A.

Definisi Kemiskinan Menyediakan bantuan dalam

Ketidakmampuan memenuhi kebutuhan bentuk uang tunai.
hidup dasar, diukur dengan pendapatan Di Amerika terdapat TANF
dan pengeluaran. Tidak tercapainya (bantuan untuk keluarga dengan
standar kehidupan yang layak, contoh penghasilan rendah, membatu
ketidakcukupan akses kesehatan dan janda dan yatim piatu) dan SSI
pendidikan, ketidakcukupan makanan, (bantuan untuk lansia dan
dan ketidakcukupan perumahan. disabilitas).
Indikator menurut PBB mencakup ✓ In Kind Walfare Programs
kurangnya gizi, buta huruf, tingkat Menyediakan bantuan dalam
kesehattan yang buruk, perumahan yang bentuk barang, seperti
tidak layak, dan ketidakberdayaan. perumahan, sembako,
pemeliharaan kesehatan, dll. Di
B. Jenis Kemiskinan Amerika contohnya, Food Stamp
• Kemiskinan Absolut (voucher makan untuk penduduk
Jumlah penghasilan seseorang lebih kecil miskin), Medicaid (bantuan
daripada garis kemiskinan. Garis kesehatan), Public Housing
kemiskinan adalah standar yang (penyediaan tempat tinggal dari
ditetepkan pemerintah berdasarkan pemerintah), Program Nutrisi
kebutuhan dasar. Ketidakmampuan Tambahan (untuk Wanita hamil,
seseorang memenuhi kebutuhan balita, dan aanak-anak tidak
dasarnya seperti sandang, pangan, dan mampu).
papan. D. Moral Hazard dan Ordeal Mechanism
• Kemiskinan Relatif • The Moral Hazard Cost of Welfare Policy
Diukur secara relative terhadap Pemerintah mengambil Rp1 dari orang
kesejahteraan orang lain. Tidak kaya untuk diberikan kepada orang
berhubungan dengan garis kemiskinan miskin, tetapi ketika dikumpulkan tidak
tetapi berhubungan dengan ketimpangan 100% diberikan kepada orang miskin. Hal
pendapatan yang berasal dari persepsi ini dapat disebabkan karena :
masing-masing orang. Mampu memenuhi 1. Biaya Administrasi
kebutuhan hidupnya tetapi masih di 2. Beban Pajak atas Transfer
bawah masyarakat di sekitarnya. 3. Moral Hazard Effect
B = G-(t x w x h) keuntungan yg berkurang
C. Jenis Social Walfare t = benefit reduction rate (implicit tax)
• Berdasarkan penerimanya (Categorical w = wage rate
Walfare Programs) h = hour workers
✓ Categorical Walfare Programs G = guarantee level
Penerimanya ditujukan kepada B = benefit Benefit Guarantee = keuntungan
bagi orang yg ngga punya
orang-orang yang memiliki pendapatan
kondisi tertentu, contohnya
disabilitas, ibu tunggal, ayah
tunggal, dll. Di Amerika TANF dan
SSI.
✓ Means Tested Walfare Programs
Bedasarkan penghasilan orang
tersebut, ditujukan kepada orang
dengan pendapatan di bawah Hours of leisure per year = jumlah jam tidak
nominal tertentu. bekerja. Ketika bekerja terus maka consuptionnya
• Cash and In Kind Walfare Programs tinggi. Urutan tingkat konsumsi dari yang
✓ Cash Walfare Programs terbanyak, yaitu Z, Y, lalu X. Pemerintah
G= garis batas minimum pendapatan
mengurangi supply labor
 menetapkan tingkat garis kemiskinan pada Walfare Payment karena lebih tertuju pada subjek
konsumsi 9.800. Diasumsikan terdapat 100% tertentu.
benefit reduction rate. X bekerja selama 400 jam
F. Menangani Bahaya Moral Hazard : Ordeal
dengan leisure time 1600, upah yang diterima
Mechanism
5000. Pemerintah memberi bantuan 9800, X
memilih untuk tidak bekerja karena lebih Ordeal mechanism adalah program
menguntungkan. Jika Y bekerja maka akan dapat kesejahteraan dibuat tidak menarik bagi orang
upah 10800, kalau dia tidak bekerja dapat bantuan yang tidak membutuhkan tetapi membantu
9800. Sehingga dia memilih untuk tidak bekerja. bagi orang yang benar benar membutuhkan.
Sementara Z akan tetap bekerja karena Ketika program relative lebih rumit maka
penghasilannya jauh lebih banyak daripada orang yang tidak terlalu membutuhkan akan
bantuan pemerintah. Moral Hazard bantuan sosial tidak mau. Contohnya untuk memperoleh
membuat masyarakat malas untuk bekerja. makanan gratis membutuhkan waktu antre
yang lama.

G. Opsi Increasing Outside

Pemerintah mencoba meningkatkan gaji
bagi orang yang berpenghasilan rendah.
1. Pelatihan
Lebih menekankan pada pelatihan bukan
tunjangan.
Asumsi benefit reduction rate adalah 50%, jadi 2. Subsidi Pasar Tenaga Kerja
masih ada keuntungan ketika seorang mau Memberikan subsidi bagi perusahaannya
bekerja. X dan Y akan memilih meningkatkan jam 3. Penitipan Anak
kerjanya, sedangkan Z akan mengurangi jam kerja. Memberikan tempat penitipan anak
Z turun, karena dia ngga mau penghasilan banyak banyak, nanti lebih banyak pula benefit yg berkurang dengan biaya terjangkau.
• Iron Triangle 4. Child Support
Apabila orangtua cerai, gaji orang tua
Semakin banyak program redistribusi
akan dikirm ke anaknya.
yang diselenggarakan, semakin besar biaya yang
dikeluarakan oleh pemerintah, yang hasilnya
H. Menghilangkan Walfare Lock
belum tentu mendorong produktivitas
Program kesejahteraan mengaitkan
masyarakat. Ketika pemerintah menurunkan
antara tunjangan sosial dan asuransi
benefit reduction rate, maka akan menurunkan
kesehatan. Hal ini menyebabkan walfare
produktivitas, seperti Z. Tetapi jika pemerintah
lock karena orang tidak ingin
menurunkan guarantee level maka redistribusinya
meninggalkan program kesejahteraan
akan menurun, yang miskin akan memperoleh
karena besarnya manfaat yang bisa
lebih sedikit. Ketika meningkatkan guarantee,
mereka peroleh.
maka akan meningkatkan biaya dan menurunkan
produktivitas.
I. Mengukur Kesuksesan Program Distribusi
E. Menangani Biaya Moral Hazard Ketika ketimpangan semakin rendah,
maka semakin baik. Diukur dengan Kurva
Pemerintah ingin membantu orang miskin,
Lorentz. Kurva ini menggambarkan
tetapi karena orang dapat mengontrol
distribusi kumulatif pendapatan nasional
pendapatannya, jadi ada orang yang sebenarnya
di kalangan lapisan penduduk. Semakin
tidak miskin tetap mendapat bantuan. Sehingga
dekat ke diagonal, semakin lurus, semakin
yang seharunya diperhatikan adalah bukan
distribusinya merata, semakin melandai
pendapatan sesorang tetapi kemampuan
semakin tidak merata distribusinya,
sesorang untuk memperoleh pendapatan.
persentase penduduk lebih besar
Sehingga lebih baik menggunakan Categorical
daripada persentase pendapatan
 Subsidi pasar tenaga kerja : bagi org org yg diPHK, bagi negara
yg kekurangan tenaga kerja nanti ngasih insentif untuk orang
menggambarkan ketimpangan yang asing supaya mau bekerja di negara tersebut.
buruk.
Child support : bagi anak yg orangtuanya udh berpisah,
orgtuanya harus tetap memberikan nafkah

Nama : Istiqomah Nur Barokah paling ideal mengentaskan kemiskinan adalah dengan
memberikan pekerjaan bukan bantuan secara langsung
Nomor : 10
Cost of Basic Need (CBN) : untuk mengukur kemiskinan

supply labor lebih tinggi, karena X dan Y masuk ke pasar maka

batasnya itu jadi naik di 19.600, oleh karena itu karrena Z nya selisih
antara dia ikut program dan engga cuma sedikit makanya dia bakal
ikut programnya aja jadi dia mengurangi waktu kerjanya. Taxnya kalo
dia kerja lebih tinggi dari benefit yg diterima kalo dia nurunin
pendapatan jadi dia ikut programnya aja.