Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar

Periode : Januari 2022

Kelompok Kerja Kesyahbandaran

Pelabuhan Perikanan Nusantara Brondong

PUTAT YANU SUNGKONO, S.St.Pi

NIP. 19880111 201012 1 002

Kementerian Kelautan Dan Perikanan

Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap
Pelabuhan Perikanan Perintis Ukurlaran
Tahun 2022
 KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan rasa syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas berkah
rahmat dan karuania-Nya, Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar ini dapat
diselesaikan. Dimana salah satu dasar pelaksanaan kegiatan telah diamanatkan dalam
Undang-Undang No 45 Tahun 2009 tentang Perikanan pasal 41A yang menerangkan
fungsi pelabuhan perikanan, serta peraturan lain yang mengatur operasional dan
kesyahbandaran di pelabuhan perikanan.
Laporan ini merupakan rangkuman kegiatan penerbitan Surat Persetujuan
Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran selama bulan januari tahun 2022, sesuai
dengan penugasan yang tertuang dalam Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan
No.90/MEN-SJ/KP.434/VI/2021 Tentang Penugasan Pegawai Negeri Sipil Lingkup
Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap Pada Sentra Kelautan Dan Perikanan Terpadu
Dan Pelabuhan Perikanan Perintis.
Menyadari bahwa laporan ini masih terdapat banyak kekurangan, maka dari itu
diharapkan kritik, saran, dan masukan yang bersifat membangun dalam upaya
memperbaiki laporan ini.
Semoga laporan ini bermanfaat sekaligus sebagai bahan untuk evaluasi pada
Pelabuhan Perikanan Ukurlaran, tidak lupa kami ucapkan terima kasih pada semua pihak
yang telah memberikan dukungan dalam penyelesaian laporan ini.

Mengetahui, Tanimbar Selatan, Februari 2022

Sub Koordinator Kesyahbandaran Syahbandar Di Pelabuhan Perikanan

Abdul Iman, S.St.Pi, M.Pi Putat Yanu Sungkono, S.St.Pi

NIP. 19830315 200901 1 002 NIP. 19880111 201012 1 002

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page i

Periode Januari 2022
 DAFTAR ISI

Halaman

COVER
KATA PENGANTAR ................................................................................................................. i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................ ii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. iv
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................................................ v
I. PENDAHULUAN
1.1 Pendahuluan ................................................................................................................... 1
1.2 Maksud dan Tujuan ........................................................................................................ 2
1.3 Dasar Hukum .................................................................................................................. 3
II. PELAKSANAAN
2.1 Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar .......................................................................... 4
2.2 Analisa............................................................................................................................. 5
III. PENUTUP
3.1 Kesimpulan ..................................................................................................................... 6
3.2 Saran .............................................................................................................................. 6
LAMPIRAN

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page ii

Periode Januari 2022
 DAFTAR TABEL

Halaman

1. Rekapitulasi penerbitan SPB di PP Ukurlaran .................................................................... 4

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page iii
Periode Januari 2022
 DAFTAR GAMBAR

Halaman

1. Kolam Pelabuhan Perikanan Ukurlaran ............................................................................. 1

2. Layanan Penerbitan SPB di PP Ukurlaran .......................................................................... 4
3. Grafik penerbitan SPB bulan Januari 2022 ........................................................................ 5
4. Grafik jenis API pada SPB bulan Januari 2022 ................................................................... 5

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page iv

Periode Januari 2022
 LAMPIRAN

Halaman

1. Keputusan Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap Nomor : 11/KEP-DJPT/2020

tentang Penempatan dan Penugasan Syahbandar di Pelabuhan Perikanan ........................ ###
2. Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan No.90/MEN-SJ/KP.434/VI/2021 Tentang
Penugasan Pegawai Negeri Sipil Lingkup Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap Pada
Sentra Kelautan Dan Perikanan Terpadu Dan Pelabuhan Perikanan Perintis....................... ###

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page v

Periode Januari 2022
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Pendahuluan
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor PER.08/MEN/2012 tentang Kepelabuhanan Perikanan, pengertian dari
Pelabuhan Perikanan adalah adalah tempat yang terdiri dari daratan dan perairan di
sekitarnya dengan batas-batas tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan
kegiatan sistim bisnis perikanan yang dipergunakan sebagai tempat kapal perikanan
bersandar, berlabuh dan atau bongkar muat ikan yang dilengkapi dengan fasilitas
keselamatan pelayaran dan kegiatan penunjang perikanan.

Gambar 1. Kolam Pelabuhan Perikanan Perintis Ukurlaran

Pelabuhan Perikanan Ukurlaran merupakan salah satu pelabuhan perikanan

yang telah ditetapkan didalam RIPPN dengan lokasi berada di Ds.Lauran
Kec.Tanimbar Selatan Kab.Kepulauan Tanimbar Prov.Maluku. Lokasi ini juga telah
ditetapkan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia sebagai
salah satu pelabuhan perikanan perintis.
Fungsi pelabuhan perikanan salah satunya adalah tempat dilaksanakan fungsi
kesyahbandaran berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor.
3/PERMEN-KP/2013 tentang Kesyahbandaran di Pelabuhan Perikanan, agar
kepatuhan kapal perikanan dapat terlaksana.

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page 1

Periode Januari 2022
 Salah satu kegiatan layanan kesyahbandaran di Pelabuhan Perikanan Perintis
Ukurlaran adalah penerbitan Surat Persetujuan Berlayar bagi kapal perikanan.
Tetapi kondisi terkini bahwa kapal-kapal perikanan belum dapat secara penuh
melakukan aktifitas pada lokasi ini, dan masih tersebar pada beberapa sentra
pendaratan ikan didalam Teluk Saumlaki.
Keberadaan Pelabuhan Perikanan Ukurlaran yang berhadapan Langsung
dengan laut Arafura dan Laut Banda diharapkan dapat menunjang aktivitas
perikanan tangkap yang memanfaatkan sumberdaya ikan di WPP-NRI 718 dan WPP-
NRI 714, dimana salah satu upaya penting yang harus dilaksanakan adalah
bagaimana memastikan keselamatan operasional kapal perikanan hingga datang
kembali di pelabuhan keberangkatan, yaitu dengan instrument Surat Persetujuan
Berlayar (SPB).

1.2. Maksud dan Tujuan

1.2.1 Maksud
Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan
Perintis Ukurlaran disusun dengan maksud agar terwujud keselamatan berlayar
bagi kapal perikanan.
1.2.2 Tujuan
Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan
Perintis Ukurlaran disusun dengan tujuan sebagai berikut :
a. Surat Persetujuan Berlayar diaharapkan menjadi salah satu tools terhadap
pemenuhan keselamatan berlayar bagi kapal perikanan;
b. Memperoleh data mengenai keberangkatan kapal perikanan yang telah
memenuhi persyaratan keselamatan berlayar;
1.2.3 Metode
Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan
Perintis Ukurlaran disusun dengan proses pencatatan dan teknik pengumpulan
dokumen.

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page 2

Periode Januari 2022
1.3. Dasar Hukum
Dalam melaksanakan penerbitan surat persetujuan berlayar berpedoman
pada peraturan perundangan antara lain :
1. Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perubahan Atas Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran;
3. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.08/MEN/2012 Tentang
Kepelabuhanan Perikanan;
4. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 3/PERMEN-KP/2013 tentang
Kesyahbandaran di Pelabuhan Perikanan;
5. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 82 Tahun 2014 tentang Tata Cara
Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar;
6. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 45/KEPMEN-KP/2014
tentang Rencana Induk Pelabuhan Perikanan Nasional;
7. Keputusan Direktur Jenderal Perikanan Tangkap Nomor 14 / KEP-DJPT / 2017
tentang Penugasan Pegawai Negeri SIpil Pada Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan
Perikanan Perintis Dalam Rangka Pengelolaan Pelabuhan Perikanan;
8. Keputusan Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap Nomor : 11/KEP-DJPT/2020
tentang Penempatan dan Penugasan Syahbandar di Pelabuhan Perikanan;

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page 3

Periode Januari 2022
 BAB II
PELAKSANAAN

2.1 Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar

Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar dilaksanakan setiap terdapat
permohonan dari nakhoda, dengan waktu layanan adalah setiap hari pada jam
masuk kantor, dengan didukung 1 (satu) Syahbandar serta 1 (satu) Pelaksana Unit
Tata Operasional. Penerbitan dokumen masih dilakukan dengan proses manual,
dikarenakan belum optimalnya jaringan dan koneksi internet pada lokasi ini,
dengan harapan mengurangi resiko pelayanan yang kurang prima (lemot) apabila
dipaksakan dengan proses online (Teman SPB).
Dokumen layanan penerbitan dibuat rangkap (2) dua untuk kapal perikanan
dan sebagai arsip, dan kemudian dari arsip tersebut direkap sebagai bahan dalam
laporan ini.

Gambar 2. Layanan Penerbitan SPB di PP Ukurlaran

Jumlah Surat Persetujuan Berlayar yang diterbitkan pada bulan ini sebanyak 1
dokumen dengan informasi dibawah ini :
Nama Jenis Kebangsaan ABK *)
No Nomor SPB Pemilik GT NT Tujuan
Kapal Kapal Kapal INA ASING

Purse Fishing
1 01/PP.SLAKI.SPB.04/I/D/2021 MOLAGINA Husein 25 Indonesia 10
Seine Ground

Tabel 1. Rekapitulasi penerbitan SPB di PP Ukurlaran

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page 4

Periode Januari 2022
2.2 Analisa Kegiatan
Berikut adalah analisa sederhana terhadap data dan informasi penerbitan
Surat Persetujuan Berlayar :

PENERBITAN SPB
1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Gambar 3. Grafik penerbitan SPB bulan Januari 2022

Jenis API
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
-
PURSE SEINE RAWAI RAWAI PANCING GILL NET BUBU BAGAN BAGAN
CUCUT DASAR ULUR TANCAP BERPERAHU

Gambar 4. Grafik jenis API pada SPB bulan Januari 2022

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page 5

Periode Januari 2022
 BAB III
PENUTUP

3.1 Kesimpulan
Dari hasil pelaksanaan penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan
Perikanan Ukurlaran bulan ini, dapat disimpulkan beberapa hal :
a) Jumlah Surat Persetujuan Berlayar sebanyak 1 (satu) dokumen;
b) Jenis alat penangkap ikan yang digunakan didominasi oleh Purse Seine;
3.2 Saran
Adapun saran yang dapat dilakukan antara lain :
a) Melakukan rekapitulasi kondisi cuaca kemaritiman sebagai salah satu rujukan;
b) Meningkatkan kualitas jaringan serta koneksi internet kawasan.

Demikian laporan ini dibuat, untuk dapat digunakan sebagai bahan

monitoring, evaluasi, dan peningkatan kualitas layanan penerbitan surat
persetujuan berlayar di Pelabuhan Perikanan Perintis Ukurlaran kedepannya.

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page 6

Periode Januari 2022
 LAMPIRAN

Laporan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar di Pelabuhan Perikanan Ukurlaran Page 7

Periode Januari 2022
 KEPUTUSAN
MENTERI KELAUTAN DAN PERIKANAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 90/MEN-SJ/KP.434/VI/2021

TENTANG

PENUGASAN PEGAWAI NEGERI SIPIL

LINGKUP DIREKTORAT JENDERAL PERIKANAN TANGKAP
PADA SENTRA KELAUTAN DAN PERIKANAN TERPADU DAN PELABUHAN
PERIKANAN PERINTIS

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI KELAUTAN DAN PERIKANAN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang a. bahwa dalam rangka percepatan operasional

pengelolaan Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu
dan Pelabuhan Perikanan Perintis, dibutuhkan
sumber daya manusia yang mampu bertugas dan
bertanggungjawab untuk mengelola pembangunan
Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu dan
Pelabuhan Perikanan Perintis;
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik
Indonesia tentang Penugasan Pegawai Negeri Sipil
Lingkup Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap pada
Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu dan
Pelabuhan Perikanan Perintis;

Mengingat 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014

tentang
Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);
2 Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang
Manajemen Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 63,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6037);
3. Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2015 tentang
Kementerian Kelautan dan Perikanan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 111)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
Nomor 2 Tahun 2017 tentang Perubahan Ataas
Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2015 tentang
Kementerian Kelautan dan Perikanan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 5)
4. Peraturan Presiden Nomor 68 Tahun 2019 tentang
Organisasi Kementerian Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 203);
5. Keputusan Presiden Nomor 133/P Tahun 2020
tentang Pengisian dan Penggantian Beberapa Menteri
Negara Kabinet Indonesia Maju Periode Tahun 2019-
2024;
 DIBERI PENUGASAN
NO NAMA/NIP PANGKAT, UNIT ASAL SEEAGAI
GOL./RUANG
3

PELASUHAN PERIKANAN PERINTIS TELUK AWANG

II.

1AkberFitrianto, S.Pi.M.Si Penata, Ill/c Dircktorat Kepelabuhan|Penanggung Jawab

19790824 2002121 001. Pclabu.han|
jPerikanan Pengelola
Perikanan

Herman Efendi Penata Tk.I, Dinas Kelautan dan Perikanan Pelaksana Unit|
19850622 201101 1 001
II1/d Provinsi NTB Kesyahbandaran

3 Susilawati, S.E. Penata Muda, jFelabuhan Perikanan|Pelaksana Unit Tata Usaha |

1978917 200604 2 2020 Il1/a Nusantara Pengambengan

IV. PELABUHAN PERIKANAN PERINTIS DAGHo

James Kaluntas, ST Penata Muda |Pelabuhan Perikanan| Penar.ggung Jawab
|19810102 200502 1 001 Tk.1, Il/b Samudera Bitung Pengelola Pelabuhan|
Perikanan

2 Imam Muddi, S.T.Pi. Penata Muda, |Pelabuhan Perikanan| Pelaksana Unit Tata Usaha
|19911229 201902 1 002 III/a Samudera Bitung

v. PELABUHAN PERIKANAN PERINTIS SAUMIAKI

Putat Yanu Sungkono, Penata, I1I/c |Pelabuhan Perikanan|Penanggun8 Jawab|
S.St.Pi. Nusantara Brondong Pengelola Pelabuhan|
|19880111 201012 1 001 Perikanan

2 Musthika Panca Pengatur, I1/c |Pelabuhan Perikanan|Pelaksana Unit

INurcantya, A.Md.Pi. Nusantara Tual Kesyahbandaran
199306 10201902 1 006

Devi H. Lesnussa Pengatur Tk.1, |Pelabuhan Perikanan Pelaksana Unit Tata Usaha
Nusantara Tual
19771204 200710 1 001 Il/d