NIM : C25219063
Dalam resumean ke dua legal drafting kali ini melanjutkan resumean yang pertama. Peraturan
tertulis yang memuat norma hukum yang mengikat secara umum dan dibentuk atau
ditetapkan oleh lembaga negara atau pejabat yang berwenang melalui prosedur yang
ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan.
Judul
Judul memuat keterangan mengenai jenis, nomor, tahun pengundangan atau
penetapan dan nama peraturan Perundang-Undangan, judul ditulis seluruhnya
dengan huruf kapital dan diletakkan di tengah marjin tanpa diakhiri dengan tanda
baca, nama perundang-undangan dibuat secara singkat dapat berupa satu
kata/frasa tetapi secara esensial maknanya telah mencerminkan isi peraturan yang
bersangkutan dan tidak boleh disertai singkatan dari nama peraturan yang
bersangkutan.
Pada judul peraturan perubahan, ditambahkan frasa PERUBAHAN ATAS di
depan nama peraturan yang diubah dan nama peraturan tersebut dilengkapi
dengan Nomor dan Tahun pengundangan atau penetapannya. Apabila Peraturan
Perundang-undangan telah diubah lebih dari 1 (satu) kali, diantara kata perubahan
dan kata atas disisipkan keterangan yang menunjukkan berapa kali perubahan
tersebut telah dilakukan, tanpa merinci perubahan sebelumnya.
Jika Peraturan Perundang-undangan Pada judul Peraturan Perundang-
undangan pencabutan disisipkan kata pencabutan di depan nama Peraturan
Perundang-undangan yang dicabut. Sedangka pada judul Perpu yang ditetapkan
menjadi UNDANG-UNDANG, ditambahkan kata PENETAPAN di depan nama
Perpu yang ditetapkan dan diakhiri dengan frasa MENJADI UNDANG-
UNDANG.
Pada judul Peraturan Perundang-undangan mengenai pengesahan perjanjian
atau persetujuan internasional,ditambahkan kata PENGESAHAN di depan nama
perjanjian atau persetujuan internasional yang akan disahkan, dengan ketentuan
apabila Bahasa Indonesia menjadi salah satu bahasa resmi, nama perjanjian atau
persetujuan internasional ditulis dalam Bahasa Indonesia yang diikuti teks resmi
bahasa asing yang ditulis dengan huruf cetak miring dan diletakkan di antara
tanda baca kurung, dan jika Bahasa Indonesia menjadi tidak menjadi bahasa
resmi nama perjanjian atau persetujuan ditulis dalam Bahasa Inggris dengan
huruf cetak miring, dan diikuti terjemahannya dalam Bahasa Indonesia yang
diletakkan di antara tanda baca kurung.
Pembukaan
Frasa dengan rahmat tuhan yang maha Esa, jabatan pembentuk, konsiderans,
dasar hukum, diktum.
Batang tubuh
Berdasarkan pengelompokannya, batang tubuh dibagi menjadi 2 yaitu
pengelompokan isi dan pengelompokan materi muatan. Adapun batang tubuh
peraturan dikelompokkan ke dalam:
1. Ketentuan umum
Ketentuan Umum diletakkan dalam BAB I dan jika dalam peraturan
tidak dilakukan pengelompokan BAB, ketentuan umum diletakkan dalam
Pasal Ketentuan umum dapat berisi lebih dari satu pasal. Frasa pembuka
berbunyi: Dalam (jenis Peraturan) ini yang dimaksud dengan.
Ketentuan umum memuat: batasan pengertian atau definisi, singkatan
atau akronim yang digunakan, hal-hal lain yang bersifat umum yang
berlaku bagi pasal berikutnya antara lain ketentuan yang mencerminkan
asas, maksud, dan tujuan.
Batasan pengertian atau definisi yang dimuat dalam ketentuan umum,
masing-masing uraiannya diberi nomor urut dengan angka Arab, diawali
dengan huruf kapital, dan diakhiri dengan tanda baca titik, dan batasan
pengertian atau definisi, singkatan atau akronim tidak perlu diberi
penjelasan.
2. Materi pokok
Materi pokok yang diatur ditempatkan langsung setelah bab ketentuan
umum, dan jika tidak ada pengelompokan bab, materi pokok yang diatur
diletakkan setelah pasal atau beberapa pasal ketentuan umum, dan
pembagian materi pokok ke dalam kelompok yang lebih kecil dilakukan
menurut kriteria yang dijadikan dasar pembagian.
3. Ketentuan pidana (jika diperlukan)
Ketentuan Pidana memuat rumusan yang menyatakan penjatuhan
pidana atas pelanggaran terhadap ketentuan yang berisi norma larangan
(dilarang) atau perintah (wajib), ketentuan Pidana diletakkan dalam bab
tersendiri sebelum Ketentuan Peralihan (jika ada) jika tidak ada Ketentuan
Peralihan diletakkan sebelum Ketentuan Penutup.
Ketentuan Pidana hanya dimuat dalam UU atau Perda. Dalam Pasal 15
ayat (2) dan ayat (3) UU No.12 Tahun 2011 diatur secara eksplisit
ketentuan pidana dalam Perda ditentukan untuk pidana kurungan paling
lama 6 (enam) bulan dan pidana denda paling banyak RP50.000.000,00
(lima puluh juta rupiah).
Subyek pelakunya harus dirumuskan secara jelas berlaku bagi siapapun
(setiap orang) atau untuk subyek tertentu (misalnya pegawai negeri, orang
asing, hakim, jaksa dsb). Rumusan ketentuan pidana harus menyebutkan
secara tegas norma larangan atau norma perintah yang dilanggar dan
menyebutkan pasal atau beberapa pasal yang memuat norma tersebut, dam
ketentuan Pidana tidak boleh diberlakukan surut.
4. Ketentuan peralihan (jika diperlukan)
Ketentuan peralihan diperlukan jika materi yang akan diatur dalam
peraturan yang dibuat telah diatur dalam peraturan sebelumnya, dan materi
tersebut diatur lagi dengan ketentuan yang berbeda. Dengan demikian
dalam ketentuan peralihan yang diatur adalah bagaimana hubungan hukum
atau tindakan hukum yang belum selesai prosesnya yang semula dilakuka
berdasarkan ketentun peraturan yang lama, harus diselesaikan berdasarkan
peraturan yang baru.
Adapun Ketentuan Peralihan bertujuan untuk menghindari kekosongan
hukum, menjamin kepastian hukum, memberikan perlidungan hukum bagi
pihak yang terkena dampak perubahan peraturan dan mengatur hal-hal
yang bersifat transisional atau bersifat sementara.
5. Ketentuan penutup
Ketentuan Penutup diletakkan pada Bab atau Pasal terakhir dari suatu
peraturan. Pada umumnya Ketentuan Penutup memuat penunjukkan organ
atau alat perlengkapan yang melaksanakan peraturan perundang-undangan,
nama singkat PUU, status peraturan yang sudah ada atau Saat mulai
berlaku PUU.
Tiga kebenaran dasar yaitu: Tulisan Itu Tidak Selalu Dapat Diterima, Makna Yang Akan
Disampaikan Itu Berada Dalam Pikiran, dan Komunikasi Selalu Tidak Sempurna. Adapun
penggunaan bahasa dalam penulisan undang-undang yang harus dijauhi adalah penggunaan
kata serapan (dari bahasa asing) dan kata- kata yang salah penempatannya dalam suatu
kalimat norma.
Bentuk kalimat rincian dan tabulasi untuk pasal yang panjang tabulasinya antara lain,
sebagai berikut:
Setiap rincian harus dapat dibaca sebagai satu rangkaian kesatuan dengan frase
pembuka
Setiap rincian di awali dengan huruf (abjad) kecil dan diberi tanda baca titik
Setiap frase dalam rincian diawali huruf kecil
Setiap rincian diakhiri dengan tanda baca koma
Jika suatu rincian di bagi ke dalam unsur yang lebih kecil, maka unsur tersebut
dituliskan masuk ke dalam
Dibelakang rincian yang masih mempunyai rincian lebih lanjut diberi tanda baca
titik dua
Pembagian rincian (dengan urutan makin kecil) ditulis dengan abjad kecil yang
diikuti dengan tanda baca titik; angka Arab diikuti dengan tanda baca titik; abjad
kecil dengan tanda baca kurung tutup;angka Arab dengan tanda baca kurung
tutup;
Pembagian rincian hendaknya tidak melampaui empat tingkat
Jika rincian melebihi empat tingkat, perlu dipertimbangkan pemecahan pasal yang
bersangkutan ke dalam pasal atau ayat lain.