang
In
A
illegal tersebut.
- Bahwa Importasi tekstil illegal/unprocedural ini menjadi factor utama
ah
lik
terjadinya kerugiana perekonomian negara, dari kedua riset tersebut
disebutkan adanya hal tersebut itulah yang menghancurkan industry tekstil
domestic karena dalam laporan KPPI sudah jelas disebutkan tidak saja dari
am
ub
perusahaan yang ikut asosiasi yang menyatakan keberatan kepada KPPI
yang kemudian terdampak tetapi juga perusahaan yang tidak
ep
mengajukanpun terkena dampaknya juga.
k
- Bahwa Kerugian perekonomian negara dihitung berdasarkan pada dua

ah
elemen: a) kerugian perekonomian dari penurunan aktivitas industry dalam

R
si
negeri akibat lonjakan impor barang yang diselidiki; dan b) potensi
pengeluaran rumah tangga yang hilang akibat pemutusan hubungan kerja
ne
ng
dari industry di dalam negeri. Laporan KPPI (2020) menunjukkan terdapat 8

perusahaan yang melakukan PHK selama 2016-2019. Kerugian
do
gu
perekonomian akibat aktivitas industry dalam negeri sebesar Rp65,35

triliun. Kerugian perekonomian akibat pengeluaran rumah tangga dari
pekerja yang di PHK adalah Rp19,73 miliar. Semua perhitungan ini
In
A
menggunakan pendekatan minimum irreducible approach, yang artinya

kerugian yang terjadi tidak mungkin lebih rendah daripada angka tersebut
ah
lik
namun sangat mungkin lebih tinggi dari angka tersebut.

- Bahwa Perhitungan kerugian perekonomian negara didasarkan pada fakta
m
ub
bahwa laporan KPPI (2020) menyebutkan bahwa setelah melewati

verifikasi lapangan, kehancuran industry kain domestik tidak ada penyebab
ka
lain selain dari lonjakan impor. Oleh karena itu, terbukti pula bahwa
ep
penurunan kinerja produksi industry dalam negeri disebabkan oleh lonjakan

ah
impor. Kerugian perekonomian negara, kemudian diperhitungkan melalui

R
dua hal: a) penurunan kinerja produksi dalam negeri akibat lonjakan impor
es
kain, dan b) dampak penurunan kinerja produksi yang menyebabkan 8

M
ng
perusahaan mengalami kebangkrutan dan terpaksa mem PHK para

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
karyawannya. Perlu dicatat bahwa jumlah karyawan yang mengalami PHK
si
selama periode 2016-2019 adalah 23.450 orang. Untuk kurun waktu 2017-
2019, jumlah karyawan yang mengalami PHK diperhitungkan sekitar 15.633
ne
ng
orang
- Bahwa Dalam Undang-undang Tindak Pidana korupsi dikenal dengan
kerugian keuangan dan perekonomina negara, dari importasi tekstil ini tentu
do
gu ada fiscal atau pajak yang masuk atau seharusnya diperoleh negara tetapi
karena hal ini disimpangi sehingga tidak diterima dan untuk hal ini gampang
In
A
kita melakukan perhitungannya, apakah perhitungan dalam hal hanya
sebatas fiscal yang tidak diteruima tersebut dikatakan sebagai
ah
lik
perekonomina negara atau keuangan negara, dan dalam hal ini ahli
menyatakan itu adalah kerugian keuangan negara yang tidak terima oleh
negara belum mencakup kerugian perekonomian negara (biaya fiscal yang
am
ub
dihadapi pemerintah) namun yang kami hitung adalah tambahan
diantaranya yaitu yang terkena sector swasta dan juga terkena disektor
ep
rumah tangga.
k
- Bahwa Dampak kerugian perekonomian negara secara konsep apabila

ah
terlihat dampaknya secara ekonomi bisa dianggap kerugian perekonomian

R
si
negara namun demikian karena ahli seorang ekonom melakukan
perhitungan secara kuantitatifble.
ne
ng
- Bahwa Yang ahli gunakan dalam perhitungan ini adalah perdagangan

internasional dan juga perekonomian nasional tidak bisa hanya didasarkan
do
gu
kepada barang bukti yang telah disita hanyalah workshop, yang menjadi
pertanyaan berapa jumlah impor unprosedural yang telah dilakukan
totalnya di Indonesia yang kemudian menurut laporan dari KPPI dan
In
A
IKATSI dan inilah yang menjadi sumber dari turunnya harga kain di
Indonesia yang menyebabkan perusahaan itu juga kolaps.
ah
lik
- Bahwa Perhitungan ahli tidak bisa hanya menghitung untuk 27 kontainer

saja tetapi akumulasi total dari impor unprosedural.
m
ub
- Bahwa Adanya importasi unprosedural harga murah dalam hal ini ada yang
diuntungkan namun demikian, ada aturan dari pemerintah berupa API-P
ka
agar impor kain diolah tidak langsung dijual dipasaran domestic dan hal ini
ep
menjadi permasalahan, dimana ada kebijakan pemerintah yang impor bisa

ah
dijual dan harus diolah terlebih dahulu baru dijual, dan Ketika impor
R
unprosedural dari hasil kain impor yang harus di olah terlebih dahulu dan
es
hal inilah yang menjadi permasalahan yang berdampak mudoratnya lebih

M
ng
banyak daripada manfaatnya.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa dari laporan IKATSI sudah dijelaskan ditahun 2019 bahwa impor
si
unprosedural 331 ribu ton, sementara kontribusi dari kedua perusahaan
tersebut adalah sekitar 8 ribu, artinya ada pelaku-pelaku yang lain yang
ne
ng
tidak diketahui, hal ini seperti gunung es dimana yang kita lihat sekarang
adalah recordercrime sedangkan yang unrecordercrime tentunya masih
banyak, itulah sebabnya 65 triliun tidak dihitung menjadi beban terdakwa
do
gu hanya disesuiakan proporsi impor yang dilakukan oleh kedua perusahan
tersebut menjadi 2,52 persen saja.
In
A
6. Irwan Hariyanto, S.ST. dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
berikut:
ah
lik
- Bahwa Ahli pernah memberikan keterangan yang ditermuat dalam Berita
Acara Permintaan Keterangan Ahli dan membenarkan isi keterangan
tersebut dibuat, diparaf baca dan ditandatangani oleh Ahli, serta keterangan
am
ub
tersebut diberikan tanpa paksaan;
- Bahwa Ahli berprofesi sebagai Ahli Sandiman yang diperbantukan pada
ep
Kejaksaan RI dalam bidang Adhyaksa Monitoring Center / AMC dan Ahli
k
pernah ditunjuk / ditugaskan sesuai dengan Surat Perintah Jaksa Agung

ah
Muda Intelijen Nomor : SP.Ops-373.a/D/Dti.2/12/2019 tentang Akuisisi Dan

R
si
Analisis Dengan Menggunakan Perangkat Digital Forensik, serta Surat
Perintah Jaksa Agung Muda Intelijen Nomor : Print-228A/D/Dti.2/08/2020
ne
ng
tanggal 07 Agustus 2020 Menunjuk dan memerintahkan Ahli memberikan

keterangan sebagai Ahli Digital Forensik serta kegiatan lain yang
do
gu
mendukung proses tersebut pada tingkat penyidikan;

- Bahwa Ahli menjelaskan ia pernah diminta pendapatnya sebagai Ahli dalam
beberapa kali persidangan perkara tindak pidana dan tindak pidana korupsi,
In
A
dari tahap penyidikan, yaitu antara lain :

o Digital forensik perkara dugaan tindak pidana korupsi
ah
lik
penyalahgunaan kekuasaan memaksa orang lain memberikan

sejumlah uang oleh oknum Jaksa pada Kejaksaan Tinggi DKI
m
ub
Jakarta terkait penanganan perkara korupsi PT DOK &

PERKAPALAN KODJA BAHARI (Persero);
ka
o Digital forensik perkara dugaan tindak pidana korupsi

ep
penyimpangan dalam pengelolaan keuangan dan dana investasi

ah
oleh PT Asuransi Jiwasraya (Persero) pada beberapa perusahaan

R
periode tahun 2008–2018;

es
o Digital forensik perkara dugaan tindak pidana korupsi percobaan

M
ng
permufakatan jahat oleh oknum Jaksa Pinangki Sirna Malasari

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
terkait permohonan fatwa MA terhadap terpidana Joko Tjandra
si
Soegiarto.
- Bahwa Ahli mempunyai keahlian dalam bidang Digital Forensik, dimana
ne
ng
Ahli memiliki riwayat pendidikan dan pelatihan, antara lain sebagai berikut :
- Cellebrite Certified Operator (CCO) tahun 2020;
- Cellebrite Certified Physical Analyst (CCPA) tahun 2020;
do
gu - Computer Hacking Forensic Investigator tahun 2020;
- ISO 27001 Implementer tahun 2019;
In
A
- Trovicor MCng operator training tahun 2019;
- Pelatihan Mobile Device Forensic and Assessment tahun 2019;
ah
lik
- Pelatihan Komputer Karakteristik Teknologi Selular 2G, 3G, dan
4G tahun 2019;
- Cellular Smart Jammer Training 2019;
am
ub
- Pelatihan ISO Security dan Interconnecting Cisco Networking
Devices (ICND) 2019;
ep
- Pelatihan Assesing Information Security Risk Using Octave
k
Approach 2013;
ah
- Workshop SOP KIP dan Strategi Penyelesaian Sengketa

R
si
Informasi pada Badan Publik 2013;
- Cisco Certified Network Associate (CCNA) Training 2012;
ne
ng
- Pelatihan Linux Network Enterprise Server 2012;

- Pelatihan IT Strategic Management 2012;
do
gu
- Certified Ethical Hacker (CEH) Training 2011;

- Certified Ethical Hacker (CEH) 2011.
Bahwa Ahli mendapatkan barang bukti elektronik dan pendukung yang
In
-
A
diperoleh dari Penyidik, berupa :

 Iphone 6 kapasitas 128 gb - imei : 358359061810741 - no. Hp :
ah
lik
081213116666
 Cd-r merek gt-pro kapasistas 700 mb (file ekstrak manifest 24
m
ub
perusahaan)
 Cd-r merek gt-pro kapasistas 700 mb (file backup bea dan cukai)
ka
 Hardisk toshiba 500 gb s/n: 969lwlwksz65

ep
 Hardisk seagate 500 gb s/n: 9vv8wk9x

ah
 Smartphone oppo a3s cph1803 - imei: 861930043134036

R
 Laptop lenovo g41-35 (s/n: pf0nbl0s)

es
M
 Flashdisk samsung 8 gb (s/n: a1811d)

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Laptop asus qcwb335 (s/n: eanxc005065438)
R

si
Laptop hp 14-bw511au (s/n: 5cd8303z97)
 Hardisk seagate barracuda 500 gb (s/n: w6auipd5)
ne
ng
 Hardisk wd blue 320gb (s/n: wmav2z918602)
 Flashdisk agility 16 gb (bertuliskan www.agility.com) - isi ekstrak
do
file dari server
gu  Hardisk seagate 500 gb (s/n: 5vv41dz6)
 Cd-rw plus merek gt-pro kapasitas 700 mb (file ekstrak plb
In
A
perusahaan)
 Hardisk seagate barracuda 500 gb (s/n: 5vma3v4t)
ah
lik
 Hardisk seagate dekstop hdd 1 tb sata (s/n: zn15n8sq)
 Iphone 11 s/n : c6kzn5k2n746 milik irianto
am
ub
 Iphone 8 (s/n : f4gw442vjc68) milik irianto
 Samsung s9+ milik agung
 Iphone 7 milik agung widodo (s/n : c6ksf99bhg7t) milik agung
ep
k
 Samsung galaxy a50 sm-a505f/ds, s/n : rr8m50m2mqb, milik agus

ah
purnady
R
si
 Handphone cross c-5 putih - imei: 1357101052714149, s/n:
00261309135708
ne
ng
 Handphone venera hitam - imei: 1:355333058767464

 Handphone blackberry curve hitam - imei: 262**050361265
do

gu
Flashdisk dengan tulisan bea & cukai makin baik

 Smartphone xiaomi redmi note 8 pro hitam - imei 1 :
865932045835905 - imei 2 : 865932045835913 - no hp :
In
A
082283237707
 Smartphone xiaomi redmi note 8 pro hitam - imei 1 :
ah
lik
865932046605249 - imei 2 : 865932046605257 - no hp :

081283060333
m

ub
Iphone 7+ 32 gb hitam - imei : 353812080932917 - no. Hp :

08128808801
ka
 Smartphone samsung galaxy a20s hitam - imei 1:

ep
359302107050517 - imei 2: 359303107050515 - no. Hp :

ah
082164180438
R
 Cd-r merek wins kapasitas 700mb - isi ekstrak file database hs

es
54075200
M
ng
 Flashdisk nexus silver - kapasitas 8 gb - isi ekstrak file dari aplikasi

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pp-sad
R

si
Iphone 11 pro max hitam - imei 1: 353908103944648 - imei 2:
35390810394464 - no. Hp: 081991166271
ne
ng
 Iphone x hitam - imei: 359411080476050 - no. Hp: 082260060030
 Iphone 7 hitam - imei: 355330082341217 - no. Hp: 08977613317

do
Smartphone samsung s10 hitam, - imei 1: 357285103895906 -
gu imei 2: 357296103859504 - no. Hp: 0811288840
 Smartphone samsung a5 gold - imei 1: 356911079004766 - imei 2:
In
A
356912079004764 - no. Hp: 08131195842
 Flashdisk sandisk - warna hitam
ah
lik
 Iphone 5s hitam - imei: 358692056359104 - kondisi rusak
 Laptop lenovo ideapad s10-3 - s/n: qbo2795822

am
ub
Smartphone vivo model 1907 - imei 1: 868725045668434 - imei 2:
868725045668426
 Iphone x hitam imei : 353055092724696 - nomor telepon:
ep
k
+6282225631211 milik rohman


ah
Hardisk toshiba 1.0 tb, s/n: 87ohzjhmskbe (milik pt. Lautan

R
si
samudera)
 Email milik rita
ne
ng
 Email milik indah (indah@lautmas.com)

 Email milik maya (maya@lautmas.com)

do
Cd-r merek wins kapasitas 700mb - berisi file daftar ppftz-01
gu
dengan pemeriksa barang dan dokumen

 Cd-r merek wins kapasitas 700mb - berisi file manual book
In
A
penggunaan aplikasi ppftz-01

 Hp iphone model a1998 fcc id:bcg-e3091a ic:579c-e3091a
ah
lik
 Harddisk seagate expansion portable drive p/n 1teap5-500 1 tb

 Flashdisk merk scandisk 16 gb

m
ub
Tablet portabel merk lenovo, machine type model no za0b00151d,

machine serial no hgab3jjir
ka
Sehingga terhadap barang bukti yang diperoleh dari penyidik

ep
tersebut, kemudian Ahli mengikuti pedoman secara

ah
prosedural yang mengacu pada panduan yang dikeluarkan

R
oleh “National Institute of Standards and Technology (NIST)”, yang

es
terbagi dalam 4 (empat) tahapan, sebagai berikut :

M
ng
1. Preservasi
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
a. Membuat Berita Acara Serah Terima Barang Bukti;
si
b. Mengisolasi Barang Bukti;
c. Mengemas dan mengamankan barang bukti;
ne
ng
d. Menyimpan barang bukti.
2. Akuisisi
a. Identifikasi Perangkat Mobile Device;
do
gu b. Menentukan perangkat untuk akuisisi;
c. Melakukan Akuisisi;
In
A
d. Memelihara keutuhan data (data integrity).
3. Eksaminasi dan Analisis
ah
lik
a. Mengetahui dan memahami kebutuhan tim penyidik terkait
alat bukti dan korelasi dengan kasus;
b. Mencari alat bukti potensial dalam barang bukti;
am
ub
c. Link Analysis;
d. Timeline Analisis;
ep
e. Call Detail Record Analysis.
k
4. Pelaporan
ah
Menyajikan temuan kepada Tim Penyidik terkait dengan hasil

R
si
analisis yang diperoleh.
Berdasarkan Publikasi Spesial dari NIST (National Institute of
ne
ng
Standard and Technology) Nomor SP 800-86 yang berjudul Guide to

Integrating Forensic Techniques into Incident Response,
do
gu
Recommendations of the National Institute of Standards and

Technology bahwasanya terdapat 4 (empat) tahapan dalam
melakukan Digital Forensik antara lain :
In
A
a. Pengumpulan (Collection): mengidentifikasi, memberi label,

merekam, dan memperoleh data dari sumber yang mungkin dari
ah
lik
data yang relevan, sambil mengikuti prosedur yang menjaga

integritas data;
m
ub
b. Pemeriksaan (Examination): memroses data yang dikumpulkan

secara forensik menggunakan kombinasi metode otomatis dan
ka
manual, dan menilai dan mengekstraksi data yang menarik, sambil

ep
menjaga integritas data;

ah
c. Analisis (Analyze): menganalisis hasil pemeriksaan,

R
menggunakan metode dan teknik yang dapat dibenarkan secara

es
hukum, untuk memperoleh informasi bermanfaat yang membahas

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pertanyaan-pertanyaan yang menjadi dorongan untuk melakukan
si
pengumpulan dan pemeriksaan;
d. Pelaporan (Reporting): melaporkan hasil analisis, yang mungkin
ne
ng
termasuk menjelaskan tindakan yang digunakan, menjelaskan
bagaimana alat dan prosedur dipilih, menentukan tindakan apa
yang perlu dilakukan (misalnya, pemeriksaan forensik sumber data
do
gu tambahan, mengamankan kerentanan yang diidentifikasi,
meningkatkan keamanan yang ada, meningkatkan keamanan yang
In
A
ada kontrol), dan memberikan rekomendasi untuk perbaikan
kebijakan, prosedur, alat, dan aspek lain dari proses forensik.
ah
lik
Proses/cara di lakukan untuk digital forensik terhadap barang bukti
yang diserahkan oleh penyidik adalah:
a. Barang bukti yang diterima dari penyidik Jaksa Agung Muda
am
ub
Bidang Tindak Pidana Khusus akan diuji di Laboratorium Digital
Forensik Kejaksaan R.I;
ep
b. Melaksanakan proses administrasi barang bukti digital (Digital
k
evidence) seperti pencatatan nomor kasus, nomor barang bukti

ah
digital (Digital evidence), dan pemeriksa (examiner / investigator

R
si
digital forensik) dari Laboratorium Digital Forensik Kejaksaan R.I;
c. Melakukan dokumentasi selama proses pemeriksaan berlangsung;
ne
ng
d. Menyiapkan tools yang dibutuhkan, yaitu: Tableu Imager, DVR

Examiner, UFED 4PC dan Physical Analyzer dari Cellebrite, XRY,
do
gu
dan Oxygen Forensic;

e. Melakukan proses akuisisi dan memastikan bahwa data-data yang
berada di dalam Hardisk dan Handphone adalah data asli dan
In
A
tidak ada perubahan;

f. Melakukan pemeriksaan dan analisis terhadap Smartphone,
ah
lik
Hardisk menggunakan tools Tableu Imager, DVR Examiner, UFED

4PC dan Physical Analyzer dari Cellebrite, XRY, dan Oxygen
m
ub
Forensic;
g. Melakukan Akuisisi Pada Web Mail dengan menggunakan Aplikasi
ka
Email Client Thunderbird dan selanjutnya dilakukan Analisis;

ep
h. Bukti-bukti ditemukan dikumpulkan untuk didokumentasikan dan

ah
dijadikan bagian dari laporan;

R
i. Membuat laporan dari hasil investigasi yang dilakukan di

es
Laboratorium Digital Forensik Kejaksaan R.I dan kemudian

M
ng
diserahkan kepada penyidik.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Secara keseluruhan untuk perangkat penyimpanan harddisk
si
digunakan akuisisi dengan tools Tableu, hasil dari akuisisi Tableu berupa
image dengan identifikasi berupa nilai hash. Sementara untuk perangkat
ne
ng
mobile seperti smartphone digunakan tools Cellebrite 4 PC yang hasilnya
berupa ekstraksi dari perangkat tersebut. Untuk email berjenis cloud
digunakan tools Mozilla Thunderbird.
do
gu Terhadap barang bukti yang diterima, kesimpulan secara keseluruhan
adalah sebagai berikut :
In
A
a. Terdapat komunikasi intensif antara Irianto dengan Rohman;
b. Terdapat komunikasi intensif antara Irianto dengan Sukim;
ah
lik
c. Terdapat komunikasi intensif antara Irianto dengan Bu Lilik Bea
Cukai (Maulidiyah);
d. Terdapat komunikasi intensif antara Irianto dengan Dedi Bea
am
ub
Cukai, Adrian Bea Cukai, Kamarudin Siregar Bea Cukai, petugas
Bea Cukai;
ep
e. Terdapat rekaman pemeriksaan yang dilakukan oleh Winarko (Bea
k
Cukai Pusat) terhadap Irianto tentang importasi oleh PT Flemings

ah
Indo Batam dan PT Peter Garmindo;

R
si
f. Terdapat komunikasi melalui email dalam pembuatan dokumen
dan pengesahan dokumen untuk izin masuk impor barang dari luar
ne
ng
negeri;
g. Terdapat komunikasi antara Irianto dengan David dari Sucofindo
do
gu
dalam proses impor tekstil.

- Bahwa Ahli dalam proses penyidikan sudah dilibatkan dalam ditemukan
barang bukti elektronik yakni ketika proses pengamanan barang bukti untuk
In
A
dilakukan penyitaan maka penyidik berkoordinasi dengan Ahli (tim akuisisi

barang bukti elektronik) untuk dapat ditindaklanjuti secara prosedural
ah
lik
pengakuisisian barang bukti elektronik, sehingga tidak akan ada data yang
keluar-masuk yang dapat merubah atau penambahan/pengurangan data
m
ub
yang termuat didalamnya (originalitas), misalnya barang bukti unit

handphone maka dilakukan freeze terhadap sinyalnya, dsb;
ka
- Bahwa menurut Ahli, ada beberapa data yang relevan terkait dengan
ep
perkara setelah diakuisisi oleh Ahli kepada penyidik, yaitu misalnya data
ah
percakapan dari handphone Irianto kepada Rohman yang terjadi intensitas

R
percakapan terkait importasi tekstil oleh PT. FIB dan PT. PGP periode 27
es
September 2018 sampai dengan 27 Desember 2020;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Ahli dalam melakukan ekstraksi maupun akuisisi data elektronik
si
tersebut sebatas menyajikan dokumen/data yang sebenarnya diperoleh
secara prosedural yang diatur sebagai SOP yang mengikat Ahli kepada
ne
ng
penyidik, kemudian penyidik yang menilai relevansi atas keterkaitan
dokumen/data dengan pokok perkara, apakah bernilai sebagai alat bukti
kesesuaian dengan perkara;
do
gu - Bahwa Ahli dapat menjelaskan, adanya data chating mana yang dimaksud
oleh penyidik mempunyai relevansi terhadap pokok perkara, yaitu misalnya
In
A
percakapan dari Irianto kepada Rohman agar dilakukan koordinasi dengan
petugas Bea Cukai Batam yang kemudian Ahli tampilkan data dimaksud
ah
lik
secara screenshot. Sehingga Ahli tidak sama sekali menentukan kontens
mana yang relevan sebagai keterkaitan dengan pokok perkara;
- Bahwa menurut Ahli, sebagian dokumen/data bukti elektronik yang sudah
am
ub
diserahkan kepada penyidik dan ditentukan kontens yang berkaitan dengan
pokok perkara sudah digunakan oleh penyidik dalam melakukan proses
ep
klarifikasi kepada saksi-saksi yang bersangkutan langsung dalam BAPnya
k
masing-masing.
ah
Menimbang, bahwa Terdakwa di persidangan telah memberikan keterangan

R
si
yang pada pokoknya sebagai berikut:
- Bahwa Terdakwa pernah memberikan keterangan sebagai Terdakwa di tingkat
ne
ng
penyidikan di Kejaksaan Negeri Jakarta Pusat dan membenarkan seluruh

keterangannya tersebut;
do
gu
- Bahwa pada tahun 2016 sampai dengan tahun 2020 menjabat sebagai
Kepala Seksi Pabean dan Cukai II Bidang PFPC I pada Kantor Pelayanan
Utama Bea dan Cukai Batam;
In
A
- Bahwa Tugas dan tanggung jawab Terdakwa selaku Kasi Pabean dan
Cukai diatur dalam PMK 188/PMK 01/2016 tanggal 5 Desember 2016, yaitu:
ah
lik

2. Melakukan penelitian pemberitahuan impor, ekspor, dokumen cukai dan
m
pengusaha barang kena cukai;

ub
3. Melakukan penelitian dan penetapan klasifikasi barang, tarif bea masuk, tarif
ka
bea keluar, nilai pabean dan fasilitas impor;

ep
4. Melakukan penelitian penghitungan bea masuk, bea keluar, cuka, pajak

dalam rangka impor dan pungutan negara lain yang sesuai peraturan
ah
perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jendral Bea dan Cukai;

R
5. Memberikan pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor dari

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sarana pengangkut, melakukan pemeriksaan pembukuan dokumen cukai
R
dan pemusnahan pita cukai;
si
6. Pemeriksaan pengusah barang kena cukai, buku daftar dan dokumen yang
ne
berhubungan dengan barang kena cukai, melaksanakan pengawasan dan
ng
pemantauan produksi, harga dan kadar barang kena cukai, serta
penerimaan, penyimpanan, pemeliharaan dan pendistribusian dokumen
do
gu 7.
kepabeanan dan cukai;
Melakukan pelayanan perizinan dan pengadministrasian tempat penimbunan,
pemeriksaan dokumen, pemeriksaan dan pencacahan barang, pengawasan
In
A
pemasukan dan pengeluaran barang di tempat Pabean;
ah
lik
9. Melakukan pemusnahan barang yang dinyatakan tidak dikuasai , barang
am
ub
yang dikuasai negara, barang yang menjadi milik negara dan /atau busuk;
10. Melaksanakan penelitian ulang atas keputusan dibidang kepabenanan dan
cukai;
ep
k
- Bahwa Dalam melaksanakan tugas, terdakwa bertanggungjawab kepada

ah
atasan langsung yaitu Kabid PFPC I.

R
si
- Bahwa disamping menjabat sebagai Kepala Seksi Pabean dan Cukai,
terdakwa juga menjabat sebagai Pejabat Pemeriksa Dokumen (peneliti
ne
ng
Dokumen). Adapun untuk pemeriksaan barang dilakukan oleh petugas

pemeriksa barang lain yang masih dalam bagian Seksi Pabean dan Cukai
do
pada Kantor Pelayanan Utama Batam;
gu
- Bahwa terdakwa kenal dengan Drs. Irianto sebagai pengusaha (Importir)

dengan menggunakan PT Flemings Indo Batam (FIB) dan PT Peter
In
A
Gramindo Prima (PGP), namun terdakwa tidak memiliki hubungan keluarga

maupun hubungan kerja dengan dengan Drs. IRIANTO;
ah
lik
- Bahwa PT Flemings Indo Batam dan PT Peter Garmindo Prima bergerak di

bidang konveksi dan juga melakukan impor kain/tekstil untuk bahan baku
usaha konveksi. Terdakwa mengetahuinya karena kedua perusahaan
m
ub
tersebut pernah mengajukan dokumen untuk impor barang tekstil ke Kantor

ka
Bea Cukai Batam;

ep
- Bahwa mengenai jenis API (Angka Pengenal Impor) yang dimiliki oleh PT.
PETER GARMINDO PRIMA dan PT. FLEMINGS INDO BATAM
ah
sebagaimana Dokumen Izin Usaha Kawasan dari Kepala Badan

es
Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas Dan Pelabuhan Bebas Batam

M
ng
adalah API (Angka Pengenal Impor) Produsen;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa yang dimaksud dengan API-P (Angka Pengenal Importir Produsen)
si
adalah Importir mengimpor/memasukkan Barang (dalam hal ini TPT) ke
Batam dan melakukan proses produksi di Batam;
ne
ng
- Bahwa Terdakwa pada tahun 2018-2020 pernah melakukan pemeriksaan
dokumen impor yang dilakukan oleh Irianto dengan menggunakan nama PT
Fleming Indo Batam (FIB) dan PT. Peter Garmindo Prima (PGP), yakni
do
gu dengan jumlah keseluruhan SPPB yang telah terbit adalah sebanyak
9(Sembilan) SPPB-TLDDP; dengan jumlah container sebanyak 47
In
A
kontainer, termasuk 8 kontainer tekstil milik PT Fleming Indo Batam dari 27
kontainer yang ditahan Bea Cukai Tanjung Priok;
ah
lik
- Bahwa 8 kontainer tekstil milik PT Fleming Indo Batam merupakan bagian
dari 27 kontainer yang ditahan Bea Cukai Tanjung Priok tersebut
dilampirkan CoO (Certificate of Origin) Atau Surat Keterangan Asal dari
am
ub
Negara India, namun terdakwa tidak mencheck kebenaran dan
keabsahannya;
ep
- Bahwa Saksi HARIYONO ADI WIBOWO selaku Pejabat Pemeriksa
k
Dokumen, membenarkan pernah memeriksa dokumen impor dalam periode

ah
tahun 2018-2019, yakni atas terbitnya Atas terbitnya 22 (dua puluh dua)
R
si
dokumen SPPB-TLDDP untuk PT. FIB danPT. PGP dengan jumlah
sebanyak 152 (seratus lima puluh dua) kontainer;
ne
ng
- Bahwa Dokumen yang diajukan ke Kantor Bea Cukai Batam oleh PT

Flemings Indo Batam (FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PGP) adalah
do
gu
dokumen PPFTZ-01 untuk diterbitkan SPPB (Surat Pemberitahuan

Pengeluaran Barang) dari Kawasan Bebas Batam ke Tempat Lain Dalam
In
Daerah Pabean (TLDDP) Pelabuhan Tanjung Priok tahun 2018 sampai
A
dengan Februari tahun 2020;

- Bahwa alur tata kelola impor pengeluaran barang dari Kawasan Bebas
ah
lik
Batam (FTZ) ke TLDDP (Tempat Lain Dalam Daerah Pabean di Wilayah

Kantor Pelayanan Umum Bea dan Cukai Batam adalah sebagai berikut:
m
ub
1. Pemilik barang ex impor melaporkan ke KPU BC Batam dengan cara

self assesment,pemilik barang atau PPJK mengisi form melalui Sistim
ka
Komputer Pelayanan (SKP) danmembayar PDRI (Penerimaan Dalam

ep
Rangka Impor) dalam bentuk BM, PPn,PPh pasal 22 melalui bankyang

ah
ditunjuk (BNI dan Mandiri)

R
2. Menyerahkan softcopy (flashdisk) dan hardcopy (doumen fisik) yang

es
wajib, antara lain yaitu :

M
ng
 Invoice baru;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Packing List baru;
R

si
Ijin Usaha dari BP Batam;
 Nomor Induk Berusaha (NIB);
ne
ng
 Laporan Surveyor (LS);
 Hardcopy dan softcopy disapaikan ke Kantor Pelayanan Utamam
do
Bea dan Cukai Batam (dalam hal ini importir dapat menguasakan
gu kepada PPJK;
Laporan Surveyor (LS) wajib dilampirkan pada saat dilaporkan
In
A
Pendok, jika tidak dilampirkan maka sistim akan menolak (reject)
dan tidak dapat diproses lebih lanjut;
ah
lik
3. Hardcopy dan softcopy tersebut kemudian diteliti oleh Unit Penerima
Dokumen, untuk diteliti kebenaran dokumen dan kelengkapan
dokumen. Bila sudah benar dan lengkap akan di load di Komputer
am
ub
Pelayanan untuk mendapatkan Nomor Pendaftaran dan penjaluran.
Untuk barang ex impor dari Batam yang akan keluar dari Batam,
ep
k
semua masuk jalur merah. Sehingga sistim akan mengeluarkan

dokumen/lembar form Instruksi Pemeriksaan (IP);
ah
R
4. Barang ex impor dari Batam akan dilakukan penjaluran merah, maka
si
akan dilakukan pemeriksaan sebagai berikut :
 Pemeriksaan barang oleh Pelaksana Pemeriksa Fisik Barang :
ne
ng
Dilakukan petugas pemeriksa barang meliputi pemeriksaan fisik

barang kemudian dibuat laporan hasil pemeriksaan selanjutnya di
do
gu
enrti ke system (rekam);

 Pemeriksaan dokumen oleh Pejabat Pemeriksa Dokumen : data
In
A
yang telah direkam lalu dilakukan penelitian dokumen (hardcopy)

5. Apabila dari pemeriksaan barang dan pemeriksaan dokumen telah
ah
benar, maka diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang

lik
(SPPB), namun apabila dari pemeriksaan barang dan pemeriksaan

dokumen terdapat ketidaksesuaian makaakan dikenakan tambah
m
ub
bayar dan setelah itu kemudian diterbitkan SPPB;

6. Dasar hukum dalam saksi melaksanakan tugas sebagai Pejabat
ka
ep
Pemeriksa Dokumen adalah:

 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 47/PMK.04/2012
ah
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 120/PMK.04/2017.

R
- Bahwa saat Tekstil yang telah masuk dari negara luar ke wilayah Kawasan
es
M
Bebas Batam (FTZ) dan selanjutnya dikirim kembali ke daerah pabean lain,
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Invoice dan Packing List negara asal barang selalu dilampirkan dalam
si
dokumen PPFTZ-01 masuk / PPFTZ-01 keluar dan oleh peneliti dokumen
sebagai acuan untuk penetapan tarif dan nilai pabean pada saat barang
ne
ng
dikeluarkan ke TLDDP (PPFTZ-01 Keluar);
- Bahwa cara pemeriksaan dokumen untuk mengetahui kebenaran dokumen
impor yang disampaikan oleh importir yakni setelah perekaman LHP,
do
gu dokumen tersebut akan muncul dalam user id atas nama saksi beserta hard
copynya, kemudian hard copy PPFTZ-01 saksi cek kemudian saksi cek
In
A
LHPnya, invoice, packing list, CoO, laporan surveyor dan dokumen saat
masuknya dari luar daerah pabean ke kawasan bebas BATAM, sepanjang
ah
lik
dokumen-dokumen yang terdakwa periksa sesuai maka akan terdakwa rilis
untuk penerbitan SPPB;
- Terdakwa tidak melakukan konfirmasi terhadap kebenaran dan/atau
am
ub
keaslian CoO tersebut. Bahwa untuk konfirmasi (Retro) kebenaran/keaslian
CoO tersebut adalah dengan meminta ke Direktorat KIAL (Kepabeanan
ep
Internasional dan Antar Lembaga) untuk melakukan konfirmasi ke negara
k
penerbit CoO.
ah
- Bahwa Cara terdakwa mengetahui kuota impor tekstil yang dimiliki PT

R
si
Flemings Indo Batam dan PT Peter Gramindo Prima masih ada atau tidak
adalah melalui Kartu Kendali Realisasi Impor yang dilakukan pemotongan
ne
ng
oleh Penerimaan dokumen (Pendok) kemudian akan dilakukan

pengurangan sisa kuota tekstil sebelumnya dengan tekstil yang ada sesuai
do
gu
dengan HS tekstil yang dimiliki oleh importir kemudian Kartu Kendali

Realisasi Impor tersebut akan dipergunakan kembali oleh Pendok pada saat
menerima dokumen dari Importir berikutnya, kemudian saya tidak pernah
In
A
melakukan penelitian dokumen kuota impor tekstil yang dimiliki PT Flemings

Indo Batam dan PT Peter Gramindo Prima namun saksi hanya memastikan
ah
lik
saja bahwa Kartu Kendali Realisasi Impor yang dimiliki 2 (dua) perusahaan
tersebut telah diisi oleh Pendok (Penerimaan dokumen);
m
ub
- Bahwa pada saat kuota impor tekstil yang dimiliki PT Flemings Indo Batam
dan PT Peter Gramindo Prima tidak tersedia / habis maka tidak mungkin
ka
masuk ke terdakwa karena tidak akan dilayani oleh petugas di pendok

ep
(penerimaan dokumen) karena tidak memenuhi persyaratan;

ah
- Bahwa Cara terdakwa meyakini jenis tekstil yang diberikan izin Kementerian
R
Perdagangan telah sesuai dengan jenis tekstil yang dimiliki oleh importir
es
adalah dengan membandingkan izin Kementerian Perdagangan dengan

M
ng
PPFTZ-01, LHP (Laporan Hasil Pemeriksaan) yang menyatakan sesuai

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dengan Packing List, Invoice dan Packing List, serta Laporan Surveyor yang
si
dilampirkan;
- Bahwa Cara terdakwa mencocokan panjang atau berat tekstil yang diimport
ne
ng
oleh Irianto (importir) melalui PT Flemings Indo Batam dan PT Peter
Gramindo Prima dengan melihat Laporan Hasil Pemeriksaan barang
dicocokan dengan Invoice dan Packing List, PPFTZ-01, LS (Laporan
do
gu Surveyor), Izin Impor TPT termasuk Kartu Kendali Realisasi Impor, dan
kuota impor milik PT Flemings Indo Batam dan PT Peter Gramindo Prima;
In
A
- Bahwa terdakwa tidak curiga mengenai kegiatan import yang dilakukan PT
Flemings Indo Batam dan PT Peter Gramindo Prima, karena hal tersebut
ah
lik
telah sesuai dengan aturan Permendag No.85/M-DAG/PER/10/2015 tanggal
15 Oktober 2015 tentang Ketentuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil
sebagaimana telah diubah dengan Permendag No.64/M-DAG/PER/8/2017
am
ub
tanggal 15 Oktober 2015, bahwa Tekstil yang masuk ke Batam dari LDP
(Luar Daerah Pabean) dapat dikeluarkan ke SPPB-TLDDP;
ep
- Bahwa peranan Hariyono Adi Wibowo, SE. dan Dedi Aldrian, SE. dalam
k
Importasi Tekstil yang dilakukan Irianto melalui PT Flemings Indo Batam

ah
dan PT Peter Gramindo Prima yaitu sama dengan Terdakwa sebagai

R
si
Pejabat Pemeriksa Dokumen (peneliti dokumen). Adapaun Mokhammad
Mukhlas sebagai Kabid PFPC II secara teknis tidak terlibat secara langsung
ne
ng
kegiatan import baik pada saat memasukkan dokumen sampai dengan

keluarnya SPPB (surat pemberitahuan pengeluaran barang);
do
gu
- Bahwa terdakwa pernah memberikan Notul kepada Irianto sebesar kira-kira

1,2 miliar lebih, terkait PT yang mana milik sdr. Irianto saya lupa.
- Bahwa Notul berikan karena adanya perbedaan antara fisik dengan
In
A
dokumen impor.
- Bahwa benar atas dokumen impor PPFTZ-01 PT. Fleming Indo Batam dan
ah
lik
PT. Peter Garmindo yang ditunjukan, terdakwa pernah menandatangani /

menyetujui dokumen PPFTZ-01 antara lain surat Instruksi Pemeriksaan,
m
ub
Surat Pemeriksaan Fisik, Surat Persetujuan Pengeluaran Barang selaku

pejabat yang menangani pelayanan pabean/pejabat pemeriksa dokumen,
ka
dokumen tersebut dicetak secara otomatis oleh system aplikasi kepabeanan

ep
dan cukai.
ah
- terdakwa lupa berapa banyak dokumen impor PPFTZ-01 yang

R
ditandatangani/disetujuinya saat itu. Dan dokumen kartu kendali yang

es
ditunjukan adalah dokumen yang berisikan catatan kuota impor dan

M
ng
realisasi impor perusahaan sdr Irianto.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Pernah 2 kali pertemuan dengan Irianto, yaitu pertemuan pertama
si
sekitar pertengahan bulan Desember 2019 di ruang konsultasi Kantor BC
Batam. Pada saat itu KAMARUDDIN SIREGAR sendirian sedangkan Irianto
ne
ng
berdua namun terdakwa tidak tahu/kenal dengan orang yang datang
bersamanya.
- Pertemuan kedua pada sekitar akhir bulan Desember 2019 bertempat di
do
gu samping pintu belakang Gedung Kantor BC Batam, pada saat itu terdakwa
bersama pak ARIEF (Kasi Intelijen KPU BC Batam) sedangkan Irianto
In
A
sendirian.
- Bahwa Tidak pernah, sehubungan dengan pengurusan importasi tekstil
ah
lik
yang dilakukan atas nama PT. Peter Garmindo Prima dan PT. Flemings
Indo Batam;
- Bahwa terdakwa lupa berapa banyak dokumen impor PPFTZ-01 yang
am
ub
ditandatangani / disetujuinya saat itu.
- Bahwa Terdakwa Selaku Pejabat Pemeriksa Dokumen, membenarkan
ep
pernah memeriksa dokumen impor dalam periode tahun 2018-2019, yakni
k
atas terbitnya 9 (sembilan) dokumen SPPB-TLDDP untuk PT. FIB danPT.

ah
PGP dengan jumlah sebanyak 47 (empat puluh tujuh) kontainer

R
si
- Bahwa Benar dokumen kartu kendali yang ditunjukan adalah dokumen yang
berisikan catatan kuota impor dan realisasi impor perusahaan Irianto.
ne
ng
- Bahwa Terdakwa membenarkan barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan

berupa dokumen impor PPFTZ-01 PT. Fleming Indo Batam dan PT. Peter
do
gu
Garmindo, KAMARUDDIAN SIREGAR pernah menandatangani / menyetujui

dokumen PPFTZ-01 nya. Antara lain surat Instruksi Pemeriksaan, Surat
Pemeriksaan Fisik, Surat Persetujuan Pengeluaran Barang
In
A
- Bahwa Terdakwa pernah mengeluarkan Nota Pembetulan untuk PT Flemings

Indo Batam
ah
lik
- Bahwa Terdakwa pernah mengeluarkan Nota Pembetulan untuk PT Flemings

Indo Batam pada bulan Desember 2019 terkait jumlah barang dan CoO yang tidak
dilampirkan. Dari hasil pemeriksaan terlihat barang lebih dan mengetahuinya dari
m
ub
Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) dan disana tertulis kelebihannya. Untuk Nota
Pembetulan (NotulO Nilainya Rp 1,2 M untuk kurang lebih 4 kontainer.
ka
ep
- Bahwa Terdakwa menerangkan terhadap Coo yang tidak dilampirkan sudah ada
di dalam Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
ah
162/PMK.010/2019 tentang Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan

R
Sementara Terhadap Impor Produk Kain

es
- didalam dokumen terdapat izin usaha. Izin PI TPT diperiksa pada bidang
M
ng
Analyzing point.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Sepengetahuan Terdakwa tidak mengetahui mengenai ketentuan barang
si
keluar harus izin dari BKPM. Bahwa isi Pasal 10 ayat (3) PMK 47 setelah
Terdakwa melakukan pengecekan langsung di persidangan adalah mengenai
ne
ng
pembongkaran yang mengharuskan adanya izin BKPM.
- Bahwa Pengujian keaslian CoO Terdakwa tidak mengujinya hanya mengisi isinya
saja dan membandingkan dengan dokumen pemberitahuan.
do
gu - Bahwa Terdakwa tidak pernah memerintah petugas fungsional. Apabila barang
dan dokumen tidak sesuai, secara fakta telah dilakukan pemeriksaan terlebih
dahulu oleh Surveyor dari Lembaga surveyor yang telah ditunjuk pemerintah.
In
A
- Bahwa Tugas dari Peneliti dokumen hanya mengecek dokumen yang diserahkan
dan tidak memeriksa isi barang dalam kontainer.
ah
lik
- Bahwa Pemeriksa dokumen dan barang bertanggung jawab masing – masing.
Dalam hal pengawasan dalam internal, diawasi oleh
am
ub
- Bahwa tidak ada diskusi khusus mengenai kedua perusahaan PT PGP dan PT
FIB baik di Bea Cukai maupun di luar Bea Cukai.
- Bahwa tidak ada kerjasama dalam hal pemberian uang.
ep
k
- Bahwa selama ini belum pernah ada kasus atau peristiwa kelebihan kuota import;
- Bahwa Terdakwa tidak pernah memberikan uang atau pun janji kepada Saksi
ah
R
Mokhammad Mukhlas.
si
Menimbang, bahwa Terdakwa tidak mengajukan Saksi yang meringankan (a
ne
de charge);
ng
Menimbang, bahwa Terdakwa dan/atau Penasihat Hukumnya telah

mengajukan Ahli sebagai berikut:
do
gu
1. Dr. Harsanto Nursadi, S.H., M.Si., dibawah sumpah pada pokoknya

In

A
Bahwa Ahli mempunyai keilmuan di Bidang Ilmu Hukum Administrasi

Negara;
 Bahwa hukum administrasi negara salah satu hukum publik, hukum yang
ah
lik
mengatur administrasi negara, semua aparatur negara termasuk

jabatannya juga diatur dan hukum yang menciptakan administrasi negara.
m
ub
Ada dua kata kunci dalam hukum administrasi negara mengatur

administrasi negara dan yang diciptakan administrasi negara;
ka

ep
Bahwa mengatur maksudnya dalam hal pertama kewenangan administrasi

negara, kedua mengatur lembaga administrasi negara, ketiga mengatur
ah
mengenai jabatan/sumber daya manusianya termasuk mengatur

R
pembinaan dan pengawasan aparatur negara, keempat mengatur

es
M
mengenai keuangannya, termasuk asset-aset yang dimilikinya;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Bahwa aparatur dalam menjalankan tugas menghasilkan produk umum
si
dan abstrak (keluar dan kedalam) yang kemudian menciptakan
keputusan-keputusan;
ne
ng
 Bahwa menurut pendapat Loqman, negara adalah organisasi kumpulan
jabatan-jabatan dari negara yang terbagi dari fungsi-fungsinya banyak
do
sekali. Secara sederhana ada fungsi yang bersifat manajerial dan fungsi
gu teknis/fungsional;
 Bahwa kewenangan dan wewenang itu terpisah tapi jadi satu kesatuan,
In
A
wewenang adalah hak yang dimiliki dan diberikan berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang dimiliki/diberikan kepada kekuasaan
ah
lik
badan/pejabat pemerintahan/penyelenggara negara untuk bertindak
melakukan suatu tindakan tertentu, mengambil keputusan dalam
penyelenggaraan kegiatan pemerintahan, sehingga wewenang itu tunggal
am
ub
dan melekat pada pejabatnya;
 Bahwa Undang-Undang RI No. 30 Tahun 2014 tentang Administasi
ep
Pemerintahan menerangkan kewenangan adalah kekuasaan
k
pejabat/lembaga negara yang melekat pada lembaga karena ada

ah
R
kumpulan wewenang, dan wewenang adalah hak pejabat untuk melakukan
si
kewenangannya;

ne
ng
Bahwa kapan pejabat melakukan tindakan melampaui dan tidak

melaksanakan kewenangannya untuk hal tersebut ada dua hal secara
teoritis dalam buku tindak pidana korupsi Philipus M Hadjon, seseorang
do
gu
dikatakan sewenang-wenang dilihat dari apakah tindakannya rasional atau

tidak dan dilihat apakah menyalahgunakan kewenangannya atau tidak.
In
Oleh karenanya Undang-Undang RI No. 30 Tahun 2014 substansinya
A
dirancang untuk mengatur dan/atau batasan kewenangan tersebut;

 Bahwa pejabat melampaui kewenangan ada ukuranya di Pasal 17
ah
lik
Undang-Undang RI No. 30 Tahun 2014 ada tiga hal yaitu tempus apakah
pejabat masih menjabat/tidak, locus apakah pejabat mengeluarkan
m
ub
kewenangan diwilayah kerjanya/tidak, dan ketiga bertentangan tidak

dengan Undang-Undang, apabila dia melewati itu salah satunya itu maka
ka
ep
dianggap melampaui kewenangannya;

 Bahwa penyalahgunaan wewenang itu masih berkaitan dengan apakah
ah
tindakan yang diambil secara rasional/tidak dan tindakannya untuk

R
tujuannya apa, sesuai dengan peraturan Undang-Undang atau tidak, maka

es
M
untuk itulah di atur dalam Undang-Undang RI No. 30 Tahun 2014 yang

ng
didalamnya meliputi larangan melampaui wewenang, larangan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mencampuradukkan wewenang, dan/atau larangan bertindak sewenang-
si
wenang;
 Bahwa seharusnya menurut pendapat Ahli, penyalahgunaan wewenang
ne
ng
dalam Undang-Undang Tipikor harusnya merujuk pada larangan
penyalahgunaan wewenang dalam Pasal 17 ayat (2) Undang-Undang RI
No. 30 Tahun 2014;
do
gu  Bahwa penyalahgunaan wewenang berkaitan dengan fungsinya
tergantung locus dan tempus misalnya pada profesi dosen meluluskan
In
A
mahasiswa tidak dengan ujian, itu sudah menyalahgunakan
kewenangannya karena dia memiliki wewenang untuk menilai
ah
lik
lulus/tidaknya. Apabila pejabat pemeriksa dokumen dari hasil tugas pihak
lain pemeriksa barang, tidak ada kecurigaan kemudian melakukan
pengecekan dokumen diterbitkan/setujui dokumen itu, maka itu bukan
am
ub
penyalahgunaan wewenang, kecuali jika dikemudian hari diketahui ada
kerjasama yang tidak benar maka bisa dicabut/dibatalkan dokumen
ep
tersebut;
k
 Bahwa apabila dikaitkan antara asas-asas umum pemerintahan yang baik

ah
terkait dengan asas kecermatan maka itu adalah mengenai prinsip kehati-
R
si
hatian untuk bertindak sudah secara bersungguh-sungguh melaksanakan
ne
kewajibannya sesuai kewenangan yang dimilikinya atau tidak. Ada
ng
parameter untuk membela diri bagi seseorang terkait kewenangannya

apakah dia sudah menjalankan tugas, sudah berbuat sesuai sistem yang
do
gu
cukup, dan kecermatan memverifikasi/melakukan pengecekan secara

cermat, yang dilakukan sesuai kewenangan dan sesuai sistem sehingga
In
kecurangan dapat diminimalisir;
A
2. Dr. Chairul Huda, S,H., M.H., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan
ah
lik
sebagai berikut:
 Bahwa Ahli mempunyai keilmuan di Bidang Ilmu Hukum Pidana;
m
ub
 Bahwa inti delik materiil dari Pasal 2 ayat (1) dan Pasal 3 Undang-Undang
Tipikor itu adalah unsur kerugian keuangan/perekonomian negara. Baru
ka
ep
kemudian dibuktikan unsur lainnya seperti bagaimana cara perbuatan

melawan hukumnya dan siapa subjek hukumnya;
ah
 Bahwa Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP mengenai penyertaan harus adanya
R
willens en wittens yaitu keinginan/kehendak dan tujuan dari perbuatan

es
M
yang dilakukan, berbeda dengan penerapan teori causalitas yaitu adanya

ng
kerjasama penyertaan hubungan pelaku yang satu dengan pelaku yang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
lain, kemudian baru bisa dilihat dan berbicara sebab akibat, itu dua hal
si
yang tidak bersinggungan karena causalitas itu hubungan sebab akibat
sedangkan penyertaan itu keinginan/kehendak dalam melakukan suatu
ne
ng
perbuatan. Misalkan tandatangan saya mutlak untuk cairnya suatu
anggaran, saya menandatangani dokumen tersebut tapi dokumen tidak
benar yang didapat dari bawahannya maka atasan yang tidak tahu
do
gu kebenaran dokumen tersebut tidak dapat dipersalahkan terhadap apa
yang dilakukannya, apakah yang dilakukan ada hubungannya ? Iya, ada
In
A
hubungannya tapi apakah atasan dapat dipertanggungjawabkan tentu
harus dilihat apakah ada pengetahuan dan kehendaknya atau tidak, juga
ah
lik
apakah ada tujuan dari menandatangani dokumen yang tidak benar
tersebut;
 Bahwa unsur perbuatan melawan hukum dalam setiap delik Undang-
am
ub
Undang Tipikor itu unsur mutlak, sifat perbuatan melawan hukun pada
Pasal 2 ayat (1) adalah melawan/melanggar hukum, Pasal 3
ep
menyalahgunakan kewenangan, Pasal 5 berbuat/tidak berbuat sesuatu
k
yang bertentangan dengan kewenangannya, dan seterusnya. Dalam pasal

ah
unsur delik Undang-Undang Tipikor tidak harus ada kata melawan hukum,
R
si
jika perlu tidak usah kata melawan hukum asal ada sifat/perbuatan
melawan hukum tercermin dalam pasal tersebut maka sudah cukup;
ne
ng
 Bahwa pengertian perbuatan melawan hukum dalam Pasal 2 ayat (1) dan
Pasal 3 Undang-Undang Tipikor berkembang dari waktu ketika oleh
do
gu
Putusan Mahkamah Konstitusi melawan hukum harus diartikan secara

formil bertentagan dengan Undang-Undang ada peraturan hukum yang
In
dilanggar bukan lagi melawan hukum materiel. Karena materiel itu subjektif
A
oleh Mahkamah Konstitusi dianggap tidak menjamin kepastian hukum;

 Bahwa secara teori apabila suatu berkas perkara penyidikan bea cukai
ah
lik
kemudian menjadi tipikor dengan terdakwa yang berbeda bisa dijawab

dalam dua hal yaitu secara hukum formil (hukum acara) Jaksa Penuntut
m
ub
Umum tugasnya memeriksa berkas perkara menyatakan lengkap/tidak.

Boleh saja hal itu sepanjang sesuai dengan kewenangan yang dimilikinya
ka
akan tetapi jika kemudian penyidikan dari bea cukai menjadi korupsinya itu
ep
sewenang-wenang, maka itu wilayahnya pra peradilan;

ah
 Bahwa secara hukum materiil ada kemungkinan satu perbuatan masuk

R
kebeberapa ketentuan pidana, hukum kita sudah mengatur itu maka dalam
es
M
hukum pidana digunakan yang paling dekat/specialis logisme, secara

ng
undang-undang maka digunakan secara spesialis sistematis, karena

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kasusnya impor barang oleh importir maka secara spesialis harusnya
si
melanggar ketentuan hukum kepabeanan. Walaupun terbukti ada kerugian
negara namun yang dipergunakan dijadikan dasar itu aturan hukum yang
ne
ng
paling pass/tepat itu yang mana;
 Bahwa dalam Pasal 63 ayat (1) KUHP membahas concursus idealis itu
berlaku untuk umum jika tidak ada aturan yang khusus, Pasal 63 ayat (1)
do
gu dibatasi oleh Pasal 63 ayat (2) jika sudah ada Undang-Undang khusus
maka yang digunakan adalah Undang-Undang khusus;
In
A
 Bahwa ketika kata frase “dapat” dicabut oleh Mahkamah Konstitusi jadi
harus dipandang sebagai delik materiel tentang kerugian keuangan negara
ah
lik
yang nyata dan terjadi ada, tidak lagi asumsi begitupun pihak yang
berwenang memeriksa ada/tidaknya kerugian keuangan negara tersebut;
 Bahwa dalam turut serta apakah harus ada kesepakatan menurut Prof.
am
ub
Muljatno ada kesengajaan ganda (double opzet), pengetahuan bersama
para pihak untuk melakukan perbuatan melawan hukum jika Kabid tahu
ep
dari awal Kasi yang membuat laporan secara tidak benar maka ada
k
kesengajaan disitu suatu perbuatan penyertaan;

ah

R
Bahwa tugas Penuntut Umum selama penyidikan melakukan penelitian
si
berkas perkara, penuntut umum boleh dan bisa menentukan perkara itu
ne
apakah termasuk tindak pidana/administrasi/lainnya, hal itu harus disertai
ng
dengan fakta dan bukti-bukti yang cukup;

 Bahwa Ahli bisa menilai/memberikan penilaian terhadap fakta dan
do
gu
memberikan pendapat. Pendapat bisa berbentuk teori dan fakta. Misalnya

ahli forensik untuk berpendapat dia harus melihat fakta/mayat, bisa juga
In
ahli seperti kita tidak perlu melihat fakta melainkan hanya teori atau
A
keduanya bisa berpendapat dari teori dan fakta;

 Bahwa teori digunanakan pada saat pemilik kewenangan menggunakan
ah
lik
kewenanganya dalam melakukan penegakan hukum mulai dari

penyelidikan, penyidikan dan penuntutan. Misalnya membunuh anak bisa
m
ub
pembunuhan anak, bisa Pasal 341 disitulah dibutuhkan teori dan asas
hukum yang digunakan oleh yang memiiliki kewenangan mulai dari
ka
ep
Penyelidikan, Penyidikan (Polri, Kejaksaan, PPNS), Penuntutan (Penuntut

Umum) dan oleh Hakim;
ah
 Bahwa misalkan ada perbuatan yang beririkan hukum administrasi dan

R
pidana maka hukum pidana dapat masuk jika setelah proses hukum
es
M
administrasi selesai. Hulunya hukum administrasi dan hilirnya hukum

ng
pidana, jadi tidak bisa tiba-tiba langsung masuk ke pidana. Karena hukum
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
administrasi bersifat primum remidium sedangkan hukum pidana ultimum
si
remidium;
3. Prof. Dr. Haula Rosdiana, M.Si., dibawah sumpah pada pokoknya
ne
ng
 Bahwa Ahli mempunyai keilmuan di Bidang Ilmu Kebijakan dan
Administrasi Perpajakan;
do
gu  Bahwa tidak ada teori yang riil secara implementasi atau instrumen
guidance tentang perhitungan perekonomian negara, karena seperti apa
In
A
metodologi apa yang bisa digunakan, jadi sangat sulit ditentukan acuan
mengenai bagaimana menghitung pengaruh perekonomian negara
ah
lik
terhadap kemanfaatan untuk kesejahteraan dan kemakmuran rakyat,
sedangkan jika hanya berdasarkan pada variabel Pendapatan Domestik
Bruto (PDB) saja, maka masih ada celah dampak terkait yang sebenarnya
am
ub
bisa multilevel effect lainnya;
 Bahwa perekonomian negara, secara basik adalah secara umum teori
ep
ekonomi yaitu misalnya terkait suplay and demand, namun dalam
k
prakteknya mengukur tolok ukur kerugian perekonomian negara sangat

ah
abstrak karena sulit dihitung dengan banyaknya faktor multilevel effect;

R
si
 Bahwa terganggunya sendi-sendi perekonomian negara dalam
ne
perekonomian negara dalam Undang-Undang Kepabeanan, sama hal itu
ng
juga hanya secara normatif legal formil, namun seperti halnya secara teori
dan metodologi belum ada sehingga implemnentasinya hingga saat ini
do
gu
masih abstrak;
4. Prof. Dr. Romli Atmasasmita, SH., LLM.,dibawah sumpah pada pokoknya
In
A
 Bahwa dalam sistem hukum pidana Indonesia ada beberapa rumpun

hukum pidana yaitu :
ah
lik
 Bahwa karena adanya ancaman serius dari kejahatan/tindak pidana maka

dibutuhkan/diperlukan aturan khusus untuk objek khusus/tertentu, seperti
m
ub
Undang-Undang Tipikor, Undang-Undang Kepabeanan, Undang-Undang

Perbankan, Undang-Undang Tindak Pidana Pencucian Uang;
ka

ep
Bahwa asas lex sistematis specialis adalah apabila suatu perbuatan dapat
dikenakan dua peraturan perundang-undangan maka yang harus
ah
diperhatikan dan dipergunakan adalah undang-undang/peraturan yang

R
lebih sistematis dan khusus mengatur objek, subjek dan perbuatan pidana
es
M
yang dilakukan oleh pelaku kejahatan tersebut. Misalkan pemalsuan jika

ng
umum KUHP jika pemalsuan dokumen ekpor impor barang tentu Undang-
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Undang Kepabeanan. Pasal 63 ayat 2 KUHP mengatur mengenai lex
si
specialis derogate generali, peraturan khusus akan menyampingkan yang
umum;
ne
ng
 Bahwa Pasal 55 mengenai konsep penyertaan orang itu mengetahui dan
menghendaki akibat dari perbuatan pidana itu bisa dikenakan turut serta
tentunya apabila didukung bukti-bukti, misalkan adanya pemalsuan
do
gu dokumen kepabeanan bukanhanya importir saja yang kena pegawai bea
cukai pun bisa dikenakan penyertaan sebagaimana ketentuan dalam Pasal
In
A
55 KUHP sepanjang ia mengetahui, membiarkan dan menghendaki akibat
perbuatan pidana tersebut;
ah
lik
Bahwa Pasal 14 Undang-Undang Tipikor menegaskan Setiap orang yang
melanggar ketentuan Undang-undang yang secara tegas menyatakan
bahwa pelanggaran terhadap ketentuan Undang-undang tersebut sebaga
am
ub
itindak pidana korupsi berlaku ketentuan yang diatur dalam Undang-
undang ini. Kita harus menafsirkan secara a contrario yaitu apabila dalam
ep
Undang-Undang tidak dinyatakan perbuatan itu suatu tindak pidana
k
korupsi maka Undang-Undang yang dipakai Undang-Undang itu bukan

ah
Undang-Undang Tipikor, jangan semua perbuatan disangkakan dengan

R
si
Tipikor kita harus menggunakan asas hukum lex spesialis sistematis;

ne
Bahwa dalam tindak pidana korupsi unsur Pasal 2, Pasal 3 mengandung
ng
unsur dapat merugikan keuangan/perekonomian negara, itu bersifat

alternatif/pilihan bisa merugikan keuangan negara atau perekonomian
do
gu
negara, historis Undang-Undangnya Pasal 2 diperuntukan bagi pihak

swasta ancaman hukuman ada minimal 4 tahun dan Pasal 3 untuk
In
pegawai negeri karena saat itu pegawai negeri miskin susah hidupnya
A
namun dalam prakteknya Pasal 2 atau 3 berlaku untuk semuanya;

 Bahwa kata dapat dalam Pasal 2 oleh Mahkamah Konstitusi dinyatakan
ah
lik
dibatalkan, tidak memiliki kekuatan hukum karena dianggap tidak memiliki

kepastian hukum, Mahkamah Konstitusi menilai kerugian negara tidak
m
ub
boleh lagikira-kira harus riil/nyata;

 Bahwa Pasal 5 Undang-Undang Tipikor mengenai penyuapan kepada
ka
ep
pejabat (pegawai negeri/ penyelenggara negara) dengan maksud

menggerakkannya untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu dalam
ah
jabatannya yang bertentangan dengan kewajibannya yang dilakukan atau

R
tidak dilakukan dalam jabatannya;

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Bahwa dalam hal misalkan dalam proses kepabeanan ada penyuapan,
si
selama memenuhi unsur alat bukti pejabat bea cukai dapat disangkakan
dengan Undang-Undang Tipikor Penyuapan;
ne
ng
 Bahwa untuk kerugian perekonomian negara historisnya saat itu jaman
Orde Baru ekonomi negara kita sedang krisis, keuangan negara defisit
do
akibat dikorupsi makanya saat membuat Undang-Undang Tipikor Tipikor
gu dimasukkan kerugian perekonomian negara. Saat membahas itu kita ahli
hukum tidak melibatkan ahli ekonomi karena ahli ekonomi yang bisa
In
A
menghitung kerugian perkonomian negara atau Lembaga Negara seperti
BPK/BPKP/Lembaga dibawah Kementerian Perekonomian. Ahli hukum
ah
lik
tidak bisa;
 Bahwa Ahli mengapresasi Kejaksaan yang sudah progresif dalam
melakukan penegakan hukum dengan mencoba membuktikan kerugian
am
ub
perekonomian negara, memang ada beberapa kendala dalam
penghitungan ekonomi karena bersifat makro dan mikro namun saya yakin
ep
ahli-ahli ekonomi bisa melakukan itu, untuk kepastian dan objektifnya saya
k
menyarankan penghitungan dapat dilakukan oleh Lembaga seperti

ah
BPK/BPKP/lembaga dibawah Kementerian Perekonomian karena ini

R
si
menyangkut ruginya perekonomian negara baik secara makro/mikro;

ne
Bahwa selain itu juga adanya perubahan Undang-Undang Tipikor dari
ng
Undang-Undang No. 3 Tahun 1971 ke Undang-Undang No. 31 Tahun

1999 dan Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 adanya perluasan pegawai
do
gu
negeri, tidak hanya pegawai negeri tetapi juga penyelenggara negara

mulai dari Presiden sampai pimpinan proyek bisa dijerat UU korupsi. Hal
In
ini karena kita melihat korupsi adalah kejahatan luar bisa bagi kita negara
A
berkembang, jika diluar negeri korupsi itu hanya suap menyuap perkar api
dana biasa saja;
ah
lik
 Bahwa apabila ada dua pendapat ahli ekonomi yang berbeda pendapat
maka ekonom yang mengatakan kerugian perekonoamian negara tidak
m
ub
bisa dihitung dia harus banyak baca dan belajar lagi, keadaan
perekonomian negara bisa dihitung/dinalisa oleh ahli ekonomi, analisis ahli
ka
ep
ekonomi itu harus berdasarkan fakta dan data, data dan fakta yang didapat
kemudian oleh ahli harus dilakukan riset atau dianalisa secara ilmiah
ah
sesuai keilmuanya benar/tidak, untuk perbedaan pendapat ahli itu

R
kewenangan majelis hakim yang akan menentukan dan menilanya nanti;

es

M
Bahwa Pasal 35 Undang-Undang Tipikor bersifat khusus oleh setiap orang

ng
wajib memberi keterangan sebagai saksi atau ahli, kecuali ayah, ibu,
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kakek, nenek, saudara kandung, istri atau suami, anak, dan cucu dari
si
terdakwa, mereka dapat diperiksa sebagai saksi apabila mereka
menghendaki dan disetujui secara tegas oleh Terdakwa. Tanpa
ne
ng
persetujuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2), mereka dapat
memberikan keterangan sebagai saksi tanpa disumpah. Hal ini berbeda
dengan ketentuan di KUHP karena Undang-Undang Tipikor bersifat
do
gu khusus maka ketentuanyapun khusus;
 Bahwa mengenai ketentuan dalam Undang-Undang Pajak yang
In
A
menyatakan Jaksa Agung dapat melakukan penghentian kasus setelah
kewajiban pungutan pajak dibayarkan itu atas permintaan Menteri
ah
lik
Keuangan, jika tidak dilakukan silahkan gugat saja Menteri Keuangannya
kenapa tidak melakukan itu, harusnya Menteri Keuangan yang aktif
melakukan itu;
am
ub
Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
berikut :
ep
 No. 1 sampai dengan 6 berupa fotokopi legalisir dokumen;
k
 No. 7, berupa 1 (satu) keping CD dengan data file hasil SQL 28APR2020.txt
ah
dengan nilai hash MD5:92b47106553c1afad649fe4fccfd64cb dan file hasil SQL

R
si
28APR2020.txt dengan nilai hash MD5:f5fc0f88edd2e4f9e85f79d5b6c5e2d7;

ne
No. 1112, berupa 1 (satu) buah CD-R merek GT-Pro kapasitas 700 MB 56X
ng
multi speed;
 No. 8 berupa 1 (satu) dus karton pada kotak yang berisi fotokopi dokumen
do
gu
4,7Gb isi file impor PIB.xls kontainer impor PIB.xls impor Batam.xls kontainer
In
impor Batam.xls impor PLB.xls Capture Hash All Files.jpg dan Value Hash All
A
Files.txt;
 No. 9 berupa 1 (satu) buah hardisk merk WD 320Gb SN.WMAV2 Z 918 602
ah
lik

 No. 10 berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Apple model Iphone 6 warna
m
ub
Rosegold memory 128Gb dengan imei : 358359061810741 beserta dengan

ka

ep
No. 11 berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Vivo model Vivo 1907 dengan
softcase loreng coklat warna biru keunguan memory 128Gb dengan imei 1 :
ah
868725045668434, imei 2 : 868725045668426 beserta dengan nomor simcard

R
Simpati 082188885511;
es
M
 No 12 berupa 1 (satu) buah flash disk bertuliskan Agility dan www.agility.com;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 13, berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Samsung model Galaxy A50
si
model SM-A505F/DS nomor serial : RR8M50M2MQB, imei 1 :
357180100805299 dan imei 2 : 357181100805297;
ne
ng
 No. 14, berupa 1 (satu) unit handphone merk Samsung tipe Galaxy S9+ warna
hitam dengan nomor telfon 087884997658, model number :SM-G965F, serial
do
number : RR8K20LYTQM, imei slot 1 :355222090203119, imei slot 2 :
gu 355222090203117;
 No. 15, berupa 1 (satu) unit handphone merk Apple Iphone 7 warna putih,
In
A
359206072892391;
ah
lik
 No. 16, berupa 1 (satu) unit hardisk merk Seagate Barracuda 7200.12 500Gb
serial number : 5VMA3V4V;
 No. 17, Berupa 1 (satu) unit hardisk merk Seagate 1 Tb serial number :
am
ub
ZN15N88Q;
 No. 18 berupa akun email agungwidodow5673@gmail.com;
ep

k


ah
No. 20 berupa 1 (satu) buah hardisk merek Seagate 500 Gb, S/N: 5VV41DZ6
R
tanpa kabel power yang diambil pada Departemen Impor, PT. Ciptagria Mutiara
si
Busana;
ne

ng

 No. 22 berupa file BC.2.8 Ciptagria Mutiara Busana, dengan nilai hash :
 MD5:d5b4cb6f24bfd2f89b25616023312c3a
do
gu
 SHA1:0ebf4c0ff56ae35f50e9500ac312d73d87164b51
 No. 23 sampai dengan 64 berupa bundel Doc. Import PT Ciptagria dan No. 65
In
A
berupa 1 (satu) bundel Surat Pernyataan No. 026/IML/V/2020 PT Insani Mandiri

Lestari;
ah

lik
No. 66 sampai dengan 71 bundel copy salinan dokumen perusahaan dan

 No. 72 berupa 1 (satu) unit hard disk Toshiba 500Gb S/N : 969LWLWKSZ65
m
ub


ka
No. 73 berupa 1 (satu) unit hard disk Seagate 500 GB S/N: 9VV8WK9X milik
ep
CV. Aseny Apparel;

 No. 74, berupa 1 (satu) unit hanpdhone merek Oppo model: CPH1803 berwarna
ah
hitam dengan imei 1: 861930043134036 imei 2: 861930043134028 dengan

es
password 711711 nomor HP: 081802220871;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 75, berupa 1 (satu) unit laptop merek Lenovo G41-35 S/N: PF0NBL0S
si
tas;
ne
ng
 No. 76, berupa 1 (satu) buah flash disk merek Samsung berwarna putih nomor
seri A1811D 8GB;

do
No. 77 bundel fotocopy dokumen PT Pajajaran Internusa Tekstil;

gu No. 78 sampai dengan 424 berupa bundel fotocopy dokumen Pemberitahuan
Impor Barang (PIB);
In
A
 No. 425 berupa 1 (satu) unit hardisk merek Seagate Barracuda Compute 500
Gb, ST 500DM009, SN : W6AUIPD5, PN 2EP102-500;
ah
lik
 No. 426 berupa 1 (satu) unit laptop HP atas nama Pajitek model 14-bw511AU,
S/N 5CD8303Z97;

am
ub
No. 427 sampai dengan 1084 berupa bundel Pemberitahuan Impor Barang
(PIB);
 No. 1085 berupa 1 (satu) unit laptop Asus atas nama fazri01122007, model
ep
k

ah
No. 1086 berupa 1 (satu) unit laptop merek Lenovo Ideapad S10-3 warna hitam
R
S/N: Q802795822 beserta charger milik Dinesh Suresh Raghani;
si
 No. 1087 berupa 1 (satu) buah handphone merk Cross C 5 warna putih, nomor
ne
ng
imei : 1:357101 052714149, S/N: 002061309135708 beserta sim card nomor

kartu : 621005654294473300;
 No. 1088 berupa 1 (satu) buah handphone merek Venera warna hitam, nomor
do
gu
imei : 1:355333058767464 beserta sim card XL nomor kartu : H188962116305,

11508203-1;
In
A
 No. 1089 berupa 1 (satu) buah handphone merek Blackberry Curve warna
hitam, nomor imei : 262**050361265 beserta sim card Indosat Oredoo nomor
ah
lik
kartu : 620160003240150009;
 No. 1090 berupa 1 (satu) buah flash disk bertuliskan Bea & Cukai Makin Baik;
 No. 1091 berupa 1 (satu) buah bungkus sim card Simpati dengan nomor 0821
m
ub
64180438;

ka
No. 1092 sampai dengan 1095 berupa box dokumen KB-TLDDP;

ep
 No. 1100 berupa 1 (satu) lembar dokumen Surat Persetujuan Pengeluaran

Barang Nomor SPPB : 001201/KPU.02/BD.03/2020 tanggal 10 Januari 2020;
ah

R
No. 1101 berupa dokumen Pemberitahuan Pabean KPU BC Batam Nomor

es
Pengajuan : 020401-000645-20200102-000001 tanggal 9 Januari 2020 beserta

M
ng
dengan lampirannya.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 1140 sampai dengan 1177, berupa bundel dokumen PPFTZ KPU BC Batam
si
atas nama PT Flemings Indo Batam dan PT Peter Gramindo Prima;
 No. 1096, berupa 1 (satu) buah handphone merek Samsung Galaxy A5 warna
ne
ng
gold, nomor imei 1 : 356911079004766/01, imei 2 : 356912079004764/01,
nomor model SM-A510FD, SN: RR8H20ASVEL beserta sim card dengan nomor
do
: 08131195842;

gu No. 1097, berupa 1 (satu) buah handphone merek Redmi Note 8 Pro warna
In
A
 No. 1099, berupa 1 (satu) buah handphone merek Samsung Galaxy A20s
ah
lik
dengan nomor : 082164180438;
am
ub
 No. 1102, berupa 1 (satu) buah handphone merek Redmi Note 8 Pro warna
ep
k

 No. 1103, media penyimpanan : CD – R merek WINS kapasitas 700MB;
ah

R
No. 1098, berupa 1 (satu) buah handphone merek Iphone 7+ kapasitas 32 GB
si
warna hitam, nomor imei : 353812080932917 dengan nomor : 08128808801;
ne

ng
No. 1104 media penyimpanan : flash disk Nexus warna silver 8 Gb;
 No. 1105, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone 11 Pro Max warna
hitam, nomor imei 1 : 353908103944648, imei 2 : 35390810394464, serial
do
gu
number : FK1ZL232N715 beserta sim card dengan nomor : 081991166271;

 No. 1106, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone X warna hitam,
In
A

ah

lik
No. 1107, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone 7 warna hitam, nomor
imei : 355330082341217, serial number: DNPSXHRGHG7P beserta sim card
dengan nomor : 08977613317;
m
ub
 No. 1108, berupa Laporan Hasil Penelitian Lapangan Nomor : LHPL-

ka

ep

ah
 No. 1110, berupa barang/dokumen/data elektronik yaitu :

R
es
1. Uang tunai pecahan lima puluh ribu sebanyak 100 (seratus) lembar senilai
M
Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah).

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2. Uang tunai pecahan 100 dollar Singapura sebanyak 2 (dua) lembar.
si
3. Uang tunai pecahan 50 real sebanyak 2 (dua) lembar.
4. Uang tunai pecahan 1 real sebanyak 3 (tiga) lembar.
ne
ng
5. 1 (satu) buah flash disk merek SanDisk.
6. 1 (satu) unit handphone merek Iphone 5S warna hitam dengan kondisi LCD
terkelupas, nomor imei : 358692056359104, beserta sim card Smartfren.
do

gu No 1111, berupa 1 (satu) buah handphone merk Samsung warna hitam, nomor
imei 1: 357285103859506/01, nomor imei 2 : 357286103859504/01, nomor SN :
In
A
R58M53EJE7T dengan nomor sim card : 62811288840;
 No 1113 sampai dengan 1124, berupa fotocopy surat-surat Kantor Penerbit
ah
lik
 No. 1125 sampai dengan 1130, berupa bundel fotocopy perihal Persetujuan
am
ub
 No. 1131, berupa 1 (satu) buah hard disk merek Seagate, Expansion Portable
ep
Drive P/N : 1TEAP5-500 1 TB Assembled in Thailand Product of China dan 1
k
(satu) buah kabel 0,5 m USB3 cable;

ah

R
No. 1132, berupa 1 (satu) buah flash disk merk ScanDisk 16 Gb made in China;
si
 No 1133, 1 (satu) buah tablet portabel merk Lenovo, machine type model nomor
ne
ng
: ZA0B00151D, machine serial nomor : HGAB3JIR beserta 1 (satu) kabel USB

dan 1 (satu) adaptor;
 No. 1134, berupa 1 (satu) buah buku kerja;
do
gu
 No. 1135, 1 (satu) buah buku catatan kecil bertuliskan “Custom-Excise

In

A
No. 1137, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone Seven imei
353843088927922 beserta kartu di dalamnya dengan nomor 085235316547;

ah
No. 1138, berupa 1 (satu) buah CD-R merk Wins 700 MB/80 min 1X-52X Grade
lik
A;
 No. 1139, berupa 1 (satu) buah CD-R merek WiNS, kapasitas 700MB;
m
ub
 No. 1178 sampai dengan 1360, berupa fotocopy legalisir nota dinas persuratan
ka
KPU BC Batam;
ep
 No. 1361 sampai dengan 1410, berupa akun email Lismaya Gultom dan bundel
fotocopy dokumen PT Laut Mas;
ah
 No. 1411 sampai dengan 1413, berupa berkas verification order (fotocopy LS
R
es
KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 1414, berupa Laporan Surveyor beserta dokumen pendukung berupa
si
Invoice, Packing List, Request For Inspection (RFI), Inspection Report KB/GB,
Phisical Inspection Report (PIR), foto/dokumentasi kontainer serta barang,
ne
ng
photography cheklist, cheklist for textile, material composition information
KB/GB X.02 (textile);

do
No. 1415, berupa 1 (satu) buah hard disk merk Toshiba 1 TB dengan S/N
gu 87OHZJHMSKBE;
 No. 1416 sampai dengan 1611, berupa akun email Sonni Arita Damanik dan
In
A
 No. 1612 sampai dengan 1619, berupa surat-surat dokumen penindakan
ah
lik
 No. 1620, berupa unit bangunan PT. Peter Garmindo Prima yang terletak di
am
ub
 No. 1621, berupa 1 (satu) unit Apartemen Lantai 11 Nomor 58 (11/TF/58)
ep
k
Pulomas Park Center, Jl. Perintis Kemerdekaan Raya RT. 02/RW/16 Pulomas
Jakarta Timur milik Drs. Irianto;
ah

R
No. 1622, berupa 1 (satu) unit Rumah Susun Pangeran Jayakarta Lantai 22 No.
si
unit 2225 Rumah Susun Pangeran Jayakarta, Jl. Pangeran Jayakarta No. 73
ne
ng
Jakarta Pusat 10730 milik Drs. Irianto;

 No. 1623, berupa 7 (tujuh) unit mesin jahit merek Siruba warna putih;
 No. 1624, berupa 8 (delapan) unit mesin jahit merek Zoje warna putih;
do
gu
 No. 1625, berupa 27 (dua puluh tujuh) unit mesin jahit merek Sunstar warna
putih;
In
A
 No. 1626, berupa 1 (satu) unit mesin obras merek Yamato warna putih;
 No. 1627, berupa 1 (satu) unit mesin potong merek Dino type LU-933 warna
ah
lik
silver;
 No. 1628, berupa 1 (satu) buah meja potong kain rangka besi;
 No. 1629, berupa 5 (lima) karung berisi kain yang sudah dipotong;
m
ub
 No. 1630, berupa 3 (tiga) roll kain warna merah hati;


ka
No. 1631, berupa 2 (dua) roll kain warna coklat;

ep
 No. 1632, berupa Berita Acara Serah Terima (BAST) Green Sedayu Bizpark
Cakung No. BAST : 614/BAST-PP/SSA-CK/IX/2018 No. PPP : 260/PPP/SSA-
ah
CK/IX/2018 tanggal 27 September 2019 antara PT. Sedayu Sejahtera Abadi

es
dengan Sapon (Kuasa dari Drs. Irianto) atas unit properti berupa 1 (satu)
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
bidang tanah berikut bangunan gudang Jl. Green Sedayu 9A/001B
si
Pergudangan Modern Green Sedayu Bizpark Cakung Blok/Nomor GS9A/001B;
 No. 1633, berupa fotocopy Perjanjian Pinjam Pakai No. 260/PPP/SSA-
ne
ng
CK/IX/2018 No. PPP : 260/PPP/SSA-CK/IX/2018 tanggal 27 September 2019
antara PT. Sedayu Sejahtera Abadi dengan Sapon (Kuasa dari Drs. Irianto)
yang menerangkan perikatan diri untuk melakukan jual beli berupa 1 (satu)
do
gu bidang tanah berikut bangunan gudang yang ada diatasnya terletak di Jl. Green
Sedayu 9A/001B, Jl. Cakung Cilincing Timur Raya KM 2 Kotamadya Jakarta
In
A
Timur yang dikenal dengan Green Sedayu Bizpark Cakung dengan luas tanah
sebesar 198 meter persegi dan luas bangunan sebesar 152 meter persegi;
ah
lik
No. 1634, berupa fotocopy surat kuasa dari Drs. Irianto kepada Sapon untuk
am
ub
 No. 1635, berupa fotocopy KTP atas nama Sapon;
 No. 1635a, berupa 1 (satu) bidang tanah berikut bangunan gudang yang ada di
ep
atasnya terletak di Jl. Green Sedayu 9A No. 001B, Jl. Cakung Cilincing Timur
k
Raya KM. 2 Kotamadya Jakarta Timur, milik Drs. Irianto;

ah

R
No. 1636, berupa 5 (lima) unit mesin jahit merek Siruba;
si
 No. 1637, berupa 12 (dua belas) unit mesin jahit merek Zoje;

ne
ng
No. 1638, berupa 23 (dua puluh tiga) unit mesin jahit merek Sunstar;
 No. 1639, berupa 1 (satu) unit komputer beserta monitor compaq (CQ1569)
do
gu
 No. 1640, berupa 1 (satu) unit kulkas satu pintu warna silver merek Glacio;
 No. 1641, berupa 30 (tiga puluh) roll kain warna hijau;
In
A
 No. 1642, berupa 37 (tiga puluh tujuh) roll kain warna ungu;
 No. 1643, berupa 10 (sepuluh) roll kain warna coklat;
ah

lik
No 1644, berupa 44 (empat puluh empat) roll kain warna kuning;

 No. 1645, berupa 33 (tiga puluh tiga) roll kain warna merah hati;
 No. 1646, berupa 11 (sebelas) roll kain warna pink;
m
ub
 No. 1647, berupa 3 (tiga) buah kunci ruko milik PT. Garmindo Prima dan PT.
ka
Flemings Indo Batam merek Dekkson dengan gantungan warna kuning

ep
 No. 1648, berupa 1 (satu) buah CD-R merek GT-Pro kapasitas 700 MB;
ah

R
No. 1649 sampai dengan 1652, berupa bundel fotocopy surat-surat Komite
es

M
ng
Indonesia (API);
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 1653 sampai dengan 1657, berupa bundel fotocopy surat terkait laporan
si
ne
ng
 No. 1658, fotocopy dokumen arrival notice dari PT Fleming Indo Batam;
 No. 1659, berupa dokumen arrival notice PT Peter Garmindo Prima;

do
No. 1660 sampai dengan 1668, berupa dokumen Petikan Keputusan Menkeu RI
gu tentang Kepegawaian dari Mokhammad Mukhlas, Kamaruddin Siregar, SS.,
Hariyono Adi Wibowo, dan Dedi Aldrian, SE;
In
A
 No. 1669, berupa 3 (tiga) lembar dokumen histori pengajuan PI – TPT PT.
ah
lik
 No. 1670, berupa 1 (satu) bundel dokumen KBLI & HS Dalam Binaan Direktorat
Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka-Kementerian Perindustrian RI Tahun
am
2017;
ub
 No. 1671 sampai dengan 1677, berupa fotocopy surat dokumen impor dan
ep
k


ah
No. 1136, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone X warna hitam IMEI
R
353055092724696 milik Rohman;
si
 No. 1678 sampai dengan 1713, berupa bundel fotocopy dokumen invoice dan
ne
ng
packing list PT Flemings Indo Batam dan PT Peter Garmindo Prima.

Menimbang, bahwa Terdakwa dan/atau Penasihat Hukum Terdakwa
mengajukan barang bukti sebagai berikut :
do
gu
No Bukti Surat
01 Berita Acara Pemeriksaan (Ahli) Prof. Dr. Jur. Andi Hamzah tanggal 17
In
A
Juli 2020
02 Kontrak Kinerja Nomor : 3/BC.33.3/2018 tanggal 31 Januari 2018 Kepala
ah
lik
Seksi Pabean dan Cukai II Tipe B Batam Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai Kementerian Keuangan Tahun 2018
m
ub
ka
ep

ah

R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi-Saksi, Ahli dan Terdakwa
si
serta barang bukti dipersidangan dalam hubungannya satu sama lain maka Majelis
Hakim dapat menyimpulkan fakta-fakta hukum sebagai berikut :
ne
ng
1. Bahwa Terdakwa Kamarudin Siregar,SS., adalah Pegawai Negeri Sipil
berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan RI Nomor KM-719/SJ.2/1999
tanggal 17 Juni 1999, kemudian menjabat sebagai Kepala Seksi Pabean dan
do
gu Cukai II pada Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC)
pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Nomor KEP-38/BC/UP.9/2016
In
A
tanggal 22 April 2016;
2. Bahwa tugas pokok Terdakwa selaku Kepala Seksi Pabean dan Cukai sesuai
ah
lik
ketentuan pasal 97 Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 188/PMK.01/2016
tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Bea
Cukai antara lain yaitu : Melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea
am
ub
masuk, bea keluar, cukai, pajak dalam rangka impor dan pungutan negara lain
yang sesuai peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jenderal
ep
Bea dan Cukai ;
k
3. Bahwa saksi Drs.Irianto (perkara split) seorang pengusaha yaitu KOMISARIS

ah
pada PT.FLEMINGS INDO BATAM dan DIREKTUR pada PT. PETER

R
si
GARMINDO PRIMA melakukan importasi tekstil dari China dan India ;
4. Bahwa berdasarkan Surat Pemberitahuan Pengeluaran Barang (SPPB) pada
ne
ng
Kantor Bea Cukai Batam sejak Tahun 2018 sampai dengan Bulan Februari
2020 PT. FLEMINGS INDO BATAM dan PT. PETER GARMINDO PRIMA telah
do
gu
melakukan impor tekstil sebanyak 47 Kontainer, hal mana untuk memperlancar

urusan impor tersebut Saksi Drs.Irianto memberikan sejumlah uang kepada
Terdakwa Kamarudin Siregar,SS., Haryono Adi WIbowo, SE., Dedi ALdrian,
In
A
SE., dan Mokhammad Mukhlas, SE., (masing-masing dilakukan penuntutan

terpisah) sebesar Rp. 5.000.000,- (Lima Juta rupiah) per kontainer ;
ah
lik
5. Bahwa pada saat 47 kontainer tersebut bersandar di Pelabuhan Tanjung Priok,

terdapat 27 Kontainer ditahan oleh Bea Cukai Tanjung Priok dengan alasan,
m
ub
jumlah barang tekstil dalam kontainer tersebut lebih banyak daripada jumlah
barang yang termuat dalam dokumen ;
ka
6. Bahwa, dengan adanya kelebihan barang dalam 27 kontainer yaitu jumlah

ep
barang lebih banyak daripada yang tercatat dalam dokumen sehingga oleh
ah
Pihak Kantor Pusat Bea Cukai menganggap sebagai pelanggaran

R
Kepabeanan, terhadap pelanggaran tersebut Kantor pusat Bea Cukai telah

es
melakukan penyidikan dan menetapkan Drs. Irianto sebagai tersangka serta

M
ng
melakukan penyitaan terhadap 27 Kontainer tersebut;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
7. Bahwa, ditengah perjalanan penyidikan yang dilakukan kantor pusat Bea
si
Cukai kemudian oleh pihak Kejaksaan Agung mengambil alih penyidikan yang
dilakukan oleh Pihak Kantor Bea Cukai Pusat dengan menetapkan tersangka
ne
ng
sebanyak 5 orang yaitu:
1) Drs. Irianto ( Terdakwa sekarang/Pihak Swasta);
2) Mokhammad Mokhlas, SE (Selaku Kepala Bidang Pelayanan dan
do
gu Fasilitas Pabean dan Cukai II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan
Cukai Batam);
In
A
3) Kamaruddin Siregar, SS (Selaku Kepala seksi Pabean dan Cukai II
pada Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai pada Kantor
ah
lik
Pelayanan Utama Bea dan Cukai Batam);
4) Dedi Aldrian, SE (Selaku Kepala Seksi Pabean dan Cukai III pada
Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Batam);
am
ub
5) Hariyono Adi Wibowo, SE (Selaku Kepala seksi Pabean dan Cukai III
pada Kantor Pelayana Utama Bea dan Cukai Batam);
ep
8. Bahwa, alasan pihak Kejaksaan Agung mengambil alih perkara tersebut
k
dengan alasan Perkara ini bukan merupakan pelanggaran Kepabeanan tetapi

ah
masuk dalam ranah Tindak Pidana Korupsi salah satu alasan

R
si
pertimbangannya perkara ini dianggap telah merugikan perekonomian negara;
9. Bahwa 27 (Dua puluh tujuh) kontainer berisi tekstil yang diimpor dari China
ne
ng
oleh Drs.Irianto yang tertahan dan disita oleh Bea Cuka Pusat di Pelabuhan
Tanjung Priok nilai harga tekstil seluruhnya ± Rp 15.000.000.000,- (Lima belas
do
gu
milyar rupiah) pajak bea masuk atas tekstil tersebut sebagian sudah dibayar
oleh Drs.Irianto dan sebagian belum dibayar dan, yang belum dibayar pajak
bea masuk inilah yang menjadi perkara sehingga tekstil tersebut ditahan dan
In
A
disita oleh aparat Bea dan Cukai Pusat ;

Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut diatas kemudian
ah
lik
Majelis Hakim mempertimbangkan apakah Terdakwa dapat dinyatakan telah

melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya;
m
ub
Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum dengan dakwaan
gabungan yaitu:
ka
Dakwaan :
ep
Kesatu Primair :
ah
Melanggar Pasal 2 Ayat (1) Jo. Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang Republik
R
Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

es
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20

M
ng
Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke-1
si
KUHP.
Kesatu, Subsidair :
ne
ng
Melanggar Pasal 3 Jo. Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah
diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 Tentang
do
gu
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke-1trew KUHP.
In
A
Dan :
Kedua ,Pertama :
ah
lik
Melanggar Pasal 5 Ayat (2) Jo. Pasal 5 Ayat (1) huruf a Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20
am
ub
Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke-1
ep
KUHP.
k
Atau :
ah
Kedua , Kedua :
R
si
Melanggar Pasal 12 huruf b Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun
1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah
ne
ng
dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang

Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan
do
gu
Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP.

Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum dengan
dakwaan kumulatif , maka Majelis Hakim terlebih dahulu mempertimbangkan
In
A
dakwaan kesatu primair Pasal 2 Ayat (1) Jo. Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
ah
lik
Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia

Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun
m
ub
1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke-1
KUHP, yang unsur-unsurnya adalah sebagai berikut:
ka
1. Unsur setiap orang;

ep
2. Unsur secara melawan hukum;

ah
3. Unsur melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri, atau orang lain atau
R
suatu korporasi;
es
4. Unsur yang merugikan keuangan negara atau perekonomian negara;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5. Unsur sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan, atau turut serta
si
melakukan;
Menimbang, bahwa dari beberapa unsur-unsur pidana tersebut diatas Majelis
ne
ng
Hakim langsung mempertimbangkan unsur : Yang merugikan keuangan negara
atau perekonomian negara ;
Bahwa unsur : Yang merugikan keuangan negara, baik Penuntut Umum dan
do
gu
Penasihat Hukum Terdakwa maupun Majelis Hakim kesemuanya berpendapat sama
bahwa unsur yang merugikan keuangan tidak terpenuhi karena memang tidak ada
In
A
Laporan Pemeriksaan dari pihak yang berwenang (BPK, BPKP ataupun Inspektorat)
mengenai penghitungan kerugian keuangan negara, dengan demikian unsur yang
ah
lik
merugikan keuangan negara tidak terbukti adanya ;
Bahwa selanjutnya mengenai unsur : Yang merugikan perekonomian negara,
Penuntut Umum berpendapat dalam perkara ini terjadi kerugian perekonomian
am
ub
negara sejumlah Rp 1.646.216.880.000,- (Satu triliun enam ratus empat puluh enam
milyar delapan ratus delapan puluh juta rupiah), hal ini didasarkan pada pendapat
ep
Ahli : Rimawan Pradiptyo, S.E., M.Sc., Ph.D., Dosen Fakultas Ekonomi UGM, bahwa
k
pendapat ahli ini juga didasarkan pada dokumen : KPPI 2020, Laporan Prelinimary
ah
Determination dalam rangka Rekomendasi Pengenaan Bea Masuk Tindakan

R
si
Pengamanan Sementara ( BMTPS) terhadap impor barang kain, Ikatan Ahli Tekstil
Seluruh Indonesia, Bank Indonesia 2017 Kajian ekonomi dan Keuangan Regional
ne
ng
Provinsi Jawa Barat, Badan Pusat Statistik 2017 – 2019 ;

Bahwa pendapat ahli Rimawan Pradiptyo, PhD., tersebut dibantah keras oleh ahli a
do
gu
de charge : Prof.Dr.Haula Rosdiana, M.Si., Dosen Fakultas Ekonomi Universitas

Indonesia, dalam sidang perkara Terdakwa Mokhammad Mukhlas dkk (split
perkara), pada pokoknya berpendapat bahwa sampai saat ini belum ada
In
A
kesepakatan para ahli ekonomi mengenai metodologi penghitungan kerugian

perekonomian negara, pengertian perekonomian negara sangat luas cakupannya
ah
lik
menyangkut sendi-sendi kehidupan dalam masyarakat, mungkin saja ada satu

elemen atau kelompok masyarakat mengalami kerugian ekonomi tetapi ada juga
m
ub
kelompok lainnya justru mengalami keuntungan dari suatu peristiwa hukum, hal inilah
salah satu sebab sehingga sulit membuat metodologi penghitungan kerugian
ka
perekonomian negara, sampai saat ini juga para ahli ekonomi belum ada
ep
kesepakatan mengenai metodologi yang dapat digunakan untuk menghitung

ah
mengenai unsur merugikan perekonomian negara sebagaimana dimaksud dalam

R
undang-undang tindak pidana korupsi untuk digunakan dalam suatu kasus tertentu;
es
Bahwa menurut ahli a de charge Prof.Dr.Romli Atmasasmita,SH,LL.M., diajukan oleh

M
ng
Muhamad Mukhlas dkk (perkara splitsing) menerangkan bahwa pengertian “

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
merugikan perekonomian negara “ dalam Undang-Undang TIPIKOR harus
si
diserahkan kepada ahli ekonomi untuk merumuskannya karena hal tersebut adalah
ranah ilmu ekonomi, mengenai ketentuan : Pasal 2 dan pasal 3 Undang-Undang RI
ne
ng
Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20
Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, unsur merugikan keuangan negara atau
do
gu
merugikan perekonomian negara mutlak harus ada, jika unsur ini tidak tidak ada
maka perbuatan Terdakwa pada dakwaan kedua pasal tersebut tidak terbukti ;
In
A
Menimbang, bahwa fakta-fakta yang terungkap dalam persidangan pada pokoknya
sebagai berikut :
ah
lik
Bahwa Drs. Irianto (Perkara splitzing) adalah Pengusaha yang bergerak di
bidang Tekstil dan Garmen sejak Tahun 1990 sampai dengan sekarang;
• Bahwa Terdakwa dalam menjalankan usahanya Drs. Irianto mendirikan
am
ub
Perseroan yang bernama PT. FLEMINGS INDO BATAM, dan PT. PETER
GARMINDO PRIMA ;
ep
• Bahwa PT. Flemings Indo Batam dan PT.Peter Garmindo Prima sering
k
melakukan impor tekstil yang berasal dari China dan India melalui Pelabuhan Batam,
ah
Kepulauan Riau ;
R
si
• Bahwa, sebelum melakukan impor barang berupa tekstil, terlebih dahulu
Drs.Irianto telah memperoleh kuota impor tekstil dari Kementrian Perdagangan RI
ne
ng
selain itu, PT. FLEMINGS INDO BATAM dan PT. PETER GARMINDO PRIMA juga
memiliki izin usaha industri dari Kementrian Perindustrian, dengan adanya
do
gu
kelengkapan dokumen perusahaan milik Terdakwa tersebut sehingga Terdakwa

sering melakukan impor tekstil baik yang berasal dari China maupun India;
• Bahwa, berdasarkan Surat Pemberitahuan Pengeluaran Barang (SPPB) pada
In
A
Kantor Bea Cukai Batam sejak Tahun 2018 sampai dengan Bulan Februari 2020 PT.
FLEMINGS INDO BATAM dan PT. PETER GARMINDO PRIMA telah melakukan
ah
lik
impor tekstil sebanyak 47 Kontainer, hal mana untuk memperlancar urusan impor
tersebut Drs. Irianto memberikan uang sejumlah Rp 5.000.000,- (Lima juta rupiah)
m
ub
per kontainer kepada aparat bea dan cukai yaitu Terdakwa Haryono Adi WIbowo,
SE., bersama Dedi ALdrian, SE., Kamaruddin Siregar, SS., dan Mokhammad
ka
Mukhlas, SE., (masing-masing dilakukan penuntutan terpisah) ;

ep
• Bahwa pada saat 47 kontainer tersebut bersandar di Pelabuhan Tanjung

ah
Priok, terdapat 27 Kontainer ditahan oleh Bea Cukai Tanjung Priok dengan alasan,
R
jumlah barang tekstil dalam kontainer tersebut lebih banyak daripada jumlah barang
es
yang tercantum dalam dokumen tersebut;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
• Bahwa, dengan adanya kelebihan barang dalam 27 kontainer yaitu jumlah
si
barang lebih banyak daripada yang tercatat dalam dokumen sehingga oleh Pihak
Kantor Pusat Bea Cukai menganggap sebagai pelanggaran Kepabeanan, terhadap
ne
ng
pelanggaran tersebut Kantor pusat Bea Cukai telah melakukan penyidikan dan
menetapkan Drs. Irianto sebagai tersangka serta melakukan penyitaan terhadap 27
Kontainer tersebut;
do
•
gu Bahwa, ditengah perjalanan penyidikan yang dilakukan kantor pusat Bea
Cukai kemudian oleh pihak Kejaksaan Agung mengambil alih penyidikan yang
In
A
dilakukan oleh Pihak Kantor Bea Cukai dengan menetapkan tersangka sebanyak 5
orang yaitu: Terdakwa Drs.Irianto, Moh.Mukhlas, Kamarudin Siregar, Dedi Aldrian,
ah
lik
Haryono Adi Wibowo ;
Menimbang, bahwa jika melihat kronologi fakta-fakta tersebut diatas upaya
penegakan hukum berupa penyidikan terhadap pelanggaran ketentuan kepabeanan
am
ub
dilakukan oleh Kantor Pusat Bea dan Cukai kemudian penyidikan tersebut diambil
alih oleh pihak Kejaksaan Agung hemat Majelis Hakim tindakan Kejaksaan Agung
ep
tersebut adalah tindakan spekulatif untuk uji coba membuat terobosan penerapan
k
unsur : Yang merugikan perekonomian negara, karena selama ini belum pernah ada
ah
perkara tindak pidana korupsi dengan menerapkan unsur yang merugikan

R
si
perekonomian negara meskipun memang benar unsur pidana tersebut ada termuat
dalam undang-undang, tetapi dalam perkara ini penerapan unsur yang merugikan
ne
ng
perekonomian negara dinilai sungguh berlebihan karena masih perlu pengkajian

secara mendalam oleh para ahli ekonomi untuk menemukan metodologi yang tepat
do
gu
dan dapat digunakan mengukur adanya kerugian perekonomian negara, hingga saat
ini belum ada metodologi yang tepat untuk dapat diterima oleh para ahli ekonomi
khususnya untuk digunakan pada kasus kongkrit tertentu mengingat jika sudah ada
In
A
kasus tertentu maka harus jelas dan pasti mengenai perbuatan yang disangkakan
atau didakwakan hal ini untuk menghindari terjadinya ketidakpastian tentang
ah
lik
kesalahan seseorang terlebih lagi menghindari terjadi kesalahan seseorang

didasarkan pada asumsi ataupun perkiraan ;
m
ub
Bahwa yang lebih keliru lagi Penuntut Umum mengaitkan perkara ini dengan
importasi terdahulu yang telah dilakukan oleh Drs.Irianto dengan jumlah seluruhnya
ka
566 (Lima ratus enam puluh enam) container, seolah-olah semua tekstil dalam
ep
container tersebut adalah barang terlarang atau barang illegal, sehingga oleh ahli
ah
menghitung telah menimbulkan kerugian perekonomian negara sejumlah Rp

R
1.646.216.880.000,- (Satu trilyun enam ratus empat puluh enam milyar dua ratus
es
enam belas juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah) padahal barang tekstil
M
ng
tersebut adalah barang legal diimpor oleh Drs.Irianto berdasarkan izin import tekstil
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
berupa quota import tekstil dari Menteri Perdagangan dan Drs.Irianto membayar
si
pajak Bea masuk kepada negara atas import tekstil tersebut hal ini terlihat dari bukti
dipersidangan Drs.Irianto bertanda TPK-19 berupa Piagam Penghargaan bertanggal
ne
ng
18 Pebruari 2020 dari Kantor Bea dan Cukai Batam sebagai penyumbang pajak Bea
Masuk terbesar di Batam ;
Bahwa yang menjadi perkara pada diri Terdakwa Drs. Irianto adalah 27 (dua puluh)
do
gu
kontainer diketemukan oleh Petugas Bea Cukai Pelabuhan Tanjung Priuk di Jakarta
barang tekstil yang ada didalam kontainer tersebut ternyata lebih banyak dari yang
In
A
tercatat dalam dokumen, hal ini sesungguhnya terjadi pelanggaran pada ranah
undang-undang kepabeanan, sebagaimana pengertian kepabeanan vide Pasal 1
ah
lik
angka 1 UU No.17 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas UU No.10 Tahun 1995
tentang KEPABEANAN berbunyi: Kepabeanan adalah segala sesuatu yang
berhubungan dengan pengawasan atas lalu lintas barang yang masuk atau keluar
am
ub
dari daerah pabean serta pemungutan bea masuk dan bea keluar;
Bahwa, kelebihan barang tekstil dalam kontainer tersebut sanksi hukumnya adalah
ep
dikenakan nota pembetulan dan membayar kekurangan bea masuk ;
k
Bahwa, oleh karena itu 27 kontainer tersebut dipandang berlebihan jika diarahkan
ah
masuk dalam pengertian “merugikan perekonomian negara”, harga barang tekstil

R
si
pada 27 (Dua puluh tujuh) kontainer tersebut hanya ± Rp 15.000.000.000,- (Lima
belas milyar rupiah) pajak bea masuk sebagian sudah dibayar oleh Terdakwa,
ne
ng
kemudikan dalam uraian surat dakwaan dan surat Tuntutan Penuntut Umum
berkesimpulan akibat perbuatan Terdakwa mengakibatkan kerugian perekonomian
do
gu
negara sejumlah Rp 1.646.216.880.000,- ( Satu triliun enam ratus empat puluh enam
milyar dua ratus enam belas juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah) hal ini
dipandang suatu asumsi perhitungan perekonomian negara secara keseluruhan
In
A
yang tidak adil jika diterapkan pada kasus kongkrit yang diarahkan kepada Terdakwa,
selain itu kalaupun sekiranya 27 kontainer tersebut berhasil keluar dari wilayah
ah
lik
pabean maka negara in casu Bea dan Cukai dapat melakukan penagihan terhadap
barang impor tersebut sampai batas waktu 3 (tiga) tahun bahkan masih
m
ub
dimungkinkan dilakukan penagihan sampai batas waktu 10 Tahun, hal ini

menandakan negara tidak akan bisa dirugikan jika pajak bea masuk belum dibayar,
ka
selain itu dengan adanya hak tagih oleh negara yang cukup lama waktunya
ep
membuktikan UU Kepabeanan menitikberatkan pada pembayaran fiskal terhadap

ah
barang impor bukan menitikberatkan pada penjatuhan pidana penjara terhadap

R
pelaku yang tidak membayar pajak bea masuk ;

es
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta tersebut diatas dihubungkan pula

M
ng
dengan pendapat ahli a de charge Prof. Dr. Haula Rosdiana, M.Si, Dosen Fakultas
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Ekonomi Universitas Indonesia yang menyatakan sampai saat ini belum ada
si
metodologi yang dapat digunakan untuk menghitung kerugian perekonomian negara,
dengan demikian maka unsur “yang merugikan perekonomian negara” patut
ne
ng
dinyatakan tidak terpenuhi;
Menimbang, bahwa karena unsur “yang merugikan keuangan negara atau
perekonomian negara” tidak terpenuhi maka, Terdakwa tidak terbukti melakukan
do
gu
tindak pidana Pada Pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun
1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
In
A
tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) Ke-1 KUHP
ah
lik
sebagaimana didakwakan pada Dakwaan kesatu primair, karena itu Terdakwa harus
dibebaskan dari dakwaan kesatu primair tersebut;
Menimbang, Selanjutnya Majelis hakim akan mempertimbangkan Dakwaan
am
ub
Kesatu Subsidair yaitu: Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun
1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
ep
tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
k
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP, unsur-
ah
unsur pidananya sebagai berikut:

R
si
1. Setiap orang;
2. Dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu
ne
ng
korporasi;
3. Menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya
do
gu
karena jabatan atau kedudukan;

4. Yang merugikan keuangan negara atau perekonomian negara;
5. Unsur Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP: Sebagai yang melakukan atau turut serta
In
A
melakukan perbuatan.
Menimbang, bahwa dari beberapa unsur pidana tersebut diatas Majelis hakim
ah
lik
langsung mempertimbangkan unsur “yang merugikan keuangan negara atau

perekonomian negara”;
m
ub
Menimbang, bahwa mengenai unsur ini sudah dipertimbangkan pada dakwaan

kesatu primair tersebut diatas karena itu untuk menyingkat uraian putusan maka
ka
secara mutatis mutandis pertimbangan pada dakwaan kesatu primair tersebut diambil
ep
alih menjadi pertimbangan pada dakwaan kesatu subsidair ini;

ah
Menimbang, bahwa dengan demikian unsur “merugikan keuangan negara atau

R
perekonomian negara” tidak terpenuhi karena itu Terdakwa tidak terbukti melakukan
es
tindak pidana sebagaimana didakwakan pada Dakwaan kesatu subsidair ini;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa karena Terdakwa tidak terbutki melakukan tindak pidana
si
pada dakwaan kesatu subsidair maka Terdakwa harus dibebaskan dari dakwaan
kesatu subsidair tersebut;
ne
ng
Menimbang, Selanjutnya Majelis hakim akan mempertimbangkan Dakwaan
Kedua, Pertama yaitu: Pasal 5 ayat (2) jo pasal 5 ayat (1) huruf a Undang-Undang
RI Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor
do
gu
20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, unsur-unsur pidananya sebagai
In
A
berikut:
1. Pegawai Negeri atau Penyelenggara Negara .
ah
lik
2. Yang menerima pemberian atau janji
3. Untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu dalam jabatannya yang
bertentangan dengan kewajibannya, atau berhubungan dengan sesuatu yang
am
ub
bertentangan kewajibannya, dilakukan atau tidak dilakukan dalam jabatannya.
4. Unsur Sebagai Orang Yang Melakukan, Menyuruh Melakukan, Atau Turut
ep
Serta Melakukan ;
k
Ad.1) Unsur Pegawai negeri, yang dimaksud Pegawai Negeri termuat secara jelas
ah
pada pasal 1 angka 2 berbunyi sebagai berikut :

R
si
Pegawai Negeri adalah meliputi :
a. Pegawai negeri sebagaimana dimaksud dalam undang-undang kepegawaian;
ne
ng
b. Pegawai negeri sebagaimana dimaksud dalam KUHP;

c. Orang-orang yang menerima gaji atau upah dari keuangan negara atau
daerah;
do
gu
d. Orang yang menerima gaji atau upah dari suatu korporasi yang menerima
bantuan dari keuangan negara atau daerah;
e. Orang yang menerima gaji atau upah dari korporasi lain yang mempergunakan
In
modal atau fasilitas dari negara atau masyarakat.
A
Bahwa Terdakwa Terdakwa Kamarudin Siregar,SS., adalah Pegawai Negeri Sipil

diangkat berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan RI Nomor KM-719/SJ.2/1999
ah
lik
tanggal 17 Juni 1999, kemudian menjabat sebagai Kepala Seksi Pabean dan Cukai II
pada Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC) pada Kantor
m
ub
Pelayanan Utama Bea dan Cukai Nomor KEP-38/BC/UP.9/2016 tanggal 22 April

2016;
ka
Bahwa tugas pokok Terdakwa selaku Kepala Seksi Pabean dan Cukai sesuai
ep
ketentuan pasal 97 Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 188/PMK.01/2016

ah
tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Bea Cukai
R
antara lain yaitu : Melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk, bea
es
keluar, cukai, pajak dalam rangka impor dan pungutan negara lain yang sesuai
M
ng
peraturan perundang-undangan dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai ;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bahwa dengan demikian Unsur Pegawai Negeri telah terpenuhi
si
Ad. 2) Yang menerima pemberian atau janji
Bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dalam persidangan pada pokoknya
ne
ng
sebagai berikut:
- Bahwa PT. FLEMINGS INDO BATAM dan PT. PETER GARMINDO PRIMA
melakukan impor tekstil dari China dan India dari beberapa kontainer tekstil
do
gu yang diimpor tersebut ada 27 kontainer yang masuk melalui wilayah
pelabuhan Batam isi kontainer tersebut tidak seusai dengan yang tercatat
In
A
pada dokumen, jumlah barang/tekstil lebih banyak daripada yang tertulis pada
packing list sehingga ketika kontainer tersebut masuk di Pelabuhan Tanjung
ah
lik
Priok Jakarta dan dilakukan pemeriksaan ternyata benar 27 kontainer tersebut
semuanya isi barang didalamnya terdapat kelebihan
- Bahwa dengan adanya kelebihan barang/tekstil tersebut ternyata disebabkan
am
ub
ketika kontainer masuk pada wilayah Pabean Bea dan Cukai Batam Terdakwa
Kamarudin Siregar,SS., selaku petugas/aparat Bea Cukai bersama-sama
ep
dengan Dedi Aldrian, SE., dan Mokhammad Mukhlas, SE., Haryono Adi
k
Wibowo,SE., telah menerima uang sebanyak Rp.5.000.000,- (lima juta rupiah)

ah
per-kontainer dari Drs. Irianto dan stafnya bernama Rohman ;

R
si
- Bahwa karena Terdakwa telah menerima uang tersebut sehingga tidak
melakukan pemeriksaan fisik barang isi kontainer tersebut ;
ne
ng
Menimbang, bahwa dengan demikian unsur “Yang menerima pemberian atau

janji” telah terpenuhi
do
gu
Ad.3) Untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu dalam jabatannya yang
bertentangan dengan kewajibannya, atau berhubungan dengan sesuatu yang
bertentangan kewajibannya, dilakukan atau tidak dilakukan dalam jabatannya.
In
A
Bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dipersidangan pada pokoknya

sebagai berikut:
ah
lik
- Bahwa Drs. Irianto selaku Komisaris PT. FLEMINGS INDO BATAM dan selaku
Direktur PT. PETER GARMINDO PRIMA dengan maksud agar Impor tekstil
m
ub
yang termuat dalam 27 (Dua puluh tujuh) kontainer proses pemeriksaannya

tidak terlalu lama di Wilayah Pabean Batam maka memberikan uang sebanyak
ka
Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) per-kontainer kepada aparat Bea dan Cukai
ep
yaitu Terdakwa Kamarudin Siregar,SS., Hariyono Adi Wibowo, Dedi Aldrian,

ah
SE., dan Mokhammad Mukhlas, SE., akibat adanya menerima uang tersebut
R
sehingga Terdakwa tidak menjalankan tugasnya sebagai Pengawas dan

es
pemeriksa Barang Impor di Wilayah Pabean Batam sebagaimana yang

M
ng
ditentukan dalam Undang-Undang;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa tugas Terdakwa selaku Aparat Bea dan Cukai sesuai ketentuan Pasal
si
97 PMK 188/PMK.01/2016 yaitu: Melakukan pemeriksaan barang dan
pengoperasian sarana deteksi, melakukan penelitian pemberitahuan impor,
ne
ng
ekspor, dokumen cukai dan pengusaha Barang Kena Cuaki, melakukan
penelitian dan penetapan klasifikasi barang, tarif bea masuk, tarif bea keluar,
nilai pabean dan fasilitas impor, melakukan penelitian kebenaran
do
gu penghitungan bea masuk, bea keluar, cukai, pajak dalam rangka impor dan
pungutan negara lain yang sesuai peraturan perundang-undangan dipungut
In
A
oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, memberikan pelayanan dan
pengawasan pengeluaran barang impor dari kawasan Pabean;
ah
lik
- Bahwa ternyata tugas dan kewajiban Terdakwa sebagai Aparat Bea dan Cukai
yang tidak dilakukan adalah: tidak melakukan penelitian pemberitahuan impor,
tidak melakukan pemeriksaan barang, tidak melakukan penelitian kebenaran
am
ub
penghitungan bea masuk, tugas dan kewajiban Terdakwa tidak dijalankan
sebagaimana mestinya sehingga meskipun jumlah barang/tekstil pada setiap
ep
kontainer ternyata lebih banyak daripada yang tercantum dalam dokumen ;
k
- Bahwa berdasarkan fakta tersebut maka unsur “tidak berbuat sesuatu dalam
ah
jabatannya yang bertentangan dengan kewajibannya” telah terpenuhi ;

R
si
Ad. 4. Unsur Sebagai Orang Yang Melakukan, Menyuruh Melakukan, Atau Turut
Serta Melakukan ;
ne
ng
Menimbang, bahwa Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP menentukan : “Dipidana

sebagai pembuat (dader) sesuatu perbuatan pidana : mereka yang melakukan, yang
do
gu
menyuruh lakukan dan yang turut serta melakukan perbuatan”;

- Bahwa sesuai fakta-fakta yang terungkap dalam persidangan Terdakwa
Kamarudin Siregar,SS., Bersama-sama dengan Mokhammad Mukhlas,SE.,
In
A
Dedi Aldrian,SE., Haryono Adi Wibowo, kesemuanya selaku aparat Bea dan
Cukai yang bertugas melakukan penelitian pemberitahuan impor, penelitian
ah
lik
dokumen barang, tarif bea masuk, pengawasan pengeluaran barang, namun

tugas-tugas tersebut tidak dilaksanakan sebagaimana masetinya karena
m
ub
Terdakwa Bersama teman-temannya selaku aparat Bea dan Cukai tersebut

yang bertugas untuk itu telah menerima uang dari pemilik barang yaitu
ka
Drs.Irianto sebanyak Rp 5.000.000,- (Lima juta rupiah) setiap container

ep
- Bahwa karena itu unsur : Orang yang melakukan atau turut serta melakukan
ah
telah terpenuhi ;
R
Menimbang, bahwa mengenai pembelaan Penasehat hukum Terdakwa bahwa

es
Terdakwa tidak terbukti melakukan tindak pidana sebagaimana yang didakwakan

M
ng
hemat Majelis hakim alasan-alasan yang dikemukakan Penasehat hukum Terdakwa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dinyatakan tidak dapat diterima karena berdasarkan fakta-fakta sebagaimana yang
si
diuraikan diatas Terdakwa telah terbukti melakukan perbuatan sebagaimana yang
didawakan tersebut;
ne
ng
Menimbang, bahwa karena semua unsur Pasal 5 ayat (2) Jo. Pasal 5 ayat (1)
huruf a Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang
do
gu
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, telah
terpenuhi maka Terdakwa : KAMARUDIN SIREGAR,SS., telah terbukti melakukan
In
A
tindak pidana: Korupsi sebagaimana didakwakan pada Dakwaan Kedua, Pertama;
Menimbang, bahwa karena Terdakwa telah terbukti melakukan tindak pidana
ah
lik
sebagaimana didakwakan pada Dakwaan Kedua, Pertama hal mana dalam diri
Terdakwa tidak ada alasan yang dapat menghapus pemidanaan maka Terdakwa
harus dihukum;
am
ub
Menimbang, bahwa Majelis Hakim mempertimbangkan mengenai tuntutan
pidana yang diajukan Penutut Umum terhadap diri Terdakwa dengan pidana penjara
ep
selama 8 (delapan) tahun, Hemat Mejalis hakim tuntutan pidana penjara tersebut
k
dinilai terlampau berat jika dibandingkan dengan kesalahan Terdakwa, dalam perkara
ah
ini yang menjadi permasalahan hanyalah terhadap 27 kontainer yang berisi tekstil
R
si
impor dari China yang diimpor oleh PT. FLEMINGS INDO BATAM dan PT. PETER
GARMINDO PRIMA, tekstil dalam 27 (Dua puluh tujuh) kontainer tersebut sebagian
ne
ng
sudah dibayar Pajak Bea Masuk oleh pemiliknya (Drs.Irianto) sedangkan mengenai
sisa barang yang belum dibayar pajaknya bukan berarti sudah merugikan keuangan
do
gu
negara atau perekonomian negara karena kekurangan bayar pajak bea masuk
tersebut masih dapat dilakukan penagihan oleh negara walaupun barang tekstil
tersebut sudah keluar dari wilayah Pabean dengan demikian dalam perkara ini tidak
In
A
terdapat kerugian keuangan negara maupun kerugian perekonomian negara ;

DISSENTING OPINION
ah
lik
Menimbang, bahwa dalam sidang permusyawaratan, tidak dapat dicapai

mufakat bulat karena Hakim Anggota III dan IV Sukartono, S.H., M.H., dan Ali
m
ub
Muhtarom, S.H., M.H., berbeda pendapat (dissenting opinion) dengan putusan yang
menyatakan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., tidak terbukti secara sah dan
ka
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana yang

ep
didakwakan Penuntut Umum kepada Terdakwa dalam dakwaan kesatu primair

ah
maupun subsidair. Adapaun pendapat berbeda dari Hakim Anggota III dan IV
R
selengkapnya adalah sebagai berikut :

es
Menimbang, bahwa Hakim Anggota III dan IV mengemukakan pendapat

M
ng
berbeda (dissenting opinion) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (3)

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, yaitu
si
sebagaimana diuraikan di bawah ini;
ne
ng
dakwaan gabungan yaitu :
Dakwaan :
Kesatu :
do
Primair
gu :
In
A
Ayat (1) Jo. Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 tentang
ah
lik
Ayat (1) Ke-1 KUHP.
am
ub
Subsidiair :
ep
Jo. Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 tentang
k

ah
R
si
Ayat (1) Ke-1 KUHP.
ne
ng
Dan :
Kedua :
do
gu
Pertama :
Ayat (2) Jo. Pasal 5 Ayat (1) huruf a Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999
In
A
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-Undang R.I. Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-
ah
lik
Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP.
m
ub
Atau :
Kedua :
ka

ep
huruf b Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

ah
Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang R.I. Nomor 20

R
Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999
es
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
dakwaan gabungan, maka Hakim Anggota III dan IV terlebih dahulu
mempertimbangkan dakwaan kesatu primair sebagaimana diatur dalam Pasal 2 Ayat
ne
ng
(1) Jo. Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas
do
gu
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP, yang unsur-unsurnya adalah sebagai
In
A
berikut:
1. Unsur setiap orang;
ah
lik
2. Unsur secara melawan hukum;
3. Unsur melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri, atau orang lain atau suatu
korporasi;
am
ub
4. Unsur yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara;
5. Unsur sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan, atau turut serta
ep
melakukan;
k
Menimbang, bahwa terhadap unsur-unsur tersebut diatas Hakim Anggota IV

ah
dan V mempertimbangkan sebagai berikut:

R
si
Ad. 1. Unsur Setiap Orang.
Menimbang, bahwa Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang
ne
ng

Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31
do
gu
Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi menggunakan istilah

setiap orang, yang kemudian dalam Pasal 1 Ayat (3) diatur bahwa yang dimaksud
dengan setiap orang adalah orang perseorangan atau termasuk korporasi;
In
A
Menimbang, bahwa dalam unsur setiap orang dalam Pasal 2 Ayat (1) ini tidak
mensyaratkan adanya kriteria tertentu sehingga yang dimaksud dengan setiap orang
ah
lik
adalah siapa saja yang dapat dipertanggungjawabkan sebagai pelaku tindak pidana;
Menimbang, bahwa dalam perkara ini telah dihadapkan di persidangan
m
ub
Terdakwa yang bernama Kamarauddin Siregar, SS., yang didakwa telah melakukan
tindak pidana yang identitas lengkap Terdakwa tersebut telah sama dengan identitas
ka
Terdakwa yang tercantum dalam surat dakwaan Penuntut Umum, sehingga telah
ep
benar orang yang diajukan di persidangan adalah Terdakwa Kamarauddin Siregar,

ah
SS., sebagaimana yang dimaksud oleh Penuntut Umum dalam surat dakwaannya,
R
sehingga dengan demikian unsur setiap orang telah terpenuhi;

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa tentang terbukti atau tidaknya Terdakwa melakukan tindak
si
pidana korupsi sebagaimana didakwakan kepadanya maka masih harus dibuktikan
dengan unsur-unsur yang lainnya;
ne
ng
Ad. 2. Unsur Secara Melawan Hukum
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan secara melawan hukum menurut
do
gu
penjelasan Pasal 2 Ayat (1) Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 adalah
mencakup perbuatan melawan hukum dalam arti formil maupun dalam arti materiil,
In
A
yakni meskipun perbuatan tersebut tidak diatur dalam peraturan perundang-
undangan, namun apabila perbuatan tersebut dianggap tercela, karena tidak sesuai
ah
lik
dengan rasa keadilan atau norma-norma kehidupan sosial dalam masyarakat, maka
perbuatan tersebut dapat dipidana;
Menimbang, bahwa menurut Putusan Mahkamah Konstitusi Republik
am
ub
Indonesia dalam Putusannya Nomor 003/PUU-IV/2006 tanggal 25 Juli 2006 yang
pada intinya menyatakan bahwa Penjelasan Pasal 2 Ayat (1) Undang-Undang RI
ep
Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 20
k
Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sepanjang frasa yang
ah
berbunyi “yang dimaksud dengan secara melawan hukum” dalam Pasal ini mencakup
R
si
perbuatan melawan hukum dalam arti formil dan arti materil, yaitu meskipun
perbuatan tersebut tidak diatur dalam peraturan perundang-undangan namun apabila
ne
ng
perbuatan tersebut dianggap tercela karena tidak sesuai dengan rasa keadilan atau
norma-norma kehidupan sosial dalam masyarakat, maka perbuatan tersebut dapat
do
gu
dipidana” dinyatakan bertentangan dengan Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 dan tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat. Jadi yang
dimaksud dengan “melawan hukum” menurut penjelasan Pasal 2 Ayat (1) Undang-
In
A
Undang Nomor 31 Tahun 1999, pasca Putusan Mahkamah Konstitusi tersebut,

pengertian melawan hukum terbatas hanya melawan hukum formil saja;
ah
lik
Menimbang, bahwa Mahkamah Agung Republik Indonesia dalam Putusannya

Nomor 2065 K/Pid/2006 tanggal 21 Desember 2006 atas nama Drs. Kuntjoro
m
ub
Hendrartono, MBA, tetap memberi makna perbuatan melawan hukum yang dimaksud
dalam Pasal 2 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 baik dalam arti formil
ka
maupun materiil walaupun oleh Putusan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia

ep
Nomor 003/PUU-IV/2006 tanggal 25 Juli 2006, penjelasan Pasal 2 Ayat (1) Undang-
ah
Undang Nomor 31 Tahun 1999 telah dinyatakan bertentangan dengan Undang-

R
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan telah pula dinyatakan
es
tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat, dengan alasan bahwa berdasarkan

M
ng
doctrine sens-clair (la doctrine du senclair) hakim harus melakukan penemuan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
hukum, dengan memperhatikan Pasal 28 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 4 Tahun
si
2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman, dimana hakim wajib menggali, mengikuti dan
memahami nilai-nilai hukum dan rasa keadilan yang hidup dalam masyarakat karena
ne
ng
menurut Pasal 16 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004, pengadilan tidak
boleh menolak untuk memeriksa, mengadili, dan memutus suatu perkara yang
diajukan dengan dalih bahwa hukum tidak ada atau kurang jelas, melainkan wajib
do
gu
memeriksa dan mengadilinya;
Menimbang, bahwa Hakim Anggota IV dan V akan mempertimbangkan
In
A
apakah dalam melakukan perbuatan sebagaimana didakwakan oleh Penuntut Umum,
Terdakwa telah melakukan perbuatan melawan hukum;
ah
lik
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum yang terungkap dipersidangan,
Terdakawa Kamaruddin Siregar, SS. selaku Kepala Seksi Pabean dan Cukai II pada
Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC) I Kantor Pelayanan
am
ub
Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, Mokhammad Mukhlas, S.E., selaku Kepala
Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai II pada Kantor Pelayanan Utama
ep
Bea dan Cukai Tipe B Batam, Hariyono Adi Wibowo, S.E., selaku Kepala Seksi
k
Pabean dan Cukai III pada Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai
ah
(PFPC) II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam dan Dedi
R
si
Aldrian, S.E., selaku Kepala Seksi Pabean dan Cukai III pada Bidang Pelayanan dan
Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC) I Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe
ne
ng
B Batam adalah merupakan Pejabat Bea dan Cukai yang memiliki kewenangan
melaksanakan kebijakan pemerintah dalam mengawasi lalu lintas barang impor
do
gu
(dalam hal ini tekstil) sebagaimana diatur:

a) Pasal 94 dan Pasal 97 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 188 /PMK.01/2016
tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jendera Bea
In
A
Cukai;
b) Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor PER-12/BC/2016 tentang
ah
lik
Pemeriksaan Fisik Barang Impor sebagaimana diubah dengan Peraturan Nomor

PER-26/BC/2017 tanggal 5 Oktober 2017;
m
ub
c) Pasal 22 ayat (1), ayat (2) huruf d, dan ayat (5) Peraturan Menteri Keuangan
ka
Nomor 160/PMK.04/2010 tentang Nilai Pabean Untuk Penghitungan Bea Masuk;

ep
d) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162/PMK.010/2019 tanggal 5 November

ah

R
(BMTPS) Terhadap Impor Produk Kain;

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa tugas dan kewenangan Terdakwa Kamaruddin Siregar,
si
SS., Mokhammad Mukhlas, S.E., Hariyono Adi Wibowo, S.E., dan Dedi Aldrian, S.E.,
tersebut diantaranya :
ne
ng
1) Untuk melaksanakan pemeriksaan fisik terhadap barang impor;
2) Untuk memeriksa dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB);
3) Meneliti hasil pemeriksaan fisik untuk melakukan penelitian terhadap nilai
do
gu
pabean;
4) Untuk menerbitkan Surat Perintah Pengeluaran Barang (SPPB);
In
A
Menimbang, bahwa alur tata kelola impor pengeluaran barang dari kawasan
bebas Batam (FTZ) ke TLDDP (Tempat Lain Dalam Daerah Pabean di Wilayah
ah
lik
Kantor Pelayanan Umum Bea dan Cukai Batam adalah sebagai berikut :
1) Pemilik barang ex impor melaporkan ke Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai
Batam dengan cara self assesment, pemilik barang atau PPJK mengisi form
am
ub
melalui Sistim Komputer Pelayanan (SKP) dan membayar PDRI (Penerimaan
Dalam Rangka Impor) dalam bentuk Bea Masuk (BM), Pajak Pertambahan Nilai
ep
(PPN), Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 22 melalui bank yang ditunjuk (BNI dan
k
Mandiri);
ah
2) Menyerahkan softcopy (flashdisk) dan hardcopy (doumen fisik) yang wajib, yaitu :
R
si
 Invoice baru;
 Packing List baru;
ne
ng
 Ijin Usaha dari BP Batam;

 Nomor Induk Berusaha (NIB);
do
gu
 Laporan Surveyor (LS);

 Hardcopy dan softcopy disapaikan ke Kantor Pelayanan Utamam Bea dan
In
A
Cukai Batam (dalam hal ini importir dapat menguasakan kepada PPJK;
3) Laporan Surveyor (LS) wajib dilampirkan pada saat dilaporkan pendok, jika tidak
dilampirkan maka sistim akan menolak (reject) dan tidak dapat diproses lebih
ah
lik
lanjut;
4) Hardcopy dan softcopy tersebut kemudian diteliti oleh Unit Penerima Dokumen,
m
ub
untuk diteliti kebenaran dokumen dan kelengkapan dokumen. Bila sudah benar
dan lengkap akan di load di Komputer Pelayanan untuk mendapatkan Nomor
ka
ep
Pendaftaran dan penjaluran. Untuk barang ex impor dari Batam yang akan keluar
dari Batam, semua masuk jalur merah. Sehingga sistim akan mengeluarkan
ah
dokumen/lembar form Instruksi Pemeriksaan (IP);

R
5) Barang ex impor dari Batam akan dilakukan penjaluran merah, maka akan
es
M
dilakukan pemeriksaan sebagai berikut :

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Pemeriksaan barang oleh Pelaksana Pemeriksa Fisik Barang : dilakukan
si
petugas pemeriksa barang meliputi pemeriksaan fisik barang kemudian dibuat
laporan hasil pemeriksaan selanjutnya di enrti ke system (rekam);
ne
ng
 Pemeriksaan dokumen oleh Pejabat Pemeriksa Dokumen : data yang telah
direkam lalu dilakukan penelitian dokumen (hardcopy);
do
6) Apabila dari pemeriksaan barang dan pemeriksaan dokumen telah benar, maka
gu
diterbitkan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB), namun apabila dari
pemeriksaan barang dan pemeriksaan dokumen terdapat ketidaksesuaian
In
A
makaakan dikenakan tambah bayar dan setelah itu kemudian diterbitkan SPPB;
7) Dasar hukum dalam Saksi melaksanakan tugas sebagai Pejabat Pemeriksa
ah
lik
Dokumen adalah:
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 47/PMK.04/2012 tanggal 20 Maret 2012
tentang Tata Laksana Pemasukan dan Pengeluaran Barang Ke dan Dari
am
ub
Kawasan yang Telah Ditetapkan Sebagai Kawasan Perdagangan Bebas dan
Pelabuhan Bebas dan Pembebasan Cukai;
ep
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 120/PMK.04/2017 tanggal 31 Agustus
k
2017 tentang Perubahan Peraturan Menteri Keuangan Nomor :

ah
R
47/PMK.04/2012 tanggal 20 Maret 2012 tentang Tata Laksana Pemasukan
si
dan Pengeluaran Barang Ke dan Dari Kawasan yang Telah Ditetapkan
ne
Sebagai Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas dan
ng
Pembebasan Cukai;
Menimbang, bahwa PT. Flemings Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima
do
gu
dimana Drs. Irianto berkedudukan sebagai Komisaris PT. Flemings Indo Batam dan
berkedudukan sebagai Direktur PT. Peter Garmindo Prima merupakan perusahaan
In
yang memiliki Angka Pengenal Importir Produsen (API-P) serta memperoleh
A
ah
lik
kebijakan nasional terkait importasi tekstil tersebut;

Menimbang, bahwa Irianto selaku Importir atas nama PT. Flemings Indo
m
ub
Batam (FIB) dan PT. Peter Garmindo Prima (PGP) yang memiliki Angka Pengenal
Impor Produsen (API-P), dalam periode tahun 2018 sampai dengan 2020 ada
ka
melakukan impor tekstil dari negara China dengan tujuan Jakarta melalui Kawasan
ep
Bebas Batam dimana pada saat itu Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Mokhammad
ah
Mukhlas, S.E., Hariyono Adi Wibowo dan Dedi Aldrian, S.E., bertugas selaku Pejabat
R
Bea dan Cukai pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Batam;
es
M
Menimbang, bahwa pada tahun 2017, Drs. Irianto menghubungi Saksi

ng
Maulidiyah A. SY., SH., MH. (Ibu Lili) pegawai pada Kantor Bea dan Cukai Batam
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dengan maksud agar Drs. Irianto dibantu untuk melakukan impor tekstil melalui
si
Kawasan Bebas Batam (free trade zone) untuk kemudian diimpor lagi ke Tempat Lain
Dalam Daerah Pabean (TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok. Selanjutnya Saksi
ne
ng
Maulidiyah A. SY., SH., MH mengenalkan Drs. Irianto dengan Petugas Bea dan
Cukai yaitu Saksi Rully Ardian (Kasi Pabean dan Cukai I pada Kantor Pelayanan
Utama Bea dan Cukai Batam), Mokhammad Mukhlas, S.E., Hariyono Adi Wibowo,
do
gu
Dedi Aldrian, S.E. dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS;
Menimbang, bahwa sebelum tahun 2018 PT. Flemings Indo Batam (PT. FIB)
In
A
telah memulai usaha dibidang pakaian jadi di kawasan Bebas Batam dengan bahan
baku berupa tekstil impor diantaranya berasal dari negara China. Oleh karena kurang
ah
lik
menguntungkan dan rugi maka sejak tahun 2018 PT. FIB kemudian mulai menerima
pesanan dan menjual langsung tekstil impor ke pedagang kain yang telah memesan
sebelumnya di wilayah Jakarta dan Bandung. Adapun impor tekstil ke Jakarta melalui
am
ub
Kawasan Bebas Batam dengan PT. Peter Garmindo Prima (PT. PGP) adalah sejak
Oktober 2019;
ep
Menimbang, bahwa Drs. Irianto telah memanfaatkan perkenalannya dengan
k
Mokhammad Mukhlas, S.E., meminta agar Hariyono Adi Wibowo, Dedi Aldrian, S.E.,
ah
dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., membantu Drs. Irianto untuk mempercepat
R
si
proses dokumen impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) dengan cara menyetujui
tidak meneliti hasil pemeriksaan fisik barang dan tidak meneliti kebenaran isi
ne
ng
dokumen seluruh kegiatan impor Tekstil yang akan dilakukan oleh Drs. Irianto;
Menimbang, bahwa selain meminta bantuan kepada Petugas Bea dan Cukai
do
gu
Batam, untuk dapat mengimpor tekstil dari China ke Jakarta melalui Kawasan Bebas
Batam tersebut maka Irianto juga mendaftarkan alamat pabrik industri pakaian atas
atas nama PT. FIB yang berlokasi di Cakung, Jakarta pada Izin Prinsip Penanaman
In
A
Modal Asing yang diterbitkan oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal;

Menimbang, bahwa untuk dapat melakukan impor tekstil ke Jakarta tersebut,
ah
lik
Drs. Irianto selaku Importir atas nama PT. FIB dan PT. PGP mendapat Persetujuan
Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) dari Kementerian Perdagangan, dimana
m
ub
dalam Surat PI-TPT tersebut telah ditentukan jumlah alokasi impor tekstil yang
ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka pada
ka
Kementerian Perindustrian;
ep
Menimbang, bahwa kapasitas produksi PT. FIB dan PT. PGP tidak memiliki
ah
kemampuan yang sebanding terhadap jumlah alokasi tesktil impor yang diberikan.
R
Menimbang, bahwa Surat Persetujuan Impor Tekstil (PI-TPT) dan Alokasi

es
Impor Tekstil yang diperoleh PT. FIB dan PT. PGP dalam periode tahun 2018 sampai
M
ng
dengan Pebruari 2020 adalah sebanyak 10 (sepuluh) PI-TPT, yang terdiri dari : untuk
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
PT Flemings Indo Batam sebanyak 8 (delapan) PI-TPT dan untuk PT Peter Garmindo
si
Prima sebanyak 2 (dua) PI-TPT dengan perincian sebagai berikut :
ne
ng
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.17.1126 tanggal 5 Januari 2018
Flemings Indo Batam;
do
gu
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.18.0582 tanggal 1 Agustus 2018
In
A
kepada PT. Flemings Indo Batam;
ah
lik
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.18.0680 tanggal 17 September
Flemings Indo Batam (PT. FIB);
am
ub
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 0002/DAGLU.4-4/PI-67/10/2018 tanggal 1
ep
November 2018 Perihal Perubahan Alokasi kepada PT. Flemings Indo Batam;
k
ah
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 0006/DAGLU.4-4/PI-67/02/2019 tanggal

R
si
19 Februari 2019 Perihal Perubahan Pelabuhan Muat dan Alokasi kepada PT.
ne
ng
do
gu
In
A

ah
lik
Peter Gamindo Prima;

m
ub
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.19.0759 tanggal 19 November

ka

ep

ah
Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020 Perihal Persetujuan Impor

R
Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Peter Garmindo Prima;
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020 Perihal Persetujuan Impor
Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam;
ne
ng
Menimbang, bahwa dari 10 (sepuluh) PI-TPT atas nama PT. FIB dan PT. PGP
tersebut, berdasarkan keterangan dari Saksi Rohman, Saksi Sukiman, Drs. Irianto
dan Saksi Dewi Sulastri, bahwa PT. FIB dan PT. PGP sejak tahun 2018 sampai
do
gu
dengan Februari 2020 telah mengimpor tekstil ke Jakarta melalui Kawasan Bebas
Batam sebanyak 566 (lima ratus enam puluh enam) kontainer;
In
A
Menimbang, bahwa pada bulan Maret 2020 Saksi Muhtadi (Kabid Penindakan
dan Penyidikan KPUBC Tanjung Priok) berdasarkan Surat Tugas Nomor : ST-
ah
lik
351/KPU.01/0903/2020 dan Nomor : ST-352/KPU.01/0903/2020 tanggal 6 Maret
2020 telah melakukan penindakan terhadap 27 (dua puluh tujuh) kontainer tekstil
terakhir yang merupakan bagian dari 566 (lima ratus enam puluh enam) kontainer
am
ub
tekstil yang dimpor oleh PT. FIB dan PT. PGP milik Drs. Irianto;
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Agung Rahmadani dan
ep
Saksi Kristi Agung Susanto (keduanya selaku Pelaksana Pemeriksa pada Seksi
k
Penindakan I KPUBC Tanjung Priok) terdapat penyalahgunaan PI-TPT yang

ah
dilakukan oleh Drs. Irianto melalui PT. FIB dan PT. PGP yaitu “bahwa hasil dari
R
si
pemeriksaan fisik ditemukan adanya perbedaan jumlah barang. Data yang ada dalam
PPFTZ-01 terdapat kelebihan :
ne
ng
 Untuk PT Flemings Indo Batam (FIB) sebanyak 17 kontainer, terdapat kelebihan

3.075 ROL.
do
gu
 Untuk PT Peter Garmindo Prima (PGP) sebanyak 10 kontainer terdapat

kelebihan 5.075 ROL.
In
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Winarko Dian Subagyo
A
(Kasubdit Penyidikan pada Direktorat Penindakan dan Penyidikan (P2) Direktorat

Jendral Bea Cukai Jakarta), bentuk pelanggaran yang dilakukan oleh Drs. Irianto
ah
lik
(importir) adalah sebagai berikut :

 Importir mengurangi jumlah panjang tekstil yang ada di Packing List dan Invoice
m
ub
yang dibuat oleh PT. FIB dan PT. PGP, sehingga pembayaran bea masuk yang
dihitung berdasarkan jumlah panjang tekstil menjadi berkurang;
ka
 Importir merubah jenis tekstil yang ada di Packing List dan Invoice yang dibuat
ep
oleh PT. FIB dan PT. PGP, sehingga barang yang tidak masuk dalam kuota
ah
perusahaan tersebut bisa masuk atau dapat lolos di KPU-BC Batam;

R
 Importir merubah Certifcate of Origin (CoO) / Surat Keterangan Asal (SKA);

es
M
Menimbang, bahwa perbuatan Drs. Irianto yang mengurangi jumlah panjang

ng
tekstil yang ada di Packing List dan Invoice dalam dokumen impor atas nama PT FIB
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dan PT PGP tersebut, senyatanya telah dilakukan sejak tahun 2018 sampai dengan
si
Pebruari 2020, yaitu terhadap seluruh kontainer yang dimpor melalui Kawasan Bebas
Batam menuju Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta dengan total 566 (lima ratus enam
ne
ng
puluh enam) kontainer;
Menimbang, bahwa fakta-fakta tersebut sebagaimana telah diterangkan oleh
Drs. Irianto (importir PT. FIB dan PT. PGP) bahwa untuk setiap barang yang di impor,
do
gu
di kurangi sekira 25% sampai dengan 30% untuk setiap tekstil/kain yang di impor.
Tujuannya adalah agar kuota impor yang termuat dalam PI-TPT pengurangannya
In
A
sedikit atas barang yang diimpor, sehingga Saksi Drs. Irianto bisa melakukan impor
barang tekstil melebihi jumlah kuota yang diberikan kepada PT. Flemings Indo Batam
ah
lik
(FIB) dan PT. Peter Garmindo Prima (PGP);
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Dewi Sulastri (PPJK), Drs.
Irianto melalui PT. FIB dan PT. PGP sejak tahun 2018 sampai dengan Februari 2020
am
ub
telah mengimpor tekstil dari China ke Jakarta melalui Kawasan Bebas Batam
sebanyak 566 (lima ratus enam puluh enam) kontainer;
ep
Menimbang, bahwa sepengetahuan Saksi Rohman, barang-barang tekstil
k
tersebut didatangkan dari negara asalnya (China) tidak langsung ke Batam tetapi
ah
melalui Singapura terlebih dahulu, setelah sampai di Singapura kemudian

R
si
Perusahaan Shiiping/Agen Kapal (Laut Samudra Transportasi atau Laut Mas)
menerbitkan lagi Bill of Lading (B/L) dari Singapura ke Batam. Bahwa Bill of Lading
ne
ng
(B/L) tersebut tidak sesuai dengan aslinya yang sebelumnya dari negara China ke
Singapura tetapi menyesuaikan dengan invoice dan packing list yang dibuat
do
gu
berdasarkan arahan dari Drs. Irianto, sehingga Bill of Lading (B/L) dari Singapura ke
Batam beserta Invoice dan Packing List tersebut tidak sesuai dengan jumlah barang
yang ada dalam setiap kontainer, dimana Bill of Lading (B/L) serta Invoice dan
In
A
Packing List yang diserahkan kepada petugas surveyor untuk diterbitkan Laporan
Surveyor (LS) menyesuaikan dengan Invoice dan Packing List yang Saksi buat serta
ah
lik
diserahkan kepada Petugas KPU BC Tipe B Batam untuk mengajukan Surat

Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) agar barang dapat dikirimkan ke pelabuhan
m
ub
bongkar tujuan Tanjung Priok Jakarta;

Menimbang, bahwa Saksi Rohman telah membuat invoice dan packing list
ka
sesuai dengan arahan Drs. Irianto. Bahwa cara Saksi membuat atau mengubah
ep
packing list adalah Drs. Irianto membuat konsep terlebih dahulu kemudian Saksi
ah
memasukkan data dimaksud ke dalam file Microsoft Word atau Exel pada komputer
R
kantor PT. FIB dan PT. PGP di Batam, lalu dicetak (print), tetapi ada juga file invoice
es
dan packing list yang sudah ada kop, tanda tangan, dan cap tetapi isinya kosong,
M
ng
sehingga Saksi hanya perlu mengisi invoice dan packing list tersebut sesuai dengan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
arahan dari Drs. Irianto. Setelah membuat dan mengubah invoice dan packing list
si
tersebut lalu Saksi laporkan kepada Drs. Irianto supaya disejutui, selanjutnya Saksi
mengirimkan kembali kepada agen pelayaran PT Laut Mas dan PT Laut Samudera
ne
ng
Transportasi (dalam hal ini Rita dan Maya). Bahwa Saksi tidak mengetahui pasti
maksud dari Drs. Irianto agar dirubah invoice dan packing list tersebut, tapi menurut
Saksi mungkin untuk menurunkan harga barang atau mengurangi jumlah barang,
do
gu
sehingga biaya Bea Masuk, Pajak Pertambahan Nilai (PPN), dan Pajak Penghasilan
(PPh) menjadi rendah;
In
A
Menimbang, bahwa realisasi impor tekstil yang telah dilakukan oleh PT. FIB
dan PT. PGP, dari PI-TPT yang diterbitkan oleh Kementerian Perdagangan adalah :
ah
lik
1. Pada tahun 2018, Drs. Irianto melalui PT. FIB mendapat ijin impor dalam PI-TPT
polyester dan turunannya; namun senyatanya PT. FIB melakukan impor dengan
am
ub
jumlah yang melebihi PI-TPT yaitu lebih kurang sebanyak 7.780.290 meter dan
2.385.127 kilogram yang dimuat dengan 156 Kontainer. Sehingga terdapat
ep
selisih lebih banyak sejumlah 2.780.290 meter (7.780.290 meter dikurangi
k
5.000.000 meter), dan 885.127 kilogram (2.385.127 kg dikurangi 1.500.000 kg);

ah
R
si
polyester dan turunannya; namun senyatanya PT FIB melakukan impor dengan
ne
ng
2.716.167 kg yang dimuat dengan 267 Kontainer. Sehingga terdapat selisih lebih
do
gu

dan 966.167 kilogram (2.716.167 kg dikurangi 1.750.000 kg). Selain itu mulai
bulan Oktober 2019, selain menggunakan PT FIB;
In
A
3. Pada tahun 2019, Drs. Irianto melalui PT. PGP melakukan impor tekstil
menggunakan PT PGP berdasarkan PI-TPT Nomor : 04.PI.67.19.0674 tanggal
ah
lik
24 Oktober 2019, dengan alokasi kuota impor sebesar 1.900.000 meter dan
350.000 kilogram, dengan jenis Tekstil polyester dan turunannya; namun
m
ub
senyatanya PT. PGP melakukan impor dengan jumlah yang melebihi PI-TPT
yaitu lebih kurang sebanyak 2.263.251 meter dan 417.762 kg sehingga terdapat
ka
selisih sebanyak 363.251 meter dan 67.762 kg;

ep
4. Pada tahun 2020, Drs. Irianto masih menggunakan alokasi kuota impor untuk
ah
PT PGP berdasarkan PI TPT Nomor : 04.PI.67.19.0674 tanggal 24 Oktober

R
2019. Irianto melalui PT PGP sampai dengan bulan Februari 2020 melaporkan
es
impor tekstil yang sudah terealisasi berdasarkan PPFTZ-01 baru sebesar

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1.225.900 meter dan 131.060 kilogram meskipun senyatanya Irianto telah
si
mengimpor tekstil sebanyak 1.532.375 meter dan 163.825 kg;
Keseluruhan kuota impor tersebut sebagaimana tercantum dalam kartu kendali;
ne
ng
Menimbang, bahwa untuk menghindari pengenaan Bea Masuk Tindakan
Pengamanan Sementara (BMTPS), atas impor tekstil yang dilakukan oleh Drs. Irianto
atas nama PT. FIB dan PTP PGP melalui Batam berasal dari negara China, maka
do
gu
Drs. Irianto juga menggunakan Certificate of Origin (CoO)/ Surat Keterangan Asal
(SKA) barang impor yang dikeluarkan dari Negara India, namun senyatanya barang
In
A
impor berasal dari negara China;
Menimbang, bahwa tekstil impor dari negara China tersebut Drs. Irianto
ah
lik
membeli dari Mr. Lee yang berdomisili di Ningbo (China) dan dari Sally (Yiwu Zhihong
Import and Export Co. Ltd) China, tetapi ada beberapa produk tekstil impor yang
dikirimkan ke Drs. Irianto menggunakan Certificate of Origin (CoO) atau Surat
am
ub
Keterangan Asal dari negara India tersebut, Drs. Irianto tidak mengetahui prosesnya
dan yang mengetahuinya adalah karyawannya yang bernama Rohman;
ep
Menimbang, bahwa dokumen CoO yang dilampirkan dalam dokumen
k
Pemberitahuan Impor Barang (PPFTZ-01) adalah bukan dokumen asli melainkan

ah
fotokopi;
R
si
Menimbang, bahwa dari 566 (lima ratus enam puluh enam) kontainer tekstil
yang diimpor oleh Drs. Irianto atas nama PT. FIB dan PT. PGP tersebut, sebanyak
ne
ng
539 (lima ratus tiga puluh sembilan) kontainer telah lolos dari pemeriksaan Pejabat
Bea dan Cukai Batam dan telah dijual ke pedagang kain di Jakarta dan Bandung;
do
gu
Menimbang, bahwa Drs. Irianto ada menerima pesanan tekstil impor dari
negara Cina dari pembeli yaitu Sdr. Kevin melalui Yuri, Mr. Chiu, dan Dinesh Suresh,
dan terhadap pesanan dari Sdr. Yuri yang melakukan pembayaran adalah Kevin;
In
A
Menimbang, bahwa Mr. Kim dan Sdr. Yuri Sucipto Alias Lek, Kevin maupun
Dinesh tidak mempunyai usaha konveksi atau pabrik garment, jadi kain dari Drs.
ah
lik

Menimbang, bahwa Drs. Irianto tidak ingat banyaknya jumlah kontainer tekstil
m
ub
impor yang dipesan oleh Sdr. Yuri Sucipto, Mr. Chiu dan Dinesh Suresh selama
jangka waktu tahun 2018 sampai dengan tahun 2020;
ka
Menimbang, bahwa kain jenis polyester yang Drs. Irianto jual kepada Sdr. Yuri
ep
Sucipto, Mr. Chiu dan Dinesh Suresh juga diproduksi di dalam negeri;
ah
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Dinesh Suresh Haghani

R
(Direktur PT. Bintang Zaara Internasional) mengenal Drs. Irianto melalui Sdr. Yuri,
es
yang ketika itu mengatakan bahwa Drs. Irianto adalah orang yang bisa memasukkan
M
ng
barang (impor kain/tekstil) dari luar negeri, lalu Saksi menyanggupi untuk mencari
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
customer yang hendak order yang nantinya akan mengimpor kain tersebut melalui
si
perusahaan milik Drs. Irianto;
Menimbang, bahwa dalam antara kurun waktu tahun 2018-2020, Saksi Dinesh
ne
ng
Suresh Haghani pernah membeli kain dari Drs. Irianto, dimana Saksi selaku broker
(makelar) disuruh mencari order (pembeli kain) oleh Drs. Irianto, lalu yang
mendatangkan kain dari luar negeri (import) juga Drs. Irianto. Setelah kain tiba di
do
gu
gudang yang berada di Bizpark Cakung, yang akan diinformasikan oleh Drs. Irianto
untuk mengambil barangnya (kain) tersebut untuk Saksi antarkan ke pembelinya;
In
A
Menimbang, bahwa Saksi mendapat keuntungan dan selisih harga dari
penjualan order kain antara Saksi dengan Drs. Irianto, yaitu untuk satu kontainer kain
ah
lik
jenis polyester sekitar Rp245.000.000,00 yang Saksi jual kembali dengan harga rata-
rata sekitar Rp275.000.000,00 jadi ada selisih keuntungan sebesar Rp30.000.000,00
(tiga puluh juta rupiah);
am
ub
Menimbang, bahwa Saksi Dinesh Suresh Haghani dalam melakukan
pembayaran dengan Drs. Irianto selalu melalui rekening atas nama Lina Octaviana;
ep
Menimbang, bahwa seingat Saksi bahwa sekira 27 (dua puluh tujuh) kontainer
k
kain jenis polyester yang sekarang disita, 3 (tiga) kontainer adalah Saksi sebagai
ah
brokernya atas orderannya Sdr. Yuri. Hubungan kerjsama antara Saksi Dinesh
R
si
Suresh Haghani dengan Drs. Irianto hanya secara lisan saja tidak ada tanda terima
maupun kuitansi, dan masih ada 7 (tujuh) kontainer kain jenis polyester yang Saksi
ne
ng
sebagai brokernya tetapi tidak dapat keluar dari pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Drs. Yuri Sucipto
do
gu
(Wiraswasta / bekerja pada Toko Sandang Cemerlang, Bandung), sumber/ asal

bahan kain tekstil yang dijual di Toko Sandang Cemerlang diantaranya adalah
membeli dari Drs. Irianto, yaitu Saksi menawarkan tekstil/ kain jenis tertentu kepada
In
A
Mr. Chiu (Pemilik Toko Sandang Cemerlang), selanjutnya Mr. Chiu membeli dari Drs.
Irianto sekaligus terkait pembayarannya dan bahan kain tersebut dikirim oleh Drs.
ah
lik

Menimbang, bahwa menurut Saksi sudah terjadi jual beli bahan kain antara
m
ub
Drs. Irianto dengan Mr. Chiu melalui Saksi sebanyak kurang lebih 2 (dua) kontainer,
yang mana dalam 1 (satu) kontainer isinya rata-rata sebanyak 80.000 meter, dengan
ka
jenis kain polyester (seperti ceruti, moscrab). Harga beli kain tersebut Saksi tidak
ep
tahu namun yang Saksi tahu harga kain ketika di jual di toko berkisar antara
ah
Rp11.000,00 – Rp12.000,00 per/meter. Untuk satu roll isinya sekira 60 meter;

R
Menimbang, bahwa sepengetahuan Saksi dari 27 (dua puluh tujuh) kontainer

es
kain tekstil milik Drs. Irianto yang disita oleh Bea Cukai Tanjung Priok, ada 3 (tiga)
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kontainer yang rencananya akan dijual oleh Drs. Irianto kepada Mr. Chiu (Toko
si
Sandang Cemerlang);
Menimbang, bahwa selain tekstil dijual ke Toko Sandang Cemerlang, bahan
ne
ng
kain tekstil yang berasal dari Drs. Irianto, juga Saksi Yuri Sucipto jual kepada Iwan
(Toko Sandang Makmur) yang bertempat di Kampung Bali, Tanah Abang, Jakarta.
Saksi menjual bahan kain tekstil kepada Iwan sebanyak 2-3 kali sejak bulan Januari
do
gu
2020 sampai dengan Maret 2020 dengan menawarkan kain jenis polyester tersebut
kepada Iwan. Iwan memesan dan membeli bahan kain jenis polyester sebanyak 100-
In
A
an roll (1 roll isinya rata-rata 60 meter) dengan harga Rp10.000,00 per/meter. Untuk
pengiriman bahan kain jenis polyester tersebut dilakukan oleh Drs. Irianto langsung
ah
lik
ke Iwan, sedangkan mengenai pembayarannya dilakukan melalui Saksi
menggunakan cek, dan Saksi mendapat komisi sebesar Rp150,00 per/meter dari
Drs. Irianto;
am
ub
Menimbang, bahwa setahu Saksi bahan kain tekstil yang dibeli oleh Iwan dari
Drs. Irianto melalui Saksi tersebut, tidak diolah menjadi produk garmen akan tetapi
ep
langsung dijual secara bebas kepada konsumen dalam bentuk bahan kain karena
k
Iwan hanya mempunyai toko kain dan tidak mempunyai pabrik garmen;
ah
Menimbang, bahwa Saksi kenal Dinesh Suresh Raghani sejak bulan Oktober
R
si
2019. Dinesh Suresh Raghani pernah menghubungi Saksi melalui telepon dan
meminta Saksi untuk mencarikan dan mengenalkan kepada importir kain tekstil agar
ne
ng
Dinesh Suresh dapat memasukkan bahan kain tekstil dari negara China melalui
importir. Saksi kemudian mengenalkan Dinesh Suresh Raghani kepada Drs. Irianto;
do
gu
Menimbang, bahwa Saksi Yuri Sucipto juga mengetahui transaksi jual beli
bahan kain tekstil antara Dinesh Suresh Raghani dengan Irianto yakni sebanyak
kurang lebih 40 (empat puluh) kontainer yang isinya masing-masing kontainer kurang
In
A
lebih sebanyak 1.333 roll kain tekstil (untuk jenis bahan kainnya Saksi tidak tahu) dan
asal kain tersebut adalah dari negara China;
ah
lik
Menimbang, bahwa Saksi mengetahui pembelian kain antara Drs. Irianto

dengan Dinesh Suresh tersebut karena Saksi mendapatkan komisi sebesar
m
ub
Rp5.000.000,00 per/kontainer dan menurut Drs. Irianto komisi yang Saksi terima dari
penjualan kepada Dinesh Suresh Raghani adalah sebesar Rp200.000.000,00 artinya
ka
untuk 40 (empat puluh) kontainer akan tetapi komisi yang telah Saksi terima baru
ep
sebesar Rp40.000.000,00 dan sisanya sebanyak Rp160.000.000,00 belum

ah
diterimanya. Selain itu, setahu Saksi juga dari 27 (dua puluh tujuh) kontainer kain
R
tekstil milik Drs. Irianto yang disita oleh Bea Cukai Tanjung Priok sebenarnya ada 12
es
(dua belas) kontainer yang rencananya akan dijual oleh Drs. Irianto kepada Dinesh
M
ng
Suresh Raghani;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa Saksi tidak bisa membedakan antara produk kain dalam
si
negeri dengan produk kain impor (China), namun perbedaannya terlihat pada harga
jualnya, dimana produk dalam negeri lebih mahal antara Rp500,00 sampai dengan
ne
ng
Rp1.000,00 per/meter dibandingkan tekstil impor;
Menimbang, bahwa agar dapat lolos dari pemeriksaan Petugas Bea dan Cukai
Batam atas impor yang dilakukan, Drs. Irianto melakukan hal-hal sebagai berikut :
do

gu
Mengurangi jumlah panjang tekstil yang ada di Packing List dan Invoice yang
dibuat oleh PT. FIB dan PT. PGP, sehingga pembayaran bea masuk yang
In
A
 Mengubah jenis tekstil yang ada di Packing List dan Invoice yang dibuat oleh PT.
ah
lik
FIB dan PT. PGP, sehingga barang yang tidak masuk dalam kuota perusahaan
tersebut bisa masuk atau dapat lolos di KPU BC Batam;
 Mengubah Certifcate of Origin (CoO) / Surat Keterangan Asal (SKA);
am
ub
Pejabat Bea Cukai Batam yaitu Mokhammad Mukhlas, SE., Hariyono Adi Wibowo,
ep
Terdakwa Kamaruddin Siregar dan Dedi Aldrian yang bertugas sebagai Pejabat
k
Pemeriksa Fisik Barang, dengan memberi uang sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta
ah
rupiah) per/kontainer tekstil impor kepada Pejabat Bea dan Cukai tersebut, dengan
R
si
total sejumlah Rp1.950.000.000,00 (satu miiar sembilan ratus lima puluh juta rupiah)
ne
dari 390 kontainer tekstil impor yang dokumennya diteliti oleh Hariyono Adi Wibowo,
ng
dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, dan Dedi Aldrian, dengan rincian sebagai berikut
:
do
gu
 Hariyono Adi Wibowo, sebagai PFPD atas terbitnya 22 (dua puluh dua) dokumen
SPPB-TLDDP dengan jumlah sebanyak 152 (seratus lima puluh dua) kontainer,
In
maka total jumlah uang yang diterima Hariyono Adi Wibowo dan Mokhammad
A
Mukhlas adalah sebesar Rp760.000.000,00 (tujuh ratus enam puluh juta rupiah);
 Terdakwa Kamaruddin Siregar, sebagai PFPD atas terbitnya 9 (sembilan)
ah
lik
dokumen SPPB-TLDDP dengan jumlah sebanyak 47 (empat puluh tujuh)

kontainer, maka total jumlah uang yang diterima Terdakwa Kamaruddin Siregar
m
ub
dan Mokhammad Mukhlas adalah sebesar Rp235.000.000,00 (dua ratus tiga

puluh lima juta rupiah);
ka

ep
Dedi Aldrian, sebagai PFPD atas terbitnya 28 (dua puluh delapan) dokumen
SPPB-TLDDP dengan jumlah sebanyak 191 (seratus sembilan puluh satu)
ah
kontainer, maka total jumlah uang yang diterima Dedi Aldrian dan Mokhammad
R
Mukhlas adalah sebesar Rp955.000.000,00 (sembilan ratus lima puluh lima juta
es
M
rupiah);
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 Selain itu Drs. Irianto juga memberikan uang kepada Inspector dari Surveyor, dan
si
kepada Pejabat Pemeriksa Fisik Brang dan kepada Pengawas dari P2 Bea dan
Cukai Batam, yang jumlahnya bervariasi sekira Rp1.000.000,00 atau lebih untuk
ne
ng
setiap pemeriksaan;
Menimbang, bahwa setelah terbit SPPB, barang diangkut ke Tanjung Priok
Jakarta dengan sarana pengangkut Kapal Tanto, dan sampai di Tanjung Priok,
do
gu
barang langsung dibawa ke Pabrik PT. Flemings di Green Sedayu Bizpark;
Menimbang, bahwa Drs. Irianto dipersidangan tanpa alasan yang sah
In
A
menyatakan lupa atas keterangannya di dalam Berita Acara Pemeriksaan tanggal 22
September 2020 yang pada pokoknya menerangkan : “sesuai dengan penjelasan
ah
lik
Dedi Aldrian, Haryono Adi Wibowo, dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, bahwa uang
yang mereka terima juga diberikan kepada Mokhammad Mukhlas, untuk rinciannya
saya (Drs. Irianto) tidak tahu;
am
ub
menyatakan lupa atas keterangan di Berita Acara Pemeriksaan tanggal 17 Juni 2020,
ep
yang pada pokoknya menerangkan bahwa proses importasi tekstil yang dilakukan
k
oleh PT. Flemings dan PT. Peter Garmindo Prima periode 2018 sampai dengan
ah
2020, adalah sebagai berikut:

R
si
 Bahwa yang melakukan pemeriksaaan fisik dari PT Sucofindo adalah Sdr. David
dan saat pelaksanaan pemeriksaan fisik Sdr. David mengetahui bahwa barang
ne
ng
yang dihitung melebihi jumlah yang tertuang dalam packing list, akan tetapi hasil
LS nya tetap dinyatakan sesuai dan Drs. Irianto memberikan uang kepada Sdr.
do
gu
Sunarya (atasan Sdr. David) sejumlah kurang lebih Rp4.000.000,00 (empat juta
rupiah) sampai dengan Rp7.000.000,00 (tujuh juta rupiah) untuk satu penerbitan
In
dokumen Laporan Survey (LS) (untuk satu packing list). Besarannya tergantung
A
dari jumlah kontainer per packing listnya, apabila jumlah kontainernya perpacking
list lebih dari 10 (sepuluh) maka Drs. Irianto memberikan kepada Sdr. Sunarya
ah
lik
kurang lebih Rp7.000.000,00 (tujuh juta rupiah) per packing list/ per LS, apabila
jumlah kontainer per packing list lebih dari 10 (sepuluh), maka Drs. Irianto
m
ub
memberikan kurang lebih Rp4.000.000,00 (empat juta rupiah) per packing list/
per Laporan Survey (LS);
ka
 Untuk biaya resmi penerbitan Laporan Survey (LS), Drs. Irianto membayar
ep
dengan hitungan 0,6% x Nilai Invoice Barang TPT (ada kwitansi resminya dari
ah
PT. Sucofindo);
R
 Sebenarnya Pejabat Pemeriksa Fisik Barang mengetahui bahwa barang yang

es
M
ada tersebut lebih banyak jumlahnya lebih banyak dari yang tertera di packing
ng
list, akan tetapi Pejabat Pemeriksa Barang dalam Laporan Hasil Pemeriksaannya
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tetap menyatakan bahwa jumlah barang sesuai dengan packing list, karena
si
setiap akan melakukan pemeriksaan fisik barang, Drs. Irianto menitipkan uang
pada Rohman untuk diberikan ke Pemeriksa Fisik Barang sebesar
ne
ng
Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah) untuk setiap kontainer;
 Bahwa setelah Laporan Hasil Pemeriksaan diterima oleh Pejabat Pemeriksa
Dokumen (Kasi Pabean dan Cukai), maka Pejabat Pemeriksa Dokumen
do
gu
menyatakan bahwa kewajiban Drs. Irianto dalam rangka impor telah selesai
dengan jumlah barang yang ada, sehingga di keluarkan Surat Persetujuan
In
A
Pengeluaran Barang (SPPB);
 Sebenarnya Pejabat Pemeriksa Dokumen (Kasi Pabean dan Cukai) mengetahui
ah
lik
bahwa sebenarnya kewajiban yang Drs. Irianto bayar lebih kecil dari yang
sebenarnya, tetapi pasti terbit SPPB karena Drs. Irianto memberikan uang
kepada Petugas Pemeriksa Dokumen sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah)
am
ub
untuk masing-masing kontainer;
Menimbang, bahwa dikarenakan Mokhammad Mukhlas, SE., Hariyono Adi
ep
Wibowo, Terdakwa Kamaruddin Siregar, dan Dedi Aldrian telah menerima pemberian
k
uang dari Drs. Irianto, sehingga dalam menjalankan tugas dan kewenangannya tidak
ah
menerapkan azas kecermatan dan ketelitian dalam bertugas dalam meneliti

R
si
kebenaran jumlah fisik barang impor dan meneliti kebenaran isi dokumen impor PT.
FIB dan PT. PGP tersebut, maka Drs. Irianto selaku importir diuntungkan yakni
ne
ng
mengimpor tekstil dari negara China melalui kawasan Bebas Batam ke Pelabuhan
Tanjung Priok di Jakarta, dengan jumlah lebih banyak (sekira 25% sampai dengan
do
gu
30%) dari yang dilaporkan dalam dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB/
PPFTZ-01);
In
Menimbang, bahwa selain itu, Drs. Irianto selaku importir yang memiliki Angka
A
Pengenal Impor Produsen (API-P) yang berkewajiban memproduksi tekstil impor

tersebut menjadi pakaian (garment) namun pada kenyataanya mengakui telah
ah
lik
menjual tesktil impor tersebut di wilayah Jakarta dan Bandung dengan harga yang
lebih murah daripada tekstil produksi industri dalam negeri;
m
ub
Menimbang, bahwa perbuatan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Dedi

Aldrian, SE., Mokhammad Mukhlas, SE., Hariyono Adi Wibowo, SE., dan Drs. Irianto
ka
bertentangan dengan :
ep
1. Peraturan Direktur Jendral Bea dan Cukai Nomor Per- 26/BC/2017 tentang
ah
Perubahan atas Peraturan Direktur Jendral Bea dan Cukai Nomor Per-
R
12/BC/2016 tentang Pemeriksaan Fisik Barang dan Impor.

es
 Pasal 2 Ayat (1), Ayat (2), dan Ayat (3) :

M
ng
1) Terhadap barang impor dapat dilakukan pemeriksaan fisik

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2) Pemeriksaan fisik dilakukan oleh pejabat pemeriksa fisik
si
3) Tujuan pemeriksaan fisik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah
dalam rangka memperoleh data barang secara lengkap agara dapat
ne
ng
dipergunakan untuk:
a) Menetapkan klasifikasi dan nilai pabeaan dengan benar;
b) Menemukan adanya barang yang tidak diberitahukan;
do
gu c) Menemukan adanya uraian barang yang tidak jelas/tidak benar;
d) Menemukan kesalahan pemberitahuan kesalahan barang; dan/atau
In
A
e) Kepentingan lain dalam rangka pemenuhan kewajiban pabean antara
lain untuk keperluan perpajakan atau pemenuhan ketentuan larangan
ah
lik
dan pembatasan.
 Pasal 5 Ayat (1), Ayat (2), Ayat (3), dan Ayat (4) :
1) Pemeriksaan fisik atas barang impor sebagaimana dimaksud dalam Pasal
am
ub
2 Ayat (1) dilakukan dengan tingkat pemeriksaan yang ditentukan
berdasarkan manajemen resiko.
ep
2) Tingkat pemeriksaan fisik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yaitu :
k
a) 10 % untuk barang yang diimpor oleh importir dengan resiko rendah,

ah
atau
R
si
b) 30 % untuk barang yang diimpor oleh importir dengan resiko
menengah dan tinggi.
ne
ng
3) Tingkat pemeriksaan fisik sebagaimana ditentukan oleh ayat (2) ditentukan

oleh SKP.
do
gu
4) Dalam hal belum dapat ditentukan oleh SKP, tingkat pemeriksaan fisik
sebagaimana dimaksudkan pada ayat (2) ditentukan oleh Pejabat
In
Pemeriksa Dokumen.
A
2. Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor : 120/PMK.04/2017, Tentang Tata

Laksana Pemasukan Dan Pengeluaran Barang Ke dan Dari Kawasan Yang
ah
lik
Telah Ditetapkan Sebagai Kawasan Perdagangan Bebas Dan Pelabuhan Bebas

Dan Pembebasan Cukai.
m
ub
 Pasal 52 Ayat (1), Ayat (2), Ayat (3) :

1) Pemeriksaan Fisik dilakukan berdasarkan tingkat Pemeriksaan Fisik yang
ka
meliputi tingkat Pemeriksaan Fisik 30°/o (tiga puluh persen) dan tingkat
ep
Pemeriksaan Fisik secara mendalam.

ah
2) Tingkat Pemeriksaan Fisik 30°/o (tiga puluh persen) sebagaimana

R
dimaksud pada ayat (1) dilakukan dalam hal Pemeriksaan Fisik ditetapkan
es
secara acak.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3) Tingkat Pemeriksaan Fisik secara mendalam sebagaimana dimaksud
si
pada ayat (1) dilakukan dalam hal Pemeriksaan Fisik selain ditetapkan
secara acak.
ne
ng
 Pasal 22 Ayat (1), Ayat (2) huruf d, dan Ayat (5) Peraturan Menteri Keuangan
Nomor : 34/PMK.04/2016 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
Keuangan Nomor : 160/PMK.04/2010 tentang Nilai Pabean Untuk
do
gu Penghitungan Bea Masuk.
In
A
masuk, Pejabat Bea dan Cukai melakukan penelitian terhadap nilai
ah
lik
ayat (1) meliputi : Meneliti hasil pemeriksaan fisik, untuk barang-barang
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
dengan jelas.
ng
3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 162/PMK.010/2019 Tanggal 5 November

do
gu
(BMTPS) Terhadap Impor Produk Kain.

 Pasal 1 yang menyatakan bahwa “terhadap barang impor berupa produk kain
In
dikenakan Bea Masuk Pengamanan Sementara”.
A
 Pasal 2 yang menyatakan bahwa “tindakan pengamanan sementara

ah
lik

m
ub
bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini (diantaranya negara
India)”.
ka
ep
4. Surat Persetujuan Impor Tekstil (PI-TPT) dan Alokasi Impor Tekstil yang
diperoleh PT. FIB dan PT. PGP dalam periode tahun 2018 sampai dengan
ah
Pebruari 2020 adalah sebanyak 10 (sepuluh) PI-TPT, yang terdiri dari : untuk PT
R
Flemings Indo Batam sebanyak 8 (delapan) PI-TPT dan untuk PT Peter

es
M
Garmindo Prima sebanyak 2 (dua) PI-TPT dengan perincian sebagai berikut :

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
PT. Flemings Indo Batam;
do
gu 2018 kepada PT. Flemings Indo Batam;
In
A
ah
lik
TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam (PT. FIB);
am
ub
Indo Batam;
ep
k

ah

R
si
kepada PT. Flemings Indo Batam;
ne
ng
Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.19.0464 tanggal 30 Juli

do
gu
PT. Flemings Indo Batam;

Kementerian Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.19.0674 Tanggal 24
In
A
Oktober 2019 Perihal Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT)
kepada PT. Peter Gamindo Prima;
ah
lik
m
ub
TPT) kepada PT. Flemings Indo Batam;
ka

ep
Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.20.0086 tanggal 11 Februari 2020

ah
R
Peter Garmindo Prima;

es

M
ng
Perdagangan RI Nomor : 04.PI-67.20.0232 tanggal 13 Maret 2020 Perihal

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Persetujuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) kepada PT. Flemings
si
Indo Batam;
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan tersebut di atas, maka
ne
ng
Hakim Anggota IV dan V berpendapat unsur secara melawan hukum telah terpenuhi
pada perbuatan Terdakwa;
do
gu
Ad. 3. Unsur Melakukan Perbuatan Memperkaya Diri Sendiri, Atau Orang lain Atau
Suatu Korporasi
In
A
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan “memperkaya” adalah perbuatan
yang dilakukan untuk menjadi lebih kaya lagi dan perbuatan ini dapat dilakukan
ah
lik
dengan bermacam-macam cara;
Menimbang, bahwa berdasarkan putusan Pengadilan Negeri Tangerang
tanggal 13 Mei 1992 Nomor 18/Pid/B/1992/PN/TNG yang telah mempunyai kekuatan
am
ub
hukum tetap dengan adanya putusan Mahkamah Agung RI Nomor 570 K/Pid/1993
tanggal 4 September 1993 yang menyebutkan bahwa yang dimaksud dengan
ep
“memperkaya” adalah menjadikan orang yang belum kaya menjadi kaya atau orang
k
yang sudah kaya bertambah kaya;

ah
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum yang terungkap di persidangan,

R
si
bahwa dalam rangka untuk memenuhi kebutuhan nasional disektor sandang
khususnya tekstil yang diperoleh dari impor dan dari industri tekstil dalam negeri,
ne
ng
pemerintah menerbitkan sejumlah kebijakan ekonomi yang bersifat makro dan mikro
antara lain :
do
gu
1. Kebijakan ekonomi makro dalam rangka mengendalikan jumlah produk impor,

yang bertujuan untuk meningkatkan daya saing tekstil produk dalam negeri
terhadap tekstil impor berupa :
In
A
a) Peraturan Menteri Perdagangan R.I. No. : 85/M-DAG/PER/10/2015 tentang

Ketentuan Impor Tekstil dan Produk Tekstil, tanggal 15 Oktober 2015,
ah
lik
sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Perdagangan R.I. No. : 64/M-

DAG/PER/10/2015 tanggal 31 Agustus 2017, dan perubahan kedua
m
ub
sebagaimana Peraturan Menteri Perdagangan No. : 77 tahun 2019 tanggal 16

Oktober 2019;
ka
b) Hasil Rapat Terbatas Presiden RI tanggal 25 Januari 2017, serta Surat

ep
Menteri Perindustrian nomor : 59/M-IND/1/2017 Kepada Menteri Koordinator

ah
Bidang Perekonomian tanggal 31 Januari 2017;

R
2. Kebijakan ekonomi mikro dalam rangka melindungi daya saing industri tekstil
es
dalam negeri terhadap tekstil impor, berupa :

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
a) Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2011 tentang Tindakan Anti Dumping,
si
Tindakan Imbalan, dan Tindakan Pengamanan Perdagangan;
b) Peraturan Menteri Keuangan R.I. No. : 162/PMK.010/2019 tentang
ne
ng
Pengenaan Bea Masuk Tindakan Pengamanan Sementara Terhadap Impor
Produk Kain, tanggal 5 Nopember 2019;
Menimbang, bahwa sehubungan dengan kebutuhan nasional tekstil yang
do
gu
diperoleh dari impor tersebut, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sebagai pelaksana
pokok tugas dan fungsi dibidang Kepabeanan dan Cukai, memiliki peranan penting
In
A
dalam rangka melaksanakan kebijakan pemerintah terhadap pelayanan dan
pengawasan lalu lintas impor dan eskpor yang merupakan penggerak sendi-sendi
ah
lik
perekonomian nasional;
Menimbang, bahwa Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., selaku Kepala Seksi
Pabean dan Cukai II pada Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC)
am
ub
I Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, Mokhammad Mukhlas, S.E.,
selaku Kepala Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan Cukai II pada Kantor
ep
Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam, Hariyono Adi Wibowo, S.E., selaku
k
Kepala Seksi Pabean dan Cukai III pada Bidang Pelayanan dan Fasilitas Pabean dan
ah
Cukai (PFPC) II pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe B Batam dan
R
si
Dedi Aldrian, S.E., selaku Kepala Seksi Pabean dan Cukai III pada Bidang Pelayanan
dan Fasilitas Pabean dan Cukai (PFPC) I Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai
ne
ng
Tipe B Batam adalah merupakan Pejabat Bea dan Cukai yang memiliki kewenangan
melaksanakan kebijakan pemerintah dalam mengawasi lalu lintas barang impor
do
gu
(dalam hal ini tekstil) sebagaimana diatur:

a) Pasal 94 dan Pasal 97 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 188 /PMK.01/2016
tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jendera Bea
In
A
Cukai;
b) Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor PER-12/BC/2016 tentang
ah
lik
Pemeriksaan Fisik Barang Impor sebagaimana diubah dengan Peraturan Nomor

PER-26/BC/2017 tanggal 5 Oktober 2017;
m
ub
c) Pasal 22 ayat (1), ayat (2) huruf d, dan ayat (5) Peraturan Menteri Keuangan
ka
Nomor 160/PMK.04/2010 tentang Nilai Pabean Untuk Penghitungan Bea Masuk;

ep
d) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162/PMK.010/2019 tanggal 5 November

ah

R
(BMTPS) Terhadap Impor Produk Kain;

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa adapun tugas dan kewenangan Terdakwa Kamaruddin
si
Siregar, SS., Mokhammad Mukhlas, S.E., Hariyono Adi Wibowo, S.E., dan Dedi
Aldrian, S.E., diantaranya :
ne
ng
1) Untuk melaksanakan pemeriksaan fisik terhadap barang impor;
2) Untuk memeriksa dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB);
3) Meneliti hasil pemeriksaan fisik untuk melakukan penelitian terhadap nilai
do
gu
pabean;
4) Untuk menerbitkan Surat Perintah Pengeluaran Barang (SPPB);
In
A
Menimbang, bahwa PT. Flemings Indo Batam dan PT. Peter Garmindo Prima
dimana Drs. Irianto berkedudukan sebagai Komisaris PT. Flemings Indo Batam dan
ah
lik
berkedudukan sebagai Direktur PT. Peter Garmindo Prima merupakan perusahaan
yang memiliki Angka Pengenal Importir Produsen (API-P) serta memperoleh
am
ub
kebijakan nasional terkait importasi tekstil tersebut;
ep
Menimbang, bahwa Drs. Irianto selaku Importir atas nama PT. Flemings Indo
k
Batam (FIB) dan PT. Peter Garmindo Prima (PGP) yang memiliki Angka Pengenal
ah
Impor Produsen (API-P), dalam periode tahun 2018 sampai dengan 2020 ada
R
si
melakukan impor tekstil dari negara China dengan tujuan Jakarta melalui Kawasan
Bebas Batam dimana pada saat itu Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Mokhammad
ne
ng
Mukhlas, S.E., Hariyono Adi Wibowo, dan Dedi Aldrian, S.E., bertugas selaku Pejabat
Bea dan Cukai pada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Batam;
do
gu
Menimbang, bahwa pada tahun 2017 Drs. Irianto menghubungi Saksi

Maulidiyah A. SY., SH., MH., (Ibu Lili) pegawai pada Kantor Bea dan Cukai Batam
dengan maksud agar Drs. Irianto dibantu untuk melakukan impor tekstil melalui
In
A
Kawasan Bebas Batam (free trade zone) untuk kemudian diimpor lagi ke Tempat Lain
Dalam Daerah Pabean (TLDDP) di Pelabuhan Tanjung Priok. Selanjutnya Saksi
ah
lik
Maulidiyah A. SY., SH., MH mengenalkan Drs. Irianto dengan Petugas Bea dan
Cukai yaitu Saksi Rully Ardian (Kasi Pabean dan Cukai I pada Kantor Pelayanan
m
ub
Utama Bea dan Cukai Batam), Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Mokhammad
Mukhlas, S.E., Hariyono Adi Wibowo, dan Dedi Aldrian, S.E.;
ka
Menimbang, bahwa sebelum tahun 2018 PT. Flemings Indo Batam (PT. FIB)
ep
telah memulai usaha dibidang pakaian jadi di kawasan Bebas Batam dengan bahan
ah
baku berupa tekstil impor diantaranya berasal dari negara China. Oleh karena kurang
R
menguntungkan dan rugi maka sejak tahun 2018 PT. FIB kemudian mulai menerima
es
pesanan dan menjual langsung tekstil impor ke pedagang kain yang telah memesan
M
ng
sebelumnya di wilayah Jakarta dan Bandung. Adapun impor tekstil ke Jakarta melalui
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kawasan Bebas Batam dengan PT. Peter Garmindo Prima (PT. PGP) adalah sejak
si
Oktober 2019;
ne
ng
Mokhammad Mukhlas, S.E., meminta agar Hariyono Adi Wibowo, Dedi Aldrian, S.E.,
dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., membantu Drs. Irianto untuk mempercepat
proses dokumen impor Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) dengan cara menyetujui
do
gu
tidak meneliti hasil pemeriksaan fisik barang dan tidak meneliti kebenaran isi
dokumen seluruh kegiatan impor Tekstil yang akan dilakukan oleh Drs. Irianto;
In
A
Menimbang, bahwa untuk dapat melakukan impor tekstil ke Jakarta tersebut,
Drs. Irianto selaku Importir atas nama PT. FIB dan PT. PGP mendapat Persetujuan
ah
lik
Impor Tekstil dan Produk Tekstil (PI-TPT) dari Kementerian Perdagangan, dimana
dalam Surat PI-TPT tersebut telah ditentukan jumlah alokasi impor tekstil yang
ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka pada
am
ub
Kementerian Perindustrian;
Menimbang, bahwa kapasitas produksi PT. FIB dan PT. PGP tidak memiliki
ep
kemampuan yang sebanding terhadap jumlah alokasi tesktil impor yang diberikan;
k
Menimbang, bahwa adapun Surat Persetujuan Impor Tekstil (PI-TPT) dan

ah
Alokasi Impor Tekstil yang diperoleh PT. FIB dan PT. PGP dalam periode tahun 2018
R
si
sampai dengan Pebruari 2020 adalah sebanyak 10 (sepuluh) PI-TPT, yang terdiri dari
PT Flemings Indo Batam sebanyak 8 (delapan) PI-TPT dan PT Peter Garmindo
ne
ng
Prima sebanyak 2 (dua) PI-TPT;

Menimbang, bahwa dari 10 (sepuluh) PI-TPT atas nama PT. FIB dan PT. PGP
do
gu
tersebut, berdasarkan keterangan dari Saksi Rohman, Saksi Sukiman, Drs. Irianto
dan Saksi Dewi Sulastri, bahwa PT. FIB dan PT. PGP sejak tahun 2018 sampai
dengan Februari 2020 telah mengimpor tekstil ke Jakarta melalui Kawasan Bebas
In
A
Batam sebanyak 566 (lima ratus enam puluh enam) kontainer;

Menimbang, bahwa pada bulan Maret 2020 Saksi Muhtadi (Kabid Penindakan
ah
lik
dan Penyidikan KPUBC Tanjung Priok) berdasarkan Surat Tugas Nomor : ST-
351/KPU.01/0903/2020 dan Nomor : ST-352/KPU.01/0903/2020 tanggal 6 Maret
m
ub
2020 telah melakukan penindakan terhadap 27 (dua puluh tujuh) kontainer tekstil
terakhir yang merupakan bagian dari 566 (lima ratus enam puluh enam) kontainer
ka
tekstil yang dimpor oleh PT. FIB dan PT. PGP milik Drs. Irianto;
ep
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Agung Rahmadani dan

ah
Saksi Kristi Agung Susanto (keduanya selaku Pelaksana Pemeriksa pada Seksi
R
Penindakan I KPUBC Tanjung Priok) terdapat penyalahgunaan PI-TPT yang

es
dilakukan oleh Drs. Irianto melalui PT. FIB dan PT. PGP yaitu “bahwa hasil dari
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pemeriksaan fisik ditemukan adanya perbedaan jumlah barang. Data yang ada dalam
si
PPFTZ-01 terdapat kelebihan :
 Untuk PT Flemings Indo Batam (FIB) sebanyak 17 kontainer, terdapat kelebihan
ne
ng
3.075 ROL.
 Untuk PT Peter Garmindo Prima (PGP) sebanyak 10 kontainer terdapat
do
kelebihan 5.075 ROL.
gu Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Winarko Dian Subagyo
(Kasubdit Penyidikan pada Direktorat Penindakan dan Penyidikan (P2) Direktorat
In
A
Jendral Bea Cukai Jakarta), bentuk pelanggaran yang dilakukan oleh Drs. Irianto
(importir) adalah sebagai berikut :
ah
lik
Importir mengurangi jumlah panjang tekstil yang ada di Packing List dan Invoice
yang dibuat oleh PT. FIB dan PT. PGP, sehingga pembayaran bea masuk yang
am
ub
 Importir merubah jenis tekstil yang ada di Packing List dan Invoice yang dibuat
oleh PT. FIB dan PT. PGP, sehingga barang yang tidak masuk dalam kuota
ep
perusahaan tersebut bisa masuk atau dapat lolos di KPU-BC Batam;
k
 Importir merubah Certifcate of Origin (CoO) / Surat Keterangan Asal (SKA);

ah
R
Menimbang, bahwa perbuatan Drs. Irianto yang mengurangi jumlah panjang
si
tekstil yang ada di Packing List dan Invoice dalam dokumen impor atas nama PT FIB
ne
ng
dan PT PGP tersebut, senyatanya telah dilakukan sejak tahun 2018 sampai dengan
Pebruari 2020, yaitu terhadap seluruh kontainer yang dimpor melalui Kawasan Bebas
Batam menuju Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta dengan total 566 (lima ratus enam
do
gu
puluh enam) kontainer;

Menimbang, bahwa fakta-fakta tersebut sebagaimana telah diterangkan oleh
In
Drs. Irianto (importir PT. FIB dan PT. PGP) bahwa untuk setiap barang yang di impor,
A
di kurangi sekira 25% sampai dengan 30% untuk setiap tekstil/kain yang di impor.
Tujuannya adalah agar kuota impor yang termuat dalam PI-TPT pengurangannya
ah
lik
sedikit atas barang yang diimpor, sehingga Saksi Drs. Irianto bisa melakukan impor
barang tekstil melebihi jumlah kuota yang diberikan kepada PT. Flemings Indo Batam
m
ub
(FIB) dan PT. Peter Garmindo Prima (PGP);

Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Dewi Sulastri (PPJK), Drs.
ka
ep
Irianto melalui PT. FIB dan PT. PGP sejak tahun 2018 sampai dengan Februari 2020
telah mengimpor tekstil dari China ke Jakarta melalui Kawasan Bebas Batam
ah
sebanyak 566 (lima ratus enam puluh enam) kontainer;

R
Menimbang, bahwa sepengetahuan Saksi Rohman, barang-barang tekstil

es
M
tersebut didatangkan dari negara asalnya (China) tidak langsung ke Batam tetapi
ng
melalui Singapura terlebih dahulu, setelah sampai di Singapura kemudian

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Perusahaan Shiiping/Agen Kapal (Laut Samudra Transportasi atau Laut Mas)
si
menerbitkan lagi Bill of Lading (B/L) dari Singapura ke Batam. Bahwa Bill of Lading
(B/L) tersebut tidak sesuai dengan aslinya yang sebelumnya dari negara China ke
ne
ng
Singapura tetapi menyesuaikan dengan invoice dan packing list yang dibuat
berdasarkan arahan dari Drs. Irianto, sehingga Bill of Lading (B/L) dari Singapura ke
Batam beserta Invoice dan Packing List tersebut tidak sesuai dengan jumlah barang
do
gu
yang ada dalam setiap kontainer, dimana Bill of Lading (B/L) serta Invoice dan
Packing List yang diserahkan kepada petugas surveyor untuk diterbitkan Laporan
In
A
Surveyor (LS) menyesuaikan dengan Invoice dan Packing List yang Saksi buat serta
diserahkan kepada Petugas KPU BC Tipe B Batam untuk mengajukan Surat
ah
lik
Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB) agar barang dapat dikirimkan ke pelabuhan
bongkar tujuan Tanjung Priok Jakarta;
Menimbang, bahwa Saksi Rohman telah membuat invoice dan packing list
am
ub
sesuai dengan arahan Drs. Irianto. Bahwa cara Saksi membuat atau mengubah
packing list adalah Drs. Irianto membuat konsep terlebih dahulu kemudian Saksi
ep
memasukkan data dimaksud ke dalam file Microsoft Word atau Exel pada komputer
k
kantor PT. FIB dan PT. PGP di Batam, lalu dicetak (print), tetapi ada juga file invoice
ah
dan packing list yang sudah ada kop, tanda tangan, dan cap tetapi isinya kosong,
R
si
sehingga Saksi hanya perlu mengisi invoice dan packing list tersebut sesuai dengan
arahan dari Drs. Irianto. Setelah membuat dan mengubah invoice dan packing list
ne
ng
tersebut lalu Saksi laporkan kepada Drs. Irianto supaya disejutui, selanjutnya Saksi
mengirimkan kembali kepada agen pelayaran PT Laut Mas dan PT Laut Samudera
do
gu
Transportasi (dalam hal ini Rita dan Maya). Bahwa Saksi tidak mengetahui pasti
maksud dari Drs. Irianto agar dirubah invoice dan packing list tersebut, tapi menurut
Saksi mungkin untuk menurunkan harga barang atau mengurangi jumlah barang,
In
A
sehingga biaya Bea Masuk, Pajak Pertambahan Nilai (PPN), dan Pajak Penghasilan
(PPh) menjadi rendah;
ah
lik
Menimbang, bahwa realisasi impor tekstil yang telah dilakukan oleh PT. FIB
dan PT. PGP, dari PI-TPT yang diterbitkan oleh Kementerian Perdagangan adalah :
m
ub
ka
polyester dan turunannya; namun senyatanya PT. FIB melakukan impor dengan
ep
ah
2.385.127 kilogram yang dimuat dengan 156 Kontainer. Sehingga terdapat

R
selisih lebih banyak sejumlah 2.780.290 meter (7.780.290 meter dikurangi

es
5.000.000 meter), dan 885.127 kilogram (2.385.127 kg dikurangi 1.500.000 kg);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
polyester dan turunannya; namun senyatanya PT FIB melakukan impor dengan
ne
ng
2.716.167 kg yang dimuat dengan 267 Kontainer. Sehingga terdapat selisih lebih
do
gu
dan 966.167 kilogram (2.716.167 kg dikurangi 1.750.000 kg). Selain itu mulai
bulan Oktober 2019, selain menggunakan PT FIB;
In
A
3. Pada tahun 2019, Drs. Irianto melalui PT. PGP melakukan impor tekstil
menggunakan PT PGP berdasarkan PI-TPT Nomor : 04.PI.67.19.0674 tanggal
ah
lik
24 Oktober 2019, dengan alokasi kuota impor sebesar 1.900.000 meter dan
350.000 kilogram, dengan jenis Tekstil polyester dan turunannya; namun
senyatanya PT. PGP melakukan impor dengan jumlah yang melebihi PI-TPT
am
ub
yaitu lebih kurang sebanyak 2.263.251 meter dan 417.762 kg sehingga terdapat
selisih sebanyak 363.251 meter dan 67.762 kg;
ep
4. Pada tahun 2020, Drs. Irianto masih menggunakan alokasi kuota impor untuk
k
PT PGP berdasarkan PI TPT Nomor : 04.PI.67.19.0674 tanggal 24 Oktober

ah
2019. Irianto melalui PT PGP sampai dengan bulan Februari 2020 melaporkan
R
si
impor tekstil yang sudah terealisasi berdasarkan PPFTZ-01 baru sebesar
1.225.900 meter dan 131.060 kilogram meskipun senyatanya Irianto telah
ne
ng
mengimpor tekstil sebanyak 1.532.375 meter dan 163.825 kg;

Keseluruhan kuota impor tersebut sebagaimana tercantum dalam kartu kendali;
do
gu
Menimbang, bahwa untuk menghindari pengenaan Bea Masuk Tindakan

Pengamanan Sementara (BMTPS), atas impor tekstil yang dilakukan oleh Drs. Irianto
atas nama PT. FIB dan PTP PGP melalui Batam berasal dari negara China, maka
In
A
Drs. Irianto juga menggunakan Certificate of Origin (CoO)/ Surat Keterangan Asal
(SKA) barang impor yang dikeluarkan dari Negara India, namun senyatanya barang
ah
lik
impor berasal dari negara China;

Menimbang, bahwa tekstil impor dari negara China tersebut Drs. Irianto
m
ub
membeli dari Mr. Lee yang berdomisili di Ningbo (China) dan dari Sally (Yiwu Zhihong
Import and Export Co. Ltd) China, tetapi ada beberapa produk tekstil impor yang
ka
dikirimkan ke Drs. Irianto menggunakan Certificate of Origin (CoO) atau Surat

ep
Keterangan Asal dari negara India tersebut, Drs. Irianto tidak mengetahui prosesnya
ah
dan yang mengetahuinya adalah karyawannya yang bernama Rohman;

R
Menimbang, bahwa dokumen CoO yang dilampirkan dalam dokumen

es
Pemberitahuan Impor Barang (PPFTZ-01) adalah bukan dokumen asli melainkan

M
ng
fotokopi;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa dari 566 (lima ratus enam puluh enam) kontainer tekstil
si
yang diimpor oleh Drs. Irianto atas nama PT. FIB dan PT. PGP tersebut, sebanyak
539 (lima ratus tiga puluh sembilan) kontainer telah lolos dari pemeriksaan Pejabat
ne
ng
Bea dan Cukai Batam dan telah dijual ke pedagang kain di Jakarta dan Bandung;
Menimbang, bahwa Drs. Irianto ada menerima pesanan tekstil impor dari
negara Cina dari pembeli yaitu Sdr. Kevin melalui Yuri, Mr. Chiu, dan Dinesh Suresh,
do
gu
dan terhadap pesanan dari Sdr. Yuri yang melakukan pembayaran adalah Kevin;
Menimbang, bahwa Mr. Kim dan Sdr. Yuri Sucipto Alias Lek, Kevin maupun
In
A
Dinesh tidak mempunyai usaha konveksi atau pabrik garment, jadi kain dari Drs.
ah
lik
Menimbang, bahwa Drs. Irianto tidak ingat banyaknya jumlah kontainer tekstil
impor yang dipesan oleh Sdr. Yuri Sucipto, Mr. Chiu dan Dinesh Suresh selama
jangka waktu tahun 2018 sampai dengan tahun 2020;
am
ub
Menimbang, bahwa kain jenis polyester yang Drs. Irianto jual kepada Sdr. Yuri
Sucipto, Mr. Chiu dan Dinesh Suresh juga diproduksi di dalam negeri;
ep
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Dinesh Suresh Haghani
k
(Direktur PT. Bintang Zaara Internasional) mengenal Drs. Irianto melalui Sdr. Yuri,
ah
yang ketika itu mengatakan bahwa Drs. Irianto adalah orang yang bisa memasukkan
R
si
barang (impor kain/tekstil) dari luar negeri, lalu Saksi menyanggupi untuk mencari
customer yang hendak order yang nantinya akan mengimpor kain tersebut melalui
ne
ng
perusahaan milik Drs. Irianto;

Menimbang, bahwa dalam antara kurun waktu tahun 2018-2020, Saksi Dinesh
do
gu
Suresh Haghani pernah membeli kain dari Drs. Irianto, dimana Saksi selaku broker
(makelar) disuruh mencari order (pembeli kain) oleh Drs. Irianto, lalu yang
mendatangkan kain dari luar negeri (import) juga Drs. Irianto. Setelah kain tiba di
In
A
gudang yang berada di Bizpark Cakung, yang akan diinformasikan oleh Drs. Irianto
untuk mengambil barangnya (kain) tersebut untuk Saksi antarkan ke pembelinya;
ah
lik
Menimbang, bahwa Saksi mendapat keuntungan dan selisih harga dari

penjualan order kain antara Saksi dengan Drs. Irianto, yaitu untuk satu kontainer kain
m
ub
jenis Polyester sekitar Rp245.000.000,00 yang Saksi jual kembali dengan harga rata-
rata sekitar Rp275.000.000,00 jadi ada selisih keuntungan sebesar Rp30.000.000,00
ka
(tiga puluh juta rupiah);

ep
Menimbang, bahwa Saksi Dinesh Suresh Haghani dalam melakukan

ah
pembayaran dengan Drs. Irianto selalu melalui rekening atas nama Lina Octaviana;
R
Menimbang, bahwa seingat Saksi bahwa sekira 27 (dua puluh tujuh) kontainer
es
kain jenis polyester yang sekarang disita, 3 (tiga) kontainer adalah Saksi sebagai
M
ng
brokernya atas orderannya Sdr. Yuri. Hubungan kerjsama antara Saksi Dinesh
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Suresh Haghani dengan Drs. Irianto hanya secara lisan saja tidak ada tanda terima
si
maupun kuitansi, dan masih ada 7 (tujuh) kontainer kain jenis polyester yang Saksi
sebagai brokernya tetapi tidak dapat keluar dari pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta;
ne
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi Drs. Yuri Sucipto
(Wiraswasta / bekerja pada Toko Sandang Cemerlang, Bandung), sumber/ asal
bahan kain tekstil yang dijual di Toko Sandang Cemerlang diantaranya adalah
do
gu
membeli dari Drs. Irianto, yaitu Saksi menawarkan tekstil/ kain jenis tertentu kepada
Mr. Chiu (Pemilik Toko Sandang Cemerlang), selanjutnya Mr. Chiu membeli dari Drs.
In
A
Irianto sekaligus terkait pembayarannya dan bahan kain tersebut dikirim oleh Drs.
ah
lik
Menimbang, bahwa menurut Saksi sudah terjadi jual beli bahan kain antara
Drs. Irianto dengan Mr. Chiu melalui Saksi sebanyak kurang lebih 2 (dua) kontainer,
yang mana dalam 1 (satu) kontainer isinya rata-rata sebanyak 80.000 meter, dengan
am
ub
jenis kain polyester (seperti ceruti, moscrab). Harga beli kain tersebut Saksi tidak
tahu namun yang Saksi tahu harga kain ketika di jual di toko berkisar antara
ep
Rp11.000,00 – Rp12.000,00 per/meter. Untuk satu roll isinya sekira 60 meter;
k
Menimbang, bahwa sepengetahuan Saksi dari 27 (dua puluh tujuh) kontainer

ah
kain tekstil milik Drs. Irianto yang disita oleh Bea Cukai Tanjung Priok, ada 3 (tiga)
R
si
kontainer yang rencananya akan dijual oleh Drs. Irianto kepada Mr. Chiu (Toko
Sandang Cemerlang);
ne
ng
Menimbang, bahwa selain tekstil dijual ke Toko Sandang Cemerlang, bahan

kain tekstil yang berasal dari Drs. Irianto, juga Saksi Yuri Sucipto jual kepada Iwan
do
gu
(Toko Sandang Makmur) yang bertempat di Kampung Bali, Tanah Abang, Jakarta.
Saksi menjual bahan kain tekstil kepada Iwan sebanyak 2-3 kali sejak bulan Januari
2020 sampai dengan Maret 2020 dengan menawarkan kain jenis polyester tersebut
In
A
kepada Iwan. Iwan memesan dan membeli bahan kain jenis polyester sebanyak 100-
an roll (1 roll isinya rata-rata 60 meter) dengan harga Rp10.000,00 per/meter. Untuk
ah
lik
pengiriman bahan kain jenis polyester tersebut dilakukan oleh Drs. Irianto langsung
ke Iwan, sedangkan mengenai pembayarannya dilakukan melalui Saksi
m
ub
menggunakan cek, dan Saksi mendapat komisi sebesar Rp150,00 per/meter dari
Drs. Irianto;
ka
Menimbang, bahwa setahu Saksi bahan kain tekstil yang dibeli oleh Iwan dari
ep
Drs. Irianto melalui Saksi tersebut, tidak diolah menjadi produk garmen akan tetapi
ah
langsung dijual secara bebas kepada konsumen dalam bentuk bahan kain karena
R
Iwan hanya mempunyai toko kain dan tidak mempunyai pabrik garmen;
es
Menimbang, bahwa Saksi kenal Dinesh Suresh Raghani sejak bulan Oktober
M
ng
2019. Dinesh Suresh Raghani pernah menghubungi Saksi melalui telepon dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
meminta Saksi untuk mencarikan dan mengenalkan kepada importir kain tekstil agar
si
Dinesh Suresh dapat memasukkan bahan kain tekstil dari negara China melalui
importir. Saksi kemudian mengenalkan Dinesh Suresh Raghani kepada Drs. Irianto;
ne
ng
Menimbang, bahwa Saksi Yuri Sucipto juga mengetahui transaksi jual beli
bahan kain tekstil antara Dinesh Suresh Raghani dengan Irianto yakni sebanyak
kurang lebih 40 (empat puluh) kontainer yang isinya masing-masing kontainer kurang
do
gu
lebih sebanyak 1.333 roll kain tekstil (untuk jenis bahan kainnya Saksi tidak tahu) dan
asal kain tersebut adalah dari negara China;
In
A
Menimbang, bahwa Saksi mengetahui pembelian kain antara Drs. Irianto
dengan Dinesh Suresh tersebut karena Saksi mendapatkan komisi sebesar
ah
lik
Rp5.000.000,00 per/kontainer dan menurut Drs. Irianto komisi yang Saksi terima dari
penjualan kepada Dinesh Suresh Raghani adalah sebesar Rp200.000.000,00 artinya
untuk 40 (empat puluh) kontainer akan tetapi komisi yang telah Saksi terima baru
am
ub
sebesar Rp40.000.000,00 dan sisanya sebanyak Rp160.000.000,00 belum
diterimanya. Selain itu, setahu Saksi juga dari 27 (dua puluh tujuh) kontainer kain
ep
tekstil milik Drs. Irianto yang disita oleh Bea Cukai Tanjung Priok sebenarnya ada 12
k
(dua belas) kontainer yang rencananya akan dijual oleh Drs. Irianto kepada Dinesh
ah
Suresh Raghani;
R
si
Menimbang, bahwa Saksi tidak bisa membedakan antara produk kain dalam
negeri dengan produk kain impor (China), namun perbedaannya terlihat pada harga
ne
ng
jualnya, dimana produk dalam negeri lebih mahal antara Rp500,00 sampai dengan
Rp1.000,00 per/meter dibandingkan tekstil impor;
do
gu
Menimbang, bahwa agar dapat lolos dari pemeriksaan Petugas Bea dan Cukai
Batam atas impor yang dilakukan, Drs. Irianto melakukan hal-hal sebagai berikut :

In
Mengurangi jumlah panjang tekstil yang ada di Packing List dan Invoice yang
A
dibuat oleh PT. FIB dan PT. PGP, sehingga pembayaran bea masuk yang
ah
lik
 Mengubah jenis tekstil yang ada di Packing List dan Invoice yang dibuat oleh PT.
FIB dan PT. PGP, sehingga barang yang tidak masuk dalam kuota perusahaan
m
ub
tersebut bisa masuk atau dapat lolos di KPU BC Batam;

 Mengubah Certifcate of Origin (CoO) / Surat Keterangan Asal (SKA);
ka

ep
Pejabat Bea Cukai Batam yaitu Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., Mokhammad
ah
Mukhlas, S.E., Hariyono Adi Wibowo dan Dedi Aldrian, S.E., yang bertugas sebagai
R
Pejabat Pemeriksa Fisik Barang, dengan memberi uang sebesar Rp5.000.000,00

es
(lima juta rupiah) per/kontainer tekstil impor kepada Pejabat Bea dan Cukai tersebut,
M
ng
dengan total sejumlah Rp1.950.000.000,00 (satu miiar sembilan ratus lima puluh juta
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
rupiah) dari 390 kontainer tekstil impor yang dokumennya diteliti oleh Hariyono Adi
si
Wibowo, Terdakwa Kamaruddin Siregar, dan Dedi Aldrian, dengan rincian sebagai
berikut :
ne
ng
 Hariyono Adi Wibowo, sebagai PFPD atas terbitnya 22 (dua puluh dua) dokumen
SPPB-TLDDP dengan jumlah sebanyak 152 (seratus lima puluh dua) kontainer,
maka total jumlah uang yang diterima Hariyono Adi Wibowo dan Mokhammad
do
gu
Mukhlas adalah sebesar Rp760.000.000,00 (tujuh ratus enam puluh juta rupiah);
 Terdakwa Kamaruddin Siregar, sebagai PFPD atas terbitnya 9 (sembilan)
In
A
dokumen SPPB-TLDDP dengan jumlah sebanyak 47 (empat puluh tujuh)
kontainer, maka total jumlah uang yang diterima Terdakwa Kamaruddin Siregar
ah
lik
dan Mokhammad Mukhlas adalah sebesar Rp235.000.000,00 (dua ratus tiga
puluh lima juta rupiah);
 Dedi Aldrian, sebagai PFPD atas terbitnya 28 (dua puluh delapan) dokumen
am
ub
SPPB-TLDDP dengan jumlah sebanyak 191 (seratus sembilan puluh satu)
kontainer, maka total jumlah uang yang diterima Dedi Aldrian dan Mokhammad
ep
Mukhlas adalah sebesar Rp955.000.000,00 (sembilan ratus lima puluh lima juta
k
rupiah);
ah

R
Selain itu Drs. Irianto juga memberikan uang kepada Inspector dari Surveyor, dan
si
kepada Pejabat Pemeriksa Fisik Brang dan kepada Pengawas dari P2 Bea dan
ne
Cukai Batam, yang jumlahnya bervariasi sekira Rp1.000.000,00 atau lebih untuk
ng
setiap pemeriksaan;
Menimbang, bahwa setelah terbit SPPB, barang diangkut ke Tanjung Priok
do
gu
Jakarta dengan sarana pengangkut Kapal Tanto, dan sampai di Tanjung Priok,
barang langsung dibawa ke Pabrik PT. Flemings di Green Sedayu Bizpark;
In
A
menyatakan lupa atas keterangannya di dalam Berita Acara Pemeriksaan tanggal 22

September 2020 yang pada pokoknya menerangkan : “sesuai dengan penjelasan
ah
lik
Dedi Aldrian, Haryono Adi Wibowo, dan Terdakwa Kamaruddin Siregar, bahwa uang
yang mereka terima juga diberikan kepada Mokhammad Mukhlas, untuk rinciannya
m
ub
saya (Drs. Irianto) tidak tahu;

ka
menyatakan lupa atas keterangan di Berita Acara Pemeriksaan tanggal 17 Juni 2020,
ep
yang pada pokoknya menerangkan bahwa proses importasi tekstil yang dilakukan
ah
oleh PT. Flemings dan PT. Peter Garmindo Prima periode 2018 sampai dengan
R
2020, adalah sebagai berikut:

es

M
Bahwa yang melakukan pemeriksaaan fisik dari PT Sucofindo adalah Sdr. David
ng
dan saat pelaksanaan pemeriksaan fisik Sdr. David mengetahui bahwa barang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
yang dihitung melebihi jumlah yang tertuang dalam packing list, akan tetapi hasil
si
LS nya tetap dinyatakan sesuai dan Drs. Irianto memberikan uang kepada Sdr.
Sunarya (atasan Sdr. David) sejumlah kurang lebih Rp4.000.000,00 (empat juta
ne
ng
rupiah) sampai dengan Rp7.000.000,00 (tujuh juta rupiah) untuk satu penerbitan
dokumen Laporan Survey (LS) (untuk satu packing list). Besarannya tergantung
dari jumlah kontainer per packing listnya, apabila jumlah kontainernya perpacking
do
gu
list lebih dari 10 )sepuluh) maka Drs. Irianto memberikan kepada Sdr. Sunarya
kurang lebih Rp7.000.000,00 (tujuh juta rupiah) per packing list/ per LS, apabila
In
A
jumlah kontainer per packing list lebih dari 10 (sepuluh), maka Drs. Irianto
memberikan kurang lebih Rp4.000.000,00 (empat juta rupiah) per packing list/
ah
lik
per Laporan Survey (LS);
 Untuk biaya resmi penerbitan Laporan Survey (LS), Drs. Irianto membayar
dengan hitungan 0,6% x Nilai Invoice Barang TPT (ada kwitansi resminya dari
am
ub
PT. Sucofindo);
 Sebenarnya Pejabat Pemeriksa Fisik Barang mengetahui bahwa barang yang
ep
ada tersebut lebih banyak jumlahnya lebih banyak dari yang tertera di packing
k
list, akan tetapi Pejabat Pemeriksa Barang dalam Laporan Hasil Pemeriksaannya
ah
tetap menyatakan bahwa jumlah barang sesuai dengan packing list, karena
R
si
setiap akan melakukan pemeriksaan fisik barang, Drs. Irianto menitipkan uang
pada Rohman untuk diberikan ke Pemeriksa Fisik Barang sebesar
ne
ng
Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah) untuk setiap kontainer;

 Bahwa setelah Laporan Hasil Pemeriksaan diterima oleh Pejabat Pemeriksa
do
gu
Dokumen (Kasi Pabean dan Cukai), maka Pejabat Pemeriksa Dokumen

menyatakan bahwa kewajiban Saksi Drs. Irianto dalam rangka impor telah
In
selesai dengan jumlah barang yang ada, sehingga di keluarkan Surat
A
Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB);

 Sebenarnya Pejabat Pemeriksa Dokumen (Kasi Pabean dan Cukai) mengetahui
ah
lik
bahwa sebenarnya kewajiban yang Drs. Irianto bayar lebih kecil dari yang
sebenarnya, tetapi pasti terbit SPPB karena Drs. Irianto memberikan uang
m
ub
kepada Petugas Pemeriksa Dokumen sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah)

untuk masing-masing kontainer;
ka
Menimbang, bahwa dikarenakan Terdakwa Kamaruddin Siregar, Mokhammad

ep
Mukhlas, SE., Hariyono Adi Wibowo, dan Dedi Aldrian telah menerima pemberian
ah
uang dari Drs. Irianto, sehingga dalam menjalankan tugas dan kewenangannya tidak
R
menerapkan azas kecermatan dan ketelitian dalam bertugas dalam meneliti

es
M
kebenaran jumlah fisik barang impor dan meneliti kebenaran isi dokumen impor PT.
ng
FIB dan PT. PGP tersebut, maka Drs. Irianto selaku importir diuntungkan yakni
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mengimpor tekstil dari negara China melalui kawasan Bebas Batam ke Pelabuhan
si
Tanjung Priok di Jakarta, dengan jumlah lebih banyak (sekira 25% sampai dengan
30%) dari yang dilaporkan dalam dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB/
ne
ng
PPFTZ-01);
Menimbang, bahwa selain itu, Drs. Irianto selaku importir yang memiliki Angka
Pengenal Impor Produsen (API-P) yang berkewajiban memproduksi tekstil impor
do
gu
tersebut menjadi pakaian (garment) namun pada kenyataanya mengakui telah
menjual tesktil impor tersebut di wilayah Jakarta dan Bandung dengan harga yang
In
A
lebih murah daripada tekstil produksi industri dalam negeri;
Menimbang, bahwa dari kegiatan impor sejak tahun 2018 sampai dengan
ah
lik
tahun 2019 tersebut, Drs Irianto telah memperoleh keuntungan sebesar
Rp183.690.395.000,00, (seratus delapan puluh tiga miliar enam ratus sembilan puluh
juta tiga ratus sembilan puluh lima rupiah) sebagaimana diterangkan oleh Ahli
am
ub
Pertekstilan Redma Gita Wiraswasta, SSIT berdasarkan dari kelebihan dihitung dari
kuota dengan perincian sebagai berikut :
ep
 PT. FIB antara tahun 2018 – tahun 2020 adalah 17.880.000 meter.
k
 PT. PGP antara tahun 2018 – tahun 2020 adalah 6.040.000 meter.
ah
Menimbang, bahwa berdasarkan perhitungan total realisasi impor (ijin PI-TPT)

R
si
dikurangkan dengan Ijin Usaha Industri (IUI) yang dimiliki kedua perusahaan
tersebut, maka Ahli menghitungkan keuntungan dari kedua perusahaan tersebut (PT.
ne
ng
FIB dan PT. PGP) adalah Rp183.690.395.000,00, (seratus delapan puluh tiga miliar
enam ratus sembilan puluh juta tiga ratus sembilan puluh lima rupiah);
do
gu

Hakim Anggota IV dan V berpendapat unsur melakukan perbuatan memperkaya diri
In
sendiri, atau orang lain atau suatu korporasi;
A
Ad. 4. Unsur Dapat Merugikan Keuangan Negara Atau Perekonomian Negara

Menimbang, bahwa unsur ini menurut pendapat Hakim Anggota III dan IV
ah
lik
bersifat alternatif, sehingga cukup dibuktikan salah satu unsur saja, yaitu yang dapat
merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, apabila salah satu
m
ub
terpenuhi, maka unsur ini dianggap terbukti;

Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan merugikan adalah sama artinya
ka
dengan menjadi rugi atau menjadi berkurang, sehingga dengan demikian yang
ep
dimaksud dengan unsur merugikan keuangan negara adalah sama artinya dengan
ah
menjadi ruginya keuangan negara atau berkurangnya keuangan negara. Adapun

R
yang dimaksud dengan keuangan negara di dalam penjelasan umum Undang-

es
Undang Nomor 31 Tahun 1999 adalah seluruh kekayaan negara dalam bentuk
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
apapun, baik yang dipisahkan atau yang tidak dipisahkan, termasuk segala kekayaan
si
negara dan segala hak dan kewajiban yang timbul karena:
1. Berada dalam penguasaan, pengurusan dan pertanggungjawaban pejabat
ne
ng
lembaga Negara, baik ditingkat pusat maupun daerah;
2. Berada dalam penguasaan, pengurusan dan pertanggungjawaban Badan
Usaha Milik Negera atau Badan Usaha Milik Daerah, Yayasan, Badan Hukum
do
gu dan Perusahaan yang menyertakan modal pihak ketiga berdasarkan perjanjian
dengan Negara.
In
A
Menimbang, bahwa dengan tetap bergegang pada arti kata merugikan yang
sama artinya dengan menjadi rugi atau berkurang, maka apa yang dimaksud unsur
ah
lik
merugikan perekonomian negara adalah sama artinya dengan perekonomian negara
menjadi rugi atau perekonomian menjadi kurang berjalan;
Menimbang, bahwa di dalam penjelasan umum Undang-Undang Nomor 31
am
ub
Tahun 1999 disebutkan bahwa yang dimaksud dengan perekonomian negara adalah
kehidupan perekonomian yang disusun sebagai usaha bersama berdasarkan asas
ep
kekeluargaan ataupun usaha masyarakat secara mandiri yang didasarkan pada
k
kebijakan pemerintah, baik ditingkat pusat maupun daerah sesuai dengan ketentuan
ah
peraturan perundang-undangan yang berlaku dan bertujuan memberikan manfaat,

R
si
kemakmuran dan kesejahteraan kepada seluruh kehidupan rakyat;
Menimbang, bahwa adanya frasa “dapat” sebelum frasa “merugikan keuangan
ne
ng
negara atau perekonomian negara” pada Pasal 2 Ayat (1) dan Pasal 3 dalam
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Jo. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
do
gu
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi menyebabkan delik korupsi ini

dikualifikasikan sebagai delik formil, sehingga adanya kerugian keuangan negara
atau perekonomian negara tidak merupakan akibat yang harus nyata terjadi (potential
In
A
loss), namun pasca putusan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia Nomor

25/PUU-XIV/2016 yang amar putusannya pada pokoknya menghilangkan frasa
ah
lik
“dapat” pada Pasal 2 Ayat (1) dan Pasal 3 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
Jo. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
m
ub
Korupsi yang menjadikan kualifikasi delik korupsi yang merugikan keuangan negara
atau perekonomian negara pada saat ini haruslah dimaknai menjadi delik materiil
ka
yang konsekuensinya adalah akibat yang dilarang dalam pasal-pasal tersebut yaitu
ep
“merugikan keuangan negara atau perekonomian negara” harus diartikan benar-

ah
benar telah terjadi kerugian yang nyata atau actual loss;

R
Menimbang, bahwa dalam penjelasan Pasal 32 Ayat (1) Undang-Undang

es
Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor

M
ng
20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi menyebutkan bahwa yang dimaksud
si
dengan secara nyata telah ada kerugian negara adalah kerugian negara yang sudah
dapat dihitung jumlahnya berdasarkan hasil temuan instansi yang berwenang atau
ne
ng
akuntan publik yang ditunjuk (R. Wiyono, 2012:199);
Menimbang, bahwa mengenai instansi mana yang berwenang melakukan
penghitungan kerugian keuangan negara telah ditegaskan dalam pertimbangan
do
gu
hukum Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor : 31/PUU-X/2012 tanggal 23 Oktober
2012 yang menyatakan bahwa KPK bukan hanya dapat berkoordinasi dengan BPKP
In
A
dan BPK dalam rangka pembuktian suatu tindak pidana korupsi, melainkan dapat
juga berkoordinasi dengan instansi lain, bahkan bisa membuktikan sendiri di luar
ah
lik
temuan BPKP dan BPK, misalnya dengan mengundang ahli atau dengan meminta
bahan dari Inspektorat Jenderal atau badan yang mempunyai fungsi yang sama
dengan itu dari masing-masing instansi pemerintah, bahkan dari pihak-pihak lain
am
ub
(termasuk dari perusahaan) yang dapat menunjukkan kebenaran materiil dalam
penghitungan kerugian keuangan negara dan/ atau dapat membuktikan perkara yang
ep
sedang ditanganinya;
k
Menimbang, bahwa selain itu Mahkamah Agung RI melalui Surat Edaran

ah
Nomor 4 Tahun 2016 juga menegaskan bahwa instansi yang berwenang menyatakan
R
si
ada tidaknya kerugian keuangan negara adalah Badan Pemeriksa Keuangan yang
memiliki kewenangan konstitusional sedangkan instansi lainnya seperti Badan
ne
ng
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan/ Inspektorat/Satuan Kerja Perangkat

Daerah tetap berwenang melakukan pemeriksaan dan audit pengelolaan keuangan
do
gu
negara namun tidak berwenang menyatakan atau men-declare adanya kerugian

keuangan negara. Dalam hal tertentu Hakim berdasarkan fakta persidangan dapat
menilai adanya kerugian negara dan besarnya kerugian negara;
In
A
Menimbang, bahwa dalam Surat Edaran Mahkamah Agung tersebut tidak ada
larangan bagi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan/ Inspektorat/Satuan
ah
lik
Kerja Perangkat Daerah atau instansi yang lain untuk melakukan pemeriksaan dan
audit pengelolaan keuangan negara, bahkan dalam Surat Edaran Mahkamah Agung
m
ub
tersebut ditegaskan dalam hal tertentu hakim berdasarkan fakta persidangan dapat
menilai adanya kerugian negara dan besarnya kerugian negara;
ka
Menimbang, bahwa untuk dapat membuktikan adanya unsur merugikan

ep
keuangan negara tidak terlalu sulit karena apa yang dimaksud dengan kerugian
ah
keuangan negara sudah jelas aturan hukumnya, tetapi sebaliknya untuk dapat
R
membuktikan adanya unsur merugikan perekonomian negara masih terdapat

es
kesulitan karena ruang lingkupnya yang masih terlalu luas, oleh karena itu dalam
M
ng
membuktikan unsur merugikan perekonomian negara dalam perkara ini Hakim

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Anggota IV dan V akan menilai apakah ada atau tidak perbuatan Terdakwa dalam
si
perkara a quo membawa dampak atau akibat yang ditimbulkan terhadap
perekonomian masyarakat atau negara;
ne
ng
Menimbang, bahwa menurut perspektif ilmu ekonomi yang dimaksud dengan
perekonomian negara dapat diartikan sebagai pendapatan nasional yang dapat
diukur melalui satuan yang disebut Produk Domestik Bruto (PDB);
do
gu Menimbang, berdasarkan fakta-fakta hukum yang telah dipertimbangkan
dalam unsur-unsur sebelumnya, bahwa perbuatan PT FIB dan PT PGP yang telah
In
A
melakukan impor tekstil secara tidak prosedural telah membawa dampak sebagai
berkut :
ah
lik
5. PT FIB dan PT PGP yang diberikan ijin API-P oleh Kementerian Perdagangan
dengan pertimbangan akan melakukan penyerapan tenaga kerja tetapi
kenyataannya tidak melakukan produksi pakaian jadi (konveksi). Hal ini
am
ub
menyebabkan pertambahan nilai (value added) dari proses produksi yang
seharusnya dilakukan oleh PT FIB dan PT PGP tidak terjadi. Selain itu
ep
penyerapan tenaga kerja yang seharusnya terjadi jika PT FIB berproduksi tidak
k
terjadi sehingga angka pengangguran yang seharusnya dapat diturunkan oleh

ah
produksi PT FIB dan PT PGP ternyata tidak terjadi. Fakta bahwa PT FIB dan PT
R
si
PGP tidak memiliki pabrik dan tidak melakukan produksi, biaya operasional
perusahaan yang sebagian menjadi sumber penerimaan negara dari
ne
ng
pembayaran listrik, pembayaran BPJS tidak dilakukan oleh importir tersebut;

6. Masuknya jumlah tekstil melebihi kuota impor yang dimiliki oleh PT FIB dan PT
do
gu
PGP tersebut berkontribusi terhadap banyaknya barang tekstil yang beredar di

pasaran sehingga harga tekstil menjadi rendah dan produsen dalam negeri tidak
bisa bersaing dengan barang-barang tekstil yang sebagian besar berasal dari
In
A
Tiongkok tersebut;
7. Dalam kurun waktu tahun 2018-2019 terdapat 9 (sembilan) pabrik tekstil tutup
ah
lik
akibat kalah bersaing dengan produk impor yang banyak di Indonesia. Dampak
dari pabrik tekstil domestik yang tutup tersebut maka tingkat produksi tekstil
m
ub
domestik yang tutup tersebut maka tingkat produksi tekstil domestik mengalami
penurunan dan ribuan pekerja mengalami Pemutusan Hubungan Kerja (PHK);
ka

ep

ah
kredit kepada perusahaan-perusahaan tekstil tersebut, yang mana perusahaan-

R
perusahaan itu tidak mampu membayar kembali pinjaman/pembiayaan yang

es
telah diterima;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa setelah dilakukan Perhitungan Kerugian Perekonomian
si
Negara dalam Importasi Tekstil pada Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Tahun 2018
sampai dengan tahun 2020 oleh Ahli Rimawan Pradiptyo, S.E., M.Sc., Ph.D, bersama
ne
ng
tim dari Departemen Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Gadjah
Mada terdapat kerugian perekonomian negara yang didukung oleh alasan sebagai
berikut :
do
1.
gu Terjadi lonjakan jumlah impor barang yang diselidiki secara relatif terhadap
produksi nasional pada tahun 2017 – 2018 dengan tren sebesar 46,62%. Pada
In
A
periode 2018 – 2019 (Januari – Juni) jumlah impor secara relatif meningkat
sebesar 27,83%;
ah
lik
2. Tenaga yang berdampak akibat lonjakan impor sebesar 15.633 (lima belas ribu
enam ratus tiga puluh tiga) pekerja dengan pengeluaran yang hilang sebesar
Rp19.76 miliar – Rp23.05 miliar;
am
ub
3. Pangsa pasar domestik mengalami penurunan dengan tren sebesar 10,71%
pada tahun 2017 – 2018, demikian juga pada periode 2018 – 2019 terjadi
ep
penurunan sebesar 3,17%;
k
4. Penurunan produksi terjadi dengan estimasi penurunan produksi nasional

ah
sebesar Rp65,35 triliun;

R
si
5. Penurunan aktivitas industri dalam negeri berupa penurunan produksi dan
penurunan penyerapan tenaga kerja bukan disebabkan faktor lain sesuai
ne
ng
dengan penyelidikan KPPI, namun disebabkan oleh lonjakan impor;

Menimbang, bahwa dari analisis tersebut diatas, terdapat kerugian
do
gu
perekonomian negara yang dinilai secara keekonomian adalah sebesar

Rp1.646.216.880.000,00 (satu triliun enam ratus empat puluh enam miliar dua ratus
enam belas juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah), dimana PT. Flemings Indo
In
A
Batam berkontribusi sebesar 2,29% atau senilai Rp1.496.560.800.000,00 (satu triliun

empat ratus sembilan puluh enam miliar lima ratus enam puluh juta delapan ratus
ah
lik
ribu rupiah) dan PT. Peter Garmindo Prima berkontribusi sebesar 0,229% atau senilai
Rp149.656.080.000,00 (seratus empat puluh sembilan miliar enam ratus lima puluh
m
ub
enam juta delapan puluh ribu rupiah) dari total kerugian perekonomian negara
sebesar Rp63.352.000.000.000,00 (enam puluh tiga triliun tiga ratus lima puluh dua
ka
miliar rupiah) sebagaimana tertuang dalam Naskah Perhitungan Kerugian

ep
Perekonomian Negara Tindak Pidana Korupsi Dalam Importasi Tekstil Pada

ah
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Tahun 2018 Sampai Dengan Tahun 2020;
R
Menimbang, bahwa perbuatan impor yang tidak prosedural yang dilakukan

es
oleh PT FIB dan PT PGP ternyata telah membawa dampak-dampak sebagaimana

M
ng
tersebut diatas, maka menurut pendapat Hakim Anggota III dan IV hal tersebut telah
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di Indonesia atau juga telah menjadikan
si
perekenomian secara nasional rugi, sehingga oleh karenanya perbuatan merugikan
perekonomian negara telah terpenuhi pada perbuatan Terdakwa, hal tersebut sejalan
ne
ng
dengan pertimbangan hukum Putusan Mahkamah Agung RI Nomor 1166/K/Pid/1985
tanggal 31 Oktober 1986 yang menyatakan bahwa perbuatan Terdakwa tersebut
adalah melawan hukum karena ia membangun diatasnya tanpa hak/tanpa izin yang
do
gu
berwajib dan sebagai akibat dari perbuatannya tersebut sebagian dari wilayah
perairan pelabuhan Ujung Pandang tidak dapat digunakan lagi untuk kepentingan
In
A
umum. Bahwa wilayah perairan tersebut adalah milik negara, sehingga penggunaan
dari padanya oleh Terdakwa jelas merugikan perekonomian negara;
ah
lik
Menimbang, bahwa apabila impor ilegal/tidak prosedural dapat dicegah maka
akan menumbuhkan produksi dalam negeri, menciptakan lapangan kerja dan terjadi
penyerapan tenaga kerja, yang pada akhirnya produksi dalam negeri akan tumbuh
am
ub
dan meningkat, taraf hidup tenaga kerja dan daya beli masyarakat juga akan
meningkat, sehingga hal tersebut akan mendukung pertumbuhan ekonomi
ep
masyarakat dan meningkatnya perekonomian negara;
k

ah
Hakim Anggota IV dan V berpendapat unsur dapat merugikan keuangan negara atau
R
si
perekonomian negara telah terpenuhi pada perbuatan Terdakwa;
ne
ng
Ad. 5. Unsur Sebagai Orang Yang Melakukan, Menyuruh Melakukan, Atau Turut
Serta Melakukan
do
gu
Menimbang, bahwa Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP menentukan : “Dipidana

sebagai pembuat (dader) sesuatu perbuatan pidana : mereka yang melakukan, yang
menyuruh lakukan dan yang turut serta melakukan perbuatan”;
In
A
Menimbang, bahwa Hakim Anggota III dan IV berpendapat bahwa unsur yang
terkandung dalam Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP tersebut bersifat alternatif, yaitu
ah
lik
cukup dibuktikan salah satu dari sub unsur yang dikandung dalam Pasal tersebut
sesuai dengan kapasitas perbuatan yang dilakukan oleh Terdakwa;
m
ub
Menimbang, bahwa dengan memperhatikan fakta-fakta hukum yang terungkap

dalam persidangan yang diperoleh dari keterangan Saksi-Saksi maupun barang bukti
ka
yang diajukan di muka persidangan, Hakim Anggota III dan IV memandang dalam hal
ep
ini jelas bahwa Terdakwa adalah sebagai pembuat (dader) dari suatu perbuatan
ah
pidana;
R
Menimbang, bahwa dalam dakwaan Jaksa Penuntut Umum jelas disebutkan

es
bahwa Terdakwa sebagai orang yang melakukan atau yang turut serta melakukan
M
ng
suatu perbuatan sebagaimana tersebut dalam dakwaan Penuntut Umum yang jelas
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
terungkap dan menjadi fakta-fakta hukum dalam persidangan bahwa telah terbukti
si
adanya rangkaian peristiwa yang menunjukkan adanya jalinan kerjasama atau
setidak-tidaknya saling pengertian antara Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS.,
ne
ng
bersama-sama Mokhammad Mukhlas, SE., Hariyono Adi Wibowo, SE., Dedi Aldrian,
SE., dan Drs. Irianto dalam impor tekstil yang melebihi alokasi dimana perbuatan
tersebut dilakukan dengan cara menyetujui dokumen impor berupa Invoice (faktur),
do
gu
Packing List (daftar kemasan), dan Certificate of Origin (Surat Keterangan Asal) yang
tidak benar tanpa melakukan penelitian kebenaran penghitungan bea masuk dan
In
A
tanpa meneliti hasil pemeriksaan fisik, dimana hal tersebut telah memperkaya Drs.
Irianto sebagaimana dilarang dalam Pasal 2 Ayat (1) Undang-Undang
ah
lik
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi kepada serta menimbulkan akibat terjadinya
kerugian perekonomian negara sebagaimana telah diuraikan dalam pembuktian
unsur-unsur sebelumnya, oleh sebab itu Hakim Anggota III dan IV berpendapat
am
ub
bahwa Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., sebagai pembuat (dader) dari suatu
perbuatan pidana dengan kualifikasi turut serta melakukan (medepleger), sehingga
ep
dengan demikian unsur ini telah terpenuhi;
k
Menimbang, bahwa selanjutnya Hakim Anggota III dan IV akan

ah
mempertimbangkan penerapan ketentuan Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang Nomor

R
si
31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun
2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang
ne
ng
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;

Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam tuntutannya tidak membebankan
do
gu
uang pengganti terhadap Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., dan sesuai fakta
hukum di persidangan Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., tidak menerima uang dari
hasil perbuatan menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada
In
A
padanya karena jabatan atau kedudukannya terkait impor tekstil PT Flemings Indo
Batam (FIB) dan PT Peter Garmindo Prima (PGP), sehingga kepada Terdakwa
ah
lik
Kamaruddin Siregar, SS., tidak dibebani uang pengganti;

Menimbang, bahwa oleh karena semua unsur dari Pasal 2 Ayat (1) Juncto
m
ub
Pasal 18 Ayat (1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999

Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan
ka
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas

ep
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

ah
Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP telah terpenuhi, maka Terdakwa
R
haruslah dinyatakan telah terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan tindak
es
pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan kesatu primair;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa dakwaan selanjutnya Hakim Anggota III dan IV
si
sependapat dengan pertimbangan Majelis Hakim yang menyatakan bahwa perbuatan
Terdakwa Kamaruddin Siregar, SS., telah terbukti secara sah dan meyakinkan
ne
ng
bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana didakwakan dalam dakwaan
kedua pertama yaitu Pasal 5 Ayat (2) Jo. Pasal 5 Ayat (1) huruf a Undang-Undang
R.I. Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
do
gu
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang R.I. Nomor 20 Tahun 2001
tentang Perubahan atas Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 Tentang
In
A
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP;
Menimbang, bahwa kemudian Majelis Hakim mempertimbangkan mengenai
ah
lik
tuntutan pidana yang diajukan Penutut Umum terhadap diri Terdakwa dengan pidana
penjara selama 8 (delapan) tahun, Hemat Mejalis hakim tuntutan pidana penjara
tersebut dinilai terlampau berat jika dibandingkan dengan kesalahan Terdakwa,
am
ub
dalam perkara ini yang menjadi permasalahan hanyalah terhadap 27 kontainer yang
berisi tekstil impor dari China yang diimpor oleh PT. FLEMINGS INDO BATAM dan
ep
PT. PETER GARMINDO PRIMA, tekstil dalam 27 (Dua puluh tujuh) kontainer
k
tersebut sebagian sudah dibayar Pajak Bea Masuk oleh pemiliknya (Drs.Irianto)
ah
sedangkan mengenai sisa barang yang belum dibayar pajaknya bukan berarti sudah
R
si
merugikan keuangan negara atau perekonomian negara karena kekurangan bayar
pajak bea masuk tersebut masih dapat dilakukan penagihan oleh negara walaupun
ne
ng
barang tekstil tersebut sudah keluar dari wilayah Pabean dengan demikian dalam
perkara ini tidak terdapat kerugian keuangan negara maupun kerugian perekonomian
do
gu
negara ;
Menimbang, bahwa sebelum menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa maka
perlu dipertimbangkan terlebih dahulu keadaan yang memberatkan dan yang
In
A
meringankan Terdakwa;
Keadaan yang memberatkan :
ah
lik
 Terdakwa tidak menerapkan “asas kecermatan” dan “asas profesionalitas”

dalam pelaksanaan tugasnya;
m
ub
Keadaan yang meringankan :

 Terdakwa bersikap sopan selama persidangan;
ka
 Terdakwa merupakan kepala keluarga dan masih dalam usia produktif;

ep
 Terdakwa belum pernah dihukum.

ah
 Terdakwa telah mengabdi pada negara selama 22 (Dua puluh dua) tahun ;
R
Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dijatuhi pidana maka haruslah

es
M
dibebani pula untuk membayar biaya perkara;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa berdasarkan hal-hal yang memberatkan maupun hal-hal
si
yang meringankan yang ada pada diri Terdakwa, maka Majelis Hakim berpendapat
bahwa hukuman/pemidanaan yang dijatuhkan atas diri Terdakwa sebagaimana yang
ne
ng
tersebut dalam amar putusan di bawah ini, kiranya sudah memenuhi rasa keadilan;
Menimbang, bahwa mengenai barang bukti dalam perkara ini akan
dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan pada Perkara yang lain
do
gu
atas nama Terdakwa Drs. Irianto;
Memperhatikan ketentuan Pasal 5 Ayat (2) Juncto Pasal 5 Ayat (1) huruf a
In
A
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Juncto Undang-Undang Nomor 20 Tahun
2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang
ah
lik
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke–1 KUHP dan
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 Tentang Hukum Acara Pidana serta peraturan
perundang-undangan lain yang bersangkutan;
am
ub
Memperhatikan ketentuan Pasal 5 Ayat (2) Juncto Pasal 5 Ayat (1) huruf a
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Juncto Undang-Undang Nomor 20 Tahun
ep
2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang
k
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Juncto Pasal 55 Ayat (1) Ke–1 KUHP dan
ah
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 Tentang Hukum Acara Pidana serta peraturan
R
si
perundang-undangan lain yang bersangkutan;
ne
ng
MENGADILI
do
1. Menyatakan Terdakwa: KAMARUDDIN SIREGAR, SS., tersebut tidak terbukti
gu
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi pada
Dakwaan Kesatu Primair dan Dakwaan Kesatu Subsidair pasal 2 ayat (1) dan
In
A
pasal 3 Jo Pasal 18 Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No.
ah
lik
20 Tahun 2001 tentang P erubahan atas Undang-Undang No. 31 Tahun 1999

Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1
KUHPidana ;
m
ub
2. Menyatakan membebaskan Terdakwa dari Dakwaan kesatu primair dan

ka
Dakwaan Kesatu Subsidair tersebut ;

ep
3. Menyatakan Terdakwa: KAMARUDDIN SIREGAR, SS., tersebut, telah terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Korupsi secara
ah
bersama-sama, sebagaimana didakwakan pada Dakwaan KEDUA Pertama Pasal

es
5 ayat (2) jo Pasal 5 ayat (1) huruf a Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 tentang
M
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang
si
No. 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55
ayat (1) ke-1 KUHP ;
ne
ng
4. Menjatuhkan pidana atas diri Terdakwa dengan pidana penjara selama 2 (Dua)
Tahun dan Denda sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima puluh juta Rupiah) jika Denda
tidak dibayar maka diganti dengan pidana penjara selama 2 ( Dua) Bulan ;
do
gu
5. Menyatakan lamanya Terdakwa ditahan dikurangkan seluruhnya dari pidana yang
dijatuhkan;
In
A
6. Memerintahkan agar Terdakwa tetap dalam tahanan;
7. Menetapkan Barang Bukti berupa :
ah
lik
No. 1 sampai dengan 6 berupa fotokopi legalisir dokumen;
 No. 7, berupa 1 (satu) keping CD dengan data file hasil SQL 28APR2020.txt
dengan nilai hash MD5:92b47106553c1afad649fe4fccfd64cb dan file hasil
am
ub
SQL 28APR2020.txt dengan nilai hash
MD5:f5fc0f88edd2e4f9e85f79d5b6c5e2d7;
ep
 No. 1112, berupa 1 (satu) buah CD-R merek GT-Pro kapasitas 700 MB 56X
k
multi speed;
ah

R
No. 8 berupa 1 (satu) dus karton pada kotak yang berisi fotokopi dokumen
si
ne
4,7Gb isi file impor PIB.xls kontainer impor PIB.xls impor Batam.xls
ng
kontainer impor Batam.xls impor PLB.xls Capture Hash All Files.jpg dan
Value Hash All Files.txt;
do
gu
 No. 9 berupa 1 (satu) buah hardisk merk WD 320Gb SN.WMAV2 Z 918 602
In

A
No. 10 berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Apple model Iphone 6
warna Rosegold memory 128Gb dengan imei : 358359061810741 beserta
dengan nomor simcard Simpati 081213116666;
ah
lik
 No. 11 berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Vivo model Vivo 1907
dengan softcase loreng coklat warna biru keunguan memory 128Gb dengan
m
ub
imei 1 : 868725045668434, imei 2 : 868725045668426 beserta dengan

ka

ep
No 12 berupa 1 (satu) buah flash disk bertuliskan Agility dan

www.agility.com;
ah
 No. 13, berupa 1 (satu) unit telepon seluler merk Samsung model Galaxy
R
A50 model SM-A505F/DS nomor serial : RR8M50M2MQB, imei 1 :

es
M
357180100805299 dan imei 2 : 357181100805297;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 14, berupa 1 (satu) unit handphone merk Samsung tipe Galaxy S9+
si
warna hitam dengan nomor telfon 087884997658, model number :SM-
G965F, serial number : RR8K20LYTQM, imei slot 1 :355222090203119,
ne
ng
imei slot 2 : 355222090203117;
 No. 15, berupa 1 (satu) unit handphone merk Apple Iphone 7 warna putih,
do
gu 359206072892391;
 No. 16, berupa 1 (satu) unit hardisk merk Seagate Barracuda 7200.12
In
A
500Gb serial number : 5VMA3V4V;
 No. 17, Berupa 1 (satu) unit hardisk merk Seagate 1 Tb serial number :
ah
lik
ZN15N88Q;
 No. 18 berupa akun email agungwidodow5673@gmail.com;

am
ub
 No. 20 berupa 1 (satu) buah hardisk merek Seagate 500 Gb, S/N:
5VV41DZ6 tanpa kabel power yang diambil pada Departemen Impor, PT.
ep
k
Ciptagria Mutiara Busana;


ah

R
 No. 22 berupa file BC.2.8 Ciptagria Mutiara Busana, dengan nilai hash :
si
 MD5:d5b4cb6f24bfd2f89b25616023312c3a;
ne
ng
 SHA1:0ebf4c0ff56ae35f50e9500ac312d73d87164b51;
 No. 23 sampai dengan 64 berupa bundel Doc. Import PT Ciptagria dan No.
65 berupa 1 (satu) bundel Surat Pernyataan No. 026/IML/V/2020 PT Insani
do
gu
Mandiri Lestari;
 No. 66 sampai dengan 71 bundel copy salinan dokumen perusahaan dan
In
A

 No. 72 berupa 1 (satu) unit hard disk Toshiba 500Gb S/N : 969LWLWKSZ65
ah
lik

 No. 73 berupa 1 (satu) unit hard disk Seagate 500 GB S/N: 9VV8WK9X
milik CV. Aseny Apparel;
m
ub
 No. 74, berupa 1 (satu) unit hanpdhone merek Oppo model: CPH1803
ka
berwarna hitam dengan imei 1: 861930043134036 imei 2:

ep
861930043134028 dengan password 711711 nomor HP: 081802220871;

 No. 75, berupa 1 (satu) unit laptop merek Lenovo G41-35 S/N: PF0NBL0S
ah
es
tas;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 76, berupa 1 (satu) buah flash disk merek Samsung berwarna putih
si
nomor seri A1811D 8GB;
 No. 77 bundel fotocopy dokumen PT Pajajaran Internusa Tekstil;
ne
ng
 No. 78 sampai dengan 424 berupa bundel fotocopy dokumen
Pemberitahuan Impor Barang (PIB);

do
No. 425 berupa 1 (satu) unit hardisk merek Seagate Barracuda Compute
gu 500 Gb, ST 500DM009, SN : W6AUIPD5, PN 2EP102-500;
 No. 426 berupa 1 (satu) unit laptop HP atas nama Pajitek model 14-
In
A
bw511AU, S/N 5CD8303Z97;
 No. 427 sampai dengan 1084 berupa bundel Pemberitahuan Impor Barang
ah
lik
(PIB);
 No. 1085 berupa 1 (satu) unit laptop Asus atas nama fazri01122007, model
am
ub
 No. 1086 berupa 1 (satu) unit laptop merek Lenovo Ideapad S10-3 warna
hitam S/N: Q802795822 beserta charger milik Dinesh Suresh Raghani;
ep
k
 No. 1087 berupa 1 (satu) buah handphone merk Cross C 5 warna putih,
ah
nomor imei : 1:357101 052714149, S/N: 002061309135708 beserta sim

R
card nomor kartu : 621005654294473300;
si
 No. 1088 berupa 1 (satu) buah handphone merek Venera warna hitam,
ne
ng
nomor imei : 1:355333058767464 beserta sim card XL nomor kartu :

H188962116305, 11508203-1;
 No. 1089 berupa 1 (satu) buah handphone merek Blackberry Curve warna
do
gu
hitam, nomor imei : 262**050361265 beserta sim card Indosat Oredoo

nomor kartu : 620160003240150009;
In
A
 No. 1090 berupa 1 (satu) buah flash disk bertuliskan Bea & Cukai Makin
Baik;
ah

lik
No. 1091 berupa 1 (satu) buah bungkus sim card Simpati dengan nomor
0821 64180438;
 No. 1092 sampai dengan 1095 berupa box dokumen KB-TLDDP;
m
ub
 No. 1100 berupa 1 (satu) lembar dokumen Surat Persetujuan Pengeluaran

ka
Barang Nomor SPPB : 001201/KPU.02/BD.03/2020 tanggal 10 Januari

ep
2020;
 No. 1101 berupa dokumen Pemberitahuan Pabean KPU BC Batam Nomor
ah
Pengajuan : 020401-000645-20200102-000001 tanggal 9 Januari 2020

es
beserta dengan lampirannya.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 1140 sampai dengan 1177, berupa bundel dokumen PPFTZ KPU BC
si
Batam atas nama PT Flemings Indo Batam dan PT Peter Gramindo Prima;
 No. 1096, berupa 1 (satu) buah handphone merek Samsung Galaxy A5
ne
ng
warna gold, nomor imei 1 : 356911079004766/01, imei 2 :
356912079004764/01, nomor model SM-A510FD, SN: RR8H20ASVEL
do
beserta sim card dengan nomor : 08131195842;
gu  No. 1097, berupa 1 (satu) buah handphone merek Redmi Note 8 Pro warna
In
A
 No. 1099, berupa 1 (satu) buah handphone merek Samsung Galaxy A20s
ah
lik
dengan nomor : 082164180438;
am
ub
 No. 1102, berupa 1 (satu) buah handphone merek Redmi Note 8 Pro warna
ep
k

 No. 1103, media penyimpanan : CD – R merek WINS kapasitas 700MB;
ah

R
No. 1098, berupa 1 (satu) buah handphone merek Iphone 7+ kapasitas 32
si
GB warna hitam, nomor imei : 353812080932917 dengan nomor :
ne
ng
08128808801;
 No. 1104 media penyimpanan : flash disk Nexus warna silver 8 Gb;
 No. 1105, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone 11 Pro Max
do
gu

serial number : FK1ZL232N715 beserta sim card dengan nomor :
In
A
081991166271;
 No. 1106, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone X warna hitam,
ah

lik

 No. 1107, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone 7 warna hitam,
m
ub
nomor imei : 355330082341217, serial number: DNPSXHRGHG7P beserta

sim card dengan nomor : 08977613317;
ka
ep

ah

R
es

M
 No. 1110, berupa barang/dokumen/data elektronik yaitu :

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1. Uang tunai pecahan lima puluh ribu sebanyak 100 (seratus) lembar
si
senilai Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah);
2. Uang tunai pecahan 100 dollar Singapura sebanyak 2 (dua) lembar;
ne
ng
3. Uang tunai pecahan 50 real sebanyak 2 (dua) lembar;
4. Uang tunai pecahan 1 real sebanyak 3 (tiga) lembar;
5. 1 (satu) buah flash disk merek SanDisk;
do
gu 6. 1 (satu) unit handphone merek Iphone 5S warna hitam dengan kondisi
LCD terkelupas, nomor imei : 358692056359104, beserta sim card
In
A
Smartfren;
 No 1111, berupa 1 (satu) buah handphone merk Samsung warna hitam,
ah
lik
nomor imei 1: 357285103859506/01, nomor imei 2 : 357286103859504/01,
nomor SN : R58M53EJE7T dengan nomor sim card : 62811288840;
 No 1113 sampai dengan 1124, berupa fotocopy surat-surat Kantor Penerbit
am
ub
 No. 1125 sampai dengan 1130, berupa bundel fotocopy perihal Persetujuan
ep
k

ah

R
No. 1131, berupa 1 (satu) buah hard disk merek Seagate, Expansion
si
Portable Drive P/N : 1TEAP5-500 1 TB Assembled in Thailand Product of
ne
China dan 1 (satu) buah kabel 0,5 m USB3 cable;
ng
 No. 1132, berupa 1 (satu) buah flash disk merk ScanDisk 16 Gb made in
China;
do
gu
 No 1133, 1 (satu) buah tablet portabel merk Lenovo, machine type model
nomor : ZA0B00151D, machine serial nomor : HGAB3JIR beserta 1 (satu)
In
A
kabel USB dan 1 (satu) adaptor;

 No. 1134, berupa 1 (satu) buah buku kerja;
 No. 1135, 1 (satu) buah buku catatan kecil bertuliskan “Custom-Excise
ah
lik

 No. 1137, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone Seven imei
m
ub
353843088927922 beserta kartu di dalamnya dengan nomor

085235316547;
ka
ep
 No. 1138, berupa 1 (satu) buah CD-R merk Wins 700 MB/80 min 1X-52X
Grade A;
ah
 No. 1139, berupa 1 (satu) buah CD-R merek WiNS, kapasitas 700MB;
R

es
No. 1178 sampai dengan 1360, berupa fotocopy legalisir nota dinas
M
persuratan KPU BC Batam;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 1361 sampai dengan 1410, berupa akun email Lismaya Gultom dan
si
bundel fotocopy dokumen PT Laut Mas;
 No. 1411 sampai dengan 1413, berupa berkas verification order (fotocopy
ne
ng
LS KSO Sucofindo-Surveyor Indonesia);
 No. 1414, berupa Laporan Surveyor beserta dokumen pendukung berupa
do
Invoice, Packing List, Request For Inspection (RFI), Inspection Report
gu KB/GB, Phisical Inspection Report (PIR), foto/dokumentasi kontainer serta
barang, photography cheklist, cheklist for textile, material composition
In
A
information KB/GB X.02 (textile);
 No. 1415, berupa 1 (satu) buah hard disk merk Toshiba 1 TB dengan S/N
ah
lik
87OHZJHMSKBE;
 No. 1416 sampai dengan 1611, berupa akun email Sonni Arita Damanik dan
am
ub
 No. 1612 sampai dengan 1619, berupa surat-surat dokumen penindakan
ep

k
No. 1620, berupa unit bangunan PT. Peter Garmindo Prima yang terletak di
ah
R
si
 No. 1621, berupa 1 (satu) unit Apartemen Lantai 11 Nomor 58 (11/TF/58)
ne
ng
Pulomas Park Center, Jl. Perintis Kemerdekaan Raya RT. 02/RW/16

Pulomas Jakarta Timur milik Drs. Irianto;
 No. 1622, berupa 1 (satu) unit Rumah Susun Pangeran Jayakarta Lantai 22
do
gu
No. unit 2225 Rumah Susun Pangeran Jayakarta, Jl. Pangeran Jayakarta
No. 73 Jakarta Pusat 10730 milik Drs. Irianto;
In
A
 No. 1623, berupa 7 (tujuh) unit mesin jahit merek Siruba warna putih;
 No. 1624, berupa 8 (delapan) unit mesin jahit merek Zoje warna putih;
ah

lik
No. 1625, berupa 27 (dua puluh tujuh) unit mesin jahit merek Sunstar warna
putih;
 No. 1626, berupa 1 (satu) unit mesin obras merek Yamato warna putih;
m
ub
 No. 1627, berupa 1 (satu) unit mesin potong merek Dino type LU-933 warna
ka
silver;
ep
 No. 1628, berupa 1 (satu) buah meja potong kain rangka besi;
 No. 1629, berupa 5 (lima) karung berisi kain yang sudah dipotong;
ah

R
No. 1630, berupa 3 (tiga) roll kain warna merah hati;

es
 No. 1631, berupa 2 (dua) roll kain warna coklat;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 1632, berupa Berita Acara Serah Terima (BAST) Green Sedayu Bizpark
si
Cakung No. BAST : 614/BAST-PP/SSA-CK/IX/2018 No. PPP :
260/PPP/SSA-CK/IX/2018 tanggal 27 September 2019 antara PT. Sedayu
ne
ng
Sejahtera Abadi dengan Sapon (Kuasa dari Drs. Irianto) atas unit properti
berupa 1 (satu) bidang tanah berikut bangunan gudang Jl. Green Sedayu
9A/001B Pergudangan Modern Green Sedayu Bizpark Cakung Blok/Nomor
do
gu GS9A/001B;
 No. 1633, berupa fotocopy Perjanjian Pinjam Pakai No. 260/PPP/SSA-
In
A
CK/IX/2018 No. PPP : 260/PPP/SSA-CK/IX/2018 tanggal 27 September
2019 antara PT. Sedayu Sejahtera Abadi dengan Sapon (Kuasa dari Drs.
ah
lik
Irianto) yang menerangkan perikatan diri untuk melakukan jual beli berupa 1
(satu) bidang tanah berikut bangunan gudang yang ada diatasnya terletak di
Jl. Green Sedayu 9A/001B, Jl. Cakung Cilincing Timur Raya KM 2
am
ub
Kotamadya Jakarta Timur yang dikenal dengan Green Sedayu Bizpark
Cakung dengan luas tanah sebesar 198 meter persegi dan luas bangunan
ep
sebesar 152 meter persegi;
k
 No. 1634, berupa fotocopy surat kuasa dari Drs. Irianto kepada Sapon untuk
ah

R
si

ne
No. 1635, berupa fotocopy KTP atas nama Sapon;
ng
 No. 1635a, berupa 1 (satu) bidang tanah berikut bangunan gudang yang
ada di atasnya terletak di Jl. Green Sedayu 9A No. 001B, Jl. Cakung
do
gu
Cilincing Timur Raya KM. 2 Kotamadya Jakarta Timur, milik Drs. Irianto;
 No. 1636, berupa 5 (lima) unit mesin jahit merek Siruba;
In

A
No. 1637, berupa 12 (dua belas) unit mesin jahit merek Zoje;
 No. 1638, berupa 23 (dua puluh tiga) unit mesin jahit merek Sunstar;

ah
No. 1639, berupa 1 (satu) unit komputer beserta monitor compaq (CQ1569)
lik

 No. 1640, berupa 1 (satu) unit kulkas satu pintu warna silver merek Glacio;
m
ub
 No. 1641, berupa 30 (tiga puluh) roll kain warna hijau;


ka
No. 1642, berupa 37 (tiga puluh tujuh) roll kain warna ungu;
ep
 No. 1643, berupa 10 (sepuluh) roll kain warna coklat;

 No 1644, berupa 44 (empat puluh empat) roll kain warna kuning;
ah

R
No. 1645, berupa 33 (tiga puluh tiga) roll kain warna merah hati;
es
 No. 1646, berupa 11 (sebelas) roll kain warna pink;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 No. 1647, berupa 3 (tiga) buah kunci ruko milik PT. Garmindo Prima dan
si
PT. Flemings Indo Batam merek Dekkson dengan gantungan warna kuning
ne
ng
 No. 1648, berupa 1 (satu) buah CD-R merek GT-Pro kapasitas 700 MB;
 No. 1649 sampai dengan 1652, berupa bundel fotocopy surat-surat Komite
do
gu Indonesia (API);
 No. 1653 sampai dengan 1657, berupa bundel fotocopy surat terkait laporan
In
A
ah
lik
 No. 1658, fotocopy dokumen arrival notice dari PT Fleming Indo Batam;
 No. 1659, berupa dokumen arrival notice PT Peter Garmindo Prima;

am
ub
No. 1660 sampai dengan 1668, berupa dokumen Petikan Keputusan
Menkeu RI tentang Kepegawaian dari Mokhammad Mukhlas, Kamaruddin
Siregar, SS., Hariyono Adi Wibowo, dan Dedi Aldrian, SE;
ep

k
No. 1669, berupa 3 (tiga) lembar dokumen histori pengajuan PI – TPT PT.
ah
R
 No. 1670, berupa 1 (satu) bundel dokumen KBLI & HS Dalam Binaan
si
Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka-Kementerian
ne
ng
Perindustrian RI Tahun 2017;

 No. 1671 sampai dengan 1677, berupa fotocopy surat dokumen impor dan
do
gu

 No. 1136, berupa 1 (satu) buah handphone merek iPhone X warna hitam
In
A
IMEI 353055092724696 milik Rohman;

 No. 1678 sampai dengan 1713, berupa bundel fotocopy dokumen invoice
ah
lik
dan packing list PT Flemings Indo Batam dan PT Peter Garmindo Prima;
Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam perkara
lain atas nama Drs. Irianto.
m
ub
8. Membebani Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp7.500.00

ka
(tujuh ribu lima ratus rupiah);

ep
Demikian putusan ini diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim

ah
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada hari
R
es
Kamis tanggal 1 April 2021 oleh kami Suparman Nyompa, S.H., M.H., sebagai Hakim
M
Ketua Majelis, Sapta Diharja, S.H., M.Hum., Wadji Pramono, S.H., M.H., Sukartono,
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
S.H., M.H., dan Ali Muhtarom, S.H., M.H., masing-masing sebagai Hakim Anggota.
si
Putusan mana diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal
7 April 2021 oleh Hakim Ketua Majelis dengan didampingi Para Hakim Anggota
ne
ng
tersebut, dibantu oleh Sainuddin, S.H., sebagai Panitera Pengganti Pengadilan
Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat, serta dihadiri oleh
Penuntut Umum dan Terdakwa di dampingi Tim Penasihat Hukumnya;
do
gu
Hakim Anggota, Hakim Ketua,
In
A
ah
lik
Sapta Diharja, S.H., M.Hum. Suparman Nyompa, S.H., M.H.
am
ub
ep
Wadji Pramono, S.H., M.H. Sukartono, S.H., M.H.
k
ah
si
Ali Muhtarom, S.H., M.H.
ne
ng
Panitera Pengganti
do
gu
Sainuddin, S.H.
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Pekerjaan : Kepala Seksi Kepabean dan Cukai II Pada

2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 14 Juli 2020 sampai dengan

3. Perpanjangan Pertama Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 23 Agustus 2020

sampai dengan tanggal 21 Oktober 2020;

dengan tanggal 7 Desember 2020;

Jakarta Pusat sejak tanggal 17 Nopember 2020 sampai dengan tanggal 16

8. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jakarta Pusat sejak tanggal 17 Desember 2020 sampai dengan tanggal 14

Halaman 1 dari 463 Putusan Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst

 Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jakarta Pusat Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst tanggal 17 Nopember

Negeri Jakarta Pusat Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2021/PN Jkt Pst tanggal 17

 Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

 Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;

memperhatikan bukti surat dan barang bukti yang diajukan di persidangan;

Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:

pokoknya sebagai berikut:

1. Menyatakan Terdakwa tidak terbukti bersalah melakukan tindak pidana

sebagaimanan dakwaan kesatu primair;

2. Membebaskan Terdakwa dari dakwaan kesatu primair;

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana diatur dan

Halaman 2 dari 463 Putusan Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst

 Disita dari Sisprian Subiaksono, SE, MM., barang bukti :

No. 1 sampai dengan 6 berupa fotokopi legalisir dokumen;

dengan nilai hash MD5:92b47106553c1afad649fe4fccfd64cb dan file hasil

 Disita dari Agus Amiwijaya, barang bukti :

 Disita dari Yudho Suprehatin, barang bukti :

tanpa kabel power mili PT Flemings Indo Batam;

 Disita dari Dinesh Suresh Haghani, barang bukti :

Halaman 3 dari 463 Putusan Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst

No. 18 berupa akun email agungwidodow5673@gmail.com;

Ciptagria Mutiara Busana;

No. 21 berupa 1 (satu) keping CD;

Halaman 4 dari 463 Putusan Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst

No. 77 bundel fotocopy dokumen PT Pajajaran Internusa Tekstil;

Impor Barang (PIB);

 Disita dari Heri Janto, SE., barang bukti :

 Disita dari Suresh TNR, barang bukti :

hitam S/N: Q802795822 beserta charger milik Dinesh Suresh Raghani;

Disita dari Zacky Riyadi, barang bukti :

Halaman 5 dari 463 Putusan Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst

No. 1101 berupa dokumen Pemberitahuan Pabean KPU BC Batam Nomor

Pengajuan : 020401-000645-20200102-000001 tanggal 9 Januari 2020

No. 1096, berupa 1 (satu) buah handphone merek Samsung Galaxy A5

beserta sim card dengan nomor : 08131195842;

28065/10Q404788 beserta sim card dengan nomor : 082283237707;

warna hitam, nomor imei 1 : 359302107050517, imei 2 : 359303107050515,

nomor model SM-A207F, nomor serial R9CN303XKQJ beserta sim card

dengan nomor : 082164180438;

Disita dari Susila Brata, barang bukti:

Halaman 6 dari 463 Putusan Nomor 53/Pid.Sus-TPK/2020/PN Jkt Pst

C39VCZC0CC68 beserta sim card dengan nomor : 082260060030;

sim card dengan nomor : 08977613317;

No. 1108, berupa Laporan Hasil Penelitian Lapangan Nomor : LHPL-

01/KPU.02/BD.06/2020 tanggal 13 Januari 2020;

No. 1110, berupa barang/dokumen/data elektronik yaitu :

senilai Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah).

3. Uang tunai pecahan 50 real sebanyak 2 (dua) lembar.

5. 1 (satu) buah flash disk merek SanDisk.

6. 1 (satu) unit handphone merek Iphone 5S warna hitam dengan

kondisi LCD terkelupas, nomor imei : 358692056359104, beserta sim