KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)

PEKERJAAN :
PENDATAAN INFRASTRUKTUR KAWASAN PEMUKIMAN
KECAMATAN AIR PUTIH
KABUPATEN BATUBARA
TAHUN ANGGARAN 2020

DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN

KABUPATEN BATUBARA
PROVINSI SUMATERA UTARA
2020
 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PENDATAAN INFRASTRUKTUR KAWASAN PEMUKIMAN
KECAMATAN AIR PUTIH
KABUPATEN BATUBARA

TAHUN ANGGARAN 2020

1. LATAR BELAKANG

Sektor prasarana Infrastruktur seperti jalan merupakan salah satu urat

nadi dalam pertumbuhan ekonomi wilayah, sehingga ketepatan
penyediaannya melalui besarnya investasi adalah suatu hal yang sangat
penting. Berkaitan dengan perkembangan ekonomi, investasi jalan memiliki
pengaruh yang luas baik pengguna jalan maupun bagi wilayah secara
keseluruhan. Untuk itu, diperlukan kebijakan yang tepat dalam
penyelenggaraan jalan sehingga dapat mendukung pengembangan wilayah
dan pertumbuhan ekonominya.
Isu strategis yang dihadapi dalam penyelenggaraan jalan, terutama jalan
lingkungan diantaranya adalah kurang memadainya sistem jaringan jalan
primer dan atau kolektor dalam melayani arus lalu-lintas menerus dan atau
arus lalu-lintas dalam suatu wilayah.

Hal ini telah menyebabkan terhambatnya arus barang/jasa dan manusia

tingkat regional, nasional bahkan internasional yang menyebabkan biaya
ekonomi dan sosial yang semakin tinggi.

Salah satu keberhasilan pembangunan wilayah adalah tersedianya sarana

dan prasarana transportasi yang baik didaerah tersebut. Selain berperan
dalam menunjang kelancaran kegiatan sosial ekonomi juga akan
menunjang perkembangan fisik didaerah yang bersangkutan.

Untuk lebih mengoptimalkan kegiatan baik pembangunan, peningkatan

prasarana serta pemeliharaan jalan maka Pemerintah Kab. Batubara
melalui Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman memandang perlu
adanya perencanaan yang sistematis dan tepat guna pada kegiatan
tersebut di atas, dengan harapan agar didapat hasil perencanaan matang
yang memenuhi persyaratan dan kaidah-kaidah teknis dan dapat
diaplikasikan di lapangan sebagai bagian dari kegiatan pembangunan
transportasi yang berkualitas untuk mendukung kegiatan dan mobiliasi
perekonomian masyarakat Kec. Air Putih, Kab.Batubara.

Gambar1. Peta Infrastruktur Kab. Batubara

Kecamatan Air Putih merupakan salah Satu Kecamatan di Kabupaten

Batubara,dimana kecamatan Air Putih merupakan ibukota/Pusat
Pemerintahan Kab. Batu Bara.
Kecamatan Air Putih mempunyai luas wilayah sekita 72,24 Km2 terdiri atas 2
kelurahan dan 17 Desa dengan jumlah penduduk sekitar 53.793 jiwa
dengan kepadatan penduduk sekitar 664 jiwa/ km 2, Sesuai dengan SK.
Bupati Batubara No.333/Perkim/2017 tanggal 2 Oktober 2017 bahwa
terdapat beberapa wilayah desa dan kelurahan yang berpotensi menjadi
pemukiman kumuh yaitu sekitar 2 kelurahan dan 10 desa. Sampai saat ini
belum tersedia sistim informasi tentang kondisi infrastruktur yang
mendetail/rinci untuk kecamatan Air Putih, Kab. Batu Bara.
 Gambar1. Peta Kecamatan Air Putih, Kab. Batubara

2. MAKSUD DAN TUJUAN

Adapun Kerangka Acuan Kerja ini dimaksudkan sebagai petunjuk bagi
konsultan Perencana dalam melaksanakan pekerjaannya. Petunjuk ini memuat
masukan azas, kriteria, dan proses yang harus dipenuhi atau diperhatikan yang
selanjutnya akan diinterprestasikan kedalam pelaksanaan tugas Perencanaan.
Dengan butir-butir acuan penugasan ini, diharapkan Konsultan
Perencanaan dapat melakukan tugasnya dengan baik untuk menghasilkan
keluaran sebagaimana diharapkan oleh pemberi tugas.
Adapun maksud dan tujuan dari kegitan ini adalah :
1. Membuat Database Infrastruktur di kawasan Pemukiman Milik
Pemerintah Kab. Batubara Yang ada di Kec. Air Putih, Kabupaten
Batubara, terutama pada lokasi/ desa/ pemukiman yang kumuh.
2. Survei kondisi eksisting jalan lingkungan,drainase dan infrastruktur
Bangunan Pemerintah yang ada, sehingga akan didapatkan gambaran
keadaan lingkungan tersebut, meliputi data fisik, tingkat kerusakan,
wilayah cakupan.
3. Membuat kajian penanganan dan perlakuan yang diperlukan.
4. Membuat suatu sistem informasi yang dapat mempresentasikan
keberadaan dan kondisi jalan lingkungan yang terdapat di wilayah
tinjauan, untuk menentukan pengembangan selanjutnya, serta
melakukan penilaian prioritas terhadap potensi yang ada.

3. SASARAN
Sasaran dari pelaksanaan ini adalah :
 1. Tersedianya personil tenaga ahli untuk pelaksanaan Pendataan
Database Kecamatan di Wilayah Kabupaten Batubara pada Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Batubara Provinsi
Sumatera Utara Tahun Anggaran 2020.
2. Tersusunnya dan tersediannya Pendataan Database Kecamatan Air
Putih, Di Wilayah Kabupaten Batubara Provinsi Sumatera Utara.

4. NAMA DAN ORGANISASI

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) adalah :
Nama : Frans Sahala Siregar, ST
NIP : 198410232010011022
Jabatan Struktural : Kepala Bidang Pemukiman Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kabupaten Batubara.

5. SUMBER PENDANAAN
Sumber dana yang akan digunakan sebagai pembiayaan pekerjaan ini
berasal dari Dana APBD Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kabupaten Batubara Provinsi Sumatera Utara Tahun Anggaran 2020 pekerjaan
: “Pendataan Database Infrastruktur Kecamatan Air Putih ” Di Wilayah
Kabupaten Batubara Tahun Anggaran 2020.

5.1. Biaya Perencanaan

Pagu paket kegiatan ini adalah Rp. 100.000.000,00 (Seratus Juta
Rupiah) termasuk PPN, yang dibiayai dari Dana APBD Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kabupaten Batubara Provinsi Sumatera Utara Tahun
Anggaran 2020.
Besarnya biaya pekerjaan “Pendataan Infrastruktur Kawasan
Pemukiman Kecamatan Air Putih” Di Wilayah Kabupaten Batubara Tahun
Anggaran 2020 berpedoman pada Besaran Biaya Personil Dalam Penyusunan
Harga Perkiraan Sendiri (HPS) / Rencana Anggaran Biaya (RAB) Paket
Pekerjaan Konsultansi yaitu :
a. Untuk pekerjaan standar berlaku maksimum sesuai yang tercantum
dalam peraturan.
b. Bila terdapat pekerjaan non standar, maka dihitung secara orang-bulan
(Man Month) dan biaya langsung yang dapat diganti, sesuai dengan
ketentuan billing rate yang berlaku.
 c. Pengaturan komponen pembiayaan pada butir a dan b di atas adalah
dipisahkan antara bangunan standar, serta non standar dan harus
terbaca dalam suatu rekapitulasi akhir yang menyebut angka dan huruf.
d. Besarnya biaya Konsultan Perencana merupakan biaya/beban tetap.
e. Ketentuan pembiayaan lebih lanjut mengikuti surat perjanjian
pekerjaan perencanaan yang dibuat oleh Pejabat Pembuat Komitmen
dan Penyedia Jasa.

5.1.1. Biaya pekerjaan bagi Konsultan Perencana dan tata cara

pembayaran diatur secara kontraktual setelah melalui tahapan proses
pengadaan Konsultan Perencana sesuai peraturan yang berlaku, yang terdiri
dari :
a. Honorarium tenaga ahli dan tenaga penunjang
b. Materi dan penggandaan laporan
c. Pembelian dan atau sewa peralatan
d. Sewa kendaraan
e. Perjalanan (lokal maupun luar lokal)
f. Jasa dan overhead perencanaan
g. Pajak dan iuran daerah lainnya.
Pembayaran biaya Konsultan Perencana didasarkan pada prestasi
kemajuan pekerjaan perencanaan.

6. LINGKUP, LOKASI KEGIATAN, DATA DAN FASILITAS PENUNJANG

a. Lingkup Pekerjaan :
1. Melakukan Pendataan Database infrastruktur Bangunan Milik
Pemerintah Daerah yang ada di Kecamatan Air Putih, wilayah
Kabupaten Batubara.
2. Melaksanakan survei kondisi jalan lingkungan, Drainase dan
Bangunan Infrastruktur Pemerintah yang ada pada daerah kawasan
pemukiman terutama pada Daerah-daerah Pemukiman Kumuh yang
meliputi kondisi :
 Letak Koordinat
 Elevasi
 Sketsa lokasi
 Dimensi dan bangunan Infrastruktur lingkungan
 Luas Bangunan Infrastruktur lingkungan
 Tingkat kerusakan Infrastruktur
  Kondisi lapangan
 Foto dokumentasi.
3. Pembuatan data base yang dapat menampilkan informasi kondisi
infrastruktur bangunan pemerintah yang ada.
4. Asistensi kepada unit kerja dan pembahasan melalui satu kali
pemaparan yang melibatkan lintas sektoral yang terkait, dilakukan
agar inventarisasi ini dapat mencapai hasil yang diharapkan dan
sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

b. Lokasi Kegiatan
Lokasi Pekerjaan Pendataan Database Infrastruktur Kecamatan Air
Putih terletak di Kabupaten Batubara.

c. Data dan Fasilitas Penunjang.

1. Data dan Fasilitas Penunjang yang disediakan oleh Penyedia
jasa:
a. Data Sekunder Jalan Lingkungan, Drainase dan Bangunan
Infrastuktur Pemerintah Lainnya yang ada di kecamatan Air
Putih, Kab Batubara.
b. Diskusi dan Asistensi.
c. Staff pendamping dari dinas/ pihak pengguna jasa yang akan
ditunjuk.
d. Fasilitas lainnya yang dianggap perlu.
2. Data dan Fasilitas Penunjang yang disediakan oleh Pengguna
jasa :
a. Akomodasi Pelaksanaan survey apabila staff pendamping
dirasa perlu untuk ikut dalam melaksanakan survey.
b. Fasilitas lainnya yang dianggap perlu.

7. PENDEKATAN DAN METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN.

A. Pekerjaan Persiapan.
1. Tujuan
Sebagai langkah awal untuk mendapat data-data dan informasi
lapangan, kemudian membuat produk berupa database, peta
Jaringan Infrastruktur.

2. Metode Kerja
  Konsolidasi dan Mobilisasi personil.
 Melakukan sikronisasi terhadap pengertian, pemahaman yang
dituangkan dalam Kerangka Acuan Kerja.
 Mengumpulkan dan mempelajari referensi dan data sekunder.
 Menyususn rencana kerja yang memuat antara lain: metode
pelaksanaan dan pendekatan penyelesaian pekerjaan, outline
kegiatan, Daftar kegiatan rinci.

B. Survey dan Pengumpulan Data

Untuk mendapatkan data berupa :
 Letak Koordinat
 Elevasi
 Sketsa lokasi
 Dimensi dan panjang jalan lingkungan
 Luas areal Infrastruktur
 Tingkat kerusakan Infrastruktur
 Kondisi lapangan
 Foto dokumentasi.

C. Penyusunan Data Base

 Menterjemahkan data lapangan kedalam bahasa informasi yang
lebih akurat dan sistematis.
 Mensinkronisasikan semua data lapangan dengan data teknologi
informasi Geografis.
 Untuk memberikan kemudahan dan keefisiensian penyimpanan
data-data jalan lingkungan dan Infrastruktur Lainnya dalam
jangka waktu yang lama.
 Memberikan kemudahan dalam mengupdate data-data baru
tentang jalan lingkungan yang ada di Kecamatan Air Putih,
Kabupaten Batubara.

D. Konsultasi
a) Melakukan konsultasi bersama PPK dan PPTK untuk membahas
rencana kerja, solusi masalah dan persoalan yang timbul selama
masa kontrak.
 b) Mengadakan rapat diluar jadwal rutin tersebut apabila dianggap
mendesak.

E. Hasil Keluaran dan Laporan

Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah :
a. Data kondisi Daerah Jalan Lingkungan, Drainase dan Bangunan
pemerintah yang ada pada Daerah Pemukiman yang disurvey,
meliputi :
 Letak Koordinat
Letak koordinat Daerah Jalan Lingkungan secara
Astronomis.
 Elevasi
a. Elevasi Jalan Lingkungan dan pengambilan bebas
b. Elevasi Jalan Lingkungan dan sekunder dengan tingkat
ketelitian Pengukuran per 250 m atau sesuai
kebutuhan (memperhatikan kondisi jalan lingkungan).
 Sketsa lokasi
 Dimensi dan panjang jalan lingkungan
 Luas areal jalan lingkungan
a. Luas Areal Potensial
b. Luas Areal yang berfungsi
c. Luas Areal yang tidak berfungsi
d. Luas Areal yang telah ahli fungsi
 Tingkat kerusakan
 Kondisi lapangan
 Foto dokumentasi.
b. Skema jalan lingkungan
Data kondisi hasil survey dituangkan dalam bentuk skema jalan
lingkungan dan bangunan infrastruktur milik pemerintah
kabupaten batubara, yang meliputi asset pada Dinas Perumahan
dan Kawasan Pemukiman kab. Batubara

c. Sistem Informasi/data base Jalan Lingkungan

Berupa Sistem Informasi/data Base Jalan Lingkungan yang
berbasis Informasi Teknologi dalam bentuk program yang dapat
diperbaharui (di up date).
 Jenis laporan yang harus diserahkan kepada pengguna jasa :
1. Laporan Pendahuluan, dibuat dalam rangkap 3 ( tiga ) berisi:
- Rencana kerja penyedia jasa secara menyeluruh
- Mobilisasi tenaga ahli dan tenaga pendukung lainnya
- Jadwal kegiatan penyediaan jasa
- Masalah dan solusi yang akan diambil (orientasi lapangan)
2. Laporan Antara, dibuat dalam rangkap 3 ( tiga ) berisi :
- Data ukuran hasil survey di lapangan (sesuai progress).
- Masalah ataupun hal-hal yang terjadi di lapangan dan
solusi/arahan yang akan diberikan.
- Resume/penilaian terhadap pekerjaan yang telah selesai di
lapangan.
3. Laporan akhir, dibuat dalam rangkap 3 ( tiga ) berisi :
- Data survey kondisi eksisting
- Skema Jalan Lingkungan
- Sistem Informasi Jalan Lingkungan
- Album/Foto pelaksanaan
Laporan akhir diserahkan pada akhir masa pelaksanaan,
selambat-lambatnya 45 hari Kerja minggu sebelum
pengajuan pembayaran pekerjaan 100%.
4. Gambar Peta
Hasil Pengolahan data ini dituangkan dalam bentuk Peta yang
di print dalam Ukuran A0 Untuk Peta Kabupaten, A1 Untuk
Peta Kecamatan dan ukuran A3 Untuk Peta Masing-masing
Desa, selain dalam bentuk hard copy, penyedia Jasa juga
membuat peta dalam bentuk digital yang berisi keterangan
dan penjelasan kondisi infrastruktur pada peta tersebut.
5. Soft Copy Laporan/Flashdisk.
Seluruh laporan Pelaksanaan Kegiatan ini selain diserahkan
dalam bentuklaporanhard copy, diserahkan juga dalam
bentuk softcopy yang disimpan dalam Perangkat Keras
berupa CD/DVD ataupun flaskdisk dengan Memadai.

8. WAKTU PELAKSANAAN
Jangka waktu pelaksanaan paket kegiatan ini adalah 1,5 (satu setengah)
bulan atau 45 (empat puluh lima) hari kalender.
9. PERSONIL YANG DIBUTUHKAN
Personil yang dibutuhkan untuk melaksanakan pekerjaan ini adalah orang-
orang yang memiliki integritas, dapat bekerja dengan baik dan memiliki
kemampuan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya.
Personil tersebut terdiri dari :
Persyaratan tenaga kerja konsultasi yang diusulkan harus mengacu kepada
persyaratan dan ketentuan yang berlaku. Adapun kebutuhan tenaga untuk
layanan jasa konsultasi dengan kualifikasi keahlian dan pengalaman
profesional dalam bidangnya masing-masing adalah sebagai berikut :
A. Tenaga Profesional
1. Team leader
Team Leader harus memiliki kualifikasi Ahli Jalan Muda dengan latar
belakang pendidikan minimal S1 Teknik Sipil dan memiliki
pengalaman minimal 3 Tahun.
Tugas:
1. Menyiapkan program kerja.
2. Bertanggung-jawab dalam mencapai suatu target pekerjaan yang
telah disusun sesuai dengan ketentuan aturan
3. Mengadakan koordinasi terhadap seluruh aktifitas tim yang ada
dalam mengelola pekerjaaan kegiatan, baik yang ada dikantor
maupun yang ada di lapangan.
4. Mengadakan identifikasi semua permasalahan yang ada dan
merancang penyelesaiannya
5. Mengadakan supervisi dan koordinasi internal tim untuk seluruh
kegiatan yang ada.
6. Memberikan petunjuk, pengarahan dan bimbingan keseluruh tim
sesusai dengan tugas dan bidangnya masing-masing.
7. Mengadakan koordinasi mekanisme kerja eksternal dengan pihak
direksi/pemilik pekerjaan.
8. Membuat pedoman dan catatan perencanaan kerja untuk seluruh
anggota tim dalam merencanakan pekerjaan agar sesuai dengan
aturan.
9. Melaksanakan tugas keseluruhan secara berkesinambungan dan
koordinatif terhadap seluruh tim.
10. Memastikan semua anggota tim bekerja secara maksimal agar
pekerjaan selesai sesusai dengan jadwal.
 11. Mengadakan presentasi dengan direksi pekerjaan dan instansi
terkait

B. Tenaga Sub Profesional

1. Surveyor
Dengan latar belakang pendidikan minimal SMK Bangunan dan
pengalaman minimal 2 tahun dan atau S1 Teknik Sipil dengan
pengalaman minimal 1 tahun.
Tugas dari Surveyor meliputi dan tidak terbatas pada :
1. Melaksanakan penentuan ukuran dari semua data yang
diperlukan untuk menentukan ukuran, posisi, elevasi, koordinat,
bentuk, dan kontur pada setiap daerah jalan lingkungan dan
memantau setiap perubahan.
2. Menentukan posisi objek/titik serta posisi dan pemantauan
bentuk fisik, struktur, keadaan dari jalan lingkungan.
3. Melaksanakan pengembangan, pengujian dan kalibrasi peralatan
dan sistim untuk survey daerah jalan lingkungan.
4. Mencatat dan mengevaluasi hasil pengukuran yang telah
dilakukan sehingga dapat meminimalisir kesalahan dan
melakukan tindakan koreksi dan pencegahannya.
5. Melakukan perolehan dan penggunaan informasi tata ruang dari
jarak dekat, citra satelit dan proses-proese yang dapat dilakukan
secara otomatis

2. Drafter
Dengan Latar belakang pendidikan minimal SMK Bangunan, D III
Teknik Sipil/ Arsitektur dengan pengalaman minimal 2 tahun
dan/atau S1 Teknik Sipil/Arsitektur dengan pengalaman minimal 1
tahun.
Tugas dari Drafter meliputi tidak terbatas pada:
1. Menyiapkan gambar rancangan dan gambar kerja;
2. Membuat gambar Detail dan gambar kerja sesuai dengan
persyaratan yang ada berdasarkan data Survey;
3. Melakukan penggambaran secara manual dan computer;
4. Mempelajari gambar sketsa/draft;
5. Mengidentifikasi keterangan sketsa yang kurang jelas;
6. Memperbaiki gambar;
 7. Mencatat dan melaporkan hasil penggambaran.

3. Ahli Pemetaan (GIS)

Dengan Latar belakang pendidikan minimal D III Teknik/Ilmu
Komputer dengan pengalaman minimal 2 tahun dan/atau S1
Teknik/Ilmu Komputer dengan pengalaman minimal 1 tahun.
Tugas dari Ahli Pemetaan (GIS) meliputi tidak terbatas pada:
1. Menyiapkan dan Membuat database dalam Bentuk Sistem
Informasi Geofrafis yang dapat diperbaharui;
2. Melakukan penggambaran Pemetaan secara manual dan/atau
computer;
3. Mengidentifikasi keterangan Database yang kurang jelas;
4. Memperbaiki, Peta dan Database Informasi Geofrafis;
5. Mencatat dan melaporkan hasil Penyusunan Peta Database.

4. Administrasi
Administrasi dengan latar belakang pendidikan minimal SMA / SMK,
DIII Teknik/Ekonomi dengan pengalaman Minimal 2 tahun dan/atau
S1 Ekonomi/ Teknik dengan pengalaman minimal 1 tahun.
Tugas:
Melaksanakan tugas administrasi, keuangan, surat menyurat
maupun tugas lainnya yang berhubungan dengan administrasi
kantor dan Pelaksanaan Pekerjaan.

10. PENGAWAS PEKERJAAN/DIREKSI

Yang bertindak sebagai pengawas pekerjaan/direksi pelaksanaan
lapangan adalah satu tim yang dipimpin oleh pemimpin kegiatan pada Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Batubara, dibantu oleh
pengawas yang akan ditentukan kemudian dan akan diberitahukan kepada
konsultan.

6. PERALATAN
Jenis Peralatan yang digunakan tidak terbatas pada:

1. Kenderaan Roda dua;

2. Global Posisioning Sytem (GPS);
3. Meteran;
 4. Kamera;
5. Peralatan Kantor seperti Printer A0,A1, A3, Komputer/Laptop dll.

12. LAIN-LAIN
Hal – hal lain yang belum diatur dalam Demikian Kerangka Acuan Kerja (KAK)
ini baik berupa hal teknis maupun nonteknis diatur diatur kemudian pada saat
rapat persiapan penandatanganan Kontrak Antara Penyedia Jasa dengan
Pengguna Jasa.
Demikian Kerangka Acuan Kerja (KAK) “Pendataan Infrastruktur
Kawasan Pemukiman Kecamatan Air Putih” di Wilayah Kabupaten Batubara,
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Batubara ini disusun
sebagai pedoman pelaksanaan pekerjaan.

Batubara, 2020
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

Frans Sahala Siregar, ST

NIP. 198410232010011022