Nama : Jelina Faujiah

Nim : 858156391

KARYA ILMIAH
ANALISA HUKUM PIDANA TERHADAP PUTUSAN HAKIM
SEBELUM DAN SESUDAH BERLAKUNYA UNDANG-UNDANG NO.21
TAHUN 2007 TENTANGPEMBERANTASAN TINDAK PIDANA
PERDAGANGAN ORANG
DisusundandiajukanuntukmemenuhiTugas KaryaIlmiahProgram StudiS1
Hukum,FakultasHukum, UniversitasTerbuka

DISUSUN OLEH : Bertus F Yeuw

NIM : 030975702

PROGRAM STUDI
HUKUM UPBJJ Jayapura
UNIVERSITAS
TERBUKA 2022
 KATA PENGANTAR

Pujian syukur berlimpah penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa
l l l l l l l l l l l l l

karena kuasa-Nya yang tak terbatas, penulis dapat menyelesaikan penulisan karya ilmiah
l l l l l l l l l l l l l l l l l

tepat waktu dan sesuai judul “Analisa Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim Sebelum
l l l l l l l l l l l l l

Dan Sesudah Berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan

l l l l l l l l l l l

Tindak Pidana Perdagangan Orang”. dengan baik .

l l l l l l l l l

Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang tulus bagi
l l l l l l l l l l

semua pihak yang telah mendukung dan membantu penulis sela ma penyusunan karya
l l l l l l l l l l l

ilmiah ini. Penulis menyadari bahwa ka rya ilmiah ini ma sih ba nya k kekurangan dan
l l l l l l l l l l l l l l

ma sih belum sempurna. Oleh karenaya, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang
l l l l l l l l l l l l l l

membangun dari para pembaca sekalian. Penulis juga berharap karya ilmiah ini dapat
l l l l l l l l l l l l l l l l

bermanfaat dan menambah pemahaman pembaca dan wawa san mengenai “Analisa
l l l l l l l l l l l l l l l l l l l

Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim l l l l l l Sebelum Da n l Sesudah l Berla kunya l l

Undang-Undang No.21 Tahun 2007 l l l

TentangPemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang”.

l l l l l l l l l l l

Ja ya pura , 30 November 2022

l l l

Penulis

ii
 DAFTAR ISI

Table of Contents
l

KATA PENGANTAR....................................................................................................................ii
l l l l

DAFTAR ISI...................................................................................................................................iii
l l

ABSTRAK...................................................................................................................................iv
l l

BAB I PENDAHULUAN..................................................................................................................5
l l l

1.1 Latar Belakang.............................................................................................................5

1.2 Rumusan Masalah........................................................................................................2
1.3 Tujuan...........................................................................................................................2
1.4 Manfaat.........................................................................................................................3
BAB II PEMBAHASAN.................................................................................................................4
l l l l

2.1 Metodologi Penelitian...................................................................................................4

2.2 Hasil Penelitian.............................................................................................................4
2.2.1................................................................................................................................P
erlindungan Hukum Bagi Korban Tindak Pidana Perdagangan Orang (Human
Trafficking)....................................................................................................................4
2.2.2 Pengaturan Hukum Perdagangan Orang Sebelum Dan Sesudah Berlakunya
Undang-Undang No.21 Tentang Tindak Pidana Perdagangan Orang, Dan Dalam
Instrumen Internasional..........................................................................................................6
2.2.3..............................................................................................................................P
utusan Hakim Sebelum dan Sesudah Undang-undang Nomor 21Tahun 2007
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdangan Orang...................................10
BAB III PENUTUP..........................................................................................................................11
l

3.1 Kesimpulan.................................................................................................................11
3.2 Saran...........................................................................................................................11
DAFTAR PUSTAKA
l l l l.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 12

iii
 ABSTRAK
Tujuan Penulisan karya ilmiah ini a dalah untuk Memahami dan mengetahui tentang
l l l l l l l l l l l l l

pengaturan UU NO.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak pidana

l l l l l l l l l l

Perdagangan Orang (Human Trafficking), bentuk pertanggungjawaban pidana bagi

l l l l l l l l l l l l l

seseorang yang melakukan tindak pidana Perdagangan Orang (Human Trafficking).l l l l l l l l l l l l l

Dan menganalisa Putusan Hakim Sebelum dan Sesudah Undang- undang Nomor
l l l l l l l l l l

21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdangan Orang berlaku.

l l l l l l l l l l l l

Metode penelitian yang digunakan dalam karya ilmiah ini adalah metode l l l l l l l l l l l l

penelitian Yuridis Normatif. Dala m metode penelitia n Yuridis Normatif, l l l l l l

pembahasan mengenai permasalahan atau pokok bahasan, dalam hal ini l l l l l l l l l l l l l l l l

adalah Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim Sebelum Dan Sesudah

l l l l l l l l l l l

Berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak

l l l l l l l l l l

Pidana Perdagangan Orang, peneliti aka n mengkajinya berdasarkan ketentuan

l l l l l l l l l l l l l l

peraturan perundang-undangan. Dan disimpulkan bahwa Berdasarkan pembahasan

l l l l l l l l l l l l l l l

sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa, walaupun terdapat banyak Undang-undang l l l l l l l l l l l l l l

yang secara hukum dapat memberikan perlindungan hukum bagi korban dan saksi,
l l l l l l l l l l l

Namun seringkali ketentuan tersebut cenderung belum mampu melindungi korban

l l l l l

kejahatan termasuk KUHP. Sehingga dilahirkanlah UU khusus perlindungan korban

l l l l l l l l l l

perdagangan orang yaitu Undang- undang No 21 Tahun 2007 sebagai akiba t dari
l l l l l l l l l l l l l

meluasnya jaringan kejahatan yang terorganisir (dan tidak terorganisir), baik yang
l l l l l l l l l l l l l l

bersifat antar-negara, maupun dalam negeri, sehingga menjadi ancaman terhadap

l l l l l l l l l l l l l l l

masyarakat, bangsa dan negara, serta penghormatan terhadap hak aza si manusia.
l l l l l l l l l l l l l l l l l l l

Dengan hadirnya Undang-Undang Nomor 21. Tahun 2007 ini, setiap pelanggaran
l l l l l l l l l l

perdagangan orang diberikan sanksi pidana penjara dan pidana denda. Selain itu,
l l l l l l l l l l l l l l l

dengan hadirnya undang-undang ini, memudahkan hakim untuk mengambil keputusan

l l l l l l l l l l

dan hukuman kepada pelaku, dengan hukuman yang setimpal atas Tindakan pidana
l l l l l l l l l l l l l l l

yang dilakukannya.
l l l l

Kata Kunci : Tindak pidana Perdagangan Orang, Undang-undang No 21

Tahun 2007

iv
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perdagangan orang atau Human Trafficking merupakan kejahatan l l l l l l l l l l l l l

pelanggaran hak asasi manusia yang saa t ini sangat sering terjadi dan
l l l l l l l l l l l l l l l

sangat sulit
l l diberantas. l l Pada l l dasarnya, l l l dan l menurut warga l l

atau masyarakat l l l l l l

internasional, perdagangan orang adalah bentuk modern dari perbudakan

l l l l l l l l l l l l

dan pelanggaran terhadap hak asasi manusia pada ma sa kini. Kejahatan

l l l l l l l l l l l l l l l l l l

ini terus berkembang secara nasional maupun internasional. Perbudakan l l l l l l l l l l

moderen tersebut adalah l l l anca man l l l multidimensi bagi l semua l

bangsakarena l l l l sangat l l bertentangan l l dengan l norma l dan l sangat l l

merugikan. Selain kerugian dan penderitaan yang dialami oleh individu akibat l l l l l l l l l l l

pelanggaran hak asasi manusia, perdagangan orang juga berhubungan

l l l l l l l l l l l l l l

dengan kejahatan terorganisir seperti perdagangan obat-obatan terlarang,

l l l l l l l l l l l l l

dan perdagangan senjatas, yang mengacam keamanan dan merupakan

l l l l l l l l l l l l l l l

kejahatan yang sangat serius. Selain itu, akibat lain yang ditimbulkan dan
l l l l l l l l l l l l l

yang sangat dianggap serius oleh masyarakat ia lah masalah kesehatan

l l l l l l l l l l l l l l l l

korban. Dimana, banyak korban mengidap penyakit akibat kondisi hidup yang
l l l l l l l l l l l

miskin maupun l akiba t l l dipaksa l l melakukan l l hubungan l seks, dan l

diperdagangkan ke komunitas- komunitas baru dan diperbudak dengan

l l l l l l l l l

sangat kejam. Oleh karenanya, perdagangan orang termasuk satu masalah

l l l l l l l l l l l l l l l

mendesak yang perlu dan segera ditangani oleh seluruh komponen bangsa l l l l l l l l

Data Departemen Luar Negeri Amerika Serikat menunjukkan bahwa

l l l l l l l l l l

Indonesia berada di urutan ketiga sebagai pemasok perdagangan l l l l l l l l l l l

perempuan dan anak. Hal ini . merupakan suatu tantangan bagi l l l l l l l l l l l l

Indonesia untuk menyelamatkan anak bangsa dari keterpurukan. Selain l l l l l l l l l l l

itu, ada keterkaitan dengan citra bangsa Indonesia di mata internasional.

l l l l l l l l l l l l l

Para aktivis hak asasi manusia dan aktivis perempuan juga semakin
l l l l l l l l l l l l l

mendesak l pemerintah l mengenai l pentingnya l

sebuah undang- undang yang membahas secara khusus l l l l l l l l

v
permasalahan perdagangan orang. Desakan ini lebih didasarkan pada
l l l l l l l l l l l l l l l

realita bahwasannya Indonesia merupakan salah satu negara yang

l l l l l l l l l l l l l l l

menjadi lokasi
l l

vi
 perdagangan orang terbesar di wila yah Asia Tengga ra sesuai dengan
l l l l l l l l l l l l l

data Departemen Luar Negeri Amerika Serikat. Oleh karena itu, Undang-
l l l l l l l l l l

Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

l l l l l l l l l

Perdagangan Orang (selanjutnya disebut UU PTPPO) lahir sebagai upaya

l l l l l l l l l l l

pemerintah untuk mengantisipasi maraknya perdagangan orang (human l l l l l l l l l l l

trafficking).
l

Berdasarkan permasalahan tersebut, dalam karya ilmiah ini, l l l l l l l l l l l l

penulisingin mengkaji tentang pengaturan hukum perdagangan orang sebelum l l l l l l l l

dan sesudah berlakunya Undang-Undang No.21 tentang Tinda k Pida na

l l l l l l l l l l

Perdagangan Orang, dan dalam instrumen internasional dan menganalisa

l l l l l l l l l l l l l

Putusan Hakim Sebelum dan Sesudah Undang- undang Nomor 21 Tahun

l l l l l l l

2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdangan Orang. l l l l l l l l l l

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarlakan latar belakang masalah tersebut, rumusan masalahnya adalah:
l l l l l l l l l l l l l l l l l l l

1. Bagaimana Perlindungan Hukum Bagi Korban Tindak Pidana Perdagangan

l l l l l l l l l l l l l

Orang (Human Trafficking) dala m Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007

l l l l l l l l

Tentang Pemeberantasan Tindak Pidana Perdagangan orang?

l l l l l l l l l l l

2. Bagaimanakah pengaturan hukum perdagangan orang sebelum dan

l l l l l l l l l l l l

sesudah berlakunya Undang-Undang No.21 tentang Tindak Pida na l l l l l l l l l

Perdagangan Orang, dan dalam instrumen internasional ? l l l l l l l l l

3. Bagaimana Analisis Terhadap Putusan Hakim Sebelum dan Sesudah

l l l l l l l l l l l l

Undang- undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan

l l l l l l l

Tindak Pidana Perdangan Orang berlaku? l l l l l l l

1.3 Tujuan
Berdasarkan rumusan masalah tersebut, tujuan yang ingin dicapai penulis yaitu:
l l l l l l l l l l l l

1. Memahami dan mengetahui tentang pengaturan UU NO.21 Tahun l l l l l l l l

2007 Tentang Pemberantasan Tindak pidana Perdagangan Orang l l l l l l l l l l l

(Human Trafficking) l l

2. Memahami dan mengetahui tentang bentuk pertanggungjawaban pidana l l l l l l l l l l l

bagi seseorang yang melakukan tindak pidana Perdagangan Orang

l l l l l l l l l l l l

(Human Trafficking) l l

3. Menganalisa Putusan Hakim Sebelum dan Sesudah Undang- undang l l l l l l l l l

2
 Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana l l l l l l l l

Perdangan Orang berlaku l l l l

1.4 Manfaat
Berdasarkan tujuan diatas, manfaat penulisan Karya ilmiah ini ialah
l l l l l l l l l l l l l l l

memberi pema haman dan menambah wa wa san tentang pengaruh l l l l l l l l l l l

pengaturan UU NO.21 Tahun 2007 Tentang Pembera ntasan Tindak

l l l l l l l l

pidana l l Perdagangan l l l Orang l (Human l Trafficking),. l bentuk

pertanggungjawaban pidana bagi seseorang yang melakukan tindak
l l l l l l l l l l l l

pidana Perdagangan Orang, dan tentang Putusan Hakim Sebelum dan

l l l l l l l l l l l

Sesudah Undang- undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan

l l l l l l l l

Tindak Pidana Perdangan Orang berlaku

l l l l l l l

3
 BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Metodologi Penelitian

Metode penelitian yang digunakan dalam karya ilmiah ini adalah l l l l l l l l l l l l

metode penelitian Yuridis Normatif. Dalam metode penelitia n Yuridis l l l l l

Normatif, pembahasan mengenai permasalahan atau pokok bahasan, dalam

l l l l l l l l l l l l l l l l

halini adalah Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim Sebelum Dan

l l l l l l l l l l l

Sesudah Berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2007 Tentang

l l l l l l l

Pembera ntasan Tindak Pidana Perdagangan Ora ng, peneliti akan l l l l l l l l l l l l

mengkajinya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. l l l l l l l l l l l

Oleh ka rena itu diperlukan data yang diperlukan sebagai bahan pustaka
l l l l l l l l l l l l l

yaitu data sekunder. Data sekunder tersebut menggunakan baha n hukum

l l l l l l l l l

primer yaitu baha n hukum yang mempunyai kekuatan mengikat, seperti l l l l l l l l

peraturan perundang-undangan dalam karya ilmiah ini adalah,Undang-

l l l l l l l l l l l l l l

undang No 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

l l l l l l l l l

Perdangan Orang. Selain itu, dibutuhkan dokumen hukum sekunder

l l l l l

adalah dokumen hukum yang berkaitan erat dengandokumen hukum primer,

l l l l l l l l

seperti: proyek hukum, karya ilmiah ilmuwan yang merupakan hasil l l l l l l l l

penelitian ilmuwan. Dan juga peraturan perundang-undangan tersier l l l l l l l l l

atau
l l peraturan l l perundang-undangan l l l tambahan, l l l terutama l l terdiri
daridokumen-dokumen yang memberikan pedoman tentang peraturan
l l l l l l l

perundang- undangan primer dan peraturan perundang- undangan sekunder,

l l l l l l l l l

yang lebih dikenal dengan referensi hukum atau referensi hukum, seperti
l l l l l

ensiklopedia hukum, kamus hukum, l l

2.2 Hasil Penelitian

2.2.1 Perlindungan Hukum Bagi Korban Tindak Pidana Perdagangan
Orang (Human Trafficking)
Para jaksa dan polisi tyang adalah aparat penegak hukum saat
l l l l l l l l l l l l l l l

ataudalam proses pidana sering menghadapi situai dimana terdapat dua

l l l l l l l l l l l l l l

4
kepentingan yang saling bertentangan, yaitu kepentingan tersangka
l l l l l l l l l

(walaupun bersalah) dan kepentingan korban sesuai kerugia n yang

l l l l l l l l l l

5
 dialaminya secara fisik maupun mental. Saa t ini, ketentuan KUHAP
l l l l l l l l l l l

cenderung belum mampu melindungi korban keja hatan. UU KUHAP l l l l l l

No. 8 tahun 1981 menyebutkan ba hwa “Perlindungan hukum bagi l l l l l l

korban da lam bentuk ganti rugi da pat dicapai dengan kombinasi

l l l l l l l l l l

kasus”. Walaupun cenderung belum mampu melindungi korban

l l l l l

keja hata n KUHAP mengatur beberapa hak korban kejahatan, yang

l l l l l l l l l l l l l

dapat diajukan selama proses pidana. Hak-hak tersebut antara lain.

l l l l l l l l l l l l l l

 Hak-hak untuk menolak menghentikan penuntutan dan

l l l l l l

penyidikan sebagai pihak ketiga yang berkepentingan (pasal l l l l l l l l l

77, pasal 80 KUHAP). l l l

 Hak-hak untuk mengundurkan diri dari kesaksian (Pa sa l

l l l l l l l l

168 KUHAP). l

 Hak-hak untuk menuntut ganti rugi ata s kerugian yang diderita

l l l l l l l l

korban akibat perbuatan pelaku (Pasal 98101). l l l l l l l l

Berikut beberapa undang-undang sebagai pelindung hukum korban l l l l l l l

tindak pidana perdagangan orang

l l l l l l l

1. Undang-Undang PTPPO Nomor 21 Tahun 2007, melindungi korban/saksi

l l l l l

hingga l pelaporan l l ke polisi. Selain l itu, pengacara l l l akan l l

mendampingi korban sepanjang jalannya perkara, l l l l l l l l l identitas l

korban/saksi akan dirahasiakan, termasuk keluarganya, harta

l l l l l l l l l l l l l l

benda dan nyawanya juga dilindungi, berhak atas ganti rugi,

l l l l l l l l l l

pemulihan, dan korban berhak untuk dipulangkan jika korban berada l l l l l l l l l l

di luar negeri. l

2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 (perubahan atas UU No.13 Tahun

l l l l l l l l

2006 tentang perlindungan saksi dan korban) Perlindungan saksi korban l l l l l l l l

yang diatur seca ra hukum dalam undang-undang ini cukup

l l l l l l l l

komprehensif dala m hal perlindungan korban meliputi perlindungan l l l l l l

keluarganya, bantuan medis da n rehabilitasi, serta ha k atas

l l l l l l l l l l l l

kompensasi berupa penggantian, pembayaran, dan kompensasi l l l l l l l l l

3. Undang-Undang No.35 Tahun 2014 tentang perubahan ata s uu

l l l l l l l l

perlindungan anak no.23 tahun 2002,dalam Undang-undang ini, l l l l l l l l

jika seorang anak menjadi korban perdagangan orang, pemerintah

l l l l l l l l l l l

6
akan mengambil perlindungan khusus. (Pasal 59, Ayat 2, huruf h)
l l l l l l l l

7
2.2.2 Pengaturan Hukum Perdagangan Orang Sebelum Dan Sesudah
Berlakunya Undang-Undang No.21 Tentang Tindak Pidana
Perdagangan Orang, Dan Dalam Instrumen Internasional

a. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)

l l l l l

 Pasal 297 KUHP: "Perdagangan wanita dan perdagangan anak

l l l l l l l l l l l l l

laki-laki yang belum cukup umur, diancam dengan pidana penjara

l l l l l l l l l l

paling
l lama l l enam l tahun". l Walaupun l l faktanya l l l korban l

perdagangan orang tidak hanya perempuan dan laki-lakil l l l l l l l l l l

yangbelum dewasa, tetapi semua orang yang sedang rentan,

l l l l l l l l l

balkperempuan, laki-laki, dewa sa da n a nak-ana k. Selain itu

l l l l l l l l l l l l

KUHP pa sa l 297 juga memberikan sanksi yang terlalu ringan l l l l l l l l

dan tidak sepadan dengan dampak yang diderita korban akibat

l l l l l l l l l l l l

kejahatan perdagangan orang. l l l l l l l

 Pasal 324 KUHP: " Barangsiapa dengan biaya sendiri atau biaya
l l l l l l l l l l l l l

orang l lain l menjalankan l l l perniagaan l l l budak l ata u l l

melakukan perbuatan perniagaan budak atau dengan l l l l l l l l l l l

sengaja turut serta secaralangsung atau tidak langsung dalam l l l l l l l l l l l l

salah satu perbuatan di atas, diancam dengan pidana penjara

l l l l l l l l l l l l l l

paling lama 12 tahun”.Pasal 324 KUHP mengatur "Perniagaan

l l l l l l l l l l

budak belian"(Slavenhandel), tetapi perbudakan di Indonesia

l l l l l l l l

menurut hukum berdasarkan pasal 169 "Indische Staatsregeling" l l l l l l l

pada l l tanggal 1 Januari 1860 telah dihapus dengan

l l l l l l l

pertimbangan bahwa, perbudakan tidak akan terjadi pada l l l l l l l l l l l l

zama n modern ini. Tetapi ternyata asumsi tersebut keliru

l l l l l l

karena justru di era globalisasi ini "Slavehandel" ma ra k

l l l l l l l l l

kembali dalam wujud yang lebih canggih dan lebih modern. l l l l l l

b. Undang-Undang No. 1 Tahun 1979 tentang Ekstradisi

l l l l l

Dalam lampiran UU No. 1/1979 berjudul "Daftar l l l l l l

Kejahatan l l l Yang l Pelakunya l l Dapat l l Diekstradisi", l

8
ditemukan beberapa kejahatan yang terkait dengan kejahatan
l l l l l l l l l l l l

trafficking, yakni:
l l

9
 1. Melarikan wanita dengan kekerasan , ancaman kekerasan l l l l l l l l l l l l

atau tipu muslihat, dengan sengaja melarikan seseorang

l l l l l l l l l

yang belum cukup umur; l

2. Perdagangan wanita dan perdagangan anak laki-laki l l l l l l l l l l l l l

yang belum cukup umur; l

3. Penculikan dan penahanan melawan hukum; l l l l l l l

4. Perbudakan". l l

c. Undang-Undang No. 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan

l l l l l l

Undang-undang ini mengatur tentang Kesehatan yang

l l l l l l l

terdapat pada Pasal 33 ayat (2) ; Pasal 34 ayat (1) dan ayat (2) ;
l l l l l l l l l l l l l l l

Pasal 80 aya t (3) ; Pasal 81 aya t (1) huruf a

l l l l l l l l l

d. Undang-Undang No. 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.

l l l l l l l l l

UU Nomor 39 Tahun 1999 tentang HAM ini l l l

mencantumkan tentang hak anak, pelaksanaan, kewajiban

l l l l l l l l l l l l

dan tanggung jawab orang tua, keluarga, masyarakat,

l l l l l l l l l l l l

pemerintah, dan negara untuk memberikan perlindungan anak l l l l l l l l

sebagai landasan yuridis sebagai pelaksanaan kewajiban

l l l l l l l l l l l l l

dan tanggung jawab tersebut.

l l l l

e. Undang-Undang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan A nak.

l l l l l l l

 Pasal 59
 Pasal 66 ayat (I
 Pasal 66 ayat (2)
 Pasal 68 ayat (1)
 Pasa1 68 ayat (2)
 Pasal 81 ayat (1)
 Pasal 81 ayat (2)
 Pasal 82
 Pasal 83
 Pasal 84

10
  Pasal 85 ayat (1)
 Pasal 85 ayat (2)
f. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2004 Tentang Penghapusan
l l l l l l l l

Perdagangan ( Trafficking) Perempuan dan Anak.

l l l l l l l l

Hal-hal yang penting dalam Perda No.6 Tahun 2004 yaitu:

l l l l l l l l

 Pasal l l 3 yaitu l bertujuan l untuk pencegahan, l l

rehabilitasi, dan reintegrasi perempuan dan anak

l l l l l l l l

korbanperdagangan (trafficking). l l l l l

 Pasal 4 yaitu perempuan yang bekerja di luar

l l l l l l l

wila yah desa/kelurahan wajib memiliki Surat Izinl l l l l l l

Bekerja Perempuan (SIBP) yang dikeluarkan oleh l l l l l

Kepa la Desa/Lurah dan diadministrasikan oleh camat l l l l l l l l l l

setempat. l

 Pa sa l 11 yaitu perlu mengefektifkan dan menjamin

l l l l l l

pelaksanaan pencegahan perlu dibentuk gugus l l l l l l

tuga s l Rencana l l Aksi l Nasional l l Penghapusan l l

Perdagangan (Trafficking) Perempuan dan Anak l l l l l l l l

(RAN P3A) l l

 Pa sa l 17 yaitu ma sya ra kat berhak memperoleh

l l l l l l l l

kesempa tan seluas-luasnya untuk berperan serta l l l l l l l

membantu upaya pencegahan dan pengha pusan l l l l l l l l

perdagangan (Trafficking) perempuan dan anak. l l l l l l l l

 Pa sa l 28 yaitu sanksi pidana, setiap orang yang

l l l l l l l l l

melakukan, l l mengetahui, l melindungi,

menutupinformasi dan membantu seca ra langsung l l l l l l

da n l tidak l langsung l terjadinya l l perdagangan l l l

(trafficking) perempuan dan anak dengan tujuan

l l l l l l l

melakukan eksploitasi baik dengan atau persetujuan l l l l l l l l

untuk pelacuran, kerja atau pelayanan, perbudakan l l l l l l l l l l

atau praktek serupa dengan perbudakan, pemindahan

l l l l l l l l l

atautransplantasi organ tubuh, atau segala tindakan

l l l l l l l l l l l l

yang melibatkan pemerasan danpemanfaatan, seksual,

l l l l l l l l l l l

11
tenaga dan atau kemampuan seseorang oleh pihak
l l l l l l l l l

lain dengan
l l

12
 secara l l sewenang-wenang l l untuk mendapat l l

keuntungan baik material maupun non material l l l l l l l

dihukum sesuai l denganketentuan l l perundang- l

undangan yang berlaku. l l l l

g. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pembera ntasan Tindak

l l l l l l l l

Pidana Perdagangan Orang. l l l l l l

Meskipun KUHP (Pa sa l 297) tela h mengancam hukuman l l l l l l

enam tahun penjara bagi siapapun yang memperdagangkan perempuan

l l l l l l l l l l l l

dan anak di bawah umur, ini dianggap tidak efektif untuk menjerat
l l l l l l l l l

pelaku perdagangan orang atau yang lebih populer dengan istilah

l l l l l l l l l l

trafficking terorganisir. Dengan demikian, urgensi dilahirkannya UU

l l l l l l l

khusus terkait dengan ini sebagai a kiba t dari meluasnya jaringan l l l l l l l l l l l

keja hata n yang terorganisir (dan tidak terorganisir), baik yang

l l l l l l l l l l

bersifat a ntar- negara, maupun dalam negeri, sehingga menjadi l l l l l l l l l l

ancaman terhadap masyarakat, bangsa dan negara, serta penghormatan

l l l l l l l l l l l l l l l l l

terhadap hak azasi manusia. Setelah melalui proses panjang, Undang-

l l l l l l l l l l l l

Undang No. 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana l l l l l l l l l

Perdagangan Orang (PTPPO) akhirnya disahkan. Ada pun Undang- l l l l l l l l l l l

Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang pemberantasan Tindak Pidana l l l l l l l l l

Perdagangan Orang ini terdiri dari 9 Bab yang meliputi 67 Pasal, yang pada
l l l l l l l l l l l l

intinya mencakup Pencegahan, Pemberantasa n dan Penanganan, yang l l l l l l l l l l l l

terdiri dari beberapa aspek, yaitu: l l l l l

 Aspek Non Pro Justisia l l

 Aspek Perlindungan Saksi dan Korban l l l l l

 Aspek Pencegahan dan Penanganan l l l l l l l

 Aspek Kerja sama dan Peran serta Masyarakat

l l l l l l l l l l l

 Aspek Hukum Acara Pidana. l l l l l l

Dengan hadirnya Undang-Undang Nomor 21. Tahun 2007 ini, setiap l l l l l l l

pelanggaran perdagangan orang diberikan sanksi pidana penjara dan

l l l l l l l l l l l l l l

pidana denda. Sehingga mampu menjerat dan menghukum yang

l l l l l l l l

sepadan para pelaku kejahatan perdagangan orang, agar pelaku baik

l l l l l l l l l l l l l l l l

13
perorangan maupun korporasi dapat jera untuk melangkah melakukannya.
l l l l l l l l l l l l

14
2.2.3 Putusan Hakim Sebelum dan Sesudah Undang-undang Nomor 21
Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdangan
Orang.

Sebelum Undang-Undang No 21 Tahun 2007, ka rena l l l l l

belum ada l l undang-undang l l khusus tentang l tindak l pidana l l

perdagangan orang, KUHP dipakai untuk memberi penilaian dan

l l l l l l l l l

hukuman terhadap pelaku oleh Hakim. Menurut hakim Brebes l l l l l l

Galuh Rahma Esti, SHMH, mengatakan da lam pengambilan

l l l l l l l l l l

putusan terkait tindak pidana perdagangan orang, tidak semua l l l l l l l l l l l

putusan pengadilan bersifat pasti dalam menentukan ganti rugi yang l l l l l l l l l l

setara bagi korban perdagangan orang. Unsur Pasal 297 KUHP

l l l l l l l l l l

menunjukkan bahwa laki-laki dewasa tidak dilindungi secara hukum l l l l l l l l l l

jika menjadi korban perdagangan orang. Pertimbangan hakim

l l l l l l l l l l

dalam kasus ini adalah jika seorang laki-laki menjadikorban

l l l l l l l l l l l l

perdagangan orang, korban berhak atas ganti rugi. namun hakim

l l l l l l l l l l l

juga memperhatikan kea daan persidangan dan hati nurani, dan

l l l l l l l l l l l l

memang ada putusan untuk tidak memberikan ganti rugi kepada l l l l l l l l l

korban laki-laki dewasa. l l l l l

Sedangkan, setelah Undang-Undang No 21 Tahun 2007 l l l l l l

berlaku. Putusan hakim da pat dilakukan dengan melakukan

l l l l l l l l l l

peninjauan ketentuan dalam undang-undang tersebut yang l l l l l l l l

menjadi aspek dan bentuk penilaian tindak pidana pelaku. l l l l l l l l l

Berdasarkan undang-undang ini, maka definisi perdagangan orang l l l l l l l l l l l

adalah
l l l tindakan l l perekrutan, l pengangkutan, l l penampungan, l l

pengiriman, l pemindahan, l l atau l l penerimaan l l seseorangdengan l l

anca man
l l l kekerasan, l l penggunaan l l kekerasan, l l penculikan, l

penyekapan, pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan kekuasaan l l l l l l l l l l l l

atau posisi rentan, penjeratan utang atau memberi bayaran ata u

l l l l l l l l l l l l l

manfaat, sehingga memperolehpersetujuan dari orang yang

l l l l l l l l

memegang kendali atas orang lain tersebut, baik yang dilakukan di l l l l l l l l l l

dala m nega ra maupun anta r-aga ma, untuk tujuan eksploitasi

l l l l l l l l l l l l

15
atau mengakibatkan orang tereksploitasi.
l l l l l l l

16
 BAB III
PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Berdasarkan pembahasan sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa, l l l l l l l l l l l l

walaupun terdapat ba nya k Undang-undang yang seca ra hukum

l l l l l l l l l l l

dapa t memberikan perlindungan hukum bagi korban dan saksi, Namun

l l l l l l l l l

seringkali ketentuan tersebut cenderung belum mampu melindungi korban l l l l

kejahatan l l l terma suk l KUHP. Sehingga l dilahirkanlah l l l UU khusus

perlindungan korban perdagangan orang yaitu Undang-undang No 21 l l l l l l l l l

Tahun 2007 sebagai akibat dari meluasnya jaringan kejahatan yang

l l l l l l l l l l l l l l

terorganisir (dan tidak terorganisir), baik yang bersifat antar-negara,

l l l l l l l l l l l

maupun l dalam l l negeri, sehingga l menjadi l ancaman l l l terhadap l l

masyarakat, bangsa dan negara, serta penghormatan terhadap hak

l l l l l l l l l l l l l l l

azasi manusia. Dengan hadirnya Undang-Undang Nomor 21. Tahun 2007

l l l l l l l l l l

ini, setiap pelanggaran perdaganga n orang diberikan sanksi pidana l l l l l l l l l l l l

penjara dan pidana denda. Selain itu, dengan hadirnya undang- undang ini,
l l l l l l l l l l l l

memudahkan hakim untuk mengambil keputusan dan hukuman kepada l l l l l l l l l

pelaku, dengan hukuman yang setimpal atas Tindakan pidana yang

l l l l l l l l l l l l

dilakukannya. l l l

3.2 Saran
Saran yang dapat diberikan adalah agar hakim dapat memberikan
l l l l l l l l l l l l l l l

putusan yang tepat dan setimpal terhadap pelaku tindak pidana l l l l l l l l l l l

perdagangan otang sesuai dengan undang-undang no 21 tahun 2007 tentang

l l l l l l l l l l

pemberantasan tindak pidana perdagangan orang. Saran kedua ialah, l l l l l l l l l l l l l l l

agar dilakukan penyuluhan terhadap masyarakat mengenai aspek-aspek yang

l l l l l l l l l l l l l l l

termasuk dalam tindak pidana perdagangan orang, dan akibat ata u

l l l l l l l l l l l l l l l

hukuman bagi pelaku tindak pidana perdagangan orang. l l l l l l l l l l

17
 DAFTAR PUSTAKA

Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP).

l l l l l

Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

l l l l l l l l l l

Perdagangan Orang. l l l l

Undang-undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia

l l l l l l l l l

Indrianto.2021. Analisa Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim Sebelum Dan Sesudah
l l l l l l l l l l l l

Berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak

l l l l l l l l l l

Pidana Perdagangan Orang.Skripsi.Universitas Islam Malang:Malang

l l l l l l l l l l l l

Laka, Iskandar.2018. Ketiga Analisa Hukum Pidana Dan Kriminologi Terhadap Putusan
l l l l l l l l l l l l l l

Hakim Sebelum Dan Sesudah Berlakunya Undang-Undang No. 21 Tahun 2007 Tentang
l l l l l l l l l

Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang. Jurnal ilmu hukum. Vol,2.No,2

l l l l l l l l l l l

Putra. 2022. Analisa Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim Sebelum Da n Sesudah
l l l l l l l l l l l l

Berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak

l l l l l l l l l l

Pidana Perdagangan Orang. DINAMIKA. Vol, 28. No,9

l l l l l l l l

Nuraina & Kania.2019. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan

l l l l l l l l l l l

Tindak Pidana Perdagangan Orang dalam Perspektif Hukum Islam.Jurnal Ilmu HukumRiau.
l l l l l l l l l l l l

Vol,14. No,1.

18
Teknik Penulisan judul nya :

ANALISA HUKUM PIDANA TERHADAP PUTUSAN HAKIM

SEBELUM DAN SESUDAH BERLAKUNYA UNDANG-UNDANG NO.21
TAHUN 2007 TENTANGPEMBERANTASAN TINDAK PIDANA PERDAGANGAN
ORANG

1). Judul biasanya ditulis menggunakan huruf yang lebih besar dibandingkan tubuh
tulisan dan menggunakan jenis huruf times new roman .
Di contoh karya ilmiah yang saya teliti ini sudah sesuai dengan teknik penulisan yang pertama.
2). Judul dapat dirumuskan dalam dua bentuk yakni :
 Dalam bentuk judul utama saja
3). Posisi latak judul berada di bagian tengah atas.
4). Judul sudah mencerminkan topik atau selaras dengan permasalahan yang
dibahas.dan juga pada karya ilmiah judul dengan topiknya sudah saling mencerminkan .
5). Judul sudah mampu mengambarkan dua hal utama yakni :
 Ruang lingkup permasalahan yang diteliti
ANALISA HUKUM PIDANA TERHADAP PUTUSAN HAKIM
 Ruang lingkup prosedur pelaksanaan penelitian

UNDANG-UNDANG NO.21
TAHUN 2007 TENTANGPEMBERANTASAN TINDAK PIDANA
PERDAGANGAN ORANG
6). Judul sudah dirumuskan secara jelas tegas dan tuntas.
7) judul tidak digaris bawahi dan tidak diberi tanda apa apa diakhirnya ( misalnya
tanda baca titik atau tanda tanya.
8).judul dirumuskan dalam bentuk pernyataan pernyataan.
9) panjang dan pendeknya sudah di sesuaikan dengan jumlah kata

19
Penulis :
DISUSUN OLEH : Bertus F Yeuw
NIM : 030975702

PROGRAM STUDI
HUKUM UPBJJ Jayapura
UNIVERSITAS
TERBUKA 2022

1).aspek identitas penulis wajib pada setiap karya ilmiah .disini sudah dicantumkan identitasnya.
2).penulisan sudah di dahului kata “oleh” pecantum nama penulis sudah menyatakan bahwa karya
ilmiah itu ditulis oleh orang yang namanya dicantumkan pada karya ilmiah yang berwsangkutan
3). Identitas penulis ditulis di bagian tengah.
4) pada karya ilmiah nama penulis sudah diikuti nama afiliasi penulis.

Abstak :
ABSTRAK
Tujuan Penulisan karya ilmiah ini a dalah untuk Memahami dan mengetahui tentang
l l l l l l l l l l l l l

pengaturan UU NO.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak pidana

l l l l l l l l l l

Perdagangan Orang (Human Trafficking), bentuk pertanggungjawaban pidana bagi

l l l l l l l l l l l l l

seseorang yang melakukan tindak pidana Perdagangan Orang (Human Trafficking).

l l l l l l l l l l l l l

Dan menganalisa Putusan Hakim Sebelum dan Sesudah Undang- undang Nomor
l l l l l l l l l l

21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdangan Orang berlaku.

l l l l l l l l l l l l

Metode penelitian yang digunakan dalam karya ilmiah ini adalah metode l l l l l l l l l l l l

penelitian Yuridis Normatif. Dala m metode penelitia n Yuridis Normatif,

l l l l l l

pembahasan mengenai permasalahan atau pokok bahasan, dalam hal ini

l l l l l l l l l l l l l l l l

adalah Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim Sebelum Dan Sesudah

l l l l l l l l l l l

Berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak

l l l l l l l l l l

Pidana Perdagangan Orang, peneliti aka n mengkajinya berdasarkan ketentuan

l l l l l l l l l l l l l l

peraturan perundang-undangan. Dan disimpulkan bahwa Berdasarkan pembahasan

l l l l l l l l l l l l l l l

sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa, walaupun terdapat banyak Undang-undangl l l l l l l l l l l l l l

yang secara hukum dapat memberikan perlindungan hukum bagi korban dan saksi,
l l l l l l l l l l l

Namun seringkali ketentuan tersebut cenderung belum mampu melindungi korban

l l l l l

20
 kejahatan termasuk KUHP. Sehingga dilahirkanlah UU khusus perlindungan korban
l l l l l l l l l l

perdagangan orang yaitu Undang- undang No 21 Tahun 2007 sebagai akiba t dari
l l l l l l l l l l l l l

meluasnya jaringan kejahatan yang terorganisir (dan tidak terorganisir), baik yang
l l l l l l l l l l l l l l

bersifat antar-negara, maupun dalam negeri, sehingga menjadi ancaman terhadap

l l l l l l l l l l l l l l l

masyarakat, bangsa dan negara, serta penghormatan terhadap hak aza si manusia.
l l l l l l l l l l l l l l l l l l l

Dengan hadirnya Undang-Undang Nomor 21. Tahun 2007 ini, setiap pelanggaran
l l l l l l l l l l

perdagangan orang diberikan sanksi pidana penjara dan pidana denda. Selain itu,
l l l l l l l l l l l l l l l

dengan hadirnya undang-undang ini, memudahkan hakim untuk mengambil keputusan

l l l l l l l l l l

dan hukuman kepada pelaku, dengan hukuman yang setimpal atas Tindakan pidana
l l l l l l l l l l l l l l l

yang dilakukannya.
l l l l

Kata Kunci : Tindak pidana Perdagangan Orang, Undang-undang No 21

Tahun 2007

1) Abstrak disajikan dengan kata kata dan kalimat kalimat terpilih dan terolah
Sedemikian rupa hingga singkat dan padat maknannya
2). Abstrak diterbitkan dengan naskah aslinya.
3). Abstrak sudah menyajikan rangkuman singkat dari setiap bagian penting dalam
karya ilmiah
4). Penulisan abstrak dilakukan dengan memperhatikan penggunaan dan pemilihan
kata kata yang tepat.
5) ditulis dengan singkat tetapi lengkap dan jelas.

Teknik penyajian data :

Tidak menggunakan penyajian data tabel maupun gambar

Kajian pustaka
2.1.1 Perlindungan Hukum Bagi Korban Tindak Pidana Perdagangan
Orang (Human Trafficking)

2.2.4 Pengaturan Hukum Perdagangan Orang Sebelum Dan Sesudah

Berlakunya Undang-Undang No.21 Tentang Tindak Pidana
Perdagangan Orang, Dan Dalam Instrumen Internasional
2.2.5 Putusan Hakim Sebelum dan Sesudah Undang-undang Nomor 21
Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdangan Orang.

Daftar pustaka
Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP).
l l l l l

Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

l l l l l l l l l l

Perdagangan Orang. l l l l

Undang-undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia

l l l l l l l l l

Indrianto.2021. Analisa Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim Sebelum Dan Sesudah
l l l l l l l l l l l l

21
 Berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak
l l l l l l l l l l

Pidana Perdagangan Orang.Skripsi.Universitas Islam Malang:Malang

l l l l l l l l l l l l

Laka, Iskandar.2018. Ketiga Analisa Hukum Pidana Dan Kriminologi Terhadap Putusan
l l l l l l l l l l l l l l

Hakim Sebelum Dan Sesudah Berlakunya Undang-Undang No. 21 Tahun 2007 Tentang
l l l l l l l l l

Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang. Jurnal ilmu hukum. Vol,2.No,2

l l l l l l l l l l l

Putra. 2022. Analisa Hukum Pidana Terhadap Putusan Hakim Sebelum Da n Sesudah
l l l l l l l l l l l l

Berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak

l l l l l l l l l l

Pidana Perdagangan Orang. DINAMIKA. Vol, 28. No,9

l l l l l l l l

Nuraina & Kania.2019. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan

l l l l l l l l l l l

Tindak Pidana Perdagangan Orang dalam Perspektif Hukum Islam.Jurnal Ilmu HukumRiau.
l l l l l l l l l l l l

Vol,14. No,1.

22