Term of Reference

PELAKSANAAN RAPAT KOORDINASI PUSAT DAN DAERAH

DALAM RANGKA ASISTENSI PELATIAHAN APARATUR DESA
DAN PENGURUS KELEMBAGAAN

DIREKTORAT JENDERAN BINA PEMERINTAHAN DESA

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PROGRAM PENGUATAN PEMERINTAHAN DAN PEMBANGUNAN DESA

(P3PD)
KOMPONEN I TAHUN 2023

DIREKTORAT JENDERAL BINA PEMERINTAHAN DESA

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

1
1. Latar Belakang

Bahwa di tahun anggaran 2023 Ditjen Bina Pemdes melalui Program Penguatan
Pemerintahan dan Pembangunan Desa (P3PD), akan menyelenggarakan berbagai kegiatan
peningkatan kapasitas bagi aparatur desa pada lokasi lokasi program di setiap provinsi.
Mengingat luas jangkauan dan keberagaman desa di Indonesia, pendekatan untuk
mendukung pemerintahan dan pembangunan desa perlu diarahkan melalui upaya
koordinasi dan kerjasama lintas sektor, fleksibel, dan responsive terhadap dinamika dan
kebutuhan. Sistem dukungan untuk menangani kebutuhan desa saat ini cenderung “one
size fits all,” menggunakan pendekatan yang seragam.

Kegiatan peningkatan kapasitas ini bertujuan untuk mengantisipasi Sistem pendukung

yang ada biayanya mahal, efektivitasnya beragam, dan efisiensinya rendah sehingga
diperlukan solusi yang dapat merespon permasalahan yang beragam dan desa dapat
memanfaatkan sistem pendukung yang sesuai dengan kebutuhan dan prioritas setempat.
Dengan pengembangan dan peningkatan sistem dukungan, program ini diharapkan
mampu memperkuat kapasitas kelembagaan dan sistem akuntabilitas yang akan mengarah
pada peningkatan kualitas belanja di tingkat desa.

Pelaksanaan Pelatihan Aparatur Desa dan kelembagaan Desa akan berlangsung di 33

provinsi, dengan melibatkan 33.458 Desa dengan jumlah peserta 131.610 orang. Ada 8
jenis Pelatihan yang akan berlangsung secara paralel dengan waktu kurang lebih 10
minggu di tahun 2023.

Pelaksanaan Pelatihan PAD dan Kelembagaan Desa akan melibatkan Berbagai pihak
dalam pelaksanaannya. Mulai dari Pemeritah Pusat, Pemerintah Provinsi, Pemerintah
Kabupatenn dan Stakeholder lainnya yang akan berperan sebagai narasumber. Mengingat
alur pelaksanaan yang begitu masif maka dibutuhkan koordinasi dan persiapan
penyelenggaraan sebagai maksud penyelenggaraan Rakornas ini agar pelaksanaannya
kedepan dapat terkonsolidasi untuk pencapaian tujuan pelatihan.

2. Tujuan

Tujuan umum pelaksanaan Rakornas adalah:

a. Mengkoordinasikan Rencana Pelaksanaan Pelatihan PAD dan Kelembagaan

Masyarakt.
b. Mengkoordinasikan kesipan Peserta, Pelatih, Narasumber, dan Panitia di masing-
masing Provinsi
c. Mengkoordinasikan kesiapan sarana dan prasana pelatihan yang tersedia di masing-
masing provinsi.
d. Melakukan identifikasi masalah-masalah kritis yang dapat menghambat
pelaksanaan kegiatan, dan menentukan cara mengatasinya.

2
3. Waktu dan Lokasi Pelaksanaan

Tempat penyelenggaraan kegiatan di Jakarta Pada:

Hari/Tanggal : Kamis-Jumat/24-25 Agustus 2023 J a

am : Lihat jadwal terlampir.
Tempat : Discovery Hotel & Convention Ancol, Jl. Lodan Timur No.
7 Ancol, Kec. Pademangan, Jakarta Utara, 14430 (021-
29377777)

4. Peserta Rakornas
Peserta Rakornas terdiri dari unsur sebagai berikut:

a. Kementerian/Lembaga
b. OPD Provinsi dari unsur Dinas PMD, Dinas Koperasi dan UKM, dan Badan
Kesbangpol
c. TNI dan POLRI;
d. OPD kabupaten/kota Lokasi Program P3PD

5. Keluaran diharapkan

a. Terkoordinasikannya jadwal Pelatihan PAD dan kelembagaan Masyarakat Desa

di maisng-masing Provinsi.
b. Daftar Nama-nama: Peserta, Pelatih, Narasumber, dan Panitia di masing- masing
Provinsi.
c. Daftar lokasi/tempat pelaksanaan pelatihan yang tersedia di masing-masing
provinsi.
d. Daftar identifikasi masalah-masalah kritis yang dapat menghambat
pelaksanaan kegiatan, dan menentukan cara Mengatasinya .

6. Alur Kegiatan dan Kepesertaan

Alur scenario pelaksanaan Rakornas dapat dijelaskan melalui skema sebagaimana bagan
berikut:

3
a. Narasumber

Narasumber kegiatan adalah instansi kementerian dan Lembaga yang akan

memberikan dukungan peran untuk penyelenggaraan pelatihan Apatur Desa dan
kelembagaan masyarakat desa yang terdiri dari:

NO NARASUMBER TOPIK PEMBAHASAN

Harmonisasi sinkronisasi Program dan

1 Eselon-1 Bappenas
Pembangunan yang masuk ke Desa.
Kebijakan Trimantap dalam menunjang pelaksanaan
2 Eselon-1 PMK
kegiatan peningkatan kapasitas program P3PD
1. Menyiapkan Draft Materi Topik Kepemimpinan
2. Menyiapkan Pemetaan jumlah pelatih di setiap
3 TNI provinsi dan mekanisme Koordinasi persiapannnya
di tingkat daerah
(KODAM/KOREM)
1. Menyiapkan Draft Materi Topik Kepemimpinan
2. Menyiapkan Pemetaan jumlah pelatih di setiap
4 POLRI
provinsi dan mekanisme Koordinasi persiapannnya
di tingkat daerah (POLDA)

4
 1. Menyiapkan Draft Materi Topik Kewirausahaan
berorientasi pengembangan BUMDES
Kementerian
5 2. Menyiapkan Pemetaan dan rekomendasi pelatih
Koperasi dan UKM
disetiap provinsi dan mekanisme Koordinasi
persiapannnya di tingkat daerah
Peningkatan tata Kelola pendampingan desa dalam
Kementerian Desa
6 meningkatkan kualitas perencanaan partisipatif di
PDTT. desa.

b. National Management Consulting (NMC)

Membantu dan mendukung pelaksanaan Rakornas dengan menyiapkan dan

memfasilitasi forum kegiatan sesuai scenario yang ditetapkan dengan menyiapkan
Rencana pelatihan Aparatur Desa dan Kelembagaan Desa Format F1 Terlampir:

c. Dinas Provinsi dan Regional Management Consulting (RMC)

Membantu dan mendukung pelaksanaan Rakornas dengan menyiapkan dan

memfasilitasi forum kegiatan sesuai scenario yang ditetapkan dengan menyiapkan:

a. Melakukan Rekapitulasi data Nama Peserta pelatihan di setiap Desa lokasi sasaran
program P3PD di Masing-masing Provinsi
b. Atas Hasil Koordinasi NMC dan Direktorat FPKAD melakukan tindaklanjut untuk
mengidentifikasi Nama dan instansi Narasumber materi Kepemimpinan di masing-
masing Polda dan Korem serta Dinas Kesbangpol provinsi. (Format F2)
c. Atas Koordinasi NMC dan Direktorat FPKAD melakukan tindaklanjut untuk
mengidentifikasi Nama dan instansi Narasumber materi Kewirausahaan di masing-
masing provinsi provinsi pada instansi Dinas Koperasi dan UKM, Perbankan
(Format F3)
d. Mengidentifikasi kelayakan tempat pelaksanaan kegiatan Pelatihan sesuai (Format
F4) terlampir
e. Melakukan identifikasi masalah-masalah kritis yang dapat menghambat
pelaksanaan kegiatan, dan menentukan cara mengatasinya, sebagaimana (Format
F5) terlampir

d. Dinas PMD Kabupaten

Melakukan identifikasi data Nama Peserta pelatihan di setiap Desa lokasi sasaran
program P3PD di Masing-masing jenis pelatihan sesuai (format F6).

5
7. Jadwal Kegiatan

Jadwal Kegiatan dilaksanakan selama 2 hari dengan rundown acara sebagai berikut:

8. Penutup

Demikian Term of Reference Pelaksanaan Rapat Koordinasi Pusat Dan Daerah Dalam
Rangka Asistensi Pelatiahan Aparatur Pemerintahan Desa dan Pengurus Kelembagaan Desa
disusun, sebagai acuan kerja yang praktis untuk pelaksanaan kegiatan Rakokornas.

6
 LAMPIRAN-LAMPIRAN
FORM F.1
Rencana Pelatihan Aparatur Desa dan Kelembagaan Desa Program P3PD
2023 Provinsi : …………………………………………..

Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Waktu Keterangan

No Jenis Pelatihan
Desa Peserta Kelas Pelatih Narasumber Pelaksanaan
Pelatihan Aparatur Desa
1 Penetapan dan Penegasan
Batas Desa (PPBDes)
Pelatihan Aparatur Desa (PAD)
2
Dasar
Bimtek Penerapan Aplikasi
3 Pengelolaan Keuangan Desa
Bagi Pemerintah Desa

4 Pelatihan Penguatan BPD

Pelatihan Penguatan
5
Kerjasama Desa

6 Pelatihan Penguatan PKK

Pelatihan Penguatan
7
Posyandu
Pelatihan Penguatan Lembaga
8 Kemasyarakatan Desa (LKD)
Lembaga Adat Desa(LAD)
Format ini diisi dan di presentasikan pada acara Rakornas oleh NMC/RM

7
 FORM F.2
IDENTIFIKASI NARASUMBER MATERI KEPEMIMPINAN
Provinsi: …………………………………………..
Narasumber Unsur
Narasumber Unsur TNI Narasumber Unsur POLRI
No Pemda/Kesbangpol

NAMA INSTANSI/KESATUAN NAMA INSTANSI/KESATUAN Nama Jabatan

Format ini diisi dan di presentasikan pada acara Rakornas oleh masing-masing RMC dan PMD Provinsi

8
 FORM F.3
IDENTIFIKASI NARASUMBER MATERI KEWIRAUSAHAAN
Provinsi: …………………………………………..
Narasumber Unsur DINAS KOPERASI DAN
Narasumber Unsur Perguruan Tinggi Narasumber Unsur Perbankan
No UKM

Nama Jabatan Nama Jabatan Nama Jabatan

Format ini diisi dan di presentasikan pada acara Rakornas oleh masing-masing RMC dan PMD Provinsi

9
 FORM F.4
TEMPAT PELAKSANAAN PELATIHAN APARATUR DESA
DAN LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA
PROVINSI: ………………………..
No Jenis Pelatihan Nama Hotel Alamat Status Kelayakan
Pelatihan Aparatur Desa Penetapan dan
Penegasan Batas Desa (PPBDes)

Pelatihan Aparatur Desa (PAD)

Dasar

Bimtek Penerapan Aplikasi

Pengelolaan Keuangan Desa Bagi
Pemerintah Desa

Pelatihan Penguatan BPD

Pelatihan Penguatan Kerjasama

Desa

Pelatihan Penguatan PKK

Pelatihan Penguatan Posyandu

Pelatihan Penguatan Lembaga

Kemasyarakatan Desa (LKD)
Lembaga Adat Desa(LAD)
Format ini diisi dan di presentasikan pada acara Rakornas oleh masing-masing RMC dan PMD Provinsi

1
 FORM F.5
IDENTIFIKASI MASALAH YANG AKAN MENGHAMBAT PELAKSANAAN PELATIHAH
PROVINSI: ………………………..

Melakukan identifikasi masalah-masalah kritis yang dapat menghambat pelaksanaan kegiatan, dan menentukan cara
mengatasinya.

CARA ANTISIPASI /
No IDENTIFIKASI MASALAH PENYEBAB DAMPAK
SOLUSI

Format ini diisi dan di presentasikan pada acara Rakornas oleh masing-masing RMC dan PMD Provinsi

1
 FORM F.6
Format Kepesertaan Pelatihan Aparatur Desa dan Kelembagaan Desa
Nama Desa: ………………………………………………

Jarak dari
Jabatan di Jenis Transportasi Estimasi Biaya Transport
Jenis Pelatihan Yang di ikuti Nama Peserta Ibukota
Desa digunakan dari desa ke Provinsi
Provinsi

1.
Pelatihan Aparatur Desa
2.
Penetapan dan Penegasan
3.
Batas Desa (PPBDes)
4.
1.
Pelatihan Aparatur Desa (PAD) 2.
Dasar 3.
4.
Bimtek Penerapan Aplikasi
Pengelolaan Keuangan Desa
Bagi Pemerintah Desa

Pelatihan Penguatan BPD

Pelatihan Penguatan
Kerjasama Desa
Pelatihan Penguatan PKK
Pelatihan Penguatan Posyandu
Pelatihan Penguatan Lembaga
Kemasyarakatan Desa (LKD)
Lembaga Adat Desa(LAD)
Pengumpulan data ini dapat dilakukan melalui Google Form oleh Masing-masing Kabupaten yang dibantu dan direkapitulasi
di masing-masing Provinsi oleh Tim RMC.