Henry Wahyu Trilaksono

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.
id
DAMPAK SOSIAL EKONOMI PEMBANGUNAN JALAN TOL

SOLO – NGAWI TERHADAP MASYARAKAT DESA
DENGGUNGAN KECAMATAN BANYUDONO
KABUPATEN BOYOLALI
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna memperoleh derajat Sarjana Pertanian
di Fakultas Pertanian
Universitas Sebelas Maret
Jurusan / Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian
Oleh :
HENRY WAHYU TRILAKSONO
H0404045
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2010
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.i
HALAMAN PENGESAHAN
DAMPAK SOSIAL EKONOMI PEMBANGUNAN JALAN TOL

SOLO – NGAWI TERHADAP MASYARAKAT DESA
DENGGUNGAN KECAMATAN BANYUDONO
KABUPATEN BOYOLALI
Yang dipersiapkan dan disusun oleh

Henry Wahyu Trilaksono
H0404045
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Pada tanggal :
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Tim Penguji

Ketua Anggota I Anggota II
Ir. Marcelinus Molo, MS, Phd D. Padmaningrum, SP. MSi Dr. Ir. Suwarto, MSi
NIP. 19490320 197611 1 001 NIP. 19720915 199702 2 001 NIP. 19561119 198303 1 002
Surakarta,
Mengetahui
Universitas Sebelas Maret
Fakultas Pertanian
Dekan
Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS

NIP. 19551217 198203 1 003
commit to user
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, sehingga Penulis

dapat menyelesaikan Skripsi dengan Judul ”DAMPAK SOSIAL EKONOMI
PEMBANGUNAN JALAN TOL SOLO-NGAWI TERHADAP
MASYARAKAT DESA DENGGUNGAN KECAMATAN BANYUDONO
KABUPATEN BOYOLALI”.
Penyelesaian Skripsi ini tidak terlepas dari partisipasi berbagai pihak
sejak awal penelitian hingga akhir penulisan Skripsi. Oleh karena itu, Penulis
ingin mengucapkan terimakasih kepada :
1. Prof. Dr. dr. Much Syamsulhadi, Sp.KJ, selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS, selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
3. Dr. Ir. Kusnandar, MSi, selaku Ketua Program Studi Penyuluhan dan
Komunikasi Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ir. Marcelinus Molo, MS, Phd, selaku Pembimbing Utama Skripsi yang
telah memberikan bimbingan dan ilmunya kepada penulis dalam
penyelesaian skripsi ini.
5. D. Padmaningrum, SP. MSi, selaku Pembimbing Akademik dan
Pendamping Skripsi yang telah banyak memberikan bimbingan, ilmu dan
berbagai masukan selama studi Peneliti di Fakultas Pertanian UNS dan
dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Dr. Ir. Suwarto, MSi, selaku Dosen Tamu Penguji Skripsi yang telah
memberikan masukan dan saran kepada Peneliti dalam perbaikan skripsi ini.
7. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Boyolali yang telah memberikan ijin
penelitian ini.
8. Kepala Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kabupaten Boyolali yang telah
memberikan data-data dalam penyelesaian skripsi ini.
commit to user
iii
9. Bapak Junaedi, selaku lurah Desa Denggungan Kecamatan Banyudono

Kabupaten Boyolali yang telah membantu Peneliti dalam
mengkoordinasikan warganya dan memberikan data pendukung skripsi ini.
10. Bapak, ibu, kakak dan adikku tercinta yang telah memberikan dukungan moral
dan spritual dalam penyelesaian skripsi ini.
11. Maya Wiraswati dan keluarga yang selalu meluangkan waktunya untuk
Peneliti dalam memberi motivasi dan perhatian dalam penyelesaian skripsi
ini.
12. Keluarga besar (Alm. Mbah Hj. Wagiyem, Mbah Sugi, Lik Rasminah, Om
Azhar, Rafie, Darmawan, Ela, Lisa, Mba Wijos, Om Budi, Mba Sinung)
yang telah memberikan tempat tinggal kepada Peneliti di Kota Solo sejak
kuliah hingga penyelesaian skripsi ini, terima kasih juga atas dukungan,
motivasi serta do’anya selama ini.
13. Kawan – kawan seperjuangan (Wayan, Iwan, Widi, Doni, Ajis, Resza,
Indra) dan kawan-kawan Jurusan PKP 2004 yang telah memberikan
motivasi dan do’anya.
14. Kawan-kawan LPM Kentingan UNS (Farida, Widita, Iken, Fauzan,
Rumichan, Dhita, Fauzi, Ana) dan semuanya yang selalu memberikan
motivasi yang tidak pernah habis-habisnya.
15. Semua pihak yang belum Penulis sebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuannya dalam Penyelesaian skripsi ini.
Penulis sangat menyadari bahwa isi skripsi ini masih jauh dari kata
sempurna. Maka dari itu, Penulis menerima kritik dan saran yang membangun
dari semua pihak. Semoga Skripsi ini dapat berguna bagi penulis khususnya dan
pembaca pada umumnya. Amin.
Surakarta, Agustus 2010
Penulis
commit to user
iv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................ii
KATA PENGANTAR....................................................................................iii
DAFTAR ISI...................................................................................................v
DAFTAR TABEL...........................................................................................vii
DAFTAR GAMBAR......................................................................................ix
DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................x
RINGKASAN..................................................................................................xi
SUMMARY.....................................................................................................xii
I. PENDAHULUAN.............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah................................................................1
B. Perumusan Masalah......................................................................3
C. Tujuan Penelitian..........................................................................4
D. Manfaat Penelitian........................................................................5
II. LANDASAN TEORI.........................................................................6
A. Tinjauan Pustaka...........................................................................6
B. Kerangka Berpikir.........................................................................20
C. Hipotesis........................................................................................21
D. Definisi Operasional.....................................................................21
E. Pengukuran Variabel.....................................................................25
III. METODE PENELITIAN.................................................................28
A. Metode Dasar Penelitian...............................................................28
B. Metode Penentuan Lokasi.............................................................28
C. Populasi dan Teknik Sampling......................................................29
D. Jenis dan Sumber Data..................................................................30
E. Teknik Pengumpulan Data............................................................30
F. Metode Analisis Data....................................................................30
IV. KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN................................32
A. Keadaan Alam...............................................................................32
commit to user
v
B. Keadaan Penduduk........................................................................33
C. Keadaan Pertanian.........................................................................38
D. Keadaan Sarana Perekonomian........................................................39
V. HASIL DAN PEMBAHASAN.............................................................40
A. Karakteristik Responden...................................................................40
B. Dampak Pembangunan Jalan Tol Terhadap Responden Dilihat Pada
Aspek Ekonomi, Sosial dan Psikologis.........................................55
C. Analisis Perbedaan Dampak Sosial, Ekonomi dan
Psikologis Pembangunan Jalan Tol Terhadap Petani dan Bukan
Petani.............................................................................................68
VI. KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................74
A. Kesimpulan...................................................................................74
B. Saran..............................................................................................76
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................77
LAMPIRAN..............................................................................................79
commit to user
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jenis Pekerjaan Masyarakat Desa Denggungan Yang Terkena

Proyek Jalan Tol Solo - Ngawi ..................................................... 29
Tabel 2. Penggunaan Tanah di Desa Denggungan ..................................... 32
Tabel 3. Distribusi penduduk berdasarkan umur di Desa Denggungan
Tahun 2008 ..................................................................................... 33
Tabel 4. Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa
Denggungan Tahun 2008 .............................................................. 35
Tabel 5. Distribusi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Desa
Denggungan tahun 2008................................................................... 36

Tabel 6. Distribusi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa
Denggungan Tahun 2008 .............................................................. 37
Tabel 7. Luas dan Produksi Tanaman Utama di Desa Denggungan
Tahun 2008 ................................................................................... 38
Tabel 8. Perekonomian di Desa Denggungan Tahun 2008........................... 39
Tabel 9. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur................................ 40
Tabel 10. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ......... 42
Tabel 11. Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Anggota
Keluarga ........................................................................................ 44
Tabel 12. Karakteristik Responden Berdasarkan Kepemilikan Lahan ......... 46
Tabel 13. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan ......... 47
Tabel 14. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Kekayaan............ 50
Tabel 15. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Interaksi Sosial
Dengan Tetangga dan Masyarakat ................................................ 52
Tabel 16. Karakteristik Responden Berdasarkan Penerimaan Responden
Terhadap Adat Istiadat .................................................................. 54
Tabel 17. Aspek Ekonomi Perbandingan Rata-Rata Pendapatan Petani
dan Bukan Petani Sebelum dan Sesudah Pembebasan
Lahan Untuk Jalan Tol .................................................................. 56
commit to user
vi
Tabel 18. Aspek Ekonomi Berdasarkan Jenis Pekerjaan Responden

Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Jalan Tol.................... 58
Tabel 19. Aspek Ekonomi Berdasarkan Perbandingan Luas Responden
Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Jalan Tol.................... 60
Tabel 20. Aspek Sosial Responden Berdasarkan Rencana Pindah Tempat
Tinggal/Rumah ............................................................................. 62
Tabel 21. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Kecemasan ............... 64
Tabel 22. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Tingkat Resah/ Tidak
Nyaman ......................................................................................... 65
Tabel 23. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Tingkat Stres ............ 67
Tabel 24. Analisis Chi Square Dampak Ekonomi Pembangunan Terhadap
Responden ..................................................................................... 69
Tabel 25. Analisis Chi Square Dampak Sosial Pembangunan Jalan Tol
Terhadap Responden..................................................................... 70
Tabel 26. Analisis Chi Square Dampak Psikologis Pembangunan
Terhadap Responden..................................................................... 72
commit to user
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir Dampak Sosial Ekonomi

Pembangunan Jalan Tol Solo - Ngawi...................... .................... 20
Gambar 2. Pendidikan Agama Untuk Anak-Anak di Masjid
AT- Taqwa .................................................................................... 43
Gambar 3. Warung Milik Responden Yang Berada di Depan Rumah
Responden...................... ............................................................... 48
Gambar 4. Petani Sedang Membasmi Gulma Padi...................... .................... 49
Gambar 5. Sepeda (Onthel) Milik Responden di Desa
Denggungan................................................................................... 51
Gambar 6. Rumah Milik Responden Yang Terkena Jalan Tol...................... .. 63
Gambar 7. Patok Jalan Tol Yang Berada di Belakang Rumah
Milik Responden...................... ..................................................... 63
Gambar 7. Patok Jalan Tol di Tengah Sawah...................... ............................ 67
commit to user
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian....................................................................80

Lampiran 2. Identitas Responden.....................................................................88
Lampiran 3. Analisis Frekuensi........................................................................90
Lampiran 4. Analisis Chi Square......................................................................97
Lampiran 5. Analisis T-Test.............................................................................100
Lampiran 6. Luasan Lahan Yang Terkena Proyek Jalan Tol...........................102
Lampiran 6. Peta Desa Denggungan................................................................105
Lampiran 7. Surat Ijin Penelitian......................................................................106
commit to user
x
RINGKASAN
Henry Wahyu Trilaksono. H0404045. ”DAMPAK SOSIAL

EKONOMI PEMBANGUNAN JALAN TOL SOLO-NGAWI TERHADAP
MASYARAKAT DESA DENGGUNGAN KECAMATAN BANYUDONO
KABUPATEN
BOYOLALI”. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Pembimbing Ir. Marcelinus Molo, MS, Phd dan D. Padmaningrum, SP, MSi.
Pada dasarnya perubahan dari pembangunan jalan tol memiliki dua sisi
yaitu perubahan yang positif dan negatif. Perubahan pembangunan yang
membawa dampak positif berarti masyarakat memeroleh banyak kesempatan
untuk menikmati hasil-hasil pembangunan. Perubahan negatif yaitu adanya
kerugian yang dialami masyarakat akibat terkena pembangunan. Oleh karena
itu, kajian dampak sosial pada proyek jalan tol merupakan suatu kajian awal
(anticipatory research) untuk meningkatkan dampak positif dan meminimalisasi
dampak negatif.
Penelitian ini bertujuan mengidentifikasikan karakteristik masyarakat Desa
Denggungan yang terkena pembangunan jalan tol, menganalisis dampak sosial
ekonomi pembangunan jalan tol Solo-Ngawi terhadap petani dan bukan petani
Desa Denggungan dilihat dari aspek ekonomi, aspek sosial dan aspek
psikologis, dan menganalisis perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan
jalan tol Solo - Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan.
Metode dasar penelitian menggunakan metode deskriptif kuantitatif
dengan teknik survey. Lokasi penelitian ditentukan secara sengaja di Desa
Dengungan Kecamatan Banyudono Kabupaten Boyolali. Populasi dalam
penelitian ini adalah masyarakat Desa Denggungan yang terkena pembangunan
jalan tol Solo-Ngawi. Pengambilan sampel yaitu sampel acak kelompok
proporsional berdasarkan jenis pekerjaan. Untuk menganalisis ada tidaknya
perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo-Ngawi terhadap
petani dan bukan petani di Desa Denggungan digunakan uji Chi Square (X²).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa mayoritas umur responden dalam
kategori produktif (76%), pendidikan formal tergolong rendah yaitu SD (54%),
jumlah anggota keluarga tergolong sedang, luas lahan tergolong sempit, mayoritas
pendapatan tergolong sedang, tingkat kekayaan tergolong sedang, interaksi
sosial/kekerabatan tergolong tinggi, penerimaan dan pelaksanaan adat istiadat
dalam kategori tinggi, total rata-rata potensi kehilangan pendapatan Rp
1.157.076, petani menjadi bekerja di luar sektor pertanian sedangkan pekerjaan
non petani tidak berubah, total luas lahan rata-rata (sawah,pekarangan,tegalan)
mengalami perubahan, mayoritas masyarakat masih bingung pindah
rumah/tempat tinggal, kecemasan tergolong tinggi, keresahan tergolong tinggi,
stres tergolong tinggi.
Dari analisis (X²) menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan dampak
ekonomi yang signifikan dari pembangunan jalan tol Solo-Ngawi terhadap
petani dan bukan petani di Desa Denggungan, ada perbedaan dampak sosial
yang signifikan dari pembangunan jalan tol Solo Ngawi terhadap petani dan
bukan petani di Desa Denggungan, tidak ada perbedaan dampak psikologis yang
signifikan dari pembangunan jalan tol Solo – Ngawi terhadap petani dan bukan
petani di Desa Denggungan.
commit to user
xi
SUMMARY
Henry Wahyu Trilaksono. H0404045. ”THE SOCIAL ECONOMIC

IMPACT DEVELOPMENT SOLO-NGAWI TOLL ROAD TO VILLAGER
DENGGUNGAN DISTRICT BANYUDONO REGENCY BOYOLALI". Faculty
of Agriculture Sebelas Maret University. Under the guidance Ir. Marcelinus
Molo, MS, Phd and D. Padmaningrum, SP, MSi.
Basically, the change from the toll road has two sides are positive and
negative changes. Changes that positively affect the development of meaningful
community get many opportunities to enjoy the fruits of development. The
negative changes of the loss suffered by the affected communities due to
development. Therefore, the social impact study on the toll road project is an
initial study (anticipatory research) to enhance positive impacts and minimize
negative impacts.
This Research aimed to identify characteristics of the affected villagers
Denggungan toll road development, analyzing the social impact of economic
development Solo-Ngawi toll road to farmer and not farmer in Denggungan
village based on economic aspects, social aspects and psychological aspects, and
to analyze the differences in socio-economic impact of construction Solo-Ngawi
toll road to farmer and non farmer in Denggungan Village.
The basic method of research using quantitative descriptive method with
survey techniques. Research locations specified in the Village Of Denggungan,
district Banyudono, Regency Boyolali. The population in this study are farmer
and not farmer in Denggungan village Solo-Ngawi toll road. Taking of sample
with proportional random sampling groups based on the type of work. To
analyzing whether there is any difference in the social impact of economic
development Solo-Ngawi toll road to farmer and not farmer in Denggungan
village used Chi Square (X ²).
The results of study showed that the majority of people in the category of
productive age (76%), formal education is relatively low SD (54%), number of
family members is at middle, narrow area of land belonging to the majority of
revenue is at middle, wealth level is at middle, social interaction is high, the
acceptance and implementation of customs in the high category, the average
total potential loss of revenue to Rp 1,157,076, farmer work outside the
agricultural sector, while non-farmer do not change jobs, the total average area
of land (rice fields, yards, moor) experienced a change, the majority of people
are still confused moving house or place of residence, categorized as high
anxiety, unrest is high, stress is high.
From the analysis (X²) showed that there was no difference in a
significant economic impact from the construction of Solo-Ngawi toll roads to
farmer and not farmer in Denggungan village, there were differences significant
social impact of the development Solo-Ngawi toll roads to farmer and not
farmer in Denggungan village, there was no difference in psychological impact
of significant from Solo- Ngawi toll road development to farmer and not farmer
in Denggungan village.
commit to user
xi
1
I. PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Menurut Sumarwoto (2001), hakikat pembangunan ialah mengubah
keseimbangan yang ada menjadi keseimbangan baru, yang dianggap lebih
baik untuk kehidupan manusia. Pembangunan diperlukan namun
pembangunan itu haruslah tidak merusak lingkungan yang terdiri dari berbagai
ekosistem seperti biotik dan abiotik. Biotik (makhluk hidup) dan abiotik (tak
hidup) menjadi bagian yang saling melengkapi di dalam ekosistem. Manusia
merupakan bagian dari lingkungan sehingga manusia akan terpengaruh oleh
pembangunan.
Pembangunan tidak hanya cukup memperhatikan keseimbangan baru
dalam suatu lingkungan. Namun perlu adanya konsep pembangunan jangka
panjang yang berwawasan lingkungan. Menurut Sumarwoto (2001) yang
dimaksud pembangunan berwawasan lingkungan yaitu pembangunan yang
berorientasi jangka panjang yang memperhatikan permasalahan lingkungan
dan ekologi manusia.
Dalam studi ini pembangunan itu adalah pembangunan jalan tol yang
akan merubah kondisi normal di masyarakat. Selama ini fungsi dari jalan tol
sebagai sarana untuk mempermudah pemindahan barang dan orang. Di
samping itu, jalan tol juga menjadikan transportasi lalu lintas lancar tanpa
adanya hambatan. Kota-kota besar di Indonesia yang membangun jalan tol
sebagai jalan alternatif memberikan kelancaran dalam transportasi di darat.
Jalan tol menjadi sesuatu yang dibutuhkan pada saat jalan konvensional
tidak mampu menampung arus lalu lintas barang dan orang.
Pembangunan jalan tol di suatu kota tidak terlepas dari aspek fisik dan
non fisik. Aspek fisik biasanya berkaitan dengan lingkungan dan aspek non-
fisik berupa sosial masyarakat. Oleh karena itu, dengan adanya faktor-faktor
yang mempengaruhi pembangunan diperlukan adanya keseimbangan dalam
pembangunan demi terwujudnya pembangunan berkelanjutan yang
berwawasan lingkungan.
commit to user
1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
2
Pembangunan jalan tol di Jawa Tengah masuk dalam proyek transjawa

yang disebut sebagai mega proyek. Proyek jalan tol yang sangat besar ini
diantaranya jalan tol Solo-Ngawi, yang melintasi wilayah Boyolali. Panjang
jalan tol di Boyolali mencapai sekitar 12 kilometer dari total panjang 56
kilometer yang ada di tiga kabupaten yaitu Boyolali, Sragen dan
Karanganyar. Khusus di Boyolali terdapat 10 desa yang akan dilewati jalan
tol Solo-Ngawi dan diperkirakan 80 hektar lahan pertanian akan terkena
pembebasan, dari sekitar 369 hektar lahan pertanian (Kedaulatan Rakyat,
2008).
Pembangunan jalan tol memiliki beberapa tahap pelaksanaan
pembangunan. Untuk tahap pelaksanaan yang pertama kali dilakukan yaitu
tahap prakonstruksi. Pada tahap prakonstruksi ini berupa pembebasan lahan
untuk proyek jalan tol. Pembebasan lahan untuk jalan tol ini melewati
wilayah yang lahannya sebagian besar digunakan penduduk desa untuk
usaha pertanian. Usaha pertanian telah lama menjadi tumpuan masyarakat
desa untuk mendapatkan penghasilan bagi keluarganya.
Masyarakat yang terkena pembebasan jalan tol akan memiliki dampak
pada perubahan kondisi sosial ekonominya. Beberapa dampak sosial ekonomi
antara lain: keresahan masyarakat akibat ketidakpastian rencana proyek dan
terkena dampak, ketidakpuasan masyarakat atas nilai dan proses ganti rugi
(lahan, pekarangan dan bangunan), kecemburuan sosial masyarakat akibat
tidak dilibatkan sebagai tenaga kerja dalam proyek, gangguan lingkungan
selama konstruksi (bising, polusi, debu, banjir), terganggunya akses
mobilitas masyarakat ke wilayah seberang dan kondisi pertumbuhan
ekonomi saat jalan tol dioperasikan (Anonim, 2007).
Kajian mengenai dampak sosial dimulai di Amerika Serikat dan
Kanada. Munculnya kajian mengenai dampak lingkungan sosial adalah
sebagai upaya untuk menilai suatu permasalahan lingkungan secara holistik,
yang tidak hanya berupa aspek fisik dan kimia saja. Menurut Hadi (1995)
aspek sosial merupakan bagian tak terpisahkan dari aspek fisik-kimia dan
biologi untuk mencapai hasil yang optimal sebagai alat perencanaan.
commit to
3
Terkait pembebasan lahan, pengamat transportasi dari Universitas

Katolik Soegijapratana Semarang, Djoko Setijowarno (Kompas, 2007)
mengatakan, pemerintah masih kurang memperhatikan aspek sosial
masyarakat yang wilayahnya terkena poyek ini. Mereka hanya petani
sehingga meskipun diberi dana penggantian, mereka akan tetap kesulitan
karena hanya itu keahlian mereka.
Tingkat keberhasilan pembangunan dapat dilihat dari adanya perubahan
yang terjadi di tengah-tengah masyarakat. Perubahan itu berupa keberhasilan
dari pembangunan untuk terwujudnya kesejahteraan masyarakat di sekitar
program pembangunan. Pada dasarnya perubahan dari pembangunan memiliki
dua sisi yaitu perubahan yang positif dan negatif. Perubahan pembangunan
yang membawa dampak positif berarti masyarakat memeroleh banyak
kesempatan untuk menikmati hasil-hasil pembangunan. Sedangkan
perubahan negatif yaitu adanya kerugian yang dialami masyarakat akibat
terkena pembangunan. Oleh karena itu, kajian dampak sosial pada proyek
jalan tol merupakan suatu kajian awal (anticipatory research) untuk
meningkatkan dampak positif dan meminimalisasi dampak negatif.
Disamping itu, hasil studi ini dapat memberikan rekomendasi untuk
menunjuk lokasi lain atau untuk tidak meneruskan suatu proyek. Karena jika
diteruskan, akan terjadi dampak penting yang tidak bisa ditanggulangi.
2. Rumusan Masalah
Pembangunan jalan tol Solo-Ngawi yang melintasi Desa Denggungan,
Kecamatan Banyudono, Kabupaten Boyolali akan membebaskan lahan
pertanian milik warga. Desa Denggungan merupakan titik nol (0) atau
pertemuan antara jalan tol Solo-Semarang, Solo-Yogya dan Solo-Ngawi.
Luas lahan sebesar 148 bidang/petak sawah dan pekarangan di Desa
Denggungan akan terkena pembebasan. Dengan demikian, diperkirakan
produksi rata-rata pertanian akan mengalami perubahan dari sebelumnya,
diperkirakan akan terjadi penurunan produksi pangan/padi sebesar 1,740
ton/tahun. Penurunan produksi pangan tersebut akan menjadi ancaman bagi
commit to
4
tersedianya pangan yang merupakan kebutuhan pokok sebagian besar

masyarakat. Oleh karena itu, untuk mengantisipasi kemungkinan kurangnya
tersedianya pangan maka diperlukan pengalihan lahan pertanian di wilayah
lain. Hal itu sebagai antisipasi dari penurunan produksi pangan yang akan
terjadi di kemudian hari setelah jalan tol itu selesai dibangun (Bktrn, 2008).
Pembangunan jalan tol diperkirakan akan membawa dampak sosial
ekonomi masyarakat yang lahannya terkena jalan tol. Masyarakat di Desa
Denggungan yang lahannya terkena jalan tol berkerja sebagai petani dan
bukan petani. Kedua kelompok masyarakat ini yang diperkirakan akan
mengalami dampak sosial ekonomi. Adapun rumusan permasalahan dalam
penelitian ini adalah:
1. Bagaimana karakteristik masyarakat Desa Denggungan yang terkena
pembangunan jalan tol Solo-Ngawi?
2. Bagaimana dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo-Ngawi
terhadap petani dan bukan petani Desa Denggungan dilihat dari aspek
ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis?
3. Apakah ada perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol
Solo-Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan
dilihat dari aspek ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis?
3. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah:
1. Mengidentifikasikan karakteristik masyarakat Desa Denggungan yang
terkena pembangunan jalan tol.
2. Menganalisis dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo-
Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan dilihat dari
aspek ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis.
3. Menganalisis perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol
Solo-Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan
dilihat dari aspek ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis.
commit to
5
4. Manfaat penelitian
Adapun manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Bagi peneliti, dapat mengetahui kajian mengenai analisis dampak sosial
ekonomi dan psikologis pembangunan jalan tol terhadap masyarakat desa.
2. Sebagai persyaratan untuk memperoleh Gelar Sarjana Pertanian di
Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Membantu pemrakarsa dan pemerintah dalam proses pengambilan
keputusan mengenai dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol.
4. Memberikan rekomendasi terhadap instansi-instansi terkait mengenai
penyelesaian dari dampak sosial ekonomi dalam pembangunan jalan tol.
5. Bagi peneliti lain, sebagai referensi penelitian mengenai dampak sosial
ekonomi dan psikologis pembangunan jalan tol Solo-Ngawi pada pasca
konstruksi.
commit to
6
II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka
1. Jalan tol
Dalam peraturan pemerintah Republik Indonesia No 15 tahun 2005
tentang jalan tol pada pasal 1 ayat (2) jalan tol adalah jalan umum yang
merupakan bagian sistem jaringan jalan dan sebagai jalan nasional yang
penggunanya diwajibkan membayar tol. Pada pasal 4 ayat (1) jalan tol
merupakan lintas alternatif dari ruas jalan umum yang ada, pasal 4 ayat
(2) Jalan tol dapat tidak merupakan lintas alternatif apabila pada kawasan
yang bersangkutan belum ada jalan umum dan diperlukan untuk
mengembangkan suatu kawasan tertentu. Dalam pasal 5 ayat (1) jalan tol
mempunyai tingkat pelayanan keamanan dan kenyamanan yang lebih
tinggi dari jalan umum yang ada dan dapat melayani arus lalu lintas jarak
jauh dengan mobilitas tinggi. Sementara itu, pada pasal 5 ayat (2) jalan
tol yang digunakan untuk lalu lintas antarkota didesain berdasarkan
kecepatan rencana paling rendah 80 kilometer per jam dan untuk jalan tol
di wilayah perkotaan didesain dengan kecepatan rencana paling rendah
60 kilometer per jam.
Jalan bebas hambatan (jalan tol) memiliki dampak positif berupa
keseimbangan waktu perjalanan sehingga waktu perjalanan menjadi
lebih cepat. Namun, terdapat kritik mengenai jalan tol, adanya sumber
polusi yang berasal dari kendaraan yang melintas, adanya perubahan
kohesi (keterikatan) warga masyarakat akibat wilayahnya terpisah. Di
samping itu timbulnya kebisingan jalan tol dikarenakan semakin
tingginya kecepatan kendaraan. Terkait tentang masalah kualitas udara,
jalan tol memberikan kontribusi emisi lebih sedikit daripada jumlah
volume kendaraan yang sama di jalan biasa. Hal ini disebabkan karena
kecepatan kendaraan yang konstan menciptakan sebuah pengurangan
emisi dibandingkan dengan arus kendaraan yang berjalan kemudian
berhenti (http://en.wikipedia.org/wiki/wikipedia:hak cipta).
commit to user
6
7
Menurut Shahani (1983) jalan umum milik negara (jalan tol)

digunakan untuk memfasilitasi perpindahan orang dari satu tempat ke
tempat yang lain dan pertukaran berbagai komoditas tertentu. Jalan tol
yang ada pada waktu lalu memiliki bentuk yang sama dengan bentuk
yang tampak pada masa kini, akan tetapi untuk saat ini bentuk fisiknya
sedikit agak kecil dan memiliki trek jalan. Pada masa prasejarah fungsi
jalan belum banyak digunakan bagi orang di masa itu. Sebagian besar
mereka masih tinggal di gua-gua, di pohon dan jarak mereka dengan
komunitas cukup dekat.
2. Pembebasan tanah
Menurut Schenk dalam Parlindungan (1990), orang yang berhak
mendapatkan ganti rugi atas tanah atau benda, dan hak bagi orang-orang
yang menempati atau menggarap tanah yang bersangkutan perlu di
perhatikan, baik berupa tempat tinggal yang lain ataupun tanah garapan
lain ataupun mendapat fasilitas ditransmigrasikan. Adapun ganti rugi itu
meliputi berikut ini:
a. Setiap kerugian sebagai akibat langsung dari pencabutan hak harus
diganti sepenuhnya.
b. Kerugian disebabkan karena sisa yang tidak dicabut haknya menjadi
berkurang.
c. Kerugian karena tidak dapat mempergunakan benda tersebut,
ataupun karena kehilangan penghasilan.
d. Kerugian karena harus mencari tempat usaha lain sebagai
penggantian.
Perhatian ini lebih penting ditujukan kepada orang yang haknya
dicabut dan diupayakan haknya itu tidak menjadi lebih miskin setelah
dicabut haknya, minimal dia (petani) mendapatkan penggantian yang
wajar (Parlindungan, 1990).
Dalam peraturan pemerintah Republik Indonesia Nomor 36 Tahun
2005 pada pasal 1 ayat (3) pengadaan tanah adalah setiap kegiatan untuk
commit to
8
mendapatkan tanah dengan cara memberikan ganti rugi kepada yang

melepaskan atau menyerahkan tanah, bangunan, tanaman, dan benda-
benda yang berkaitan dengan tanah atau dengan pencabutan hak atas
tanah. Pada pasal 1 ayat (6) pelepasan atau penyerahan hak atas tanah
adalah kegiatan melepaskan hubungan hukum antara pemegang hak atas
tanah dengan tanah yang dikuasainya dengan memberikan ganti rugi atas
dasar musyawarah. Dalam pasal 1 ayat (10) musyawarah adalah kegiatan
yang mengandung proses saling mendengar, saling memberi dan saling
menerima pendapat, serta keinginan untuk mencapai kesepakatan
mengenai bentuk dan besarnya ganti rugi dan masalah lain yang
berkaitan dengan kegiatan pengadaan tanah atas dasar kesukarelaan dan
kesetaraan antara pihak yang mempunyai tanah, bangunan, tanaman, dan
benda-benda lain yang berkaitan dengan tanah dengan pihak yang
memerlukan tanah. Sedangkan pada pasal 1 ayat (11) ganti rugi adalah
penggantian terhadap kerugian baik bersifat fisik dan/atau nonfisik
sebagai akibat pengadaan tanah kepada yang mempunyai tanah, bangunan,
tanaman, dan/atau benda- benda lain yang berkaitan dengan tanah yang
dapat memberikan kelangsungan hidup yang lebih baik dari tingkat
kehidupan sosial ekonomi sebelum terkena pengadaan tanah.
Menurut Kartasapoetra, et al (1986) pembebasan tanah ialah
melepaskan hubungan hukum yang semula terdapat diantara pemegang
hak/penguasa tanahnya dengan cara memberikan ganti rugi. Untuk maksud
dan kelancaran serta kekerasan pembebasan tanah ini dibentuk panitia
pembebasan tanah, yang merupakan suatu panitia yang bertugas
melakukan pemeriksaan/penelitian dan menetapkan ganti rugi dalam
rangka pembebasan sesuatu hak atas tanah dengan atau tanpa bangunan,
tanaman yang tumbuh diatasnya. Panitia ini dibentuk dan ditetapkan oleh
gubernur kepala daerah untuk masing-masing kabupaten/kotamadya dalam
suatu propinsi yang bersangkutan. Dalam melaksanakan tugasnya,
panitia pembebasan tanah berpedoman kepada peraturan-peraturan yang
berlaku berdasarkan asas musyawarah dan harga umum setempat.
commit to
9
Harga umum
commit to
1
setempat adalah harga dasar yang ditetapkan secara berkala oleh suatu
panitia sebagai dimaksud dalam peraturan menteri dalam negeri bagi
suatu daerah menurut jenis penggunaannya.
3. Pembangunan Berkelanjutan
Menurut Soemarwoto (2001) lingkungan sosial budaya pun
merupakan komponen penting yang ikut menentukan pembangunan
berkelanjutan, salah satunya ialah kesenjangan. Tergusurnya pemukiman
rakyat kecil oleh pembangunan dan hilangnya hak adat dan hak
mengolah atas tanah mereka, sedang mereka tidak dapat menikmati hasil
pembangunan. Salah satu sebab terjadinya kesenjangan yang makin lebar
dan kecemburuan sosial yang makin meningkat dalam proses
pembangunan. Kesenjangan yang meningkat antara kelompok
masyarakat yang satu dengan lainnya akan meningkatkan kecemburuan
dan keresahan sosial sehingga gejolak sosial dengan mudah dapat
tersulut, bahkan dapat meledak. Untuk mencapai pembangunan
berkelanjutan, pembangunan itu haruslah berwawasan lingkungan.
Pembangunan berwawasan lingkungan adalah syarat yang harus
dipenuhi agar pembangunan dapat berkelanjutan. Dan analisis mengenai
dampak lingkungan merupakan salah satu alat dalam upaya dapat
dilakukannya pembangunan berwawasan lingkungan tersebut.
Menurut Salim (1979) hakekat pembangunan juga bertujuan untuk
menimbulkan keragaman dan diversifikasi dalam kegiatan ekonomi
masyarakat seperti pembangunan sektor pertanian, industri, pertambangan,
jasa dan lain-lain. Semakin beragam sektor kegiatan ekonomi, semakin
besar kemampuan ekonomi negara itu untuk tumbuh cepat dan stabil.
Keperluan pembangunan untuk meragamkan berbagai kegiatan berjalan
seiring dengan keperluan untuk meragamkan sistem lingkungan. Ini
mungkin apabila dalam proses pembangunan sudah diperhitungkan segi
lingkungan hidup dan diusahakan keserasian antara pengembangan
commit to
1
keragaman aktifitas ekonomi dengan pengembangan keragaman sistem

lingkungan.
Menurut Taneko (1990) pembangunan adalah tumpuan semua
harapan-harapan bagi perbaikan nasib, baik secara materi ataupun secara
rohani, yang di dalamnya terkandung slogan yang menyuarakan suatu
aspirasi pertumbuhan dan perbaikan, dan aspirasi inilah yang
memberikan kekuatan untuk menguasai dan mempengaruhi atau juga
untuk memberikan inspirasi dan menggerakkan massa (masyarakat).
Ditinjau dari segi lain, slogan pertumbuhan dan perbaikan menggerakan
masyarakat untuk memberikan dukungan terhadap keputusan
pembangunan. Implikasi dari pernyataan ini, adalah apabila slogan-
slogan itu dalam kenyataannya tidak dapat dipenuhi dengan sebaik-
baiknya, mungkin akan menumbuhkan semacam depresi yang akhirnya
akan menghancurkan usaha pembangunan itu sendiri, oleh karena
kegoncangan- kegoncangan dalam masyarakat akan muncul dan lebih
rumit lagi apabila ketidakpuasan itu tidak muncul dalam permukaan
seolah-olah terdapat kesadaran akan pembangunan tetapi kesadaran yang
palsu.
4. Analisis Dampak Lingkungan (AMDAL) Aspek Sosial

Menurut Hadi (1995) studi dampak sosial adalah studi tentang
konsekuensi sosial dari suatu rencana kegiatan. Wolf dalam Hadi (1995),
mengatakan bahwa aspek sosial analisis dampak lingkungan (AMDAL)
bukanlah memfokuskan tentang dampak pada manusia sebagai dari
penerapan kebijakan, program atau proyek. Tujuannya adalah untuk
memperkirakan dan mengevaluasi dampak sebelum, program, kebijakan
dan proyek itu dilaksanakan. Aspek sosial analisis dampak lingkungan
(AMDAL) bukanlah penelitian evaluasi (evaluation research) untuk
mengidentifikasi efektifitas dari kebijakan.
Menurut Vanclay (2003) analisis dampak sosial (social impact
assessment) lebih daripada prediksi dalam kerangka penilaian
commit to
1
lingkungan. Dampak sosial jauh lebih luas daripada isu-isu terbatas yang
sering
commit to
1
dianggap dalam analisis dampak lingkungan (environment impact

assessment) seperti perubahan demografis, masalah pekerjaan, keamanan
finansial, dan dampak pada kehidupan keluarga). Dalam penilaian
dampak sosial dibatasi hanya untuk melihat masalah tentang bidang-
bidang terkait seperti penilaian dampak kesehatan, penilaian dampak
budaya, penilaian dampak warisan, penilaian dampak estetika, atau
penilaian dampak gender. Komunitas praktisi penilaian dampak sosial
menganggap bahwa semua masalah yang mempengaruhi orang-orang,
secara langsung atau tidak langsung termasuk dalam penilaian dampak
sosial. Cara yang baik dalam konsep dampak sosial adalah: 1. Cara hidup
orang yaitu, bagaimana mereka hidup, bekerja, bermain dan berinteraksi
dengan satu sama lain dari hari ke hari, 2. Budaya mereka yaitu, mereka
berbagi kepercayaan, adat istiadat, nilai-nilai dan bahasa atau dialek, 3.
Komunitas mereka, dengan kohesi, stabilitas, karakter, layanan dan
fasilitas, 4. Sistem politik mereka, sejauh mana orang bisa berpartisipasi
dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka,
tingkat demokratisasi yang sedang berlangsung, dan sumber daya yang
disediakan untuk tujuan ini, 5. Lingkungan mereka, kualitas udara dan
air, ketersediaan daan kualitas makanan yang mereka makan; tingkat
bahaya atau risiko, debu, dan kebisingan yang mengenai mereka;
kecukupan sanitasi, keamanan fisik mereka, dan akses mereka ke/dan
kontrol atas sumber daya, 6. Kesehatan dan kesejahteraan mereka,
kesehatan adalah keadaan sempurna fisik, mental, sosial dan spiritual
kesejahteraan dan tidak semata-mata tidak terkena penyakit atau
kelemahan, 7. Milik pribadi mereka dan hak- hak orang-orang yang
secara ekonomi terpengaruh, atau pengalaman pribadi yang dirugikan
termasuk melanggar kebebasan sipil mereka, 8. Ketakutan dan aspirasi,
persepsi mereka tentang keselamatannya, ketakutan mereka tentang masa
depannya, dan aspirasi mereka untuk masa depannya dan masa depan
anak-anaknya.
Menurut Carley dan Bustelo dalam Hadi (1995), mengatakan ruang
commit to
1
lingkup aspek sosial AMDAL paling tidak mencakup aspek demografi,
commit to
1
sosial ekonomi, institusi dan psikologis dan sosial budaya. Dampak

demografi meliputi angkatan kerja dan perubahan struktur penduduk,
kesempatan kerja, pemindahan dan relokasi penduduk. Dampak sosial
ekonomi terdiri dari perubahan pendapatan, kesempatan berusaha, pola
tenaga kerja. Dampak institusi meliputi naiknya permintaan akan fasilitas
seperti perumahan, sekolah, sarana rekreasi. Dampak psikologis dan
sosial budaya meliputi integrasi sosial, kohesi, keterikatan dengan tempat
tinggal (Hadi, 1995).
Pekerjaan di pedesaan terutama berkaitan dengan pertanian, yaitu
penanaman lahan dengan tanaman, termasuk pemeliharan ternak,
hortikultura, dan kehutanan. Pekerjaan pedesaan biasanya bersifat
umum, dimana seorang pekerja diperlukan untuk mampu mengerjakan
berbagai jenis pekerjaan yang berlainan. Dia tidak banyak bergantung
pada bantuan orang lain. Selanjutnya, pekerjaan mempunyai kaitan erat
dengan tempat tinggal. Rumah dan lahan pertanian adalah saling terkait
secara fungsional. lahan pertanian, tempat keluarga bekerja, berada di
sekitar rumah (Purba, 2005).
Menurut Salim (1979) proses pembangunan menimbulkan gerak
mobilitas sehingga kelompok masyarakat satu berhubungan, bahkan
kadang-kadang bisa bertumburan dengan kelompok lain, terjadi
bertumburan juga antara nilai-nilai sosial satu dengan lain. Pada dirinya
mengganggu kemampuan perorangan untuk melangsungkan hidupnya di
tengah-tengah masyarakat. Proyek besar memiliki kemampuan untuk
menimbulkan kegoncangan dan ketidakseimbangan dalam lingkungan
hidup sosial itu. Baik pembangunan dengan lompatan besar maupun
pembangunan proyek besar sama-sama mempengaruhi lingkungan hidup
sosial. Ketidakseimbangan yang terdapat disini bisa menimbulkan
pengaruh sosial berupa timbulnya kelompok masyarakat yang terganggu
dalam kemampuannya untuk melangsungkan hidup di tengah masyarakat
yang berubah cepat itu. Gejala kegoncangan lingkungan hidup sosial
dapat tumbuh pada masyarakat yang menerima pembangunan proyek
commit to
1
besar yang
commit to
1
mampu menimbulkan kejutan sosial yang besar pula. Apabila proses

pembangunan tanpa lompatan proyek besar tidak dapat dihindari maka
jelaslah bahwa pembangunan proyek besar ini direncanakan secara terpadu
mencakupi segi fisik dan segi sosial.
Faktor penyebab timbulnya kecemasan menurut Collins dalam
Susabda (1983) kecemasan timbul karena adanya: pertama, threat
(ancaman) baik ancaman terhadap tubuh, jiwa atau psikisnya (seperti
kehilangan kemerdekaan, kehilangan arti kehidupan) maupun ancaman
terhadap eksistensinya (seperti kehilangan hak). Kedua, ketakutan (fear)
sering timbul karena ketakutan akan sesuatu, ketakutan pada kegagalan
menimbulkan kecemasan, misalnya ketakutan akan kegagalan dalam
mengahadapi ujian atau ketakutan akan penolakan menimbulkan kecemasn
setiap kali harus berhadapan dengan orang baru. Ketiga, kebutuhan yang
tidak terpenuhi (unfulled need) yaitu kebutuhan manusia yang sangat
kompleks dan bila ia gagal untuk memenuhinya maka timbullah
kecemasan (Susabda, 2009).
Menurut Gunawan dan Sumadiono (2007) stres adalah salah satu
dampak perubahan sosial dan akibat dari suatu proses modernisasi yang
biasanya diikuti oleh proliferasi teknologi, perubahan tatanan hidup serta
kompetisi antar individu yang makin berat. Faktor-faktor yang dapat
menimbulkan stres disebut stresor. Stresor dibedakan atas 3 golongan
yaitu a. stresor fisik biologik: dingin, panas, infeksi, rasa nyeri, pukulan
dan lain-lain, b. stresor psikologis: takut, khawatir, cemas, marah,
kekecewaan, kesepian, jatuh cinta dan lain-lain. c. stresor sosial budaya :
menganggur, perceraian, perselisihan dan lain-lain.
5. Lingkungan Sosial Masyarakat Desa

Smelser dalam Taneko (1993) menyatakan bahwa modernisasi
hubungan-hubungan sosial, telah melakukan suatu deskripsi tentang
perubahan sosial sebagai konsekuensi dari pembangunan (perubahan
berencana) ekonomi, yang meliputi perubahan hubungan kerja,
commit to
1
perubahan
commit to
1
hubungan kekerabatan, dan perubahan hubungan-hubungan komuniti. Di

dalam uraian mengenai hubungan kekeluargaan yang berubah, bahwa
sebagai salah satu akibat dipisahkannya kegiatan-kegiatan ekonomi dari
lingkungan keluarga-komuniti adalah bahwa suatu keluarga kehilangan
beberapa fungsi dan memperoleh suatu unit peranan yang khusus.
Karena keluarga tidak lagi merupakan unit produksi, maka satu atau
lebih dari anggotanya meninggalkan untuk mencapai pekerjaan dalam
pasaran tenaga kerja.
Menurut Bintaro (1989) kepentingan yang ada di pedesaan harus
dikaitkan dengan kenyataan bahwa secara praktis semua aspek
kehidupan pedesaan ditentukan secara langsung oleh lingkungan fisik.
Aktifitas- aktifitas pertanian mengharuskannya bekerja di luar rumah. Ini
berarti bahwa para petani secaa langsung terpengaruh oleh cuaca. Petani
harus menjemur di terik matahari, mereka dapat menikmati hirupan
udara segar di pedesaan. Dengan demikian masyarakat pedesaan lebih
banyak dipengaruhi oleh lingkungan organik daripada masyarakat kota.
Pedesaan pada dasarnya homogen, dan hampir semua penduduknya
mempunyai keseragaman dalam bidang pekerjaan, bahasa, adat istiadat
dan sebagainya. Hal ini disebabkan karena faktor generasi yang turun-
temurun tinggal di desa tersebut, sehingga warisan sosial dan budaya
(social and cultural heritage) menjadi semacam transfer budaya saja.
Bahkan di beberapa desa pada suku-suku tertentu, terlihat adanya
kelompok masyarakat yang mempunyai garis keturunan yang sama
dalam arti mempunyai nenek moyang yang sama, yaitu orang yang
pertama kali membuka desa tersebut.
Menurut Purba (2005) masyarakat petani menetap atau masyarakat
peisan (petani sawah irigasi) mempunyai ciri-ciri kultural yang dominan.
Ciri-ciri ini dirangkum oleh seorang ahli komunikasi Roger dalam Purba
(2005) dari berbagai sumber hasil penelitian antropologi. Diantara ciri-
ciri menonjol itu adalah: 1. Kurang punya kegairahan untuk capital
cumulative, karena adanya anggapan bahwa segala sesuatu yang ada di
commit to
2
atas dunia ini sudah pasti dan terbatas jumlahnya. 2. Kurang punya
kemampuan untuk bekerjasama dengan sebuah organisasi yang besar,
dengan pembagian kerja yang kompleks, karena hidup terlalu terpusat
pada kehidupan individual dan keluarga sendiri. 3. Kurang bersahabat,
kurang tunduk dan kurang menghargai penguasa/pejabat pemerintah,
karena pengalaman hidup mereka selalu diperlakukan tidak adil dan
dijadikan obyek pemerasan. 4. Kurang inovatif dan kurang kreatif.
Mereka cenderung hidup rutin sebagaimana pola kehidupan yang telah
mereka warisi dari nenek moyang. Menyimpang dari pola yang sudah
lazim dianggap perbuatan yang berisiko tinggi, bisa menggangu
keselamatan hidup keluarga. 5. Kurang mampu mengantisipasi dan
merencanakan masa depan. Nasib dan takdir berada ditangan alam dan
tuhan. Tiada siapa pun manusia yang mampu mengubah takdir yang
sudah diguratkan tuhan baginya. Pasrah saja kepada nasib dan tuhan. 6.
Kurang dapat menahan diri dalam memenuhi nafsu, khususnya nafsu
konsumtif, sehingga ketika mereka kebetulan memperoleh penghasilan
yang agak besar, misalnya panen, atau kalau kebetulan dapat kredit dari
bank, uangnya segera dibelikan untuk keperluan-keperluan konsumtif
yang selama ini diidam- idamkan, seperti membeli sepeda motor,
memperbaiki rumah, membeli baju baru dan sebagainya.
Dalam arti umum, rumah adalah bangunan buatan manusia yang
dijadikan tempat tinggal selama jangka waktu tertentu. Rumah berbentuk
ruangan yang dibatasi dinding dan atap, biasanya memiliki jalan masuk
berupa pintu, bisa berjendela ataupun tidak. Lantainya bisa berupa tanah,
ubin, babut, keramik, atau bahan lainnya. Rumah modern biasanya
lengkap memiliki unsur-unsur ini, dan ruangan di dalamnya terbagi-bagi
menjadi beberapa kamar yang berfungsi spesifik, seperti kamar tidur,
kamar mandi atau WC (mandi cuci kakus), ruang makan, ruang keluarga,
ruang tamu, garasi, gudang, teras, dan pekarangan
(Http://Id.Wikipedia.Org/Wiki, 2009).
commit to
2
6. Masyarakat Desa
Sebagai sumber ekonomi terpenting bagi masyarakat desa
khususnya petani, luas lahan dan kondisi sawah sebagai lahan pertanian
sangat menentukan produksi dan pendapatan rumah tangga petani. Petani
yang menguasai lahan sawah yang luas akan memperoleh hasil produksi
yang besar dan begitu pula sebaliknya. Dalam hal ini luas sempitnya
lahan sawah yang dikuasai petani akan sangat menentukan besar
kecilnya pendapatan yang diperoleh (Mardikanto, 1993).
Menurut Soetrisno (1998) apabila kita berbicara perihal fungsi sektor
pertanian dalam pembangunan nasional Indonesia dan kemampuan
tersebut untuk bersaing pada abad yang akan datang, maka kondisi sosial
budaya dari petani merupakan masalah utama. Berdasarkan data statistik
yang ada, sekitar 75% penduduk Indonesia pada saat ini tinggal di
wilayah pedesaan. Dari jumlah tersebut lebih dari 54% menggantungkan
hidup mereka dari sektor pertanian dengan tingkat pendapatan yang
relatif rendah, apabila dibandingkan dengan mereka yang tinggal di
daerah perkotaan.
Menurut Bintaro (1989), desa adalah suatu hasil perpaduan antara
kegiatan kelompok manusia dengan lingkungannya. Hasil dari perpaduan
itu ialah suatu wujud atau kenampakan di muka bumi yang ditimbulkan
oleh unsur-unsur fisiografi, sosial, politik dan kultur yang saling
berinteraksi antar unsur tersebut dan juga dalam hubungannya dengan
daerah-daerah lain. Unsur-unsur desa adalah : 1. daerah : dalam arti
tanah- tanah yang produktif dan yang tidak, beserta penggunaannya,
termasuk juga unsur lokasi, luas, batas yang merupakan lingkungan
geografis setempat, 2. Penduduk: hal yang meliputi jumlah, pertambahan
kepadatan, persebaran dan mata pencaharian penduduk setempat, 3. Tata
kehidupan : pola pergaulan dan ikatan-ikatan pergaulan warga desa
menyangkut seluk beluk kehidupan masyarakat desa (rural society),
Orang petani di Indonesia bekerja untuk hidup, kadang-kadang
kalau mungkin untuk mencapai kedudukan. Ia hanya mempunyai
commit to
2
perhatian
commit to
2
untuk hari sekarang ini, bagaimana keadaan hari kemudiannya, ia tidak

perduli, ia terlampau miskin untuk dapat memikirkan hal itu, hanya
kadang-kadang ia rindu akan masa lampau, yang menurut dongeng-
dongeng orang tua merupakan suatu masa kejayaan itu. Pada umumnya
alam tidak mengerikan baginya. Kalau kadang-kadang ada bencana alam
berupa gunung melutus, atau air bah besar, ia hanya menerimanya
sebagai suatu nasib yang kebetulan buruk saja. Adapun hama-hama yang
dapat merusak tanamannya, tidak ditakutinya, ia tahu cara-cara
mengatasi bencana-bencana serupa itu, dan kalau sekali ia tak dapat
mengalahkan hama, ia toh tidak usah mati kelaparan, karena sistem
bantu –membantu dalam masyarakat memberikan suatu perasaan
keamanan yang cukup besar. Asal ia dapat menyelaraskan dengan alam
sekitarnya, maka amanlah hidupnya. Itulah sebabnya ia harus menghadapi
sesamanya dengan jiwa gotong royong, terutama ia harus sadar bahwa
hidupnya itu ia pada hakekatnya bergantung kepada sesamanya maka
dari itulah ia harus berusaha untuk memelihara hubungan baik dengan
sesamanya itu (Sajogyo dan Pudjiwati, 1990).
Menurut Mosher (1991) dalam keluarga tani terdapat beberapa
pengertian tentang petani yakni; 1. Petani sebagai manusia, artinya,
petani seperti halnya manusia, dia juga rasional, memiliki harapan-
harapan, keinginan-keinginan dan kemauan untuk hidup lebih baik. 2.
Petani sebagai juru tani adalah petani yang melakukan kegiatan bertani
yang memiliki pengalaman dan telah belajar dari pengalamannya. Hasil
belajarnya itu tercermin dari kebiasaan-kebiasaan yang mereka terapkan
dalam kegiatan bertani. 3. Petani sebagai pengelola usahatani adalah
orang yang memiliki wewenang untuk mengambil keputusan sendiri
tentang usahatani yang dikelolanya, serta terbiasa
mempertanggungjawabkan hasil pengelolaannya itu kepada keluarga
serta masyarakat lingkungannya.
Menurut Mardikanto dan Sri Sutarni (1982) pembagian petani
menurut golongan-golongannya antara lain: 1. Petani pemilik penggarap,
commit to
2
yang memiliki mengelola sendiri (dengan tenaga keluarga dan atau tanpa
commit to
2
tenaga upahan dari luar) lahan pertaniannya. 2. Petani penyewa penggarap,

yang menguasai lahan pertanian dari menyewa dan meengelola sendiri
(dengan menggunakan tenaga keluarga dan atau tenaga upahan dari luar)
lahan pertaniannya tersebut. 3. Petani penggarap, yang menguasai lahan
pertanian berdasarkan hak menggarap (menyakap) dengan perjanjian
“bagi hasil” yang telah disepakatinya dengan pemilik dan mengelola
sendiri (dengan tenaga keluarga sendiri dan atau tanpa upahan dari luar)
lahan pertaniannya tersebut. 4. Petani pemilik bukan penggarap, yang
memiliki lahan pertanian tetapi tidak mengelolanya sendiri karena
beberapa sebab seperti: disewakan, digadaikan, disakapkan atau dibagi
hasilkan. 5. Buruh tani atau petani tidak bertanah, yang hidup atau mata
pencaharian pokoknya dari sektor pertanian tetapi ia sendiri tidak
memiliki dan atau menguasai sebidang tanahpun.
7. Penelitian Terdahulu
Dalam hasil penelitian Ian Budiatmoko (2006) yang berjudul
Dampak Pembangunan Waduk Kedung Ombo Terhadap Kondisi Sosial
Ekonomi Masyarakat Desa Ngargotirto, Sumber Lawang Sragen 1982-
2004 memaparkan bahwa terjadi perubahan-perubahan sosial dalam
masyarakat berupa dampak ekonomi setelah adanya pembangunan
waduk kedung ombo terhadap masyarakat diantara seperti perubahan
mata pencaharian masyarakat. Mata pencaharian masyarakat yang
sebagian besar sebagai petani beralih menjadi nelayan (mencari ikan),
usaha budidaya ikan (karamba), karyawan karamba, pedagang ikan,
usaha perahu motor, pedagang makanan keliling menggunakan perahu,
usaha warung makan, dan memanfaatkan surutnya air waduk untuk
pertanian (sawah pasang surut), usaha tempat parkir. Peralihan pekerjaan
masyarakat mampu memberikan kontribusi dalam pendapatan keluarga.
Dalam kondisi sosial masyarakat mengalami perubahan seperti
munculnya kelompok–kelompok sosial. Kelompok yang bermunculan
setalah dibangunnya waduk kedung ombo diantaranya yaitu, kelompok
commit to
2
tani lahan,
commit to
2
kelompok tani ikan/keramba, kelompok tani ikan/nelayan/penjaring,

koperasi dari lumbung dan kelompok simpan pinjam.
B. Kerangka Berpikir
Pembangunan jalan tol merupakan salah satu sarana publik yang akan
mempermudah pengendara/pengguna jalan dalam mencapai waktu tempuh
ke suatu daerah menjadi lebih cepat. Jalan tol adalah jalan bebas hambatan
sehingga pengguna jalan tersebut dapat lebih nyaman dan tidak terbentur
oleh hambatan. Namun, di lain pihak pembangunan jalan tol akan
membebaskan lahan-lahan pertanian milik warga. Besarnya badan jalan tol
akan berpengaruh pada luas lahan yang akan terkena pembebasan. Dalam
hal ini, pembangunan jalan tol akan berdampak pada kondisi sosial
ekonomi masyarakat.
Masyarakat yang lahan pertaniannya terkena pembebasan jalan tol,
terutama petani akan memiliki dampak pada perubahan kondisi sosial
ekonominya. Beberapa dampak sosial ekonomi antara lain: keresahan
masyarakat akibat ketidakpastian rencana proyek dan terkena dampak,
ketidakpuasan masyarakat atas nilai dan proses ganti rugi, kecemburuan
sosial masyarakat akibat tidak dilibatkan sebagai tenaga kerja dalam proyek,
gangguan lingkungan selama konstruksi (bising, polusi, debu, banjir),
terganggunya akses mobilitas masyarakat ke wilayah seberang dan kondisi
pertumbuhan ekonomi saat jalan tol dioperasikan (Anonim, 2007).
Menurut Carley dan Bustelo dalam Hadi (1995), ruang lingkup aspek
sosial dari analisis dampak lingkungan (AMDAL) paling tidak mencakup
aspek demografi, sosial ekonomi, institusi dan psikologis dan sosial budaya.
Dampak demografi meliputi angkatan kerja dan perubahan struktur
penduduk, kesempatan kerja, pemindahan dan relokasi penduduk. Dampak
sosial ekonomi terdiri dari perubahan pendapatan, kesempatan berusaha,
pola tenaga kerja. Dampak institusi meliputi naiknya permintaan akan
fasilitas seperti perumahan, sekolah, sarana rekreasi, Dampak psikologis
dan sosial
commit to
2
budaya meliputi integrasi sosial, kohesi, keterikatan dengan tempat tinggal

(Hadi, 1995).
Dalam penelitian ini aspek sosial yang diteliti meliputi kekerabatan
tempat tinggal/rumah, aspek ekonomi meliputi pendapatan dan jenis
pekerjaan sedangkan aspek psikologis meliputi kecemasan, perasaan tidak
nyaman (resah) dan stres.
Pembangunan Jalan Tol
Tahap Prakonstruksi
EKONOMI EKONOMI
Pendapatan Pendapatan
Jenis Pekerjaan Jenis Pekerjaan
SOSIAL SOSIAL
Kondisi Normal Pembebasan Lahan
1. Tempat tinggal/rumah 1. Tempat tinggal/rumah
PSIKOLOGIS PSIKOLOGIS
Kecemasan Kecemasan
Perasaan tidak nyaman (resah) Perasaan tidak nyaman (resah)
Stres Stres
Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir Dampak Sosial Ekonomi Pembangunan Jalan

Tol Solo-Ngawi.
commit to
2
C. Hipotesis
Diduga ada perbedaan dampak ekonomi, sosial dan psikologis yang
signifikan antara petani dan bukan petani di Desa Denggungan akibat dari
pembangunan jalan tol Solo-Ngawi.
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
1. Definisi Operasional
Beberapa aspek yang diteliti dalam penelitian ini adalah aspek
ekonomi, aspek sosial dan psikologis masyarakat Desa Denggungan.
a. Karakteristik responden Desa Denggungan meliputi:
1) Usia merupakan lama hidup responden sampai saat penelitian
dilakukan, yang dinyatakan dalam tahun. Usia ini dikelompokkan
menjadi 2 kriteria yaitu:
(1) 15 – 59 tahun
(2) > 60 tahun
2) Pendidikan formal merupakan jenjang pendidikan yang telah
ditamatkan responden di sekolah atau lembaga pendidikan formal.
Pendidikan diukur dengan skala ordinal yaitu:
(1) Tidak sekolah
(2) SD
(3) SMP
(4) SMA/SMK
(5) Perguruan tinggi
3) Jumlah anggota keluarga adalah keseluruhan anggota keluarga
responden yang tinggal bersama dalam satu atap (tempat tinggal)
dan memiliki hubungan darah satu sama lain yang. Jumlah
anggota keluarga diukur dalam skala ordinal yaitu:
(1) < 2 orang
(2) 2-5 orang
(3) > 5 orang
commit to
3
4) Luas lahan adalah sejumlah lahan yang dimiliki dan diusahakan

responden untuk usaha tani pada saat penelitian dilakukan, dalam
satuan hektar yang diukur dengan skala ordinal yaitu:
(1) < 0,25 Ha
(2) 0,25 – 0,5 Ha
(3) > 0,5 Ha
5) Pendapatan adalah penghasilan responden yang diperoleh dari
kegiatan usaha tani dalam satu kali musim tanam ataupun di luar
usaha tani, dengan satuan rupiah yang diukur dengan skala ordinal.
(1) < Rp 500.000
(2) Rp 500.000 – Rp 2.500.000
(3) > Rp 2.500.000
6) Kekayaan adalah sejumlah harta yang dimiliki responden pada
saat penelitian dilakukan, baik harta bergerak maupun harta tidak
bergerak dimana kekayaan diukur dengan skala ordinal.
7) Interaksi sosial/kekerabatan adalah hubungan-hubungan sosial
yang terjadi antara responden dengan tetangga dan masyarakat
sekitarnya yang terjadi setiap hari (pagi-siang-malam) pada saat
penelitian dilakukan dimana interaksi sosial diukur dalam skala
ordinal yaitu:
(1) Tidak pernah
(2) Kadang-kadang
(3) Sering
8) Penerimaan terhadap adat-istiadat yaitu sikap responden terhadap
ada istiadat yang ada di lingkungannya pada saat penelitian ini
dilakukan dimana penerimaan terhadap adat-istiadat ini diukur
dengan skala ordinal yaitu:
(1) Tidak menerima dan tidak melaksanakan
(2) Menerima tapi tidak melaksanakan
(3) Menerima dan melaksanakan
commit to
3
b. Analisis dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol terhadap

responden Desa Denggungan dilihat dari aspek ekonomi, sosial dan
psikologis.
1) Aspek Ekonomi
a) Lahan adalah sejumlah tanah milik responden yang digunakan
untuk usahatani yang mengalami perubahan luas lahan dari
akibat terkena pembebasan lahan untuk jalan tol.
b) Pendapatan adalah penghasilan responden dari usahatani dan
luar usaha tani yang mengalami perubahan akibat adanya
pembebasan lahan untuk jalan tol.
c) Pekerjaan adalah perubahan mata pencaharian yang akan
dikerjakan oleh responden di lokasi pemukiman atau tempat
tinggal yang baru untuk memenuhi kebutuhan hidup keluarga
pada saat penelitian dilakukan yang diukur dengan skala
ordinal.
2) Aspek sosial
a) Lokasi tempat tinggal yaitu rencana pindah lokasi rumah yang
akan ditempati responden yang terkena pembebasan jalan tol.
Lokasi tempat tinggal diukur dengan skala ordinal yaitu:
(1) Tidak pindah/tidak tahu/bingung
(2) Pindah ke desa lain
(3) Pindah ke kota
3) Aspek psikologis
a) Kecemasan adalah ketakutan yang tidak nyata, suatu perasaan
terancam sebagai tanggapan terhadap pembebasan lahan
pembangunan jalan tol. Kecemasan diukur dengan skala
ordinal yaitu:
(1) Tidak cemas jika mata pencaharian dan masa depan
keluarga responden tidak terganggu akibat pembebasan
lahan.
commit to
3
(2) Cemas jika mata pencaharian dan masa depan keluarga

responden terganggu akibat pembebasan lahan.
(3) Sangat cemas jika responden kehilangan mata pencaharian
akibat pembebasan lahan yang mengakibatkan masa
depan keluarganya menjadi terganggu.
b) Perasaan tidak nyaman (resah) adalah kondisi jiwa responden
dalam keadaan was-was terhadap penawaran harga ganti rugi
pembebasan lahan untuk jalan tol yang tidak sesuai dengan
keinginannya. Perasaan tidak nyaman (resah) diukur dengan
skala ordinal yaitu:
(1) Tidak resah jika harga ganti rugi pembebasan lahan lebih
dari nilai obyek pajak (NJOP) dan harga pasar.
(2) Biasa saja jika harga ganti rugi pembebasan jalan tol
sesuai dengan dengan nilai jual obyek pajak (NJOP).
(3) Resah jika harga ganti rugi pembebasan lahan tidak sesuai
dengan nilai jual obyek pajak (NJOP)/harga ganti rugi
rendah.
c) Stres adalah beban psikologis yang dirasakan responden
akibat adanya pembebasan lahan untuk jalan tol yang
berpengaruh terhadap perubahan pekerjaan.
(1) Tidak stres jika pekerjaan responden tidak mengalami
perubahan akibat jalan tol.
(2) Biasa saja jika responden masih dapat bekerja sesuai
dengan keahlian atau kemampuannya.
(3) Stres jika responden menjadi tidak memiliki pekerjaan
bekerja/menganggur.
commit to
3
2. Pengukuran Variabel
a. Aspek Ekonomi
No Variabel Indikator Kriteria Skor
1. Pendapatan Tinggi  > Rp 2.500.000 3
Sedang  Rp 500.000 – Rp 2
2.500.000 1
Rendah  < Rp 500.000
2. Kekayaan Jenis ternak  ≥ 2 ekor 3
1. Harta bergerak a. Sapi  1 ekor 2
 Tidak punya sapi 1
b. Kambing  ≥ 2 ekor 3
 1 ekor 2
 Tidak punya kambing 1
c. Unggas  ≥ 5 ekor 3
 1 – 4 ekor 2
 Tidak punya 1
2.Harta tidak
bergerak a. Bahan bangunan
- Dinding  Beton 3
 Kayu 2
 Bambu 1
- Atap  Asbes 3
 Genteng 2
 Jerami kering 1
- Lantai  Keramik / Tegel 3

 Semen 2
 Tanah 1
b. Alat transportasi
- Mobil  Punya mobil ≥ 2 3
 Punya mobil 1 2
 Tidak punya mobil 1
- Motor  Punya motor ≥ 2 3

 Punya motor 1 2
 Tidak punya motor 1
- Sepeda  Punya sepeda ≥ 2 3

 Punya sepeda 1 2
 Tidak punya sepeda 1
c. Alat pertanian
- Traktor  Punya traktor ≥ 2 3
 Punya traktor 1 2
 Tidak punya traktor 1
- Penggiling padi  Punya penggiling padi ≥ 2 3

 Punya penggiling padi 1 2
 Tidak punya penggiling 1
padi
- Semprotan pestisida  Punya semprotan ≥ 2 3
commit to
 Punya semprotan 1
32
 Tidak punya semprotan 1
commit to
3
- Pompa air  Punya pompa air ≥ 2 3

 Punya pompa air 1 2
 Tidak punya pompa air 1
- Cangkul  Punya cangkul ≥ 2 3

 Punya cangkul 2
 Tidak punya cangkul 1
d. Barang elektronik
- Mesin cuci  Punya mesin cuci ≥ 2 3
 Punya mesin cuci 1 2
 Tidak punya mesin cuci 1
- Lemari es (kulkas)  Punya lemari es ≥ 2 3

 Punya lemari es 1 2
 Tidak punya lemari es 1
- Komputer  Punya komputer ≥ 2 3

 Punya komputer 1 2
 Tidak punya komputer 1
- Televisi  Punya televisi ≥ 2 3

 Punya televisi 1 2
 Tidak punya televisi 1
- Radio  Punya radio ≥ 2 3

 Punya radio 1 2
 Tidak punya radio 1
- Setrika  Punya setrika ≥ 2 3
 Punya setrika 1 2
 Tidak punya setrika 1
3. Pekerjaan Petani  Pemilik lahan dan 3

disewakan
 Pemilik lahan dan 2
penggarap
 Tidak punya lahan 1
Non Petani  PNS/pensiunan 3

 Pengusaha/wiraswasta 2
 Buruh bangunan 1
4. Luas lahan Luas

Sedang  > 0,5 Ha 3
Sempit  0,25 – 0,5 Ha 2
 < 0,25 Ha 1
b. Aspek sosial
1. Interaksi sosial/
Kekerabatan Sering  Sering ( >2 kali dalam 3
Jarang sehari)
Tidak pernah  Jarang( 1-2 kali dalam 2
sehari)
 Tidak pernah 1
2. Pindah tempat Terkena jalan tol  Pindah ke kota 3
tinggal/rumah  Pindah ke desa lain 2
 Tidakpindah/tidak 1
commit to
3
tah u/bingung
commit to
27
3. Penerimaan Tinggi  Menerima dan 3

terhadap Sedang melaksanakan
adat istiadat Rendah  Menerima tapi tidak 2
melaksanakan
 Tidak menerima dan tidak 1
melaksanakan
c. Aspek Psikologis
1. Kecemasan - Kehilangan mata

pencaharian  Khawatir 3
 Biasa saja/tidak khawatir 2
 Tidak tahu 1
- Masa depan keluarga  Khawatir 3

 Biasa saja/tidak khawatir 2
 Tidak tahu 1
2. Perasaan tidak
nyaman (resah) - Gant rugi pembebasan  Lebih dari nilai jual objek 3
lahan pajak (NJOP) harga pasar
 Sesuai dengan nilai jual 2
objek pajak (NJOP)
 Tidak sesuai dengan nilai 1
jual objek pajak
(NJOP)/harga jual rendah
3. Stres - Perubahan pekerjaan  Pekerjaan baru/berbeda dari 3

sebelumnnya
 Pekerjaan tidak 2
berubah/sama dengan
sebelumnya
 Tidak bekerja 1
- Uang ganti rugi

digunakan untuk  Investasi 3
keperluan  Ditabung di bank/ koperasi 2
desa/lembaga keuangan lain
 Dibelikan kebutuhan pokok 1
rumah tangga
commit to
III. METODE PENELITIAN
A. Metode Dasar Penelitian

Metode Penelitian ini yaitu mendeskripsikan dan menganalisis tentang
keadaan obyek penelitian yaitu petani dan bukan petani (non petani).
Menurut Nazir (1988) metode deskriptif kuantitatif adalah suatu metode
dalam meneliti status kelompok manusia, suatu obyek, suatu kondisi, suatu
sistem pemikiran ataupun suatu kilas peristiwa pada masa sekarang. Tujuan
metode penelitian ini adalah membuat deskripsi, gambaran atau lukisan secara
sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan
antar fenomena yang diamati.
Teknik penelitian yang digunakan dalam penelitian ini yaitu teknik
survai. Teknik survai adalah penelitian yang mengambil sampel dari satu
populasi dan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data yang
pokok. Data yang diperoleh digunakan untuk prediksi atau meramalkan
kejadian tertentu di masa yang akan datang (Singarimbun dan Effendi,
1995).
B. Penentuan Lokasi
Lokasi penelitian dipilih secara sengaja (purposive sampling).
Menurut Singarimbun dan Effendi (1995), cara pengambilan sampel dengan
memilih daerah penelitian berdasarkan ciri-ciri atau alasan yang dipandang
mempunyai hubungan dengan permasalahan yang diteliti. Penelitian ini
memilih lokasi di Desa Denggungan Kecamatan Banyudono Kabupaten
Boyolali. Desa Denggungan dipilih sebagai lokasi penelitian karena desa ini
merupakan desa yang akan menjadi titik temu (titik nol) 3 ruas jalan tol
(Solo-Semarang, Solo- Ngawi, dan Solo-Jogja). Di desa ini ada 148
bidang/petak sawah dan pekarangan terkena pembebasan proyek jalan tol
Solo-Ngawi.
commit to user
28
2
C. Metode Penentuan Populasi dan Sample

Populasi dalam penelitian ini yaitu masyarakat yang lahan
pertaniannya terkena pembebasan jalan tol. Latar belakang pekerjaan
masyarakat Desa Denggungan yaitu petani dan non petani. Petani
merupakan responden yang mengolah usahatani dimana curahan waktu
mereka untuk bertani kurang lebih 7 jam sehari. Responden bukan petani
yaitu responden yang bekerja di luar usahatani seperti berdagang, buruh
bangunan, pegawai swasta, pegawai negeri sipil. Teknik pengambilan
sampel yaitu sampel acak kelompok proporsional (cluster proportional
random sampling) berdasarkan jenis pekerjaan. Menurut Narbuko dan
Achmadi (2004), pengambilan sampel secara acak kelompok proporsional
adalah cara pengambilan sampel dari tiap-tiap sub populasi dengan
memperhitungkan besar kecilnya sub-sub populasi. Rumus untuk
mengambil sampel secara proporsional yaitu;
Dimana ;
ni : Jumlah sampel dari masing- masing responden
nk : Jumlah responden
N : Jumlah seluruh (total) responden yang akan dijadikan sampel
n : Jumlah sampel yang diambil
Tabel 1. Jenis pekerjaan masyarakat Desa Denggungan yang terkena proyek

jalan tol Solo -Ngawi
Jenis Pekerjaan ∑ (orang) Sampel (orang)
Petani 36 17
Non Petani 71 33
Total 107 50
Sumber : Analisis Data Primer 2010
commit to
3
D. Jenis dan Sumber Data

Dalam penelitian ini sumber data berasal dari data primer dan data
sekunder. Data primer adalah data yang langsung dan segera diperoleh dari
sumber data oleh penyelidik untuk tujuan yang khusus. Data primer berupa
wawancara langsung dengan responden dan kuesioner. Data sekunder adalah
berasal dari dokumentasi-dokumentasi instansi pemerintah seperti dinas
pertanian, Badan Pertanahan Negara (BPN), Dinas Pekerjaan Umum (DPU),
Badan Pusat Statistik (BPS), Kecamatan Banyudono dan Kelurahan
Denggungan.
E. Teknik Pengumpulan Data

Pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan teknik
wawancara dan pengamatan (observasi).
a. Wawancara (interview), melakukan wawancara dengan responden secara
langsung dengan bantuan alat/kuesioner dan alat perekam (recording).
b. Pengamatan (observasi), mengamati dan mencatat aktifitas dan
peristiwa/gejala-gejala yang terjadi di lapangan/lokasi penelitian.
c. Dokumentasi yaitu melakukan dokumentasi dengan menggunakan
kamera/ponsel berupa foto-foto aktifitas di lapangan/lokasi penelitian.
F. Metode Analisis Data

Untuk menguji ada tidaknya perbedaan dampak ekonomi, sosial dan
psikologis antara petani dan bukan petani digunakan metode analisis Chi
Square dari program SPSS (Statistical Product and Service Solution) versi
12. Menurut Nisfianoor (2009), hasil perhitungan Chi Square dikatakan
signifikan jika taraf signifikansi (p) hitung lebih kecil dari taraf signifikansi
(p) tabel (p hitung < p tabel), dan sebaliknya jika (p) tabel lebih besar dari
(p) hitung maka dikatakan tidak signifikan. Sedangkan menurut Sugiyono
(2001), hasil perhitungan Chi Square dikatakan signifikan jika harga Chi
Square hitung lebih besar dari Chi Square tabel dengan memperhatikan
derajat kesalahan (df) dan taraf signifikansi (p) dan sebaliknya.
commit to
31
Kriteria uji:
1) Apabila Chi Square hitung > Chi Square tabel maka Ho ditolak berarti
ada perbedaan dampak sosial ekonomi yang signifikan antara petani dan
bukan petani di Desa Denggungan akibat dari pembangunan jalan tol Solo-
Ngawi.
2) Apabila Chi Square hitung ≤ Chi Square tabel maka Ho diterima berarti
tidak terdapat perbedaan dampak sosial ekonomi yang signifikan antara
petani dan bukan petani di Desa Denggungan akibat dari pembangunan
jalan tol Solo-Ngawi.
commit to
IV. KONDISI UMUM LOKASI PENELITIAN
A. Keadaan Umum Wilayah

1. Letak Geografis
Desa Denggungan memiliki luas wilayah sebesar 211,4825 Hektar.
Dukuh yang ada di desa ini berjumlah 11 buah, Rukun Kampung
berjumlah 3 buah dan Rukun Tetangga berjumlah 11 buah. Jarak Desa
Denggungan dengan kota Kecamatan Banyudono yaitu sejauh 3 kilometer.
Secara administrasi batas-batas wilayah Desa Denggungan adalah
sebagai berikut :
Sebelah Utara : Desa Ngargorejo, Kecamatan Ngemplak
Sebelah Selatan : Desa Ngasem, Kecamatan Colomadu
Sebelah Barat : Desa Bangak, Kecamatan Banyudono
Sebelah Timur : Desa Bolon, Kecamatan Colomadu
2. Keadaan Iklim dan Topografi
Desa Denggungan mempunyai ketinggian kurang lebih 150 meter
dari permukaan air laut (mdpl). Sungai-sungai mengalir ke sebelah timur
dan sebagian digunakan untuk pengairan. Desa Denggungan memiliki
keadaan iklim panas, curah hujan 2.437 milimeter (mm) dan jumlah hari
hujan 126 hari hujan (hh).
3. Penggunaan Lahan dan Pengairan
Penggunaan lahan di Desa Denggungan yaitu tanah sawah dan
tanah kering. Tanah sawah dengan luas 87,66 hektar dan tanah kering
seluas 124,15 hektar.
Tabel 2. Penggunaan Tanah di Desa Denggungan
No. Penggunaan Tanah Luas (Ha) Prosentase (%)
1. Tanah sawah
- Irigasi setengah teknis 87,34 41,3
2. Tanah Kering
- Pekarangan/Bangunan 56,97 26,9
- Tegal/Kebun 63,18 29,9
3. Lainnya 4,00 1,9
Jumlah 211,49 100
Sumber : Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
commit to user
32
3
Penggunaan tanah sawah dengan irigasi setengah teknis lebih

banyak diusahakan oleh masyarakat Desa Denggungan dengan luas
87,3400 hektar (41,3 persen). Dengan demikian, dapat diketahui bahwa
sebagian besar masyarakat Desa Denggungan menggunakan tanahnya
untuk budidaya padi. Pengairan sawah berasal dari saluran-saluran
setengah teknis yang berada di sekitar lahan. Tanah kering yang ada di
Desa Denggungan digunakan sebagai pekarangan, bangunan, kebun dan
tegal luasnya sama besar. Untuk tanah kering yang digunakan sebagai
bangunan dan pekarangan seluas 56,97 hekar (26,9%). Tegal dan kebun
yang ada di Desa Denggungan seluas 56,97 hektar (26,9%).
B. Keadaan Penduduk
1. Keadaan Penduduk Berdasarkan Umur
Keadaan penduduk di Desa Denggungan dapat dilihat
berdasarkan penggolongan umur. Umur ini dibedakan menjadi 3 yaitu
umur tidak produktif, umur produktif dan umur yang sudah tidak
produktif. Dengan melihat ketiga kategori umur tersebut maka keadaan
penduduk di Desa Denggungan akan terlihat dengan jelas. Adapun
distribusi penduduk di Desa Denggungan berdasarkan pengelompokkan
umur dilihat pada tabel 3.
Tabel 3. Distribusi Penduduk Berdasarkan Umur di Desa Denggungan 2008

No Umur (tahun) Distribusi
∑ (Jiwa) Prosentase (%)
1. 0 – 14 699 25,8
2. 15 – 59 1760 65
3. > 60 247 9,2
Jumlah 2706 100,00
Sumber: Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
Tabel 3 menunjukkan bahwa distribusi penduduk berdasarkan

umur di Desa Denggungan pada tahun 2008 yaitu mayoritas jumlah
penduduk di Desa Denggungan berada pada usia produktif sebanyak 1760
orang (65%). Banyaknya jumlah penduduk yang produktif menjadi potensi
bagi desa terutama untu k m e n u n ja n g perekonomian di

c om m i t t o u s er
desa. Jumlah
3
penduduk produktif ini mampu untuk menopang perekonomian usia

penduduk yang tidak produktif yaitu sebesar 9,25% dan 25,8%.
Distribusi penduduk berdasarkan umur juga dapat digunakan untuk
mengetahui besarnya angka beban tanggungan (ABT). Perhitungan
besarnya akan beban tanggungan yaitu dengan perbandingan antara
jumlah penduduk kelompok usia tidak produktif dengan jumlah
penduduk usia produktif. Menurut Rusli (1994) untuk mengetahui
perbandingan kelompok usia tidak produktif dengan usia produktif dapat
di rumuskan sebagai berikut:
ABT = P(0  14 tahun)  P( 60 tahun)

P(15  59 tahun) x100
= 699  247
1760 x100
= 54
Hasil perhitungan menunjukkan angka beban tanggungan (ABT)
Desa Denggungan adalah 54. Hal ini berarti setiap 100 orang penduduk
berusia produktif menanggung penduduk usia tidak produktif sebesar 54
orang. Jumlah usia tidak produktif yang cukup besar ini membuat angka
beban tanggungan di Desa Denggungan cukup tinggi. Tingginya ABT
yang ada di Desa Denggungan akan berdampak pada terhambatnya
pertumbuhan ekonomi desa. Hal tersebut dikarenakan penghasilan ataupun
pendapatan penduduk yang produktif digunakan untuk menanggung
kebutuhan penduduk yang tidak produktif. Untuk menekan jumlah ABT
agar tidak semakin besar bisa dilakukan dengan program keluarga
berencana.
2. Keadaan Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Keadaan penduduk suatu wilayah dapat dilihat berdasarkan jenis
kelamin yaitu laki-laki dan perempuan. Untuk mengetahui pebandingan
jumlah jenis kelamin yang ada di Desa Denggungan dapat dilihat pada
tabel 4.
commit to
3
Tabel 4. Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Denggungan

Tahun 2008
No Umur (tahun) Distribusi
1. Laki-laki 1360 48,5
2. Perempuan 1446 51,5
Jumlah 2806 100,00
Tabel 4. menunjukkan bahwa Desa Denggungan memiliki jumlah

perempuan lebih banyak dibandingkan dengan jumlah laki-laki. Jumlah
perempuan yaitu 1446 orang (51,5%) sedangkan laki-laki 1360 orang
(48,5%). Jumlah jenis kelamin yang ada di Desa Denggungan ini bisa
digunakan untuk mengetahui rasio jenis kelamin (sex ratio). Rasio jenis
kelamin dirumuskan sebagai berikut:
Jumlah penduduk laki  laki

SR = x100
Jumlah penduduk perempuan
= 1360 x100
1446
= 94,1
Dari hasil perhitungan diketahui bahwa rasio jenis kelamin (SR)
adalah 94,1. Hal ini menunjukkan dari tiap 100 penduduk perempuan
terdapat 94 orang penduduk laki-laki. Dengan demikian untuk Desa
Denggungan tidak akan terjadi kekurangan tenaga kerja, baik untuk laki-
laki dan perempuan.
3. Keadaan Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Mata pencaharian penduduk diberbagai daerah sangat
beranekaragam dikarenakan oleh berbagai faktor seperti keadaan alam,
dan kondisi geografis. Dari sini dapat dilihat bahwa ada kecenderungan
suatu penduduk dalam memilih jenis pekerjaannya berdasarkan faktor
lingkungannya.Untuk mata pencaharian di Desa Denggungan dapat di
lihat pada tabel 5.
commit to
3
Tabel 5. Distribusi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Desa Denggungan

Tahun 2008
No Mata Pencaharian Distribusi
1. Pertanian Tanaman Pangan 279 11,8
2. Perkebunan 34 1,5
3. Perikanan 0 0
4. Peternakan 116 4,9
5. Pertanian lainnya 425 17,9
6. Industri Pengolahan 122 5,2
7. Perdagangan 116 4,9
8. Jasa 321 13,6
9. Angkutan 20 0,8
10. Lainnya 934 39,4
Jumlah 2367 100,00
Tabel 5. mayoritas mata pencaharian penduduk Desa

Denggungan pada sektor pertanian (lainnya) dengan prosentase sebesar
17,9 persen. Pertanian lainnya ini adalah pertanian yang dilakukan di
pekarangan seperti jarak pagar, mangga, rambutan, nangka, jambu. Hal
ini dilakukan sebagai upaya untuk penghijauan lingkungan. Penduduk
memilih bekerja di sektor pertanian karena kondisi lingkungan di Desa
Denggungan sangat mendukung terutama kondisi tanahnya yang sangat
subur untuk pertanian. Jenis pertanian yang diusahakan oleh penduduk
Desa Denggungan yaitu pertanian tanaman pangan sebanyak 279 orang
(11,8%). Tanaman pangan tersebut yaitu padi, jagung, palawija.
Penduduk yang memilih mata pencaharian di bidang jasa sebanyak 321
orang (13,6%). Penduduk yang bekerja di bidang jasa karena lokasi
rumah mereka berdekatan dengan jalan raya. Jenis usaha jasa yang ada di
Desa Denggungan seperti fotocopy, persewaan mobil dan persewaan
kuda.
4. Keadaan Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Pendidikan memegang peranan penting dalam menciptakan
benih- benih manusia yang bermutu. Dengan pendidikan, lahir
pemimpin- pemimpin yang mampu membawa perubahan di berbagai
commit to
3
bidang
commit to
3
kehidupan. Dengan demikian tiap orang perlu untuk mengenyam

pendidikan agar benih-benih itu tetap terus tumbuh tanpa henti. Untuk
mengetahui tingkat pendidikan penduduk yang ada di Desa Denggungan
dapat di lihat pada tabel 6.
Tabel 6. Distribusi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa
Denggungan Tahun 2008
No Tingkat Pendidikan Distribusi
1. Tidak/Belum Tamat SD 959 36,9
2. SD 667 25,7
3. SLTP 499 19,2
4. SLTA 412 15,9
5. DI/DII 6 0,2
6. Akademi 12 0,5
7. PT/D IV 42 1,6
Jumlah 2597 100,00

Tabel 6. menunjukkan tingkat pendidikan penduduk Desa

Denggungan pada tahun 2008 sebagian besar tidak/belum tamat Sekolah
dasar (SD) sebanyak 959 orang (36,9%). Sedangkan pendidikan D1/DII
hanya sebesar 0,2 persen. Besarnya pendidikan penduduk yang tidak atau
belum tamat SD dikarenakan orang tuanya tidak mampu untuk
membiayai sekolah anaknya. Mereka memilih mengajak anak-anaknya
untuk membantu bekerja di sawah. Jika dilihat dari tingkat pendidikan,
kemungkinan ada penduduk yang buta aksara atau tidak dapat membaca.
Rendahnya tingkat pendidikan penduduk Desa Denggungan akan
berdampak pada lambatnya perkembangan desa. Kondisi ini karena
pendidikan yang rendah cenderung sulit untuk menerima perubahan dan
inovasi-inovasi. Namun, untuk antisipasinya diperlukan sebuah pendidikan
non formal seperti pelatihan-pelatihan. Semisal pelatihan tentang baca tulis
untuk memberantas buta aksara dan pelatihan-pelatihan praktis dalam
pekerjaan. Pengembangan potensi lain bisa lewat organisasi yang
berfungsi sebagai wadah penduduk untuk belajar dan bekerjasama.
commit to
3
Dengan demikian, walaupun pendidikan formal jauh tertinggal tetapi

tergantikan oleh pendidikan non formal agar penduduk menjadi lebih
maju sesuai dengan tuntutan jaman.
C. Keadaan Pertanian
Pertanian merupakan pendukung perekonomian di Desa
Denggungan. Sektor pertanian masih dianggap sumber utama pendapatan
penduduk di desa. Hal ini dapat terlihat dari banyaknya penduduk di Desa
Denggungan yang bergantung pada sektor pertanian untuk mencukupi
kebutuhan dirinya dan rumah tangganya. Komoditas pertanian yang sangat
beragam mampu menjadi peluang untuk menciptkan pertanian yang
menguntungkan. Meskipun untuk membudidayakan jenis-jenis komoditas
tidak terlepas dari kondisi lahan. Jenis-jenis komoditas pertanian yang
diusahakan oleh penduduk di Desa Denggungan diantaranya terlihat pada
tabel 7.
Tabel 7. Luas dan Produksi Tanaman Utama di Desa Denggungan Tahun 2008
No Komoditas Luas Panen (Ha) Rata-rata Produksi
produksi Per (Ton)
Ha (Kw/Ha)
1 Padi 157 69,3 1088
2 Jagung 56 69,1 387
3 Ubi kayu 5 184,0 92
4 Kacang Tanah 9 13,7 12,4
Tabel 7, komoditas pertanian yang paling banyak di produksi oleh

penduduk Desa Denggungan adalah padi. Luas panen produksi padi yaitu
sebesar 157 hektar dengan total produksi 1088 ton. Jenis komoditas lain
yang diminati oleh penduduk yaitu komoditas jagung dengan luas panen 56
hektar dan total produksi 387 ton. Banyaknya komoditas padi dan jagung
yang di produksi oleh penduduk menunjukkan Desa Denggungan sebagai
penghasil terbesar kedua komoditas tersebut.
commit to
39
D. Keadaan Sarana Perekonomian

Perekonomian wilayah dapat dengan cepat tumbuh jika ada sarana
dan prasarana penunjang yang cukup memadai. Sarana dan prasarana ini
tidak bisa berdiri sendiri tanpa peran serta dari penduduk. Salah satu peran
serta penduduk untuk memajukan sarana dan prasarana ekonomi yaitu
berupa
terjadinya proses pertukaran atau transaksi ekonomi yang terus-menerus. Adapun sarana perekonomian
Tabel 8. Sarana Perekonomian di Desa Denggungan Tahun 2008 No Sarana Perekonomian∑
Toko/Warung/Kios8
Restoran/Rumah Makan/Kedai2
Tabel 8. menunjukkan sarana perekonomian yang tersedia di Desa Denggungan yaitu toko/warung/kios
Denggungan yaitu restoran/rumah makan/kedai yang berjumlah 2 buah.
Adanya restoran/rumah makan/kedai ini untuk menunjang kebutuhan

penduduk dalam kebutuhan konsumsi sehari-hari. Penduduk yang tidak
ingin repot masak bisa makan di rumah makan yang tersedia tersebut.
commit to
V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Karakteristik responden
1. Umur
Umur merupakan usia responden yang kemudian dikategorikan
menjadi dua yaitu umur produktif (15-59 tahun) dan umur tidak
produktif
(lebih dari 60 tahun). Kategori kelompok umur ini sebagai ukuran dalam mengetahui jumlah angkatan
Tabel 9. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur
No Umur (tahun) Kategori Distribusi

∑ (orang) Prosentase (%)
1. 15-59 Produktif 38 76
2. > 60 Tidak produktif 12 24
Jumlah 50 100
Tabel 9 menunjukkan mayoritas responden di Desa Denggungan

termasuk dalam kategori produktif yaitu sebanyak 38 orang (76%).
Banyaknya responden produktif di Desa Denggungan terutama bekerja
di luar sektor pertanian. Mereka bekerja sebagai pedagang, buruh
bangunan, karyawan swasta dan pegawai negeri sipil. Responden bekerja
sebagai karyawan di perusahaan swasta yang lokasinya berada di
perkotaan. Mereka menggunakan sepeda motor untuk menempuh ke
lokasi tempat kerjanya. Responden lain yang bekerja di luar pertanian
yaitu bekerja sebagai pegawai negeri sipil. Lokasi pekerjaan mereka
berada di Kota
commit to user
40
4
Boyolali. Lokasi kantor yang cukup jauh membuat responden ini

menggunakan sepeda motor agar sampai ke tempat kerja. Begitu juga
dengan responden yang bekerja sebagai buruh bangunan dan peternak.
Responden yang bekerja sebagai buruh bangunan biasanya tidak
menentu karena pekerjaan untuk membangun rumah tidak selalu ada
setiap waktu. Hal yang mereka lakukan ketika tidak ada pekerjaan
membangun rumah yaitu menggarap sawahnya. Akan tetapi, jika ada
pekerjaan untuk membangun rumah, lahan pertaniannya di sewakan
kepada orang. Hal ini mereka lakukan terus-menerus untuk menghidupi
keluarganya.
Responden yang tergolong produktif ada juga yang memiliki usaha
beternak ayam petelur. Mereka memiliki kandang ayam berada di
halaman belakang dan depan rumahnya. Ayam petelur yang dipelihara
oleh responden cukup banyak yaitu sekitar 1000-an ekor. Untuk saat ini,
telur yang dihasilkan ayam peliharaannya hampir setiap hari bertelur
sehingga responden panen telur ayam. Hasil telur ayam biasanya dijual
langsung kepada pembeli yang datang ke rumahnya. Harga 1 butir telur
ayam kampung di jual seharga 1000 rupiah.
Responden di Desa Denggungan yang masuk dalam kategori tidak
produktif sebanyak 12 orang (24%). Responden ini bekerja sebagai
petani pemilik, penggarap dan buruh tani. Petani yang memiliki lahan
lebih memilih menyewakan lahannya untuk digarap orang lain. Hal ini
dikarenakan faktor usia responden yang terbilang cukup tua. Oleh karena
itu, sebagian besar responden memutuskan untuk tidak lagi menggarap
lahannya sendiri. Mereka hanya bertindak sebagai pemantau pertanian
dan saling berbagi pengalaman kepada petani lainnya. Responden yang
bekerja sebagai buruh tani untuk saat ini masih tetap bertani. Usia yang
sudah tua tidak membuat pupus semangat kerja responden ini. Mereka
melakukan pekerjaan ini demi memenuhi kebutuhan ekonomi
keluarganya. Responden yang masih aktif bertani dan yang sudah tidak
bertani sering bertemu dalam acara pertemuan warga. Di pertemuan itu
commit to
4
biasanya mereka saling bercerita tentang pekerjaannya dan
perkembangan informasi terkini.
commit to
4
Informasi terkini yang dibahas dalam pertemuan itu mengenai adanya

jalan tol yang akan melintasi Desa Denggungan.
2. Pendidikan
Pendidikan yang ada di Desa Denggungan digolongkan menjadi 3

yaitu pendidikan formal, pendidikan non formal dan pendidikan
informal.
Pada dasarnya pendidikan tidak hanya diperoleh dibangku sekolah saja akan tetapi pendidikan dapat t
Tingkat PendidikanKategoriSkor ∑ (orang) Prosentase
(%)
1. Perguruan Tinggi (PT) Sangat Tinggi 5 5 10
2. SMA/SMK Tinggi 4 8 16
3. SMP Sedang 3 3 6
4. SD Rendah 2 27 54
5. Tidak Sekolah Sangat rendah 1 7 14
Jumlah 50 100
Tabel 10 menunjukkan pendidikan formal responden sebagian

besar termasuk dalam kategori rendah yaitu pada tingkat pendidikan
Sekolah Dasar (SD) sebanyak 27 orang (54%). Banyaknya jumlah
responden yang tingkat pendidikannya rendah dikarenakan tidak adanya
keinginan orang tua untuk melanjutkan sekolah anaknya ke tingkat
pendidikan yang lebih tinggi. Hal ini juga disebabkan oleh tidak adanya
dana yang mencukupi untuk melanjutkan pendidikan ke tingkat
commit to
4
pendidikan yang lebih tinggi. Hal
commit to
4
tersebut membuat responden lebih memilih untuk membantu pekerjaan

orang tuanya yang berprofesi sebagai petani.
Jumlah respoden yang tingkat pendidikannya hingga sekolah
menengah atas (SMA) atau sekolah menengah kejuruan (SMK) sebanyak
8 orang (16%). Responden yang melanjutkan sekolah hingga ke tingkat
pendidikan SMA/SMK dikarenakan ada keinginan orang tua agar
anaknya bisa mendapatkan pekerjaan yang layak dan lebih baik dari
orang tuanya. Jumlah responden yang tingkat pendidikannya sampai ke
perguruan tinggi sebanyak 5 orang (10%). Responden yang
pendidikannya sampai perguruan tinggi dikarenakan orang tua memiliki
keinginan agar anaknya menjadi sarjana. Hal ini juga didukung oleh
dana yang cukup untuk biaya sekolah.
Banyaknya tingkat pendidikan formal responden yang masuk
dalam kategori rendah menjadi sebuah tantangan bagi Desa Denggungan
di masa kini dan mendatang. Dalam hal ini responden yang
pendidikannya masih rendah memerlukan adanya pendidikan untuk
dapat mengembangkan diri dan lingkungannya. Tingkat pendidikan yang
rendah diperkirakan akan sulit untuk menerima perubahan di tengah
kemajuan jaman yang serba cepat. Untuk mengatasi rendahnya
pendidikan formal dapat ditempuh melalui pendidikan non formal
ataupun informal. Hal ini sebagai cara untuk menghapuskan
ketertinggalan dan mencegah meningkatnya jumlah buta aksara.
Gambar 2. Pendidikan agama untuk anak-anak di masjid At- Taqwa

commit to
4
3. Jumlah Anggota Keluarga

Jumlah anggota keluarga di Desa Denggungan yang tinggal dalam
satu atap/rumah cukup beragam antara satu rumah dengan yang lain.
Untuk anggota keluarga yang terdiri dari ayah, ibu dan anak sering
disebut dengan keluarga inti. Sebaliknya jika dalam anggota keluarga
terdiriibu
ayah, dari
dan anak, nenek, kakek, keponakan, cucu, cicit dan seterusnya maka disebut keluarga besar
Tabel 11. Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Keluarga
No Jumlah keluargaKategoriSkorDistribusi
(orang) ∑ (orang) Prosentase (%)

1. >5 Besar 3 6 12
2. 2–5 Sedang 2 43 86
3. <1 Kecil 1 1 2
Sumber :Jumlah
Analisis Data Primer 2010 50 100
Tabel 11 menunjukkan bahwa jumlah anggota keluarga responden yang tinggal bersama dalam satu
dalam kategori sedang sebanyak 43 orang (86%). Berbagai faktor yang

membuat jumlah anggota keluarga responden dalam kategori sedang
yaitu karena responden telah melaksanakan program keluarga berencana
(KB) dengan baik. Hal ini menunjukkan bahwa program KB di Desa
Denggungan cukup berhasil untuk menekan pertambahan jumlah
penduduk secara umum. Disamping itu, responden yang jumlah anggota
keluarganya sedang karena mereka memilih untuk tinggal sendiri
bersama keluarga dan terpisah dari orang tuanya.
Jumlah anggota keluarga yang termasuk dalam kategori besar
sebanyak 8 orang (12%). Responden ini sudah berkeluarga namun
mereka tetap tinggal bersama dengan orang tuanya. Responden memilih
commit to
4
untuk tinggal bersama dengan orang tuanya dikarenakan mereka ingin
commit to
4
meneruskan pekerjaan orang tuanya yang bekerja sebagai petani. Pilihan

ini merupakan keinginan pribadi responden yang memang sudah lama
membantu pekerjaan orang tuanya dalam bertani. Responden ini
merasakan bahwa dari hasil pertaniannya masih dapat untuk memenuhi
kebutuhan keluarga besarnya. Responden ini juga memiliki kedekatan
dengan lingkungannya karena mereka sejak lahir hingga tumbuh dewasa
ada di Desa ini. Hal ini yang membuat mereka merasa lebih nyaman
dengan desa kelahiran dan pekerjaannya. Mereka lebih memilih untuk
tetap tinggal di desa ini bersama keluarga dan orang tuanya. Sementara
itu, responden yang bekerja di luar pertanian memilih tetap tinggal
bersama dengan orang tuanya dikarenakan lokasi tempat bekerja tidak
jauh dari tempat tinggalnya.
4. Luas Lahan
Lahan merupakan aset yang sangat berharga bagi responden untuk
mengusahakan usahatani. Lahan yang luas tentunya akan membuat
usahatani yang dikerjakan pun semakin besar. Maka dari itu, luas lahan
yang dimiliki responden merupakan indikator untuk mendapatkan hasil
pertanian yang besar dan melimpah. Hasil pertanian yang besar akan
membawa dampak pada tingginya pendapatan responden. Namun
demikian tidak semua responden memiliki lahan yang cukup luas.
Mereka hanya menggarap pertanian di lahan yang luasnya terbatas. Di
lahan yang terbatas itu tentunya juga akan berpengaruh pada tingkat
hasil pertaniannya yang mungkin terbatas juga. Untuk selanjutnya
pendapatan petani yang menggarap di lahan terbatas ini hanya
memperoleh pendapatan yang sedikit.
Luas lahan yang dimiliki oleh responden untuk usaha tani sangat
bervariatif. Luas lahan ini dibedakan menjadi 3 yaitu lahan dalam
kategori sempit (< 0 25 hekar), lahan dalam kategori sedang (0,25 - 0,5
hektar) dan lahan dalam kategori luas (> 0,5 hektar). Untuk mengetahui
luas lahan yang dimiliki oleh responden di Desa Denggungan dapat
dilihat pada tabel 12.
commit to
4
Tabel 12. Karakteristik Responden Berdasarkan Kepemilikan Lahan

No Luas lahan Kategori Skor Distribusi
(hektar)
1. > 0,5 Luas 3 0 0
2. 0,25-0,5 Sedang 2 2 4
3. < 0,25 Sempit 1 48 96
Jumlah 50 100
Tabel 12 menunjukkan bahwa mayoritas responden di Desa

Denggungan memiliki luas lahan dalam kategori sempit (kurang dari
0,25 hektar) sebanyak 48 orang (96%). Yang menyebabkan sempitnya
luas lahan milik responden yaitu karena adanya pembagian warisan di
keluarganya. Pembagian warisan ini berupa pembagian lahan pertanian
yang pada awalnya lahannya cukup luas namun setelah dibagi-bagi
kepada ahli waris luas lahannya menjadi sempit. Di luas lahan yang
sempit ini responden tetap mengusahakan usahataninya. Usahatani yang
mereka lakukan yaitu dengan menanam tanaman pangan seperti padi dan
palawija. Hal ini dikarenakan di lahan tersebut memang sangat produktif
sehingga cocok ditanami dengan tanaman padi dan palawija. Dari
pembagian warisan itu, tidak semua lahan milik responden digunakan
untuk pertanian. Namun sebagian lahan itu dibangun untuk rumah
sehingga jarak rumah itu dengan lahan tidak terlampau jauh. Responden
hanya cukup berjalan kaki untuk menuju lahan pertaniannya.
Responden yang memiliki luas lahan dalam kategori sedang
sebanyak 2 orang (4%). Luas lahan ini dimiliki oleh responden yang dari
bekerja di luar sektor pertanian. Mereka memilih membeli tanah tersebut
sebagai investasi di masa yang akan datang dimana harga jual lahan dari
tahun ke tahun selalu mengalami kenaikan. Untuk saat ini, lahan itu di
sewakan kepada orang dengan harga sewa sekitar Rp 2.000.000/tahun
dengan luas 1 petak. Hal ini menjadi sumber pendapatan tambahan bagi
responden di luar pekerjaan utamanya.
commit to
5
5. Pendapatan
Pendapatan merupakan penghasilan yang diperoleh responden
dari usahatani dalam 1 musim tanam ataupun dari luar pertanian.
Pendapatan respoden dari hasil pertanian dalam 1 musim tanam tidak
selalu stabil. Hal ini dikarenakan usahatani memiliki resiko yang cukup
besar dibandingkan dengan usaha lainnya. Resiko itu berupa kegagalan
panen yang menyebabkan responden mengalami kerugian. Di sisi lain
yang mempengaruhi pendapatan responden di usahatani yaitu harga jual
hasil produksi yang berubah-ubah karena permainan pasar. Satu sisi jika
hasil panen baik maka harga jualnya menjadi tinggi namun sebaliknya
jika hasilnya kurang baik harga jualnya menjadi rendah.
Pendapatan responden lainnya berasal dari luar usaha tani.
Pendapatan dari pekerjaan di luar usahatani cenderung stabil dengan
resiko yang kecil. Hal ini dikarenakan responden bekerja tetap di suatu
perusahaan/pabrik yang memberikan gaji tiap bulannya dengan nominal
yang sama. Imbas kerugian yang dialami dari pabrik/perusahaan tidak
berpengaruh langsung kepada nominal pendapatan responden yang bekerja
di perusahaan itu. Dari Masing-masing jenis pekerjaan responden
tentunya dapat dilihat juga tingkat pendapatan yang dimiliki oleh
responden. Oleh karena itu, untuk mengetahui tingkat pendapatan
responden Desa Denggungan dapat di lihat pada tabel 13.
Tabel 13. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan

No Tingkat Pendapatan
(dalam rupiah) Kategori Skor Distribusi
∑ (orang) Prosentase
(%)
1. > 2.500.000 Tinggi 3 5 10
2. 500.000 – 2.500.000 Sedang 2 37 74
3. < 500.000 Rendah 1 8 16
Jumlah 50 100
commit to
5
Tabel 13 menunjukkan jumlah pendapatan responden di Desa

Denggungan mayoritas dalam kategori sedang yaitu sebanyak 37 orang
(74%). Pendapatan responden itu berasal dari usaha tani dan luar usaha
tani. Pekerjaan utama responden yang termasuk memiliki pendapatan
dalam kategori sedang yaitu petani, karyawan swasta, buruh bangunan
dan pensiunan. Pendapatan responden dari pekerjaan itu rata-rata
Rp 500.000 - Rp 2.500.000. Disamping pekerjaan utama tersebut,
responden juga memiliki pekerjaan sampingan yang mereka kerjakan
untuk menambah pendapatan. Pekerjaan sampingan yang dikerjakan
oleh responden seperti berdagang. Mereka berdagang di depan rumah
dengan membuka warung dimana dagangan yang di jual yaitu jenis
kebutuhan sehari-hari seperti makanan ringan, sabun, sampoo dan lain-
lain.
Gambar 3. Warung milik responden yang berada di depan rumah responden.
Pendapatan responden yang yang masuk dalam kategori tinggi

sebanyak 5 orang (10%). Responden yang memiliki pendapatan ini
bekerja di luar usahatani. Jenis pekerjaan respoden seperti pegawai
negeri sipil (PNS) dan wiraswasta (ternak). Responden yang bekerja
sebagai PNS memiliki pendapatan perbulan Rp 3.000.000, sedangkan
responden yang berwiraswasta sebagai peternak ayam petelur
pendapatan perbulannya sampai Rp 5.000.000. Pekerjaan ini adalah
pekerjaan yang utama, mereka tidak memiliki pekerjaan sampingan (di
commit to
5
luar pekerjaan utama).
commit to
5
Pendapatan responden yang termasuk dalam kategori rendah

sebanyak 8 orang (16%). Pendapatan ini diperoleh dari usahatani
dengan laus lahan yang sempit. Pekerjaan utama responden ini adalah
sebagai buruh tani. Mereka bekerja mengolah lahan pertanian,
mencangkul, memupuk, memanen dengan menerima bayaran/upah
dengan hitungan waktu pengerjaannya. Untuk pekerjaan membasmi
gulma (tanaman penggangu) yang ada di lahan dengan waktu selama 5
jam upah yang mereka memperoleh sebesar Rp 20.000.
Gambar 4. Petani sedang membasmi gulma padi.

6. Kekayaan
Kekayaan merupakan sejumlah material yang dimiliki oleh
responden. Material yang dimiliki responden terbagi menjadi beberapa
yaitu harta/benda bergerak dan harta/benda tidak bergerak. Kekayaan
dalam wujud harta bergerak seperti hewan ternak. Untuk kekayaan
dalam wujud harta tidak bergerak seperti rumah, mobil, alat-alat
elektronik. Kekayan yang dimiliki oleh responden di Desa Denggungan
menentukan suatu status sosialnya. Status sosial ini membuat responden
menjadi terpandang di masyarakat. Adapun tingkat kekayaan responden
di Desa Denggungan di kategorikan menjadi 3 yaitu tinggi, sedang dan
commit to
5
rendah.
commit to
5
Untuk mengetahui status sosial responden di Desa Denggungan dapat

diketahui pada tabel 14.
Tabel 14. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Kekayaan

No Tingkat Kekayaan Kategori Skor Distribusi
1. >50 Tinggi 3 1 2
2. 25 – 50 Sedang 2 49 98
3. < 25 Rendah 1 0 0
Jumlah 50 100
Tabel 14 Tingkat kekayaan responden di Desa Denggungan

mayoritas dalam kategori sedang sebanyak 49 orang (98%). Responden
yang memiliki kekayaan ini dikarenakan mereka sudah rata-rata
memiliki materi bergerak seperti hewan ternak (sapi, ayam dan
kambing). Hewan ternak tersebut dipelihara di kandang yang lokasinya
dekat dengan rumah responden. Ternak yang dipelihara responden
sebagian hasilnya untuk di konsumsi sendiri dan lainnya untuk di jual.
Menurut responden perkiraan harga jual untuk ayam dengan jumlah 10
ekor yaitu Rp 350.000. Untuk harga jual kambing sebanyak 4 ekor
diperkirakan Rp 1.500.000. Sedangkan untuk harga jual sapi seperti yang
diperkirakan oleh responden yaitu untuk 1 ekor sapi dijual seharga Rp
6.000.000. Menurut responden hasil penjualan hewan ternak itu biasanya
digunakan untuk membeli kebutuhan pokok rumah tangga. Di samping
hasil penjualan ternak digunakan untuk konsumsi dan biaya sekolah
anak, ada responden yang memilih untuk menabung.
Jenis kekayaan harga tidak bergerak yang dimiliki responden
seperti rumah, sepeda motor, onthel, televisi, mesin cuci, komputer,
radio. Bangunan rumah responden sebagian besar sudah tembok,
lantainya tegel dan atapnya menggunakan genteng. Di dalam rumah
responden sudah dilengkapi dengan televisi, radio yang berada di ruang
tamu. Menurut responden mereka membeli televisi dengan harga Rp
commit to
5
300.000 dan untuk
commit to
5
radio seharga Rp 80.000. Responden rata-rata sudah memiliki setrika

untuk menghaluskan pakaian. Mereka mengakui membeli setrika itu
dengan harga Rp 150.000. Responden yang memiliki sepeda motor
dibelinya dengan harga Rp 10.000.000 sedangkan sepeda (onthel)
dibelinya dengan harga Rp 200.000.
Untuk responden petani memiliki berbagai jenis harga bergerak
berupa alat-alat pertanian seperti cangkul, semprotan pestisida, dan
pompa air. Menurut responden, harga cangkul yang mereka punya dibeli
seharga Rp 60.000. Semprotan pestisida yang berfungsi untuk
menyemprot hama penyakit tanaman, petani membelinya dengan harga
Rp 350.000. Pompa air yang digunakan untuk mengairi lahan pertanian
di beli dengan harga Rp 1.000.000. Mereka termasuk petani yang
mandiri karena responden telah memiliki alat-alat pertanian yang
digunakan untuk bertani.
Responden yang memiliki tingkat kekayaan pada kategori tinggi
hanya ada 1 orang (2%). Responden ini memiliki kekayaan harga
bergerak dan harta tidak bergerak sama seperti responden yang tingkat
kekayaannya sedang. Hanya saja, responden ini memiliki harta bergerak
berupa mobil dan hewan ternak berupa ayam petelur sebanyak 1.000
ekor. Selain itu mereka memiliki kendaraan motor yang jumlahnya lebih
dari 1 buah. Alat elektronik yang dimilikinya juga lebih dari 1 buah
seperti televisi, radio, komputer, setrika.
commit to
5
Gambar 5. Sepeda (onthel) milik responden di Desa Denggungan
commit to
5
7. Interaksi Sosial/Kekerabatan
Manusia sejak lahir di dunia telah di anugerahi tuhan sebagai
insan sosial. Insan sosial berarti memerlukan interaksi/hubungan dengan
orang lain di lingkungannya. Dalam hal ini intensitas yang terjadi pada
responden dengan orang lain disekitarnya dapat di ukur dengan waktu
yaitu hanya sebentar, sedang, dan lama. Peristiwa terjadinya intensitas
ini biasanya belangsung pada waktu pagi hari, siang hari dan malam hari.
Intensitas responden yang kerap terjadi terus-menerus berdampak pada
tingginya ikatan sosial di antara responden dengan lingkungannya. Hal
ini tentunya melahirkan semangat kekeluargaan dan kebersamaan dalam
bermasyarakat. Kebersamaan dan kekeluargaan ini menjadi sebuah
modal sosial yang sangat berperan dalam mewujudkan kehidupan
bermasyarakat Desa Denggungan yang kondusif. Untuk itu, intensitas
hubungan responden di Desa Denggungan dalam berinteraksi dengan
masyarakat dapat dilihat pada tabel 15.
Tabel 15. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Interaksi Sosial

Dengan Tetangga dan Masyarakat
No Interaksi sosial dengan Kategori Skor Distribusi
tetangga/masyarakat ∑ Prosentase (%)
(orang)
1 > 2 kali dalam 1 hari Sering 3 47 94
2 1 – 2 kali dalam 1 hari Kadang-kandang 2 3 6
3. 0 kali dalam 1 hari Tidak pernah 1 0 0
Jumlah 50 100
Tabel 15 menunjukkan bahwa mayoritas responden yang termasuk

dalam kategori sering berinteraksi dengan tetangga/masyarakat sebanyak
47 orang (94%). Tingginya tingkat responden berinteraksi dengan
tetangganya dikarenakan mereka bertemu saat bekerja di sawah yaitu
pada pagi hari dan siang hari. Menurut responden, topik pembicaraan
yang sering dibicarakan ketika bertemu dengan tentangga yaitu
mengenai pertanian, pekerjaan, keluarga dan masyarakat di
lingkungannya. Topik
commit to
6
pembicaraan yang sering dibicarakan yaitu berhubungan dengan

pertanian yang merupakan pekerjaannya. Selain bertemu di sawah,
responden juga berinterksi dengan warganya ketika di masjid pada waktu
shalat. Hal ini karena di dukung oleh lokasi masjid yang berada di tengah
pemukiman penduduk. Tingginya tingkat interaksi responden dengan
tetangga dan masyaraktnya menunjukkan bahwa masyarakat Desa
Denggungan memiliki sikap kekeluargaan dan kebersamaan yang erat.
Responden yang termasuk dalam kategori kadang-kadang
berinteraksi dengan tetangga dan masyarakat sebanyak 3 orang (6%).
Beberapa hal yang membuat responden kadang-kadang berinteraksi
dengan tetangganya karena kesibukan pekerjaan. Hal ini dikarenakan
responden ini bekerja di luar sektor pertanian (bukan petani). Akan tetapi
mereka masih sempat berinteraksi dengan tetangganya hanya pada
malam hari selepas pulang kerja. Menurut responden, topik pembicaraan
yang yang sering dibahas yaitu mengenai pekerjaan dan masyarakat
Desa Denggungan.
8. Penerimaan Responden Terhadap Adat Istiadat
Adat istiadat merupakan bagian dari peninggalan budaya.
Pengertian adat istiadat dalam kamus antropologi yaitu suatu aturan yang
sudah menetap dan mencakup segala konsepsi sistem budaya dari suatu
kebudayaan untuk mengatur tindakan atau perbuatan manusia dalam
kehidupan sosial. Dalam hal ini adat istiadat menjadi sesuatu hal yang
berkaitan langsung dengan kehidupan responden di lingkungannya.
Bentuk penerimaan terhadap adat istiadat dapat dilihat dari keikutsertaan
mereka dalam setiap kegiatan. Untuk adat istiadat yang ada di Desa
Denggungan yaitu bersih desa. Kegiatan bersih desa berupa kerja bakti
untuk membersihkan lingkungan desa. Oleh karena itu, untuk
mengetahui penerimaan responden terhadap adat istiadat yang ada di
Desa Denggungan dapat dilihat pada tabel 16.
commit to
6
Tabel 16. Karakteristik Responden Berdasarkan Penerimaan Responden

Terhadap Adat Istiadat
No Penerimaan responden
terhadap Adat Istiadat Kategori Skor Distribusi
∑ Prosentase (%)
(orang)
1. Menerima dan melaksanakan Tinggi 3 48 96
2. Menerima tapi tak Sedang 2 2 4

melaksanakan
3. Tidak menerima & tidak Rendah 1 0 0
melaksanakan
Jumlah 50 100
Tabel 16 menunjukkan bahwa mayoritas responden Desa

Denggungan pada kategori tinggi dalam menerima dan melaksanakan
adat istiadat bersih desa sebanyak 48 orang (96%). Hal ini dikarenakan
mereka masih merasakan manfaat dari adat-istiadat bersih desa. Menurut
responden, pelaksanaan adat-istiadat bersih desa yaitu bulan agustus atau
dalam kalender Jawa bertepatan dengan bulan Ruwah. Kegiatan bersih
desa yang dilakukan responden yaitu membersihkan seluruh lingkungan
desa, termasuk membersihkan saluran air irigasi, sungai, makam dan
jalan desa. Bersih desa ini sudah berlangsung cukup lama di Desa
Denggungan. Menurut responden, kegiatan ini merupakan bentuk
kepedulian mereka terhadap kondisi lingkungan desa sehingga
lingkungan desa tetap terjaga dengan baik sampai sekarang. Mereka
menjalankan adat-istiadat ini secara sukarela dan tidak ada paksaan dari
siapapun.
Jumlah responden yang masih menerima adat istiadat bersih desa
namun tidak melaksanakannya sebanyak 2 orang (4%). Responden ini
tidak melaksanakan bersih desa karena terbentur dengan kesibukan
pekerjaan. Menurut responden, mereka belum merasakan manfaat secara
langsung jika mengikuti kegiatan bersih desa. Hal ini bertolak belakang
dengan responden yang masih menerima dan melaksanakan bersih desa.
Jika responden ini suatu saat punya waktu melaksanakan kegiatan bersih
commit to
6
desa. Perbedaan persepsi mengenai manfaat dari mengikuti kegiatan bersih
commit to
6
desa suatu saat bisa menjadi seragam. Hal ini bisa terjadi jika seluruh
responden telah melaksanakan kegiatan bersih desa tersebut.
B. Dampak Pembangunan Jalan Tol Terhadap Responden Dilihat Pada

Aspek Ekonomi, Sosial dan Psikologis.
1. Aspek Ekonomi
a) Pendapatan
Pendapatan yaitu sejumlah penghasilan yang diperoleh oleh
responden yang berasal dari usahatani dalam 1 musim tanam dan luar
pertanian. Pendapatan yang diperoleh responden tidak selalu sama
atau konstan, akan tetapi mengalami beberapa perubahan pendapatan.
Perubahan ini bisa dikarenakan adanya unsur kesengajaan maupun
ketidaksengajaan dari internal ataupun eksternal responden. Potensi
kehilangan pendapatan yang diderita responden disebabkan oleh
pembebasan lahan pertanian untuk dijadikan jalan tol Solo – Ngawi.
Responden yang sebagian besar pendapatannya berasal dari
lahan pertanian tentunya akan mengalami kehilangan pendapatan yang
signifikan. Hal ini terjadi karena lahan garapan mereka menjadi
berkurang akibat terkena pembebasan lahan tersebut. Hilanganya
pendapatan bisa dilihat dari perbedaan antara pendapatan awal
sebelum pembebasan lahan dengan pendapatan sesudah pembebasan
lahan pertanian. Untuk mengetahui potensi kehilangan pendapatan
responden di Desa Denggungan antara sebelum dan sesudah
pembebasan lahan dapat di lihat pada tabel 17.
commit to
6
Tabel 17. Aspek Ekonomi Perbandingan Rata-Rata Pendapatan

Petani Dan Bukan Petani Sebelum dan Sesudah
Pembebasan Lahan Untuk Jalan Tol.
Rata-rata Rata-rata pendapatan
Sebelum Sesudah responden yang
pendapatan
pembebasan lahan pembebasan lahan hilang
Responden
Nominal Nominal Nominal
(%) (%)
(rupiah) (rupiah) (rupiah) (%)
Petani 2.244.382 73,94 1.797.475 74,48 451.907 72,06
Bukan petani 790.909 26,06 615.611 25,52 175.297 27,94

Jumlah 3.035.291 100 2.413.086 100 627.024 100
Sumber : Analisis Data Primer Tahun 2010
Tabel 17 menunjukkan bahwa rata-rata pendapatan responden

mengalami perubahan akibat pembebasan lahan pertanian untuk
dijadikan jalan tol. Pendapatan rata-rata petani sebelum pembebasan
lahan sebesar Rp 2.244.384 sedangkan pendapatan rata-rata sesudah
pembebasan lahan sebesar Rp 1.797.475. Dengan menggunakan
T- Test dengan tingkat kepercayaan 95% diperoleh hasil bahwa
t = 3,230 dan tingkat signifikansi (α= 0,005). Hal ini berarti
menerima hipotesis Hi dimana terdapat perbedaan yang signifikan
pendapatan rata-rata petani sebelum pembebasan lahan dengan
pendapatan rata- rata petani sesudah pembebasan lahan. Potensi
hilangnya pendapatan rata-rata petani sebelum dan sesudah
pembebasan lahan yaitu sebesar Rp 451.907.
Pendapatan rata-rata responden bukan petani sebelum
pembebasan lahan yaitu sebesar Rp 790.909 sedangkan pendapatan rata-
rata sesudah pembebasan lahan menjadi sebesar Rp 615.611. Dengan
menggunakan T-Test dengan tingkat kepercayaan 95% diperoleh hasil
bahwa t = 3,175 dan tingkat signifikansi (α= 0,003). Hal ini berarti
menerima hipotesis Hi dimana terdapat perbedaan yang signifikan
pendapatan rata-rata responden bukan petani sebelum pembebasan lahan
dengan pendapatan rata-rata bukan petani sesudah pembebasan lahan.
P o t en si h ila n g n ya pendapatan rata-rata bukan

c o m m it t o u s e r
6
petani sebelum dan sesudah pembebasan lahan yaitu sebesar

Rp 175.297.
Pendapatan total rata-rata responden sebelum pembebasan
lahan sebesar Rp 3.035.291 dan sesudah terkena pembebasan lahan
pendapatan total rata-rata responden menjadi Rp 2.413.086. Dengan
demikian total rata-rata pendapatan responden yang hilang (potensi
kehilangan) yaitu sebesar Rp 627.024. Oleh karena itu, dengan
hilangnya lahan pertanian responden akibat pembebasan lahan telah
berpengaruh terhadap hilangnya pendapatan responden.
b) Jenis Pekerjaan
Pekerjaan merupakan mata pencaharian yang dipilih dan
dikerjakan oleh respoden untuk memperoleh penghasilan. Jenis
pekerjaan responden seperti sebagai petani dan bukan petani.
Responden memilih bekerja sebagai petani karena di desanya tersedia
potensi alam yang sangat cocok untuk usaha tani. usaha tani yang
diupayakan oleh responden yaitu padi dan palawija. Responden
menggunakan hasil dari pertanian ini untuk mencukupi kebutuhan
keluarganya. Responden yang memilih bekerja di luar sektor
pertanian (bukan petani) seperti menjadi guru, pedagang dan pegawai
negeri sipil.
Dengan adanya pembangunan jalan tol yang membebaskan
lahan dan pemukiman responden di Desa Denggungan tentunya akan
membawa pengaruh pada pekerjaan responden. Perubahan pekerjaan
itu mungkin saja terjadi pada saat sesudah pembebasan lahan.
Perubahan pekerjaan tersebut dapat terlihat melalui perbandingan
pekerjaan responden sebelum pembebasan lahan dan setelah
pembebasan lahan. Untuk mengetahui perubahan jenis pekerjaan
responden di Desa Dengggungan dapat dilihat pada tabel 18.
commit to
6
Tabel 18. Aspek Ekonomi Berdasarkan Jenis Pekerjaan Responden

Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Jalan Tol
Sebelum pembebasan Sesudah pembebasan

lahan lahan
Jenis Pekerjaan
Jumlah Prosentase Jumlah Prosentase
Responden (%) Responden (%)
Petani 17 34 11 22
33 66 39 78
Bukan petani
Jumlah 50 100 50 100

Tabel 18 menunjukkan bahwa terjadi perubahan jenis pekerjaan

responden sebelum dan sesudah pembebasan lahan untuk
pembangunan jalan tol. Pekerjaan responden sebelum pembebasan
lahan yang bekerja sebagai petani sebanyak 17 orang (34%) dan
sesudah pembebasan lahan menjadi menjadi sebanyak 11 orang
(22%). Hal itu terjadi karena petani kehilangan lahan untuk bertani
sehingga memilih mereka memilih untuk bekerja di luar pertanian.
Mereka yang memilih untuk bekerja di luar pertanian karena ingin
mencoba pekerjaan lain seperti berdagang dan berternak. Modal untuk
usaha tersebut mereka peroleh dari biaya ganti rugi lahan pertanian
yang terkena jalan tol. Menurut responden, mereka yang bekerja di
luar sektor pertanian tersebut sampai memperoleh hasil yang
memuaskan. Jika hasil dari luar sektor pertanian cukup menjanjikan
maka mereka akan bekerja selamanya di pekerjaan yang baru itu.
Responden yang tetap memilih bekerja di sektor pertanian
dikarenakan mereka tidak bisa bekerja di luar sektor pertanian.
Menurut responden, mereka hanya mampu bekerja sebagai petani
saja karena menurutnya hanya itu yang ia bisa lakukan. Mereka
beranggapan bahwa tidak punya skill (keterampilan) untuk mencoba
bekerja di luar sektor pertanian. Luas lahan yang tersisa akibat terkena
jalan tol akan tetap mereka usahakan untuk pertanian. Untuk petani
commit to
6
yang lahan pertaniannya terkena jalan tol seluruhnya, mereka akan

membeli lahan baru di lokasi lain. Pemilihan lahan yang baru
tersebut disesuaikan untuk keperluan pertanian yang cocok unatuk
budidaya tanaman padi dan palawija.
Responden yang bekerja di luar sektor pertanian sebelum
pembebasan lahan sebanyak 33 orang (66%) dan sesudah pembebasan
lahan menjadi sebanyak 39 orang (78%). Jumlah responden menjadi
bertambah karena ada tambahan dari petani yang berganti pekerjaan
ke luar sektor pertanian. Untuk responden yang bekerja di luar
sektor pertanian tidak berpengaruh terhadap pekerjaannya sehingga
pekerjaan mereka sama dengan sebelumnya. Hal ini karena
pekerjaan di luar sektor pertanian tidak terpengaruh langsung akibat
terjadinya pembebasan lahan untuk jalan tol. Menurut responden,
pekerjaan mereka akan tetap sama dengan sebelumnya karena
pekerjaannya berada di tengah kota sehingga tidak terpengaruh oleh
pembebasan lahan. Disamping itu, mereka sudah merasa nyaman
dengan pekerjaannya saat ini sehingga tidak akan berganti ke
pekerjaan lain.
c) Luas Lahan
Lahan yang dimiliki oleh responden digunakan untuk keperluan
sawah, pekarangan dan tegalan. Responden menggunakan lahan
tersebut untuk memperoleh penghasilan dengan membudidayakan
tanaman pangan di sawah seperti padi. Untuk di pekarangan dan
tegalan ditanami dengan palawija seperti jagung, pisang, singkong,
ubi, nangka dan kacang. Responden yang bekerja sebagai petani
sepenuhnya bergantung pada penghasilan dari usahatani tersebut.
Selain itu, bagi responden yang bekerja di luar sektor pertanian
(bukan petani) penghasilan yang diperoleh dari pekarangan menjadi
penghasilan tambahan. Adanya pembebasan lahan tol mengakibatkan
luas lahan yang dimiliki responden mengalami perubahan. Perubahan
luas lahan responden dapat terlihat pada sebelum pembebasan lahan
commit to
6
dengan luas lahan sesudah terjadinya pembebasan jalan tol. Untuk
commit to
6
mengetahui perubahan luas lahan sebelum dan sesudah pembebasan

lahan tol dapat dilihat pada tabel 19.
Tabel 19. Aspek Ekonomi Berdasarkan Perbandingan Luas

Responden Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Jalan
Tol.
Rata-rata Sebelum Sesudah Luas lahan yang
luas lahan pembebasan lahan pembebasan lahan hilang (m²)
responden (m²) (m²)
(dalam m²) A b c a b c a b c
Petani 445 29 117 203 0 64 242 29 53
Bukan
Petani 244 146 299 45 36 135 199 110 164
Total 689 175 416 248 36 199 441 139 217

Sumber : Analisis Data Primer
2010 Keterangan:
a. Sawah
b. Pekarangan
c. Tegalan
Tabel 19 menunjukkan bahwa rata-rata luas lahan sebelum

dan sesudah pembebasan jalan tol mengalami perubahan. Perubahan
luas lahan itu terjadi pada luas lahan sawah, pekarangan dan tegalan.
Petani yang memiliki sawah garapan ataupun disewakan dengan luas
rata-rata sebelum pembebasan lahan yaitu 445 meter dan sesudah
pembebasan lahan berkurang menjadi 203 meter. Hal ini
mengakibatkan usahatani padi responden menjadi berkurang karena
responden menyesuaikan dengan luas sawah sesudah pembebasan
lahan. Begitu juga dengan luas pekarangan yang berkurang dari 29
meter sebelum pembebasan lahan dan sesudah pembebasan lahan
tidak ada lagi pekarangan yang tersisa. Hal ini menyebabkan
penghasilan petani dari pekarangan menjadi berkurang karena
mereka sudah tidak memiliki pekarangan lagi untuk ditanami
tanaman palawija. Untuk luas tegalan sebelum pembebasan lahan
yaitu 117 meter dan sesudah pembebasan lahan luas tegalan menjadi
commit to
7
64 meter. Hal ini menyebabkan penghasilan petani dari hasil tegalan
pun ikut berkurang. Potensi hilangnya rata-rata luas
commit to
7
lahan sawah milik petani di Desa Denggungan yaitu 242 meter,

pekarangan menjadi 29 meter dan tegalan sisa 53 meter.
Responden yang bekerja di luar pertanian (bukan petani)
mengalami kondisi yang sama dengan petani yaitu berkurangnya luas
lahan akibat pembebasan lahan tol seperti sawah, pekarangan dan
tegalan. Luas sawah sebelum pembebasan lahan yaitu 244 meter
menjadi seluas 45 meter sesudah pembebasan lahan untuk jalan tol.
Hal ini menyebabkan penghasilan responden dari sawah yang
disewakan kepada petani menjadi berkurang karena luas lahan sawah
miliknya menjadi sempit. Pekarangan dan tegalan yang selama ini
memberikan penghasilan tambahan bagi responden juga mengalami
penyusutan. Luas pekarangan sebelum pembebasan lahan yaitu 146
meter menjadi 36 meter sesudah pembebasan lahan. Untuk luas
tegalan sebelum pembebasan lahan yaitu 299 meter menjadi 135
meter sesudah pembebasan lahan untuk jalan tol. Potensi hilangnya
rata-rata luas lahan sawah milik bukan petani di Desa Denggungan
yaitu 199 meter, pada pekarangan menjadi 100 meter dan tegalan
menjadi 164 meter.
2. Aspek Sosial
a) Rencana Pindah Tempat Tinggal/Rumah
Rumah memiliki 3 fungsi jika dilihat dari sudut pandang fisik,
sosial dan ekonomi. Fungsi rumah dari sudut pandang fisik adalah
tempat untuk berlindung dari segala keadaan seperti panas, hujan dan
dingin. Orang yang memiliki rumah akan terlindung dari keadaan
tersebut. Fungsi rumah dari sudut pandang sosial yaitu rumah bukan
hanya untuk tempat berlindung, melainkan sebagai tempat pergaulan
sosial keluarga. Di tempat inilah kehangatan sebuah arti keluarga
dapat telihat dengan jelas. Fungsi rumah dari sudut pandang ekonomi
yaitu berkaitan dengan jarak dengan sumber ekonomi. Rumah di
pedesaan biasanya berjarak dekat dengan lahan pertanian. Rumah
memiliki hubungan ya n g s ig n i f ik an d alam

c o m m i t t o u se r
keberlangsungan usahatani.
7
Di samping itu, ada juga rumah yang digunakan untuk berdagang

dengan membuka warung. Pembangunan jalan tol di Desa
Denggungan membuat rumah milik responden tergusur. Tergusurnya
rumah responden berdampak pada hilangnya fungsi-fungsi rumah
tersebut. Kondisi ini membuat responden yang rumahnya terkena
jalan tol untuk memilih tetap bertahan atau pindah ke tempat lain.
Untuk lebih jelasnya dapat di lihat pada tabel 20.
Tabel 20. Aspek Sosial Responden Berdasarkan Rencana Pindah

Tempat Tinggal/Rumah
No Rencana pindah
Tempat Distribusi
Kategori Skor
tinggal/rumah ∑(orang) Prosentase (%)
1. Pindah ke kota Tinggi 3 3 6
2. Pindah ke desa lain Sedang 2 5 10
3. Tidak pindah/tidak Rendah 1 42 84
tahu/bingung
Jumlah 50 100
Tabel 20 dapat diketahui bahwa mayoritas responden yang

termasuk dalam kategori rendah sebanyak 42 orang (84%) dimana
mereka tidak pindah rumah meskipun sebagian rumahnya terkena jalan
tol. Responden ini juga mengatakan bingung karena tidak tahu harus
pindah rumah kemana. Mereka belum bisa memutuskan lokasi
pindah rumah karena belum ada dana yang tesedia. Untuk saat ini
mereka memilih untuk menunggu kepastian terkait soal dana ganti
rugi. Disamping itu keputusan responden untuk tidak pindah karena
mereka masih memiliki keterikatan hubungan sosial, fisik dan ekonomi
dengan tempat tinggal/rumah. Pilihan responden seperti ini
merupakan realitas bahwa rumah masih memiliki kekuatan sosial,
ekonomi dan budaya sehingga tetap dipertahankan.
Responden yang memutuskan untuk pindah rumah ke desa lain
sebanyak 5 orang (10%). Keputusan responden untuk pindah ke desa
lain karena mereka tidak ingin jauh dari Desa Denggungan.
Responden
commit to user
7
masih ingin menjaga hubungan baik dengan tetangga dan masyarakat

Desa Denggungan. Disamping itu, mereka juga masih ingin bekerja
di sekitar Desa Denggungan.
Gambar 6. Rumah milik responden yang terkena jalan tol.
Jumlah responden yang memilih untuk pindah ke kota sebanyak 3 orang (6 %). Keputusan untuk p
pindah dari desa ini sebenarnya cukup berat karena sebenarnya

tempat tinggal disini cukup nyaman dan jauh dari kebisingan.
commit to user
Gambar 7. Patok jalan tol yang berada di belakang rumah milik responden.
7
3. Aspek Psikologis
a) Kecemasan
Kecemasan merupakan kondisi psikologis yang dipengaruhi
oleh beberapa sebab seperti ketakutan, adanya pertentangan,
ancaman dan kebutuhan yang tidak kunjung terpenuhi. Kecemasan
yang yang
dihadapi oleh responden karena adanya pembebasan lahan untuk jalan tol. Pembangunan jalan tol
Tabel 21. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Kecemasan
NoTingkatKategoriSkorDistribusi
Kecemasan ∑ (orang) Prosentase (%)

1. Sangat Cemas Tinggi 3 48 96
2. Cemas Sedang 2 2 4
3. Tidak cemas Rendah 1 0 0
SumberJumlah
: Analisis Data Primer 2010 50 100
Tabel 21 menunjukkan mayoritas responden berada di kategori

tinggi sebanyak 48 orang (96%). Hal ini berarti responden sangat
cemas karena adanya pembangunan jalan tol yang melintasi Desa
Denggungan. Responden ini khawatir/takut dengan masa depannya
dan keluarga. Menurut responden, mereka juga merasa takut
kehilangan mata pencaharian/pekerjaan karena lahan pertanian yang
biasa mereka mereka gunakan untuk bekerja harus hilang terkena
jalan tol. Mereka merasa khawatir terhadap masa depan keluarganya
karena takut tidak mampu untuk membiaya sekolah anak. Hal
tersebut karena selama ini responden membiayai sekolah anaknya dari
hasil usaha tani. Jumlah responden yang merasa cemas sebanyak 2
commit to
7
orang (4%).
Responden ini merasa cemas karena rumah mereka harus pindah dari
commit to
7
Desa Denggungan. Mereka sebenarnya tidak ingin pindah dari Desa

Denggungan karena sudah sejak kecil mereka berada di desa ini.
Perasaan cemas yang dirasakan oleh responden belum tentu akan
berkurang meskipun mereka pindah ke wilayah lain. Hal tersebut
karena butuh waktu yang cukup lama untuk mengurangi rasa cemas.
Kemungkinan rasa cemas baru bisa hilang jika responden
menemukan lingkungan tempat tinggal yang hampir sama/mirip
dengan tempat tinggal di Desa Denggungan.
b) Perasaan Tidak Nyaman (resah)

Resah atau perasaan tidak nyaman terjadi apabila keinginan
ataupun harapan responden terhadap sesuatu yang diinginkan tetapi
keinginan itu berbeda dengan kenyataannya. Dengan kata lain,
keresahan berarti suatu sikap ketidakpuasan responden dalam
menerima kenyataan yang berbeda dengan harapannya. Keresahan
yang dialami oleh responden di Desa Denggungan dapat terlihat pada
proses penawaran biaya ganti rugi lahan yang nominalnya masih jauh
dari harapan responden. Oleh karena itu, untuk mengetahui tingkat
keresahan responden di Desa Denggungan terkait tentang
pembangunan jalan tol dapat terlihat pada tabel 22.
Tabel 22. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Tingkat

Resah/Tidak Nyaman.
No Tingkat resah/tidak Kategori Skor Distribusi
nyaman ∑ (orang) Prosentase (%)
1. Resah Tinggi 3 40 80
2. Biasa saja Sedang 2 1 2
3. Tidak Resah Rendah 1 9 18
Jumlah 50 100
Tabel 22 menunjukkan mayoritas responden yang sebanyak 40

orang (80%) di Desa Denggungan resah/tidak nyaman berkaitan
dengan pembangunan jalan tol. Salah satu penyebab responden
merasa tidak nyaman terhadap pembangunan jalan tol karena
commit to
7
adanya
commit to
7
perbedaan biaya ganti rugi yang ditawarkan oleh pemerintah dengan

biaya ganti rugi yang diharapkan responden. Responden berharap
bahwa harga ganti rugi lebih besar dari nilai jual obyek pajak
(NJOP), akan tetapi pada kenyataannya harga ganti rugi yang
ditawarkan sangat berbeda. Harga ganti rugi yang ditawarkan oleh
pemerintah untuk jenis tanah sawah dihargai sebesar Rp
100.000/meter sedangkan responden berharap harga ganti rugi
sawahnya sebesar Rp 300.000/meter. Menurut responden, harga ganti
rugi yang ditawarkan pemerintah terlalu rendah sehingga responden
menolak untuk melepas lahannya. “harga ganti rugi yang ditawarkan
terlalu rendah, padahal harga- harga tanah/sawah di desa lain
sudah naik/mahal, lalu jika tanah ini hanya diganti seharga Rp
100.000/meter lalu kita bisa berbuat apa?”kata salah satu responden
yang lahannya terkena pembebasan jalan tol.
Responden yang merasa tidak resah akibat pembangunan jalan
tol sebanyak 9 orang (18%). Responden ini hanya sedikit merasakan
resah karena mereka tidak begitu mempersoalkan harga ganti rugi
sawah yang ditawarkan oleh pemerintah. Mereka cenderung
menerima harga ganti rugi tersebut sesuai yang ditawarkan
pemerintah. Mereka lebih terbuka dan tidak memiliki keinginan atau
harapan dari ganti rugi sawah yang melebihi NJOP. Responden yang
merasakan biasa saja dalam menghadapi proses ganti rugi yang
sedang terjadi. Responden ini lebih bersikap netral dan cenderung
menerima segala apapun yang akan terjadi.
commit to
7
Gambar 8. Patok jalan tol di tengah sawah Stres

Fenomena stres terjadi akibat adanya tekanan-tekanan yang melebihi ambang batas kewajaran dala
c)
tol cukup beragam. Responden tersebut ada yang merasa stres, biasa
saja dan bahkan tidak stres. Oleh karena itu, untuk mengetahui
tingkat stres yang dialami responden di Desa Denggungan dapat di
lihat pada tabel 23.
Tabel 23. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Tingkat Stres

No Tingkat Stres Kategori Skor Distribusi
1. Stres Tinggi 3 32 64
2. Biasa saja Sedang 2 18 36
3. Tidak Stres Rendah 1 0 0
Jumlah 50 100
commit to
8
Tabel 23 menunjukkan bahwa mayoritas responden sebanyak

32 orang (64%) di Desa Denggungan mengalami stres karena adanya
pembangunan jalan tol di desanya. Responden yang mengalami stres
dikarenakan pekerjaannya terganggu dan kurang siap untuk
menerima perubahan yang terjadi di kehidupannya. Hal ini karena
selama ini responden senantiasa hidup dalam rutinitas harian yang
lebih nyaman sehingga ketika ada jalan tol rutinitas harian mereka
menjadi terganggu.
Responden yang menyikapi pembangunan jalan tol dengan
biasa saja sebanyak 18 orang (36%). Responden yang bersikap biasa
saja terhadap pembangunan jalan tol karena kehidupan harian mereka
tidak terpengaruh oleh pembebasan lahan tol. Responden lebih
bersikap legowo terhadap situasi yang sedang terjadi. Mereka
menerima segala konsekuensi yang terjadi pada dirinya dengan ikhlas
dan tenang.
C. Analisis Perbedaan Dampak Sosial, Ekonomi dan Psikologis

Pembangunan Jalan Tol Terhadap Petani dan Bukan Petani di Desa
Denggungan.
Pengendalian dampak ekonomi, sosial dan psikologis merupakan cara
yang diperlukan untuk mengantisipasi kemungkinan negatif yang akan tejadi
ketika pelaksanaan pembangunan jalan tol. Oleh karena itu, analisis dampak
sosial pembangunan jalan tol bertujuan untuk mengetahui perkiraan/ramalan
yang akan terjadi pada seseorang/kelompok/masyarakat yang terkena
pembangunan jalan tol. Adapun analisis dampak sosial yang dilakukan pada
penelitian ini yaitu mengkaji beberapa variabel diantaranya: kondisi
ekonomi, kondisi sosial dan kondisi psikologis. Alat analisis yang digunakan
untuk mengetahui ada tidaknya perbedaan yang dialami oleh responden
(petani dan bukan petani) akibat pembangunan jalan tol yaitu menggunakan
analisis Chi Square (X²). Perhitungan analisis ini menggunakan program
SPSS (Statistical Product and Service Solution) versi 12.
commit to
8
1. Dampak Ekonomi Pembangunan Jalan Tol Solo-Ngawi Terhadap

Responden
Adapun analisis dampak ekonomi pembangunan jalan tol terhadap
petani dan bukan petani dapat dilihat pada tabel 24.
Tabel 24. Analisis Chi Square Dampak Ekonomi Pembangunan Jalan

Tol Terhadap Respoden
Perbandingan Dampak
Jenis Pekerjaan Total Prosentase (%)
Ekonomi Responden
Petani Bukan petani
Tidak ada dampak 7 11 18 36
Ada dampak 10 22 32 64
Jumlah 17 33 50 100
Diketahui nilai Chi Square kondisi ekonomi adalah 0,300, df = 1

dan tingkat signifikansi/asymp.Sig (p) = 0,584 Dengan df = 1 dan p =
5% dihasilkan bahwa Chi Square hitung lebih kecil dari chi square tabel
(0,300 < 3,481). Hasil perhitungan tersebut menerima hipotesis nol (Ho)
dimana tidak ada perbedaan dampak ekonomi pembangunan jalan tol
Solo-Ngawi terhadap petani dengan bukan petani.
Pembebasan lahan pertanian yang digunakan untuk pembangunan
jalan tol membawa dampak ekonomi terhadap responden baik petani
maupun bukan petani. Dari tabel 24 diketahui bahwa petani yang
mengalami dampak ekonomi pembangunan jalan tol sebanyak 10 orang
sedangkan petani yang tidak terkena dampak ekonomi sebanyak 7 orang.
Dampak ekonomi yang dirasakan oleh petani berupa hilangnya pendapatan
yang diperoleh dari usahatani. Hal ini karena selama ini petani
bergantung pada hasil usahatani sehingga adanya pembebasan lahan
pertanian milik mereka telah membawa dampak langsung pada
berkurangnya pendapatan. Dampak ekonomi juga berpengaruh kepada
pekerjaan petani. Hilangnya lahan pertanian membuat sebagian petani
beralih pekerjaan ke luar pertanian (bukan petani). Mereka memilih
commit to
8
untuk pindah pekerjaan karena
commit to
8
mereka ingin mencoba pekerjaan yang baru dengan berharap bahwa

pekerjaan itu membawa pada kehidupan yang lebih baik dari
sebelumnya.
Dampak ekonomi juga dirasakan oleh responden yang bekerja di
luar sektor pertanian (bukan petani). Responden bukan petani yang
terkena dampak ekonomi sebanyak 22 orang sedangkan yang tidak
terkena dampak sebanyak 11 orang. Dampak ekonomi terhadap
responden ini berupa hilangnya pendapatan sebelum dan sesudah
pembebasan lahan. Hal itu karena pendapatan tambahan yang selama ini
diperoleh responden dari menyewakan lahan kepada petani penggarap
menjadi hilang. Meskipun demikian, mereka sudah berencana untuk
membeli lahan di lokasi lain yang akan di sewakan lagi kepada orang
lain. Responden beranggapan bahwa tanah merupakan jenis investasi
yang bernilai tinggi sehingga mereka memilih membeli lahan dan
menyewakannya. Dampak ekonomi tidak berpengaruh kepada jenis
pekerjaan responden. Hal ini karena pekerjaan mereka berada di tengah
kota yang tidak memiliki pengaruh langsung dari pembangunan jalan tol.
2. Dampak Sosial Pembangunan Jalan Tol Solo-Ngawi Terhadap Responden
Adapun analisis dampak sosial pembangunan jalan tol terhadap

petani dan bukan petani dapat dilihat pada tabel 25.
Tabel 25. Analisis Chi Square Dampak Sosial Pembangunan Jalan Tol
Terhadap Petani dan Bukan Petani.
Dampak sosial Jenis Pekerjaan Total Prosentase (%)
Petani Bukan petani
Jumlah 17 33 50 100
Diketahui nilai Chi Square kondisi sosial adalah 7,219, df = 1 dan

tingkat signifikansi atau asymp.Sig (p) = 0,007. Dengan df = 1 dan
commit to
8
p=5% dihasilkan bahwa Chi Square hitung besar dari Chi Square tabel
commit to
8
(7,219 > 3,481). Dengan demikian hipotesisnya yaitu menerima hipotesis

alternatif (Hi) yang menyatakan ada perbedaan dampak sosial yang
signifikan dari pembangunan jalan tol terhadap petani dan bukan petani.
Tabel 25 diketahui bahwa petani yang terkena dampak sosial
sebanyak 13 orang sedangkan petani yang tidak terkena dampak
sebanyak
4 orang. Dampak sosial yang dirasakan responden yaitu mengenai
rumah/tempat tinggal mereka yang terkena jalan tol. Responden ini
bingung dan tidak tahu harus pindah rumah kemana karena mereka
belum memiliki dana untuk membeli ataupun membangun rumah di
lokasi lain. Untuk responden yang akan pindah rumah, lokasi yang
mereka pilih berada tidak jauh dari Desa Denggungan. Hal ini karena
mereka masih ingin berinteraksi dengan tetangga dan sanak keluarga
yang masih tinggal di Desa Denggungan. Disamping itu, mereka ingin
tetap mengerjakan usahatani yang lokasinya di sekitar Desa
Denggungan.
Dampak sosial lainnya yang rasakan oleh petani yaitu dalam hal
interaksi sosial yang selama ini terjadi di Desa Denggungan. Interaksi
sosial responden dengan tetangganya sudah sangat dekat karena interaksi
ini sering terjadi setiap hari dari pagi, siang dan malam. Responden
sering berinteraksi dengan tentangga pada saat mereka bertemu di
sawah. Dengan hilangnya lahan pertanian yang terkena jalan tol
sehingga menimbulkan dampak pada kuantitas interaksi mereka. Dengan
demikian, jika interaksi mereka terganggu maka tingkat
kekerabatan/kebersamaan mereka yang telah terjalin cukup lama menjadi
kian berkurang.
Responden bukan petani yang merasakan dampak sosial sebanyak
12 orang sedangkan responden yang tidak terkena dampak sosial
sebanyak
21 orang. Responden merasakan terkena dampak sosial karena rumah
mereka terkena jalan tol. Hal ini yang membuat mereka memutuskan
commit to
8
untuk pindah ke lokasi yang berada dekat dengan tempat kerja. Mereka
yang tidak merasakan dampak sosial dikarenakan rumah mereka tidak
tidak terkena jalan tol. Oleh karena itu mereka akan tetap berada di Desa
commit to
8
Denggungan dan menjalankan aktifitas harian seperti biasa tanpa

terpengaruh oleh pembangunan jalan tol.
3. Dampak Psikologis Pembangunan Jalan Tol Solo-Ngawi Terhadap

Responden
Adapun analisis dampak sosial pembangunan jalan terhadap petani
dan bukan petani dapat dilihat pada tabel 26.
Tabel 26. Analisis Chi Square Dampak Psikologis Pembangunan Jalan Tol Terhadap Responden
Dampak psikologis Jenis Pekerjaan Total Prosentase (%)

Petani Bukan petani
Jumlah 17 33 50 100
Diketahui nilai Chi Square kondisi psikologis adalah 1,209, df =1 dan tingkat signifikansi/ asymp.Sig
(1,209 < 3,481). Dengan demikian hipotesisnya yaitu menerima Ho
dimana tidak ada perbedaan dampak psikologis yang signifikan dari

pembangunan jalan tol terhadap petani dan bukan petani. Hal tersebut
berarti responden petani dan bukan petani memiliki peluang yang sama
untuk terkena dampak psikologis.
Tabel 26 diketahui bahwa petani yang terkena dampak psikologis
dari pembangunan jalan tol sebanyak 10 orang sedangkan yang tidak
terkena dampak sebanyak 7 orang. Responden bukan petani yang terkena
dampak psikologis sebanyak 14 orang sedangkan yang tidak terkena
dampak sebanyak 19 orang. Responden mengalami dampak psikologis
dari pembangunan jalan tol seperti kecemasan, keresahan dan stres.
Kecemasan yang rasakan responden ini dikarenakan mereka khawatir
kehilangan mata pencahar ia n /p e k e r ja an y ang selama ini

c o m m i t t o u se r
menjadi pekerjaan
73
pokok untuk menghidupi keluarganya. Respoden merasakan resah

dikarenakan biaya ganti rugi lahan dan bangunan yang masih rendah atau
tidak sesuai dengan yang diharapkan. Sementara itu, responden yang
merasakan stres akibat adanya pembangunan jalan tol dikarenakan
mereka belum mengetahui/masih bingung dalam menentukan pekerjaan
yang akan datang.
commit to user
VI. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik beberapa kesimpulan antara
lain:
1. Karakteristik masyarakat Desa Denggungan yang terkena pembangunan
jalan tol yaitu:
a. Mayoritas umur masyarakat Desa Denggungan tergolong dalam usia
produktif yaitu 15-65 tahun (76 persen).
b. Mayoritas pendidikan formal masyarakat Desa Denggungan tergolong
rendah yaitu pendidikan Sekolah Dasar (54 persen).
c. Jumlah anggota keluarga masyarakat Desa Denggungan tergolong
sedang dengan jumlah anggota keluarga antara 2-5 orang dalam satu
keluarga.
d. Mayoritas luas lahan yang dimiliki masyarakat di Desa Denggungan
tergolong sempit yaitu kurang dari 0,25 hektar.
e. Mayoritas pendapatan masyarakat Desa Denggungan tergolong
sedang yaitu antara Rp 500.000 – Rp 2.500.000.
f. Tingkat kekayaan masyarakat di Desa Denggungan tergolong
sedang dengan rata-rata kekayaan yang dimiliki masyarakat antara
lain harta bergerak dan harta tidak bergerak seperti rumah,
kendaraan, barang elektronik, lahan dan hewan ternak.
g. Interaksi sosial/kekerabatan yang terjadi di Desa Denggungan
tergolong tinggi.
h. Mayoritas masyarakat Desa Denggungan dalam penerimaan dan
pelaksanaan adat istiadat (bersih desa) termasuk dalam kategori
tinggi.
2. Dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo – Ngawi terhadap
masyarakat Desa Denggungan dilihat dari aspek ekonomi, aspek sosial dan
aspek psikologis adalah sebagai berikut:
commit to user
74
7
a. Total pendapatan rata-rata masyarakat sebelum pembebasan lahan

Rp 3.035.291 dan sesudah pembebasan lahan menjadi Rp 2.413.086
dimana total rata-rata potensi kehilangan pendapatan masyarakat
yaitu Rp 627.024.
b. Jenis pekerjaan masyarakat di Desa Denggungan sebelum
pembebasan lahan yang bekerja sebagai petani berjumlah 17 orang
berkurang menjadi hanya 11 orang karena petani pindah pekerjaan ke
luar sektor pertanian seperti berdagang, buruh bangunan. Masyarakat
di Desa Denggungan sebelum pembebasan lahan yang bekerja di luar
sektor pertanian (bukan petani) berjumlah 33 orang bertambah
menjadi sebanyak 39 orang.
c. Total luas lahan rata-rata masyarakat yang digunakan untuk sawah
sebelum pembebasan lahan seluas 689 meter berkurang menjadi 248
meter dengan potensi rata-rata luas sawah yang hilang yaitu 442
meter. Total luas rata-rata pekarangan sebelum pembebasan lahan
yaitu 175 meter berkurang menjadi 36 meter dengan potensi rata-rata
luas pekarangan yang hilang yaitu 139 meter. Total luas rata-rata
tegalan sebelum pembebasan lahan yaitu 416 meter berkurang
menjadi 199 meter dengan potensi rata-rata luas tegalan yang hilang
yaitu 217 meter.
d. Mayoritas masyarakat Desa Denggungan masih bingung dalam
memutuskan untuk pindah rumah/tempat tinggal.
e. Tingkat kecemasan masyarakat di Desa Denggungan tergolong tinggi.
f. Tingkat keresahan masyarakat di Desa Denggungan termasuk
kategori tinggi.
g. Tingkat stres masyarakat di Desa Denggungan termasuk kategori
tinggi.
3. Perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo – Ngawi
terhadap masyarakat Desa Denggungan adalah sebagai berikut:
a. Tidak ada perbedaan dampak ekonomi yang signifikan antara petani
dan bukan petani akibat dari pembangunan jalan tol Solo – Ngawi.
commit to
7
b. Ada perbedaan dampak sosial yang signifikan antara petani dan

bukan petani akibat dari pembangunan jalan tol Solo – Ngawi.
c. Tidak ada perbedaan dampak psikologis yang signifikan antara
petani dan bukan petani akibat dari pembangunan jalan tol Solo –
Ngawi.
B. Saran
1. Diperlukan pendidikan non formal/pelatihan-pelatihan bagi petani dan
bukan petani mengenai cara berwirausaha dan sosialisasi mengenai
dampak pembangunan jalan tol Solo-Ngawi berserta informasi tentang
proses ganti rugi.
2. Diperlukan perhatian dari pihak yang berkepentingan terhadap
masyarakat yang pekerjaan, pendapatan serta tempat tinggalnya hilang
akibat pembangunan jalan tol seperti memberikan rekomendasi lahan
pertanian dan rumah agar masyarakat bisa kembali bekerja sesuai dengan
keahliannya dan tinggal di tempat yang nyaman.
3. Diperlukan perhatian yang serius dari pihak yang berkepentingan
terhadap masyarakat Desa Denggungan akibat dari pembangunan jalan
tol Solo- Ngawi misalnya melalui program pendampingan-
pendampingan/advokasi mengenai dampak sosial maupun kepastian dan
pelaksanaan ganti rugi yang sesuai dengan aturan yang berlaku.
commit to

Henry Wahyu Trilaksono

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Henry Wahyu Trilaksono

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.

DAMPAK SOSIAL EKONOMI PEMBANGUNAN JALAN TOL

Jurusan / Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian

DAMPAK SOSIAL EKONOMI PEMBANGUNAN JALAN TOL

Yang dipersiapkan dan disusun oleh

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Susunan Tim Penguji

Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS

Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, sehingga Penulis

9. Bapak Junaedi, selaku lurah Desa Denggungan Kecamatan Banyudono

Surakarta, Agustus 2010

Tabel 1. Jenis Pekerjaan Masyarakat Desa Denggungan Yang Terkena

Denggungan tahun 2008................................................................... 36

Tabel 18. Aspek Ekonomi Berdasarkan Jenis Pekerjaan Responden

Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir Dampak Sosial Ekonomi

Lampiran 1. Kuesioner Penelitian....................................................................80

Henry Wahyu Trilaksono. H0404045. ”DAMPAK SOSIAL

Henry Wahyu Trilaksono. H0404045. ”THE SOCIAL ECONOMIC

Pembangunan jalan tol di Jawa Tengah masuk dalam proyek transjawa

Terkait pembebasan lahan, pengamat transportasi dari Universitas

tersedianya pangan yang merupakan kebutuhan pokok sebagian besar

II. LANDASAN TEORI

Menurut Shahani (1983) jalan umum milik negara (jalan tol)

mendapatkan tanah dengan cara memberikan ganti rugi kepada yang

keragaman aktifitas ekonomi dengan pengembangan keragaman sistem

4. Analisis Dampak Lingkungan (AMDAL) Aspek Sosial

dianggap dalam analisis dampak lingkungan (environment impact

sosial ekonomi, institusi dan psikologis dan sosial budaya. Dampak

mampu menimbulkan kejutan sosial yang besar pula. Apabila proses

5. Lingkungan Sosial Masyarakat Desa

hubungan kekerabatan, dan perubahan hubungan-hubungan komuniti. Di

untuk hari sekarang ini, bagaimana keadaan hari kemudiannya, ia tidak

tenaga upahan dari luar) lahan pertaniannya. 2. Petani penyewa penggarap,

kelompok tani ikan/keramba, kelompok tani ikan/nelayan/penjaring,

budaya meliputi integrasi sosial, kohesi, keterikatan dengan tempat tinggal

Pembangunan Jalan Tol

Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir Dampak Sosial Ekonomi Pembangunan Jalan

D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel

4) Luas lahan adalah sejumlah lahan yang dimiliki dan diusahakan

b. Analisis dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol terhadap

(2) Cemas jika mata pencaharian dan masa depan keluarga

- Lantai  Keramik / Tegel 3

- Motor  Punya motor ≥ 2 3

- Sepeda  Punya sepeda ≥ 2 3

- Penggiling padi  Punya penggiling padi ≥ 2 3

- Semprotan pestisida  Punya semprotan ≥ 2 3

- Pompa air  Punya pompa air ≥ 2 3

- Cangkul  Punya cangkul ≥ 2 3

- Lemari es (kulkas)  Punya lemari es ≥ 2 3

- Komputer  Punya komputer ≥ 2 3

- Televisi  Punya televisi ≥ 2 3

- Radio  Punya radio ≥ 2 3

3. Pekerjaan Petani  Pemilik lahan dan 3

Non Petani  PNS/pensiunan 3

4. Luas lahan Luas

3. Penerimaan Tinggi  Menerima dan 3

1. Kecemasan - Kehilangan mata

- Masa depan keluarga  Khawatir 3

3. Stres - Perubahan pekerjaan  Pekerjaan baru/berbeda dari 3

- Uang ganti rugi

III. METODE PENELITIAN

A. Metode Dasar Penelitian

C. Metode Penentuan Populasi dan Sample

Tabel 1. Jenis pekerjaan masyarakat Desa Denggungan yang terkena proyek