BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang

Tujuan Pendidikan Pendidikan adalah mencerdaskan kehidupan bangsa dan

mengembangkan manusia Indoensia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman dan bertaqwa
terhadap Tuhan Yang Maha Esa dan berbudi pekerti luhur, memiliki pengetahuan dan
keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap dan mandiri serta rasa
tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan. Iman taqwa dan berbudi pekerti yang luhur
merupakan faktor yang sangat penting untuk mambangun manusia yang memiliki pengetahuan
dan ketrampilan tanpa pendidikan Agama tujuan tersebut tidak mungkin dapat dicapai.
Peraturan Menteri Agama RI No. 16 Tahun 2010 tentang Pengololaan Agama pada
Sekolah mengamanatkan bahwa pendidikan mampu menciptakan keluaran yang cerdas secara
intelektual (mempunyai daya saing tinggi dan keunggulan kompetitif baik regional, nasional
maupun internasional yang memiliki landasan agama yang kuat).
Untuk mewujudkan hal tersebut di atas, Pengawas berdasar Peraturan Pemerintah no
74 tahun 2008 pasal 15 ayat 4 tentang guru yang diangkat sebagai pengawas satuan pendidikan
melakukan tugas pembimbingan dan pelatihan profesional guru dan tugas pengawasan. Untuk
melakukan itu pengawas dituntut meningkatkan kualifikasi dan kompetensi yang memadai
untuk dapat menjalankan tugas pengawasan nya,sebagaimana diatur dalam Permendiknas No
12 tahun 2007 dan Permenpan Reformasi Birokrasi nomor 21 tahun 2010.
Banyak upaya yang telah dilakukan diantaranya pemberian bantuan layanan kepada
guru-guru dalam perbaikan pembelajaran yang lebih baik, melalui berbagai kegiatan, baik
melalui workshop, KKG/MGMP/KKG, sosialisasi, informasi maupun melalui supervisi dan
monitoring, namun hasil yang diharapkan belum bisa maksimal.
Permasalahan yang muncul pada guru PAI di Sekolah pada umumnya sebagai berikut,
yaitu;
1. Beberapa guru PAI ada yang belum memahami perubahan kurikulum.
2. Banyaknya guru yang kesulitan membuat RPP sesuai dengan kurikulum 2013. MERDEKA
3. Banyaknya guru yang belum memahami langka-langka pembelajaran saintifik dan
mengadministrasikannnya.
4. Banyaknya guru yang belum paham penilaian autentik. GURU PAI
5. Masih banyak guru PAI yang belum melaksanakan manajerial spiritual di sekolah
dengan baik.

6 MASI ADA GURU PAI DAN SISWA YANG BELUM BISA BACA TULIS AL QURAN
 Dari permasalahan di atas perlunya pengawas menyusun program Pengawasan agar
persoalan di atas mendapatkan penyelesaian sehingga out put dan out camenya menjadi
meningkat.

B. Landasan
Dasar hukum penyusunan program kerja pengawas pai adalah
1. undang-undang republik indonesia nomor 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan
nasional
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan,sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Nomor 13 Tahun 2015 tentang Perubahan atas peraturan Pemerintah no. 19 tahun
2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan
Keagamaan.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru,
5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
nomor 21 tahun 2010 tentang Jabatan fungsional Pengawas
dan Angka Kreditnya,
6. Peraturan Menteri Agama no. 16 tahun 2010 tentang Pengelolaan Agama pada
Sekolah.
7. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia nomor 21 tahun
2011 tentang Pedoman Pengembangan Standar Nasional Pendidikan Agama Islam
di Sekolah.
8. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia nomor 2 tahun 2012 tentang
pengawas dan Pengawas Pendidikan Agama Islam pada Sekolah, Peraturan
Menteri Agama Republik Indonesia nomor 31 tahun 2013 tentang Perubahan atas
peraturan Menteri Agama nomor 2 tahun 2012 Tentang pengawas dan Pengawas
Pendidikan Agama Islam pada Sekolah
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan no 143 tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional pengawas Sekolah dan
angka kreditnya.
C. Tujuan dan saran SASARAN
Tujuan :
1. Pendoman bagi pengawas pai dalam melaksanakan tugas sebagai supervisor
akademik dan supervisor manajerial yang dibinanya.
2. Acuan bagi pengawasanan pai dalam melakukan pembinaan, pemantauan
pelaksanaan beberapa SMP, penilaian, serta evaluasa hasil pelaksanaan
program pengawasan. GURU PAI YANG ADA DI SD DAN SMP
Sasaran :
Sasaran pemngawasan adalah seluruh guru pai tingkat SD/SMP binaan terlampir

D. Visi, Misi Dan Strategi

Visi :
Terujudnya pengawasan pai yang profesional
Misi :
1. Meningkatkan efektifitas pelaksanaan pengawasan yang didasakan pada
prosedur dan kreteria yang jelas.
2. Mengembangkan sistem pengawasan PAI yang lebih mandiri dan obyektif
3. Melakukan koordinasi fungsi pengawasan yang dilakukan melalui lintas
instansi.
4. Meningkatkan profesionalisme pengawasan PAI melalui perencanaan, dan
pentahapan dengan mengikuti langkah-langkah Pengawasan
5. Mendorong terwujudnya akuntabilitas kerja Pengawasan PAI.
Strategi
Berdasakan permasalahan diatas bila dilihat dari sisi tanggung jawab pengawas maka
kami gunakan yaituh :
1. Pendekatan direktif
2. Pendekatan non direktif
3. Pendekatan kolaboratif sedang dilihat dari permasalahannya digunakan
a. Pendekatan klinis
b. Pendekatan profesional
E. Sasaran dan Target Pengawasan
1. Sasaran
 SD DAN SMP
Sasaran pengawasan adalah seluruh guru PAI binaan di TK/SD-LB/ di bawah
naungan Kementerian Agama Kota Jakarta Selatan KAB SIMEULUE
2. Target Pengawasan
Target pengawasan sasaran adalah guru PAI TK/SD Kec. Pasar Tebet Jakarta
Selatan. (terlampir)
SESUAI DNG PROGRAM KANWIL PROV / KAB UNT MENUNTASKAN
F. Ruang Lingkup BACA TULIS AL QURAN BAGI SISWA SISWI YANG DI SD DAN SMP

1. Program Pengawasan
2. Pembinaan Guru PAI
3. Memantau pelaksanaan standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan,
standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar
pengelolaan, standar pembiayaan dan standar penilaian pendidikan
4. Melaksanakan penilaian kinerja Guru PAI di sekolah
5. Evaluasi hasil pelaksanaan program Pengawasan PAI pada sekolah binaan
6. Pembimbingan dan pelatihan guru PAI dalam menyusun program, rencana kerja,
pelaksanaan penilaian dan analisi PENGAWASAN.
7. Mengevaluasi hasil pembimbingan dan pelatihan profesional Guru .
8. Membimbing pengawas muda dalam melaksanakan tugas pokok.
 BAB II
EVALUASI INDENFIKASI DAN ANALISI HASIL PENGAWASAN TAHUN PELAJARAN 2022/2023

A. Indentifikasi Hasil Pengawasan

Target Alternatif
No Program Apek/materi penca Hasil Kesenjangan Kesenjanga Pemecaha Ket
paian n n
1 Pembinaan Kompetensi pedagogik 100%
Guru dan atau Kompetensi Sosial 100%
Kepala Sekola Kompetensi Kepribadian 100%
GURU PAI Kompetensi Profesional 100%
2 Standar isi 100%
Standar proses 100%
Pemantauan Standar kompetensi lulus 100%
standar Standar pendidik dan 100%
nasional tenaga pendidikan
pendidikan Standar srpras 100%
PAI Standar pengelolaan 100%
Standar pembiayaan 100%
Standar penilaian 100%
3 Penilaian kerja Analisi hasil PKG guru 100%
guru dan atau
Analisi hasil PK kepala 100%
kepala sekolah
KENERJA GURU PAI
sekolah
 B. Evaluasi Dan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan Tahun 2022/2023

No Aspek/Materi Kegiatan Sasaran Target Metode Hambatan Tercapaian Kesimpulan Tidak

Penyusunan silabus Pembinaan guru
1 dan RPP Pembinaan
kepala sekolah
Pemantauan :
Standar isi
Standar proses
Standar
kompetensi
luliusan
2 Pemantauan standar Standar tendik
nasional pendidikan Standar sarana
PAI dan prasarana
Standar
pembiayaan
Standar
penilaian
Standar
pengololaan
 Penilaian
3 Analisis hasil PKG Kinerja Guru
Penilaian
Kinerja Kepala
Sekolah
 BAB III
RENCANA PROGRAM TAHUNAN PENGAWASAN
TAHUN PELAJARAN 2022/2023

A. Program pembinaan guru

No Program Materi Target yang Diharapkan Keterangan
1 Kompetensi guru Permendiknas No 16 tahun 2007 Guru mampu memahami dan
PMA No. 16 Tahun 2010 mengimplementasikan kompetensi guru
• Edagogik yang mengacu pada komponen dan
• Profesional indikator pada permendiknas no 16 tahun
• Kepribadian 2007dan PMA No. 16 Tahun 2010.

• Sosial
• Manajeria

2 Administrasi kelas
3 Perencanaan kurikulum /
mata pelajaran
Administrasi guru kelas, mapel,
sesuai 8 standar Nasional
Pendidikan
• Analisi mingguan dan hari
efektif
• Program Tahunan
• Program Semester
Dimilikinya Portofolio, administrasi guru
kelas
• Tersusunnya analisis Hari dan
Minggu efektif
• Tersusunya program tahunan
• Tersusunnya program semester
 • Silabus • Tersusunya silabus
• RPP • Tersusunnya RPP sesuai dengan
• Program Evaluasi K.13.
• Jadwal • Tersusunya program Evaluasi
• Kriteria Ketuntasan Minimal • Tersusunnya Kriteria Ketuntasan
Minimal

4 Proses pembelajaran • Pembelajaran dengan • Guru melaksanakan proses

menggunakan pembelajaran pembelajaran dengan menggunakan
saintifik pendekatan saintifik.
• Pengelolaan proses • Keterampilan Guru melaksanakan
pembelajaran proses pembelajaran melalui tahapan
• Alat bantu media sesuai kegiatan pendahuluan, inti dan
dengan karakteristik penutup
pembelajaran • Guru menggunakan alat bantu media
yang sesuai dengan karakteristik
pembelajaran

5 Media dan alat Media pembelajaran dan alat • memiliki sarana-prasarana

pembelajaran sesuai dengan
pembelajaran peraga
karakteristik mata pelajaran
• Keterampilan guru dalam
memanfaatan media dan alat
pelajaran dalam pembelajaran
6 Penilaian hasil belajar Penilaian hasil belajar dengan
berpedoman pada tujuh prinsip
penilaian
• Terlaksananya tujuh prinsip
penilaian hasil belajar
• Tersusunya instrumen penilaian
• Terlaksananya penilaian hasil belajar
• Terlaksananya ujian/test tertulis dan
praktik

B. Program Pemantauan Pelaksaan SMP

NO Progtam Materi Target yang Diharapkan Keterangan
1 Standar isi • Penyusunan kurikulum • mengembangkan kurikululum menggunakan panduan yang sesuia
sesuai dengan Kurikulum dengan Kurikulum 13/Nasional.
13/Nasional • menyediakan layanan pengembangan yang berpusat pada peserta
• menyediakan kebutuhan didik.
pengembangan peserta
didik.

2 Standar • Pengembangan silabus • Tersusunnya Indikator dari pengembangan

proses dan RPP KD dan Tersusunnya RPP sesuai dengan K.13.
3 Standar Pemahaman Permendikbud • Terfahaminya SKL terbaru dalam kurikulum
kompetensi no. 54 Tahun 2013.
lulusan
C. Program Penilaian Guru
NO Program Materi Target Yang Diharapkan Keterangan
1 Perencanaan pembelajaran
2 Pelaksanaan pembelajaran
3 Penilian hasil pembelajaran
4 Tugas tambahan