Materi SPSE Inaprocplus Ver 3
Materi SPSE Inaprocplus Ver 3
Introduksi
Histori 1
Struktur Pengadaan 2
Skema Umun 3
Pengertian Strategi Pengadaan 4
Kategori Strategi Pengadaan 5
Area yang Bersifat Strategi Umum 6
Area yang Bersifat Strategi Khusus 7
Penunjukan Langsung 18
Pengadaan Langsung 19
Pengadaan Langsung 21
Penilaian Kualifikasi 22
E-Reverse Auction 25
HPS 26
Ikatan Perjanjian 31
Perubahan Kontrak 36
Penyelesaian Kontrak 38
Keadaan Kahar 41
Halaman Inbox 57
Pemberian Penjelasan 69
Apendo 71
• Perpres 54/2010
2010 / 2012 • Perpres 70/2012
• Perpres 16/2018
2018 • Pengembangan Teknologi
• Kemudahan Penggunaan
Workshop SPSE
Hal. 1
STRUKTUR
SPSE 4.3
Workshop SPSE
Hal. 2
SKEMA UMUM 2 3
https://sirup.lkpp.go.id/
1 PA/KPA/Ka.Satker
Masukan Kegiatan (Unit Kerja) 4 6
5 PP PPK
e-Purchasing
8 PHP 7 Ka.UKPBJ
9 10
e-Tendering
Pokja Pemilihan
Workshop SPSE
Hal. 3
ESG
PENGERTIAN STRATEGI PENGADAAN
Usaha Terbaik Tujuan Pengadaan
Tepat Kualitas
Tepat Kuantitas
Tepat Waktu
Tepat Sumber
Tepat Harga
Menjual Mendapatkan
Barang & Jasa Barang & Jasa
Workshop SPSE
Hal. 4
KATEGORI STRATEGI PENGADAAN
Workshop SPSE
Hal. 5
AREA YANG BERSIFAT STRATEGI UMUM
2
1 KESIAPAN
PERUSAHAAN
3
UPDATE PEMAHAMAN
INFORMASI
4 PENDAFTARAN
REGULASI
&
PENAWARAN
Workshop SPSE
Hal. 6
AREA YANG BERSIFAT STRATEGI KHUSUS
BIG
NON TENDER
DEAL
1 STRATEGI E-PURCHASING
DI E-KATALOG
STRATEGI E-PENUNJUKAN
2 LANGSUNG
STRATEGI E-PENGADAAN
3 LANGSUNG
TENDER
STRATEGI E-TENDER CEPAT 4
STRATEGI E-TENDER 5
PROYEK
STRATEGI E-SELEKSI CEPAT 6
PEMERINTAH
STRATEGI E-SELEKSI 7
Workshop SPSE
Hal. 7
Darimana Memulai Strategi Pengadaan ??
Workshop SPSE
Hal. 8
Yang Perlu Dipahami tentang SIRUP !!
⃝ Pelaksanaan Kontrak
1
7
PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA
Pasal 50 ayat 8-9
• Pemilihan dapat segera dilaksanakan
setelah RUP diumumkan
• Untuk barang/jasa yang kontraknya harus
ditandatangani pada awal tahun, pemilihan
dapat dilaksanakan setelah penetapan Pagu
Anggaran K/L atau persetujuan RKA
Perangkat Daerah yang dilakukan setelah
RUP diumumkan melalui SIRUP
Workshop
4
SPSE
Hal. 10
Matriks Perbedaan
Workshop SPSE
Hal. 11
Matriks Perbedaan
Workshop SPSE
Hal. 12
METODE PEMILIHAN
BARANG/PEKERJAAN KONSTRUKSI/JASA LAIN
Pasal 38
Workshop SPSE
Hal. 13
METODE PEMILIHAN –
JASA KONSULTANSI
Pasal 42
Pengadaan
Langsung ≤ 100 juta
Penunjukan
Keadaan Tertentu
Langsung
Workshop SPSE
Hal. 14
Tatacara pembelian barang dan jasa melalui sistem katalog elektronik
(e-catalogue)
Pasal 50 ayat 5
Workshop SPSE
Hal. 16
STRATEGI KHUSUS : E-PURCHASING DI E-KATALOG
Penyedia bisa masuk ke e-katalog melalui
o Menjadi merchant dari online shop yang telah terdaftar.
Penyedia tidak perlu berhubungan dengan LKPP.
o Menjadi online shop yang terdaftar ke LKPP.
o Menjadi penyedia yang terdaftar ke LKPP.
Penyedia dapat mendaftar ke E-Catalog ketika LKPP
membuka pendaftaran penyedia E-Catalog.
Untuk komoditas baru maka perlu usulan dari instansi
terkait. Penyedia bisa meminta instansi terkait yang
memerlukan barang/jasa penyedia untuk membuat surat
rekomendasi untuk disampaikan ke LKPP. Contoh: obat dan
alat kesehatan diusulkan oleh Kementerian Kesehatan.
Workshop SPSE
Hal. 17
PENUNJUKAN LANGSUNG
Pasal 38 ayat 5
Pelaksanaan penunjukan langsung dilaksanakan dengan mengundang 1 pelaku usaha
yang dipilih dengan disertai negosiasi teknis maupunharga.
B/PK/JL JK
Keg. mendadak (komitmen internasional) 1 pelaku usaha yang mampu
Rahasia (kepentingan Negara) Pemegang hak cipta
Satu kesatuan konstruksi Konsultan hukum yang
Hanya 1 pelaku usaha yg mampu segera dan tidak bisa
Benih dan Pupuk ditunda
Sarpras utk masyarakat tdk mampu Repeat order (maks 2 kali)
Hak Paten
Tender ulang gagal
Workshop SPSE
Hal. 18
PENGADAAN LANGSUNG
Pasal 50 ayat 7
Pelaksanaan Pengadaan Langsung dilakukan kepada 1 (satu)
Pelaku Usaha dengan cara sebagai berikut :
Workshop SPSE
Hal. 20
TENDER CEPAT
Pelaksanaan Tender Cepat : Pasal 50 ayat 4 & 11
Workshop SPSE
Hal. 21
PENILAIAN KUALIFIKASI,
Proses penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta
pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari Penyedia
Barang/Jasa. Terdiri dari Pra Kualifikasi dan Pasca
Kualifikasi
Workshop SPSE
Hal. 22
PEMILIHAN MELALUI TENDER/SELEKSI
Pasal 50
Pelaksanaan Pemilihan melalui Tender/Seleksi Prakualifikasi terdiri :
Tahap Prakualifikasi Tender/Seleksi
1. Pelaksanaan Prakualifikasi 2. Undangan
a. Pengumuman / Undangan 3. Pendaftaran & pengambilan
b. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Tender/Seleksi
Dokumen Prakualifikasi 4. Pemberian Penjelasan
c. Pemberian Penjelasan 5. Penyampaian Dokumen
(apabila diperlukan) Penawaran
d. Penyampaian Dokumen
6. Evaluasi Dokumen Penawaran
Prakualifikasi 7. Penetapan & pengumuman
e. Evaluasi Prakualifikasi Pemenang
f. Penetapan dan Pengumuman 8. Sanggah
Hasil Prakualifikasi 9. Sanggah Banding (khusus
g. Sanggah Pekerjaan Konstruksi)
Workshop SPSE
Hal. 23
PEMILIHAN MELALUI TENDER/SELEKSI
Pasal 50
Pelaksanaan Pemilihan melalui Tender/Seleksi Pascakualifikasi terdiri :
Tahap Pascakualifikasi
1. Pengumuman dan/atau Undangan
2. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pemilihan
3. Pemberian Penjelasan
4. Penyampaian Dokumen Penawaran
5. Evaluasi Dokumen Penawaran
6. Pembuktian pasca kualifikasi
7. Penetapan dan pengumuman Pemenang
8. Sanggah
9. Sanggah Banding (Khusus Pekerjaan Konstruksi)
Workshop SPSE
Hal. 24
E-REVERSE AUCTION
Pasal 50 ayat 11
Workshop SPSE
Hal. 25
HPS ?
Pasal 26
Harga Perkiraan Sendiri (HPS) termasuk spesifikasi teknis
di buat oleh Pejabat Pembuat Komitment (PPK)
HPS dibuat dengan melakukan survey harga pasar
HPS dibuat sebagai dasar untuk menetapkan batas
tertinggi penawaran yang sah untuk PBJ
Nilai total HPS bersifat terbuka dan tidak rahasia, tetapi
rincian harga satuan bersifat rahasia.
Nilai HPS atau Total HPS = Nilai HPS + PPN
Strategi penawaran harganya, di bawah HPS namun tetap dalam RAB Penyedia
Workshop SPSE
Hal. 26
⃝ Pelaksanaan Pemilihan
⃝ Pelaksanaan Kontrak
JIKA PELAKSANAAN PRAKUALIFIKASI GAGAL, MAKA TINDAK
LANJUTNYA OLEH POKJA PEMILIHAN SEBAGAI BERIKUT :
Pasal 51 ayat 1 & 5
1 Peserta
Setelah pemberian
waktu perpanjangan,
tidak ada peserta yang
menyampaikan
dokumen kualifikasi
Prakualifikasi Prakualifikasi PENUNJUKAN
Gagal ulang LANGSUNG
Workshop SPSE
Hal. 27
Tender/Seleksi gagal Tindak lanjutnya
Pasal 51 ayat 10
Workshop SPSE
Hal. 29
⃝ Pelaksanaan Pemilihan
⃝ PELAKSANAAN KONTRAK
PELAKSANAAN KONTRAK
Pasal 52
Workshop SPSE
Hal. 30
IKATAN PERJANJIAN
Pasal 52 ayat 2
Workshop SPSE
Hal. 32
PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN
Pasal 53 ayat 4
Bulanan Termin
Sekaligus setelah
pekerjaan selesai
Workshop SPSE
Hal. 33
PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN
Pasal 53 ayat 5 & 7
Workshop SPSE
Hal. 34
PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN
Pasal 53 ayat 6
Workshop SPSE
Hal. 35
PERUBAHAN KONTRAK
Pasal 54
Ketentuan
• Menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang
tercantum dalam Kontrak
• Menambah dan/atau mengurangi jenis kegiatan
• Mengubah spesifikasi teknis pekerjaan sesuai dengan
kondisi lapangan atau
• Mengubah jadwal pelaksanaan
• Penambahan nilai Kontrak akhir tidak melebihi 10% dari
nilai kontrak awal
Workshop SPSE
Hal. 37
PENYELESAIAN KONTRAK
Pasal 56
Jika kontrak berakhir dan pekerjaan belum selesai 100 %,
maka PPK melakukan penilaian terhadap kemampuan
penyedia
Jika dinilai mampu PPK memberikan kesempatan dengan
pengenaan sanksi denda keterlambatan dituangkan dalam
adendum kontrak yang didalamnya mengatur waktu
penyelesaian pekerjaan, pengenaan sanksi denda
keterlambatan kepada penyedia dan perpanjangan jaminan
pelaksanaan
Pemberian kesempatan kepada Penyedia untuk
menyelesaikan pekerjaan dapat melampaui tahun anggaran
Workshop SPSE
Hal. 38
SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN PENYEDIA KE PPK
Pasal 57
Workshop SPSE
Hal. 39
SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN PPK KE PA/KPA
Pasal 58
Workshop SPSE
Hal. 40
KEADAAN KAHAR
Pasal 1 Angka 52 & Pasal 55
Suatu keadaan yang terjadi di luar kehendak para pihak dalam kontrak
dan tidak dapat diperkirakan sebelumnya, sehingga kewajiban yang
ditentukan dalam kontrak menjadi tidak dapat dipenuhi
Keadaan Kahar
• Pelaksanaan kontrak dapat dihentikan.
• Dalam hal pelaksanaan kontrak dilanjutkan, para pihak dapat
melakukan perubahan kontrak.
• Perpanjangan waktu untuk penyelesaian kontrak dapat melewati
Tahun Anggaran.
• Tindak lanjut setelah terjadinya keadaan kahar diatur dalam Kontrak.
Workshop SPSE
Hal. 41
PRAKTEK APLIKASI
SPSE Versi 4.3
DEFINISI PENYEDIA BARANG/JASA
Workshop SPSE
Hal. 42
AKTIVITAS PENYEDIA DALAMSPSE
• Pendaftaran penyedia
• Melengkapi data penyedia
• Mendaftar untuk ikut tender
• Download dokumen tender
• Aanwijzing
• Mengirim dokumen kualifikasi (bukan tender cepat)
• Mengirim dokumen penawaran
• Melakukan sanggah
Workshop SPSE
Hal. 43
STRATEGI PENDAFTARAN PENYEDIA
Untuk mengikuti pengadaan pemerintah, penyedia harus
mendaftar ke LPSE dan bisa dilakukan di LPSE mana saja.
Strateginya adalah daftar di LPSE terdekat dengan kantor/lokasi
aktivitas kerja Anda untuk memudahkan pengurusan administrasi
dan jika ada permasalahan di kemudian hari
Pendaftaran memerlukan akun email sebagai identifikasi dan
komunikasi. Strateginya adalah proteksi email tersebut, back up ke
beberapa orang kunci. Sehingga ketika terjadi pembajakan akun
mudah ditelusur dan stabil.
Pastikan akun email tersebut menggunakan email khusus untuk e-
procurement yang bisa diakses manajemen (terkait dengan mutasi
maupun turnover pegawai)
Workshop SPSE
Hal. 44
BAGAIMANA MENDAFTAR SEBAGAI
PENYEDIA?
Workshop SPSE
Hal. 45
MENDAFTAR SECARA ONLINE
Workshop SPSE
Hal. 46
MENDAFTAR SECARA ONLINE
Workshop SPSE
Hal. 47
MENDAFTAR SECARA ONLINE
Workshop SPSE
Hal. 48
HALAMAN LOGIN PENYEDIA
Masukkan User ID
dan Password
Pilih “Penyedia”
Workshop SPSE
Hal. 49
SATU USER ID UNTUK SEMUA LPSE
Workshop SPSE
Hal. 50
AKTIVASI AGREGASI DATA PENYEDIA
Workshop SPSE
Hal. 51
CARA MENGAKTIFKAN ADP
Workshop SPSE
Hal. 52
HALAMAN BERANDA PENYEDIA(E-TENDERING)
Workshop SPSE
Hal. 53
HALAMAN BERANDA PENYEDIA (NON E-TENDERING)
Workshop SPSE
Hal. 54
HALAMAN DATAPENYEDIA
Workshop SPSE
Hal. 55
HALAMAN PAKET BARU
Workshop SPSE
Hal. 56
HALAMAN INBOX
Workshop SPSE
Hal. 57
HALAMAN LOG AKSES
Workshop SPSE
Hal. 58
HALAMAN
GANTI
PASSWORD
Workshop SPSE
Hal. 59
STRATEGI KHUSUS : E-TENDER
Rencana E-Tender diumumkan di SIRUP. Cek satuan kerjanya,
pejabat pengadaan dan PPKnya.
Cari alamat satker di google atau website KLPD
Tender umum/sederhana dilakukan oleh UKPBJ dan harus
melalui LPSE.
Penyedia harus selalu siap: dokumen perijinan, kontrak
(pengalaman), pajak tahun terakhir
RKS/spesifikasi serta HPS disusun oleh PPK. PPK
mendapatkan sumber dari internet, brosur, atau presentasi
penyedia barang/jasa.Lakukan presentasi ke KLPD terkait
agar produk dan jasa Anda dikenal. Seringkali mereka tidak
punya list penyedia
Workshop SPSE
Hal. 61
HALAMAN IKUT TENDER
Penyedia login ke LPSEtempat paket tender yang akan diikuti, lalu cari nama paket tender yang
ingin diikuti pada menu Paket Baru. Klik tombol setuju & ikutitender
Workshop SPSE
Hal. 60
HALAMAN
IKUT TENDER
Workshop SPSE
Hal. 62
TIPS PERSIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
Jika diminta kirim dokumen kirim dalam format PDF
(kecuali jika diminta dalam bentuk lain)
Jika harus scan dokumen maka lakukan scan: Gunakan
resolusi secukupnya, tidak perlu kualitas foto namun cukup
terbaca. Tidak perlu berwarna; cukup grayscale
Jika Anda mengirim dokumen dalam format Ms Word, atau
Excel, ada peluang dokumen terkena virus. LPSE/ULP tidak
bertanggung jawab jika dokumen penawaran tidak dapat
dibuka karena terkena virus. Selalu gunakan antivirus versi
terbaru di PC/laptop Anda
Workshop SPSE
Hal. 63
HALAMAN INBOX SIKAP
PENYEDIA YANG MEMENUHI SYARAT KUALIFIKASI TENDER CEPAT, AKAN MENDAPATKAN UNDANGAN
MENGIKUTI TENDER CEPAT PADA HALAMAN INBOX DI SIKAP
Workshop SPSE
Hal. 64
UNDANGAN PENYEDIA MENGIKUTI E - TENDER CEPAT
Workshop SPSE
Hal. 65
STRATEGI KHUSUS : SIKAP DAN E-TENDER CEPAT
Tender cepat dilakukan oleh UKPBJ seperti tender umum.
Selalu perbarui data pengalaman dan ijin usaha di SIKAP
agar mendapat undangan atau legalitas yang kadaluarsa.
Cek kelengkapan kode KBLI atau SBU; baik untuk ijin
usaha maupun pengalaman karena penyedia yang
diundang diseleksi berdasarkan kesamaan KBLI atau
SBU.
Cek undangan di inbox sikap dan email secara rutin
Workshop SPSE
Hal. 66
DOWNLOAD DOKUMEN PEMILIHAN
Workshop SPSE
Hal. 67
DOWNLOAD DOKUMENPEMILIHAN
Workshop SPSE
Hal. 68
PEMBERIAN PENJELASAN
Penyediabisa mengajukan pertanyaan jika dirasa ada yang kurang jelas pada dokumen pengadaan tender saat
tahapan pemberianpenjelasan
Workshop SPSE
Hal. 69
UPLOAD DOKUMEN PENAWARAN
Workshop SPSE
Hal. 70
APENDO
APENDO ADALAH APLIKASI PENGAMAN DOKUMEN,
YANG DIKEMBANGKAN OLEH LEMBAGA SANDI NEGARA
Apendo digunakan pada proses e-pengadaan di sistem SPSE
untuk :
1. Memastikan bahwa dokumen penawaran disandikan
(encrypted) sebelum diupload ke SPSE
2. Memastikan bahwa dokumen penawaran hanya dapat
dibuka oleh panitia yang bertanggung jawab terhadap
pengadaan yang diikuti
Workshop SPSE
Hal. 71
APENDO
Workshop SPSE
Hal. 72
Penyedia harus tambah user saat
pertama kali menggunakanApendo APENDO
Masukkan User ID
Masukkan password
Ulangi password
Klik “tambah”
Workshop SPSE
Hal. 73
APENDO
Workshop SPSE
Hal. 74
SURAT PENAWARAN (TENDER)
Penyediasetuju suratpenawaran
Workshop SPSE
Hal. 75
ADMINISTRASI DAN TEKNIS (TENDER)
Workshop SPSE
Hal. 76
PENAWARAN HARGA (TENDER)
Penyedia memasukkanharga
penawaran
Workshop SPSE
Hal. 77
ENKRIPSI & PENGIRIMAN (TENDER)
Workshop SPSE
Hal. 78
PASTIKAN PENAWARAN BERHASIL TERKIRIM (TENDER)
Status pengirimanpenawaran
Workshop SPSE
Hal. 79
PASTIKAN PENAWARAN BERHASIL TERKIRIM (TENDER)
Workshop SPSE
Hal. 80
JIKA PEMASUKAN PENAWARAN/ENSKRIPSI GAGAL ?!
Cek
Ukuran dokumen yang diupload; makin besar dokumen
perlu waktu lebih lama. Coba dikompress
Bandwidth dan kondisi jaringan internet di sisi Penyedia
dan di sisi LPSE (beda kota, beda pulau). Coba dengan
koneksi / jaringan lain
Coba browser lain
Coba dengan PC / laptop lain
Download ulang apendo versi terbaru/sesuai
Kalau masih gagal memasukkan penawaran, screen
capture dan laporkan ke LPSE terkait atau LKPP
Workshop SPSE
Hal. 81
AGAR PEMASUKAN/UPLOAD PENAWARAN MUDAH
Sebaiknya tidak upload di jam atau hari terakhir; beresiko
waktu pemasukan penawaran telah habis sebelum
dokumen selesai diupload.
Lakukan upload penawaran di bidding room yang
disediakan oleh LPSE yang bersangkutan karena penyedia
akan mendapatkan akses LAN (Local Area Network) ke
server LPSE.
Jangan menyimpan file terlalu dalam foldernya
Pastikan penamaan file tidak mengandung karakter aneh
Banyaknya penyedia yang upload pada waktu bersamaan.
Coba di malam hari atau waktu subuh
Workshop SPSE
Hal. 82
TIPS MANAJEMEN TIM
Untuk mengikuti pengadaan pemerintah / SPSE, orang
marketing perlu didampingi oleh staf dari IT
Workshop SPSE
Hal. 83
Pengumuman tender sering dengan batas waktu yang
terbatas
Begitu tender diumumkan segera daftar dan memasukkan
penawaran dengan persyaratan kualifikasi yang telah di
siapkan sebelumnya
Manage team secara efektif dan efisien
Workshop SPSE
Hal. 84