ORGANISASI GERAKAN PRAMUKA, STRUKTUR ORGANISASI PRAMUKA

Rosita¹, Nur Salma Salsabila²

E-mail: aarosita43@gmail.com, nursalmaa128@gmail.com
Pendidikan Guru Sekolah Dasar, Fakultas Ilmu Pendidikan dan Sosial
UNIVERSITAS NAHDLATUL ULAMA BLITAR

Abstrak: Artikel ini bertujuan untuk menjelaskan Organisasi Gerakan Pramuka, Struktur Organisasi
Pramuka, Peranan Majelis Pembimbing, Fungsi Kwartir – Kwartir, dan Gugus Depan. Artikel ini
menggunakan pendekatan kualitatif , penulis memperoleh informasi yang bersumber dari buku dan
literatur. Hasil artikel menunjukkan bahwa Gerakan Pramuka Indonesia adalah nama organisasi
pendidikan nonformal yang menyelenggarakan pendidikan kepanduan yang dilaksanakan di Indonesia
dan memiliki Struktur organisasi dengan masing-masing fungsi dan tugas.
Kata kunci : struktur organisasi, kwartir, gudep, organisasi pramuka .

PENDAHULUAN dan para organisasi dan para

pramuka dalam membentuk
Organisasi Gerakan organisasi gerakan pramuka. Para
Pramuka adalah sebuah organisasi pandu telah berjanji untuk bersatu
besar dan memiliki karakteristik dan hal ini mengingatkan kita pada
jiwa patriotik serta nasionalisme peristiwa Sumpah Pemuda.
yang kuat sejak dipadukannya Pemuda yang mengikuti gerakan
seluruh organisasi kepanduan di pramuka sudah termasuk anggota
Istana Negara yang tercatat pada pramuka. Sebagai anggota pramuka
tanggal 09 Maret 1961 dan kita wajib mengetahui struktur
disahkan pada tanggal 14 Agustus yang ada di dalam anggota gerakan
1961 oleh Ir. Soekarno dan pramuka ini. Karena dari struktur
diketuai oleh Sri Sultan ini kita dapat mengetahui
Hamengkubuwono IX serta diberi tingkatan-tingkatan di dalam
nama Gerakan Pramuka dan pramuka. Struktur organisasi juga
tentunya berkembang dengan baik terdiri atas majelis pembimbing
hingga saat ini. (mabi), kwartir, badan pemeriksa
Gerakan Pramuka Indonesia keuangan (bpk), kordinator
adalah nama organisasi di gugusdepan (korgudep), gugus
pendidikan formal maupun non depan (gudep) dan satuan karya
formal yang menyelenggarakan pramuka (saka). dan badan
pendidikan kepanduan yang kelengkapan kwartir. Sehingga
dilaksanakan di Indonesia. Kata mereka telah mempunyai fungsi
"Pramuka" merupakan singkatan dan tugasnya masing-masing.
dari praja muda karana, yang Majelis pembimbing adalah suatu
memiliki arti rakyat muda yang badan dalam gerakan pramuka
suka berkarya. Organisasi pramuka yang mendukung pelaksanaan
pada saat ini telah menjadi tugas gerakan pramuka dengan cara
organisasi yang dapat di andalkan memberi bimbingan dan bantuan
dan hal itu tidak lepas dari jerih moril, organisatoris, material dan
payah para pandu dalam finansial kepada kwartir nasional,
membangun kerangka Organisasi kwartir daerah, kwartir cabang,
 kwartir ranting dan gugus depan pelopor (Pandu) dalam
gerakan pramuka. Gugus depan mewujudkan amanat Kemerdekaan
disingkat Gudep adalah kesatuan NKRI sesuai Pancasila dan UUD
organik dalam gerakan pramuka 1945.
yang merupakan wadah untuk
menghimpun anggota Gerakan Gerakan Pramuka Indonesia
Pramuka sebagai peserta didik adalah nama organisasi pendidikan
pembina pramuka dan majelis nonformal yang menyelenggarakan
pembimbing gugus depan. Anggota pendidikan kepanduan yang
putera dan puteri dihimpun dalam dilaksanakan di Indonesia. Kata
Gudep yang terpisah, masing- "Pramuka" merupakan singkatan
masing merupakan Gudep yang dari Praja Muda Karana, yang
berdiri sendiri. Gugus depan memiliki arti Orang Muda yang
merupakan ujung tombak gerakan Suka Berkarya.
pramuka, karena kepramukaan “Pramuka” merupakan
sebagai proses pendidikan sebutan bagi anggota Gerakan
progresif diselenggarakan dalam Pramuka, yang meliputi: Pramuka
satuan-satuan pramuka yang Siaga (7-10 tahun), Pramuka
terhimpun dalam gugus depan. Penggalang (11-15 tahun),
PEMBAHASAN Pramuka Penegak (16-20 tahun)
dan Pramuka Pandega (21-25
A. Organisasi Gerakan Pramuka tahun). Kelompok anggota yang
lain yaitu Pembina Pramuka,
Pramuka merupakan proses Andalan Pramuka, Korps Pelatih
pendidikan di luar lingkungan Pramuka, Pamong Saka Pramuka,
sekolah dan di lingkungan keluarga Staf Kwartir dan Majelis
dalam bentuk kegiatan yang Pembimbing Pramuka.
menarik, menyenangkan, sehat,
teratur, praktis yang dilakukan di Sedangkan yang dimaksud
alam terbuka dengan prinsip dasar "Kepramukaan adalah proses
kepramukaan dan metode pendidikan di luar lingkungan
kepramukaan yang sasaran sekolah dan di luar lingkungan
akhirnya adalah pembentukan keluarga dalam bentuk kegiatan
watak, akhlak dan budi pekerti menarik, menyenangkan, sehat,
luhur. teratur, terarah, praktis yang
dilakukan di alam terbuka dengan
Nama Pramuka itu berasal Prinsip Dasar Kepramukaan dan
dari Sri Sultan Hamengkubuwana Metode Kepramukaan, yang
IX, mengambil dari istilah pramuka sasaran akhirnya pembentukan
(dibunyikan "poromuko" dalam watak, akhlak dan budi pekerti
bahasa Jawa) artinya semacam luhur. Kepramukaan adalah sistem
pasukan yang berdiri terdepan pendidikan kepanduan yang
dalam peperangan. Pramuka disesuaikan dengan keadaan,
singkatan dari "Praja Muda kepentingan masyarakat dan
Karana" yang artinya warga negara bangsa dan perkembangan
muda yang bekerja. Sebutan Indonesia.
lengkap dari apa yang selama ini
populer dengan Pramuka adalah B. Struktur Organisasi Pramuka
Gerakan Pendidikan Kepanduan
Pramuka. Artinya, Pramuka adalah Struktur organisasi
sebuah gerakan para pemuda- pramuka adalah bagan atau skema
yang menggambarkan tingkatan- independen yang dibentuk
tingkatan organisasi pramuka mulai Musyawarah Gerakan Pramuka dan
dari tingkatan yang paling bawah Bertanggung jawab kepada
tersebut, gerakan paramuka sebagai Musyawarah Gerakan Pramuka c)
organisasi kepanduan di Indonesia Kwartir dan Koordinator Gudep
dapat menyusun organisasi gerakan merupakan perangkat dan
pramuka dari tingkat Nasional, mekanisme kerja untuk mencapai
cabang, ranting, sampai gugus tujuan Gerakan Pramuka. Kwartir
depan. Sehingga oraganisasi dibentuk ditingkat: 1) Nasional,
berjalan dengan efektif. Stuktur disebut Kwartir Nasional
organisasi gerakan pramuka di atur (Kwarnas), ditetapkan dalam
dalam keputusan kwartir Nasional Musyawarah Nasional (Munas)
gerakan Pramuka Nomor 220 tahun dengan masa bakti 5 tahun. 2)
2007 tentang petunjuk Daerah, disebut Kwartir daerah
penyelenggaraan pokok-pokok (kwarda), ditetapkan dalam
organisasi pramuka. Dalam musyawarah daerah (Musda)
keputusan ini juga diatur tentang dengan masa bakti 5tahun. 3)
tugas pokok dan tangung jawab, Cabang, disebut Kwartir Cabang
musyawarah, dan garis hubungan (Kwarcab), ditetapkan dalam
dalam organisasi gerakan pramuka. musyawarah cabang (Mucab)
dengan masa bakti 5 tahun. 4)
Penjelasan Struktur Ranting, disebut Kwartir Ranting
Organisasi Gerakan Pramuka: a) (Kwarran), ditetapkan dalam
Didalam organisasi kepramukaan musyawarah Ranting (Musran)
ada yang biasa disebut dengan dengan masa bakti 3 tahun. 5)
istilah Majelis pembimbing yaitu Gugus depan yang ada dalam satu
badan yang bertugas memberikan wilayah kelurahan atau desa
bimbingan dan bantuan moril, dikoordinasi oleh Koordinator
organisasi, material dan finansial Gudep (korgudep), ditetapkan
kepada kwartir, gugus depan satuan dalam Musyawarah Ranting
karya pramuka. Majelis (Musran) dengan masa bakti 3
pembimbing dibentuk ditingkat tahun. d) Gugus Depan (Gudep)
Nasional, Daerah, Cabang, adalah pangkalan peserta didik
Ranting, Gugus Depan dan Saka. yang merupakan wadah pendidikan
Majelis pembimbing sendiri dalam organisasi gerakan pramuka.
diketuai secara ex-officio: 1) e) Satuan karya pramuka (Saka)
Ditingkat Nasional (Mabinas) oleh merupakan wadah kegiatan
Presiden Republik Indonesia. 2) kepramukaan untuk meningkatkan
Ditingkat Daerah (Mabida) oleh pengetahuan kemampuan dan
Gubernur. 3) Ditingkat Cabang keterampilan peserta didik dalam
(Mabicab) oleh Bupati/Walikota. 4) waawasan tertentu serta melakukan
Ditingkat Ranting (Mabiran) oleh kegiatan nyata sebagai pengabdian
Camat. 5) Sedangkan ditingkat kepada masyarakat sesuai dengan
gugus depan (Mabigus) dipilih dari aspirasi pemuda indonesia. f)
anggota mabigus yang ada dan Badan kelengkapan kwartir
ditingkat Saka (Mabi Saka) dijabat merupakan badan-badan yang
oleh pejabat pada lembaga / mempunyai tugas membantu
instansi / departemen terkait. b) kwartir. Badan kelengkapan
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) kwartir meliputi: 1)
Gerakan Pramuka adalah Dewankehormatan 2) Lembaga
Pendidikan Kader Gerakan Korgudep, Mabi Desa, Gudep dan
Pramuka yang terdiri atas Mabigus. 5) Musyawarah
Lemdiknas (ditingkat nasional), Gugusdepan yang diadakan sekali
Lemdikada (ditingkat daerah), dan dalam waktu 3 tahun. Peserta
Lemdikacab (ditingkat Cabang). 3) Mugus terdiri atas utusan/wakil
Dewan Kerja Pramuka Penegak gudep dan Mabigus.
dan Pramuka Pandega atau yang
disebut dewan kerja yang terdiri C. Peranan Majelis Pembimbing
atas DKN atau Dewan Kerja Majelis Pembimbing
Nasional (ditingkat Nasiional), Gerakan Pramuka, untuk
DKD atau Dewan Kerja Daerah selanjutnya disebut Mabi adalah
(ditingkat Daerah), DKC atau suatu badan dalam Gerakan
Dewan Kerja Cabang (ditingkat Pramuka yang memberi
Cabang), dan DKR atau Dewan bimbingan, bantuan moril,
Kerja Ranting (ditingkat Ranting). organisatoris, material dan
4) Pimpinan Satuan Karya finansial, serta konsultasi kepada
Pramuka (Saka). 5) Pembantu gudep, satuan dan kwartir yang
Andalan. 6) Badan Usaha Kwartir. bersangkutan.
7) Satuan Kegiatan Sesuai dengan
situasi dan kondisi setempat dan Tugas Pokok Mabi adalah
bersifat situasional. 8) Staf memberi bimbingan dan bantuan
Kwartir. g) Pramuka Utama yang bersifat moral, organisatoris,
Gerakan Pramuka adalah Kepala materiil, finansial dan konsultasi
Negara Republik Indonesia kepada gudep, satuan dan kwartir
(Presiden). h) Musyawarah Kwartir yang bersangkutan: a. Kata-kata
merupakan lembaga di lingkungan “memberi bimbingan” yang
Gerakan Pramuka yang bersidang dimaksud di atas mengandung
pada akhir masa bakti kwartir atau makna memberi arahan, saran,
gugus depan serta memegang nasehat, dan dukungan moral. b.
kekuasaan tertinggi dalam kwartir Kata-kata “memberi bantuan” yang
atau gugusdepan. Musyawarah ini dimaksud di atas mengandung
terdiri atas: 1) Musyawarah makna membuka jalan,
Nasional yang diadakan sekali mengusahakan kesempatan,
dalam waktu 5 tahun. Peserta fasilitas, dana serta memberi
Munas terdiri atas utusan/wakil peluang agar Gerakan Pramuka
Kwarnas, Mabinas, Kwarda, dan mendapat akses untuk memperoleh
Mabida. 2) Musyawarah Daerah bantuan dari pemerintah dan
yang diadakan sekali dalam waktu masyarakat. c. Kata-kata
5 tahun. Peserta Musda terdiri atas “konsultasi” yang dimaksud di atas
utusan/wakil kwarda, Mabida, mengandung makna bahwa gudep,
Kwarcab, dan Mabicab. 3) satuan, dan kwartir dapat
Musyawarah Cabang yang berkonsultasi mengenai
diadakan sekali dalam waktu 5 permasalahan yang dihadapi dalam
tahun. Peserta Mucab terdiri atas upaya meningkatkan citra Gerakan
utusan/wakil Kwarcab, Mabicab, Pramuka.
Kwarran, dan Mabiran. 4) D. Fungsi Kwartir – Kwartir
Musyawarah Ranting yang
diadakan sekali dalam waktu 3 Kwartir adalah pusat
tahun. Peserta Musran terdiri atas pengelolaan Gerakan Pramuka
utusan/wakil kwarran, Mabiran, yang dipimpin secara kolektif oleh
pengurus kwartir yang terdiri atas kebijakan itu serta bertanggung
para andalan. Adapun susunanya jawab atas pembinaan Gudep dan
adalah sebagai berikut: a. Seorang kegiatan kepramukaan dalam
Ketua b. Beberapa orang Wakil wilayahnya. d. Kwarran:
Ketua yang merangkap sebagai membantu Kwarcab dalam
Ketua Bidang; c. Seorang pengendalian operasional Kwartir
Sekretaris Jenderal untuk Kwartir Ranting berfungsi membantu
Nasional atau seorang Sekretaris Kwarcab dalam pembinaan Gudep
untuk jajaran untuk kwartir yang dan Saka dalam wilayahnya.
lain d. Seorang Bendahara.
E. Gudep
Jenjang 3pembinaan teknis
kepramukaan dalam Gerakan Gerakan Pramuka sebagai
Pramuka, managemen atau gerakan pendidikan kaum muda
pengelolaan Kwartir dalam melaksanakan tugasnya,
didesentralisasi sesuai struktur menyelenggarakan pendidikan
kewilayahan administratif kepramukaan dengan dukungan
pemerintah, yaitu dari pusat dan bimbingan anggota dewasa.
(Kwarnas), provinsi (Kwarda) Untuk menjalankan tugas tersebut,
kabupaten (Kwarcab) sampai Gerakan Pramuka membentuk
kecamatan (Kwarran). Dalam satuan organisasi yaitu Gugus
mengelola personel, materiel dan Depan dan Kwartir, mulai dari
keuangan, Kwartir merupakan tingkat ranting sampai dengan
suatu organisasi otonom yang tingkat nasional.
bertanggungjawab kepada Gugus Depan adalah Satuan
musyawarah tingkat masing- Organisasi dan Satuan Pendidikan
masing. Walaupun demikian, terdepan yang mengelola kegiatan
dalam hal pembinaan teknis pendidikan kepramukaan bagi
penyelenggaraan kepramukaan, Anggota Muda Gerakan Pramuka.
fungsi-fungsi Kwartir berjenjang Kegiatan Gugus Depan ditetapkan
mulai dari tingkat Nasional, dalam Musyawarah Gugus Depan
Daerah, Cabang, sampai Ranting (Mugus) yang diselenggarakan
adalah sebagai berikut: a. Kwarnas: untuk menetapkan Rencana
Kebijakan dan perencanaan strategi Kegiatan & Anggaran Program
pada tingkat Nasional. Kwarnas Gudep Tahunan. Pelaksanaanya
menetapkan kebijakan-kebijakan kemudian dilakukan oleh para
penyelenggaraan kepramukaan, Pembina Pramuka yang ditetapkan
termasuk penentuan perencanaan sebagai Pembina Gugus Depan
strategik untuk kurun waktu dalam Surat Keputusan Ketua
tertentu. b. Kwarda: Pengendalian Majelis Pembimbing Gugus Depan
Manajemen pada tingkat Provinsi. (Mabigus). Kunci keberhasilan
Kwarda mengkoordinasi penerapan pendidikan kepramukaan di Gugus
kebijakan-kebijakan tersebut di Depan adalah peran aktif Ketua
wilayahnya, dengan menyesuaikan Majelis Pembimbing Gugus Depan
pada kondisi daerahnya. c. (Kamabigus) dalam mendukung
Kwarcab: Pengendalian pelaksanaan kegiatan, serta
Operasional pada tingkat tersedianya Pembina Pramuka yang
Kabupaten/Kota Kwarcab memadai baik secara kualitas
menyelenggarakan pengendalian maupun kuantitas dalam
operasional atas penyelenggaraan menerapkan prinsip dasar
 kepramukaan dan metode yang menggambarkan tingkatan-
kepramukaan dalam setiap kegiatan tingkatan organisasi pramuka mulai
Gugus Depan. dari tingkatan yang paling bawah
tersebut, gerakan paramuka sebagai
PENUTUP organisasi kepanduan di Indonesia
Organisasi Gerakan dapat menyusun organisasi gerakan
Pramuka Pramuka merupakan pramuka dari tingkat Nasional,
proses pendidikan di luar cabang, ranting, sampai gugus
lingkungan sekolah dan di depan. Stuktur organisasi gerakan
lingkungan keluarga dalam bentuk pramuka di atur dalam keputusan
kegiatan yang menarik, kwartir Nasional gerakan Pramuka
menyenangkan, sehat, teratur, Nomor 220 tahun 2007 tentang
praktis yang dilakukan di alam petunjuk penyelenggaraan pokok-
terbuka dengan prinsip dasar pokok organisasi pramuka.
kepramukaan dan metode SARAN
kepramukaan yang sasaran
akhirnya adalah pembentukan Kami sebagai penulis,
watak, akhlak dan budi pekerti menyadari bahwa artikel ini banyak
luhur. “Pramuka” merupakan sekali kesalahan dan sangat jauh
sebutan bagi anggota Gerakan dari kesempurnaan. Tentunya,
Pramuka, yang meliputi: Pramuka penulis akan terus memperbaiki
Siaga (7-10 tahun), Pramuka artikel dengan mengacu pada
Penggalang (11-15 tahun), sumber yang dapat dipertanggung
Pramuka Penegak (16-20 tahun) jawabkan nantinya. Oleh karena
dan Pramuka Pandega (21-25 itu, penulis sangat mengharapkan
tahun). kritik dan saran tentang
pembahasan artikel kami diatas.
Kelompok anggota yang
lain yaitu Pembina Pramuka, Daftar Pustaka
Andalan Pramuka, Korps Pelatih
Pramuka, Pamong Saka Pramuka, Rahman, Arif. 2019. Ensiklopedia
Staf Kwartir dan Majelis Pramuka Indonesia: Seri
Pembimbing Pramuka. Organisasi Pramuka. Tangerang:
CV Loka Aksara.
Sedangkan yang dimaksud
"Kepramukaan adalah proses Bahtiar, Reza S. 2018. Buku Ajar
pendidikan di luar lingkungan Pengembangan Kepramukaan.
sekolah dan di luar lingkungan Surabaya: UWKSB PRESS.
keluarga dalam bentuk kegiatan Kwartir Nasional Gerakan Pramuka. 2007.
menarik, menyenangkan, sehat, Petunjuk Penyelenggara Majelis
teratur, terarah, praktis yang Pembimbing Gerakan Pramuka.
dilakukan di alam terbuka dengan
Prinsip Dasar Kepramukaan dan
Metode Kepramukaan, yang
sasaran akhirnya pembentukan
watak, akhlak dan budi pekerti
luhur.
Struktur Organisasi
Pramuka Struktur organisasi
pramuka adalah bagan atau skema