LANGKAH-LANGKAH

PERENCANAAN
Rindha Mareta Kusumawati, SKM., M.Kes
Identifikasi
Penyebab
Masalah
 Analisis Situasi
• Definisi
Tahapan pengumpulan data/informasi tentang
suatu situasi yang berguna untuk menetapkan
masalah.
 Tujuan Analisis Situasi
1. Memahami masalah kesehatan secara jelas
dan spesifik
2. Mempermudah penentuan prioritas
3. Mempermudah penentuan alternatif
pemecahan masalah
 Metode A nalisis Situasi
a. Teori HL. Blum
b. Metode SWOT
c. Data
d. Teori Sistem
e. Model Logika Segitiga
Teori HL. Blum
Metode SWOT
 Data
1. Data Primer : Survey Awal, Observasi,
wawancara
2. Data Sekunder : data dari puskesmas, rdata
dari rs, data profil
Model Logika Segitiga
Teori Sistem
 Hasil Analisis Situasi
1. Gambaran umum wilayah: administrasi, batas wilayah,
kondisi geografi, tata guna lahan dll.
2. Analisis Derajat/Masalah Kesehatan: morbiditas dan
mortalitas
3. Analisis Lingkungan Kesehatan: fisik, sosial, kimia, air
bersih, sampah, dll.
4. Analisis Perilaku Kesehatan: kepercayaan, perilaku,
kebiasaan, dll.
5. Analisis Faktor Keturunan: Analisis Kependudukan spt:
jumlah, kepadatan, pertumbuhan, proporsi muda/tua, dll
6. Analisis Program dan Pelayanan Kesehatan: sarana
yankes, cakupan program, dll.
7. Daftar Masalah
IDENTIFIKASI PENYEBAB
MASALAH
 Definisi
• merupakan tindakan yang diperlukan untuk
mengetahui inti dari problem atau persoalan,
penyebab permasalahan, sekaligus solusi yang
tepat untuk memperbaiki atau menyelesaikan
permasalahan tersebut.
Metode Identifikasi Penyebab Masalah
• Diagram Fishbone
• Why Why Analysis
• Pohon Masalah
• Root Cause Analysis
 Diagram Fishbone
• salah satu metode untuk menganalisa
penyebab dari sebuah masalah atau kondisi
Diagram FISHBONE
 Why-Why Analysis
• Suatu metode yang digunakan dalam rangka
untuk memecahkan masalah
Why-Why Analysis
 Pohon Masalah
• suatu alat atau teknik atau pendekatan untuk
mengidentifikasi dan menganalis masalah.
Pohon Masalah
 Akar Masalah (Root Cause Analysis)
• Teknik analisis yang bertahap dan fokus pada
penemuan akar penyebab masalah
Akar Masalah (Root Cause Analysis)
PENENTUAN PRIORITAS
MASALAH
 Definisi
• Cara untuk mengurutkan masalah dari yang
paling penting sampai yang kurang penting
dengan menggunakan metode tertentu.
 Yang harus diperhatikan
1. Besarnya masalah
2. Persepsi masyarakat
3. Bisa tidaknya masalah diselesaikan
Metode Penentuan Prioritas Masalah
• Metode Delbeq
• Metode USG
 Metode Delbeq
Pada metode ini diprioritaskan masalah dilakukan dengan memberikan bobot
(yang merupakan nilai maksimum dan berkisar antara 0 sampai 10 dengan
kriteria:

a.Besar masalah yaitu % atau jumlah atau kelompok penduduk yang ada
kemungkinan terkena masalah serta keterlibatan masyarakat dan instansi terkait.
b.Kegawatan masalah yaitu tingginya angka morbiditas dan mortalitas,
kecenderungannya dari waktu ke waktu.
c.Biaya/dana yaitu besar atau jumlah dana yang diperlukan untuk mengatasi
masalah baik dari segi instansi yang bertanggung jawab terhadap penyelesaian
masalah atau dari masyarakat yang terkena masalah.
d.Kemudahan yaitu tersediannya tenaga, sarana/peralatan, waktu serta cara atau
metode dan teknologi penyelesaian masalah seperti tersediannya
kebijakan/peraturan, petunjuk pelaksanaan (juklak), petunjuk teknis (juknis) dan
sebagainnya.
 Langkah-langkah Prioritas Masalah
menurut Delbeq :
• Tetapkan kriteria yang disepakati bersama oleh para pakar
• Tentukan dahulu bobot masing-masing kriteria (nilai 0-10)
• Tentukan skor untuk tiap kriteria. Besarnya skor tidak boleh
melebihi bobot yang telah disepakati. Bila ada perbedaan
pendapat dalam menentukan besarnya bobot dan skor yang
dipilih reratanya.
• Isi setiap kolom dengan hasil perkalian antara bobot dengan
skor masing-masing masalah.
• Jumlahkan nilai masing-masing kolom dan tentukan
prioritasnya berdasarkan jumlah skor yang tertinggi sampai
terendah.
 Contoh Tabel Delbeq
KRITERIA & BOBOT PENILAIAN PRIORIT
MASA-L BESAR AS
AH KEGAW KEMUD
MASAL BIAYA NILAI
ATAN AHAN
AH TOTAL
8 8 6 7
A 8X8=64 4X8=32 3X6=18 2x7=14 128 3
B 4X8=32 8X8=64 2X6=12 3X7=21 129 2
C 7x8=56 5X8=40 6X6=36 4X7=28 154 1
D 2x8=16 2X8=16 1X6=6 5X7=35 73 5
E 3x8=24 3X8=24 1X6=6 6X7=42 120 4
 METODE USG
• Urgency, Seriousness, Growth (USG) adalah
salah satu alat untuk menyusun urutan
prioritas isu yang harus diselesaikan. Caranya
dengan menentukan tingkat urgensi,
keseriusan, dan perkembangan isu dengan
menentukan skala nilai 1 – 5 atau 1 – 10. Isu
yang memiliki total skor tertinggi merupakan
isu prioritas
 METODE USG
• U= urgency
Seberapa mendesak isu tersebut harus dibahas dikaitkan
dengan waktu yang tersedia
• S= Seriousness
Seberapa serius isu tersebut perlu dibahas dikaitkan
dengan akibat yang timbul dengan penundaan
pemecahan masalah
• G= Growth
Seberapa kemungkinan-kemungkinannya isu tersebut
menjadi berkembang dikaitkan kemungkinan masalah
 NO MASALAH U S G TOTAL
1 MASALAH A 5 4 3 12
2 MASALAH B 4 5 4 13
3 MASALAH C 3 4 4 11
4 MASALAH D 3 5 5 13

Keterangan : berdasarkan skala likert 1-5

(5=sangat besar, 4=besar, 3=sedang, 2=kecil,
1=sangat kecil)
PENENTUAN SOLUSI
TERPILIH
 DEFINISI
• Perlu mempertimbangkan dampak alternatif +
dan - terhadap masalah
METODE PENENTUAN SOLUSI TERPILIH
1. METODE SWOT
2. Metode CARL
Metode SWOT
 Metode CARL
Metode CARL merupakan metode yang cukup baru di kesehatan.Metode
CARL juga didasarkan pada serangkaian kriteria yang harusdiberi skor 0-10

•C =Capability
yaitu ketersediaan sumber daya (dana, sarana danprasarana)
•A = Accesibility
yaitu kemudahan, masalah yang ada mudah diatasi atautidak. Kemudahan
dapat didasarkan pada ketersediaan metode/ cara/teknologi serta penunjang
seperti peraturan atau juklak.
•R =Readiness
yaitu kesiapan dari tenaga pelaksana maupun kesiapansasaran, seperti
keahlian atau kemampuan dan motivasi
•L =Leverage
yaitu seberapa besar pengaruh kriteria yang satu denganyanglain dalam
pemecahan masalah yang dibahas.
Metode CARL
 POA
PLAN OF ACTION
 Definisi
kumpulan aktivitas kegiatan dan pembagian
tugas diantara para pelaku atau penanggung
jawab suatu program/kegiatan dan harus
memakai metode SMART (Spesific, measurable,
attainable, relevant, timely)
 Unsur POA
1. Ada tahapan/kegiatan yang spesifik
2. Ada tujuan kegiatan
3. Ada yang bertanggung jawab
4. Jadwal untuk setiap tahapan
5. Sumber daya yang dperlukan
6. Mekanisme kegiatan
Tabel POA
Implementasi
(Pelaksanaan)
 Definisi
Suatu tindakan atau pelaksanaan dari sebuah
rencana yangsudah disusun secara matang dan
terperinci
 Unsur implementasi
1. Adanya program yang dilaksanakan
2. Adanya target
3. Adanya pelaksana
Contoh laporan implementasi
Evaluasi
 Definisi
• Menurut Stufflebeam
Evaluasi adalah proses, menggambarkan,
memperoleh dan menyajikan informasi yang
berguna untuk merumuskan suatu alternatif
keputusan.
• Mengukur dalam evaluasi adalah
membandingkan sesuatu dengan atau atas
dasar ukuran atau kriteria tertentu (meter,
kilogram, takaran dan sebagainya),
pengukuran bersifat kuantitatif.
 Standar Evaluasi
1. Utility (Manfaat)
Hasil evaluasi harus bermanfaat utk organisasi, agar
tidak salah dalam mengambil keputusan
2. Accuracy (Akurat)
Informasi atas hasil evaluasi hendaklah memiliki
tingkat ketepatan tinggi
3. Feasibility (Layak)
Hendaknya proses evaluasi dapat dilaksanakan
secara layak
 Hasil Evaluasi

rekomendasi untuk
mengambil suatu
keputusan (judgment)
dan juga sebagai
pertanggungjawaban
4 Aspek Evaluasi:

TIMBAL BALIK
 MACAM- MACAM EVALUASI
Secara umum, evaluasi dibedakan
menjadi dua yaitu :

1. EVALUASI FORMATIF

2. EVALUASI SUMMATIF
 Evaluasi Formatif
• Evaluasi yang dilakukan diakhir
pembahasan/topik/kegiatan
• Contoh : Ujian, Pre-post Test, wawancara,
presentasi
 Evaluasi Sumatif
• Penilaian evaluasi yang dilakukan diakhir
satuan waktu
• Contoh :
TERIMAKASIH