JUDUL
SISTEM INFORMASI REKOMENDASI IZIN LINGKUNGAN
BERBASIS WEBSITE DI DINAS LINGKUNGAN HIDUP
KABUPATEN KENDAL
Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan merupakan
proyek perubahan yang dirancang untuk meningkatkan kualitas
pelayanan publik yang efektif dan efisien, transparan dan terukur
dalam pelayanan rekomendasi Izin lingkungan melalui pendaftaran
permohonan rekomendasi izin lingkungan, status perizinan
lingkungan dan pembuatan database rekomendasi izin lingkungan
yang berbasis website.
Izin Lingkungan adalah izin yang diberikan kepada setiap
orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan yang wajib Amdal
atau UKL-UPL dalam rangka perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup sebagai prasyarat untuk memperoleh izin usaha
dan/atau kegiatan.
Pendaftaran permohonan rekomendasi izin lingkungan,
status perizinan lingkungan dan database rekomendasi izin
lingkungan terintegrasi dalam satu aplikasi berbasis website
sehingga dapat diakses oleh pelaku usaha secara lebih mudah dan
lebih cepat serta dapat dilakukan kapanpun dan dimanapun berada.
Disamping itu uji administrasi persyaratan rekomendasi izin
lingkungan tidak lagi dilakukan secara manual tetapi oleh sistem
sehingga pelayanan dapat lebih efektif dan efisien pelayanan prima
kepada masyarakat dapat diwujudkan dan kepercayaan masyarakat
dapat terbangun.
Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan merupakan
aplikasi embrio yang kedepannya akan dikembangkan dengan
penambahan aplikasi data dan informasi lingkungan dan akan
diintegrasikan dengan website Dinas Lingkungan Hidup sehingga
1
dapat menjadi sistem informasi yang terintegrasi dalam pelayanan,
pengelolaan data dan informasi bidang Lingkungan Hidup.
2
Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Kendal
3
Kebijakan Pemerintah Kabupaten Kendal dalam menyambut
era industrialiasi tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten
Kendal Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Kendal Tahun 2011-2031, berupa penyediaan kawasan
industri seluas 2.200 ha berada di sebagian Kecamatan Kaliwungu
dan sebagian Kecamatan Brangsong, selain itu dalam draft revisi
RTRW Kabupaten Kendal akan dilakukan pengembangan Kawasan
Peruntukan Industri (KPI) seluas kurang lebih 4.557 (empat ribu lima
ratus lima puluh tujuh) hektar berada di sebagian Kecamatan
Kaliwungu, sebagian Kecamatan Brangsong, sebagian Kecamatan
Kendal dan sebagian Kecamatan Patebon.
4
/DPbS tanggal 13 April 2011 (Bank Umum Syariah), untuk rencana
usaha dan/atau kegiatan berdampak penting terhadap lingkungan
adalah Dokumen Amdal beserta persetujuannya yaitu keputusan
kelayakan lingkungan (SKKL) dan Izin Lingkungan, untuk rencana
usaha dan/atau kegiatan wajib UKL-UPL adalah UKL-UPL beserta
persetujuannya yaitu Rekomendasi Persetujuan UKL-UPL dan Izin
Lingkungan.
5
7. Mengembangkan potensi wisata dan melestarikan seni budaya
lokal serta serta meningkatkan toleransi antar umat beragama.
8. Meningkatkan kualitas serta kuantitas infrastruktur dasar
dan penunjang baik di perdesaan maupun perkotaan dengan
mempertahankan kelestarian lingkungan hidup.
9. Meningkatkan iklim investasi yang kondusif dan menciptakan
lapangan kerja.
6
KEPALA DINAS
SEKRETARIAT
PEJABAT
FUNGSIONAL
Bidang Tata Lingkungan Bidang Pengelolaan Bidang Pengendalian Bidang Penaatan dan
Sampah, Limbah B3 Pencemaran dan Peningkatan Kapasitas
dan Pertamanan Kerusakan Lingkungan Lingkungan Hidup
Hidup
Seksi Seksi Kebersihan Seksi Seksi
Inventarisasi, dan Pengelolaan Pengendalian Pengawasan dan
RPPLH dan Kajian Sampah Pencemaran Penyelesaian
Dampak Lingkungan Sengketa
Lingkungan Lingkungan
Kasi Seksi Pengelolaan Seksi Seksi Peningkatan
Pemeliharaan Limbah B3 Pengendalian Kapasitas
Lingkungan Hidup Kerusakan Lingkungan Hidup
Lingkungan
Seksi Pertamanan
dan Pemakaman
UPTD
8
m. Menyusun bahan neraca Sumber Daya Alam (NSDA) dan
Lingkungan Hidup dan penyusunan Status Lingkungan Hidup
Daerah (SLHD);
n. Menyiapkan bahan dan melaksanakan penyusunan Indkes
Kualitas Lingkungan Hidup;
o. Menyiapkan bahan pembinaan fasilitasi, pengesahan,
pemantauan dan evaluasi Kajian Lingkungan Hidup Strategis
untuk Kabijakan rencana dan Program;
p. Menyiapkan bahan penyusunan instrument pencegahan
pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup;
q. Menyiapkan bahan penilaian terhadap dokumen Analisis
Mengenai Dampak LIngkungan (AMDAL) dan Upaya Kelola
Lingkungan (UKL)/Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL);
r. Menyiapkan bahan penerbitan Rekomendasi izin lingkungan
sesuai peraturan perundangan-undangan;
s. Melaksanakan sosialisasi tata cara penerbitan izin
lingkungan sesuai peraturan perundang-undangan;
t. Menyiapkan bahan dan menyusun konsep Standar
Operational Prosedur (SOP) kegiatan Seksi Inventarisasi,
Rencana Perlindungan dan pengelolaan Lingkungan Hidup
dan Kajian Dampak Lingkungan guna perbaikan kualitas
pelayanan publik;
u. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
Seksi Inventarisasi, Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup dan Kajian Dampak Lingkungan dengan cara
mengukur pencapaian program kerja yang telah disusun untuk
bahan laporan dan kebijakan tindak lanjut;
v. Mengevaluasi dan menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan
sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan
dalam rangka peningkatan karir, pemberian penghargaan dan
sanksi;
9
w. Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan kepada pimpinan
sebagai wujud akuntabilitas dan transparansi pelaksanaan
kegiatan.
x. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan baik
lisan maupun tertulis berdasarkan kajian agar kegiatan berjalan
lancer serta untuk menghindari penyimpangan.
y. Melaksanakan tugas kedinasan lain dari pimpinan sesuai dengan
tugas dan fungsi unit kerjanya.
Diantara tugas Seksi Inventarisasi, RPPLH dan Kajian
Dampak Lingkungan adalah menyiapkan bahan penilaian
terhadap dokumen Analisis Mengenai Dampak LIngkungan
(AMDAL) dan Upaya Kelola Lingkungan (UKL)/Upaya
Pemantauan Lingkungan (UPL), menyiapkan bahan penerbitan
Rekomendasi izin lingkungan sesuai peraturan perundangan-
undangan, melaksanakan sosialisasi tata cara penerbitan izin
lingkungan sesuai peraturan perundang-undangan, menyiapkan
bahan dan menyusun konsep Standar Operational Prosedur
(SOP) kegiatan Seksi Inventarisasi, Rencana Perlindungan dan
pengelolaan Lingkungan Hidup dan Kajian Dampak Lingkungan
guna perbaikan kualitas pelayanan publik.
Izin Lingkungan adalah izin yang diberikan kepada setiap
orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan yang wajib Amdal
atau UKL-UPL dalam rangka perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup sebagai prasyarat untuk memperoleh izin usaha
dan/atau kegiatan.
Penerbitan Rekomendasi izin lingkungan dilakukan setelah
pemeriksaan UKL-UPL yang diajukan oleh para pelaku usaha,
sedangkan penilaian dokumen AMDAL dilakukan oleh Komisi Penilai
AMDAL Provinsi mengingat Kabupaten Kendal belum mempunyai
sertifikasi Komisi Penilai Amdal. Rekomendasi izin lingkungan ini
10
merupakan kelayakan lingkungan dan menjadi syarat para pelaku
usaha memperoleh izin usaha/kegiatan.
Perbaikan kualitas pelayanan publik dalam pemeriksaan
UKL-UPL dan penerbitan Rekomendasi Izin Lingkungan menjadi Isu
prioritas yang harus dilaksanakan oleh Seksi Inventarisasi, RPPLH
dan Kajian Dampak Lingkungan.
Kebijakan Pemerintah Kabupaten Kendal dalam menyambut
era industrialiasi berupa penyediaan kawasan industri seluas 2.200
ha berada di sebagian Kecamatan Kaliwungu dan sebagian
Kecamatan Brangsong serta dalam draft revisi RTRW Kabupaten
Kendal akan dilakukan pengembangan Kawasan Peruntukan Industri
(KPI) seluas kurang lebih 4.557 (empat ribu lima ratus lima puluh
tujuh) hektar berada di sebagian Kecamatan Kaliwungu, sebagian
Kecamatan Brangsong, sebagian Kecamatan Kendal dan sebagian
Kecamatan Patebon akan berimplikasi pada meningkatnya investasi
di Kabupaten Kendal.
Dengan penyediaan kawasan peruntukkan industri yang
cukup luas tersebut, nantinya akan semakin banyak investasi yang
ditanamkan di Kabupaten Kendal dan pelaku usaha yang
mengajukan permohonan Rekomendasi izin lingkungan akan
semakin meningkat pula.
Data penerbitan Rekomendasi izin lingkungan di Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal dari Tahun 2012 s.d 2018
tersaji pada gambar 2.3.
11
140
120
100
80
60 119
100 98 105
40
20 34
28 28
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tahun
12
Selama ini uji kelengkapan administrasi terhadap
permohonan pemeriksaan UKL-UPL yang masuk dilakukan secara
manual menggunakan cek list.
13
Kondisi di atas menunjukkan belum adanya mekanisme filter
kelengkapan administrasi terhadap permohonan pemeriksaan UKL-
UPL yang masuk. Akibatnya terjadi penumpukan berkas di ruang
kantor terhadap permohonan yang belum lengkap secara
administrasi. Permohonan pemeriksaan UKL-UPL yang masuk ke
Dinas Lingkungan Hidup selama bulan April – Juni 2019 didapatkan
data sebagai berikut.
1. 20 3 17
14
Beberapa permasalahan dalam pelayanan rekomendasi izin
lingkungan di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal
diantaranya adalah sebagai berikut :
1. Belum adanya mekanisme filter kelengkapan administrasi
terhadap permohonan pemeriksaan UKL-UPL yang masuk.
2. Terbatasnya kuantitas dan kualitas SDM pada Seksi
Inventarisasi, RPLLH dan Kajian Dampak Lingkungan sesuai
yang diatur dalam peta jabatan.
3. Adanya keluhan dari para pelaku usaha bahwa pengurusan
rekomendasi izin lingkungan lama.
4. Kurangnya pemahaman para pelaku usaha terhadap mekanisme
penerbitan rekomendasi izin lingkungan.
5. Kurangnya akses informasi pelayanan rekomendasi izin
lingkungan yang dapat diakses oleh masyarakat.
Seksi Inventarisasi, Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup dan Kajian Dampak Lingkungan pada Dinas
Lingkungan HIdup Kabupaten Kendal sebagai suatu “organisasi”
akan dinilai kinerjanya atas tugas dan fungsinya melalui diagnosis
organisasi menggunakan Leavitt‟s model (1965). Melalui diagnosis
organisasi, akan dapat diidentifikasi permasalahan-permasalahan
yang ada pada Seksi Inventarisasi, Rencana Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Kajian Dampak Lingkungan
untuk kemudian dirumuskan solusi penyelesaiannya berupa inovasi.
15
b. Teknologi : semua peralatan dan mesin untuk
melaksanakan tugas;
c. Tugas : tugas-tugas penyediaan layanan;
d. Aktor/SDM : kondisi SDM yang terkait dengan tugas
pencapaian tujuan organisasi.
Struktur
Tugas/Task Teknologi/
Technology
SDM/Actors
Pendidikan
No Jabatan
S2 S1 Dip. SLTA SLTP SD
1 Kepala Dinas 1 - - - - -
2 Sekretaris 1 - - - - -
3 Kepala Bidang 1 3 - - - -
5 Kepala Seksi 2 7 - - - -
6 Staf 4 11 2 17 20 34
Jumlah 9 24 2 17 20 34
17
c. Struktur (Structure)
Struktur menetapkan bagaimana sumber daya manusia
dikelompokkan dalam unit kerja. Hirarki pada Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Kendal terdiri dari tiga tingkatan yaitu eselon II
(Kepala Dinas), eselon III (Sekretaris Dinas dan Kepala Bidang),
dan eselon IV (Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian). Masing-
masing Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian dibantu oleh
beberapa staff. Pengawasan dilakukan pada unit terkecil yaitu 1
seksi atau 1 sub bagian. Garis komando dilakukan secara
berjenjang dari Kepala Dinas kepada Sekretaris, kemudian
diteruskan secara berjenjang sampai ke staf. Sedangkan garis
koordinasi dapat dilakukan baik secara internal maupun eksternal.
Pada Seksi Inventarisasi, RPPLH dan Kajian Dampak Lingkungan
pembagian pekerjaan tidak merata merata mengingat terbatasnya
kualitas dan SDM sesuai dalam peta jabatan.
d. Teknologi (Technology)
Teknologi diperlukan guna mengoptimalkan fungsi pelayanan
salah satunya melalui Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan. Proses penyiapan bahan pemeriksaan UKL-UPL dan
penerbitan rekomendasi izin lingkungan belum ada teknologi yang
mendukung pelaksanaan tugas tersebut. Optimalisasi
penggunaan teknologi informasi perlu dikembangkan agar
membantu organisasi untuk melaksanakan pelayanan publik yang
efektif dan efisien
18
Tabel 2.3. Diagnosa Organisasi Model Leavitt’s pada Seksi
Inventarisasi, RPLLH dan Kajian Dampak Lingkungan Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal
No Unsur Kondisi Setiap Komponen Dampak Perubahan
Komponen yang Perlu Komponen yang
Diintervensi paling Perlu
Diintervensi terhadap
Komponen Lain
1 Tugas 1. Pelayanan Teknologi - Tugas
Rekomendasi izin 1. Pelayanan
lingkungan masih Rekomendasi izin
manual. lingkungan menjadi
2. Belum adanya lebih efektif, efisien,
mekanisme filter transparan dan
kelengkapan terukur.
administrasi terhadap 2. Proses uji
permohonan administrasi terhadap
pemeriksaan UKL-UPL dokumen lingkungan
yang masuk. yang masuk
3. Proses uji administrasi dilakukan oleh sistem
terhadap dokumen sehingga lebih efektif
lingkungan yang masuk dan efisien.
masih dilakukan secara 3. Terbangunnya
manual. kepercayaan pelaku
4. Adanya keluhan dari usaha terhadap Dinas
para pelaku usaha Lingkungan Hidup.
bahwa pengurusan 4. Pemahaman pelaku
rekomendasi izin usaha terhadap
lingkungan lama. mekanisme
5. Kurangnya pemahaman penerbitan
para pelaku usaha rekomendasi izin
terhadap mekanisme lingkungan semakin
penerbitan meningkat.
rekomendasi izin 5. Penerbitan
lingkungan. rekomendasi izin
6. Data penerbitan lingkungan tepat
rekomendasi belum waktu sesuai standar
terdata dengan baik. pelayanan
berdasarkan
peraturan perundang-
undangan (14 hari
sejak dinyatakan
lengkap secara
administrasi diluar
19
waktu perbaikan UKL-
UPL)
6. Adanya data base
rekomendasi izin
lingkungan yang up to
date dan dapat
diakses oleh
stakeholder.
2 Aktor 1. Kualitas dan kuantitas Teknologi - Aktor
SDM dalam pelayanan Dengan dibangunnya
Rekomendasi izin sistem informasi
lingkungan kurang pelayanan
memadai. Rekomendasi izin
2. Ketersediaan sumber lingkungan diperlukan
daya manusia pada kesiapan personil baik
Seksi Inventarisasi, dari segi kuantitas dan
RPPLH dan Kajian kompetensi sebagai
Dampak Lingkungan pengelola sistem
terdiri dari 3 orang informasi
yaitu 1 Kasi dan 2 staf
(2 staf non PNS /
Supporting staff ).
Latar belakang
pendidikan dari Kasi
adalah Pasca Sarjana
dan 2 staf non PNS
orang lulusan SMA
3 Struktur 1. Seksi Inventarisasi, Teknologi – Struktur
RPPLH dan Kajian Dengan dibangunnya
Dampak Lingkungan sistem informasi
dipimpin oleh 1 orang pelayanan
Kepala Seksi dan 2 Rekomendasi izin
orang staf. lingkungan perlu
2. Pekerjaan yang penyesuaian personil
seharusnya sesuai peta jabatan
terdistribusi ke staf sehingga ada
analis lingkungan tidak pendistribusian tugas
dapat dilakukan dan tanggung jawab
3. Pembagian pekerjaan pekerjaan.
tidak merata, beban
kerja menumpuk pada
Kepala Seksi
4. Belum adanya staf
analis lingkungan dan
pengelola data
20
lingkungan hidup
4 Teknologi 1. Belum adanya Belum adanya
pemanfaatan teknologi pemanfaatan
informasi dalam teknologi
pelaksanaan tugas informasi
pelayanan. dalam
2. Kurangnya akses pelaksanaan
informasi pelayanan tugas sehingga
rekomendasi izin perlu dibangun
lingkungan yang dapat sebuah sistem
diakses oleh informasi
masyarakat pelayanan
3. Belum tersedianya Rekomendasi
sistem informasi izin lingkungan
pelayanan berbasis
Rekomendasi izin website yang
lingkungan berbasis dapat diakses
website secara mudah,
cepat dan
transparan.
21
1. Orientasi pada kepuasan masyarakat (Service oriented)
Pemerintah Kota Malang dalam memberikan pelayanan
publik berorientasi pada kepuasan masyarakat. Hal ini dilakukan
antara lain oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Kota Malang dalam memberikan pelayanan permohonan Ijin
Mendirikan Bangunan (IMB) kepada masyarakat. DPUPR Kota
Malang membentuk Tim Ahli Bangunan Gedung (TABG) Kota
Malang yang beranggotakan dari unsur OPD DPUPR, unsur
perguruan tinggi serta unsur asosiasi profesional untuk
pengajuan IMB diatas 3 lantai. Dasar hukum pembentukan
TABG ini yaitu Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 tahun
2011 Tentang RTRW Kota Malang Tahun 2010-2030 serta
Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 1 Tahun 2012 tentang
Bangunan Gedung. Perkembangan kota ke depan mutlak
memerlukan TABG ini dikarenakan keterbatasan lahan yang ada
sehingga bangunan dibuat secara vertikal misalnya untuk
bangunan apartemen/ rumah susun, bangunan pertokoan / mall,
bangunan rumah sakit dan sebagainya.
Selain Dinas Pekerjaan Umum dan Permukiman Rakyat
Kota Malang, dalam rangka pelayanan kepada masyarakat
Kecamatan Klojen Kota Malang menerapkan Pelayanan
administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN). PATEN adalah
penyelenggaraan pelayanan publik di kecamatan yang proses
pengelolaannya mulai dari permohonan sampai ke tahap
terbitnya dokumen dilakukan dalam satu tempat, artinya bahwa
proses didalam pengurusan pelayanan cukup didalam satu loket
pelayanan. PATEN mempunyai tujuan untuk meningkatkan
kualitas dan mendekatkan pelayanan kepada masyarakat.
Adapun Dinas Lingkungan Hidup Kota Malang memberikan
kepuasan masyarakat dengan memberikan solusi permasalahan
sampah. DLH Kota Malang pada tahun 2018 berhasil melakukan
22
pengurangan sampah sebesar 124 ton/hari melalui program
pengurangan sampah berbasis masyarakat 30%, Penanganan
Sampah Target 70% Berbasis Institusi, pembangunan bank
sampah Kota Malang, Pelimpahan sebagian kewenangan
pengelolaan sampah dari DLH kepada Kelurahan dan
diberlakukan denda/tipiring kepada masyarakat yang membuang
sampah sembarangan, lomba kampung bersinar. Kota Malang
mendapatkan alokasi anggaran Dana Insentif Daerah (DID) dari
Kementrian Keuangan sebesar 8,5 M sebagai bentuk reward
dalam kegiatan pengurangan sampah.
3. TUJUAN
Tujuan Utama Proyek Perubahan yang ingin dicapai adalah
meningkatnya kualitas pelayanan publik melalui pembuatan Sistem
Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website Di Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal. Untuk mencapai tujuan
tersebut dilakukan melalui beberapa capaian yaitu :
24
3.1. Capaian Jangka Pendek
a. tersusunnya Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin
Lingkungan di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal
b. tersusunnya petunjuk operasional Aplikasi Pendaftaran
Rekomendasi Izin Lingkungan
c. terlaksananya pengoperasian Aplikasi Pendaftaran
Rekomendasi Izin Lingkungan
3.2. Capaian Jangka Menengah
a. Integrasi Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin
Lingkungan ke Website Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal.
b. Penambahan konten Status Perizinan Lingkungan pada
Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin Lingkungan.
3.3. Capaian Jangka Panjang
a. Penambahan Aplikasi database penerbitan rekomendasi
izin lingkungan
b. Pengembangan sistem informasi yang terintegrasi dengan
aplikasi data dan informasi lingkungan
4. MANFAAT
4.1. Manfaat bagi Program Nasional
1. Mendukung pencapaian program Nawacita „” Membuat
pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya,
dengan memberikan prioritas pada upaya memulihkan
kepercayaan publik pada institusi-institusi demokrasi dengan
melanjutkan konsolidasi demokrasi melalui reformasi sistem
kepartaian, pemilu, dan lembaga perwakilan.
2. Mendukung percepatan pelaksanaan perizinan dengan online
single submission (OSS) di daerah.
25
4.2. Manfaat bagi Reformasi Birokrasi
Mendukung reformasi birokrasi melalui peningkatan kualitas
pelayanan publik berbasis teknologi informasi dimana ada
kemudahan prosedur pelayanan Rekomendasi izin lingkungan
sebagai salah satu bentuk menciptakan birokrasi pemerintahan yang
profesional dengan karakteristik, berintegrasi, berkinerja tinggi,
bebas dan bersih KKN, mampu melayani publik, netral, sejahtera,
berdedikasi, dan memegang teguh nilai-nilai dasar dan kode etik
aparatur Negara.
5. RUANG LINGKUP
Penyusunan Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan
merupakan kegiatan yang memerlukan langkah-langkah agar
pelaksanaannya dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan dan
mendapatkan manfaat berdaya guna dan berhasil guna, melalui :
1. Inventarisasi data materi Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin
Lingkungan.
2. Pembuatan aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin Lingkungan.
3. Uji Coba aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin Lingkungan.
4. Penyusunan petunjuk operasional Aplikasi Pendaftaran
Rekomendasi Izin Lingkungan.
5. Pengoperasian Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin
Lingkungan.
27
6. Integrasi Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin Lingkungan ke
Website Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal.
7. Penambahan Konten Status Perizinan Lingkungan.
8. Penambahan Aplikasi data base penerbitan rekomendasi izin
lingkungan.
9. Pengembangan sistem informasi yang terintegrasi dengan aplikasi
data dan informasi lingkungan.
6. PENTAHAPAN/MILESTONE
Tabel 6.1. Pentahapan/Milestone
NO. TAHAPAN OUTPUT TAHAPAN WAKTU
UTAMA/MILESTONE UTAMA
JANGKA PENDEK
1 Pembentukan Tim Efektif Terbentuknya Tim Minggu III-IV
Proyek Perubahan Efektif Proyek Agustus 2019
Perubahan dan SK
Kepala Dinas
Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal
tentang
Pembentukan Tim
Efektif
2 Koordinasi dengan Terwujudnya Minggu IV-V
stakeholder terkait pemahaman dan Agustus 2019
komitmen bersama
dengan stakeholder
terkait
3. Inventarisasi data materi Tersedianya data Minggu V Agustus
Aplikasi Pendaftaran syarat administrasi 2019
Rekomendasi penerbitan
IzinLingkungan Rekomendasi izin
lingkungan sesuai
peraturan perundang-
undangan
28
NO. TAHAPAN OUTPUT TAHAPAN WAKTU
UTAMA/MILESTONE UTAMA
4 Pembuatan rancangan Tersusunnya Minggu I
Desain Aplikasi rancangan Desain September 2019
Pendaftaran Rekomendasi Aplikasi Pendaftaran
Izin Lingkungan Rekomendasi Izin
Lingkungan
5 Pembuatan aplikasi Tersusunnya aplikasi Minggu II – IV
Pendaftaran Rekomendasi Pendaftaran September 2019
Izin Lingkungan Rekomendasi Izin
Lingkungan
6 Uji coba aplikasi Terlaksananya uji Minggu IV
Pendaftaran Rekomendasi coba aplikasi September 2018
Izin Lingkungan Pendaftaran
Rekomendasi Izin
Lingkungan
7 Penyusunan petunjuk Tersusunnya Minggu IV
operasional Aplikasi petunjuk operasional September –
Pendaftaran Rekomendasi Aplikasi Pendaftaran Minggu I
Izin Lingkungan Rekomendasi Izin Oktober 2019
Lingkungan
JANGKA MENENGAH
11 Integrasi Aplikasi Terintegrasinya November 2019
Pendaftaran Rekomendasi Aplikasi Pendaftaran
29
NO. TAHAPAN OUTPUT TAHAPAN WAKTU
UTAMA/MILESTONE UTAMA
Izin Lingkungan ke Website Rekomendasi Izin
Dinas Lingkungan Hidup Lingkungan ke
Kabupaten Kendal Website Dinas
Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal
12 Pengoperasian Aplikasi Terlaksananya Agustus 2020
Pendaftaran Rekomendasi Pengoperasian
Izin Lingkungan yang telah Aplikasi Pendaftaran
terintegrasi dengan website Rekomendasi Izin
Lingkungan yang
telah terintegrasi
dengan website
13 Penambahan konten Status Tersusunnya konten Desember 2020
Perizinan Lingkungan pada status perizinan
Aplikasi Pendaftaran lingkungan pada
Rekomendasi Izin Aplikasi
Lingkungan
C. JANGKA PANJANG
14 Pengoperasian Aplikasi Terlaksananya April 2021
Rekomendasi Izin Pengoperasian
Lingkungan terhadap Aplikasi
seluruh permohonan Rekomendasi Izin
Lingkungan terhadap
seluruh permohonan
15 Penambahan Aplikasi data Tersusunnya data Agustus 2021
base penerbitan base penerbitan
rekomendasi izin rekomendasi izin
lingkungan lingkungan dalam
sistem.
16 Pengembangan sistem Integrasi dengan Desember 2021
Informasi aplikasi data dan
informasi lingkungan
30
7. TIM EFEKTIF DAN STRUKTUR ORGANISASI PELAKSANAAN
a. Tim Efektif
Untuk mendukung pelaksanaan proyek perubahan agar berjalan
lancar sesuai milestone yang telah disusun, telah dibentuk Tim
Efektif dan masing-masing anggotanya memiliki tugas yang jelas.
Tim Efektif dibentuk dengan Keputusan Kepala Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Kendal Nomor 420/3139/2019 tentang
Pembentukan Tim Efektif Sistem Informasi Rekomendasi Izin
LIngkungan Berbasis Website di Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal.
Struktur organisasi Tim Efektif Proyek Perubahan ditunjukkan pada
Gambar 7.1 berikut. Sedangkan tugas anggota Tim Efektif
diuraikan sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 7.1
MENTOR
Kepala Bidang Tata Lingkungan
Iwan Muhtadi, ST
32
NO. STRUKTUR TUGAS
saran kepada project leader
apabila mengalami masalah
atau hambatan
34
Stakeholder dapat dikategorikan menjadi stakeholder internal dan
stakeholder eksternal berdasarkan asal organisasi stakeholder.
Stakeholder internal adalah stakeholder yang berasal dari dalam
organisasi, sedangkan stakeholder eksternal adalah stakeholder
yang berasal dari luar organisasi.
Berdasarkan pengaruh dan keterlibatan yang dimiliki, stakeholder
dibagi menjadi stakeholder Utama, Primer dan Sekunder.
1. Stakeholder Utama
Adalah stakeholder yang mempunyai pengaruh dan
keterlibatan yang sangat kuat terhadap keberhasilan proyek
perubahan.
2. Stakeholder Primer
Adalah stakeholder yang dipengaruhi secara langsung oleh
proyek perubahan.
3. Stakeholder Sekunder
Adalah stakeholder yang dipengaruhi secara tidak langsung
oleh proyek perubahan.
Stakeholder yang memiliki keterkaitan dengan tercapainya tujuan
akhir dari proyek perubahan ini jika dilihat dari asal stakeholder
ditunjukkan pada Tabel 7.2 sebagai berikut
35
Kategori Stakeholder Nama Stakeholder
36
Tabel 7.3. Stakeholder Utama, Primer dan Sekunder
Proyek Perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan
Berbasis Website Di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal
37
Net map stakeholder proyek perubahan ditunjukkan pada Gambar
7.2.
DPMPTSP Kabid
Pengendalian
Pencemaran dan
Kerusakan
Kepala Seksi
Pengelolaan
Limbah B3
Diskominfo
PROJECT LEADER Kasi
Pemeliharaan
LH
Kasubag
Umpeg
Kantor
Satpol PP
Kasubag
Damkar
PEP
Pelaksana
Bagian Bidang Tata
Organisasi Lingkungan
Pelaku
Programmer Usaha Konsultan
UKL-UPL
Baperlitbang Bakeuda
Keterangan :
: Stakeholder Primer
: Stakeholder Sekunder
38
c. Analisis Stakeholder
Analisis stakeholder merupakan analisis yang dilakukan
untuk memetakan posisi stakeholder terhadap proyek perubahan
yang akan dijalankan. Dengan melakukan analisis stakeholder,
dapat diketahui pengaruh dan kepentingan stakeholder yang
berbeda-beda terhadap proyek perubahan. Informasi mengenai
pengaruh dan kepentingan stakeholder tersebut dapat digunakan
untuk menyusun strategi bagi project leader untuk mempengaruhi
stakeholder mendukung keberhasilan pelaksanaan proyek
perubahan.
Pengaruh stakeholder didefinisikan sebagai sumber daya
yang dimiliki oleh stakeholder dalam mempengaruhi input maupun
proses dalam pencapaian output/tujuan suatu kegiatan proyek
perubahan. Sumber daya dapat berupa keahlian, keterampilan,
komitmen, otoritas, jejaring kerja (network), dan sumber daya
lainnya. Stakeholder yang memiliki pengaruh tinggi dapat
mempengaruhi jalannya proses pencapaian tujuan proyek
perubahan.
Kepentingan stakeholder didefinisikan sebagai minat atas
pencapaian tujuan proyek perubahan. Jika tujuan dari proyek
perubahan sesuai dengan kebutuhan stakeholder, maka hal ini
akan memberikan tingkat kepentingan yang tinggi. Demikian pula
sebaliknya, jika tujuan dari proyek perubahan tidak sesuai dengan
kebutuhan stakeholder, maka hal ini akan memberikan tingkat
kepentingan yang rendah.
Berdasarkan tingkat pengaruh dan kepentingan,
stakeholder dapat dibedakan menjadi 4 (empat) jenis, yaitu :
a. Promoters, yaitu stakeholder yang memiliki pengaruh dan
kepentingan tinggi;
b. Defenders, yaitu stakeholder yang memiliki kepentingan tinggi,
tetapi memiliki pengaruh rendah;
39
c. Latents, yaitu stakeholder yang memiliki pengaruh tinggi, tetapi
memiliki kepentingan rendah.
d. Apathetics, yaitu stakeholder yang memiliki pengaruh dan
kepentingan rendah.
Klasifikasi stakeholder proyek perubahan Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website Di Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Kendal berdasarkan tingkat pengaruh dan
kepentingan ditunjukkan pada Tabel 7.4.
Tabel 7.4. Indikator Penilaian Kekuatan Pengaruh Stakeholder
No Stakeholder Influence Interest Kategori
(Pengaruh) (Kepenting
an)
Stakeholder Internal
1. Kepala Dinas Lingkungan + + Promotors
Hidup
2. Kepala Bidang Tata + + Promotors
Lingkungan
3. Sekretaris Dinas Lingkungan + - Latents
Hidup
4. Kepala Bidang Penaatan dan + - Latents
Pengembangan Kapasitas
Lingkungan Hidup
5. Kepala Bidang Pengendalian + - Latents
Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan
6. Kepala Seksi Pengelolaan + - Latents
Limbah B3
7. Kasi Pemeliharaan + - Latents
Lingkungan Hidup
8. Kasubbag Umum dan + - Latents
Kepegawaian
9. Kasubbag Perencanaan, + - Latents
Evaluasi dan Pelaporan
10. Pelaksana pada Bidang Tata - + Defenders
Lingkungan
STAKEHOLDER
EKSTERNAL PEMERINTAH
11. Badan Perencanaan - - Apathetics
Penelitian dan
Pengembangan Kabupaten
Kendal
40
12. Badan Keuangan Daerah - - Apathetics
Kabupaten Kendal
13. Dinas Penanaman Modal + - Latents
Perijinan Terpadu Satu Pintu
(DPMPTSP) Kab. Kendal
14. Dinas Komunikasi dan + + Promotors
Informatika Kabupaten Kendal
15. Dinas Pekerjaan Umum dan + - Latents
Penataan Ruang Kabupaten
Kendal
16. Kantor Satpol PP dan Damkar + - Latents
Kabupaten Kendal
17. Bagian Hukum Setda Kab. + - Latents
Kendal
18. Bagian Organisasi Setda + - Latents
Kabupaten Kendal
EKSTERNAL NON
PEMERINTAH
19. Progammer - + Defenders
20. Pelaku Usaha - - Apathetics
21. Konsultan Penyusun UKL- - - Apathetics
UPL
Keterangan:
Kategori peringkat stakeholder berdasarkan pengaruh dan interest/
kepentingan dapat di klasifikasikan sebagai berikut :
1. + ;+ = High Infulence, High Interested people (Promoters)
2. +;− = High Infulence, low interested people (Latents)
3. − ;+ = Low Infulence, High interested people (Defenders )
4. − ;−= Low Infulence, less interested people (Apathetics)
Berdasarkan tingkat pengaruh (influence) dan tingkat kepentingan
(interest) pada Tabel 7.4, dapat disusun posisi/kedudukan masing-
masing stakeholder pada setiap kuadran sebagaimana ditunjukkan
pada Gambar 7.4.
41
INFLUENCE High
LATENTS PROMOTERS
INTEREST
Low
APATHETICS DEFENDERS High
1. Konsultan UKL-UPL 1. Pelaksana pada Bidang Tata
2. Pelaku Usaha Lingkungan
2. Programmer
Low
42
1. Promoters
Strategi mobilisasi yang diterapkan :
a) Melakukan komunikasi yang baik yaitu dengan
menginformasikan perkembangan pelaksanaan kegiatan dan
melibatkan dalam setiap pengambilan kebijakan;
b) melibatkan langsung secara aktif dalam setiap tahapan
proyek perubahan, mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
hingga monitoring dan evaluasi;
c) melakukan koordinasi secara intensif agar proyek perubahan
dapat dilaksanakan sesuai tahapan/milestone yang sudah
dirancang;
d) melakukan konsultasi secara intensif untuk memperoleh
masukan dari Kepala Bidang Tata Lingkungan ;
e) membangun persepsi bersama dan kerjasama dengan
Kepala Bidang Aplikasi dan Informatika pada Dinas
Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal bahwa
manfaat proyek perubahan yang disusun sebagai salah satu
upaya mewujudkan Smart City Kabupaten Kendal dan
meningkatkan implementasi e-government di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Kendal;
f) melibatkan secara aktif dalam penyelesaian
permasalahan/kendala yang mungkin dihadapi dalam
pelaksanaan proyek perubahan;
g) menginformasikan secara intensif seluruh perkembangan
kegiatan.
43
2. Latens
Strategi mobilisasi yang diterapkan :
a) memberikan pemahaman dan menyakinkan pentingnya
proyek perubahan bagi pelayanan publik di Kabupaten
Kendal sehingga sangat diharapkan dukungannya bagi
kelancaran pelaksanaan proyek perubahan;
b) membangun persepsi bersama dengan Kasi Pemeliharaan
Lingkungan, Kasubag Umum dan Kepegawaian, Kasubag
Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan pada Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal tentang kegunaan
Proyek Perubahan yang akan dilakukan dalam mendukung
optimalisasi kinerja;
c) meyakinkan pada Kabid Penaatan dan Pengembangan
Kapasitas LH, Kabid Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan LH, Kasi Pengelolaan Limbah B3 mengenai
manfaat proyek perubahan dan membangun komitmen untuk
menggunakan data perizinan lingkungan sesuai tugas dan
fungsinya;
d) membangun persepsi bersama dan kerjasama dengan
Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan
Kabupaten Kendal (Baperlitbang), Badan Keuangan Daerah
(Bakeuda) Dinas Penanaman Modal Perijinan Terpadu Satu
Pintu (DPMPTSP), Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang (DPUPR), Bagian Hukum Setda Kabupaten KendL,
Bagian Organisasi Setda Kabupaten Kendal bahwa tujuan
proyek perubahan yang disusun dalam rangka meningkatkan
efektifitas dan efisiensi pelayanan publik di Kabupaten
Kendal;
e) meyakinkan pada Kantor Satpol PP dan Damkar mengenai
manfaat proyek perubahan dan membangun komitmen untuk
menggunakan hasil data perizinan lingkungan sesuai tugas
44
dan fungsinya dalam penegakan Perda terhadap
perusahaan-perusahaan yang melakukan pelanggaran
terhadap lingkungan
f) Melakukan pendekatan informal melalui penyampaian
informasi dan penjelasan pentingnya proyek perubahan yang
akan dilaksanakan untuk meningkatkan pelayanan publik
melalui pemanfaatan teknologi.
g) melakukan koordinasi secara intensif pada pelaksanaan
tahapan kegiatan;
h) menginformasikan secara intensif seluruh perkembangan
kegiatan.
3. Defenders
Strategi mobilisasi yang diterapkan :
a) meningkatkan keterampilan Pelaksana pada Bidang Tata
Lingkungan dalam implementasi pendaftaran rekomendasi
izin lingkungan dan verifikasi uji administrasi terhadap
permohonan rekomendasi izin lingkungan yang diajukan oleh
pelaku usaha berbasis teknologi informasi sehingga dapat
menjadi mentor bagi pelaku usaha dan konsultan;
b) meningkatkan partisipasi dalam pelaksanaan proyek
perubahan;
c) membangun komitmen bersama dan selalu berkoordinasi
dengan programmer dalam penyusunan Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan serta meyakinkan bahwa
untuk jangka menengah dan panjang Sistem Informasi akan
di upgrade agar dapat berfungsi secara optimal.
d) menginformasikan secara intensif seluruh perkembangan
kegiatan.
45
4. Apathetics
Strategi mobilisasi yang diterapkan :
a) menjelaskan tentang tujuan proyek perubahan;
b) melibatkan secara aktif agar mengetahui secara lebih
mendalam mengenai urgensi proyek perubahan bagi
pelayanan publik sehingga dapat terbangun komitmen dan
kesepahaman bersama;
c) meyakinkan pada Pelaku Usaha mengenai manfaat proyek
perubahan dapat mempermudah dalam mengurus perizinan
lingkungan;
d) meyakinkan pada Konsultan UKL-UPL mengenai manfaat
proyek perubahan dapat meningkatkan profesionalitas
konsultan dalam mengurus perizinan lingkungan;
e) memberikan pemahaman bahwa proyek perubahan ini akan
semakin menunjukkan hasil yang lebih baik ketika
mendapatkan dukungan dari mereka.
46
2. Seluruh defenders bergerser ke promoters
Pelaksana pada Bidang Tata Lingkungan setelah
mempertimbangkan manfaat proyek perubahan untuk
memperlancar tugas kegiatan dan bisa mengefisienkan waktu
dalam memverfikasi berkas permohonan dari sisi kelengkapan
administrasi menyatakan dukungan penuh untuk menyukseskan
pelaksanaan proyek perubahan. Programmer menyatakan
dukungan sepenuhnya untuk membantu mewujudkan system
informasi dapat berjalan dengan baik dan untuk jangka
menengah dan panjang Sistem Informasi akan di upgrade agar
dapat berfungsi secara optimal dengan didukung anggaran
Dinas.
3. Seluruh apathetics bergeser ke defenders
Melalui komunikasi yang efektif, Project Leader memberikan
pemahaman kepada apathetics bahwa proyek perubahan akan
semakin menunjukkan hasil yang lebih baik ketika mendapatkan
dukungan dari mereka. Project Leader juga menjelaskan urgensi
proyek perubahan bagi efektifitas dan efisiensi pelayanan publik
dan apathetics dapat memiliki peran dalam mendukung proyek
perubahan. Konsultan penyusun dokumen lingkungan dapat
diberikan pemahaman oleh Project Leader bahwa manfaat
Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan mendukung
tertib administrasi dan pengelolaan file perijinan yang lebih baik
bagi mereka. Dengan demikian, dapat dibangun kepentingan
(interest) dari para stakeholder tersebut untuk mendukung
pelaksanaan proyek perubahan. Project Leader juga
menumbuhkan kepentingan para Pelaku Usaha untuk
mendukung pelaksanaan proyek perubahan dengan memberikan
pemahaman bahwa melalui Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan mempermudah pelaku usaha dalam melakukan
47
pendaftaran dan monitoring terhadap rekomendasi izin
lingkungannya .
4. Ada tambahan stakeholder baru sebagai promoters
Dalam perjalanan pelaksanaan proyek perubahan, terdapat
tambahan stakeholder baru yang mendukung pelaksanaan
proyek perubahan sebagai promoters, yaitu :
a) Pj Sekretaris Daerah Kabupaten Kendal dan Sekretaris
Daerah Kabupaten Kendal
Baik Pj Sekretaris Daerah Kabupaten Kendal maupun
Sekretaris Daerah Kabupaten Kendal memberikan dukungan
penuh pelaksanaan proyek perubahan karena dapat
meningkatkan pelayanan publik di Kabupaten Kendal serta
menyukseskan implementasi e-government di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Kendal. Dukungan yang diberikan
berupa masukan, arahan, dan instruksi kepada Kepala Dinas
Lingkungan Hidup agar proyek perubahan dimasukkan dalam
usulan APBD agar dapat berjalan dengan optimal.
b) Kasubag Dokumentasi dan Informasi Hukum pada Bagian
Hukum Setda Kabupaten Kendal
Kasubag Dokumentasi dan Informasi Hukum pada Bagian
Hukum Setda Kabupaten Kendal mendukung penuh
pelaksanaan proyek perubahan dan siap memfasilitasi terkait
kebutuhan data dan koordinasi penyusunan produk hukum
yang mendukung proyek perubahan.
c) Kasubid Anggaran Belanja pada Badan Keuangan Daerah
(Bakeuda)
Kasubid Anggaran Belanja pada Badan Keuangan Daerah
(Bakeuda) memberikan dukungan terhadap pelaksanaan
proyek perubahan dan siap memfasilitasi terkait pengawalan
anggaran yang mendukung proyek perubahan.
48
5. Ada tambahan stakeholder baru sebagai defenders
a) Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)
Dua orang Lembaga Swadaya Masyarakat memberikan
dukungan pelaksanaan proyek perubahan setelah
mengetahui manfaat proyek perubahan.
b) Media Massa
Para wartawan media massa setelah diberikan penjelasan
dan pemahaman manfaat proyek perubahan memberikan
dukungan terhadap pelaksanaan proyek perubahan dan siap
memfasilitasi terkait publikasi proyek perubahan.
Pergeseran kuadran stakeholder dan tambahan stakeholder
baru setelah dilaksanakan proyek perubahan ditunjukkan pada
Gambar 7.5.
49
High
INFLUENCE
LATENTS PROMOTERS
1. Sekretaris Daerah
2. Kepala DLH
3. Kepala Baperlitbang
4. Kabid Anggaran Bakeuda
5. Kasubid Anggaran Belanja Bakeuda
6. Kabid Perizinan dan Non Perizinan
DPMPTSP
7. DPUPR
8. Kabid Aplikasi Informatika Diskominfo
9. Kepala Bagian Organisasi Setda
10. Kepala Bagian Hukum Setda
11. Kasubag Dokumentasi dan Informasi
Hukum Bagian Hukum Setda
12. Kabid Penegakan Perda Kantor Satpol PP
dan Damkar
13. Sekretaris DLH
14. Kepala Bidang Tata Lingkungan
15. Kabid Penaatan dan pengembangan
Kapasitas LH
16. Kabid Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan LH
17. Kasi Pengelolaan Limbah B3
18. Kasubbag Umpeg pada DLH
19. Kasubbag PEP pada DLH
20. Kasi Pemeliharaan LH
21. Pelaksana pada Bidang Tata Lingkungan
22. Programmer INTEREST
Low High
APATHETICS DEFENDERS
1. Konsultan UKL-UPL
2. Pelaku Usaha
3. LSM
4. Media Massa
Low
50
8. HASIL PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN
Pelaksanaan proyek perubahan Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website Di Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Kendal dalam jangka pendek dapat dilaksanakan
sesuai milestone yang telah direncanakan. Terdapat perubahan
milestone pada jangka pendek. Perubahan yang terjadi adalah
penambahan milestone yaitu kerjasama dengan programmer.
Perubahan ini dilakukan agar terdapat sebuah perjanjian yang
mengatur hak dan kewajiban antara kedua belah pihak sehingga
harapannya penyusunan Sistem Informasi proyek perubahan dapat
berjalan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan terutama dalam
penyusunan Sistem Informasi.
Proyek perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan Berbasis Website Di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten
Kendal tidak hanya dapat dilaksanakan sesuai milestone jangka
pendek. Terdapat satu kegiatan yang direncanakan dalam milestone
jangka menengah, dilaksanakan pada jangka pendek. Kegiatan
tersebut adalah Integrasi Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin
Lingkungan ke Website Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal.
Persandingan antara rencana kegiatan, output, dan jadwal
dalam Rancangan Proyek Perubahan dengan realisasi kegiatan,
output, dan jadwal disajikan pada Tabel 8.1.
51
Tabel 8.1. Persandingan antara Rencana Kegiatan, Output, dan Jadwal Rancangan Proyek Perubahan
dengan Realisasi Kegiatan, Output, dan Jadwal
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
52
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
53
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
foto
4. Inventarisasi data materi Minggu I 4. Inventarisasi data materi Minggu I LAMPIRAN IV
Aplikasi Pendaftaran September Aplikasi Pendaftaran September
Rekomendasi Izin 2019 Rekomendasi Izin 2019
Lingkungan Lingkungan
a. Inventarisasi peraturan Tersedianya 2 Tim a. Inventarisasi peraturan Tersedianya 2 Project Leader Peraturan
perundang-undangan peraturan September administrasi perundang-undangan peraturan perundang- September dan Tim efektif Perundang-
terkait perundang- 2019 terkait undangan terkait 2019 undangan
undangan terkait Foto
b. Rapat Koordinasi Tersedianya 3 Project Leader b. Rapat Koordinasi Tersedianya data 3 Project Leader Undangan
Inventarisasi data materi data syarat September dan Tim Inventarisasi data materi syarat administrasi September , Tim Daftar hadir
Aplikasi Pendaftaran administrasi 2019 Administrasi Aplikasi Pendaftaran penerbitan 2019 Administrasi Notulen
Rekomendasi penerbitan Rekomendasi Rekomendasi izin dan Data syarat
IzinLingkungan Rekomendasi IzinLingkungan lingkungan sesuai Stakeholder administrasi
izin lingkungan peraturan perundang- internal Foto
sesuai peraturan undangan
perundang-
undangan
5. Pembuatan rancangan Minggu I Pembuatan rancangan Minggu I LAMPIRAN V
Desain Aplikasi September Desain Aplikasi September
Pendaftaran Rekomendasi 2019 Pendaftaran Rekomendasi 2019
Izin Lingkungan Izin Lingkungan
a. Rapat koordinasi Disepakatinya 5 Project Leader a. Rapat koordinasi Disepakatinya 5 Project Leader Undangan
pembuatan rancangan rancangan September dan Tim pembuatan rancangan rancangan desain September , Tim Daftar hadir
Desain Aplikasi untuk desain Aplikasi 2019 Programming Desain Aplikasi untuk Aplikasi pendaftaran 2019 Programming Notulen
pendaftaran permohonan pendaftaran pendaftaran rekomendasi izin dan Data syarat
rekomendasi izin rekomendasi izin permohonan lingkungan stakeholder administrasi
lingkungan lingkungan rekomendasi izin internal Foto
lingkungan
b. Penyusunan Desain flowchart 6 Project Leader b. Penyusunan Desain flowchart sederhana 6 Project Leader Flowchart aplikasi
Aplikasi untuk sederhana September dan Tim Aplikasi untuk aplikasi pendaftaran September dan Tim Foto
pendaftaran rekomendasi aplikasi 2019 Programming pendaftaran rekomendasi izin 2019 Programming
izin lingkungan pendaftaran rekomendasi izin lingkungan
rekomendasi izin lingkungan
lingkungan
54
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
55
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
b. Inventarisasi masalah Terinventarisasin 26 Project Leader b. Inventarisasi masalah Terinventarisasinya 26 Project Leader Undangan
hasil uji coba Aplikasi ya masalah pada September dan Tim hasil uji coba Aplikasi masalah pada saat uji September dan Tim Daftar hadir
saat uji coba 2019 Programming coba aplikasi 2019 Programming Notulen
aplikasi Print hasil uji coba
Foto
8. Penyusunan petunjuk Minggu IV 8. Penyusunan petunjuk Minggu IV LAMPIRAN VIII
operasional Aplikasi September operasional Aplikasi September
Pendaftaran Rekomendasi – Minggu I Pendaftaran Rekomendasi – Minggu I
Izin Lingkungan Oktober Izin Lingkungan Oktober
2019 2019
a. Rapat koordinasi Laporan hasil 30 Tim Teknis a. Rapat koordinasi Laporan hasil rapat 30 Project Undangan
penyusunan petunjuk rapat koordinasi September penyusunan petunjuk koordinasi September Leader, tim Daftar hadir
operasional Aplikasi 2019 operasional Aplikasi 2019 programming, Notulen
Pendaftaran Pendaftaran stakeholder Foto
Rekomendasi Izin Rekomendasi Izin internal
Lingkungan Lingkungan
b. Pembuatan konsep Konsep petunjuk 1 Oktober Tim b. Pembuatan konsep Konsep petunjuk 1 Oktober Tim Konsep manual
petunjuk operasional operasional 2019 Administrasi, petunjuk operasional operasional untuk 2019 Administrasi, book
untuk pendaftaran untuk Tim Teknis, untuk pendaftaran pendaftaran Tim Teknis, Foto
permohonan rekomendasi pendaftaran Tim permohonan permohonan Tim
izin lingkungan permohonan Programming rekomendasi izin rekomendasi izin Programming
rekomendasi izin lingkungan lingkungan
lingkungan
c. Finalisasi petunjuk Petunjuk 3 Oktober Tim c. Finalisasi petunjuk Petunjuk operasional 3 Oktober Project Leader Manual book
operasional Aplikasi operasional 2019 Administrasi, operasional Aplikasi Aplikasi Pendaftaran 2019 dan Tim Foto
Pendaftaran Aplikasi Tim Teknis, Pendaftaran Rekomendasi Izin Programming
Rekomendasi Izin Pendaftaran Tim Rekomendasi Izin Lingkungan
Lingkungan Rekomendasi Programming Lingkungan
Izin Lingkungan
9. Sosialisasi penggunaan Minggu II 9. Sosialisasi penggunaan Minggu II LAMPIRAN IX
Aplikasi Pendaftaran Oktober Aplikasi Pendaftaran Oktober
Rekomendasi Izin 2019 Rekomendasi Izin 2019
Lingkungan Lingkungan
a. Menyiapkan undangan, Tersedianya 4 Oktober Tim a. Menyiapkan undangan, Tersedianya 4 Oktober Tim Undangan
daftar hadir, materi, dan undangan, daftar 2019 Administrasi daftar hadir, materi, dan undangan, daftar 2019 Administrasi jadwal
banner hadir, materi, banner hadir, materi, dan Daftar hadir
56
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
10 Pengoperasian Aplikasi Minggu II- 10. Pengoperasian Aplikasi Minggu II- LAMPIRAN X
Pendaftaran Rekomendasi III Oktober Pendaftaran Rekomendasi III Oktober
Izin Lingkungan 2019 Izin Lingkungan 2019
a. Pendampingan Terlaksananya 9 - 11 Pelaku a. Pendampingan Terlaksananya 9 - 11 Pelaku Foto
pengoperasian Aplikasi pendampingan Oktober Usaha pengoperasian Aplikasi pendampingan Oktober Usaha
untuk pendaftaran pengoperasian 2019 Konsultan untuk pendaftaran pengoperasian 2019 Konsultan
permohonan rekomendasi pendaftaran UKL-UPL permohonan pendaftaran UKL-UPL
izin lingkungan permohonan rekomendasi izin permohonan
rekomendasi izin lingkungan rekomendasi izin
lingkungan lingkungan
b. Pengoperasian Aplikasi Terlaksananya 14-15 Tim Teknis b. Pengoperasian Aplikasi Terlaksananya 14-15 Tim Teknis Print out hasil
untuk pendaftaran pengoperasian Oktober dan Tim untuk pendaftaran pengoperasian Oktober dan Tim operasional
permohonan rekomendasi pendaftaran 2019 Programming permohonan pendaftaran 2019 Programming Foto
izin lingkungan terhadap permohonan rekomendasi izin permohonan
sampel 7 pemohon rekomendasi izin lingkungan terhadap rekomendasi izin
lingkungan 7 sampel 7 pemohon lingkungan 7
pemohon pemohon
11 Integrasi Aplikasi November Project leader 11 Integrasi Aplikasi Minggu III Project leader LAMPIRAN XI
Pendaftaran Rekomendasi 2019 dan tim Pendaftaran Oktober dan tim
Izin Lingkungan ke programming Rekomendasi Izin 2019 programming
57
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
58
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
59
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
60
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
61
RENCANA REALISASI
NO TAHAPAN OUTPUT WAKTU PELAKSANA NO TAHAPAN OUTPUT KEGIATAN WAKTU PELAKSANA PORTOFOLIO
KEGIATAN
62
Perincian hasil pelaksanaan proyek perubahan sesuai yang tercantum dalam
Tabel 8.1 dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Pembentukan Tim Efektif Proyek Perubahan
a) Rapat koordinasi pembentukan Tim Efektif.
Rapat dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 15 Agustus 2019 dimulai
pukul 09.00 WIB di Ruang Rapat Angsana Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal.
Stakeholder yang hadir dalam rapat adalah calon-calon anggota Tim
Efektif Proyek Perubahan terdiri dari stakeholder internal di
lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal.
Dalam rapat koordinasi ini, Project Leader menyampaikan maksud
pelaksanaan proyek perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan Berbasis Website dan pembentukan Tim Efektif untuk
mendukung pelaksanaan proyek perubahan Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website.
Project Leader menyampaikan konsep susunan keanggotaan Tim
Efektif yang mana Tim Efektif dikoordinasikan oleh Project Leader
dan dibantu oleh 3 (tiga) Tim yaitu Tim Administrasi, Tim Teknis, dan
Tim Programming. Masing-masing Tim dipimpin oleh seorang Ketua.
Project Leader juga menyampaikan konsep tugas-tugas yang harus
dilaksanakan oleh masing-masing Tim. Project Leader juga
menyampaikan milestone proyek perubahan Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website dan perlu dukungan
keterlibatan Tim dalam pelaksanaan milestone tersebut.
Peserta rapat sepakat dengan konsep susunan keanggotaan Tim
Efektif, konsep tugas masing-masing Tim, dan milestone proyek
perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis
Website.
Tindak lanjut dari rapat ini adalah pembuatan Keputusan Kepala
Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal tentang pembentukan
Tim Efektif proyek perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin
63
Lingkungan Berbasis Website. Ketua dan anggota Tim Administrasi
siap membantu penyusunan Keputusan Sekretaris Daerah tersebut.
Peserta rapat siap mendukung pelaksanaan proyek perubahan
Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website
dan siap menjadi anggota Tim Efektif. Dukungan diwujudkan dalam
bentuk surat pernyataan dukungan.
64
Penyusunan Keputusan Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten
Kendal tentang Pembentukan Tim Efektif disahkan pada tanggal 19
Agustus 2019.
Keputusan Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal
Nomor 420/3139/2019 tanggal 19 Agustus 2019 tentang
Pembentukan Tim Efektif Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan Berbasis Website di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten
Kendal didistribusikan kepada seluruh anggota Tim Efektif pada hari
Selasa tanggal 20 Agustus 2019.
65
2. Kerjasama dengan programmer
Pada Rancangan Proyek Perubahan, Kerjasama dengan programmer
tidak masuk dalam milestone, namun dalam Laboratorium Kepemimpinan
milestone Kerjasama dengan programmer masuk menjadi milestone
tambahan di jangka pendek. Project Leader mempertimbangkan perlunya
sebuah perjanjian yang mengatur hak dan kewajiban antara kedua belah
pihak antara Project Leader dan Programmer sehingga harapannya
penyusunan Sistem Informasi proyek perubahan dapat berjalan sesuai
dengan waktu yang telah ditentukan terutama dalam penyusunan Sistem
Informasi.
Penandatanganan Surat Perjanjian Kerjasama dengan programmer
dilaksanakan tanggal 20 Agustus 2019 di Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal.
66
3. Koordinasi dengan stakeholder
Dalam rangka mewujudkan kesepahaman dengan stakeholder untuk
melaksanakan proyek perubahan, dilakukan beberapa kegiatan sebagai
berikut :
a. Penyiapan bahan materi koordinasi dengan stakeholder
Penyiapan bahan materi koordinasi dengan stakeholder dilakukan
oleh Project Leader pada tanggal 21 Agustus 2019.
Dengan bahan materi yang dipersiapkan dengan baik diharapkan
pada saat rapat koordinasi, maksud dan tujuan proyek perubahan
dapat diterima dan dipahami oleh stakeholder sehingga dibangun
kesepahaman di kalangan stakeholder internal tentang pentingnya
pelaksanaan proyek perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan Berbasis Website.
b. Rapat koordinasi dengan stakeholder internal dalam rangka
penjelasan umum tahapan kegiatan proyek perubahan dan
memperoleh dukungan.
Rapat dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 22 Agustus 2019
dimulai pukul 09.00 WIB di Ruang Rapat Angsana Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Kendal.
Stakeholder yang hadir dalam rapat adalah jajaran di Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal.
Dalam rangka memobilisasi stakeholder, Project Leader
melaksanakan penjelasan umum tahapan kegiatan proyek
perubahan “Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis
Website” kepada stakeholder internal di lingkungan Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal.
Melalui penjelasan umum tahapan kegiatan proyek perubahan, dapat
dibangun kesepahaman di kalangan stakeholder internal tentang
pentingnya pelaksanaan proyek perubahan Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website di Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal.
67
Stakeholder internal memiliki kesepahaman dengan milestone
proyek perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan
Berbasis Website yang telah disusun oleh Project Leader dan siap
mendukung Project Leader dalam pelaksanaan proyek perubahan
Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis
Website.Dukungan dan persetujuan tersebut diwujudkan dalam
bentuk surat pernyataan dukungan dari seluruh stakeholder internal
di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal.
Stakeholder internal siap melaksanakan koordinasi secara intensif
agar proyek perubahan dapat dilaksanakan dengan lancar dan tepat
waktu sesuai tahapan.
68
c. Koordinasi dengan stakeholder eksternal Pj. Sekretaris Daerah
Kabupaten Kendal, Baperlitbang Kabupaten Kendal, DPMPTSP
Kabupaten Kendal, Bakeuda Kabupaten Kendal, Bagian Hukum
Setda Kab. Kendal, Bagian Organisasi Setda Kab. Kendal,
Diskominfo Kabupaten Kendal, Kantor Satpol PP dan Damkar
Kabupaten Kendal dalam rangka penjelasan umum tahapan
kegiatan proyek perubahan dan memperoleh dukungan
Koordinasi dilaksanakan selama tanggal 26-30 Agustus 2019 dimulai
pukul 07.00 WIB sampai dengan 15.00 WIB.
Koordinasi dilaksanakan di masing-masing Organisasi Perangkat
Daerah yang meliputi 9 (sembilan) OPD, yaitu Baperlitbang
Kabupaten Kendal, DPMPTSP Kabupaten Kendal, Bakeuda
Kabupaten Kendal, Bagian Hukum Setda Kab. Kendal, Bagian
Organisasi Setda Kab. Kendal, Diskominfo Kabupaten Kendal,
Kantor Satpol PP dan Damkar Kabupaten Kendal.
Dalam rangka memobilisasi stakeholder, Project Leader
melaksanakan penjelasan umum tahapan kegiatan proyek
perubahan “Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis
Website” kepada 9 OPD yang terkait milestone jangka pendek
pelaksanaan proyek perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan Berbasis Website.
Melalui penjelasan umum tahapan kegiatan proyek perubahan, dapat
dibangun kesepahaman di stakeholder pada 9 OPD tentang
pentingnya pelaksanaan proyek perubahan Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website.
Stakeholder eksternal memiliki kesepahaman dengan milestone
proyek perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan
Berbasis Website yang telah disusun oleh Project Leader dan siap
mendukung Project Leader dalam pelaksanaan proyek perubahan
Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website.
69
Dukungan Stakeholder dari 9 OPD tersebut diwujudkan dalam
bentuk surat pernyataan dukungan terhadap pelaksanaan proyek
perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis
Website.
Selain meminta dukungan ke OPD terkait, Project Leader juga
meminta dukungan Pj. Sekretaris Daerah Kabupaten Kendal. Pj.
Sekretaris Daerah Kabupaten Kendal mendukung penuh proyek
perubahan dan menginstruksikan kepada Kepala Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Kendal agar mendukung penganggaran proyek
perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis
Website.
Disamping itu Project Leader juga mendapat dukungan dari
Lembaga Swadaya Masyarakat dan Media Massa. LSM dan para
wartawan media massa setelah diberikan penjelasan dan
pemahaman manfaat proyek perubahan memberikan dukungan
terhadap pelaksanaan proyek perubahan dan siap memfasilitasi
terkait publikasi proyek perubahan.
70
Gambar 8.5. Koordinasi dengan Stakeholder Eksternal dalam
rangka Penjelasan Umum Tahapan Kegiatan
Proyek Perubahan dan Memperoleh Dukungan
71
Gambar 8.6. Inventarisasi data peraturan perundang-undangan
terkait Aplikasi
72
Dalam Pelaksanaan Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi
Secara Elektronik.
syarat administrasi penerbitan rekomendasi Izin Lingkungan agar
dijelaskan untuk masing-masing jenis kegiatan (pertambangan,
pembangunan gedung, industri, perumahan, menara
telekomunikasi, peternakan).
74
Gambar 8.8. Rapat Koordinasi Inventarisasi data materi Aplikasi
Pendaftaran Rekomendasi Izin Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal
75
Stakeholder yang hadir dalam rapat adalah jajaran di Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal dan Tim Efektif proyek
perubahan.
Konten Aplikasi memuat :
a. Beranda
Beranda berisi penjelasan tata cara penggunaan aplikasi
b. Pendaftaran pemohon baru
Pada saat melakukan pendaftaran terdapat pilihan-pilhan jenis
usaha yang akan diajukan oleh pemohon/pelaku usaha
c. Jendela Masuk untuk pemohon yang telah melakukan
pendaftaran.
Aplikasi dibuat sedemikan sehingga admin dapat memverifikasi
berkas yang diajukan oleh pelaku usaha.
Pelaku usaha mengupload syarat-syarat administrasi yang telah
ditetapkan.
File yang dapat diterima oleh sistem adalah berupa JPG dan PDF
dengan ukuran paling besar 2MB.
Agar dilakukan permohonan analisa sistem yang telah dibangun
kepada Dinas Kominfo dan penempatan aplikasi pada server Dinas
Kominfo Kabupaten Kendal
76
Gambar 8.9. Rapat Koordinasi Inventarisasi data materi Aplikasi
Pendaftaran Rekomendasi Izin Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal
77
Gambar 8.10. Pembuatan aplikasi pendaftaran Rekomendasi Izin
Lingkungan
78
Gambar 8.11. Pemasangan Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi
Izin Lingkungan pada Server Dinas Komunikasi dan
Informatika
79
7. Uji coba aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin Lingkungan
a. Pelaksanaan uji coba aplikasi untuk pendaftaran permohonan
rekomendasi izin lingkungan.
Pelaksanaan uji coba aplikasi untuk pendaftaran permohonan
rekomendasi izin lingkungan dilakukan pada hari Rabu tanggal
September 2019 bertempat di Laboratorium Komputer Dinas
Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal. Laboratorium
Komputer memiliki fasilitas internet yang memadai sehingga dapat
menunjang pelaksanaan uji coba aplikasi yang membutuhkan
akses internet untuk mengoperasikannya.
Selain itu juga telah dilakukan uji coba pada Komputer PC Bidang
Tata Lingkungan DLH Kabupaten Kendal pada hari Rabu tanggal
25 September 2019
80
b. Inventarisasi masalah hasil uji coba Aplikasi
Rapat dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 26 September 2019
dimulai pukul 09.00 WIB di Ruang Rapat Bidang Tata Lingkungan
Dinas Lingkungan Hidup Kab. Kendal.
Stakeholder yang hadir dalam rapat adalah Tim Efektif proyek
perubahan.
Project Leader Menjelaskan agenda rapat adalah dalam rangka
Inventarisasi Masalah Hasil Uji Coba Aplikasi Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan.
Inventarisasi masalah dimaksudkan agar permasalahan pada saat
uji coba dapat tertangani dan aplikasi yang telah dipasang dapat
berjalan dengan baik sesuai dengan yang diharapkan.
Inventarisasi permasalahan :
a. Sistem belum stabil, pada saat masuk ke halaman admin yang
terjadi sistem menampilkan halaman untuk user.
b. Data syarat administrasi untuk masing-masing jenis kegiatan
masih tercampur, sehingga akan membingungkan user,
sebagai contoh : untuk jenis kegiatan menara telekomunikasi
juga mencantumkan persyaratan untuk kegiatan perumahan.
c. Untuk menu yang lain sudah berjalan sesuai yang diharapkan.
d. Permasalahan ini akan disampaikan ke programmer untuk
segera diperbaiki.
81
Gambar 8.13. Inventarisasi masalah hasil uji coba Aplikasi
82
Gambar 8.14. Rapat Koordinasi Penyusunan Petunjuk Operasional
Aplikasi.
83
9. Sosialisasi penggunaan Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin
Lingkungan
Sosialisasi Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan
dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 8 Oktober 2019 di Hotel Sae
Inn Kendal.
Narasumber Sosialisasi Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan adalah Project Leader.
Pada sosialisasi Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan
dijelaskan latar belakang, manfaat dan cara pendaftaranpermohonan
rekomendasi Izin Lingkungan secara online.
84
10. Pengoperasian Aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin Lingkungan
a. Pendampingan pengoperasian Aplikasi untuk pendaftaran
permohonan rekomendasi izin lingkungan
Pendampingan pengoperasian aplikasi dilakukan pada tanggal 9-11
Oktober 2019 bertempat di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten
Kendal.
Pendampingan pengoperasian aplikasi dilakukan terhadap
konsultan UKL-UPL oleh Tim programming dan Project Leader.
Pada saat pendampingan pengoperasian dijelaskan latar langkah-
langkah cara pendaftaran permohonan rekomendasi Izin
Lingkungan secara online.
85
b. Pengoperasian Aplikasi untuk pendaftaran permohonan rekomendasi
izin lingkungan.
Pengoperasian pendaftaran permohonan rekomendasi izin
lingkungan dilakukan selama 2 (dua) hari mulai tanggal 14-15
Oktober 2019.
Pengoperasian permohonan rekomendasi izin lingkungan secara
online diterapkan terhadap permohonan yang masuk :
1. PT. Griya Pantura Mandiri, Jenis Kegiatan Perumahan
2. PT. Cahaya Tiga Berlian, jenis kegiatan perumahan.
3. PT. Young Indonesia, jenis kegiatan Industri top table
4. Gatot Herlambang, jenis kegiatan Industri Batching Plant, Stone
Crusher dan Asphalt Mixing Plant
5. PT. Griya Pantura Mandiri, Jenis Kegiatan Perumahan
6. PT. Kerja Sentosa Abadi, jenis kegiatan Agen Gas LPG
7. Andrian Sutrisno, Jenis Kegiatan Pertambangan.
87
Gambar 8.18. Uji coba aplikasi Pendaftaran Rekomendasi Izin
Lingkungan yang sudah terintegrasi dengan web
DLH.
89
b. Penyusunan laporan akhir jangka pendek proyek perubahan
Sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan proyek
perubahan pada jangka pendek, maka disusun laporan akhir.
Laporan akhir jangka pendek proyek perubahan disusun pada
tanggal 17-18 Oktober 2019, disertai dengan lampiran bukti dukung
pelaksanaan proyek perubahan serta video pelaksanaan proyek
perubahan
Laporan akhir jangka pendek proyek perubahan dikonsultasikan
kepada mentor dan coach untuk mendapatkan masukan.
91
10. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
a. Kesimpulan
Dalam pelaksanaan proyek perubahan Sistem Informasi
Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website di Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Kendal, dapat diambil kesimpulan sebagai berikut :
1. Tahap kegiatan dalam milestone jangka pendek proyek perubahan
sejumah 10 kegiatan sudah dilaksanakan sesuai dengan tahapan
yang direncanakan.
2. Terdapat satu tambahan kegiatan yang dilaksanakan pada jangka
pendek yang sebelumnya belum direncanakan, yaitu kerjasama
dengan programmer Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan Berbasis Website Di Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal.
3. Satu kegiatan dalam milestone jangka menengah telah
dilaksanakan di jangka pendek yaitu Integrasi Aplikasi Pendaftaran
Rekomendasi Izin Lingkungan ke Website Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal.
4. Dengan upaya memobilisasi stakeholder telah terjadi pergeseran
kuadran stakeholder yaitu seluruh latents bergeser ke promoters,
seluruh defenders bergeser ke promoters, seluruh apathetics
bergeser ke defenders, dan ada tambahan stakeholder baru
sebagai promoters dan defenders.
5. Kendala yang akan dihadapi dalam pelaksanaan proyek perubahan
pada jangka menengah dan jangka panjang adalah :
a) pengembangan aplikasi Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan Berbasis Website di Dinas Lingkungan HIdup
Kabupaten Kendal terhambat karena adanya mutasi ASN
sehingga tidak lagi mendapat dukungan dari jajaran DLH.
92
b) pengembangan aplikasi Sistem Informasi Rekomendasi Izin
Lingkungan Berbasis Website di Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Kendal terkendala alokasi anggaran dalam APBD
Kabupaten Kendal.
c) agenda pekerjaan rutin yang padat dari anggota Tim Efektif
dapat mempengaruhi pelaksanaan pengembangan aplikasi
untuk menambahkan menu status perizinan lingkungan pada
sistem dan database penerbitan rekomendasi izin lingkungan.
b. Rekomendasi
Berdasarkan pengalaman dalam melaksanakan proyek
perubahan Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis
Website di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal, dapat disusun
rekomendasi sebagai berikut :
93
3. Sistem Informasi Rekomendasi Izin Lingkungan Berbasis Website
ke depan perlu diintegrasikan dengan sistem Online Single
Submission (OSS) dan sistem perizinan di DPMPTSP sehingga
dapat dilakukan data sharing antar sistem.
94
PEMBELAJARAN KEPEMIMPINAN YANG DIPEROLEH
(LEASON LEARNED)
95
DAFTAR PUSTAKA
96
BIODATA PENYUSUN
97
b. 1 November 2017 – sekarang :
Kepala Seksi Inventarisasi, RPPLH dan
Kajian Dampak Lingkungan pada Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Kendal
Alamat Kantor : Jl. Gajahmada, Kelurahan Karangsari,
Kecamatan Kendal
Telp. Kantor : (0294) 381321
Alamat Rumah : Perumahan Griya Bugangin Asri Nomor 12
Kelurahan Bugangin, Kecamatan Kendal,
Kabupaten Kendal
No. HP : 081 325 735 357
WA : 081 325 735 357
Email : dee.niel@yahoo.com
98