STUDI KASUS PPnBM DI INDONESIA

BAGAIMANA DAMPAK KEBIJAKAN INSENTIF PPnBM DITANGGUNG

PEMERINTAH TERHADAP KINERJA INDUSTRI KENDARAAN
BERMOTOR?

DOSEN PENGAMPU :
Mega Arisia Dewi, S.E, M.S.A

NAMA KELOMPOK 12:

TIARA VAMBUDI 2010165536
RADELLA ANGGUN 2010165544
CINDY NILA 2010165560

PRODI AKUNTANSI SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

(STIESIA) SURABAYA
DAFTAR ISI
 KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan atas kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat-Nya
Kami masih diberi kesempatan untuk menyelesaikan tugas makalah ini yang membahas
tentang STUDI KASUS PPnBM DI INDONESIA “BAGAIMANA DAMPAK
KEBIJAKAN INSENTIF PPnBM DITANGGUNG PEMERINTAH TERHADAP
KINERJA INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR?”
Tidak lupa juga kami ucapkan terima kasih kepada Bapak/Ibu Dosen yang telah
membimbing kami agar dapat mengerti tentang bagaimana cara menyusun makalah ini.
Makalah ini disusun agar pembaca dapat mengetahui apa itu Peredaran Bruto,
Ketepatan Pemilihan Tarif Terhadap Perhitungan Pajak Terutang Badan Usaha Kecil
Menengah Di Indonesia.

Makalah ini di susun oleh kami dengan berbagai rintangan,baik itu yang datang
dari diri kami maupun yang datang dari luar. Namun dengan penuh kesabaran dan
terutama pertolongan dari Alloh SWT, akhirnya makalah ini dapat terselesaikan.
Semoga makalah kami dapat bermanfaat bagi para pembaca, khususnya pada
mahasiswa Universitas STIESIA yang membaca makalah ini. Dan mudah - mudahan
juga dapat memberikan wawasan yang lebih luas kepada pembaca. Walaupun makalah
ini memiliki kelebihan dan kekurangan, saya mohon untuk saran dan kritiknya. Terima
kasih.

Penulis

Kelompok 12
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Melihat pentingnya posisi industri kendaraan bermotor di Indonesia, pemerintah
menyiapkan langkah yang strategis untuk mendongkrak perkembangan industri
kendaraan bermotor selama pandemi Covid-19. Pemerintah melalui Kementerian
Keuangan menggulirkan kebijakan insentif pajak berupa PPnBM Ditanggung
Pemerintah untuk kendaraan tertentu. Ketentuan mengenai kebijakan ini dituangkan
dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 20/PMK.010/2021 yang berlaku pada
tanggal 25 Februari 2021 sebagaimana kemudian diperbaharui melalui Keputusan
Menteri Keuangan Nomor 31/PMK.010/2021 tanggal 31 Maret 2021. Pada intinya
kebijakan ini berusaha memberikan keringanan pajak bagi masyarakat yang berniat
untuk melakukan pembelian kendaraan bermotor khususnya roda empat/mobil.
Pemerintah berharap bahwa dengan stimulus pajak ini maka permintaan atas
kendaraan bermotor dapat meningkat dan berujung pada perkembangan industri
kendaraan bermotor yang positif sehingga juga dapat berdampak pada perbaikan
ekonomi Indonesia.

Data Gabungan Industri Kendaraan Bermotor Indonesia (Gaikindo) menunjukkan

terjadinya penurunan permintaan kendaraan bermotor selama pandemi Covid-19 di
tahun 2020, penjualan kendaraan roda empat di tahun 2021 merosot sangat dalam
dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Di sisi lain, berdasarkan data BPS 2016-
2020 industri kendaraan bermotor merupakan salah satu industri yang memberikan
kontribusi besar terhadap PDB (1,5%-2% terhadap PDB).

Ada beberapa hal yang membuat penelitian terkait dampak kebijakan insentif pajak
terhadap kinerja industri kendaraan bermotor penting untuk dilakukan di Indonesia.
Pertama, masih adanya perbedaan hasil penelitian terdahulu tentang dampak dari
insentif pajak terhadap kondisi kinerja perusahaan/industri baik dari aktivitas bisnis
ataupun dampaknya pada tingkat penjualan barang tertentu. Kedua, Berdasarkan
pencarian menggunakan google scholar hingga Mei 2022 studi tentang dampak
insentif pajak (PPnBM Ditanggung Pemerintah untuk kendaraan tertentu) terhadap
kinerja Industri Kendaraan bermotor selama pandemi Covid-19 masih belum diteliti
di Indonesia. Studi ini memberikan perbedaan dengan tujuan untuk mengetahui
dampak kebijakan insentif pajak PPnBM terhadap kinerja industri kendaraan
bermotor selama Pandemi Covid19. Ketiga, temuan penelitian terkait dengan
kebijakan insentif PPnBM ini akan sangat berguna di masa depan dan dapat
dijadikan rujukan bagi pemerintah dalam merumuskan kebijakan pajak selama
terjadi krisis.

1.2 Rumusan Masalah

1. Contoh soal 1
2. Contoh soal 2
1.3 Tujuan Penelitian
Kebijakan insentif PPnBM yang diterbitkan pemerintah bertujuan untuk
memperbaiki sisi permintaan atas kendaraan bermotor yang saat pandemi Covid-19
memberikan tekanan yang cukup dalam pada ekonomi Indonesia. Berdasarkan
beberapa literatur terdapat beberapa faktor yang dapat mempengaruhi penjualan
suatu barang khususnya kendaraan bermotor. Faktor-faktor ini dapat menjadi
memberikan pengaruh pada keberhasilan kebijakan ini.

Pertama terkait dengan harga, untuk memperbaiki kondisi permintaan yang turun
maka entitas ekonomi akan melakukan penyesuaian harga sebagaimana berlaku
dalam hukum permintaan di teori ekonomi.

Berdasarkan hukum permintaan dijelaskan bahwa semakin rendah harga suatu

barang maka akan memberikan pengaruh pada semakin meningkatnya permintaan
atas barang tersebut, begitu juga sebaliknya. Promosi penjualan berupa diskon
ataupun kupon yang mempengaruhi pada penurunan harga barang adalah instrumen
yang mempengaruhi peningkatan penjualan terutama dalam jangka pendek
(Wierenga and Soethoudt 2010). Ditemukan juga bahwa adanya efek positif dari
potongan harga terhadap persepsi hedonis dengan membeli produk diskon (Santini
et al. 2015).

Selanjutnya faktor yang berpengaruh adalah terkait dengan kondisi penyebaran

Covid-19 di Indonesia. Kebijakan insentif ini diberlakukan di bulan April 2021
dimana berdasarkan data Komite Penanganan Covid-19, jumlah kasus
terkonfirmasi positif per April 2021 berada pada kisaran empat ribu konfirmasi
positif per hari. Jumlah angka kasus positif yang masih tergolong tinggi ini tentu
menjadi salah satu pertimbangan bagi masyarakat dalam menentukan keputusan
apakah akan melakukan pembelian kendaraan atau tidak. Hal ini sangat berkaitan
dengan pola konsumsi masyarakat yang sebetulnya justru cenderung menurun
selama pandemi berlangsung. Survei untuk mengetahui pola konsumsi masyarakat
selama pandemi Covid-19 telah dilakukan di China. Ditemukan bahwa terjadi
penurunan yang signifikan pada konsumsi rumah tangga selama pandemi Covid-19
terjadi (Liu, Pan, and Yin 2020). Hal ini dapat menggambarkan bahwa kebijakan
insentif PPnBM mungkin saja tidak akan berjalan efektif karena rumah tangga
memiliki pola konsumsi yang rendah.
 BAB II
LANDASAN TEORI

2.1 Teori-Teori Hasil Penelitian

Selanjutnya faktor yang berpengaruh adalah terkait dengan kondisi penyebaran
Covid-19 di Indonesia. Kebijakan insentif ini diberlakukan di bulan April 2021
dimana berdasarkan data Komite Penanganan Covid-19, jumlah kasus terkonfirmasi
positif per April 2021 berada pada kisaran empat ribu konfirmasi positif per hari.
Jumlah angka kasus positif yang masih tergolong tinggi ini tentu menjadi salah satu
pertimbangan bagi masyarakat dalam menentukan keputusan apakah akan
melakukan pembelian kendaraan atau tidak. Hal ini sangat berkaitan dengan pola
konsumsi masyarakat yang sebetulnya justru cenderung menurun selama pandemi
berlangsung. Survei untuk mengetahui pola konsumsi masyarakat selama pandemi
Covid-19 telah dilakukan di China. Ditemukan bahwa terjadi penurunan yang
signifikan pada konsumsi rumah tangga selama pandemi Covid-19 terjadi (Liu, Pan,
and Yin 2020). Hal ini dapat menggambarkan bahwa kebijakan insentif PPnBM
mungkin saja tidak akan berjalan efektif karena rumah tangga memiliki pola
konsumsi yang rendah.

Berdasarkan survei yang dilakukan pada bulan Mei 2020 oleh Jobstreet Indonesia
diketahui bahwa 35% tenaga kerja terkena pemutusan hubungan kerja dan 19%
pekerja dirumahkan sementara akibat dari pandemi covid-19. Dari survei tersebut
juga diketahui bahwa pekerja yang terdampak adalah pekerja yang berpenghasilan
rata-rata Rp 2,5 juta per bulan sebanyak 74%, berpenghasilan 2,5 juta - 4 juta per
bulan sebanyak 69% dan berpenghasilan 4 juta – 8 juta per bulan sebanyak 60%.
Dengan besarnya dampak yang dirasakan oleh pekerja maka insentif yang diberikan
pemerintah untuk mendongkrak konsumsi kelas menengah akan menjadi salah satu
faktor penghambat dalam kesuksesan pelaksanaan kebijakan ini.

Pembelian kendaraan juga merupakan salah satu kegiatan ekonomi yang mayoritas
dilakukan oleh masyarakat dengan ekonomi kelas menengah atau menengah ke atas.
Ekonomi kelas menengah di Indonesia berjumlah 167 juta orang dimana dari jumlah
tersebut sebesar 52 juta merupakan kelas menengah yang aman secara finansial dan
115 juta merupakan aspiring middle class yang secara ekonomi sangat rentan turun
ke kategori kelas miskin. Konsumsi kelas menengah pun tumbuh 12% per tahun
sejak 2002 dan mewakili 50% konsumsi rumah tangga di Indonesia (World Bank
2019). Porsi yang cukup besar ini tentu memberikan keyakinan bahwa insentif
pembelian mobil akan merangsang masyarakat kelas menengah untuk
mengeluarkan uangnya dalam rangka konsumsi. Permasalahan yang dihadapi adalah
ternyata porsi kelas menengah yang berpotensi meningkatkan konsumsinya adalah
masyarakat yang mayoritas terdampak secara ekonomi akibat pandemi covid-19.
 BAB III
PEMBAHASAN
3.1 Contoh Kasus 1
PT. Sejahtera merupakan produsen mobil. Dalam menghasilkan mobil, PT Sejahtera
juga membeli AC yang akan dipasang pada mobil yang dihasilkannya. Atas
perolehan AC tersebut, PT. Sejahtera telah membayar PPnBM senilai Rp 350.000.
Kemudian, berapa besaran PPN dan PPnBM yang seharusnya dibayarkan PT.
Sejahtera?

Jawaban:
Apabila harga produksi mobil senilai Rp 110.000.000 dan keuntungan yang
diinginkan PT. Sejahtera senilai Rp 150.350.000. Dengan demikian, DPP atas mobil
tersebut adalah senilai Rp 150.350.000. Selanjutnya, tarif PPnBM atas mobil yang
diproduksi oleh PT. Sejahtera ialah sebesar 20%.

Pajak yang terutang atas penyerahan BKP yang tergolong mewah tersebut.

a. PPN = 11% x Rp 150.350.000

= 16.538.500
b. PPnBM = 20% x Rp 150.350.000
= Rp 30.070.000
Berdasarkan penghitungan di atas maka besaran PPN dan PPnBM adalah Rp
16.538.500 dan Rp 30.070.000

3.2 Contoh 2
PT. Makmur mengimpor BKP yang tergolong mewah dengan nilai impor senilai Rp
200.000.000. Atas impor tersebut dikenai PPN sebesar 11% dan PPnBM sebesar
30%. DPP atas impor BKP yang tergolong mewah tersebut adalah senilai Rp
200.000.000 tidak termasuk PPN (sebesar 11%) dan PPnBM (sebesar 30%) yang
dikenakan atas impor BKP tersebut. Berapakah jumlah yang harus dibayarkan PT.
Makmur atas impor BKP yang tergolong mewah tersebut?

Jawaban:
DPP (nilai impor) = Rp 200.000.000
PPN = Rp 200.000.000 x 11%
= Rp 22.000.000
PPnBM = Rp 200.000.000 x 30%
= Rp 60.000.000
Berdasarkan perhitungan di atas maka PT. Makmur harus membayar impor BKP
senilai 282.000.000.
 BAB IV
PENUTUP
2.1 Kesimpulan
Penelitian ini membahas mengenai dampak kebijakan insentif PPnBM
Ditanggung Pemerintah untuk industri kendaraan bermotor yang dijalankan
selama pandemi Covid-19 dengan mengukur perubahan hasil penjualan
kendaraan bermotor selama tahun 2020 sampai dengan Desember 2021. Hal
ini dilakukan dengan melakukan perbandingan perubahan hasil unit
kendaraan yang terjual antara kelompok unit analisis kendaraan yang
mendapatkan insentif PPnBM dengan kelompok unit analisis kendaraan yang
tidak mendapatkan insentif baik sebelum maupun sesudah kebijakan
dilaksanakan. Analisis data dilakukan dalam dua tipe yaitu analisis jangka
pendek dan jangka panjang. Menggunakan metode difference-in-difference
dengan basis data set jangka pendek yang berakhir di Agustus 2021
ditemukan bahwa kebijakan insentif PPnBM memberikan dampak yang
signifikan pada peningkatan penjualan sebesar 46,1%. Peningkatan penjualan
ini menggambarkan bahwa dalam jangka pendek kebijakan insentif PPnBM
mencapai hasil yang diharapkan pemerintah. Hasil berbeda diperoleh ketika
melakukan analisis untuk jangka panjang yang menggunakan data set sampai
dengan Desember 2021. Hasil analisis jangka panjang menunjukkan bahwa
kebijakan insentif PPnBM justru tidak memberikan dampak yang signifikan
pada penjualan kendaraan bermotor.
 DAFTAR PUSTAKA

Pemerintah Indonesia. (2017). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 33/PMK.010/2017

tentang Jenis Kendaraan Bermotor yang Dikenai Pajak Penjualan atas Barang mewah
dan Tata Cara Pemberian Pembebasan dari Pengenaan Pajak Penjualan atas Barang
Mewah. Kementerian Keuangan, Jakarta.
Pemerintah Indonesia. (2020). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 23/PMK.03/2020
tentang Insentif Pajak untuk Wajib Pajak Terdampak Wabah Virus Corona.
Kementerian Keuangan, Jakarta.
Pemerintah Indonesia. (2021). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 20/PMK.010/2021
tentang Pajak Penjualan atas Barang Mewah atas Penyerahan Barang Kena Pajak yang
Tergolong Mewah Berupa Kendaraan Bermotor Tertentu yang Ditanggung Pemerintah
Tahun Anggaran 2021. Kementerian Keuangan: Jakarta.
Pemerintah Indonesia. (2021). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 31/PMK.010/2021
tentang Pajak Penjualan atas Barang Mewah atas Penyerahan Barang Kena Pajak yang
Tergolong Mewah berupa Kendaraan Bermotor Tertentu yang Ditanggung Pemerintah
Tahun Anggaran 2021. Kementerian Keuangan, Jakarta.
Pemerintah Indonesia. (2021). Keputusan Menteri Perindustrian Nomor 169 Tahun
2021 tentang Kendaraan Bermotor Dengan Pajak Penjualan atas Barang Mewah atas
Penyerahan Barang Kena Pajak yang Tergolong Mewah Ditanggung oleh Pemerintah
pada Tahun Anggaran 2021. Kementerian Perindustrian, Jakarta.