03 - Laporan - Profil Investasi - Akhir

KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warrahmatullah Wabarakatuh,
Puji syukur Kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, atas karunia serta ridlho-Nya,
maka Kami dapat menyusun Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan
Kota Tangerang sebagai bagian laporan pada tahapan akhir pelaporan dari
serangkaian proses dan tahapan pelaksanaan kegiatan Kajian Profil Pelaku
Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang pada Dinas Perindustrian,
Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Dan Menengah, Tahun Anggaran 2023.
Pada prinsipnya, Laporan Akhir Penyusunan Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor
Unggulan Kota Tangerang ini menyajikan tentang : Pendahuluan; Tinjauan Teori;
Gambaran Umum; Karakteristik Pelaku Usaha Ekspor, Profil Pelaku Ekspor
Unggulan; dan Penutup.
Akhir kata, Kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu
dalam penyusunan laporan ini. Kami berharap semoga Laporan Kajian Profil
Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang ini bermanfaat bagi
perkembangan pelaku ekspor di Kota Tangerang.
Wassalamu’alaikum Warrahmatullah Wabarakatuh.
Tangerang, 2023
TIM PENYUSUN
Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang i

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR..............................................................................................
DAFTAR ISI............................................................................................................
DAFTAR TABEL...................................................................................................
DAFTAR GAMBAR...............................................................................................
BAB. 1 PENDAHULUAN..................................................................................
1.1 LATAR BELAKANG.....................................................................
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN............................................................
1.3 SASARAN.....................................................................................
1.4 DATA DASAR..............................................................................
1.5 STANDAR TEKNIS.....................................................................
1.6 REFERENSI HUKUM..................................................................
1.7 RUANG LINGKUP......................................................................
1.8 PENDEKATAN............................................................................
1.8.1 Pendekatan Metode..............................................................
1.8.2 Metodologi...........................................................................
1.8.3 Kerangka Penyusunan..........................................................
1.8.4 Analisis Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan..................
1.9 KELUARAN.................................................................................
1.10SISTEMATIKA PENYAJIAN......................................................
BAB. 2 TINJAUAN TEORI................................................................................
2.1 PERTUMBUHAN DAN PEMBANGUNAN DAERAH...............
2.1.1 Strategi Pembangunan Ekonomi Daerah...............................
2.2 PEMBANGUNAN EKONOMI BERKELANJUTAN
(SUSTAINABLE ECONOMIC DEVELOPMENT)......................
2.3 KONSEP PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL...................
2.3.1 Teori Pemberdayaan............................................................
2.3.2 Pengembangan Usaha Mikro Kecil.....................................
Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang ii

BAB. 3 GAMBARAN UMUM...........................................................................
3.1 KONDISI GEOGRAFIS.................................................................
1.1 KEPENDUDUKAN......................................................................
1.2 SOSIAL EKONOMI.....................................................................
1.3 KONDISI PERDAGANGAN KOTA TANGERANG.................
BAB. 4 KARAKTERISTIK PELAKU USAHA.................................................
4.1 PENGUMPULAN DATA...............................................................
BAB. 5 PROFIL PELAKU EKSPOR UNGGULAN..........................................
5.1 xxxx.................................................................................................
BAB. 6 PENUTUP..............................................................................................
6.1 KESIMPULAN...............................................................................
LAMPIRAN.............................................................................................................
Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang iii

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Paradigma Baru Teori Pembangunan Ekonomi Daerah..................2-5

Tabel 2.1 Luas, Jumlah dan Batas Wilayah Administrasi Kota Tangerang....3-2
Tabel 2.2 Luas, Jarak Antar Ibukota Kecamatan di Kota Tangerang (km).....3-4
Tabel 2.3 Kondisi Topografi Kota Tangerang................................................3-5
Tabel 2.4 Kondisi DAS Kota Tangerang........................................................3-8
Tabel 2.5 Kondisi Situ/Rawa Kota Tangerang..............................................3-10
Tabel 2.6 Curah Hujan di Kota Tangerang Tahun 2021...............................3-12
Tabel 2.7 Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2021...........................3-14
Tabel 2.8 Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2017-2021 3-15
Tabel 2.9 Kepadatan Penduduk di Kota Tangerang Tahun 2021..................3-15
Tabel 2.10 Jumlah Penduduk Kota Tangerang Menurut Jenis Kelamin Tahun
2021...............................................................................................3-16
Tabel 2.11 Jumlah Penduduk Kota Tangerang Menurut Kelompok Umur Tahun
2021...............................................................................................3-17
Tabel 2.12 Jumlah Penduduk Kota Tangerang Menurut Kelompok Umur Tahun
2021...............................................................................................3-18
Tabel 2.13 Penduduk Berdasarkan Jenis Kegiatan, TPAK dan TPT Kota
Tangerang Tahun 2021..................................................................3-20
Tabel 2.14 Penduduk Yang Bekerja Menurut Kelompok Sektor Lapangan Usaha
Kota Tangerang Tahun 2021.........................................................3-22
Tabel 2.15 Jumlah Sekolah berdasarkan kewenangan Jenjang Pendidikan di
Kota Tangerang Tahun 2017-2021................................................3-26
Tabel 2.16 Jumlah Murid dan Guru di Kota Tangerang Tahun 2021.............3-27
Tabel 2.17 Angka Partisipasi Murni (APM) di Kota Tangerang Tahun 2021 3-28
Tabel 2.18 Angka Partisipasi Kasar (APK) di Kota Tangerang Tahun 2021..3-28
Tabel 2.19 Perkembangan Angka Partisipasi Murni Pendidikan Dasar Tahun
2017-2021......................................................................................3-33
Tabel 2.20 Pendidikan Terakhir Usia Kerja Kota Tangeang Tahun 2021......3-33
Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang iv

Tabel 2.21 Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerang, Provinsi Banten
dan Nasional Tahun 2017-2021....................................................3-36
Tabel 2.22 Sektor Lapangan Usaha Terdampak dan Tidak Terdampak Covid 19
.......................................................................................................3-38
Tabel 2.23 Perkembangan Nilai PDRB Kota Tangerang Tahun 2017-2021. .3-40
Tabel 2.24 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tangerang Atas Dasar Harga
Berlaku Tahun 2017-2021 (Miliyar Rupiah).................................3-41
Tabel 2.25 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tangerang Atas Dasar Harga
Konstan (2010) Tahun 2017-2021 (Miliyar Rupiah)....................3-41
Tabel 2.26 Pertumbuhan Sektoral PDRB ADHK Kota Tangerang Tahun 2017-
2021 (%)........................................................................................3-43
Tabel 2.27 Perkembangan Distribusi PDRB ADHB Menurut Kelompok Sektor
Kota Tangerang Tahun 2017-2021 (%).........................................3-44
Tabel 2.28 Perkembangan Distribusi PDRB ADHB Menurut Sektor Lapangan
Usaha Kota Tangerang Tahun 2017-2021 (%)..............................3-45
Tabel 2.29 Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Kota
Tangerang Tahun 2017-2021........................................................3-49
Tabel 2.30 Tingkat Kemiskinan Kota Tangerang, Provinsi Banten dan Nasional
Tahun 2017-2021..........................................................................3-50
Tabel 2.31 Ketenagakerjaan dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kota
Tangerang Tahun 2017-2021........................................................3-51
Tabel 2.32 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kota Tangerang, Provinsi
Banten dan Indonesia Tahun 2017-2021.......................................3-52
Tabel 2.33 Nilai Gini Rasio Kota Tangerang Tahun 2017-2021....................3-52
Tabel 2.34 Capaian Kinerja Nilai Investasi Tahun 2021.................................3-56
Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang v

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Aspek Pada Konsep Pembangunan Berkelanjutan........................2-16

Gambar 2.1 Peta Administrasi Wilayah Kota Tangerang..................................3-2
Gambar 2.2 Peta Struktur Geologi Kota Tangerang..........................................3-7
Gambar 2.3 Peta Hidrologi Kota Tangerang....................................................3-11
Gambar 2.4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kota Tangerang Tahun 2017-
2021...............................................................................................3-25
Gambar 2.5 Perkembangan PDRB dan LPE Kota Tangerang Tahun 2017-20213-
42
Gambar 2.6 Distribusi Rata-Rata PDRB ADHB Menurut Sektor Lapangan
Usaha Di Kota Tangerang Tahun 2017-2021 (%).........................3-46
Gambar 2.7 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Tangerang, Provinsi Banten dan
Nasional Tahun 2017-2021...........................................................3-46
Gambar 2.8 Perkembangan Garis Kemiskinan Kota Tangerang dan Provinsi
Banten Tahun 2017-2021(rupiah).................................................3-48
Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang vi

BAB. 1 PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
konsep Pembangunan Indonesia sebagaimana tertuang dalam perubahan keempat

UUD 45 Pada Bab Perekonomian Nasional dan Kesejahteraan Sosial, Pasal 33,
ayat (4), “Perekonomian nasional diselenggarakan berdasar atas demokrasi
ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efisiensi berkeadilan, berkelanjutan,
berwawasan lingkungan, kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan
kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional.”, menunjukan bahwa Perekonomian
Nasional mengarah pada Konsep Pembangunan Berkelanjutan dan Perekonomian
Terpadu dimana pada Konsep Pembangunan Berkelanjutan dan Perekonomian
Terpadu ini telah memberikan peran pada aspek pembangunan manusia.
Keberhasilan pembangunan manusia adalah bagaimana manusia dapat
mengembangkan diri untuk meningkatkan kualitas hidupnya. Pernyataan tersebut
menyimpulkan bahwa UUD45 telah memberikan bentuk sistem Perekonomian
Nasional sehingga dalam menjalankan setiap warga negara hingga pemerintah
wajib menjadi landasan dalam melaksanakan dan ambil bagian dalam pelaksanaan
perekonomian nasional.
Cita-cita keadilan sosial dalam bidang ekonomi dapat mencapai kemakmuran

yang merata, yaitu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Pasal 33 Undang
Undang Dasar 1945 itu adalah sendi utama bagi politik perekonomian dan politik
sosial Republik Indonesia. Perekonomian nasional diselenggarakan berdasar atas
demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efesiensi berkeadilan,
berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemandirian, serta dengan menjaga
keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional. Pasal 33 Undang
Undang Dasar 1945 secara imperatif menjadi dasar dalam pembangunan hukum
ekonomi di Indonesia.
Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

1
2
BAB 1. Pendahuluan
Perekonomian Nasional diselenggarakan berdasar atas demokrasi ekonomi dengan

prinsip kebersamaan, efesiensi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan
lingkungan, kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan
kesatuan ekonomi nasional. Hal tersebut yang kemudian menjadi semangat
otonomi daerah dalam mendukung perekonomian nasional dalam pelayanan
umum dan pemanfaatan sumber daya ekonomi sebagai bagian dari sistem
ekonomi nasional melalui pendekatan pengembangan wilayah agar tercapai
konektivitas antarpusat kegiatan, keseimbangan dan pemerataan pembangunan
antardaerah, peningkatan perekonomian pusat dan daerah dalam kesatuan
ekonomi nasional sesuai dengan amanat Pasal 33 ayat (4) Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945, serta membentuk dan memperkukuh
kesatuan nasional untuk memantapkan pertahanan dan keamanan dan membentuk
struktur ruang dalam rangka mewujudkan sasaran pembangunan nasional
berdasarkan nilai-nilai Pancasila.
Pembangunan nasional pada hakekatnya adalah pembangunan manusia Indonesia

seutuhnya, termasuk pemenuhan kebutuhan dasar manusia dalam rangka
meningkatkan kualitas hidupnya sebagaimana dijabarkan pada Undang-Undang
Dasar 1945 perubahan ketiga telah mengamanatkan pada Bab XA, Hak Asasi
Manusia pada pasal 28c ayat (1), bahwa “Setiap orang berhak mengembangkan
diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan
memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya, demi
meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia”.
Pada ayat selanjutnya menyebutkan (2), “Setiap orang berhak untuk memajukan
dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif untuk membangun
masyarakat, bangsa dan negaranya”. Dari kedua ayat tersebut menjelaskan bahwa
untuk memperoleh haknya dalam mengembangkan diri melalui pemenuhan
kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan memperoleh manfaat dari
ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya, demi meningkatkan kualitas
hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia dilakukan dengan secara kolektif

3
BAB 1. Pendahuluan
untuk membangun masyarakat, bangsa dan negaranya. Upaya kolektif tersebut

dilakukan untuk meraih cita-cita bersama untuk mendapatkan haknya yaitu
pengembangan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat
pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni
dan budaya, demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat
manusia.
Sejalan dengan hal tersebut, salah satu agenda otonomi daerah adalah untuk lebih
mengarahkan daerah untuk memaksimalkan semua potensi yang dimiliki demi
lebih mensejahterakan rakyat. Dengan pertimbangan dari berbagai segi kehidupan
baik untuk masyarakat, pemerintah, pemerintah pusat serta Negara Kesatuan
Republik Indonesia. Agenda otonomi daerah sejalan dengan undang-undang dasar
1945.
Otonomi daerah adalah upaya menuju kemandirian daerah dalam merencanakan,

melaksanakan, mengendalikan dan membiayai pembangunan dalam upaya
meningkatkan pelayanan pada masyarakat yang pada akhirnya akan meningkatkan
kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu diperlukan pemberdayaan masyarakat,
penumbuhan prakarsa dan kreativitas dengan melibatkan masyarakat. Dengan
demikian pemberdayaan dalam pembangunan masyarakat merupakan upaya untuk
meningkatkan, memandirikan, menswadayakan masyarakat sesuai dengan potensi
yang dimilikinya secara utuh dan komprehensif guna meningkatkan harkat dan
martabat lapisan masyarakat yang dalam kondisi sekarang tidak mampu untuk
melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan keterbelakangan. Bagi pemerintah
daerah merupakan suatu kesempatan untuk meningkatkan daya saing masyarakat
dan daerah, meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan daerah serta
meningkatkan pelayanan umum masyarakat dengan administrasi pemerintahan.
Pemerintah daerah tentunya punya beban moral dalam meningkatkan kualitas
daerahnya, baik tingkat kesejahteraan masyarakat maupun pelayanan publik
lainnya. Dibutuhkan penataan segala potensi yang ada untuk meningkatkan daya
saing daerah, kesejahteraan masyarakatnya, serta mewujudkan ketenteraman
dalam hidup bernegara.

4
BAB 1. Pendahuluan
Dalam konsep otonomi luas, maka urusan pemerintahan yang tersisa di Daerah
(residual Functions) atau Tugas Pemerintah Lainnya yang belum ditangani
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah. Hal inilah yang sering dikelompokan
dalam pelaksanaan azas vrisj bestuur. Vrisj Bestuur yang bersifat lintas
Kabupaten/Kota menjadi kewenangan Propinsi sedangkan yang local menjadi
Kewenangan Kabupaten/Kota. Konsep privatisasi berimplikasi pada
dilaksanakannya sebagian fungsi-fungsi yang sebelumnya merupakan
kewenangan Pemerintah ataupun Pemerintah Daerah oleh pihak Swasta.
Pada dasarnya inti dari otonomi daerah adalah peningkatan demokrasi dan kinerja
daerah, pemberdayaan masyarakat, penumbuhan prakarsa dan kreativitas dengan
melibatkan masyarakat. Dengan demikian pemberdayaan dalam pembangunan
masyarakat merupakan upaya untuk meningkatkan, memandirikan,
menswadayakan masyarakat sesuai dengan potensi yang dimilikinya secara utuh
dan komprehensif guna meningkatkan harkat dan martabat lapisan masyarakat
yang dalam kondisi sekarang tidak mampu untuk melepaskan diri dari perangkap
kemiskinan dan keterbelakangan.
Sejalan dengan hal tersebut, Salah satu agenda otonomi daerah adalah untuk lebih
mengarahkan daerah untuk memaksimalkan semua potensi yang dimiliki demi
lebih mensejahterakan rakyat. Dengan pertimbangan dari berbagai segi kehidupan
baik untuk masyarakat, pemerintah, pemerintah pusat serta Negara kesatuan
Republik Indonesia.
Pemberdayaan atau empowerment merupakan salah satu strategi yang dapat

dikembangkan dalam kegiatan pembangunan.Paradigma pemberdayaan berupaya
untuk mengubah kondisi menuju kemandirian daerah. Dengan pemberdayaan
masyarakat secara praktis merupakan upaya pengerahan sumber daya untuk
mengembangkan potensi ekonomi rakyat yang akan meningkatkan nilai tambah
ekonomi yang diperoleh masyarakat yang berakibat meningkatkan produktivitas
rakyat. Sehingga baik sumber daya manusia maupun sumber daya alam di sekitar
keberadaan rakyat dapat pula ditingkatkan produktivitasnya. Dengan demikian,

5
BAB 1. Pendahuluan
rakyat dan lingkungannya mampu secara partisipatif menghasilkan dan

menumbuhkan nilai tambah ekonomis. Pada akhirnya rakyat miskin atau yang
berada pada posisi belum termanfaatkan secara penuh potensinya akan meningkat
bukan hanya ekonominya, tetapi juga harkat, martabat dan rasa percaya diri dan
harga dirinya,sehingga pemberdayaan tidak saja menumbuh kembangkan nilai
tambah ekonomis, tetapi juga nilai tambah sosial dan budaya.
Strategi ini bertujuan membuka peluang investasi dan menciptakan minat

investasi di berbagai bidang. Dengan masuknya investasi diharapkan dapat
menciptakan multiplier effect secara forward-backward linkage, yang menuju
pada social welfare. Endogenous Development Strategy merupakan strategi
pembangunan yang mengokohkan karakteristik wilayah yang dipadukan dengan
pembangunan SDA, dengan menggali, menemukan dan menetapkan potensi-
potensi pembangunan daerah (sektor unggulan dan produk unggulan) yang dapat
menjadi kekuatan dan push and pull factor pembangunan. Penggalian potensi ini
sangat penting, karena diharapkan pembangunan menjadi lebih fokus untuk
mengembangkan potensi yang sudah ada. Di samping itu segala potensi tersebut
akan menjadi daya tarik kepada para UMKMK dan investor.
Sejalan dengan paradigma endowment development strategy tersebut salah satu

kunci keberhasilan pelaksanaan pembangunan ekonomi adalah jika pembangunan
tersebut dilaksanakan sejalan dan sesuai dengan potensi yang dimiliki. Artinya
pembangunan dilaksanakan terutama dengan berbasiskan pada apa yang dimiliki
sendiri sehingga bagian terbesar dari hasil-hasil pembangunan juga kembali ke
daerahnya sendiri.
Menurut Kartasasmita (1996) menyatakan bahwa pemberdayaan masyarakat

secara praktis merupakan upaya pengerahan sumber daya untuk mengembangkan
potensi ekonomi rakyat akan berakibat meningkatkan produktivitas rakyat.
Sehingga baik sumber daya manusia maupun sumber daya alam di sekitar
keberadaan rakyat dapat pula ditingkatkan produktivitasnya. Dengan demikian,
rakyat dan lingkungannya mampu secara partisipatif menghasilkan dan

6
BAB 1. Pendahuluan
menumbuhkan nilai tambah ekonomis. Pada akhirnya rakyat miskin atau yang
berada pada posisi belum termanfaatkan secara penuh potensinya akan meningkat
bukan hanya ekonominya, tetapi juga harkat, martabat, rasa percaya diri dan harga
dirinya. Dengan demikian pemberdayaan tidak saja menumbuh kembangkan nilai
tambah ekonomis, tetapi juga nilai tambah sosial dan budaya.
Tujuan pembangunan yang pada hakekatnya untuk meningkatkan kesejahteran

masyarakat dan pemerataan hasil-hasil pembangunan bagi seluruh lapisan
masyarkat terus diupayakan oleh seluruh pelaku pembangunan Kota Tangerang
(pemerintah, masyarakat dan dunia usaha). Seiring dengan pergeseran orientasi
dan peran pelaku pembangunan, peran pemerintah Kota Tangerang dalam
pembangunan diharapkan dapat mengoptimalkan peran dan fungsinya terutama
sebagai fasilitator dan katalisator pembangunan. Peran yang dominan menentukan
kinerja pembangunan pada umumnya dan pembangunan ekonomi pada khususnya
tetap bertumpu pada masyarakat dan dunia usaha Kota Tangerang sebagai pelaku
utama pembangunan. Hal tersebut sejalan dengan isi Undang-Undang Dasar 1945
yang menyatakan Negara wajib melayani setiap warga negara dan penduduk
untuk memenuhi setiap kebutuhan hak asasi manusia termasuk memperoleh
manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya dalam rangka
meningkatkan kualitas hidupnya sebagaimana dikatakan pada pasal 28I ayat (4)
“Perlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhan hak asasi manusia adalah
tanggung jawab negara, terutama pemerintah”.
Munculnya Daya Saing Daerah disebabkan bahwa Otonomi daerah adalah upaya
menuju kemandirian daerah dalam merencanakan, melaksanakan, mengendalikan
dan membiayai pembangunan dalam upaya meningkatkan pelayanan pada
masyarakat yang pada akhirnya akan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Oleh karena itu diperlukan pemberdayaan masyarakat, penumbuhan prakarsa dan
kreativitas dengan melibatkan masyarakat. Dengan demikian pemberdayaan
dalam pembangunan masyarakat merupakan upaya untuk meningkatkan,
memandirikan, menswadayakan masyarakat sesuai dengan potensi yang
dimilikinya secara utuh dan komprehensif guna meningkatkan harkat dan

7
BAB 1. Pendahuluan
melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan keterbelakangan. Bagi pemerintah
daerah merupakan suatu kesempatan untuk meningkatkan daya saing masyarakat
dan daerah, meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan daerah serta
meningkatkan pelayanan umum masyarakat dengan administrasi pemerintahan.
Pemerintah daerah tentunya punya beban moral dalam meningkatkan kualitas
daerahnya, baik tingkat kesejahteraan masyarakat maupun pelayanan publik
lainnya. Dibutuhkan penataan segala potensi yang ada untuk meningkatkan daya
saing daerah, kesejahteraan masyarakatnya, serta mewujudkan ketenteraman
dalam hidup bernegara. Daya saing wilayah menunjukkan kemampuan suatu
wilayah menciptakan nilai tambah untuk mencapai kesejahteraan yang tinggi dan
berkelanjutan dengan tetap terbuka pada persaingan domestik dan internasional.
Kondisi tersebut diatas mendorong timbulnya Konsep Pengembangan Wilayah

dengan pendekatan Pengembangan Ekonomi Lokal. Konsep ini semakin
dirasakan relevansinya untuk negara berkembang seperti Indonesia. Fenomena
yang terjadi di Indonesia bahwa beberapa wilayah masih sangat bergantung
kepada pemerintah pusat dan belum dapat secara optimal memanfaatkan potensi-
potensi yang dimiliki sebagai pendorong pengembangan wilayahnya.
Pengembangan Ekonomi Lokal diartikan sebagai penumbuhan suatu lokalitas

secara sosial-ekonomi dengan lebih mandiri berdasarkan potensi-potensi yang
dimiliki, baik sumberdaya alam, geografis, kelembagaan, kewiraswastaan,
pendidikan tinggi, asosiasi profesi dan lain-lain. Hal ini harus dilakukan pada
skala yang kecil (skala komunitas). Titik sentralnya adalah mengorganisir serta
mentransformasi potensi-potensi tersebut menjadi penggerak bagi pengembangan
ekonomi lokal.
Pengembangan ekonomi lokal adalah suatu proses dimana pemerintah daerah dan
atau kelompok masyarakat mengelola sumberdaya yang ada dan mengambil
bagian dalam susunan persekutuan (partnership) dengan sektor swasta atau yang
lainnya, menciptakan lapangan kerja dan merangsang kegiatan ekonomi dalam

8
BAB 1. Pendahuluan
zona perekonomian yang telah ditetapkan dengan baik. Ciri utama dari
pengembangan ekonomi lokal ini didasarkan pada kebijakan pengembangan
endogen (endogenous development) yang menggunakan kekuatan lokal
sumberdaya manusia, kelembagaan dan fisik. Selanjutnya Blakely menambahkan
bahwa pemerintah daerah, lembaga kemasyarakatan dan sektor swasta merupakan
partner penting dalam proses pengembangan perekonomian lokal.
Dinamika pembangunan Kota Tangerang sampai dengan saat ini telah

memberikan hasil nyata bagi upaya peningkatan kesejahteraan masyarakatnya.
Dalam konteks pembangunan Kota Tangerang secara keseluruhan, pembangunan
ekonomi memegang peranan penting dan strategis dalam mendorong upaya
peningkatan kesejahteraan masyarakatnya. Peningkatan pembangunan ekonomi
telah memberikan kontribusi yang besar terhadap peningkatan kesejahteraan
ekonomi yang pada akhirnya berdampak pada peningkatan kesejahteraan
masyarakat pada umumnya.
Pertumbuhan ekonomi dan prosesnya merupakan kondisi utama bagi

kelangsungan pembangunan ekonomi daerah. Perekonomian suatu negara bisa
dikatakan berhasil apabila kegiatan ekonominya lebih tinggi daripada yang
dicapai pada masa sebelumnya, serta menyebabkan barang dan jasa yang
diproduksi dalam masyarakat bertambah. Dalam pengembangan ekonomi,
pemerintah daerah berperan dalam meningkatkan taraf hidup kesejahteraan
masyarakat, oleh karena itu perlu dilakukan pemetaan potensi ekonomi lokal.
Pemetaan potensi ekonomi lokal perlu dilakukan untuk mengetahui potensi-

potensi yang ada di daerah tersebut dan sumber daya manusia yang dimiliki.
Dengan mengetahui potensi lokal, maka dapat ekonomi dan sumber daya manusia
dapat dimaksimalkan untuk meningkatkan perekonomian daerah. Maksud dari
mengetahui potensi ekonomi lokal adalah dengan mengidentifikasi potensi
ekonomi sektoral, sehingga dapat dengan mudah dimanfaatkan dalam
pembangunan masing-masing sektor.

9
BAB 1. Pendahuluan
Pembangunan Ekonomi Kota Tangerang sejalan dengan konsep Pembangunan

Indonesia sebagaimana tertuang dalam perubahan keempat UUD 45 Pada Bab
Perekonomian Nasional dan Kesejahteraan Sosial, Pasal 33, ayat (4),
“Perekonomian nasional diselenggarakan berdasar atas demokrasi ekonomi
dengan prinsip kebersamaan, efisiensi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan
lingkungan, kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan
kesatuan ekonomi nasional.”, menunjukan bahwa Perekonomian Nasional
mengarah pada Konsep Pembangunan Berkelanjutan dan Perekonomian Terpadu
dimana pada Konsep Pembangunan Berkelanjutan dan Perekonomian Terpadu ini
telah memberikan peran pada aspek pembangunan manusia. Keberhasilan
pembangunan manusia adalah bagaimana manusia dapat mengembangkan diri
untuk meningkatkan kualitas hidupnya.
Konsep Pembangunan Berkelanjutan dan Perekonomian Terpadu merupakan

upaya yang komprehensif pada Pilar Ekonomi, Sosial dan Lingkungan yang
didukung Tata Kelola Pemerintahan. Untuk memperkuat konsep tersebut perlu
upaya peningkatan pengembangan dari Aspek Pembangunan manusia, Aspek Tata
Ruang Wilayah dan Aspek Sosial yang menghasilkan irisan kondisi sempurna
dalam pembangunan berkelanjutan.
Perkembangan ekonomi Kota Tangerang berdasarkan Produk Domestik Regional

Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2022 ditopang oleh tiga besar lapangan
Usaha antara lain :
1. Industri Pengolahan merupakan lapangan usaha dengan kontribusi ekonomi
tebesar sebesar 34,62% meningkat jika dibandingkan Tahun 2021 sebesar
34,35%;
2. Transportasi Pergudangan merupakan lapangan usaha dengan kontribusi
ekonomi tebesar kedua sebesar 13,43% mengalami sedikit penurunan
dibandingkan Tahun 2021 sebesar 14,82%;
3. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
merupakan lapangan usaha dengan kontribusi ekonomi tebesar ketiga sebesar

10
BAB 1. Pendahuluan
12,55% mengalami sedikit penurunan dibandingkan Tahun 2021 sebesar

12,64%.
Perkembangan kontribusi sektor ekonomi tersebut juga mendorong perkembangan

perdagangan ekspor dari Kota Tangerang dimana laju pertumbuhan Ekspor bersih
perdagangan Kota Tangerang berdasarkan PDRB menurut pengeluaran di Tahun
2022 meningkat menjadi sebesar 7,88% dibandingkan Tahun 2021 sebesar 7,71%.
Perkembangan Pembangunan Kota Tangerang dihadapkan pada kendala dan

Tantangan Pembangunan. Kendala Pembangunan pada Bidang Ekonomi secara
umum meliputi:
1. Struktur perekonomian yang rentan terhadap pengaruh eksternal.
2. Belum optimalnya pemerataan hasil-hasil pembangunan bagi seluruh lapisan
masyarakat.
3. belum optimalnya pemanfaatan potensi sumber daya daerah.
4. belum Optimalnya peran masyarakat dan pelaku usaha lokal sebagai pelaku
utama pembangunan ekonomi.
5. Perlu meningkatkan Posisi Pemerintah Kota Tangerang untuk meningkatkan
menyediakan pelayanan publik secara efektif, efisien dan ekonomis untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat lokal.
Sejalan dengan kondisi Kota Tangerang diatas, konsep Pengembangan Ekonomi

Lokal yang dibangun atas dasar semangat jiwa kewirausahaan dapat dijadikan
penggerak utama ekonomi masyarakat. Peningkatan ekonomi masyarakat
merupakan salah satu indikasi didalam pengembangan wilayah.
Empat tahapan dari proses pengembangan lokal menurut Coffey dan Polese
(1984) adalah sebagai berikut :
1. Tumbuh kembangnya kewiraswastaan lokal, yaitu masyarakat lokal mulai
membuka bisnis kecil-kecilan, mulai mengambil resiko keuangan dengan
menginvestasikan modalnya dalam kegiatan bisnis baru.
2. Pertumbuhan dan perluasan perusahaan-perusahaan lokal, yaitu lebih banyak
perusahaan yang mulai beroperasi dan perusahaan-perusahaan yang sudah

11
BAB 1. Pendahuluan
ada semakin bertambah besar dalam hal penjualan, tenaga kerja dan
keuntungannya (lepas landasnya perusahaan lokal)
3. Berkembangnya perusahaan-perusahaan lokal keluar lokalitas
4. Terbentuknya suatu perekonomian wilayah yang bertumpu pada kegiatan dan
inisiatif lokal serta keunggulan komparatif aktivitas ekonomi lokal tersebut.
Dengan demikian pengembangan perekonomian lokal umumnya merujuk pada

pengembangan lokal dengan pertumbuhan ekonomi sebagai landasannya, atau
dengan kata lain pengembangan lokal adalah pertumbuhan ekonomi yang dimulai
pada tingkat lokal dan terjadi dalam kondisi lokal yang sudah ada (sistem pasar
bebas yang sudah ada).
Masyarakat sebagai pelaku pembangunan dan sekaligus penerima manfaat. Pada

banyak proses pembangunan, perlu untuk ditingkatkan perannya serta dukungan
untuk perkembanggannya.
Pengembangan Wilayah dengan tujuan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat

harus dilakukan dengan suatu pembangunan yang berkelanjutan. Tingkat daya
saing (competitiveness) merupakan salah satu parameter dalam konsep kota
berkelanjutan. Semakin tinggi tingkat daya saing suatu kota, maka tingkat
kesejahteraan masyarakatnya pun semakin tinggi.
Berdasarkan amanat Permendagri No. 9 Tahun 2014 tentang Produk Unggulan

Daerah, maka salah satu aspek penting dalam perencanaan pembangunan daerah
adalah membangun ekonomi wilayah yang mampu menimbulkan daya ungkit
tinggi dan mampu menjadi penghela sektor lain untuk bergerak dan bertumbuh.
Dalam mengembangkan ekonomi tersebut harus diperhatikan beberapa hal seperti
kriteria apa yang akan digunakan untuk menentukan sektor mana yang akan
digunakan sebagai basis pembangunan daerah.
Pengembangan Produk Unggulan Daerah dibuat dengan mempertimbangkan

potensi ekonomi daerah perlu dikembangkan secara optimal menjadi produk
unggulan daerah yang berdaya saing dan dapat meningkatkan kesejahteraan

12
BAB 1. Pendahuluan
masyarakat sesuai dengan kondisi dan kekhasan daerah. untuk menjamin

tercapainya sasaran pengembangan produk unggulan daerah perlu didukung
dengan peningkatan kapasitas kelembagaan daerah yang mandiri dan tangguh
serta menuangkan pengembangan produk unggulan daerah dalam dokumen
perencanaan daerah.
Suatu daerah akan memiliki reaksi yang berbeda dalam menyikapi dampak dari
adanya fenomena globalisasi ini, hal tersebut akan sangat menentukan posisi
tawar masing-masing daerah dalam kancah persaingan global yang semakin ketat.
Keadaan tersebut selanjutnya harus diartikan sebagai tuntutan bagi setiap daerah
di Indonesia untuk meningkatkan daya saing masing-masing daerah, dimana
tingginya daya saing antar daerah di Indonesia secara keseluruhan merupakan
“ujung tombak” bagi peningkatan daya saing nasional ditengah tingginya tuntutan
untuk dapat bersaing secara global. Namun kenyataan di lapangan, banyak
kekurangan dalam penerapannya. Salah satunya belum meratanya pembangunan
daerah.
Dalam konteks Pengembangan Ekonomi Lokal di Kota Tangerang, Pemerintah

Kota Tangerang mengupayakan untuk menciptakan iklim yang kondusif bagi
tumbuh kembangnya ekonomi yang berbasiskan potensi lokal. Dengan
menggunakan paradigma pembangunan wilayah masa kini yaitu Endogenous
Development Strategy yang memadukan faktor endowments (modal
pembangunan/secondary resources) dengan kemampuan SDM yang
dikembangkan secara sustainable, maka peningkatan pertumbahan produk Ekspor
Unggulan Kota Tangerang dapat ditingkatkan. Optimalisasi potensi daerah perlu
terus diupayakan dikembangkan, namun sejauh ini kemampuan Usaha Kecil
dalam rangka mengoptimalkan potensi daerah dianggap masih lemah dan belum
mampu bersaing dikanca nasional maupun internasional. Lemahnya produk-
produk lokal yang dihasilkan merupakan masalah besar yang harus segera
diselesaikan, oleh karena itu Kota Tangerang dapat memaksimalkan peran
Investasi bagi perkembangan Ekonomi Kota Tangerang terutama dapat

13
BAB 1. Pendahuluan
meningkatkan Usaha Kecil di Kota Tangerang melaui Kondisi Ideal Investasi

melalui Kemitraan Usaha Kecil.
Pemetaan potensi ekonomi lokal dapat dilakukan dengan mengidentifikasi potensi

ekonomi di daerah tertentu, identifikasi tersebut dapat meliputi identifikasi potensi
sektoral sumber daya alam, sumber daya manusia, teknologi yang ada, modal,
dimana semua itu mencakup sektor pertanian, perkebunan, pariwisata dan sektor-
sektor lainnya yang berpotensi untuk meningkatkan perekonomian daerah. Selain
dari identifikasi sektoral, perlu dilakukan juga pembuatan peta sebaran potensi
lokal, meliputi potensi sumber daya manusia, sumber daya alam, teknologi, dan
lain-lain, guna mengetahui persebaran sektor-sektor potensi lokal yang akan
memudahkan dalam peningkatan potensi lokal.
Upaya untuk pemetaan antara lain diperlukan data data-data faktuil yang dapat
digunakan sebagai bahan informasi dalam proses pemetaan potensi ekonomi lokal
Kota Tangerang. Salah satu upaya adalah perlu melihat kondisi pelaku usaha
ekspor unggulan di Kota Tangerang.
Pemerintah Kota Tangerang harus mampu memberikan pelayanan publik yang

sesuai dengan kebutuhan masyarakatnya dan dapat meningkatkan fungsinya
sebagai katalisator sehingga dapat meningkatkan peran masyarakat dan pelaku
usaha lokal sebagai pelaku utama pembangunan ekonomi. Dalam rangka
mendorong pengembangan perekonomian lokal Kota Tangerang perlu melihat
perkembangan tahapan pengembangan lokal dengan melihat kondisi pelaku usaha
ekspor unggulan di Kota Tangerang.
Berpijak pada kondisi tersebut pemerintah Kota Tangerang dalam hal ini Dinas
Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah berinisiatif dan
memandang perlu untuk melakukan kegiatan Penyusunan Profil Pelaku Usaha
Ekspor Unggulan Kota Tangerang yang diharapkan dapat memberikan gambaran
secara ringkas dan jelas kondisi Pelaku Ekspor Unggulan Kota Tangerang. Profil
tersebut dituangkan dalam bentuk gambaran yang menjelaskan secara informatif
agar dapat memberikan mengarahkan pengembangan ekonomi Kota Tangerang

14
BAB 1. Pendahuluan
melalui peran pelaku usaha ekspor unggulan di Kota Tangerang. Untuk lebih
mempermudah informasi gambaran secara umum, maka perlu disusun suatu
kompilasi data dan informasi yang dapat memberikan kemudahan dalam
membaca maupun untuk mengaksesnya.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

adalah diperolehnya dokumen sebagai media nformasi yang efektif, proporsional
dan akuntabel yang memberikan gambaran kondisi Pelaku Usaha Ekspor
Unggulan Kota Tangerang yang dapat dijadikan sebagai sumber informasi bagi
semua pihak.
Maksud dari Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang
mempunyai dua capaian strategis antara lain:
1. Diperolehnya Dokumen Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang yang memberikan penilaian dari beberapa data dan informasi yang
disajiakan agar diperoleh informasi yang tepat secara tepat, efesien dan
efektif dalam meningkatkan pemahaman terkait perkembangan pelaku usaha
ekspor unggulan Kota Tangerang.
2. Diperolehnya Dokumen Data dan Informasi yang dapat digunakan
selanjutnya sebagai bahan analisis pemetaan potensi ekonomi lokal Kota
Tangerang dari sektor pelaku usaha Ekspor produk unggulan Kota
Tangerang.
Tujuan dari Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota

Tangerangadalah:
1. Mengumpulkan data dan Informasi terkait pelaku usaha ekspor unggulan
Kota Tangerang
2. Mengindentifikasi dan menginventarisir profil pelaku usaha ekspor unggulan
Kota Tangerang
3. Menyeleksi data dan informasi yang ditampilkan.

15
BAB 1. Pendahuluan
4. Menyusun data dan informasi sebagai media informasi.

5. Menyusun layout data dan informasi dalam bentuk teks, data statistik dan
data grafis
1.3 SASARAN
Sasaran Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

adalah menyajikan data dan informasi dalam bentuk teks dan data grafis sehingga
dihasilkan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang yang
informatif. Secara umum sasaran yang ingin dicapai pada pelaksanaan pekerjaan
Kegiatan Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang
adalah sebagai berikut ;
1. penyusunan kerangka kerja logis (kerangka pikir) dan jadwal rencana kerja;
2. pengumpunan data dan informasi terkait pelaku usaha ekspor unggulan Kota
Tangerang;
3. inventarisasi, klasifikasi, klarifikasi, validasi, data dan informasi
primer/sekunder analisis data dan informasi;
4. Kajian (studi) literatur dan kebijakan terkait penyusunan profil pelaku usaha
ekspor unggulan
5. Konsep penyusunan profil
6. Tersusunya data dan informasi sebagai media informasi.
7. Tersusunnya layout data dan informasi dalam bentuk teks, data statistik dan
data grafis
1.4 DATA DASAR
Data dasar yang digunakan dalam penyusunan Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor
Unggulan Kota Tangerang antara lain:
1. Data dan informasi terkait pelaku usaha produk ekspor unggulan Kota
Tangerang sebagai data utama yang disajikan.

16
BAB 1. Pendahuluan
2. Data OPD Kota Tangerang sebagi data pendukung memperkuat informasi

yang diberikan.
3. Data statistik Kota Tangerang, daerah sekitar, Provinsi Banten dan Nasional
sebagai data pelengkap
1.5 STANDAR TEKNIS
Pedoman serta metode yang digunakan yang menjadi acuan dalam pelaksanaan
teknis perkerjaan kajian pelaku usaha ekspor unggulan Kota Tangerang antara
lain:
1. Kriteria Standar Umum;
a. Kondisi Umum Perekonomian Kota Tangerang
Kondisi umum perekonomian Kota Tangerang memberikan pemahaman
perekonomian Kota Tangerang sebagai pengantar dan memperkuat
pemahaman profil pelaku usaha ekspor unggulan Kota Tangerang.
b. Kondisi Sumber daya, potensi dan peluang pelaku usaha Produk Ekspor
Unggulan Kota Tangerang.
Merupakan inti dari profil pelaku usaha ekspor unggulan Kota Tangerang
yang dapat memberikan pemahaman menyeluruh terkait kondisi pelaku
usaha ekspor unggulan Kota Tangerang
c. Metode Penyusunan Profil
Metode penyusunan profil dibutuhkan agar diperoleh dokumen profil
yang tepat sesuai dengan yang diharapkan bahwa dokumen profil
merupakan dokumen yang dapat memberikan informasi yang memuat
potret kondisi pelaku usaha ekspor unggulan secara ringkas dan jelas.
2. Kriteria standar teknis
a. Substansi Materi
Isi dari profil pelaku usaha ekspor unggulan kota tangerang merupakan
hasil dari proses antara lain:
1) Pengumpulan data dan informasi
2) Analisis data dan informasi

17
BAB 1. Pendahuluan
3) Pengolahan data dan informasi pelaku usaha produk ekspor

unggulan Kota Tangerang
b. Penyajian data dan informasi yang diperoleh
Penyajian data dan informasi yang diperoleh melalui tahapan antara lain :
1) Mengindentifikasi dan menginventarisir profil pelaku usaha ekspor
unggulan Kota Tangerang
2) Menyeleksi data dan informasi yang ditampilkan.
3) Menyusun data dan informasi sebagai media informasi.
4) Menyusun layout data dan informasi dalam bentuk teks, data statistik
dan data grafis
3. Tahapan pekerjaan Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangeang:
a. Penyusunan Laporan Pendahuluan, meliputi tahapan sebagai berikut:
1) Persiapan awal dan penyusunan rencana kerja
2) Kajian (studi) awal literatur dan kebijakan
3) Perancangan draft instrumen survey
4) Perumusan konsep pola dan mekanisme penyajian materi
5) Penyusunan Draft Laporan Awal
6) Pembahasan Draft Laporan Awal
7) Perbaikan Draft Laporan Awal
8) Pengumpulan Laporan Awal
b. Pengolahan Data Dan Informasi
1) Pengumpulan dan Pengolahan Data
2) Perekaman data visual lapangan
3) Kompilasi data, Analisis data
c. Penyusunan Laporan Akhir, meliputi tahapan sebagai berikut:
1) Penyusunan Draft Laporan Akhir
2) Pembahasan Draft Laporan Akhir
3) Perbaikan Draft Laporan Akhir
4) Pengumpulan Laporan Akhir (Dokumen Profil)

18
BAB 1. Pendahuluan
1.6 REFERENSI HUKUM
Referensi Hukum yang merupakan peraturan perundangan yang dapat dijadikan

sebagai bahan acuan dan pertimbangan prelaksanaan pekerjaan Kajian Pelaku
Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang adalah sebagai berikut:.
1. Pasal 33, ayat (4) Undang Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);.
3. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 45, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5512);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 4, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah
beberapa kali kali diubah terakhir dengan terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2023 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja Menjadi Undang-
Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2023 No. 41,
Tambahan Lembaran Negara No. 6841);
5. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 Tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta
Kerja Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2023 No. 41, Tambahan Lembaran Negara No. 6841);
6. Undang-Undang Republik Indonesia No. 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 No.245, Tambahan
Lembaran Negara No. 6573);
7. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024

19
BAB 1. Pendahuluan
8. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan

Bidang Perdagangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021
Nomor 39, Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 6641)
9. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 1 Tahun 2013 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Tangerang Tahun 2005-2025.
10. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 5 Tahun 2021 tentang Perubahan
atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2019-2023
1.7 RUANG LINGKUP
Runag Lingkup dari pekerjaan Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang terdiri dari :
1. Lingkup Wilayah
2. Lingkup Kegiatan
3. Lingkup Materi
Lingkup Wilayah
Lingkup wilayah Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota

Tangerang adalah Wilayah Administrasi Kota Tangerang.
Lingkup Kegiatan
Lingkup Kegiatan Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota

Tangerang adalah sebagai berikut:
1. Persiapan Awal;
Kegiatan ini merupakan langkah awal setelah ditandantanganinya SPMK oleh
pengguna anggaran. Pada tahap ini, program kerja yang dilakukan oleh pihak
penyedia jasa konsultansi adalah sebagai berikut:

20
BAB 1. Pendahuluan
a. Melakukan koordinasi dengan Tim teknis terkait dengan rencana dan

output yang akan dicapai dalam pelaksanaan kegiatan yang tertuang
dalam kerangka acuan kerja.
b. Koordinasi dengan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Usaha
Kecil Dan Menengah Kota Tangerang sebagai upaya untuk memperoleh
data dan informasi terkait dengan kegiatan Penyusunan Profil Pelaku
Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang
c. Mobilisasi tim pelaksana pekerjaan (team leader, tenaga ahli dan tenaga
pendukung)
2. Kajian (studi) awal literatur dan kebijakan;
Tenaga ahli melakukan desk study, guna meningkatkan pemahaman
mengenai substansi pekerjaan, khususnya mengkaji peraturan perundangan
(di tingkat pusat dan daerah) yang berkaitan dengan Pelaku usaha eksport
unggulan. Sejalan dengan studi literatur dan kebijakan, maka dilakukan pula
pembahasan internal (brainstorming)
Sebelum berpijak pada proses kegiatan kajian lapangan, seluruh tenaga ahli
melakukan kajian literatur yang terkait dengan pekerjaan. Kajian ini ditujukan
untuk memantapkan pemahaman dan wawasan Tenaga Ahli, serta mereview
kembali perkembangan terbaru yang akan dijadikan rujukan dalam
penyusunan.
3. Perumusan Metodologi dan Rencana Kerja
Pada kegiatan ini, Team Leader bersama seluruh tenaga ahli akan
merumuskan dan memantapkan kembali metodologi pelaksanaan pekerjaan,
serta merumuskan rencana kerja yang menekankan pada langkah-langkah,
waktu, penugasan dan produk yang dihasilkan pada setiap langkah yang
ditempuh.
Perumusan rencana kerja ini dilakukan dengan pembahasan kerangka acuan

kerja (KAK) pekerjaan guna mendapatkan kesepemahaman dan arahan
pelaksanaan pekerjaan secara menyeluruh, pendistribusian tugas, dan

21
BAB 1. Pendahuluan
brainstorming terkait dengan teknis dan materi pekerjaan mendapatkan

pemahaman yang komprehensif terkait substansi materi pekerjaan.
4. Pengumpulan data dan informasi (survey);
Pengumpulan data dan informasi dititik beratkan pada survei sekunder
sebagai bahan untuk analisa Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang.
5. Analisis data dan informasi;
Data dan informasi yang dikumpulkan digunakan untuk proses analisi pada
Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang.
6. Penyusunan dan Pengumpulan Laporan.
Laporan Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang disusun dan
dikumpulkan sebagai tahapan ketuntassan pekerjaan.
Lingkup Materi
Lingkup materi Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota

Tangerang adalah sebagai berikut:
7. penyusunan kerangka kerja logis (kerangka pikir) dan jadwal rencana kerja.
8. Indentifikasi kondisi umum perekonomian dan perdagangan Kota Tangerang.
9. Indentifikasi dan inventarisir pelaku usaha ekspor unggulan Kota Tangerang.
10. Penyajian Data dan informasi pelaku usaha ekspor unggulan Kota Tangerang.
1.8 PENDEKATAN
1.8.1 Pendekatan Metode
A. Pendekatan Informasi Komprehensif dan Efektif
Secara keseluruhan, Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota

Tangerang merupakan integrasi file antara data dan Informasi yang dapat
didokumentasikan secara visual. Keseluruhan dokumen tersebut merupakan

22
BAB 1. Pendahuluan
rangkaian informasi yang secara langsung mutlak untuk ditampilkan dalam

Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang.
Media Visual berisikan data dan informasi yang disajikan dalam bentuk text
document, data statistik (tabel dan bagan), data grafis (peta-peta, gambar dan
photo) sebagai bentuk pengembangan penyajian data dan informasi secara efektif.
B. Pendekatan Eksplorasi
Pendekatan ini bertujuan untuk mengidentifikasi dan menggali permasalahan.

Kegiatan dilakukan dengan mencari dan mengidentifikasi objek/substansi
permasalahan seluas mungkin, dengan harapan memperoleh pengetahuan baru,
atau hal-hal baru sebagai informasi kebijakan.
Eksplorasi secara terstruktur dilakukan dengan menguraikan terlebih dahulu

struktur informasi yang disampaikan dalam kebijakan, sehingga diperoleh
kerangka materi inti yang selanjutnya dapat menjadi dasar bagi pengembangan
master-desain materi masukan dalam alternatif penanganan.
Dalam pendekatan eksploratif ini sangat memungkinkan diperoleh informasi-

informasi tambahan yang tidak diduga sebelumnya atau yang tidak pernah
dikemukakan dalam teori-teori yang ada. Informasi yang didapat dengan
pendekatan ini dapat bersifat situasional dan berdasarkan pengalaman sumber.
Proses eksplorasi ini akan mengkerucut pada suatu bentuk pendekatan yang
konfirmatif dalam menilai keseusaian karakteristik kelompok sasaran dengan
kebutuhan penyampaian materi sosialisasi untuk tiap karakteristik yang berbeda.
Ciri pendekatan eksplorasi – sistematis antara lain berupa:

 Proses analisa yang kompleks, mengintervensi dan mengelola konflik
kebijakan yang tidak terlepas dari perubahan wilayah (Rondinelli, 1973).
 Penerapan disiplin ilmu yang menggunakan berbagai metode penelitian dan
argumen untuk menghasilkan dan membentuk informasi rencana/kebijakan
yang relevan sehingga dapat digunakan, antara lain dalam perancangan dan

23
BAB 1. Pendahuluan
penyusunan materi sosialisasi, untuk mencapai tujuan kebijakan untuk

menanggulangi permasalahan publik (William N. Dunn, 1981).
Dari berbagai definisi yang dijelaskan tersebut terlihat bahwa eksplorasi –

sistematis merupakan model pendekatan yang relevan untuk menilai, menganalisa
dan menghasilkan informasi yang tepat guna dalam proses pelaksanaan pekerjaan
guna menghasilkan suatu rumusan permasalahan dan kebutuhan pengembangan
strategi.
C. Pendekatan Eksplanatoris
Pendekatan ini pada intinya berupaya untuk menjelaskan suatu

kondisi/fenomena/permasalahan yang ditimbulkan oleh suatu objek/substansi
pekerjaan. Melalui pendekatan ini, diupayakan adanya analisa untuk menemukan
jawaban asal- muasal/penyebab permasalahan.
Pendekatan ini akan memahami adanya tahapan yang lazim berlaku dalam proses
suatu kondisi menjadi permasalahan. Diawali dengan identifikasi terhadap
problematika yang muncul di ranah publik, pihak tertentu yang berpekentingan
kemudian mengupayakan permasalahan tersebut dikemukakan ke hadapan publik
sehingga diketahui dan disadari bahwa persoalan yang muncul terkait dengan
kepentingan publik (public issues). Ketika semakin banyak yang menaruh
perhatian (concerned), maka isu publik beranjak menjadi agenda publik, yang
biasanya ditindak-lanjuti dengan berbagai aksi-reaksi antara pemangku
kepentingan dengan lembaga publik yang berwenang menerbitkan kebijakan.
Metode yang digunakan dalam pendekatan ini tidak kaku dan tidak terstandarisasi.
Kegiatan yang kualitatif sifatnya fleksibel, dalam arti kesesuaiannya tergantung
dari tujuan setiap penelitian. Walaupun demikian, selalu ada pedoman untuk
diikuti, tapi bukan aturan yang mati (Cassel & Symon, 1994; Strauss, 1987;
Taylor & Bogdan, 1984). Jalannya kegiatan dapat berubah sesuai kebutuhan,
situasi lapangan serta hipotesa- hipotesa baru yang muncul selama
berlangsungnya penelitian tersebut

24
BAB 1. Pendahuluan
D. Pendekatan Pemberdayaan Stakeholder
Membangun keseimbangan posisi tawar antar stakeholders dengan mendorong

keberpihakan pada masyarakat, membangun hubungan saling menguntungkan
antar stakeholders serta menempatkan masing-masing sesuai fungsinya yakni:
Pemerintah sebagai fasilitator sekaligus regulator. Pemerintah jangan sampai

masih memiliki kerancuan dalam berperan sebagai provider (penyedia layanan),
bahkan hal ini masih tampak dominan ketimbang peran sebagai fasilitator. Oleh
karenanya master plan ini diharapkan dapat menonjolkan peran Pemerintah
sebagai fasilitator.
Sektor swasta sebagai pemilik modal yang berorientasi pada keuntungan. Akan
tetapi ke depan, kepentingan pada keuntungan perlu diimbangi pula dengan
kepentingan lain yang juga memperhatikan soal lingkungan, sosial budaya dan
kepentingan masyarakat, sehingga pada gilirannya terjadi keseimbangan dan
sharing of power.

banyak proses pembangunan, masyarakat masih belum banyak berperan. Mereka
tidak pernah diajak bicara dalam menentukan hal-hal strategis bahkan untuk
kepentingan mereka sendiri. Oleh karenanya, master plan ini harus dapat
mengakomodasi kepentingan jangka panjang mereka yang sekaligus juga dapat
meningkatkan posisi tawar jika dibanding stakeholder lainnya.
E. Pendekatan Deskriptif
Pendekatan deskriptif (descriptive approach) akan menjelaskan seluruh fenomena

objek dan subjek pekerjaan secara komprehensif berdasarkan kasus
(permasalahan) yang teridentifikasi. Dengan menggunakan pendekatan tersebut
diharapkan melalui pekerjaan ini dapat disajikan pemecahan permasalahan yang
difokuskan pada upaya penanganan masalah penyerahterimaan fasilitas sosial dan

25
BAB 1. Pendahuluan
fasilitas umum perumahan dan permukiman dari developer perumahan ke

Pemerintah Kabupaten Purwakarta.
Menurut Surakhmad (1978), ciri-ciri penelitian yang bersifat deskriptif antara

lain:
 Memusatkan diri pada pemecahan masalah yang ada pada masa sekarang dan
pada masalah-masalah yang aktual;
 Data yang dikumpulkan mula-mula disusun, dijelaskan, dan kemudian
dianalisis (karena itu metode ini sering pula disebut metode analisis).
Dengan menggunakan pendekatan ini diharapkan akan meminimalisasi

subjektivitas sekaligus dapat diperoleh suatu kesimpulan yang lebih obyektif.
F. Pendekatan Preskriptif
Pendekatan preskriptif (prescriptive approach) merupakan jenis pendekatan yang

bersifat kualitatif dan dapat memberikan deskripsi analitis untuk menghasilkan
rekomendasi yang bermanfaat dalam mendukung suatu strategi penanganan
ataupun kebijakan. Pendekatan ini bertujuan untuk mengevaluasi dan menilai
suatu hasil rancangan, dalam hal ini untuk menelusuri alternatif penanganan
penyerahterimaan fasilitas sosial dan fasilitas umum perumahan dan permukiman,
untuk kemudian mengeluarkan rekomendasi yang tepat.
G. Pendekatan Partisipatif
Pendekatan partisipatif atau participatory approach merupakan pendekatan yang

melibatkan partisipasi stakeholders dalam pelaksanaan pekerjaan, khususnya pada
proses retrospektif.
Pendekatan partisipatif pada intinya merupakan usaha penyelesaian persoalan

yang menjadi target pekerjaan secara aktif dengan melakukan pelibatan semua
stakeholder terkait, baik pemerintah daerah, developer, masyarakat, maupun para
pakar dan pihak lainnya yang berkaitan dengan fasilitas sosial dan fasilitas umum

26
BAB 1. Pendahuluan
perumahan dan permukiman. Pendekatan partisipatif dalam pekerjaan ini lebih

mengarah pada bentuk pengumpulan dan pertukaran informasi dan dalam proses
identifikasi kebutuhan masing- masing kelompok sasaran yang akan diakomodir
dalam upaya perumusan masalah kebijakan penanganan penyerahterimaan
fasilitas sosial dan fasilitas.
Selain dalam bentuk diskusi, pendekatan partisipatif juga dapat diterapkan dalam
kegiatan pengumpulan data dan informasi. Pendekatan ini akan memungkinkan
penggalian dan pengumpulan informasi terutama yang bersifat kualitatif dan lebih
informatif. Dalam pengumpulan informasi melalui pendekatan partisipatif ini,
para stakeholder tidak diposisikan sebagai obyek penelitian, namun sebaliknya
didudukan sebagai subyek studi terhadap kebutuhan stakeholders untuk
diakomodir yang akan lebih fokus pada masing-masing kepentingan kelompok
sasaran.
Pendekatan partisipatif ini dipilih dalam penyelesaian pekerjaan untuk menggali

informasi yang dalam, sehingga rumusan persoalan dan solusi yang dihasilkan
melalui materi sosialisasi akan lebih tepat pada sasarannya. Pendekatan ini
memungkinkan ’ownership’ yang tinggi dari stakeholders terkait yang akan
menjadi kelompok sasaran pekerjaan.
1.8.2 Metodologi
1.8.2.1 Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam pekerjaan ini dilakukan dengan mencari pada 2 (dua
sumber yaitu:
A. Sumber Primer In-depth Interview
Pengumpulan data melalui sumber primer didapat melalu wawancara. Wawancara

atau interview adalah suatu bentuk komunikasi verbal jadi semacam percakapan
yang bertujuan memperoleh informasi. Wawancara dapat berfungsi deskriptif

27
BAB 1. Pendahuluan
maupun berfungsi eksploratif. wawancara yang digunakan adalah wawancara

semistruktural yang berarti perpaduan antara wawancara berstruktur dan tak
berstruktur. Hal yang dimaksud adalah sebelum melakukan wawancara,
pewawancara telah menyiapkan daftar pertanyaan pokok terlebih dahulu untuk
menjadi pedoman dalam berkomunikasi dengan responden. Selanjutnya di dalam
proses wawancara tersebut dapat memunculkan pula berbagai pertanyaan baru
yang diperoleh dari jawaban yang diberikan oleh responden. Oleh sebab itu,
dalam wawancara yang berlangsung akan diperoleh data baru atau yang lebih luas
namun tetap terarah ke masalah penelitian yang sedang dikaji oleh pewawancara
Pertanyaan yang akan disampaikan mungkin tidak berurut dan pilihan kata-kata
dalam wawancara akan disesuaikan dengan konteks informan. Terhadap informan
yang mungkin mengalami kesulitan dalam penggunaan istilah-istilah tertentu
maka akan diupayakan mencari istilah sama yang dapat dimengertinya. Kegunaan
dari wawancara ini adalah sebagai pelengkap metoda pengumpulan data lainnya.
Wawancara dilakukan terhadap responden dengan teknik purposive sampling

yaitu dengan pemilihan responden sesuai dengan jenis informasi yang didapatkan.
Responden yang akan dijadikan narasumber terkait dengan pengelolaan
pembangunan daerah. Beberapa pihak yang akan dijadikan sumber adalah
pengambil dan penentu kebijakan, akademisi (diwakili oleh staf pengajar dari
Fakultan Ekonomi dan Jurusan Perencanaan Kota dan Wilayah) dan praktisi.
B. Sumber Sekunder/instansional
Sumber sekunder diperoleh melalui studi dokumentasi. Studi dokumentasi

digunakan untuk menggali data sekunder yang diperlukan guna menunjang
penelitian ini, seperti tentang gambaran umum daerah penelitian. Selain itu studi
dokumentasi juga dilakukan mendapatkan berbagai macam dokumen berupa
buku-buku, laporan hasil penelitian, kertas kerja, majalah ilmiah, bulletin, surat
kabar, brosur-brosur yang berkaitan dengan tema penelitian. Studi dokumentasi
juga dilakukan pada instansi-instansi terkait.

28
BAB 1. Pendahuluan
Sumber data sekunder diperoleh dari hasil studi pustaka, review peraturan, dan
inventarisasi data-data publikasi dari dinas, lembaga, badan, yang terkait dengan
analisis
C. Observasi
Observasi merupakan metode survey dengan mengamati langsung melalui proses

pemotretan yang telah ditentukan variabel dan batasan yang merumuskan
pemantauan.
1.8.2.2 Metode Analisis
Metode analisis yang akan ditempuh dalam rangka pelaksanaan Kegiatan

Pengembangan Potensi Unggulan Daerah antara lain sebagai berikut:
1. Analisis statistik.
2. Analisis kebijakan.
3. Analisis ekonomi (keterkaitan hulu dan hilir usaha)
1. Analisis Statistik
Analisis Statistik merupakan metode yang berhubungan dengan penyajian
dan penafsiran kejadian yang bersifat peluang dalam suatu penyelidikan
terencana atau penelitian ilmiah.
Didalam analisis Statistik ada terbagi dalam dua pekerjaan yaitu :
a. Penyajian Data dan Informasi
Data dan Informasi yang akan disajikan bersumber dari Data Primer dan
Data Sekunder. Untuk dapat mengolah data dan informasi didalam
metode statistik, data dan Informasi mensyaratkan bentuk data numerik,
untuk itu data Kategorik terlebih dahulu harus diubah ke bentuk numerik
dengan memberi bobot pada setiap kategori dan kemudian disajikan
dalam bentuk tabulasi untuk memudahkan analisis.

29
BAB 1. Pendahuluan
Agar analisis penelitian menghasilkan hasil yang benar, paling tidak ada
empat tahapan dalam pengolahan data yang harus dilalui, yaitu:
i. Editing
Merupakan kegiatan untuk melakukan pengecekan isian formulir
atau kuesioner apaka jawaban dalam kuesioner itu sudah:
1.) Lengkap: semua (pertanyaan sudah terisi jawabannya)
2.) Jelas: jawaban pertanyaan apakah tulisannya cukup jelas terbaca
3.) Relevan: jawaban yang tertulis apakah relevan dengan
pertanyaannya
4.) Konsisten: apakah antara beberapa pertanyaan yang berkaitan isi
jawabannya konsisten, misalnya antara pertanyaan Usia denagn
pertanyaan Jumlah anak. Bila dipertanyakan usia terisi 15 tahun
dan dipertanyakan jumlah anak terisi 9, ini berarti tidak
konsisten.
ii. Koding
Koding merupakan kegiatan merubah data berbentuk huruf menjadi
data berbentuk angka/bilangan. Misalnya untuk variabel pendidikan
dilakukan koding 1=SD, 2=SMP, 3=SMU, 4+PT. Jenis kelamin:
1=laki-laki dan 2=perempuan, dsb. Kegunaan koding adalah untuk
mempermudah pada saat analisis data dan mempercepat pada saat
entri data.
iii. Proccessing
Setelah seluruh kuesioner terisi penuh dan benar, dan sudah
melewati pengkodingan, maka langkah selanjutnya adalah
memproses data agar dapat dianalisis. Pemprosesan data dilakukan
dengan cara mengentri data kuesioner ke paket komputer. Ada
beberapa paket yang dapat digunakan untuk pemprosesan data
denagn masing-msing kelebihan dan kekurangannya. Salah satu
paket program yang sering digunaka untuk entri data adalah paket
program SPSS for Window. (Statistical Program for Sosial Science)
iv. Cleaning

30
BAB 1. Pendahuluan
Cleaning (pembersihan data) merupakan kegiatan pengecekan

kembali data yang sudah dientri apakah ada kesalahan atau tidak.
Kesalahan tersebut kemungkinan terjadi pada saat kita mengentri
data ke komputer.
Salah satu alasan diperlukannya statistik adalah generalisasi akan
parameter suatu populasi yang dapat diambil dengan hanya meneliti
sebagian kecil anggota populasi (sampel). Generalisasi ini bukan tanpa
kesalahan, tetapi secara statistik, kesalahan generalisasi dan hal lain yang
berhubungan dengan sampel, pengambilan data, rumus (perhitungan) dan
lain-lain selalu dapat diprediksi.
b. Penafsiran Data dan Informasi
Setelah selesai melakukan pengolahan data, maka langkah selanjutnya
adalah data dianalis. Data mentah (raw data) yang sudah susah payah kita
kumpulkan tidak akan ada artinya jika tidak dianalisis. Analisis data
merupakan kegiatan yang sangat penting dalam suatu penelitian, karena
dengan analis data lah data dapat mempunyai arti/makna yang dapat
berguna untuk memecahkan masalah penelitian.
Teknik statistik mampu melakukan tiga tugas penting dalam ilmu

pengetahuan, yaitu menerangkan gejala, meramalkan kejadian dan
mengontrol keadaan. Statistik deskriptif merupakan bagian statistik yang
memikul tugas untuk menerangkan suau gejala. Statistik inferensia
merupakan bagian laindari statistik yang membuat ramalan dan
mengontrol kejadian. Metode Statistika adalah prosedur-prosedur atau
cara-cara penyajian dan penafsiran data.
Penyajian data meliputi : pengumpulan, pengorganisasian, peringkasan

dan penyajian data (data collection, organization, summarization,
presentation). Penafsiran data meliputi : pendugaan, pengujian dugaan
dan penarikan kesimpulan (generalisasi).

31
BAB 1. Pendahuluan
Pada umumnya analisis data bertujuan untuk:

i. Memperoleh gambaran/deskripsi masing-masing variabel
ii. Membandingkan dan menguji teori atau konsep dengan informasi
yang ditemukan
iii. Menemukan adanya konsep baru dari data yang dikumpulkan
iv. Mencari penjelasan apakah konsep baru yang diuji berlaku umum
atau hanya berlaku pada kondisi tertentu.
Analisis data mempunyai posisi strategis dalam suatu penelitian. Namun

perlu dimengerti bahwa dengan melakukan analisis tidak dengan
sendirinya dapat langsung menginterpretasikan hasil analisis tersebut.
Menginterpretasikan berarti kita menggunakan hasil analisis guna
memperoleh arti/makna.
Interpretasi mempunyai dua bentuk, yaitu: arti sempit dan arti luas.
Interpretasi dalam arti sempit (deskriptif) yaitu interpretasi data yang
dilakukan hanya sebatas pada masalah penelitian yang diteliti
berdasarkan data yang dikumpulkan dan diolah untuk keperluan
penelitian tersebut. Sedang interpretasi dalam arti luas (analik) yaitu
interpretasi guna mencari makna dan hasil penelitian dengan jalan tidak
hanya menjelaskan/menganalisis data hasil penelitian tersebut, tetapi juga
melakukan intervensi (generalisasi) dari data yang diperoleh denagn
teori-teori yang relevan denagn hasil-hasil penelitian tersebut.
Langkah-langkah analisi yang digunakan untuk pendekatan kuantitatif antara lain

sebagai berikut:
1. Analisis Deskriptif (Univariat)
Tujuan dari analisis ini adalah untuk menjelaskan/mendeskripsikan
karakteristik masing-masing variabel yang diteliti. Bentuknya tergantung dari
jenis datanya. Untuk data numerik digunakan nilai rata-rata (mean), median,
standar deviasi dan inter kuartil range, minimal dan maksimal.

32
BAB 1. Pendahuluan
2. Analisis Analitik
a. Analisis Bivariat
Setelah diketahui karakteristik masing-masing variabel dapat diteruskan
analisis yang lebih lanjut. Apabila analisis hubungan antara dua variabel,
maka analisis dilanjutkan pada tingkat bivariat. Misalnya ingin diketahui
hubungan antara berat badan denagn tekanan darah. Untuk mengetahui
hubungan dua variabel tersebut biasanya digunakan pengujian statistik.
Jenis uji statistik yang digunakan sangat tergantung pada jenis
data/variabel yang dihubungkan.
b. Analisis Multivariat
Merupakan analisis yang menghubungkan antara beberapa variabel
independen dengan satu variabel dependen.
3. Analisis Kebijakan
Tujuan digunakannya analisis kebijakan adalah untuk menyediakan informasi
yang dapat digunakan oleh pembuat kebijakan untuk memberikan penilaian
yang beralasan dalam merumuskan solusi terhadap masalah-masalah yang
dihadapi pada Pengembangan Potensi Unggulan Daerah.
Analisis Kebijakan adalah disiplin ilmu terapan yang menggunakan berbagai

metode pengkajian dan argumentasi untuk menghasilkan dan
mentransformasikan informasi-informasi kebijakan agar dapat digunakan
secara politis. Untuk menyelesaikan masalah kebijakan.
Lima kombinasi metode yang biasa digunakan pada analisis kebijakan antara
lain adalah :
a. Deskriptif,
Merupakan metode yang bersifat monitoring yang menghasilkan
informasi sebab dan akibat kebijakan yang lalu
b. Prediktif
Merupakan metode yang bersifat forecasting yang meramalkan akibat
suatu kebijakan dimasa mendantang

33
BAB 1. Pendahuluan
c. Evaluatif
Merupakan metode yang bersifat evaluation yang memberikan informasi
tentang manfaat suatu kebijakan
d. Preskriptif
Merupakan metode yang bersifat recommendation dan pertanyaan
advokatif yang memberikan informasi tentang kemungkinan bahwa
serangkaian tindakan yang akan datang akan mendatangkan manfaat
yang bernilai
e. Perumusan masalah
Perumusan masalah menjadi dasar dalam melakukan pengkajian-
pengkajian
Didalam melakukan analisis kebijakan harus mempunyai kepekaan terhadap

masalah dan kepekaan adanya solusi terhadap masalah tersebut.
Pada prinsipnya analisis kebijakan merupakan pengkajian praktis yang akan

menghasilkan kesimpulan bagaimana menyelesaikan masalah tersebut.
1.8.3 Kerangka Penyusunan
Pendekatan sebagai Kerangka Pikir penyusunan yang dilakukan dalam kegiatan

Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang adalah
pendekatan deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Pendekatan kualitatif digunakan
untuk menganalisis kajian literatur yang berkenaan dengan indikator-indikator
data dasar yang digunakan dalam Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor
Unggulan Kota Tangerang. Sedangkan pendekatan kuantitatif digunakan untuk
model perhitungan analisis indikator dari hasil pendekatan kondisi dilapangan.
Dalam proses pelaksanaan pekerjaan, terdapat berbagai kegiatan yang

memerlukan penanganan berbeda, sesuai dengan karakteristik kegiatan dan
sasaran antara (milestone) yang diharapkan dari pelaksanaan kegiatan tersebut.

34
BAB 1. Pendahuluan
Pendekatan yang akan digunakan dalam penanganan pekerjaan ini dikelompokkan

kedalam karakteristik kebutuhan penanganan kegiatan, yaitu:
Pendekatan Benchmarking
Benchmarking adalah suatu metode sistematis dimana sebuah organisasi dapat

mengukur dirinya sendiri terhadap praktik terbaik/best practice dalam industri.
Mempromosikan kinerja terbaik dengan menyediakan kerangka terstruktur
dimana organisasi dapat belajar bagaimana “menjadi terbaik di kelasnya” dalam
melakukan sesuatu, memahami bagaimana best practice tersebut berbeda dari
mereka, dan mengimplementasikan perubahan untuk menutup gap tersebut
Definisi Benchmarking adalah suatu pencarian yang sistematis untuk best

practice, ide innovative, dan proses opearsi yang sangat efektif dalam industry.
Benchmarking dianggap sebagai suatu pengalaman dan implemantasinya. Secara
logika adalah suatu proposisi untuk mempelajari dari pihak lain apa yang yang
mereka lakukan dengan baik/benar dan mengimitasinya.
Tiga pertanyaan mendasar yang akan dijawab oleh proses benchmarking adalah:
1. Seberapa baik kondisi kita sekarang? (Evaluasi Diri)
2. Harus menjadi seberapa baik? (Target)
3. Bagaimana cara untuk mencapai yang baik tersebut? (Rencana Tindakan).
Proses benchmarking biasanya terdiri dari enam langkah yaitu:
Menentukan Apa yang Akan Di-benchmark
Hampir segala hal dapat di-benchmark: suatu proses lama yang memerlukan
perbaikan; suatu permasalahan yang memerlukan solusi; suatu perancangan
proses baru; suatu proses yang upaya-upaya perbaikannya selama ini belum
berhasil. Perlu dibentuk suatu Tim Peningkatan Mutu yang akan menyelidiki
proses dan permasalahannya. Tim ini akan mendefinisikan proses yang menjadi
target, batas-batasnya, operasi-operasi yang dicakup dan urutannya, dan masukan
(input) serta keluarannya (output).

35
BAB 1. Pendahuluan
Menentukan Apa yang Akan Diukur
Ukuran atau standar yang dipilih untuk dilakukan benchmark-nya harus yang
paling kritis dan besar kontribusinya terhadap perbaikan dan peningkatan mutu.
Tim yang bertugas me-review elemen-elemen dalam proses dalam suatu bagan
alir dan melakukan diskusi tentang ukuran dan standar yang menjadi fokus.
Contoh-contoh ukuran adalah misalnya durasi waktu penyelesaian, waktu
penyelesaian untuk setiap elemen kerja, waktu untuk setiap titik pengambilan
keputusan, variasi-variasi waktu, jumlah aliran balik atau pengulangan, dan
kemungkinan-kemungkinan terjadinya kesalahan pada setiap elemennya. Jika
memang ada pihak lain (internal dan eksternal) yang berkepentingan terhadap
proses ini maka tuntutan atau kebutuhan (requirements) mereka harus dimasukkan
atau diakomodasikan dalam tahap ini.
Tim yang bertugas dapat pula melakukan wawancara dengan pihak yang
berkepentingan terhadap proses tersebut (dapat pula dipandang sebagai
pelanggan) tentang tuntutan dan kebutuhan mereka dan menghubungkan atau
mengkaitkan tuntutan tersebut kepada ukuran dan standar kinerja proses. Tim
kemudian menentukan ukuran-ukuran atau standar yang paling kritis yang akan
secara signifikan meningkatkan mutu proses dan hasilnya. Juga dipilih informasi
seperti apa yang diperlukan dalam proses benchmarking ini dari organisasi lain
yang menjadi tujuan benchmarking.
Menentukan kepada Siapa akan Dilakukan Benchmark
Tim Peningkatan Mutu kemudian menentukan organisasi yang akan menjadi

tujuan benchmarking ini. Pertimbangan yang perlu adalah tentunya memilih
organisasi lain tersebut yang memang dipandang mempunyai reputasi baik bahkan
terbaik dalam kategori ini.
Analisis Data

36
BAB 1. Pendahuluan
Membandingkan data yang diperoleh dari proses yang di-benchmark dengan data
proses yang dimiliki (internal) untuk menentukan adanya kesenjangan (gap) di
antara mereka. Tentu juga perlu membandingkan situasi kualitatif misalnya
tentang sistem, prosedur, organisasi, dan sikap. Tim mengindentifikasi mengapa
terjadi kesenjangan (perbedaan) dan apa saja yang dapat dipelajari dari situasi ini.
Satu hal yang sangat penting adalah menghindari sikap penolakan; jika memang
ada perbedaan yang nyata maka kenyataan itu harus dapat diterima dan kemudian
disadari bahwa harus ada hal-hal yang diperbaiki.
Merumuskan Tujuan dan Rencana Tindakan
Menentukan target perbaikan terhadap proses. Target-target ini harus dapat

dicapai dan realistis dalam pengertian waktu, sumber daya, dan kemampuan yang
ada saat ini; juga sebaiknya terukur, spesifik, dan didukung oleh manajemen dan
orang-orang yang bekerja dalam proses tersebut. Kemudian tim dapat diperluas
dengan melibatkan multidisiplin yang akan memecahkan persoalan dan
mengembangkan suatu rencana untuk memantapkan tindakan spesifik yang akan
diambil, tahapan-tahapan waktunya, dan siapa-siapa yang harus bertanggung
jawab.
Hasil ini akan diserahkan kepada para pelaksana (executive) untuk kemudian
memantau kemajuan dan mengidentifikasi persoalan-persoalan yang timbul.
Ukuran dan standar dievaluasi secara bertahap, barangkali diperlukan
penyesuaian-penyesuaian terhadap rencana untuk dapat mengatasi halangan dan
persoalan yang muncul. Juga para pelaksana memerlukan umpan balik dari
mereka yang berkepentingan terhadap proses dan hasilnya (stakeholders).
Kesenjangan standar mungkin saja tidak dapat dihilangkan karena target

organisasi terus saja berkembang dan memperbaiki diri. Yang lebih penting dari
semata-mata mengejar kesenjangan adalah menjadikan benchmarking sebagai
suatu kebiasaan, yang akan mendorong untuk terus memperbaiki diri. Jika perlu
bahkan dapat dibuat atau dibentuk suatu departemen atau divisi tersendiri yang

37
BAB 1. Pendahuluan
bertanggung jawab melaksanakan benchmarking secara terus menerus

(berkelanjutan).
Proses benchmarking ini mempunyai banyak keuntungan. Benchmarking

mendorong terciptanya suatu budaya perbaikan terus menerus, menghargai orang
lain dan prestasinya dan membangun indera dan intuisi akan pentingnya perbaikan
yang dijalankan terus menerus tersebut. Jika suatu jaringan dan kemitraan dalam
benchmarking telah terbentuk maka berbagai praktik baik dan terbaik dapat saling
dibagi di antara mereka.
Ada tujuh macam benchmarking yang penjelasannya adalah sebagai berikut:

1. Internal benchmarking memberikan pembandingan antara operasi atau proses
yang sejenis dalam korporasi.
2. Competitive benchmarking memberikan pembandingan antar pesaing untuk
produk atau layanan tertentu (spesifik)
3. Functional benchmarking memberikan pembandingan untuk fungsi sejenis
dengan industri yang sama.
4. Generic benchmarking memberikan pembandingan proses-proses yang
independen pada industri atau fungsi secara keseluruhan.
5. Process benchmarking memfokuskan pada proses kerja atau sistem operasi
tertentu (misal pembayaran, rekruitmen, komplain pelanggan, pengadaan)
untuk menghasilkan hasil pada bottom line results, seperti peningkatan
produktivitas, mengurangi waktu siklus produk, pengurangan biaya,
peningkatan penjualan, mengurangi laju kesalahan produksi, dan peningkatan
keuntungan.
6. Performance benchmarking memfokuskan pada pembandingan produk atau
layanan seperti pada harga, kualitas teknis, fitur produk, kecepatan layanan,
dan keandalan. Beberapa alat manajemen untuk melakukan ini adalah reverse
engineering, pembandingan langsung produk dan layanan, ataupun analisis
startistik pada sistem operasi.

38
BAB 1. Pendahuluan
Strategic benchmarking digunakan untuk menguji bagaimana korporasi dapat

bersaing dan fokus pada indutri tertentu. Sasaran kuncinya adalah
mengidentifikasi strategi yang unggul untuk menjadi korporasi yang berhasil.
1.8.4 Analisis Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan
Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang Lokalis dan
konstruksi yang dilakukan secara metodologis, sistematis dan konsisten.
Metodologis berarti sesuai dengan metode atau cara tertentu. Sistematis adalah
berdasarkan suatu sistem. Konsisten berarti tidak adanya hal yang bertentangan
dalam kerangka tertentu. Metode penelitian merupakan cara atau teknik ilmiah
untuk memperoleh data dengan tujuan dan kegunaan tertentu. Cara atau teknik
ilmiah yang dimaksud adalah dimana kegiatan kajian itu dilaksanakan
berdasarkan ciri-ciri keilmuan, yaitu Rasional, Empiris, dan Sistematis.
Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang merupakan

analisis kualitatif. Moleong (2001:27) menekankan bahwa analisis kualitatif
berakar pada latar alamiah sebagai keutuhan. Mengandalkan manusia sebagai alat
penelitian, memanfaatkan metode kualitatif, analisis data secara induktif,
mengarahkan sasaran penelitian pada usaha menemukan teori dari dasar, bersifat
deskriptif, dan lebih mementingkan proses daripada hasil.
Analisis deskriptif oleh Sumanto (1995:8) disebut kegiatan pengumpulan data

untuk memberikan gambaran atau gagasan suatu konsep atau gejala, juga
menjawab pertanyaan-pertanyaan sehubungan dengan status subyek analisis pada
saat ini, misalnya sikap atau pendapat perseorangan, lembaga dan sebagainya.
1.9 KELUARAN
Keluaran (output) yang diharapkan dari Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor
Unggulan Kota Tangerang adalah dokumen informatif pelaku usaha produk
ekspor unggulan Daerah melalui penyajian potret kondisi Pelaku Usaha Ekspor

39
BAB 1. Pendahuluan
Unggulan Kota Tangerang. Output Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang dalam bentuk :
1. Laporan Awal
2. Laporan Akhir
1.10 SISTEMATIKA PENYAJIAN
Penyajian Laporan terdiri dari dua sistematika yaitu sistematika Laporan Awal
dan Sistematika Laporan Akhir. Sistematika penyajian Laporan Awal Pekerjaan
Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang adalah sebagai
berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Pada prinsipnya bab ini menguraikan penjelasan terkait dilakukannya

penyusunan Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan
Kota Tangerang. Pendahuluan ini setidaknya memberikan penjelasan
terkait:
1. Latar Belakang perlunya dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku

1. Maksud dan tujuan disusunyan dokumen Pekerjaan Kajian Profil
Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang
2. Sasaran dibuatnya dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha
Ekspor Unggulan Kota Tangerang
3. Data Dasar yang digunakan dalam penyusunan Kajian Pelaku
4. Standar Teknis Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang
5. Referensi Hukum dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha
6. Ruang lingkup dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha
7. Keluaran dan manfaat dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku

40
BAB 1. Pendahuluan

8. Sistematika penyajian dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku
BAB II TINJAUAN TEORI
Pada prinsipnya bab ini menguraikan tentang kerangka teori terkait

dengan Penyusunan Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor
BAB III GAMBARAN UMUM
Pada prinsipnya bab ini menguraikan gambaran umum Kota Tangerang

dan gambaran Ekonomi yang meberikan gambaran sebagai pendekatan
dalam kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang.
BAB IV METODOLOGI
Pada prinsipnya bab ini menguraikan tentang pendekatan, Metodologi

yang dimana terdapat kerangka pemikiran, metode penyusunan dan
metode analisis dalam rangka pelaksanaan kegiatan Penyusunan
Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang
BAB V RENCANA KERJA
Pada prinsipnya bab ini menguraikan tentang:
1. Rencana program kerja dalam rangka pelaksanaan pekerjaan

Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang.
2. Jadual Pelaksanaan Pekerjaan pekerjaan Pekerjaan Kajian Profil
Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang.
3. Organisasi Pelaksana Pekerjaan pekerjaan Pekerjaan Kajian Profil
Sistematika penyajian Laporan Akhir berupa Laporan Pekerjaan Kajian Profil

Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang adalah sebagai berikut:

41
BAB 1. Pendahuluan
BAB I PENDAHULUAN
Pada prinsipnya bab ini menguraikan penjelasan terkait dilakukannya

penyusunan Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan
Kota Tangerang. Pendahuluan ini setidaknya memberikan penjelasan
terkait:
1. Latar Belakang perlunya dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku

2. Maksud dan tujuan disusunyan dokumen Pekerjaan Kajian Profil
Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang
3. Sasaran dibuatnya dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha
4. Data Dasar yang digunakan dalam penyusunan Kajian Pelaku
5. Standar Teknis Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang
6. Referensi Hukum dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha
7. Ruang lingkup dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha
8. Keluaran dan manfaat dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku
9. Sistematika penyajian dokumen Pekerjaan Kajian Profil Pelaku
Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang.
BAB II TINJAUAN TEORI
Pada prinsipnya bab ini menguraikan tentang kerangka teori terkait

dengan Penyusunan Pekerjaan Kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor
BAB III GAMBARAN UMUM
Pada prinsipnya bab ini menguraikan gambaran umum Kota Tangerang

42
BAB 1. Pendahuluan
dan gambaran Ekonomi yang meberikan gambaran sebagai pendekatan

dalam kajian Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang.
BAB IV KARAKTERISTIK PELAKU USAHA
Pada prinsipnya bab ini menguraikan tentang analisis karakteristik

BAB V PROFIL PELAKU USAHA EKSPOR UNGGULAN
Pada prinsipnya bab ini menguraikan tentang hasil analisis data dan
informasi yang memberikan gambaran profil pelaku usaha ekspor
unggulan di Kota Tangerang.
BAB VI PENUTUP
Pada prinsipnya bab ini menguraikan tentang kesimpulan hasil

pengolahan pekerjaan Kajian Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota
Tangerang dan Rekomendasi.

43
BAB. 2 TINJAUAN TEORI
2.1 PERTUMBUHAN DAN PEMBANGUNAN DAERAH
Saat ini tidak ada suatu teori pun yang mampu untuk menjelaskan pembangunan
ekonomi daerah secara komprehensif. Namun demikian, ada beberapa teori yang
secara parsial yang dapat membantu kita untuk memahami arti penting
pembangunan ekonomi daerah. Pada hakekatnya, inti dari teori-teori tersebut
berkisar pada dua hal, yaitu pembahasan yang berkisar tentang metoda dalam
menganalisis perekonomian suatu daerah dan teori-teori yang membahas tentang
faktor-faktor yang menentukan pertumbuhan ekonomi suatu daerah tertentu.
Pengembangan metoda yang menganalisis perekonomian suatu daerah penting

sekali kegunaannya untuk mengumpulkan data tentang perekonomian daerah yang
bersangkutan serta proses pertumbuhannya, yang kemudian dapat dipakai sebagai
pedoman untuk menentukan tindakan-tindakan apa yang harus diambil untuk
mempercepat laju pertumbuhan yang ada. Namun di pihak lain harus diakui,
menganalisis perekonomian suatu daerah sangat sulit karena:
1. Data tentang daerah sangat terbatas. Dengan data yang sangat terbatas sangat
sukar untuk menggunakan metoda yang telah dikembangkan dalam
memberikan gambaran mengenai perekonomian suatu daerah.
2. Data yang tersedia umumnya tidak sesuai dengan data yang dibutuhkan untuk
analisis daerah, karena data yang terkumpul biasanya ditujukan untuk
memenuhi kebutuhan analisis perekonomian secara nasional.
3. Data tentang perekonomian daerah sangat sukar dikumpulkan, sebab
perekonomian daerah lebih terbuka dibandingkan dengan perekonomian
nasional menyebabkan data aliran yang masuk dan keluar sukar diperoleh.
4. Data yang terbatas itu pun banyak yang sulit untuk dipercaya, sehingga
menimbulkan kesulitan untuk melakukan analisis yang memadai tentang
keadaan perekonomian suatu daerah.

1
BAB 2. Tinjauan Teori
Kalau analisis pembangunan nasional dibandingkan dengan analisis pembangunan

daerah, maka akan tampak bahwa analisis pembangunan ekonomi daerah sangat
ketinggalan, baik ditinjau dari cakupan analisis maupun kedalamannya. Di
samping itu, analisis regional yang ada bertitik tolak dari analisis permasalahan
dan kebijaksanaan pembangunan daerah di negara maju, padahal struktur
perekonomian negara-negara maju sangat berbeda dengan struktur perekonomian
negara sedang berkembang, demikian juga dengan struktur perekonomian
daerahnya. Perbedaan struktur ini mengakibatkan perlunya analisis dan cara
pendekatan yang berbeda pula.
1. Teori Ekonomi Klasik
Peranan teori ekonomi Neo Klasik tidak terlalu besar dalam menganalisis
pembangunan daerah (regional) karena teori ini tidak memiliki dimensi
spasial yang signifikan. Namun demikian, teori ini memberikan 2 konsep
pokok dalam pembangunan ekonomi daerah yaitu keseimbangan
(equilibrium) dan mobilitas faktor produksi. Artinya, sistem perekonomian
akan mencapai keseimbangan alamiah nya jika modal bisa mengalir tanpa
restriksi (pembatasan). Oleh karena itu, modal akan mengalir dari daerah
yang ber upah tinggi menuju ke daerah yang berupah rendah.
2. Teori Basis Ekonomi
Teori basis ekonomi ini menyatakan bahwa faktor penentu utama
pertumbuhan ekonomi suatu daerah adalah berhubungan langsung dengan
permintaan akan barang dan jasa dari luar daerah. Pertumbuhan industri-
industri yang menggunakan sumberdaya lokal, termasuk tenaga kerja dan
bahan baku untuk diekspor, akan menghasilkan kekayaan daerah dan
penciptaan peluang kerja (job creation).
Strategi pembangunan daerah yang muncul yang didasarkan pada teori ini
adalah penekanan terhadap arti penting bantuan (aid) kepada dunia usaha
yang mempunyai pasar secara nasional maupun internasional. Implementasi
kebijakannya mencakup pengurangan hambatan/batasan terhadap perusahaan-

2
perusahaan yang berorientasi ekspor yang ada dan akan didirikan di daerah
tersebut.
Kelemahan model ini adalah bahwa model ini didasarkan pada permintaan
eksternal bukan internal. Pada akhirnya akan menyebabkan ketergantungan
yang sangat tinggi terhadap kekuatan-kekuatan pasar secara nasional maupun
global. Namun demikian, model ini sangat berguna untuk menentukan
keseimbangan antara jenis-jenis industri dan sektor yang dibutuhkan
masyarakat untuk mengembangkan stabilitas ekonomi.
3. Teori Lokasi
Para ekonomi regional sering mengatakan bahwa ada 3 faktor yang mem-
pengaruhi pertumbuhan daerah yaitu: lokasi, lokasi, dan lokasi! Pernyataan
tersebut sangat masuk akal jika dikaitkan dengan pengembangan kawasan
industri. Perusahaan cenderung untuk meminimumkan biayanya dengan cara
memilih lokasi yang memaksimalkan peluang nya untuk mendekati pasar.
Model pengembangan industri kuno menyatakan bahwa lokasi yang terbaik
adalah biaya yang termurah antara bahan baku dengan pasar.
Tentu saja banyak variabel lainnya yang mempengaruhi kualitas atau

suitabilitas suatu lokasi misalnya upah tenaga kerja, biaya energi,
ketersediaan pemasok, komunikasi, fasilitas-fasilitas pendidikan dan latihan
(Diklat), kualitas pemerintah daerah dan tanggung jawabnya, dan sanitasi.
Perusahaan-perusahaan yang berbeda membutuhkan kombinasi-kombinasi
yang berbeda pula atas faktor-faktor tersebut. Oleh karena itu, sering kali
masyarakat berusaha untuk memanipulasi biaya dari faktor-faktor tersebut
untuk menarik perusahaan-perusahaan industri.
Keterbatasan dari teori lokasi ini pada saat sekarang adalah bahwa teknologi
dan komunikasi modern telah mengubah signifikansi suatu lokasi tertentu
untuk kegiatan produksi dan distribusi barang.
4. Teori Tempat Sentral

3
Teori tempat sentral (central place theory) menganggap bahwa ada hirarki
tempat (hierarchy of places). Setiap tempat sentral didukung oleh sejumlah
tempat yang lebih kecil yang menyediakan sumberdaya (industri dan bahan
baku). Tempat sentral tersebut merupakan suatu pemukiman yang
menyediakan jasa-jasa bagi penduduk daerah yang mendukungnya.
Teori tempat sentral ini bisa diterapkan pada pembangunan ekonomi daerah,
baik di daerah perkotaan maupun di pedesaan. Misalnya, perlunya melakukan
pembedaan fungsi antara daerah-daerah yang ber tetangga (berbatasan).
Beberapa daerah bisa menjadi wilayah penyedia jasa sedangkan lainnya
hanya sebagai daerah pemukiman. Seorang ahli pembangunan ekonomi
daerah dapat membantu masyarakat untuk mengembangkan peranan
fungsional mereka dalam sistem ekonomi daerah.
5. Teori Kausasi Kumulatif
Kondisi daerah-daerah sekitar kota yang semakin buruk menunjukkan konsep
dasar dari Tesis kausasi kumulatif (cumulative causation) ini. Kekuatan-
kekuatan pasar cenderung memperparah kesenjangan antara daerah-daerah
tersebut (maju versus terbelakang). Daerah yang maju mengalami akumulasi
keunggulan kompetitif dibanding daerah-daerah lainnya. Hal ini yang disebut
Myrdal (1957) sebagai backwash effects.
6. Model Daya Tarik
Teori daya tarik industri adalah model pembangunan ekonomi yang paling
banyak digunakan oleh masyarakat. Teori ekonomi yang mendasari nya
adalah bahwa suatu masyarakat dapat memperbaiki posisi pasarnya terhadap
industrialist melalui pemberian subsidi dan insentif.
7. Paradigma Baru Teori Pembangunan Ekonomi Daerah
Teori pembangunan yang ada sekarang ini tidak mampu untuk menjelaskan
kegiatan-kegiatan pembangunan ekonomi daerah secara tuntas dan
komprehensif. Oleh karena itu, suatu pendekatan alternatif terhadap teori
pembangunan dirumuskan di sini untuk kepentingan perencanaan
pembangunan ekonomi daerah. Pendekatan ini merupakan sintesa dan

4
perumusan kembali konsep-konsep yang telah ada. Pendekatan ini

memberikan dasar bagi kerangka pikir dan rencana tindakan yang akan
diambil dalam konteks pembangunan ekonomi daerah.
Tabel 2.1 Paradigma Baru Teori Pembangunan Ekonomi Daerah

Komponen Konsep Lama Konsep Baru
Kesempatan Kerja Semakin banyak perusahaan = Perusahaan harus Mengembangkan
semakin banyak peluang kerja pekerjaan yang sesuai dengan “kondisi”
penduduk daerah
Basis Pengembangan sektor ekonomi Pengembangan lembaga-lembaga
Pembangunan ekonomi baru
Aset-aset Lokasi Keunggulan Komparatif Keunggulan kompetitif didasarkan
didasarkan pada aset fisik pada kualitas lingkungan
Sumberdaya Ketersediaan Angkatan Kerja Pengetahuan sebagai pembangkit
pengetahuan ekonomi
2.1.1 Strategi Pembangunan Ekonomi Daerah
Secara umum tujuan strategi pembangunan ekonomi adalah sebagai berikut:

pertama, mengembangkan lapangan kerja bagi penduduk yang ada sekarang.
Tujuan perencanaan pembangunan ekonomi dan pengerjaan adalah lebih untuk
memberikan kesempatan kerja untuk penduduk yang ada sekarang dibandingkan
menarik para pekerja baru. Kedua, mencapai stabilitas ekonomi daerah.
Pembangunan ekonomi akan sukses jika mampu memenuhi kebutuhan dunia
usaha (misalnya: lahan, sumber keuangan, infrastruktur, dan sebagainya). Ketiga
adalah mengembangkan basis ekonomi dan kesempatan kerja yang beragam. Hal
ini untuk mengantisipasi kemungkinan-kemungkinan fluktuasi ekonomi sektoral,
yang pada akhirnya akan mempengaruhi kesempatan kerja masyarakat.
Strategi pembangunan ekonomi daerah dapat dikelompokkan menjadi 4 kelompok

besar yaitu:
1. Strategi Pengembangan Fisik/Lokalitas (Locality or Physical Development
Strategy),
2. Strategi Pengembangan Dunia Usaha (Business Development Strategy),
3. Strategi Pengembangan Sumberdaya Manusia (Human Resource
Development Strategy), dan

5
4. Strategi Pengembangan Masyarakat (Community-based Development

Strategy).
2. Strategi Pengembangan Fisik/Lokalitas

Melalui pengembangan program perbaikan kondisi fisik/lokalitas daerah yang
ditujukan untuk kepentingan pembangunan industri dan perdagangan,
pemerintah daerah akan berpengaruh positif bagi pengembangan dunia usaha
daerah. Secara khusus, tujuan strategi pembangunan fisik/lokalitas ini adalah
untuk menciptakan identitas daerah/kota, memperbaiki basis pesona (amenity
base) atau kualitas hidup masyarakat, dan memperbaiki daya tarik pusat kota
(civic center) dalam upaya untuk memperbaiki dunia usaha daerah.
Alat untuk mencapai tujuan pembangunan fisik/lokalitas daerah ini mencakup

antara lain:
 Pembuatan bank tanah (land banking). Hal ini bertujuan agar kita
mempunyai data tentang tanah yang penggunaannya kurang optimal,
belum dikembangkan, atau salah penggunaan, dan sebagainya.
Pembuatan katalog mengenai luas dan lokasi tanah yang terus
diperbaharui akan sangat bermanfaat untuk proses pengambilan
kebijakan daerah.
 Pengendalian perencanaan dan pembangunan. Jika hal ini dilakukan
dengan benar akan memperbaiki iklim investasi di daerah dan
memperbaiki citra pemerintah daerah.
 Penataan kota (town scaping). Kemajuan di pusat-pusat perdagangan
dapat dicapai melalui perbaikan-perbaikan sarana jalan raya (misalnya
penanaman pohon-pohon yang rindang dan indah) dan perbaikan-
perbaikan sarana pusat pertokoan (misalnya perbaikan tampilan muka
pertokoan atau penetapan standar fisik bagi suatu bangunan pertokoan).
 Pengaturan tata ruang (zoning) dengan baik akan merangsang
pertumbuhan dan pembangunan ekonomi daerah. Peruntukan lahan harus

6
jelas dan tepat, misalnya penetapan kawasan pemukiman, kawasan

industri, kawasan perdagangan, dan kawasan hijau.
 Penyediaan perumahan dan pemukiman yang baik akan berpengaruh
positif bagi dunia usaha. Selain itu, kegiatan di sektor ini juga akan
menciptakan kesempatan kerja.
 Penyediaan infrastruktur seperti: sarana air bersih, listrik, taman-taman,
sarana parkir, dan sebagainya, menjadi daya tarik utama juga bagi calon
investor dan dunia usaha.
3. Strategi Pengembangan Dunia Usaha

Pengembangan dunia usaha merupakan komponen penting dalam
perencanaan pembangunan ekonomi daerah karena daya tarik, kreasi, atau
daya tahan kegiatan dunia usaha merupakan cara terbaik untuk menciptakan
perekonomian daerah yang sehat.
Beberapa alat untuk mengembangkan dunia usaha ini yakni:

 Penciptaan iklim usaha yang baik bagi dunia usaha, melalui pengaturan
dan kebijakan yang memberikan kemudahan bagi dunia usaha dan pada
saat yang sama mencegah penurunan kualitas lingkungan.
 Pembuatan pusat informasi terpadu yang dapat memudahkan masyarakat
dunia usaha untuk berhubungan dengan aparat pemerintah daerah untuk
segala macam kepentingan, terutama mengetahui masalah perijinan,
rencana pembangunan ekonomi daerah, pemerintah daerah, ketersediaan
lahan, ijin mendirikan bangunan, dan sebagainya.
 Pendirian pusat konsultasi dan pengembangan usaha kecil. Selain
peranannya yang penting sebagai penyerap tenaga kerja dan sebagai
sumber dorongan kewirausahaan, usaha kecil sering kali mengalami
kegagalan atau tidak dapat berkembang dengan baik. Faktor penyebab
utamanya adalah jeleknya manajemen usaha kecil. Oleh karena itu, perlu
didirikannya suatu pusat konsultasi dan pengembangan usaha kecil yang

7
siap untuk membantu para pengusaha kecil tersebut sehingga kinerjanya

meningkat.
 Pembuatan sistem pemasaran bersama untuk menghindari skala yang
tidak ekonomis dalam produksi, meningkatkan daya saing terhadap
produk-produk impor, dan meningkatkan sikap kooperatif antar sesama
pelaku bisnis.
Peningkatan persaingan di dunia yang berbasiskan ilmu pengetahuan

sekarang ini menuntut pelaku bisnis dan pemerintah daerah -untuk secara
terus menerus melakukan kajian tentang pengembangan produk baru,
pengembangan teknologi baru, dan pencarian pasar-pasar baru.
4. Strategi Pengembangan SDM

Sumber daya manusia merupakan aspek yang paling penting dalam proses
pembangunan ekonomi.
Pengembangan kualitas sumberdaya manusia ini dapat dilakukan dengan cara

antara lain:
 Pelatihan dengan sistem customized training. Sistem pelatihan seperti ini
adalah sistem pelatihan yang dirancang secara khusus untuk memenuhi
kebutuhan dan harapan si pemberi kerja.
 Pembuatan bank keahlian (skillbanks). Informasi yang ada pada bank
keahlian berisi data tentang keahlian dan latar belakang orang yang
menganggur di suatu daerah. Informasi ini bermanfaat bagi
pengembangan jenis pekerjaan yang sesuai dengn kemampuan dan
ketrampilan para penganggur tersebut. Selain itu, informasi ini juga
merupakan informasi cadangan keahlian yang pada akhirnya dapat juga
diunakan untuk mengisi lowongan-lowongan kerja yang muncul di
daerah tersebut. Pada akhirnya, bank keahlian ini dapat juga digunakan
untuk pembentukan koperasi.

8
 Penciptaan iklim yang mendukung bagi berkembangnya lembaga-

lembaga pendidikan dan ketrampilan (LPK) di daerah. Berkembangnya
lembaga-lembaga pendidikan dan ketrampilan di
 suatu daerah secara tidak langsung bermanfaat bagi peningkatan kualitas
sumberdaya manusia di daerah tersebut. Misalnya: lembaga kursus
bahasa, lembaga kursus komputer, lembaga kursus perbengkelan, dan
lembaga kursus perhotelan, dan sebagainya.
 pengembangan lembaga pelatihan bagi penyandang cacat. Hal ini penting
bagi si penyandang cacat itu sendiri untuk meningkatkan rasa harga diri
dan percaya dirinya. Selainitu, untuk jenis-jenis pekerjaan tertentu
kadang-kadang penyandang cacat mempunyai beberapa kelebihan. Dan
sebagainya.
5. Strategi Pengembangan Ekonomi Masyarakat
Kegiatan pengembangan masyarakat ini merupakan kegiatan yang ditujukan

untuk mengembangkan suatu kelompok masyarakat tertentu di suatu daerah.
Dalam bahasa populer sekarang ini sering juga dikenal dengan istilah kegiatan
pemberdayaan (empowerment) masyarakat. Kegiatan-kegiatan seperti ini
berkembang marak di indonesia belakangan ini karena ternyata kebijakan umum
ekonomi yang ada tidak mampu memberikan manfaat bagi kelompok- kelompok
masyarakat tertentu. Tujuan kegiatan ini adalah untuk menciptakan manfaat
sosial, misalnya melalui penciptaan proyek-proyek padat karya untuk memenuhi
keuntungan dari usahanya.
2.2 PEMBANGUNAN EKONOMI BERKELANJUTAN

(SUSTAINABLE ECONOMIC DEVELOPMENT)
Pembangunan berkelanjutan didefinisikan sebagai Pembangunan atau

perkembangan yang memenuhi kebutuhan masa sekarang tanpa membahayakan
kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhannya. Konsep
pembangunan berkelanjutan muncul ketika terjadi ‘kegagalan’ pembangunan,

9
dimana proses yang terjadi bersifat top-down (arus informasi yang terjadi hanya
satu arah dari atas ke bawah) dan jika ditinjau dari sisi lingkungan, sosial, dan
ekonomi proses pembangunan yang terjadi ternyata tidak berkelanjutan.
Pelaksanaan konsep ini diperkuat lagi dengan kesepakatan para pemimpin bangsa
yang dinyatakan dalam hasil-hasil negosiasi internasional, antara lain Deklarasi
Rio pada KTT Bumi tahun 1992, Deklarasi Millennium PBB tahun 2000, dan
Deklarasi Johannesburg pada KTT Bumi tahun 2002.
Tantangan pembangunan berkelanjutan adalah menemukan cara untuk

meningkatkan kesejahteraan sambil menggunakan sumberdaya alam secara
bijaksana, sehingga sumberdaya alam terbarukan dapat dilindungi dan
penggunaan sumber alam yang dapat habis (tidak terbarukan) pada tingkat dimana
kebutuhan generasi mendatang tetap akan terpenuhi.
Model pendekatan Pembangunan Ekonomi Berkelanjutan (Sustainable Economic

Development) pada dasarnya merupakan pendekatan yang berbasis pada
pemanfaatan sumberdaya se efisien mungkin dengan memperhatikan
kelangsungan ketersediaannya di masa mendatang. Secara umum model
pendekatan ini adalah sebagai berikut:
 Pendekatan ini lebih menekankan pada hasil jangka panjang dibandingkan
keuntungan jangka pendek atau sesaat. Pembangunan ekonomi berkelanjutan
lebih mendorong terjadinya perubahan secara positif atas kondisi sosial
ekonomi masyarakat di mana sistem sosial dan juga ekologi dalam
masyarakat ikut menerima dampak positif atas perubahan tersebut.
 Penggunaan sumberdaya yang menekankan pada aspek pelestarian dan
berorientasi pada kepentingan jangka panjang. Sumberdaya yang terbatas
perlu dikelola sedemikian rupa sehingga dapat memberi manfaat yang
optimal tanpa mengorbankan kepentingan jangka panjang atas keberadaan
sumberdaya tersebut.

10
 Memberi manfaat yang besar bagi masyarakat lokal. Pengembangan

sumberdaya sejak awal diharapkan dapat memberikan kontribusi besar bagi
masyarakat sekitar.
 Kesesuaian pengembangan dengan skala, kondisi dan karakter kawasan yang
dikembangkan. Pengembangan hendaknya mempertimbangkan daya dukung
lingkungannya (carrying capacity).
2.2.1.1 Regional Terpadu (Pengembangan Wilayah)
Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses yang mencakup pembentukan

institusi-institusi baru, pembangunan industri-industri alternatif, perbaikan
kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan produk dan jasa yang lebih
baik, identifikasi pasar-pasar baru, alih ilmu pengetahuan, dan pengembangan
perusahaan-perusahaan baru.
Setiap upaya pembangunan ekonomi daerah mempunyai tujuan utama untuk

meningkatkan jumlah dan jenis peluang kerja untuk masyarakat daerah. Dalam
upaya untuk mencapai tujuan tersebut, pemerintah daerah dan masyarakatnya
harus secara bersama-sama mengambil inisiatif pembangunan daerah. Oleh karena
itu, pemerintah daerah beserta partisipasi masyarakatnya dan dengan
menggunakan sumberdaya-sumberdaya yang ada- harus mampu menaksir potensi
sumberdaya-sumberdaya yang diperlukan untuk merancang dan membangun
perekonomian daerah.
Perbedaan kondisi daerah membawa implikasi bahwa corak pembangunan yang

diterapkan berbeda pula. Peniruan mentah-mentah pola kebijaksanaan yang
pernah diterapkan dan berhasil pada suatu daerah, belum tentu memberikan
manfaat yang sama bagi daerah lainnya. Jika akan membangun suatu daerah,
kebijakan yang diambil harus sesuai dengan kondisi (masalah, kebutuhan, dan
potensi) daerah yang bersangkutan. Oleh karena itu, penelitian yang mendalam
tentang keadaan tiap daerah harus dilakukan untuk mendapatkan data dan

11
informasi yang berguna bagi penentuan perencanaan pembangunan daerah yang

bersangkutan.
Prinsip dasar dari pendekatan regional terpadu adalah sebagai berikut:

• Pusat Pertumbuhan. Untuk dapat memajukan kawasan-kawasan ekonomi
tertentu diperlukan zonasi-zonasi pengembangan. Dalam zonasi tersebut perlu
ditentukan pusat pertumbuhan yang dapat menciptakan pertumbuhan bagi
wilayah-wilayah dalam zonasi tersebut. Penentuan pusat tersebut dapat
mengacu pada beberapa hal antara lain: ketersediaan jaringan prasarana dan
sarana yang ada, aksesibilitas kepada wilayah-wilayah belakangnya dan
sebagainya. Di samping itu, penentuan pusat pertumbuhan juga harus
memperhatikan satuan wilayah pengembangan yang telah ditetapkan dalam
Rencana Tata Ruang Wilayah.
• Integrasi Fungsional, sektor-sektor perekonomian yang banyak fungsi di
dalamnya harus ternaungi dengan baik. Zona-zona yang dikembangkanpun
seharusnya dapat mengintegrasikan fungsi-fungsi zona yang ada.
2.2.1.2 Perencanaan Ekonomi Terpadu
Pembangunan ekonomi yang efisien membutuhkan perencanaan yang teliti

mengenai penggunaan sumberdaya publik serta peran sektor swasta, seperti
petani, pengusaha kecil, koperasi, pengusaha besar dan organisasi-organisasi
sosial. Melalui perencanaan pembangunan ekonomi daerah, suatu daerah dilihat
secara keseluruhan sebagai suatu unit ekonomi (economy entity) yang di
dalamnya terdapat berbagai unsur yang terkait satu sama lain.
Pengertian perencanaan secara luas seperti yang didefinisikan oleh

Tjokroamidjajo (1992) adalah proses persiapan secara sistematis kegiatan-
kegiatan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan tertentu. Sementara itu,
Conyers dan Hills (1994) mendefinisikan perencanaan sebagai suatu proses yang
berkesinambungan yang mencakup keputusan-keputusan atau pilihan-pilihan
berbagai alternatif pengguna sumberdaya untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu

12
pada masa yang akan datang. Berdasarkan definisi tersebut ada empat elemen
dasar perencanaan pembangunan, yaitu:
1. Merencanakan berarti memilih;
2. Perencanaan merupakan alat pengalokasian sumberdaya;
3. Perencanaan merupakan alat untuk mencapai tujuan; dan
4. Perencanaan untuk masa depan.
Perencanaan pembangunan ekonomi daerah bisa dianggap sebagai perencanaan

untuk memperbaiki pemanfaatan sumber daya publik yang tersedia di daerah
tersebut dan untuk memperbaiki kapasitas sektor swasta dalam menciptakan nilai
sumber daya-sumber daya swasta secara bertanggung jawab.
Perencanaan terpadu diartikan sebagai suatu perencanaan yang disusun dengan

melibatkan unit-unit yang lebih kecil dan memperhatikan aspek-aspek bidang
lainnya. Misalnya, perencanaan yang melibatkan semua sektor ekonomi sehingga
hasilnya meliputi semua kegiatan sektor ekonomi, perencanaan yang mengikutkan
peraturan lingkungan, dan perencanaan yang melibatkan beberapa daerah atau
wilayah. Perencanaan terpadu mempunyai empat aspek, yaitu keterkaitan,
kuantitas, optimisasi, dan resiko.
Pembangunan yang terpadu haruslah memiliki sifat berkelanjutan (dapat

ditindaklanjuti) baik secara program maupun dalam pelaksanaannya. Hal ini
mengingat penanganan suatu kawasan tidak dapat dilakukan dalam satu saat saja,
tetapi membutuhkan waktu yang panjang. Dalam menjamin terlaksananya sifat
yang berkelanjutan, maka harus diidentifikasi tingkat kemampuan dan investasi
pada kawasan pengembangan. Beberapa prasyarat untuk pembangunan
berkelanjutan adalah:
1. Harus didasari oleh kebutuhan (needs assesment);
2. Penetapan keadaan yang harus dimiliki dan keadaan akhir yang akan dicapai
serta dampak sosial budaya yang ditimbulkan;
3. Penetapan dampak lingkungan;
4. Kesepakatan institusional untuk melaksanakan program pembangunan;

13
5. Penetapan cara mengatasi beban “pengoperasionalan dan pemeliharaan”

jangka panjang;
6. Penggunaan teknologi tepat guna.
Beberapa prasyarat agar pengembangan tersebut dapat terpadu adalah suatu

perencanaan yang dilaksanakan dapat dilakukan sendiri oleh pemangku
kepentingan daerah dengan kemampuan sendiri adalah:
• Pelaksanaan program merupakan kesepakatan dari sebanyak mungkin pihak
yang terkait
• Didukung oleh sistem inventori yang mampu memberikan informasi keadaan
awal daerah serta permasalahannya dan potensi yang dimiliki;
• Dampak sosial ekonomi dari program;
• Kemampuan kelembagaan termasuk sumber daya manusia;
• Affordability atau kemampuan Pemerintah Daerah untuk membiayai
pelaksanaan program berkelanjutan, pengoperasionalan dan peneliharaan
serta re-investasi;
• Penerapan sistem pengelolaan peremajaan kawasan yang berdasarkan sistem
pengelolaan sumber daya terpadu.
Pembangunan berkelanjutan pada dasarnya merupakan suatu strategi

pembangunan yang memberikan ambang batas bagi upaya pemanfaatan ekosistem
alam. Ambang batas ini bersifat fleksibel dimana pemberlakukannya akan sangat
bergantung pada kondisi sosial ekonomi dan teknologi pemanfaatan SDA, serta
kemampuan biosfer untuk menerima dampak kegiatan manusia. Dapat pula
dikatakan bahwa konsep pembangunan berkelanjutan adalah suatu strategi
pemanfaatan ekosistem alam dengan tidak merusak kapasitas fungsionalnya untuk
memberikan manfaat bagi manusia.
Secara umum pembangunan berkelanjutan memiliki dimensi:

1. Dimensi Ekologis
Setiap ekosistem alam memiliki 4 (empat) fungsi pokok yaitu :

14
a. Jasa-jasa pendukung kehidupan : berbagai hal dasar yang mendukung

keberadaan manusia yaitu udara, air dan ruang;
b. Jasa-jasa kenyamanan : jasa yang diberikan oleh ekosistem yang
mempunyai nilai estetika/keindahan sehingga dapat membantu
pemulihan manusia secara mental;
c. Penyedia sumber daya alam;
d. Penerima limbah.
Selanjutnya berdasarkan keempat fungsi ekosistem tersebut, maka secara
ekologis terdapat tiga persyaratan yang dapat menjamin tercapainya
pembangunan berkelanjutan, yaitu:
o Keharmonisan spasial;
o Kapasitas asimilasi;
o Pemanfaatan berkelanjutan.
2. Dimensi Sosial Ekonomi
Jika dimensi ekologis pada dasarnya menyajikan kemampuan alam untuk
menyediakan sumber dayanya bagi kehidupan manusia, maka kemudian pola
pembangunan yang dijalankan hendaknya dapat dikelola dengan baik
sehingga aspek permintaan yang ditimbulkannya tidak melampaui batas
penyediaan tersebut. Secara sosial ekonomi konsep pembangunan
berkelanjutan mensyaratkan bahwa setiap keuntungan dan manfaat yang
diperoleh dari dari pemanfatan alam, harus diprioritaskan bagi kesejahteraan
masyarakat.
3. Dimensi Sosial Politik
Secara umum dampak buruk kerusakan lingkungan sebagai akibat
pemanfaatannya akan bersifat eksternalitas, dimana justru penerimanya
adalah pihak lain yang bukan pembuat kerusakan tersebut. Mengacu pada
kondisi tersebut maka pembangunan berkelanjutan hanya dapat dilaksanakan
dalam sistem dan suasana politik yang demokratis dan transparan.
4. Dimensi Hukum dan Kelembagaan

15
Pembangunan berkelanjutan juga mensyaratkan adanya sebuah aturan yang

bersifat institusional dan sistematis yang mampu mengendalikan kegiatan
setiap individu dari setiap tindakan yang berpotensi merusak lingkungan
Di dalam perubahan keempat UUD 45 Pada Bab Perekonomian Nasional dan

Kesejahteraan Sosial, Pasal 33, ayat (4), “Perekonomian nasional diselenggarakan
berdasar atas demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efisiensi
berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemandirian, serta dengan
menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional.”, menunjukan
bahwa Perekonomian Nasional mengarah pada Konsep Pembangunan
Berkelanjutan dan Perekonomian Terpadu dimana pada Konsep Pembangunan
Berkelanjutan dan Perekonomian Terpadu ini telah memberikan peran pada aspek
pembangunan manusia. Keberhasilan pembangunan manusia adalah bagaimana
manusia dapat mengembangkan diri untuk meningkatkan kualitas melalui
pemenuhan kebutuhan dasar dan pendidikan serta pengembangan literasi
membaca agar mendapat manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan
budaya. Dalam Sejarah Peradaban manusia menunjukan bahwa bangsa yang maju
tidak dibangun hanya dengan mengandalkan kekayaan alam yang melimpah dan
jumlah penduduk yang banyak.
Konsep Pembangunan Berkelanjutan dan Perekonomian Terpadu merupakan

upaya yang komprehensif pada Pilar Ekonomi, Sosial dan Lingkungan yang
didukung Tata Kelola Pemerintahan. Untuk memperkuat konsep tersebut perlu
upaya peningkatan pengembangan dari Aspek Pembangunan manusia, Aspek Tata
Ruang Wilayah dan Aspek Sosial yang menghasilkan irisan kondisi sempurna
dalam pembangunan berkelanjutan.
Gambar 2.1 Aspek Pada Konsep Pembangunan Berkelanjutan

16
Konsep Berkelanjutan
Konsep keberlanjutan pertama kali dikemukakan oleh komisi Brundlant. Komisi

tersebut menjelaskan bahwa pembangunan berkelanjutan merupakan
pembangunan untuk memenuhi keperluan hidup manusia kini tanpa mengabaikan
keperluan hidup manusia di masa mendatang. Makna lain dari keberlanjutan
diungkapkan oleh Solow (1991) dalam uraian Rainy (2009) yang mengatakan
bahwa keberlanjutan dapat tercipta jika masyarakat generasi mendatang
setidaknya memiliki kekayaan sumber daya (manusia, fisik, dan alam) yang sama
dengan generasi yang ada pada saat ini. Berdasarkan pengertian keberlanjutan
yang telah dijelaskan pada bagian sebelumnya, terdapat beberapa prinsip yang
penting jika suatu kegiatan dikatakan berlanjut. Pada intinya suatu kegiatan dapat
dikatakan berlanjut jika kegiatan tersebut mampu memenuhi kebutuhan sekarang
hingga kebutuhan pada masa yang akan datang. Selain itu kegiatan tersebut tidak
hanya dapat bertahan pada suatu kondisi, namun juga harus dapat berkembang
lebih baik agar kegiatan tersebut dapat dikatakan berlanjut. Adapula prinsip-
prinsip yang perlu diperhatikan dalam konsep pengembangan ekonomi lokal.
Konsep PEL menekankan pada kemitraan antara pemerintah, swasta dan
masyarakat dalam membangun kapasitas dan potensi lokal, dengan tujuan

17
memperbaiki ekonomi suatu wilayah. Dengan melihat kedua prinsip konsep

keberlanjutan dengan konsep PEL dapat disimpulkan bahwa suatu kegiatan dapat
dikatakan berlanjut secara konsep PEL jika kegiatan tersebut mampu bertahan dan
berkembang lebih baik, serta mampu membangun kapasitas lokal untuk
memperbaiki ekonomi di masa kini hingga masa mendatang.
2.2.1.3 Pemberdayaan Stakeholder
Membangun keseimbangan posisi tawar antar stakeholders dengan mendorong

keberpihakan pada masyarakat, membangun hubungan saling menguntungkan
antar stakeholders serta menempatkan masing-masing sesuai fungsinya yakni:
• Pemerintah sebagai fasilitator sekaligus regulator. Pemerintah jangan sampai
masih memiliki kerancuan dalam berperan sebagai provider (penyedia
layanan), bahkan hal ini masih tampak dominan ketimbang peran sebagai
fasilitator. Oleh karenanya master plan ini diharapkan dapat menonjolkan
peran Pemerintah sebagai fasilitator.
• Sektor swasta sebagai pemilik modal yang berorientasi pada keuntungan.
Akan tetapi ke depan, kepentingan pada keuntungan perlu diimbangi pula
dengan kepentingan lain yang juga memperhatikan soal lingkungan, sosial
budaya dan kepentingan masyarakat, sehingga pada gilirannya terjadi
keseimbangan dan sharing of power.

banyak proses pembangunan, masyarakat masih belum banyak berperan. Mereka
tidak pernah diajak bicara dalam menentukan hal-hal strategis bahkan untuk
kepentingan mereka sendiri. Oleh karenanya, master plan ini harus dapat
mengakomodasi kepentingan jangka panjang mereka yang sekaligus juga dapat
meningkatkan posisi tawar jika dibanding stakeholder lainnya.
Partisipasi Masyarakat
Pendekatan participatory digunakan untuk memperoleh urutan prioritas

pengembangan dan masukan-masukan dari berbagai stakeholders untuk

18
melengkapi peta potensi yang sudah dihasilkan. Selain melalui penyebaran

kuesioner dan wawancara, pendekatan participatory ini juga dilakukan dengan
melalui pembahasan-pembahasan/seminar-seminar untuk mengkaji lebih lanjut
hasil analisis yang dibuat.
Pertimbangan menggunakan participatory approach adalah, bahwa saat ini

pemaksaan kehendak dan perencanaan dari atas sudah tidak relevan lagi. Di era
reformasi ini perlu melibatkan berbagai pihak dalam setiap kegiatan
pembangunan. Manfaat penggunaan pendekatan tersebut adalah untuk
meminimalkan konflik berbagai kepentingan yang berarti juga mendapatkan hasil
akhir yang menguntungkan untuk semua pihak. Keuntungan lainnya yang akan
diperoleh adalah jaminan kelancaran implementasi hasil kajian ini di kemudian
hari. Sepenuhnya disadari bahwa penggunaan participatory approach akan
menimbulkan berbagai persoalan dalam prosesnya, terutama masalah keterbatasan
waktu. Masalah ini akan dicoba diminimalkan melalui persiapan materi dan
pelaksanaan seminar yang matang, sehingga kesepakatan dapat dengan segera
dicapai tanpa mengurangi kebebasan stakeholders untuk mengeluarkan
pendapatnya. Di antara persoalan-persoalan yang akan muncul, pemilihan
stakeholders yang akan dilibatkan juga bukan merupakan hal yang mudah. Ada
dua pilihan solusi untuk masalah ini. Yang pertama adalah menyebarkan
undangan secara terbuka melalui media massa dan yang lainnya, dan
membebaskan setiap yang berminat untuk berurun rembug. Persoalannya
kemudian adalah kesulitan mengontrol jalannya pembahasan. Kesulitan tersebut
terutama disebabkan oleh kemungkinan terlalu banyaknya pihak yang akan
datang, tetapi belum tentu berkepentingan secara langsung. Dengan sendirinya
akan sulit memperoleh suatu kesepakatan. Sedang yang kedua adalah melalui
undangan terbatas. Kesulitan solusi kedua ini adalah dalam penentuan daftar
undangan. Ada kemungkinan terjadi kesalahan mengundang. Pihak-pihak yang
diundang belum tentu mewakili stakeholders secara keseluruhan.
Pelibatan Pelaku Pembangunan

19
Kualitas hidup manusia di planet bumi, tidak lepas dari kualitas lingkungan
hidupnya. Adanya hubungan antara manusia dengan lingkungan hidupnya
menyebabkan perubahan atas komponen lingkungan hidup. Perubahan ini
berdampak balik terhadap kehidupan manusia, baik dampak negatif maupun
positif. Manusia memiliki tanggungjawab terhadap alam dan jenis mahluk hidup
lain seperti hewan dan tumbuhan. Ada prinsip-prinsip yang secara moral
mengatur bagaimana manusia menggunakan atau mengelola sumber daya dan
lingkungannya. Etika berkaitan dengan moral dan nilai. Etika lingkungan
mengkaji dan membahas hubungan moral antara manusia dengan lingkungan
hidupnya.
Universalists memandang bahwa prinsip dasar etika bersifat umum dan tidak
dapat berubah. Aturan-aturan benar atau salah tergantung pada minat, sikap, atau
pandangan kita. Relativists, aliran yang mengklaim bahwa prinsip-prinsip moral
selalu relativ berlaku untuk seseorang, masyarakat atau situasi. Dalam pandangan
ini, nilai-nilai etik selalu bersifat kontekstual. Tidak ada fakta, kecuali interpretasi
yang ada pada generasi sekarang (Friedrich, dalam Cunningham, 2003). Nihilists,
aliran yang memandang bahwa kekuatan (power) penting untuk mempertahankan
hidup, sementara menurut Utilitarians suatu aktivitas yang benar jika
menghasilkan sesuatu yang bermanfaat untuk orang banyak. Berbuat sesuatu
terhadap lingkungan untuk kemaslahatan orang banyak adalah sesuatu yang lebih
baik daripada tidak berbuat sama sekali.
Dalam kehidupan masyarakat, nilai-nilai dasar yang berkembang sering masih

bersifat materialistik. Etika lingkungan sebagai cabang filosofi, secara intensif
mengartikulasikan nilai-nilai etika alam semesta. Kearifan lokal lahir akibat
adanya kedekatan masyarakat dengan alam lingkungannya. Dalam wujud budaya
tradisional, kearifan lokal melahirkan etika dan norma kehidupan masyarakat
dalam memanfaatkan sumber daya alam dan lingkungannya. Selama masyarakat
masih menghormati budaya tradisional yang memiliki etika dan nilai moral
dengan lingkungan alamnya, maka konservasi sumber daya alam dan lingkungan
menjadi hal yang mutlak. Dalam kehidupan masyarakat demikian, etika

20
lingkungan tidak tampak secara teoretik tetapi menjadi pola hidup dan budaya
yang dipelihara oleh setiap generasinya.
Etika lingkungan merupakan tatanan nilai-nilai hubungan antara manusia dengan

lingkungan, yang dapat diterima oleh anggota masyarakat. Etika dalam konservasi
sumber daya dan lingkungan, mengandung makna penghargaan atas keterbatasan
dan kelemahan sumber daya alam dalam menopang kehidupan manusia, rasa
keindahan alam, hak hidup mahluk biologis lain, serta kepercayaan atas ciptaan
Tuhan (Callicott, 1994). Nilai-nilai yang bermakna moral dan etis terhadap
lingkungan, banyak yang masih dipertahankan oleh masyarakatnya. Hal ini tidak
saja mengandung nilai-nilai pendidikan lingkungan dan konservasi, tetapi adanya
kepatuhan atas kepecayaan kepada sang gaib.
Mahluk hidup lain memiliki hak untuk hidup seperti manusia. Untuk itu manusia
perlu menghargai mahluk hidup lain yang menjadi bagian dari komunitas hidup
manusia. Semua spesies (mahluk hidup) saling terkait satu sama lain, membentuk
komunitas biotik. Komunitas ini berinteraksi dengan unsur-unsur lingkungan tak
hidup (abiotik), membentuk suatu sistem ekologi atau ekosistem. Dalam
ekosistem, kepunahan satu spesies dapat memberi dampak bagi komponen lain
dalam komunitas ini (Cunningham, 2003).
Untuk memenuhi kebutuhan hidup, manusia memanfaatkan sumber daya alam,

aktivitas ini memberi dampak terhadap sumber daya dan lingkungannya.
Kekeliruan dan ketidakpedulian dalam pengelolaan lingkungan akan berakibat
kerusakan dan kepunahan sumber daya. Peduli terhadap lingkungan pada
dasarnya merupakan sikap dan perilaku bawaan manusia. Akan tetapi munculnya
ketidak pedulian manusia adalah pikiran atau persepsi yang berbeda-beda ketika
manusia berhadapan dengan masalah lingkungan. Manusia harus memandang
bahwa dirinya adalah bagian dari unsur ekosistem dan lingkungannya. Naluri
untuk mempertahankan hidup akan memberi motivasi bagi manusia untuk
melestarikan ekosistem dan lingkungannya.

21
Etika lingkungan akan berdaya guna jika muncul dalam tindakan nyata dalam
kehidupan sehari-hari. Kecintaan dan kearifan kita terhadap lingkungan menjadi
filosofi kita tentang lingkungan hidup. Apa pun pemahaman kita tentang
lingkungan hidup dan sumber daya, kita harus bersikap dan berperilaku arif dalam
kehidupan.
2.3 KONSEP PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL
Secara garis besar dikenal tiga konsep utama dalam pengembangan wilayah, yaitu
Konsep Pembangunan dari atas (Development from Above), Konsep
Pembangunan dari Bawah (Development from Bellow) dan Konsep
Pengembangan Ekonomi Lokal (Local Economic Development). Konsep pertama
dan kedua ternyata belum mampu menjawab seluruh dampak yang terjadi,
khususnya dampak negatif berupa terjadinya disparitas wilayah. Konsep pertama
cenderung menguntungkan wilayah yang lebih besar. Wilayah dengan potensi
sumberdaya lebih kaya akan menghisap sumberdaya wilayah dibelakangnya
(backwash effect) sehingga mengakibatkan terjadinya disparitas wilayah.
Konsep Pembangunan dari Bawah secara konsepsi memungkinkan wilayah yang

lebih kecil membangun dirinya sendiri karena terpisah dari wilayah lainnya.
Namun pada kenyataannya, pembangunan lebih mengarah pada sistem pasar.
Akibatnya hubungan antara wilayah menjadi tidak ada batas, yang kemudian
dikenal dengan istilah globalisasi. Ini berarti Konsep Pembangunan dari Bawah
sulit sekali diterapkan.
Kondisi tersebut diatas mendorong timbulnya Konsep Pengembangan Wilayah

dengan pendekatan Pengembangan Ekonomi Lokal (PEL). Konsep ini telah
dikembangkan pada konteks Eropa Barat, namun semakin dirasakan relevansinya
untuk negara berkembang seperti Indonesia (Firman,1996). Fenomena yang
terjadi di Indonesia bahwa beberapa wilayah masih sangat bergantung kepada
pemerintah pusat dan belum dapat secara optimal memanfaatkan potensi-potensi
yang dimiliki sebagai pendorong pengembangan wilayahnya.

22
Pengembangan Ekonomi Lokal diartikan sebagai penumbuhan suatu lokalitas

secara sosial-ekonomi dengan lebih mandiri berdasarkan potensi-potensi yang
dimiliki, baik sumberdaya alam, geografis, kelembagaan, kewiraswastaan,
pendidikan tinggi, asosiasi profesi dan lain-lain. Hal ini harus dilakukan pada
skala yang kecil (skala komunitas). Titik sentralnya adalah mengorganisir serta
mentransformasi potensi-potensi tersebut menjadi penggerak bagi pengembangan
ekonomi lokal (Firman, 1999).
Blakely (1989) menambahkan bahwa pengembangan ekonomi lokal adalah suatu

proses dimana pemerintah daerah dan atau kelompok masyarakat mengelola
sumberdaya yang ada dan mengambil bagian dalam susunan persekutuan
(partnership) dengan sektor swasta atau yang lainnya, menciptakan lapangan kerja
dan merangsang kegiatan ekonomi dalam zona perekonomian yang telah
ditetapkan dengan baik. Ciri utama dari pengembangan ekonomi lokal ini
didasarkan pada kebijakan pengembangan endogen (endogenous development)
yang menggunakan kekuatan lokal sumberdaya manusia, kelembagaan dan fisik.
Selanjutnya Blakely menambahkan bahwa pemerintah daerah, lembaga
kemasyarakatan dan sektor swasta merupakan partner penting dalam proses
pengembangan perekonomian lokal.
Selanjutnya Coffey dan Polese (1984) dalam Taufik 2005 memberikan pengertian
PEL sebagai peningkatan peran elemen-elemen endogenous dalam kehidupan
sosial ekonomi suatu lokalitas dengan tetap melihat keterkaitan serta integrasinya
secara fungsional dan spatial dengan wilayah yang lebih luas. Pada intinya PEL
diartikan sebagai tumbuhnya kewirausahaan lokal serta berkembangnya
perusahaan lokal.
Sejalan dengan pernyataan diatas, Schumpeter (1961) dalam Coffey dan Polese
(1984), menambahkan bahwa konsep PEL yang dibangun atas dasar semangat
jiwa kewirausahaan dapat dijadikan penggerak utama ekonomi masyarakat.
Peningkatan ekonomi masyarakat merupakan salah satu indikasi didalam
pengembangan wilayah.

23
Empat tahapan dari proses pengembangan lokal menurut Coffey dan Polese
(1984) adalah sebagai berikut :
1. Tumbuh kembangnya kewiraswastaan lokal, yaitu masyarakat lokal mulai
membuka bisnis kecil-kecilan, mulai mengambil resiko keuangan dengan
menginvestasikan modalnya dalam kegiatan bisnis baru.
2. Pertumbuhan dan perluasan perusahaan-perusahaan lokal, yaitu lebih banyak
perusahaan yang mulai beroperasi dan perusahaan-perusahaan yang sudah
ada semakin bertambah besar dalam hal penjualan, tenaga kerja dan
keuntungannya (lepas landasnya perusahaan lokal)
3. Berkembangnya perusahaan-perusahaan lokal keluar lokalitas
4. Terbentuknya suatu perekonomian wilayah yang bertumpu pada kegiatan dan
inisiatif lokal serta keunggulan komparatif aktivitas ekonomi lokal tersebut.
Dengan demikian pengembangan perekonomian lokal umumnya merujuk pada

pengembangan lokal dengan pertumbuhan ekonomi sebagai landasannya, atau
dengan kata lain pengembangan lokal adalah pertumbuhan ekonomi yang dimulai
pada tingkat lokal dan terjadi dalam kondisi lokal yang sudah ada (sistem pasar
bebas yang sudah ada).
2.3.1 Teori Pemberdayaan
Konsep empowerment pada dasarnya adalah upaya menjadikan suasana

kemanusiaan yang adil dan beradab menjadi semakin efektif secara struktural,
baik dalam kehidupan keluarga, masyarakat, negara, regional, internasional,
maupun dalam bidang politik, ekonomi dan lain-lain. memberdayakan masyarakat
menurut kartasasmita (1996 : 144) adalah upaya untuk meningkatkan harkat dan
melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan keterbelakangan.pemberdayaan
masyarakat merupakan sebuah konsep pembangunan ekonomi yang merangkum
nilai-nilai sosial. konsep ini mencerminkan paradigma baru pembangunan, yakni
yang bersifat “people-centered, participatory, empowering, and sustainable.”

24
Gagasan pembangunan yang mengutamakan pemberdayaan masyarakat perlu

untuk dipahami sebagai suatu proses transformasi dalam hubungan sosial,
ekonomi, budaya, dan politik masyarakat. perubahan struktur yang sangat
diharapkan adalah proses yang berlangsung secara alamiah, yaitu yang
menghasilkan dan harus dapat dinikmati bersama. begitu pula sebaliknya, yang
menikmati haruslah yang menghasilkan. Proses ini diarahkan agar setiap upaya
pemberdayaan masyarakat dapat meningkatkan kapasitas masyarakat (capacity
building) melalui penciptaan akumulasi modal yang bersumber dari surplus yang
dihasilkan, yang mana pada gilirannya nanti dapat pula menciptakan pendapatan
yang akhirnya dinikmati oleh seluruh rakyat. Dan proses transpormasi ini harus
dapat digerakan sendiri oleh masyarakat.
Menurut Sumodiningrat (1999 : 134), mengatakan bahwa kebijaksanaan

pemberdayaan masyarakat secara umum dapat dipilah dalam tiga kelompok yaitu:
Pertama, kebijaksanaan yang secara tidak langsung mengarah pada sasaran tetapi
memberikan dasar tercapainya suasana yang mendukung kegiatan sosial ekonomi
masyarakat. Kedua, kebijaksanaan yang secara langsung mengarah pada
peningkatan kegiatan ekonomi kelompok sasaran. Ketiga, kebijaksanaan khusus
yang menjangkau masyarakat miskin melalui upaya khusus.
Pelaksanaan pemberdayaan masyarakat, menurut kartasasmita (1996:159-160),

harus dilakukan melalui beberapa kegiatan : Pertama, menciptakan suasana atau
iklim yang memungkinkan potensi masyarakat berkembang (enabling). Kedua,
memperkuat potensi atau daya yang dimiliki oleh masyarakat (empowering).
Ketiga, memberdayakan mengandung pula arti melindungi. Disinilah letak titik
tolaknya yaitu bahwa pengenalan setiap manusia, setiap anggota masyarkat,
memiliki suatu potensi yang selalu dapat terus dikembangkan. artinya, tidak ada
masyarakat yang sama sekali tidak berdaya, karena kalau demikian akan mudah
punah.
Pemberdayaan merupakan suatu upaya yang harus diikuti dengan tetap

memperkuat potensi atau daya yang dimiliki oleh setiap masyarakat. dalam rangka

25
itu pula diperlukan langkah-langkah yang lebih positif selain dari menciptakan
iklim dan suasana. Perkuatan ini meliputi langkah-langkah nyata dan menyangkut
penyediaan berbagai masukan (input) serta membuka akses kepada berbagai
peluang (opportunities) yang nantinya dapat membuat masyarakat menjadi
semakin berdaya.

26
2.3.2 Pengembangan Usaha Mikro Kecil
A Batasan
Terdapat banyak pihak yang membuat batasan UKM dimana pada umumnya
didasarkan pada nilai asset atau kekayaan bersih, jumlah tenaga kerja dan omset
penjualan. Industri kecil menengah (IKM) merupakan bagian dari usaha mikro,
kecil menengah (UMK). Berikut ini diuraikan mengenai definisi dan kriteria
usaha mikro, kecil, dan menengah mengacu pada Undang-Undang Nomor 20
Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah.
1. Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan
usaha perorangan yang memenuhi kriteria usaha mikro sebagaimana diatur
dalam ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang
dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan
anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau
menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah
atau usaha besar yang memenuhi kriteria usaha kecil sebagaimana diatur
dalam ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang
dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan
anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau
menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dengan usaha kecil
atau usaha besar dengan jumlah kekayaan bersih atau hasil penjualan tahunan
sebagaimana diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan.
4. Usaha Besar adalah usaha ekonomi produktif yang dilakukan oleh badan
usaha dengan jumlah kekayaan bersih atau hasil penjualan tahunan lebih
besar dari usaha menengah, yang meliputi usaha nasional milik negara atau
swasta, usaha patungan, dan usaha asing yang melakukan kegiatan ekonomi
di Indonesia.

27
Adapun kriteria usaha mikro, kecil dan menengah adalah sebagai berikut:
1. Kriteria Usaha Mikro adalah sebagai berikut:
a. memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp. 50.000.000,00 (lima puluh
juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau
b. memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp. 300.000.000,00 (tiga
ratus juta rupiah).
2. Kriteria Usaha Kecil adalah sebagai berikut:
a. memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp. 50.000.000,00 (lima puluh juta
rupiah) sampai dengan paling banyak Rp. 500.000.000,00 (lima ratus juta
rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau
b. memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp. 300.000.000,00 (tiga
ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp. 2.500.000.000,00
(dua milyar lima ratus juta rupiah).
3. Kriteria Usaha Menengah adalah sebagai berikut:
a. memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp. 500.000.000,00 (lima ratus juta
rupiah) sampai dengan paling banyak Rp. 10.000.000.000,00 (sepuluh
milyar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau
b. memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp. 2.500.000.000,00 (dua
milyar lima ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp.
50.000.000.000,00 (lima puluh milyar rupiah).
Selain memiliki perbedaan dalam aspek usaha yang dijalankan, perbedaan UKM
dan IKM juga terdapat dalam sejumlah aspek lainnya. Berikut ini beberapa
perbedaan UKM dan IKM dari aspek aset dan penghasilan atau omzet menurut
Undang-undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang perindustrian dan Permenperin
64/M-IND/PER/7/2016 dijelaskan antara lain:
1. Usaha Kecil
Dilihat dari nilai asetnya, usaha kecil memiliki aset dengan nilai Rp50 juta
sampai dengan Rp500 juta. Dari segi omzet, sebuah perusahaan dikategorikan
usaha kecil jika memiliki penghasilan Rp300 juta hingga Rp2 miliar.
2. Usaha Menengah

28
Menurut undang-undang, sebuah bisnis masuk kategori usaha menengah jika

memiliki aset dengan nilai Rp500 juta hingga Rp10 miliar. Untuk aspek
omzet, usaha menengah memiliki penghasilan mulai dari Rp2 miliar hingga
Rp50 miliar.
Adanya berbagai macam penetapan definisi mengenai UKM di atas membawa

berbagai konsekuensi yang strategis. Definisi merupakan konsensus terhadap
entitas UKM sebagai dasar formulasi kebijakan yang akan diambil, sehingga
paling tidak, ada dua tujuan adannya definisi yang jelas mengenai UKM, yaitu
pertama, untuk tujuan administratif dua pengaturan; serta kedua, tujuan yang
berkaitan dengan pembinaan (German Agency Far Technical Cooperation, 2002).
Tujuan pertama berkaitan dengan ketentuan yang mengharuskan suatu perusahaan

memenuhi kewajibannya, seperti membayar pajak, melaksanakan tanggung jawab
sosial dan lingkungan, serta mematuhi ketentuan ketenagekerjaan seperti
keamanan dan hak pekerja lainnya. Sementara tujuan kedua lebih pada pembuatan
kebijakan yang terarah seperti upaya pembinaan, peningkatan kemampuan teknis,
serta kebijakan pembiayaan untuk IKM.
Meskipun perbedaan-perbedaan ini bisa dipahami dari segi tujuan masing-masing

lembaga, namun kalangan yang terlibat dengan kelompok IKM seperti pembuat
kebijakan, konsultan, dan para pengambil keputusan akan menghadapi kesulitan
dalam melaksanakan tugasnya. Seperti halnya, kesulitan dalam mendata yang
akurat dan konsisten, mengukur sumbangan IKM bagi perekonomian, dan
merancang regulasi/kebijakan yang fokus dan terarah. Oleh karena itulah, upaya
untuk membuat kriteria yang lebih relevan dengan kondisi saat ini yang universal
di seluruh Indonesia perlu dilakukan.
B Pemberdayaan
Konsep empowerment pada dasarnya adalah upaya menjadikan suasana

kemanusiaan yang adil dan beradab menjadi semakin efektif secara struktural,
baik dalam kehidupan keluarga, masyarakat, negara, regional, internasional,

29
maupun dalam bidang politik, ekonomi dan lain-lain. memberdayakan masyarakat

menurut kartasasmita (1996 : 144) adalah upaya untuk meningkatkan harkat dan
melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan keterbelakangan.pemberdayaan
masyarakat merupakan sebuah konsep pembangunan ekonomi yang merangkum
nilai-nilai sosial. konsep ini mencerminkan paradigma baru pembangunan, yakni
yang bersifat “people-centered, participatory, empowering, and sustainable.”
Gagasan pembangunan yang mengutamakan pemberdayaan masyarakat perlu

untuk dipahami sebagai suatu proses transformasi dalam hubungan sosial,
ekonomi, budaya, dan politik masyarakat. perubahan struktur yang sangat
diharapkan adalah proses yang berlangsung secara alamiah, yaitu yang
menghasilkan dan harus dapat dinikmati bersama. begitu pula sebaliknya, yang
menikmati haruslah yang menghasilkan. proses ini diarahkan agar setiap upaya
pemberdayaan masyarakat dapat meningkatkan kapasitas masyarakat (capacity
building) melalui penciptaan akumulasi modal yang bersumber dari surplus yang
dihasilkan, yang mana pada gilirannya nanti dapat pula menciptakan pendapatan
yang akhirnya dinikmati oleh seluruh rakyat. dan proses transpormasi ini harus
dapat digerakan sendiri oleh masyarakat.
Menurut sumodiningrat (1999 : 134), mengatakan bahwa kebijaksanaan

pemberdayaan masyarakat secara umum dapat dipilah dalam tiga kelompok yaitu:
pertama, kebijaksanaan yang secara tidak langsung mengarah pada sasaran tetapi
memberikan dasar tercapainya suasana yang mendukung kegiatan sosial ekonomi
masyarakat. kedua, kebijaksanaan yang secara langsung mengarah pada
peningkatan kegiatan ekonomi kelompok sasaran. ketiga, kebijaksanaan khusus
yang menjangkau masyarakat miskin melalui upaya khusus.
Pelaksanaan pemberdayaan masyarakat, menurut kartasasmita (1996:159-160),

harus dilakukan melalui beberapa kegiatan : pertama, menciptakan suasana atau
iklim yang memungkinkan potensi masyarakat berkembang (enabling). kedua,

30
ketiga, memberdayakan mengandung pula arti melindungi. disinilah letak titik

punah.
Pemberdayaan merupakan suatu upaya yang harus diikuti dengan tetap

memperkuat potensi atau daya yang dimiliki oleh setiap masyarakat. dalam rangka
itu pula diperlukan langkah-langkah yang lebih positif selain dari menciptakan
iklim dan suasana. perkuatan ini meliputi langkah-langkah nyata dan menyangkut
penyediaan berbagai masukan (input) serta membuka akses kepada berbagai
peluang (opportunities) yang nantinya dapat membuat masyarakat menjadi
semakin berdaya.
C Model Pengembangan
Berbagai model pengembangan IKM telah dikembangkan di negara-negara maju.

Jepang misalnya mengembangkan IKM melalui model "sub-contracting". Artinya
perusahaan-perusahaan skala besar memberikan order kepada perusahaan-
perusahaan skala menengah dan kecil untuk jenis-jenis pekerjaan yang tidak
ditanganinya sendiri. Sebagai contoh perusahaan raksasa mobil Toyota atau
Mitsubishi hanya merakit mesinnya saja sedangkan pengerjaan body mobil
diserahkan kepada perusahaan sub-kontraktor skala menengah dan pembuatan
suku cadang disub-kontrakkan kepada perusahaan skala kecil. Model kemitraan
"sub-contracting" demikian memungkinkan perusahaan besar, menengah dan
kecil maju secara bersamaan.
Model pengembangan IKM lainnya adalah melalui modal ventura. Model ini
dikembangkan untuk membantu IKM yang baru tumbuh dan mempunyai prospek
cerah tetapi tidak mempunyai modal sendiri maupun akses terhadap perbankan
untuk mengembangkan usaha karena ketiadaan agunan atau persyaratan
administratif lainnya. Dalam hal ini perusahaan modal ventura dapat memperkuat

31
permodalan IKM melalui penyertaan saham sementara. Setelah IKM berkembang

dan mampu "go-public" maka perusahaan modal ventura melakukan divestasi atau
menarik kembali sahamnya.
Pengembangan IKM juga dapat dilakukan melalui model inkubator. Melalui

model ini IKM diberdayakan aspek teknologi atau kemampuan bisnisnya untuk
jangka waktu tertentu sampai tiba saatnya dilepaskan untuk dapat bersaing secara
bebas di pasar. Model yang diperkenalkan di Amerika Serikat ini telah diterapkan
di China dan berhasil dengan baik.
Sementara itu "community based development" yakni pengembangan IKM

berdasarkan daya dukung masyarakat dikembangkan dengan sangat berhasil di
Taiwan. Dalam hal ini masyarakat atas inisiatifnya sendiri atau inisiatif pihak
pembina masyarakat mengembangkan jenis industri tertentu sesuai dengan
kemampuan masyarakat di suatu lokasi atau daerah tertentu kemudian pemerintah
akan mendukung dengan berbagai fasilitas yang diperlukan baik infrastruktur
maupun akses terhadap permodalan.
Untuk pengembangan IKM skala mikro atau skala rumah tangga di pedesaan,
telah dikembangkan "model Grameen Bank" yang dipelopori oleh Prof.
Muhammad Yunus dari Bangladesh dan telah terbukti cukup efektif untuk
memberdayakan para wanita pedagang kecil terutama di daerah pedesaan.
D Strategi Pengembangan
Konsep pengembangan menurut Bechart (dalam Indrawijaya, 1989 : 38) adalah

suatu usaha yang terencana mencakup keseluruhan, dikelola dari atas untuk
meningkatkan efektifitas melalui intervensi berencana terhadap proses yang
terjadi dalam organisasi. Menurut Indrawijaya (1989 : 41) ciri-ciri utama dari
pengembangan adalah
1. Merupakan perubahan yang sangat terencana.
2. Berorientasi pada persoalan dan usaha pemecahannya.

32
3. Bersifat sistematis, yaitu selalu berusaha melihat hubungan antara berbagai

macam subsistem dalam organisasi tersebut.
4. Merupakan usaha yang dilakukan secara terus menerus.
5. Memberikan perhatian utama pada peningkatan.
6. Berorientasi pada pelaksanaan artinya selalu berusaha melakukan perhatian
pada apa yang mungkin diperbaiki.
Di sisi lain, Michael Allison dan Jude Kaye (2004 : 3) mengemukakan bahwa
strategi adalah prioritas atau arah keseluruhan yang luas yang diambil oleh
organisasi : strategi adalah pilihan-pilihan tentang bagaimana cara terbaik untuk
mencapai misi organisasi. Marrus (dalam Umar, 2002 : 21) mendefinisikan
strategi sebagai proses rencana para pimpinan puncak yang berfokus pada tujuan
jangka panjang organisasi, disertai menyusun suatu cara atau upaya bagaimana
agar tujuan tersebut dapat dicapai. Sedangkan Jauch dan Glueck (1988 : 11)
memberi pengertian lain tentang strategi, yaitu:
“Startegy is unified, comprehensive, and integrated plan that relates the strategic
advantages of the firm to challenges of the environment. It is designed to ensure
that the basic objectives of the enterprise are achieved through proper execution
by the organization”.
(Strategi adalah sebuah perencanaan yang mempersatukan, komprehensif, dan

terintegrasi yang menghubungkan keuntungan strategis perusahaan pada
tantangan lingkungan. Itu didisain untuk memastikan bahwa tujuan dasar
perusahaan dicapai melalui pelaksanaan yang tepat oleh organisasi).
Dari berbagai pengertian tersebut, strategi dapat dipahami sebagai tindakan yang
dilakukan berdasarkan tanggapan organisasi secara terus menerus terhadap
peluang dan ancaman eksternal serta kekuatan dan kelemahan internal sebagai
upaya untuk mencapai misi dan tujuan organisasi.
Dengan demikian strategi pengembangan Industri Kecil dan Menengah (IKM)

dapat didefinisikan sebagai upaya yang dilakukan oleh pemerintah, dunia usaha

33
dan masyarakat melalui pemberian bimbingan dan bantuan perkuatan untuk

menumbuhkan dan meningkatkan kemampuan usaha industri kecil dan menengah
agar menjadi usaha industri yang tangguh dan mandiri. Jadi dalam hal ini, karena
skala usahanya yang masih kecil dan menengah, maka IKM perlu dibimbing dan
dibantu oleh setiap stakeholder, khususnya pemerintah. Hal ini seperti yang
dikemukakan oleh Ikuro Yamamoto)
Sementara itu, menurut Wie (dalam Yustika, 2003 : 119) secara umum program
pengembangan usaha (industri) kecil di Indonesia tersebut dapat diklasifikasikan
melalui dua kategori yakni program kredit bersubsidi dan program bantuan teknis.
Mudrajad Kuncoro (1997 : 318) juga mengemukakan bahwa strategi

pengembangan IKM yang telah diupayakan selama ini dapat diklasifikasikan
dalam:
1. Aspek managerial, yang meliputi: peningkatan produktivitas/omzet/tingkat
utilisasi/tingkat hunian, meningkatkan kemampuan pemasaran, dan
pengembangan SDM;
2. Aspek permodalan, yang meliputi: bantuan modal (penyisihan 1-5 persen
keuntungan BUMN dan kewajiban untuk menyalurkan kredit bagi usaha kecil
minimum 20 persen dari portofolio kredit bank) dan kemudahan kredit
(KUPEDES, KUK, KIK, KMKP, KCK, Kredit Mini/Midi, KKU);
3. Mengembangkan program kemitraan dengan besar usaha baik lewat sistem
Bapak-Anak Angkat, PIR, keterkaitan hulu-hilir (forward linkage),
keterkaitan hilir-hulu backward linkage), modal ventura, ataupun subkontrak;
4. Pengembangan sentra industri kecil dalam suatu kawasan apakah berbentuk
PIK (Permukiman Industri Kecil), LIK (Lingkungan Industri Kecil), SUIK
(Sarana Usaha Industri Kecil) yang didukung oleh UPT (Unit Pelayanan
Teknis) dan TPI (Tenaga Penyuluh Industri);
5. Pembinaan untuk bidang usaha dan daerah tertentu melalui KUB (Kelompok
Usaha Bersama), KOPINKRA (Koperasi Industri Kecil dan Kerajinan).

34
Strategi pengembangan IKM, dapat dilihat dari sisi pengusaha/perusahaan, atau

dari sisi pemerintah/pembina. Dari sisi pengusaha, strategi pengembangan IKM,
meliputi :
1. Strategi pengembangan horizontal (resource base development), yaitu
mengusahakan diversifikasi jenis komoditas yang dihasilkan. Misalnya:
industri jamu juga mengusahakan industri minuman);
2. Strategi pengembangan vertikal (capital base development), yaitu
mengusahakan diversifikasi jenis produk yang dihasilkan. Misalnya: industri
pengeringan kopi juga membuat kopi bubuk, bahkan menjadi kopi instan
yang telah dikemas;
3. Strategi pendalaman usaha (information/knowledge base development), yaitu
mengusahakan diversifikasi jenis mutu yang dihasilkan. Misalnya:
perkebunan kelapa menghasilkan nata-de’coco, sabut, batang, berbagai
standar mutu, berbagai peruntukan, berbagai bentuk kemasan, berbagai
bentuk delivery mechanism.
Dari sisi pemerintah daerah, strategi pengembangan IKM, antara lain melalui :
1. Peningkatan kandungan lokal dan penggunaan produksi dalam negeri dalam
rangka penghematan devisa dan mendorong kemandirian. Strategi ini untuk
memenuhi kebutuhan dalam negeri, baik kebutuhan dunia usaha maupun
kebutuhan masyarakat;
2. Peningkatan keterpaduan antar lembaga pembina, dunia usaha dan
masyarakat. Strategi ini untuk mewujudkan kekuatan bersama yang saling
mendukung secara sinergi, antara pemerintah (fasilitator, regulator dan
dinamisator), dunia usaha (pelaku bisnis, konsumen bahan baku, produsen
bahan jadi), dan masyarakat (pemasok bahan baku / input, pelaku bisnis,
konsumen barang jadi);
3. Pemanfaatan dan penciptaan keunggulan kompetitif dalam menghadapi
persaingan global. Strategi ini untuk menciptakan nilai tambah, melalui
sentuhan teknologi, dan penciptaan aglomerasi dengan penyediaan kawasan
IKM;

35
4. Pengembangan kualitas sumberdaya manusia. Strategi ini untuk terciptanya

tenaga kerja berkualitas tinggi dan profesional dan mampu menguasai
teknologi dan ketrampilan.
5. Penataan kelembagaan dalam rangka pengamanan proses industrialisasi
dalam perdagangan bebas. Strategi ini untuk mereformasi dan
merestrukturisasi kelembagaan yang efisien, produktif dan profesional,
dengan memperhatikan kesepakatan-kesepakatan internasional.
E Konsep Pemberdayaan UKM
Pemberdayaan berarti menyediakan sumber daya, pengetahuan dan keterampilan

kepada masyarakat untuk meningkatkan kemampuan mereka (capacity) serta
untuk menentukan masa depan mereka, dan untuk berpartisipasi dan mengubah
kehidupan masyarakat mereka (Malik Halim ; 2011)
Pemberdayakan masyarakat menurut kartasasmita (1996:144) adalah upaya untuk

meningkatkan harkat dan martabat lapisan masyarakat yang dalam kondisi
sekarang tidak mampu untuk melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan
keterbelakangan. Pemberdayaan masyarakat merupakan sebuah konsep
pembangunan ekonomi yang merangkum nilai-nilai sosial. Konsep ini
mencerminkan paradigma baru pembangunan, yakni yang bersifat “people-
centered, participatory, empowering, and sustainable.
Pelaksanaan pemberdayaan masyarakat, menurut Kartasasmita (1996:159-160),

harus dilakukan melalui beberapa kegiatan : pertama, menciptakan suasana atau
iklim yang memungkinkan potensi masyarakat berkembang (enabling). kedua,
ketiga, memberdayakan mengandung pula arti melindungi. di sinilah letak titik
punah. Mubyarto (2000) menyatakan bahwa pemberdayaan adalah upaya untuk

36
membangun daya (masyarakat) dengan mendorong, memotivasi, dan

membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimilikinya serta berupaya untuk
mengembangkannya.
Undang Undang Nomor 20 tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah angka 8 menyatakan bahwa pemberdayaan adalah upaya yang
dilakukan Pemerintah, Pemerintah Daerah, Dunia Usaha, dan masyarakat secara
sinergis dalam bentuk penumbuhan iklim dan pengembangan usaha terhadap
Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah sehingga mampu tumbuh dan berkembang
menjadi usaha yang tangguh dan mandiri. Prinsip pemberdayaan, sebagaimana
yang tertuang dalam Undang Undang Nomor 20 tahun 2008 adalah (a)
penumbuhan kemandirian, kebersamaan, dan kewirausahaan Usaha Mikro,Kecil,
dan Menengah untuk berkarya dengan prakarsa sendiri; (b) perwujudan kebijakan
publik yang transparan, akuntabel, dan berkeadilan; (c) pengembangan usaha
berbasis potensi daerah dan berorientasi pasar sesuai dengan kompetensi Usaha
Mikro, Kecil, dan Menengah; (d) peningkatan daya saing Usaha Mikro, Kecil, dan
Menengah; dan (e) penyelenggaraan perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian
secara terpadu.
F Konsep Kompetensi Kewirausahaan
Kompetensi dapat berupa motif, bakat atau sifat, konsep diri, sikap atau nilai
maupun pendirian, pengetahuan diri, atau keterampilan kognitif dalam perilaku.
Kompetensi meruapakan karakteristik individu yang dapat diukur dengan cara
membedakan secara signifikan antara orang-orang yang berprestasi baik dan yang
biasa saja atau antara orang yang bekerja efektif dan yang tidak efektif (Meutia,
2012). Kompetensi kewirausahaan merupakan karakteristik yang mendasar seperti
ilmu pengetahuan, motif, sifat, kesan pribadi, peranan sosial dan keterampilan
yang pada akhirnya akan memberikan hasil akhir berupa lahirnya perusahaan
baru, bertahannya sebuah perusahaan dan pertumbuhan atau perkembangan dalam
perusahaan. (Bird, 1995).

37
G Konsep Kompetensi Relansional
Kompetensi Relasional adalah upaya untuk mengembangkan sebuah hubungan

saling percaya dalam jangka waktu panjang dengan pihak lain, melakukan
negosiasi dengan pihak lain, berinteraksi dengan pihak lain, menjaga dan
memelihara jaringan kerja personal atau kontak kerja yang erat, dan
berkomunikasi dengan pihak lain secara efektif. (Man et al, 2001, 2002) .
Ahli psikologi sosial, Carpenter (1983) mendefinisikan kompetensi relasional

sebagai salah satu “karakteristik dari individual yang memfasilitasi proses
akuisisi, perkembangan dan pemeliharaan terhadap hubungan yang saling
menguntungkan dan memuaskan.
Entrepreneur sering melakukan pertemuan dengan banyak pihak seperti pemasok,

konsumen, pegawai, pihak pemerintah yang berwenang, pihak pesaing dan pihak
yang memiliki kepentingan. Kontak ini akan memberikan akses terhadap berbagai
informasi dan sumber daya lainnya (Jenssen & Greve, 2002).
H Dukungan Pemerintah
Dukungan pemerintah merupakan kesediaan dan kepedulian pemerintah untuk

membina dan mengembangkan UKM melalui bantuan kredit dan keuangan,
bantuan teknis dan pelatihan, penyuluhan dan pendampingan, pemasaran dan riset
pasar dan dukungan infrastruktur (Meutia, 2012).
Dalam kegiatan bisnis, pemerintah memegang peranan penting dalam menentukan

keberhasilan UKM. Pemerintah mempunyai peranan dalam memperkenalkan
produk UKM kepada masyarakat luas, memberikan informasi dan pelatihan,
membantu pembiayaan dan lain-lain. Peran pemerintah memberikan bantuan
modal sangat diharapkan oleh pemilik UKM karena akses mendapatkan modal ke
bank relatif lebih sulit dan pada umumnya persyaratan yang ditentukan oleh bank
relative lebih rumit.

38
Pembagian peran dan wewenang antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi,

dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam pengembangan UKM diatur dalam
Undang-Undang No. 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian
H.1 Peran dan Wewenang Pemerintah Pusat
Peran dan wewenang Pemerintah Pusat dalam pengembangan UKM, meliputi:

1. Melalui Menteri melakukan pengaturan, pembinaan, dan pengembangan
Perindustrian.
2. Menetapkan kebijakan industri nasional yang mencakup: (1) Rencana Induk
Pembangunan Industri Nasional, (2) Kebijakan Industri Nasional, dan (3)
Rencana Kerja Pembangunan Industri.
3. melakukan percepatan penyebaran dan pemerataan pembangunan Industri ke
seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia melalui perwilayahan
Industri.
4. memfasilitasi pembangunan pusat pendidikan dan pelatihan Industri di
wilayah pusat pertumbuhan Industri.
5. Melalui Menteri menyusun Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia di
bidang Industri.
6. Menjamin ketersediaan dan penyaluran sumber daya alam untuk Industri
dalam negeri dengan mengatur pemanfaatan sumber daya alam bagi
kepentingan Industri dalam negeri.
7. bertanggung jawab dalam pengembangan, peningkatan penguasaan, dan
pengoptimalan pemanfaatan Teknologi Industri.
8. Menteri menetapkan kebijakan pemilihan, pengadaan, dan pemanfaatan
Teknologi Industri dengan memperhatikan aspek kemandirian, ketahanan
Industri, keamanan, dan pelestarian fungsi lingkungan
9. Memfasilitasi kerja sama penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan
dan teknologi di bidang Industri antara Perusahaan Industri dan perguruan

39
tinggi atau lembaga penelitian dan pengembangan Industri dalam negeri dan
luar negeri
10. memfasilitasi promosi alih teknologi dari Industri besar, lembaga penelitian
dan pengembangan, perguruan tinggi, dan/atau lembaga lainnya ke Industri
kecil dan Industri menengah; dan/atau
11. Memfasilitasi lembaga penelitian dan pengembangan dalam negeri dan/atau
Perusahaan Industri dalam negeri yang mengembangkan teknologi di bidang
Industri.
12. Memfasilitasi pengembangan dan pemanfaatan kreativitas dan inovasi
masyarakat dalam pembangunan Industri
13. Memfasilitasi ketersediaan pembiayaan yang kompetitif untuk pembangunan
Industri
14. Menteri melakukan perencanaan, pembinaan, pengembangan, dan
pengawasan Standardisasi Industri
15. Menjamin tersedianya infrastruktur Industri.
16. Menteri mengadakan data mengenai perkembangan dan peluang pasar serta
perkembangan Teknologi Industri.
17. Menteri membangun dan mengembangkan Sistem Informasi Industri
Nasional.
18. melakukan pembangunan dan pemberdayaan Industri kecil dan Industri
menengah
19. Dalam rangka meningkatkan ketahanan Industri dalam negeri, Pemerintah
melakukan tindakan pengamanan Industri
H.2 Peran dan Wewenang Pemerintah Provinsi Banten
Peran dan wewenang Pemerintah Provinsi Banten dalam pengembangan IKM ,

meliputi:
1. secara bersama-sama atau sesuai dengan kewenangan masing-masing
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang Perindustrian
2. Membuat Rencana Pembangunan Industri Propinsi

40

Industri”.
4. Memfasilitasi pembangunan pusat pendidikan dan pelatihan Industri di
dalam negeri.
luar negeri
Industri.
Industri
Industri
12. Memfasilitasi penyediaan ruang dan wilayah untuk masyarakat dalam
berkreativitas dan berinovasi;
13. Memfasilitasi Pengembangan sentra Industri kreatif;
14. Memfasilitasi Pelatihan teknologi dan desain;
15. konsultasi, bimbingan, advokasi, dan fasilitasi perlindungan Hak Kekayaan
Intelektual khususnya bagi Industri kecil; dan
16. fasilitasi promosi dan pemasaran produk Industri kreatif di dalam dan luar
negeri.

41
Peran dan wewenang Pemerintah Kota Tangerang dalam pengembangan usaha

mikro kecil, meliputi:
1. secara bersama-sama atau sesuai dengan kewenangan masing-masing
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang Perindustrian.
2. Membuat Rencana Pembangunan Industri Kabupaten.
Industri.
4. Memfasilitasi pembangunan pusat pendidikan dan pelatihan Industri di
dalam negeri.
luar negeri
Industri.
Industri
11. Memfasilitasi penyediaan ruang dan wilayah untuk masyarakat dalam
berkreativitas dan berinovasi;
12. Memfasilitasi Pengembangan sentra Industri kreatif;
13. Memfasilitasi Pelatihan teknologi dan desain;

42
14. konsultasi, bimbingan, advokasi, dan fasilitasi perlindungan Hak Kekayaan

Intelektual khususnya bagi Industri kecil; dan
15. fasilitasi promosi dan pemasaran produk Industri kreatif di dalam dan luar
negeri.

43
BAB. 3 GAMBARAN UMUM
3.1 KONDISI GEOGRAFIS
A. Batas Wilayah Administratif
Secara Geografis Kota Tangerang terletak pada koordinat 106˚36’–106˚42’ Bujur

Timur (BT) dan 6˚6’–6˚13’ Lintang Selatan (LS). Kota Tangerang memiliki luas
184,24 km2 (termasuk Bandara Soekarno–Hatta seluas 19.69 km2) Luas
wilayah Indikatif berdasarkan Surat Badan Informasi Geospasial No.
B-8-31/PBW-BIG/IGD.04.04/6/2021. Luas Kota Tangerang sekitar 1.59% dari
luas Provinsi Banten dan merupakan wilayah yang terkecil kedua setelah Kota
Tangerang Selatan, yang berjarak 65 km dari Kota Serang sebagai Ibukota
Provinsi Banten dan berjarak 27 km dari Ibukota Provinsi DKI Jakarta. Batas
wilayah Kota Tangerang berbatasan langsung dengan:
 Sebelah Utara : berbatasan dengan Kecamatan Teluknaga, Kecamatan
Kosambi dan Kecamatan Sepatan di Kabupaten
Tangerang.
 Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kecamatan Curug di Kabupaten
Tangerang serta Kecamatan Serpong Utara dan
Kecamatan Pondok Aren di Kota Tangerang Selatan.
 Sebelah Timur : berbatasan dengan Jakarta Barat dan Jakarta Selatan di
DKI Jakarta.
 Sebelah Barat : berbatasan dengan Kecamatan Pasar Kemis dan
Kecamatan Cikupa di Kabupaten Tangerang.

1
BAB 3. Gambaran Umum
Gambar 3.2 Peta Administrasi Wilayah Kota Tangerang
Sumber : Pemerintah Kota Tangerang, 2023
Secara administratif Kota Tangerang terdiri dari 13 Kecamatan dan 104

Kelurahan dengan 995 Rukun Warga (RW) dan 5.035 Rukun Tetangga (RT).
Sebagaimana dijelaskan dalam Tabel berikut. Kecamatan Karawaci merupakan
Kecamatan yang paling banyak memiliki Kelurahan sebanyak 16 Kelurahan dan
RW sebanyak 127 RW sedangkan Cipondoh meliki RT terbanyak sebanyak 619
RT.
Terkait luas wilayah, Kecamatan Pinang merupakan wilayah terluas di Kota

Tangerang (21,59 Km²) dan Kecamatan dengan luas terkecil ada pada Kecamatan
Benda (5,92 km2) dikarenakan Kecamatan Benda dikurang luas Bandara
Soekarno Hatta seluas 19,69 km2.

2

3
Tabel 3.2 Luas, Jumlah dan Batas Wilayah Administrasi Kota

Tangerang
No Kecamata Luas Jumlah Batas Wilayah Administrasi
. n (Km²) Kel. RW RT Utara Timur Selatan Barat
1 Ciledug 8,77 8 105 406 Kec. Karang Kec. Larangan Kota Tangerang Kota Tangerang
Tengah Selatan Selatan
Kec. Pinang
2 Larangan 9,4 8 90 430 Prov. DKI Prov. DKI Kota Tangerang Kec. Ciledug.
Jakarta Jakarta Selatan Kec. Karang
Tengah
3 Karang 10,47 7 74 361 Kec. Cipondoh Prov. DKI Kec. Ciledug Kec. Pinang
Jakarta
Tengah
4 Cipondoh 17,91 10 111 701 Kec. Batuceper. Kec. Karang Kec. Pinang. Kec. Tangerang
Tengah.
Prov. DKI Prov. DKI Kec. Karang
Jakarta Jakarta Tengah
5 Pinang 21,59 11 83 480 Kec. Cipondoh. Kec. Karang Kota Tangerang Kec. Cibodas
Kec. Tangerang Tengah Selatan
6 Tangeran 15,79 8 80 414 Kec. Neglasari. Kec. Cipondoh. Kec. Pinang Kec. Karawaci
g
Kec. Batuceper Kec. Pinang
7 Karawaci 13,48 16 127 539 Kec. Neglasari Kec. Tangerang Kec. Cibodas Kec. Cibodas.
Kec. Periuk
8 Cibodas 9,61 6 93 479 Kec. Periuk. Kec. Pinang Kab. Tangerang Kec. Jatiuwung
Kec. Karawaci
9 Jatiuwung 14,41 6 41 227 Kec. Periuk Kec. Cibodas Kab. Tangerang Kab. Tangerang
10 Periuk 9,54 5 76 461 Kab. Tangerang Kec. Neglasari. Kec. Jatiuwung. Kab. Tangerang
Kec. Karawaci Kec. Cibodas
11 Neglasari 16,08 7 50 244 Kab. Tangerang Kec. Benda Kec. Karawaci. Kab.
Tangerang.
Kec. Batuceper Kec. Tangerang Kec. Periuk
12 Batuceper 11,58 7 47 233 Kec. Benda Prov. DKI Kec. Cipondoh. Kec. Neglasari
Jakarta
Kec. Tangerang
13 Benda*) 5,92 5 40 196 Kab. Tangerang Prov. DKI Kec. Batuceper. Kec. Neglasari
Jakarta Kec. Neglasari
TOTAL 164,55 104 1.017 5.171
Sumber: Pemerintah Kota Tangerang, 2023
*) Tidak termasuk luas Bandara Soekarno Hatta (19.69 km2)
Diantara ke-13 kecamatan, Kecamatan Larangan merupakan kecamatan terjauh

dari Ibukota Tangerang (sekitar 14 km) dan Kecamatan Tangerang merupakan
kecamatan terdekat dari Ibukota Tangerang. Jarak paling jauh antar kecamatan
adalah antara Kecamatan Larangan dengan Kecamatan Benda yaitu sekitar 21 km
dan jarak paling dekat antar kecamatan adalah antara Kecamatan Cibodas dengan
Kecamatan Jatiuwung yaitu sekitar 1 km.

4
Tabel 3.3 Luas, Jarak Antar Ibukota Kecamatan di Kota Tangerang

(km)
Tangerang
Jatiuwung
Batuceper
Cipondoh
Karawaci
Neglasari
Larangan
Cibodas
Ciledug
Tengah
Karang
Pinang
Periuk
Benda
Kecamatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Ciledug 3 4 5 7 11 12 15 17 15 13 15 18
2 Larangan 3 3 8 10 14 15 18 20 18 16 18 21
3 Karang 4 3 6 8 12 13 16 18 16 14 11 14
Tengah
4 Cipondoh 5 8 6 4 6 9 10 12 10 8 3 6
5 Pinang 7 10 8 4 7 4 3 5 3 9 11 14
6 Tangerang 11 14 12 6 7 4 6 7 4 2 4 7
7 Karawaci 12 15 13 9 4 4 2 4 6 6 8 11
8 Cibodas 15 18 16 10 3 6 2 1 5 8 10 13
9 Jatiuwung 17 20 18 12 5 7 4 1 3 9 11 14
10 Periuk 15 18 16 10 3 4 6 5 3 4 8 11
11 Neglasari 13 16 14 8 9 2 6 8 9 4 4 7
12 Batuceper 15 18 11 3 11 4 8 10 11 8 4 3
13 Benda 18 21 14 6 14 7 11 13 14 11 7 3
Sumber: Kota Tangerang Dalam Angka Tahun 2023
B. Topografi
Wilayah Kota Tangerang sebagian besar berada pada ketinggian 10-18 m di atas
permukaan laut (dpl), sedangkan di bagian Utara meliputi sebagian besar
Kecamatan Benda ketinggiannya rata-rata 10 m dpl, sedang di bagian selatan
seperti Kecamatan Ciledug, Kecamatan Larangan, dan Kecamatan Karang Tengah
memiliki ketinggian 18 m dpl. Selain itu, Kota Tangerang mempunyai tingkat
kemiringan tanah 0-3% dan sebagian kecil (yaitu di bagian Selatan wilayah Kota)
kemiringan tanahnya 3-8% yang meliputi wilayah Kelurahan Parung Serab,
Kelurahan Paninggilan Selatan, dan Kelurahan Cipadu Jaya. Kota Tangerang
tidak memiliki wilayah pesisir karena tidak ada daerah yang langsung berbatasan
dengan pantai. Hal ini mengindikasikan bahwa sebagian besar lahan di Kota
Tangerang cukup landai. Hal ini juga sangat menguntungkan bagi pengembangan
Kota Tangerang secara umum, terutama untuk pengembangan kegiatan perkotaan.
Namun demikian, kondisi topografi Kota Tangerang yang cukup landai ini juga
menjadi tantangan tersendiri karena hal ini menyebabkan Kota Tangerang

5
memiliki potensi genangan dan banjir. Kondisi Topografi Kota Tangerang bisa
dilihat pada Tabel berikut ini.
Tabel 3.4 Kondisi Topografi Kota Tangerang

Kondisi Topografi
No Kecamatan
Kemiringan Lahan Ketinggian dpl (m)
1 Batuceper 0-3% 14,0
2 Benda 0-3% 10,0
3 Cibodas 0-3% 14,0
4 Ciledug 3-8% 18,0
5 Cipondoh 0-3% 14,0
6 Jatiuwung 0-3% 14,0
7 Karang Tengah 0-3% 18,0
8 Karawaci 0-3% 14,0
9 Larangan 3-8% 18,0
10 Neglasari 0-3% 14,0
11 Periuk 0-3% 14,0
12 Pinang 0-3% 14,0
13 Tangerang 0-3% 14,0
Kota Tangerang 0-3% 14,0
Sumber : Kota Tangerang Dalam Angka Tahun 2023
C. Geologi
Secara geologis, daerah Tangerang berada pada suatu tinggian struktur yang
dikenal dengan sebutan Tangerang High. Tinggian ini terdiri atas batuan Tersier
yang memisahkan Cekungan Jawa Barat Utara di bagian barat dengan Cekungan
Sunda di bagian timur. Tinggian ini dicirikan oleh kelurusan bawah permukaan
berupa lipatan dan patahan nomal, berarah utara-selatan. Di bagian timur patahan
normal tersebut terbentuk cekungan pengendapan yang disebut dengan Sub
cekungan Jakarta.
Tinggian ini terbentuk oleh batuan Tersier yang memisahkan cekungan Jawa
Barat Utara di bagian Barat dengan cekungan Sunda di bagian timur. Tinggian ini
dicirikan oleh kelurusan bawah permukaan berupa lipatan dan patahan nomal
yang berarah Utara-Selatan. Di bagian Timur patahan normal tersebut terbentuk
cekungan pengendapan yang disebut dengan Sub cekungan Jakarta.
Batuan yang menutupi Kota Tangerang terdiri dari endapan alluvium, endapan
kipas alluvium vulkanik muda, dan satuan Tuf Banten. Di Sub Cekungan Jakarta,

6
berdasarkan data pemboran menunjukkan adanya endapan alluvium yang menebal

ke arah utara, yang disusun oleh klastika halus hingga kasar, sedangkan cekungan
di Barat Tangerang High memiliki ciri endapan pantai dan delta. Struktur-struktur
tersebut pada saat ini sulit dijumpai di permukaan karena endapan Kuarter yang
berumur lebih muda telah menutupi lapisan batuan tersebut. Endapan Kuarter
yang menimpa batuan tersebut berupa batuan vulkanik yang berasal dari Gunung
Gede-Pangrango dan Salak. Hampir seluruh daerah kajian ditutupi oleh batuan
vulkanik yang berasal dari Gunung Gede-Pangrango dan alluvium. Deskripsi
singkat mengenai jenis batuan tersebut adalah sebagai berikut:
1. Satuan Batuan Tuf Banten Atas/Tuf Banten
Satuan ini terdiri atas lapisan tuf, tuf batu apung, dan batu pasir tufan yang
berasal dari letusan Gunung Rawa Danau. Tuf tersebut menunjukkan sifat
yang lebih asam (pumice) dibandingkan dengan batuan vulkanik yang
diendapkan sesudahnya. Bagian atas satuan tersebut menunjukkan adanya
perubahan kondisi lingkungan pengendapan dari lingkungan pengendapan di
atas permukaan air menjadi di bawah permukaan air. Satuan ini berumur
Plio–Plistosen atau sekitar dua juta tahun.
2. Endapan Vulkanik Muda
Endapan ini terdiri atas material batu pasir, batu lempung tufan, endapan
lahar, dan konglomerat yang membentuk endapan kipas. Ukuran butiran
berubah menjadi semakin halus (lempungan) dan menebal ke arah utara. Hal
ini menunjukkan sumber material berasal dari selatan. Satuan ini terbentuk
oleh material endapan vulkanik yang berasal dari gunung api di sebelah
selatan Kabupaten Tangerang, seperti Gunung Salak dan Gunung Gede-
Pangrango. Batuan ini diendapkan pada umur Plistosen (20.000 – dua juta
tahun). Kipas vulkanik tersebut terbentuk pada saat gunung api menghasilkan
material vulkanik dengan jumlah besar. Kemudian ketika menjadi jenuh air,
tumpukan material tersebut bergerak ke bawah dan melalui lembah. Ketika
mencapai tempat yang datar, material tersebut akan menyebar dan
membentuk endapan seperti kipas.
3. Endapan Pantai dan Endapan Pematang Pantai

7
Endapan batuan ini berasal dari material batuan yang terbawa oleh aliran
sungai dan berumur antara 20.000 tahun hingga sekarang. Endapan tersebut
tersusun oleh material lempung, pasir halus dan kasar, dan konglomerat serta
mengandung cangkang moluska. Endapan alluvium tersebut dapat
membentuk endapan delta, endapan rawa, endapan gosong pasir pantai, dan
endapan sungai dengan bentuk meander atau sungai teranyam.
4. Endapan Aluvium
Endapan ini terdiri atas lempung, lanau, pasir, kerikil, kerakal, dan bongkah
yang berumur Kuarter dan tersebar pada daerah pedataran serta sekitar aliran
sungai.
Gambar 3.3 Peta Struktur Geologi Kota Tangerang
Sumber: Bappeda Kota Tangerang 2022
D. Kondisi Hidrologi
Secara hidrologi, wilayah Kota Tangerang dilalui oleh 3 (tiga) aliran sungai yaitu
sungai Cisadane, kali Angke dan kali Cirarab dengan panjang daerah yang dilalui

8
sepanjang 33,15 Km. Sungai Cisadane membagi Kota Tangerang menjadi dua
bagian, yaitu bagian Timur sungai dan bagian Barat sungai. Kecamatan yang
terletak di bagian Barat Sungai Cisadane meliputi Kecamatan Jatiuwung dan
sebagian Kecamatan Tangerang. Sungai Cisadane memiliki debit air 88 m3 per
detik dan mengalir sejauh 15 Km.
Kali Angke berada pada bagian Timur Sungai Cisadane, Sungai Cirarab yang
merupakan batas sebelah Barat Kota Tangerang wilayah Kecamatan Jatiuwung
dengan Kecamatan Pasar Kemis di Kabupaten Tangerang. Kali Ledug yang
merupakan anak Sungai Cirarab, Kali Sabi, dan Kali Cimone, sungai-sungai
tersebut berada di sebelah Barat Sungai Cisadane. Berikut disajikan Tabel berikut
tentang Daerah Aliran Sungai di Kota Tangerang:
Tabel 3.5 Kondisi DAS Kota Tangerang

Nama Daerah Aliran Catchment Area Panjang Lebar Debit
Tinggi (m)
Sungai (DAS) (ha) (km) (m) (m³/detik)
DAS Cisadane 106.350 15,00 100 5,35 88
DAS Cirarab 6.030 7,70 11 3,50 36
DAS Angke 7.430 10,45 12 5,50 24
Jumlah 119.810 33,15
Sumber: Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2022
Deskripsi singkat mengenai Daerah Aliran Sungai di Kota Tangerang adalah

sebagai berikut:
1. Daerah Aliran Sungai Cisadane
Sungai Cisadane membagi Kota Tangerang dua bagian yaitu Sisi Timur
sungai (meliputi: sebagian Kecamatan Tangerang, Kecamatan Pinang,
Kecamatan Cipondoh, Kecamatan Batuceper, Kecamatan Benda, Kecamatan
Karang Tengah, Kecamatan Ciledug, dan Kecamatan Larangan) dan Sisi
Barat sungai (meliputi: Kecamatan Jatiuwung, Kecamatan Cibodas,
Kecamatan Karawaci, Kecamatan Periuk, Kecamatan Neglasari, dan sebagian
Kecamatan Tangerang). Sungai Cisadane memiliki daya tampung air seluas
106.350 Ha, dengan panjang 15 km dan lebar 100 m, kedalaman sungai
Cisadane rata rata 5,35 m serta debit air dalam kondisi normal sekitar 88
m3/det. Bendungan Pintu 10 di Kelurahan Mekarsari Kecamatan Neglasari

9
merupakan bendungan untuk mengendalikan debit air Sungai Cisadane ke

arah hilir Kabupaten Tangerang dan dimanfaatkan untuk irigasi teknis. Pada
DAS Cisadane yang berada di Kota Tangerang terdapat 43 anak sungai /
saluran pembuangan yang semuanya bermuara di Kali Cisadane, dimana anak
sungai yang terbesar adalah Saluran Mookervaart yang merupakan sodetan
penghubung Kali Cisadane dan Kali Angke. Sungai Cisadane sangat panjang
melintasi daerah administrasi Kabupaten dan Kota Bogor, Kabupaten dan
Kota Tangerang dan bermuara di Laut Jawa.
2. Daerah Aliran Sungai Angke
Sungai Angke melalui wilayah Kota Tangerang sepanjang 10,45 km dengan
lebar sungai sekitar 12 m pada kawasan terbuka dan menyempit menjadi 3-4
meter pada kawasan terbangun/ perkotaan. Kedalaman rata-rata Kali Angke
adalah 5,50 m, memiliki daerah tangkapan air seluas 7.430 Ha dan debit air
pada kondisi normal tercatat sekitar 24 m3/det. Sungai Angke mengalir di
bagian Timur Kota Tangerang, dibagian Timur ini juga dialiri beberapa anak
sungai meliputi Kali Pembuangan Cipondoh, Kali Angke, Kali Wetan, Kali
Pasanggrahan, Kali Cantiga, dan Kali Pondok Bahar. Hulu Sungai Angke
berasal dari daerah Semplak, Kabupaten Bogor. Aliran Sungai Angke
melintasi 4 daerah administrasi, yaitu Kabupaten Bogor, Kabupaten
Tangerang, Kota Tangerang dan Jakarta Barat, berakhir di Saluran Pembuang
Cengkareng Drain, Jakarta Barat. Sebagian besar Daerah Aliran Sungai
(DAS) Angke merupakan kawasan terbangun intensitas sedang-tinggi, yaitu
kegiatan permukiman dan kegiatan perkotaan. Pada DAS Angke yang berada
di Kota Tangerang terdapat 7 anak sungai/saluran pembuangan yang
semuanya bermuara ke Kali Angke.
3. Daerah Aliran Sungai Cirarab
Sungai Cirarab melintasi wilayah administrasi Kota Tangerang sekitar 7,70
km, di daerah perbatasan barat dengan Kabupaten Tangerang. Lebar Kali
Cirarab sekitar 11 m dengan kedalaman rata-rata 3,50 m dan debit air dalam
kondisi normal 36 m3/detik. DAS Cirarab memiliki daerah tangkapan air
seluas 6.030 Ha. Hulu sungai Kali Cirarab berada di bagian Utara Kabupaten

10
Bogor sekitar Kecamatan Rumpin. Aliran Kali Cirarab berkelok-kelok,

melintasi 3 daerah administrasi, yaitu Kabupaten Bogor, Kabupaten
Tangerang dan Kota Tangerang. Sebagian besar Daerah Aliran Sungai (DAS)
Cirarab merupakan kawasan budidaya daerah terbangun. DAS Cirarab di
Kota Tangerang terdapat 4 anak sungai/saluran pembuangan yang bermuara
ke Kali Cirarab, yaitu: Kali Cangkring, Kali Sasak, Kali Keroncong, dan Kali
Jatake.
Selain sungai di Kota Tangerang terdapat situ/rawa sebanyak 6(enam) buah

dengan total luas 152,01 Ha dan kedalaman antara 2-3 meter situ terluas adalah
Situ Cipondoh yang berada di Kecamatan Cipondoh dengan luas kurang lebih
1,26 Km2. Selama ini Situ Cipondoh difungsikan sebagai pengendali banjir,
irigasi, cadangan air baku, dan rekreasi. Kota Tangerang juga terdapat 54(lima
puluh empat) saluran air dengan total panjang 150,03 Km dan 16 saluran irigasi
dengan total panjang mencapai 62.488,30 Km yang meliputi Saluran Mokevart,
Saluran Irigasi Induk Tanah Tinggi, Saluran Induk Cisadane Barat, Saluran Induk
Cisadane Timur, dan Saluran Induk Cisadane Utara. Berikut kondisi 6 (enam)
Situ/Rawa di Kota Tangerang:
Tabel 3.6 Kondisi Situ/Rawa Kota Tangerang

Nama Luas Kedalaman Kewenanga Digunakan oleh
No Lokasi
Situ/Danau (Ha) (m) n masyarakat
1 Cipondoh Kec. Cipondoh Kec. 126,17 3,00 Pusat/Prov. pengendalian banjir
Pinang Banten dan sarana pariwisata
2 Besar(Gede Kel. Cikokol Kec. 5,07 3,00 Pusat/Prov. pengendalian banjir
) Tangerang Banten dan sarana pariwisata
3 Cangkring Kec. Periuk 6,17 3,00 Pusat/Prov. pengendalian banjir
Banten dan sarana pariwisata
4 Kunciran Kel. Kunciran Kec. 0,60 3,00 Pusat/Prov. danau Reservoar
Pinang Banten
5 Bojong Kel. Kunciran Kec. 0,30 3,00 Pusat/Prov. danau Reservoar
Pinang Banten
6 Bulakan Kec. Periuk 15,00 2,50 Pusat/Prov. pengendalian banjir
Banten dan sarana pariwisata
7 Kompeni Kel. Rawa Bokor - - - -
Kec. Benda
8 Plawad Kec. Cipondoh - - - -
9 Kambing Kec. Karang - - - -
Tengah
Kota Tangerang 152,01 17,5
Sumber: Pemerintah Kota Tangerang, Tahun 2022

11

12
Gambar 3.4 Peta Hidrologi Kota Tangerang
Sumber: Pemerintah Kota Tangerang, 2022
E. Klimatologi
Kota Tangerang merupakan daerah beriklim tropis, dengan suhu udara rata-rata
yang terjadi pada tahun 2022 sebesar 29,29ºC. Suhu tertinggi berada pada kisaran
35,4ºC dan suhu udara terendah sebesar 21,00ºC. Jika dilihat perkembangan dari
tahun sebelumnya, peningkatan perubahan suhu rata-rata dari suhu rata-rata pada
tahun 2021 terjadi peningkatan suhu rata-rata, begitupun dengan suhu tertinggi
dan terendah di Tahun 2022.
Waktu terpanas pada tahun 2022 terjadi pada bulan Oktober dengan suhu tertinggi
sebesar 35,4ºC. Sedangkan waktu terdingin terjadi pada bulan Juli dengan suhu
terendah sebesar 21,00ºC. Berikut penjabaran kondisi temperatur Kota Tangerang
berdasarkan bulan pada tahun 2022.

13
Tabel 3.7 Temperatur dan Kelembaban Udara di Kota Tangerang

Tahun 2022
Temperatur Temperatur Temperatur
Bulan
Maximum (°C) Minimum (°C) Rata-rata (°C)
Januari 34,2 23,0 29,0
Februari 33,0 23,0 28,5
Maret 34,6 23,0 29,2
April 34,4 22,8 29,9
Mei 35,2 22,0 29,6
Juni 34,4 23,0 29,1
Juli 34,2 21,0 29,8
Agustus 35,0 22,0 29,9
September 34,4 22,4 29,6
Oktober 35,4 22,0 29,2
Nopember 34,8 23,0 29,1
Desember 34,0 23,0 28,6
Sumber : Kota Tangerang Dalam Angka Tahun 2023
Kondisi iklim Kota Tangerang juga dapat dilihat dari banyaknya hari hujan, curah
hujan, dan kelembapan udara pada kurun waktu tertentu. Pada Tahun 2022, Kota
Tangerang memiliki rata-rata banyaknya hari hujan adalah 15 hari dalam sebulan,
lebih banyak 2 hari hujan tiap bulannya dibandingkan Tahun 2021. Hujan
terbanyak pada tahun 2022 terjadi pada bulan Februari sebanyak 21 hari dan bulan
yang mengalami hujan paling sedikit adalah bulan Juli sebanyak 7 hari dalam satu
bulan. Rata-rata curah hujan di Kota Tangerang pada Tahun 2022 adalah 198,6
mm, dimana curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Mei sebesar 403,1 mm
sedangkan curah hujan terendah adalah bulan Juni sebesar 83,1 mm. Kota
Tangerang memiliki rata-rata kelembapan pada tahun 2022 sebesar 74,7 % dengan
kelembapan tertinggi terjadi pada bulan Desember dan kelembapan terendah
terjadi pada bulan Agustus. Jika dilihat dari tahun sebelumnya, terjadi
peningkatan hari jumlah hari hujan dan, curah hujan, namun kelembapan di Kota
Tangerang terjadi pen. Untuk lebih jelasnya, berikut penjabaran kondisi curah
hujan di Kota Tangerang berdasarkan bulan Tahun 2022.
Tabel 3.8 Curah Hujan di Kota Tangerang Tahun 2022

Banyak Hari Hujan
Bulan Curah Hujan (mm) Kelembaban Udara (%)
(hari)
Januari 16 174,5 75,0
Februari 21 179,8 76,3
Maret 16 301,5 75,5
April 15 191,2 73,3

14
Banyak Hari Hujan

Bulan Curah Hujan (mm) Kelembaban Udara (%)
(hari)
Mei 17 403,1 76,2
Juni 15 83,1 75,7
Juli 7 100,4 71,4
Agustus 12 96,9 71,2
September 14 253,7 72,8
Oktober 16 197,7 75,3
Nopember 16 197,8 75,8
Desember 17 203,4 78,3
Sumber: Kota Tangerang Dalam Angka Tahun 2023
1.1 KEPENDUDUKAN
Gambaran Kependudukan Kota Tangerang meliputi berbagai data/informasi

terkait dengan kependudukan antara lain: jumlah penduduk, komposisi penduduk
menurut jenis kelamin, komposisi penduduk menurut struktur usia.
Kota Tangerang sebagai wilayah hinterland pertumbuhan penduduknya tidak

hanya dipengaruhi oleh kelahiran (fertilitas), tetapi juga oleh perpindahan
(migrasi). Identifikasi terhadap jumlah penduduk, komposisi penduduk menurut
jenis kelamin, komposisi penduduk menurut struktur usia, sebagai bahan untuk
memformulasikan kebijakan dan program/kegiatan pembangunan diuraikan
sebagai berikut :
A. Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk yang besar merupakan potensi pembangunan jika memiliki

kualitas yang memadai. Oleh karena itu, penanganan kependudukan tidak hanya
pada upaya pengendalian jumlah penduduk tetapi juga menitikberatkan pada
peningkatan kualitas sumberdaya manusia. Pada Tahun 2022 berdasarkan
proyeksi BPS hasil sensus penduduk Tahun 2020, penduduk Kota Tangerang
berjumlah 1.864.220 jiwa.
Kecamatan Cipondoh merupakan wilayah berpenduduk paling besar yaitu

sebanyak 256.392jiwa atau 13,28% dari total penduduk Kota Tangerang.
Selanjutnya diikuti terurut oleh Kecamatan Karawaci, Kecamatan Pinang, dan

15
Kecamatan Ciledug masing-masing sebesar 9,74%, 9,60%, dan 8,74% dari total
penduduk di Kota Tangerang sedangkan Kecamatan Benda merupakan wilayah
berpenduduk paling sedikit yaitu sebanyak 84.114jiwa atau 4,36% dari total
penduduk Kota Tangerang.
Tabel 3.9 Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2022

Proporsi
No Kecamatan Jumlah Penduduk Peringkat
Penduduk
1 Ciledug 168.670 8,74 4
2 Larangan 166.900 8,65 5
3 Karang Tengah 118.409 6,13 10
4 Cipondoh 256.392 13,28 1
5 Pinang 185.342 9,60 3
6 Tangerang 155.094 8,03 6
7 Karawaci 188.124 9,74 2
8 Jatiuwung 102.650 5,32 11
9 Cibodas 149.093 7,72 7
10 Periuk 144.208 7,47 8
11 Batuceper 92.868 4,81 12
12 Neglasari 118.692 6,15 9
13 B e n d a 84.114 4,36 13
KOTA TANGERANG 1.930.556 100
Sumber: Kota Tangerang Dalam Angka 2023, BPS Kota Tangerang
Jumlah penduduk Kota Tangerang dari tahun ke tahun terus mengalami

peningkatan, dengan laju pertumbuhan Tahunan selama Tahun 2020-2022 sebesar
1,05% dengan rata-rata pertumbuhannya sebesar 2,99% dan laju pertumbuhan
penduduk Tahun 2021-2022 sebesar 0,97%. Pertumbuhan penduduk di Kota
Tangerang dipengaruhi oleh tingginya arus migrasi yang masuk ke Kota
Tangerang, karena Kota Tangerang merupakan daerah yang sangat strategis
sebagai kota jasa, perdagangan dan permukiman. Kota Tangerang juga berbatasan
langsung dengan Ibukota DKI Jakarta sehingga kebijakan pembatasan penduduk
di Jakarta berdampak terhadap Kota Tangerang sebagai alternatif tujuan migrasi.
Selain berjumlah penduduk terbanyak, Kecamatan Cipondoh juga memiliki laju

pertumbuhan yang terbesar (1,69%), pertumbuhan terbesar selanjutnya diikuti
terurut Kecamatan Pinang (1,49%), Kecamatan Ciledug (1,42%), Kecamatan
Neglasari (1,42%), Kecamatan Periuk (1,18%) dan Kecamatan Karawaci (1,06%)
dimana keenam Kecamatan tersebut berada diatas pertumbuhan penduduk Kota

16
Tangerang. Sedangkan kecamatan lainnya berada dibawah laju pertumbuhan

penduduk Kota Tangerang dimana yang terkecil adalah di Kecamatan Karang
Tengah yang mengalami sedikit peningkatan pertumbuhan sebesar 0,34%.
Tabel 3.10 Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2020-

2022
LPP LPP LPP
LPP
No Kecamatan 2020 2021 2020- 2022 2021- 2020-
2019-2020
2021 2022 2022
1 Ciledug 164.151 20,24 166.308 1,31 168.670 1,42 1,56
2 Larangan 165.599 15,05 166.161 0,34 166.900 0,44 0,45
Karang 117.721 8,59 118.003 0,24 118.409 0,34 0,33
3
Tengah
4 Cipondoh 248.212 21,74 252.136 1,58 256.392 1,69 1,87
5 Pinang 180.131 6,92 182.622 1,38 185.342 1,49 1,64
6 Tangerang 153.859 0,04 154.394 0,35 155.094 0,45 0,46
7 Karawaci 184.388 0,09 186.149 0,96 188.124 1,06 1,15
8 Jatiuwung 102.053 -2,27 102.297 0,24 102.650 0,35 0,33
9 Cibodas 147.279 -1,28 148.106 0,56 149.093 0,67 0,70
10 Periuk 141.003 4,65 142.522 1,08 144.208 1,18 1,29
11 Batuceper 92.044 2,21 92.407 0,39 92.868 0,50 0,51
12 Neglasari 115.520 0,31 117.034 1,31 118.692 1,42 1,56
13 Benda 83.526 6,68 83.775 0,30 84.114 0,40 0,40
1.895.486 7,14 1.913.935 0,87 1.932.578 0,97 1,05
Sumber: SP2020 dan Proyeksi BPS, BPS Kota Tangerang
Kepadatan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2022 adalah 11732 jiwa/km²,

dengan luas wilayah 164,55 km² berada pada kriteria kepadatan Tinggi.
Kecamatan Ciledug dengan luas wilayah sebesar 8,77 km² merupakan wilayah
yang memiliki penduduk paling padat dibandingkan dengan kecamatan lainnya
yang ada di Kota Tangerang. yaitu sebesar 19.233jiwa/km². Sedangkan penduduk
dengan kepadatan terendah berada di Kecamatan Jatiuwung sebanyak 7.124
jiwa/km². meskipun Kecamatan Jatiuwung merupakan Kecamatan dengan
kepadatan terendah di Kota Tangerang namun berdasarkan kriteria kepadatan
masih diatas 4.500 jiwa/km yang berarti berada pada kriteria kepadatan tinggi.
Kepadatan penduduk di Kecamatan Ciledug dipengaruhi dengan aktifitas
perekonomian yang tinggi dengan nilai strategis berbatasan dengan Kota
Tangerang Selatan dan DKI Jaya.
Tabel 3.11 Kepadatan Penduduk di Kota Tangerang Tahun 2022

17
KEPADATAN
NO. KECAMATAN LUAS (KM2) Klasifikasi
(Jiwa/Km2)
1 Ciledug 8,77 19.233 Tinggi
2 Larangan 9,4 17.755 Tinggi
3 Karang Tengah 10,47 11.309 Tinggi
4 Cipondoh 17,91 14.316 Tinggi
5 Pinang 21,59 8.585 Tinggi
6 Tangerang 15,79 9.822 Tinggi
7 Karawaci 13,48 13.956 Tinggi
8 Jatiuwung 14,41 7.124 Tinggi
9 Cibodas 9,61 15.514 Tinggi
10 Periuk 9,54 15.116 Tinggi
11 Batuceper 11,58 8.020 Tinggi
12 Neglasari 16,08 7.381 Tinggi
13 Benda 5,92 14.208 Tinggi
KOTA TANGERANG 164,55 11.732 Tinggi
B. Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin
Berdasarkan data BPS Kota Tangerang Tahun 2022 penduduk Kota Tangerang
menurut jenis kelamin dan persebarannya dapat dilihat pada Tabel dibawah,
dimana penduduk Kota Tangerang di dominasi oleh jenis kelamin laki-laki.
Peningkatan penduduk yang memiliki jenis kelamin laki-laki dan perempuan di
Kota Tangerang terjadi seiring dengan peningkatan jumlah penduduk.
Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Kota Tangerang Menurut Jenis Kelamin

Tahun 2022
PENDUDUK
NO. KECAMATAN LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH SEX RATIO
Jiwa %
1 Ciledug 85.104 83.566 168.670 101,84
2 Larangan 83.709 83.191 166.900 100,62
3 Karang Tengah 59.568 58.841 118.409 101,24
4 Cipondoh 129.573 126.819 256.392 102,17
5 Pinang 93.146 92.196 185.342 101,03
6 Tangerang 77.786 77.308 155.094 100,62
7 Karawaci 95.012 93.112 188.124 102,04
8 Cibodas 52.655 49.995 102.650 105,32
9 Jatiuwung 74.751 74.342 149.093 100,55
10 Periuk 73.372 70.836 144.208 103,58
11 Neglasari 47.432 45.436 92.868 104,39
12 Batuceper 60.627 58.065 118.692 104,41
13 Benda 42.974 41.140 84.114 104,46
Kota Tangerang Tahun
939.291 925.929 1.864.220 101,44
2022
Tahun 2021 966.808 945.106 1.911.914 102,30

18
Berdasarkan Tabel di atas, penduduk Kota Tangerang didominasi oleh jenis

kelamin laki-laki dengan sex rasio sebesar 102,18%. Jika dilihat perkembangan
sex rasio dari Tahun 2021 sebesar 102,30% cenderung turun, menunjukan jumlah
penduduk menurut jenis kelamin semakin mendekati berimbang. Selisih tertinggi
jumlah penduduk yang berjenis kelamin laki-laki dibanding perempuan berada di
Kecamatan Cibodas dengan jumlah sex rasio sebesar 105,32% atau selisih laki-
laki lebih banyak 2.660 jiwa. Sementara kecamatan yang memiliki selisih jumlah
penduduk berjenis kelamin laki-laki dan perempuan terendah berada di
Kecamatan Jatiuwung dengan jumlah selisih 409 jiwa laki-laki lebih banyak
C. Struktur Usia
Informasi jumlah penduduk menurut struktur usia sangat bermanfaat dalam

membantu menyusun perencanaan pemenuhan kebutuhan dasar bagi penduduk
sesuai dengan kebutuhan kelompok umur masing-masing, baik kebutuhan pangan,
sandang. papan, pendidikan, kesehatan, pekerjaan dan lain sebagainya. Setiap
kelompok umur memiliki karakteristik kebutuhan yang berbeda-beda.
Informasi ini akan memberikan gambaran tentang seberapa besar potensi Sumber
Daya Manusia (SDM) terutama untuk keperluan yang terkait dengan pendidikan,
kesehatan dan ketenagakerjaan. Selain itu informasi ini juga diperlukan untuk
melihat besarnya nilai rasio ketergantungan penduduk sebagai gambaran
perbandingan antara penduduk usia tidak produktif (0-14 tahun dan > 65 tahun)
terhadap penduduk usia produktif (15-64 tahun). Jumlah penduduk Kota
Tangerang pada masing-masing usia pada Tabel berikut ini.
Tabel 3.13 Jumlah Penduduk Kota Tangerang Menurut Kelompok Umur

Tahun 2022
Penduduk Kota Tangerang
No. Kelompok Umur
Laki-laki Perempuan Jumlah
1 0–4 84.391 80.930 165.321
2 5–9 80.518 76.579 157.097
3 10 – 14 77.504 73.712 151.216
4 15 – 19 73.923 69.475 143.398
5 20 – 24 73.555 72.436 145.991
6 25 – 29 79.596 79.750 159.346

19
Penduduk Kota Tangerang

No. Kelompok Umur
Laki-laki Perempuan Jumlah
7 30 – 34 81.973 80.555 162.528
8 35 – 39 86.522 84.014 170.536
9 40 – 44 81.294 79.271 160.565
10 45 – 49 70.663 69.701 140.364
11 50 – 54 57.896 57.655 115.551
12 55 – 59 46.822 48.460 95.282
13 60 – 64 35.463 35.607 71.070
14 65-69 25.941 24.697 50.638
15 70+ 19.648 22.005 41.653
Tahun 2022 975.709 954.847 1.930.556
Tahun 2021 966.808 945.106 1.911.914
Tahun 2020 959.009 936.477 1.895.486
Sumber : Kota Tangerang Dalam Angka 2023, BPS Kota Tangerang
Dari tabel di atas jumlah penduduk pada kelompok usia anak (0–14 tahun)
jumlahnya mencapai 473.634 jiwa. Kondisi ini perlu mendapat perhatian karena
terkait dengan penyediaan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan. Seiring
dengan jumlah proporsi usia anak dalam komposisi penduduk maka peningkatan
kualitas anak sebagai sumber daya manusia membutuhkan perhatian yang besar.
Sedangkan jumlah Penduduk pada kelompok usia (15–64 tahun) yang merupakan
usia produktif berjumlah 1.364.631jiwa atau sekitar 70,69% dari jumlah penduduk
Kota Tangerang. Kondisi ini mengartikan bahwa potensi SDM dalam hal
pendidikan, kesehatan, dan ketenagakerjaan di Kota Tangerang tahun 2022
terlihat relatif besar, sedemikian sehingga perlu adanya upaya antisipasi terhadap
penyediaan sarana-prasarana pada tiga bidang tersebut, terutama bidang
ketenagakerjaan/lowongan kerja.
Terkait dengan jumlah penduduk menurut struktur usia, maka dapat pula dihitung
besarnya nilai rasio ketergantungan penduduk (Depedency Ratio) pada wilayah
dan pada tahun tertentu. Hal ini dapat digunakan untuk melihat seberapa besar
seorang penduduk usia produktif harus menanggung beban atas penduduk usia
non produktif. Besarnya rasio ketergantungan penduduk di Kota Tangerang pada
Tahun 2022 dapat dilihat pada Tabel berikut

20
Tabel 3.14 Jumlah Penduduk Kota Tangerang Menurut Kelompok Umur

Ketergantungan Tahun 2022
Jumlah (jiwa) Depedency
No Tahun Jumlah
0 – 14 15 - 64 65+ Ratio
1 Tahun 2022 473.634 1.364.631 92.291 1.930.556 41,47
2 Tahun 2021 474.844 1.351.416 85.654 1.911.914 41,47
3 Tahun 2020 476.945 1.339.276 79.265 1.895.486 41,53
Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui kualitas produktivitas penduduk Kota

Tangerang pada tahun 2022 dilihat dari struktur penduduk Kota Tangerang
diperkirakan memiliki nilai rasio ketergantungan sebesar 41,47%. Hal ini berarti
bahwa diantara 100 penduduk usia produktif (15–64 tahun) terdapat sekitar 41
penduduk usia non produktif (0–14 tahun dan 65 tahun keatas). Atau dengan kata
lain bahwa setiap 100 penduduk usia produktif harus menanggung sekitar
sebanyak 41 penduduk usia .
D. Jenis Pekerjaan
Ketenagakerjaan merupakan salah satu indikator pembangunan ekonomi

khususnya dalam upaya pemerintah untuk menanggulangi pengangguran dan
kemiskinan, dikarenakan tenaga kerja sebagai motor penggerak pembangunan.
Indikator ketenagakerjaan merupakan indikator ekonomi yang mempunyai arti
penting dalam beberapa aspek untuk memperoleh gambaran dan permasalahan
ketenagakerjaan, seperti penduduk usia kerja, angkatan kerja, Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT).
Penduduk Usia Kerja adalah penduduk berumur 15 tahun keatas. Penduduk yang
termasuk Angkatan Kerja adalah penduduk usia kerja (15 tahun keatas) yang
bekerja,atau punya pekerjaan namun sementara tidak bekerja dan pengangguran.
Bukan Angkatan Kerja adalah penduduk usia kerja (15 tahun keatas) yang
mengurus rumah tangga, sekolah atau melaksanakan kegiatan lainnya selain
kegiatan pribadi. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah
perbandingan antara jumlah penduduk angkatan kerja (yang bekerja dan
pengangguran) dengan jumlah penduduk usia kerja, dan biasanya dinyatakan

21
dalam persen. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) adalah perbandingan antara

jumlah penduduk pengangguran dengan jumlah penduduk angkatan kerja,
biasanya dinyatakan dalam persen.
Berdasarkan data BPS Tahun 2023 kondisi ketenagakerjaan dapat dilihat pada
tabel sebagai berikut :
Tabel 3.15 Penduduk Berdasarkan Kegiatan Utama, TPAK dan TPT

Kota Tangerang Tahun 2022
Kegiatan Utama Laki-laki Perempuan Total TPAK TPT
Angkatan Kerja 768.252 423.508 1.191.760
Bekerja 722.916 383.520 1.106.436
Pengangguran
45.336 39.988 85.324
Terbuka
Bukan Angkatan
151.045 460.724 611.769
Kerja 66,08 7,16
Sekolah 65.009 79.899 144.908
Mengurus Rumah
28.150 360.458 388.608
Tangga
Lainnya 57.886 20.367 78.253
Jumlah 919.297 884.232 1.803.529
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah persentase banyaknya

angkatan kerja terhadap jumlah penduduk yang berumur sepuluh tahun ke atas.
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa pada tahun 2022 nilai Angka Partisipasi
Angkatan Kerja (APAK) untuk Kota Tangerang sebesar 66,08%, meningkat dari
tahun sebelumnya 64,52%. Angka tersebut menggambarkan dari 100 orang yang
termasuk ke dalam Penduduk Usia Kerja (15 tahun ke atas) pada Tahun 2022
terdapat 66 orang yang merupakan angkatan kerja. Peningkatan partisipasi
angkatan kerja disebabkan adanya pemulihan aktifitas perekonomian di Kota
Tangerang pasca telah berlalunya pandemi Covid-19.
TPT adalah persentase jumlah pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja.

Angkatan Kerja (AK) adalah penduduk usia kerja (15 tahun ke atas) yang bekerja
atau punya pekerjaan namun sementara tidak bekerja, dan penggangguran.
Pengangguran yaitu: (1) penduduk yang aktif mencari pekerjaan, (2) penduduk
yang sedang mempersiapkan usaha/pekerjaan baru, (3) penduduk yang tidak

22
mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin mendapat pekerjaan, (4)

kelompok penduduk yang tidak aktif mencari pekerjaan dengan alasan sudah
mempunyai pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), yaitu bagian dari angkatan kerja yang
tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan (baik bagi mereka yang belum
pernah bekerja sama sekali maupun yang sudah penah berkerja), atau sedang
mempersiapkan suatu usaha, mereka yang tidak mencari pekerjaan karena merasa
tidak mungkin untuk mendapatkan pekerjaan dan mereka yang sudah memiliki
pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.Indikator ini berfungsi sebagai acuan
pemerintah daerah untuk pembukaan lapangan kerja baru. Disamping itu, trend
indikator ini akan menunjukkan keberhasilan/kegagalan progam dan kegiatan
ketenagakerjaan dari tahun ketahun.
Rumusan : TPT = PP/PAK x 100%,

TPT = Tingkat Penangguran Terbuka (%)
ΣP = Jumlah Penangguran (orang)
ΣAK = Jumlah Angkatan Kerja (orang)
Angka TPT bersumber dari Survey Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) yang
dilakukan oleh BPS.
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa pada 2022 Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT) untuk Kota Tangerang sebesar 7,16 %. Hal ini mengartikan bahwa
diantara 100 orang yang termasuk ke dalam angkatan kerja terdapat sekitar 7
orang yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. TPT untuk Kota
Tangerang turun 1,91% dari tahun sebelumnya yaitu 9,07%. Turunnya angka TPT
pada tahun 2022 dibanding tahun 2021 terjadi diakibatkan dampak pulihnya
perekonomian Kota Tangerang dengan kembalinya aktifitas ekonomi menuju
normal pasca pandemi Covid-19 pada sektor ketenagakerjaan,.
Distribusi penduduk berdasarkan status pekerjaan Tahun 2022 dibagi menjadi 6

status pekerjaan. Tabel di bawah menunjukkan sebaran penduduk menurut

23
kelompok status pekerjaan di Kota Tangerang Tahun 2022, yaitu Berusaha

Sendiri, Berusaha dibantu Buruh Tidak Tetap, Berusaha dibantu Buruh Tetap,
Buruh/Karyawan, Pekerja Bebas dan Pekerja Keluarga/Tak Dibayar.
Tabel 3.16 Penduduk Yang Bekerja Menurut Kelompok Sektor Lapangan

Usaha Kota Tangerang Tahun 2022
Status Pekerjaan Laki-laki Perempuan Total
Berusaha Sendiri 145.873 96.707 242.580
Berusaha dibantu Buruh Tidak
22.946 15.968 38.914
Tetap
Berusaha dibantu Buruh Tetap 20.502 7.221 27.723
Buruh/Karyawan 467.999 220.525 688.524
Pekerja Bebas 52.663 11.710 64.373
Pekerja Keluarga/Tak Dibayar 12.933 31.389 44.322
Jumlah 722.916 383.520 1.106.436
Berdasarkan tabel di atas, penyerapan tenaga kerja pada kelompok sektor

lapangan usaha tersebut, mayoritas penduduk di Kota Tangerang pada tahun 2022
status pekerjaan di kelompok status pekerjaan Buruh/Karyawan dengan kontribusi
sebesar 62,23% dari total penduduk bekerja dan berusaha disusul kelompok
Berusaha Sendiri dengan kontribusi sebesar 21,92% dari total penduduk bekerja
dan berusaha. Hal ini menunjukkan pulihnya aktifitas ekonomi dengan
ditunjukannya kontribusi yang besar dari pekerjaan buruh/karyawan ditambah
dengan posisi kontribusi kedua dari jenis pekerjaan berusaha sendiri.
Jenis pekerjaan terkecil pada Berusaha dibantu Buruh Tetap dengan kontribusi
sebesar 2,51 % dari total penduduk bekerja dan berusaha, kondisi tersebut
menunjukan UKM di Kota Tangerang masih belum mencirikan usaha padat karya.
Hal ini menunjukkan karakteristik aktifitas ekonomi di Kota Tangerang pada
tahun 2022 mempunyai potensi dari usaha besar yang padat karya namun UKM
belum mengikuti padat karya.
Salah satu pendekatan yang sering dilakukan terkait dengan ketenagakerjaan

adalah optimalisasi kemampuan dan keterampilan berdasarkan kebutuhan serta
penyesuaian jenis lowongan pekerjaan dengan kualifikasi tingkat pendidikan serta
keahlian yang dimiliki oleh pencari kerja. Kualitas SDM Kota Tangerang dapat

24
terlihat dari Tingkat pendidikan dari usia kerja yang dimiliki. Pada tahun 2023, di
Kota Tangerang dari angkatan kerja yang bekerja sejumlah 1.106.436 jiwa
terbesar ada di angkatan kerja yang bekerja dengan pendidikan terakhir SMA
namun angkatan kerja dengan status pengangguran juga terbesar pada pendidikan
terakhir SMA. Hal ini menunjukkan angkatan kerja dengan kelulusan terbanyak
adalah lulusan SMA.
Tabel 3.17 Jenis Kegiatan Usia 15 Tahun Ke atas Berdasarkan Tingkat

Pendidikan Tahun 2023
Angkatan Kerja
Bukan
Pendidikan
No Angkatan Jumlah TPAK
Terakhir Bekerja Pengangguran Jumlah
Kerja
1 SD sederajat 155.333 5.307 160.640 140.211 300.851 53,40
2 SMP sederajat 178.010 10.036 188.046 185.147 373.193 50,39
3 SMA sederajat 574.096 57.725 631.821 244.528 876.349 72,10
4 Perguruan Tinggi 198.997 12.256 211.253 41.883 253.136 83,45
Jumlah 1.106.436 85.324 1.191.760 611.769 1.803.529 66,08
Dari tingkat pendidikan penduduk Tahun 2022 didominasi oleh tamatan SLTA
sebanyak 876.349 orang atau 48,59% dari penduduk usia 15 Tahun keatas di Kota
Tangerang, diikuti dengan tingkat pendidikan SMP sederajat sebesar 373.193
orang atau sebesar 20,69% dari populasi. Tingkat pendidikan dengan kelulusan
terakhir Perguruan Tinggi merupakan pendidikan terakhir paling kecil yaitu
sebesar 253.136 orang.
Untuk angkatan kerja dan angkatan kerja yang bekerja dominasi sebagaimana usia
15 Tahun keatas keseluruhan dimiliki angkatan kerja dengan pendidikan terakhir
SMA namun untuk urutan kedua dimiliki pendidikan terakhir Perguruan Tinggi
dan diurutan terakhir adalah pendidikan terakhir SD sederajat. Bahkan tingkat
partisipasi angkatan kerja tertinggi adalah kelompok pendidikan terakhir
perguruan tinggi sebear 83,45% diikuti dengan pendidikan terakhir SMA sebesar
72,10%
Indikator ketenagakerjaan yang bisa digunakan untuk mengetahui bagian dari

tenaga kerja yang sesungguhnya terlibat atau berusaha untuk terlibat, dalam
kegiatan produktif yaitu memproduksi barang dan jasa, dalam kurun waktu

25
tertentu adalah Angka Partisipasi Angkatan Kerja (APAK). Secara khusus APAK
sebagaimana telah disebutkan sebelumnya bisa diartikan sebagai bagian dari
penduduk usia kerja (15 tahun ke atas) yang mempunyai pekerjaan selama
seminggu yang lalu, baik yang bekerja maupun yang sementara tidak bekerja
karena suatu sebab seperti menunggu panenan atau cuti. Disamping itu, mereka
yang tidak mempunyai pekerjaan tetapi sedang mencari pekerjaan juga termasuk
dalam kelompok angkatan kerja.
Sementara itu, penduduk yang bekerja atau mempunyai pekerjaan adalah mereka
yang selama seminggu sebelum pencacahan melakukan pekerjaan atau bekerja
untuk memperoleh atau membantu memperoleh penghasilan atau keuntungan
selama paling sedikit satu jam dalam seminggu yang lalu dan tidak boleh terputus.
Secara formulasi TPAK bisa dihitung melalui rasio antara jumlah angkatan kerja
terhadap jumlah penduduk usia kerja (15 tahun keatas) dikali seratus. Berikut
Gambar menunjukkan Grafik TPAK Kota Tangerang selama 5 tahun terakhir.
Gambar 3.5 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kota Tangerang Tahun

2018-2022
Sumber: BPS Kota Tangerang

26
Berdasarkan grafik di atas, TPAK Tahun 2021 Kota Tangerang sebesar 64,52
persen, lebih sedikit -0,38% dari TPAK Tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan
bahwa ada sekitar 65 persen dari penduduk usia kerja di Kota Tangerang yang
berpotensi untuk mendapatkan pendapatan/penghasilan walaupun di dalamnya
termasuk mereka yang sedang mencari pekerjaan.
E. Pendidikan
Sesuai dengan prinsip otonomi daerah untuk memberikan pelayanan yang lebih
baik, kewenangan pengelolaan pendidikan sebagai salah satu urusan wajib
pelayanan dasar. Dengan demikian, diharapkan akses masyarakat terhadap
pendidikan dapat meningkat dan sektor pendidikan dapat dikelola dengan lebih
baik sehingga meningkatkan kualitas sumberdaya manusia Indonesia.
Selain itu, pendidikan juga merupakan salah satu aspek penting dalam kehidupan
dan merupakan kebutuhan dasar setiap manusia. Seperti yang tertuang dalam
Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, bahwa mencerdaskan kehidupan bangsa
melalui pendidikan merupakan bagian dari upaya pembangunan nasional yang
bertujuan untuk memberikan kesejahteraan kepada masyarakat. Pembangunan
yang harus dilakukan bersama adalah bukan hanya mengelola sumber daya alam,
namun juga perlu membangun kualitas sumber daya manusianya.
Dalam kaitannya dengan pembangunan sumber daya manusia, Pemerintah Kota

Tangerang menyelenggarakan urusan pendidikan yang merupakan bagian dari
urusan desentralisasi dalam rangka otonomi daerah tadi. Untuk mencapai tujuan
penyelenggaraan urusan ini, beberapa faktor penting yang menjadi perhatian
penting sebagai modal pembangunan manusia antara lain ketersediaan sekolah
dan ketersediaan guru.
Adapun jumlah sekolah sebagai penyelenggara pendidikan formal yang berada di

Wilayah Kota Tangerang pada tahun 2021 ditampilkan pada Tabel 2.15 berikut
ini.

27
Tabel 3.18 Jumlah Sekolah berdasarkan kewenangan Jenjang Pendidikan

di Kota Tangerang Tahun 2018-2022
Jumlah
Tahun PAUD, TK dan
SD/MI SMP/MTS Jumlah
PKA
2018 1.158 580 238 1.976
2019 1.226 593 266 2.085
2020 1.224 593 266 2.083
2021 1.224 554 265 2.043
2022 1.225 554 265 2.044
Sumber : Dinas Pendidikan Kota Tangerang
Hal yang tidak kalah pentingnya dalam analisis kependidikan adalah

perbandingan antara murid dengan guru (rasio murid-guru), dalam hal ini yang
menjadi kewenangan Dinas Pendidikan Kota Tangerang yang dapat menunjukkan
tingkat faktor efektivitas proses belajar-mengajar di sekolah pada masing-masing
tingkatan. Semakin besar rasio murid-guru akan mengindikasikan ketidakefektifan
dalam proses belajar-mengajar, sebaliknya semakin kecil nilai rasio murid-guru
akan memberikan informasi tentang semakin efektifnya proses belajar-mengajar.
Berikut ini perbandingan antara murid dengan guru (rasio murid-guru) di Kota
Tangerang tahun 2022.
Tabel 3.19 Jumlah Murid dan Guru di Kota Tangerang Tahun 2022
Jumlah Rasio
No. Jenjang
Murid Guru Guru : Murid
1 PAUD 37.410 2.626 1 : 14
2 TK 13.748 2.626 1 : 5
3 Sekolah Dasar 192.405 9.531 1 : 20
4 Sekolah Menengah Pertama 80.355 4.307 1 : 19
Dari tabel di atas terlihat bahwa pendidikan pra sekolah jenjang PAUD yang
terdiri dari Taman kanak-kanak (TK), Kelompok Bermain (KB), Sekolah Paud
Sejenis (SPS), dan Tempat Penitipan Anak (TPA) serta RA pada tahun 2022
tersedia sebanyak 1.158 sekolah. Untuk Rasio antara guru dibanding dengan
murid pada jejang satuan PAUD sebesar 1 : 14 artinya setiap 1 orang guru
membimbing sekitar 14 murid dan rasio antara guru dibanding dengan murid pada

28
jenjang satuan TK sebesar 1:5 artinya setiap 1 orang guru membimbing sekitar 5
murid.
Untuk jejang Sekolah Dasar (SD/MI) yang tersedia pada tahun 2022 adalah
sebanyak 554 sekolah dengan rincian SDN sebanyak 299 sekolah, SD Swasta
sebanyak 148 sekolah, MI Negeri sebanyak 1 sekolah dan MI Swasta sebanyak
107 sekolah. Untuk Rasio antara guru dibanding dengan siswa pada jenjang
Sekolah Dasar sebesar 1 : 20 artinya setiap 1 orang guru membimbing 20 siswa.
Untuk Sekolah Menengah Tingkat Pertama (SMP/MTs) pada tahun 2022 untuk
jenjang Sekolah Menengah Pertama tersedia sebanyak 265 sekolah, SMP Negeri
sebanyak 33-sekolah, SMP Swasta sebanyak 167-sekolah, MTs Negeri sebanyak
3 sekolah dan MTs Swasta sebanyak 60 sekolah. Untuk Rasio antara guru
dibanding dengan siswa pada jenjang Sekolah Menengah Pertama sebesar 1 : 19
artinya setiap 1 orang guru membimbing 19 siswa.
Selain jumlah sekolah dan persebarannya di setiap wilayah kecamatan, maka hal
yang perlu dilihat terkait dengan kependidikan adalah Angka Partisipasi Murni
(APM) dan Angka Partisipasi Kasar (APK). Dari angka-angka ini akan
didapatkan informasi tentang seberapa besar peran serta masyarakat dalam
pendidikan. APM dan APK ini dapat dihitung berdasarkan jumlah murid dan
jumlah penduduk pada jenjang pendidikan mulai dari pendidikan dasar (SD/MI),
menengah (SMP/MTs) baik pada sekolah negeri maupun sekolah swasta.
Besarnya APM dan APK sekolah di Kota dapat dilihat pada Tabel berikut ini :
Tabel 3.20 Angka Partisipasi Murni (APM) di Kota Tangerang Tahun

2022
Jumlah
No Jenjang Jumlah Siswa APM (persen)
Penduduk
1 Jenjang SD/MI 177.242 181.377 97,72
2 Jenjang SMP/MTs 75.132 75.147 99,98
Persentase capaian APM SD/MI/Paket A pada tahun 2022 sebesar 97.72%. Hal
ini berdasarkan perhitungan jumlah siswa kelompok usia 7 -12 tahun yang

29
sekolah pada jejang sekolah dasar sederajat pada Tahun 2022 dibandingkan
dengan jumlah penduduk Kota Tangerang kelompok usia 7-12 tahun pada tahun
sebelumnya, karena untuk penerimaan siswa baru atau tahun ajaran baru dimulai
pada bulan Juli 2022 sedangkan jumlah penduduk diambil berdasarkan data
dukcapil semester 2 atau bulan Desember tahun 2021.
Persentase capaian APM SMP/MTs/Paket B pada tahun 2022 sebesar 99,98%.

Hal ini berdasarkan perhitungan jumlah siswa kelompok usia 13 -15 tahun yang
sekolah pada jejang sekolah menengah pertama sederajat dibandingkan dengan
jumlah penduduk Kota Tangerang kelompok usia 13-15 tahun pada tahun
sebelumnya, karena untuk penerimaan siswa baru atau tahun ajaran baru dimulai
pada bulan Juli 2022 sedangkan jumlah penduduk diambil berdasarkan data
dukcapil semester 2 atau bulan Desember tahun 2021.
Tabel 3.21 Angka Partisipasi Kasar (APK) di Kota Tangerang Tahun

2022
Jumlah
No Jenjang Jumlah Siswa APK (persen)
Penduduk
1 Jenjang SD/MI 192.405 181.377 106,08
2 Jenjang SMP/MTs 80.355 75.147 106,93
Sedangkan Persentase capaian APK SD/MI/Paket A pada tahun 2022 sebesar

106,08%. Hal ini berdasarkan perhitungan jumlah siswa yang bersekolah pada
jejang pendidikan sekolah dasar sederajat dibandingkan dengan jumlah penduduk
Kota Tangerang kelompok usia 7-12 tahun pada tahun sebelumnya, karena untuk
penerimaan siswa baru atau tahun ajaran baru dimulai pada bulan Juli 2022
sedangkan jumlah penduduk diambil berdasarkan data dukcapil semester 2 atau
bulan Desember tahun 2021.
Persentase capaian APM SMP/MTs/Paket B pada tahun 2022 sebesar 106,93%.

Hal ini berdasarkan perhitungan perhitungan jumlah siswa yang bersekolah pada
jejang pendidikan sekolah menengah pertama sederajat dibandingkan dengan
jumlah penduduk Kota Tangerang kelompok usia 13-15 tahun karena untuk
penerimaan siswa baru atau tahun ajaran baru dimulai pada bulan Juli 2022

30
sedangkan jumlah penduduk diambil berdasarkan data dukcapil semester 2 atau

bulan Desember tahun 2021.
Pada tahun 2022 dalam menajamkan analisis keakuratan terhadap APK/APM

maka kemendikbud melalui Data Pokok Pendidikan (DAPODIK) terus
meningkatkan system dalam pengolahan datanya sehingga data/informasi yang
disajikan lebih akurat, hal ini dimulai dari tingkat PAUD sampai dengan tingkat
menengah pertama untuk Kota Tangerang khususnya atau yang lebih dikenal
degan SATU DATA. Adapun pada tingkat sekolah lebih menekankan pada
kecapatan proses sinkronisasi terkait pengolahan data yang ada pada sekolah-
sekolah yang ada diwilayah Kota Tangerang.
1.2 SOSIAL EKONOMI
A. Indeks Pembangunan Manusia
Dari berbagai indikator makro ekonomi dan survey yang kerap digunakan sebagai
alat ukur dalam menentukan keberhasilan pembangunan di suatu daerah,
implementasinya terkadang bisa menimbulkan penafsiran yang beragam. Hal ini
terjadi karena keberhasilan pembangunan tidaklah cukup hanya diukur dengan
menggunakan makro ekonomi dan survey. Dengan demikian, untuk menentukan
keberhasilan pembangunan di suatu daerah harus menggunakan indikator yang
secara resmi digunakan oleh badan dunia, yaitu The United Nations Development
Programme (UNDP).
Pembangunan bidang pendidikan, kesehatan dan peningkatan daya beli

masyarakat merupakan program utama yang menjadi bagian dari pelaksanaan misi
pembangunan daerah Kota Tangerang. Melalui pembangunan bidang ini,
peningkatan kesejahteraan masyarakat yang ditandai meningkatnya kualitas
sumberdaya manusia, terciptanya lapangan kerja dan kesempatan berusaha,
terpenuhinya kebutuhan pokok minimal dan kebutuhan dasar lainnya secara layak,
serta meningkatnya pendapatan dan daya beli masyarakat harus dapat diwujudkan.

31
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dihitung secara komposit berdasarkan tiga

indeks yang terdiri dari indeks pendidikan, kesehatan dan daya beli. Hal ini dapat
dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 3.22 Perkembangan Komponen IPM Kota Tangerang Tahun 2018-

2022
2018 2019 2020 2021 2022 2018-
NO. URAIAN SATUAN
2022
I. INDEKS KESEHATAN Point 79,15 79,34 79,38 79,38 79,86 79,42

(IK)
1. Angka Harapan Hidup Saat Tahun 71,45 71,57 71,60 71,60 71,91 71,63
Lahir (AHH)
Indeks Harapan Hidup (IHH) Point 79,15 79,34 79,38 79,38 79,86 79,42
II. INDEKS PENDIDIKAN Point 73,45 73,94 74,11 74,63 74,69 74,16
(IP)
1. Harapan Lama Sekolah Tahun 13,83 13,84 13,85 13,87 13,88 13,85
(HLS)
Indeks Harapan Lama Point 76,83 76,89 76,94 77,06 77,11 76,97
Sekolah (IHLS)
2. Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 10,51 10,65 10,69 10,83 10,84 10,70
Indeks Rata-rata Lama Point 70,07 71,00 71,27 72,20 72,27 71,36
Sekolah (IRLS)
III. INDEKS DAYA BELI Point 81,37 82,24 81,46 81,65 82,34 81,81
(IDB)
1. Pengeluaran per Kapita per Rp. Ribu 14.443 14.860 14.484 14.575 14.909 14.654,20
Tahun yang Disesuaikan
(PPP/DB)
Indeks Daya Beli (IDB) Point 81,37 82,24 81,46 81,65 82,34 81,81
IV. INDEKS PEMBANGUNAN Point 77,92 78,43 78,25 78,50 78,90 78,40
MANUSIA (IPM)
Laju Pertumbuhan IPM % 1,19 0,66 -0,23 0,31 0,51 0,31
Pertumbuhan IPM Point 0,91 0,51 -0,18 0,24 0,40 0,98
Sumber : BPS (data diolah)
Selama periode Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2022, IPM Kota Tangerang
menunjukkan peningkatan dari 77,92 point pada Tahun 2018 meningkat menjadi
78,90 point pada Tahun 2022. Namun demikian pada Tahun 2020, IPM Kota
Tangerang mengalami penurunan sekitar -0,18 point dari Tahun 2019 sebesar
78,25 point. Kondisi ini disebabkan dampak Pandemi Covid-19 dan resesi
ekonomi yang terjadi sejak Tahun 2020.

32
Komponen Indeks Kesehatan merupakan Indeks harapan hidup yang merupakan

salah satu komponen pembentuk IPM adalah angka harapan hidup dibandingkan
angka ideal sesuai standar global (UNDP) yaitu 85 tahun. Angka harapan hidup
saat lahir mencerminkan derajat kesehatan suatu masyarakat dikarenakan angka
tersebut didefinisikan sebagai rata-rata perkiraan banyak tahun yang dapat
ditempuh oleh seseorang sejak lahir. Angka harapan hidup menggambarkan
tingkat kesehatan masyarakat. Semakin baik tingkat kesehatan masyarakat maka
kesempatan untuk hidupnya cenderung semakin panjang. Sebaliknya tingkat
kesehatan yang buruk akan cenderung memperpendek usia hidup. Angka harapan
hidup berbanding terbalik dengan tingkat kematian bayi, artinya semakin tinggi
angka kematian bayi maka angka harapan hidup cenderung semakin pendek,
demikian pula sebaliknya. Angka harapan hidup (usia harapan hidup saat lahir)
Kota Tangerang menunjukkan angka yang meningkat selama periode Tahun
2018-2022, yaitu dari 71,45 tahun atau memiliki harapan hidup hingga usia 71
tahun, 5 bulan 12 hari pada Tahun 2018 meningkat menjadi 71,91 pada Tahun
2022. atau rata-rata bayi yang lahir di Kota Tangerang pada Tahun 2022 memiliki
harapan hidup hingga usia 71tahun, 10 Bulan, 24 hari. Peningkatan angka harapan
hidup Kota Tangerang yang terlihat pada periode Tahun 2018-2022 menunjukkan
derajat kesehatan masyarakat semakin baik, hal tersebut tidak terlepas dari upaya
pemerintah Kota Tangerang yang selalu mengupayakan meningkatnya kesehatan
melalui Program upaya Kesehatan Masyarakat, Program pelayanan kesehatan,
Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dan Program Pengembangan
Sumber Daya Kesehatan, Upaya yang dilakukan tersebut terlihat pada
perkembangan Indikator kesehatan sebagai berikut:
Perkembangan Indikator Kesehatan Tahun 2017-2021

Realisasi
Indikator Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
Angka kematian bayi Orang per 1.000 kelahiran hidup 1,6 1,25 1,15 1,14 1,03
(AKB)
Angka kematian ibu Orang per 100.000 kelahiran 19,14 15,31 15,66 12,92 15,47
(AKI) hidup
Angka kesakitan Orang per 100.000 penduduk 223,08 186,22 171,14
Sumber : Dinas Kesehatan Kota Tangerang

33
Angka Kematian bayi periode Tahun 2017 hingga Tahun 2021 terus mengalami
penurunan dimana penanganan bayi baru lahir dan tindakan terhadap bayi baru
lahir bermasalah menunjukan semakin baik, perkembangan angka kematian ibu
sedikit meningkat di Tahun 2021 meskipun sebelumnya di Tahun 2020
mengalami penurunan. Untuk angka kesakitan baru dilakukan perhitungan pada
Tahun 2019, hingga Tahun 2021 angka kesakitan menunjukkan penurunan cukup
signifikan.
Indeks pengetahuan menggambarkan partisipasi masyarakat dan perluasan

kesempatan dalam bidang pendidikan di suatu wilayah. Indeks pengetahuan Kota
Tangerang selama periode Tahun 2017-2021 menunjukkan peningkatan dari
71,63 point pada Tahun 2017 meningkat menjadi 74,63 pada Tahun 2021.
Komponen Indeks Pendidikan terdiri dari Indeks Harapan Lama Sekolah dan
Indeks Rata-Rata Lama Sekolah.
Indeks harapan lama sekolah adalah angka harapan lama sekolah dibandingkan
angka ideal sesuai standar global (UNDP) yaitu 18 tahun. Angka harapan lama
sekolah adalah lamanya sekolah (dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan
oleh anak pada umur tertentu (sesuai dengan kebijakan pemerintah tentang
program wajib belajar adalah pada usia 7 tahun ke atas) di masa mendatang.
Selama kurun waktu Tahun 2018-2022, angka harapan lama sekolah Kota
Tangerang menunjukkan peningkatan dari 13,83 tahun yang berarti setiap
penduduk Kota Tangerang yang berusia 7 tahun ke atas memiliki harapan untuk
bersekolah selama 13 Tahun 9 bulan 28 hari pada Tahun 2018 meningkat menjadi
13,88 tahun pada Tahun 2022. Artinya, pada Tahun 2021 setiap penduduk Kota
Tangerang yang berusia 7 tahun ke atas memiliki harapan untuk bersekolah
selama 13 tahun 10 bulan 17 hari (setara dengan kuliah semester I-II).
Harapan lama sekolah di Kota Tangerang dapat juga dilihat korelasinya dengan
indikator Pendidikan APM di Kota Tangerang. Sesuai kewenangan Kota
Tangerang dapat dilihat perkembangan APM dari Jenjang Pendidikan SD
sederajat dan SMP sederajat sebagai berikut.

34
Tabel 3.23 Perkembangan Angka Partisipasi Murni Pendidikan Dasar

Tahun 2017-2021
Realisasi
Indikator Satuan
2018 2019 2020 2021 2022
Angka Partisipasi Murni (APM) % 119,36 96,82 97,72 97,72 97,72
SD/MI/Paket A
Angka Partisipasi Murni (APM) % 98,91 99,98 99,98 99,98 99,98
SMP/MTs/Paket B
Sumber: Dinas Pendidikan Kota Tangerang
APM SD sederajat dan SMP Sederajat pada Tahun 2022 mengalami stagnan
dibandingkan Tahun 2021 namun angka harapan lama sekolah di Tahun 2022
masih meningkat 0,01 Tahun atau 3-4 hari.
Sedangkan indeks rata-rata lama sekolah adalah angka rata-rata lama sekolah
dibandingkan angka ideal sesuai standar global (UNDP) yaitu 15 tahun. Angka
rata-rata lama sekolah adalah jumlah tahun yang digunakan oleh penduduk usia 25
tahun ke atas dalam menjalani pendidikan formal. Dalam periode Tahun 2018-
2022, angka rata-rata lama sekolah Kota Tangerang menunjukkan peningkatan
dari 10,51 tahun yang berarti penduduk berusia 25 tahun ke atas di Kota
Tangerang rata-rata telah menjalani pendidikan formal selama 10 tahun 6 bulan 4
hari pada Tahun 2018 meningkat menjadi 10,84 tahun pada Tahun 2022 yang
berarti bahwa pada Tahun 2022 penduduk berusia 25 tahun ke atas di Kota
Tangerang rata-rata telah menjalani pendidikan formal selama 10 tahun 10 bulan
2 hari (setara dengan kelas I SLTA).
Rata-rata lama sekolah berkorelasi terhadap lulusan usia kerja dan menunjukkan
kualitas dari usia kerja masyarakat Kota Tangerang sebagaimana terlihat pada
Tabel berikut:
Tabel 3.24 Pendidikan Terakhir Usia Kerja Kota Tangeang Tahun 2022
Jumlah Bukan
Pendidikan Terakhir yang Penganggur
Bekerja angkatan Angkatan Jumlah
ditamatkan an
Kerja Kerja
SD dan Sederajat 155.333 5.307 160.640 140.211 300.851
SMP dan Sederajat 178.010 10.036 188.046 185.147 373.193
SMA dan Sederajat 574.096 57.725 631.821 244.528 876.349
Perguruan Tinggi 198.997 12.256 211.253 41.883 253.136
Jumlah 1.106.436 85.324 1.191.760 611.769 1.803.529
Sumber : BPS, Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas)

35
Pengeluaran per kapita disesuaikan ditentukan dari nilai pengeluaran per kapita
dan paritas daya beli (PPP:Purchasing Power Paity). Perhitungan paritas daya beli
menggunakan 96 komoditas dimana 66 komoditas merupakan makanan dan
sisanya merupakan komoditas nonmakanan. Komoditas non makanan beberapa
telah dilakukan pelayanan oleh Pemerintah Kota Tangerang sehingga terlihat
dengan berkurangnya pemukiman kumuh, peningkatan pelayanan akan kebutuhan
air dan layanan pegolahan air limbah domestik sebagaimana terlihat
perkembangannya di bawah ini.
Tabel 3.25 Perkembangan Indikator Pemenuhan Kualitas Pemukiman

Kota Tangerang Tahun 2018-2022
Realisasi
Indikator Satuan
2018 2019 2020 2021 2022
Persentase Pemukiman Kumuh % 0,18 0,12 0,12 0,12 0,12
Persentase jumlah penduduk yang % 100 100 100 100 100
memperoleh kebutuhan pokok air minum
sehari-hari
Persentase jumlah penduduk yang % 100 99,79 99,79 99,79 99,79
memperoleh layanan pengolahan air limbah
domestik
Sumber : BPS Kota Tangerang
Sementara angka IPM Kota Tangerang dibandingkan dengan angka IPM nasional
dan Provinsi Banten dapat dilihat dari tabel berikut :
Gambar 3.6 Perkembangan IPM Kota Tangerang, Nasional dan Provinsi

Banten Tahun 2018-2022

36
Sumber : BPS (data diolah)
Perkembangan IPM Kota Tangerang mengalami peningkatan dengan Laju

pertumbuhan tiap tahunnya sebesar 0,31 poin dan nilai IPM Kota Tangerang
selalu lebih tinggi jika dibandingkan dengan dengan Nasional dan Indonesia.

37
B. Perkembangan Ekonomi
B.1. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu hal penting dalam pembangunan

ekonomi daerah. Kota Tangerang berusaha memaksimalkan potensi sumberdaya
manusianya untuk mengolah potensi yang ada.
Pada Tahun 2022, Laju pertumbuhan ekonomi (LPE) Kota Tangerang mencapai
5,98%. Pertumbuhan sebesar itu merupakan pertumbuhan perekonomian saat
pemulihan dimana Pandemi Covid-19 telah menyebabkan menurunnya
perekonomian dan aktivitas di berbagai sektor dan wilayah Indonesia termasuk
Kota Tangerang di Tahun 2020. Dimana peningkatan pertumbuhan Tahun 2021
belum dapat melampaui dari segi nilai jika dibandingkan Tahun 2019. Baru di
Tahun 2022 mulai melampau nilai di Tahun 2019.
Perekonomian Kota Tangerang pada Tahun 2020 mengalami penurunan hingga di

angka minus jika dibandingkan dengan pertumbuhan tahun-tahun sebelumnya.
Kondisi ini terlihat dari laju pertumbuhan PDRB ADHK Kota Tangerang Tahun
2020 sebesar -7,36, sedangkan periode Tahun 2018 sampai dengan 2019
pertumbuhannya masih diatas 4%, Tahun 2021 mulai kembali pulih dengan nilai
laju pertumbuhanpertumbuhan positif Tahun 2020-2021 sebesar 3,90% namun
jika dilihat laju pertumbuhan Tahun 2019-2021, laju pertumbuhan gemotrik masih
minus sebesar -1,89% tiap tahunnya. Baru pada Tahun 2022 pertumbuhan Kota
Tangerang bergerak normal dimana laju pertumbuhan Tahun 2021-2022 sebesar
5,98%. Jika dilihat laju pertumbuhan geometrik Tahun 2019-2022 sebesar 0,67%
Pertumbuhan ekonomi Tahun 2022 tertinggi dicapai oleh lapangan usaha

Transportasi dan Pergudangan dengan laju pertumbuhan sebesar 54,36% disusul
oleh lapangan usaha Pengadaan Listrik dan Gas dengan laju pertumbuhan sebesar
5,49% dan tertinggi berikutnya adalah lapangan usaha Pengadaan Air,
Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang sebesar 4,06%. Laju pertumbuhan

38
terendah dimiliki oleh lapangan usaha pertambangan dan penggalian dengan laju
pertumbuhan sebesar 0,01% dan pertumbuhan terendah kedua adalah lapangan
usaha jasa pendidikan dengan laju pertumbuhan sebesar 0,05%.
Tabel 3.26 Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerang, Provinsi

Banten dan Nasional Tahun 2018-2022
No. Uraian Satuan 2018 2019 2020 2021 2022
1 Kota Tangerang % 4,95 4,02 -7,36 3,90 5,98
2 Provinsi Banten % 5,77 5,26 -3,39 4,49 5,03
3 Indonesia % 5,17 5,02 -2,07 3,7 5,31
Sumber : BPS Kota Tangerang, Banten dan Nasional
Keterangan : Tahun 2020 angka revisi, Tahun 2021 angka sementara, Tahun 2022 angka sangat
sementara.
Pada Tahun 2018 hingga Tahun 2019, laju pertumbuhan ekonomi Kota Tangerang
selalu mengalami peningkatan. Hal ini menunjukkan bahwa pada Tahun tersebut
pertumbuhan ekonomi Kota Tangerang sangat baik. Namun pada Tahun 2020 laju
pertumbuhan ekonomi Kota Tangerang mengalami penurunan yang sangat
signifikan bahkan lebih rendah jika dibandingkan dengan Provinsi Banten dan
Nasional. Di Tahun 2021 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Tangerang kembali
meningkat melampau laju pertumbuhan Nasional tapi masih dibawah
pertumbuhan Provinsi Banten. Pada Tahun 2022 perekonomian Kota Tangerang
beranjak normal dengan ditandai pertumbuhan diatas Provinsi Banten dan
Nasional.
Secara umum, pada Tahun 2018 pertumbuhan ekonominya cukup stabil terhadap
gangguan/guncangan eksternal, baik dalam tataran global ataupun nasional. Pada
Tahun 2019, di tengah masih melemahnya perekonomian global dan nasional,
Kota Tangerang tetap dapat mempertahankan LPE-nya di atas 4%. Akan tetapi
pada Tahun 2020 pertumbuhan ekonomi Kota Tangerang menurun hingga nilai
negatif leibh rendah dibanding penurunan Provinsi Banten dan Nasional sejalan
dengan menurunnya pertumbuhan sektor lapangan usaha transportasi dan
pergudangan sebagai sektor yang memberikan distribusi PDRB terbesar ke Tiga
di Kota Tangerang turun hingga nilai negatif sebesar -45,61%. Lapangan Usaha
transportasi merupakan sektor paling berdampak dengan adanya kebijakan
pembatasan untuk menghadapi Covid-19. Ditahun 2021dan 2022 laju pertumbuan

39
Kota Tangerang kembali membaik seiring dengan membaiknya sektor transportasi

dan pergudangan meningkat dengan angka petumbuhan positif sebesar 1,27% di
Tahun 2021 dan meningkat tajam di Tahun 2022 sebesar 54,36% .
Nilai PDRB ADHK Tahun 2021 mencapai Rp. 106,41 Triliun dan mengalami
peningkatan Rp. 4 Trilun (laju pertumbuhan mencapai 3,90%) dari Tahun 2020
yang mencapai Rp. 102,42 Triliun namun jika dibandingkan Tahun 2019 sebelum
pandemi Covid-19 mempengaruhi perekonomian Kota Tangerang sebesar 110,56
Triliun masih kurang sebesar Rp -4,14 Triliun.
Ditahun 2022 nilai PDRB ADHK mencapai Rp. 112,78 Triliun dan mengalami
peningkatan sebessar Rp. 6,37 Triliun dan jika dibandingkan dengan Tahun 2019
mengalami peningkatan sebesar 2,22 Triliun. Hal ini menunjukkan di Tahun 2022
kondisi perekonomian Kota Tangerang di lihat dari Nilai PDRB ADHK sudah
melampaui kondisi normal sebelum Pandemi Covid-19.
Seiring dengan peningkatan nilai PDRB ADHK, pada Tahun 2021, Laju
pertumbuhan ekonomi (LPE) Kota Tangerang mencapai 3,90% atau meningkat
dari Tahun 2020 yang mengalami kontraksi -7,36% sebagai dampak Pandemi
Covid-19 telah menyebabkan menurunnya perekonomian (resesi ekonomi) dan
aktivitas di berbagai sektor dan wilayah Indonesia termasuk Kota Tangerang.
Kondisi ini mengindikasikan proses pemulihan ekonomi telah terjadi walaupun
Pandemi Covid-19 namun belum kembali kondisi normal jika dilihat
pertumbuhan geometrik Tahun 2019-2021 sebesar -1,89%. Kondisi kembali
normal terlihat pada laju pertumbuhan Kota Tangerang Tahun 2022 sebesar
5,98% dengan laju pertumbuhan geometrik Tahun 2019-2022 sebesar 0,67%.
Berikut diuraikan nilai PDRB ADHK Kota Tangerang Tahun 2019-2021 yang
menggambarkan dampak Pandemi Covid-19 terhadap perekonomian.

40
Tabel 3.27 Dampak Covid 19 pada PDRB ADHK Tahun 2020-2022

2020 2021 2022
%Terh %Terh %Terha
NO. LAPANGAN USAHA Keteranga Keteranga
adap Keterangan adap dap
n n
2019 2019 2019
1 Pertanian, Kehutanan, 102,99 Tidak 103,07 Pulih 106,95 Pulih
dan Perikanan Terdampak
2 Pertambangan dan
Penggalian
3 Industri Pengolahan 94,85 Terdampak 98,67 Belum 98,68 Belum
Pulih Pulih
4 Pengadaan Listrik dan 98,03 Terdampak 104,43 Pulih 110,16 Pulih
Gas
5 Pengadaan Air, 109,58 Tidak 122,28 Pulih 127,24 Pulih
Pengelolaan Sampah, Terdampak
Limbah dan Daur Ulang
6 Konstruksi 99,57 Terdampak 108,49 Pulih 111,34 Pulih
7 Perdagangan Besar dan 98,80 Terdampak 101,06 Pulih 103,16 Pulih
Eceran; Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
8 Transportasi dan 54,15 Terdampak 54,84 Belum 84,65 Belum
Pergudangan Pulih Pulih
9 Penyediaan Akomodasi 94,58 Terdampak 97,82 Belum 101,26 Pulih
dan Makan Minum Pulih
10 Informasi dan 109,51 Tidak 115,73 Pulih 119,27 Pulih
Komunikasi Terdampak
11 Jasa Keuangan dan 106,20 Tidak 113,42 Pulih 115,25 Pulih
Asuransi Terdampak
12 Real Estat 106,34 Tidak 110,63 Pulih 113,56 Pulih
Terdampak
13 Jasa Perusahaan 98,73 Terdampak 97,49 Belum 98,47 Belum
Pulih Pulih
14 Administrasi 99,65 Terdampak 99,54 Belum 99,98 Belum
Pemerintahan, Pulih Pulih
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 106,03 Tidak 104,92 Pulih 104,97 Pulih
Terdampak
16 Jasa Kesehatan dan 116,06 Tidak 127,25 Pulih 128,37 Pulih
Kegiatan Sosial Terdampak
17 Jasa Lainya 97,03 Terdampak 98,46 Belum 101,64 Pulih
Pulih
PDRB ADHK 92,64 Terdampak 96,25 Belum 102,01 Pulih
Pulih
Sumber : Analisis PDRB Kota Tangerang, BPS Kota Tangerang
Berdasarkan data tersebut di atas, sektor perekonomian Tahun 2021 yang

terdampak dan belum pulih akibat Pandemi Covid-19 adalah sebagai berikut:
• Industri Pengolahan

41
• Transportasi dan Pergudangan

• Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
• Jasa Perusahaan
• Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
• Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
• Jasa Lainnya
Secara keseluruhan, perekonomian Tahun 2021 belum sepenuhnya pulih namun

demikian dengan pencapaian pertumbuhan ekonomi Tahun 2021 yang positip
3,70% mengindikasikan proses pemulihan ekonomi mulai terjadi meskipun nilai
PDRB ADHK Tahun 2021 dalam penilaian belum pulih.
PDRB ADHK Tahun 2022 menunjukkan kondisi pulih meskipun beberapa sektor
lapangan usaha masih belum pulih antara lain:
• Industri Pengolahan
• Transportasi dan Pergudangan
• Jasa Perusahaan
• Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian, indeks pengeluaran (daya

beli) Tahun 2021 mencapai 81,65 pont dan mengalami peningkatan 0,19 point
(laju pertumbuhan mencapai 0,24%) dari Tahun 2020 yang mencapai 81,46
point.di Tahun 2022 indeks daya beli meningkat kembali mencapai 82,34 poin.
Kinerja pertumbuhan ekonomi Kota Tangerang tersebut diatas tidak terlepas dari
adanya penurunan nilai bruto produksi yang terjadi di Kota Tangerang pada
periode Tahun 2020. Berdasarkan harga berlaku, nilai produksi bruto Kota
Tangerang pada Tahun 2020 mencapai Rp 143,02 Triliun. atau menurun sebesar
Rp 28,71Triliun dari Tahun sebelumnya, di Tahun 2022 terjadi peningkatan
kembali sebesar Rp. 7,12 Triliun menjadi Rp.150,14 Triliun dan pada Tahun 2022
meningkat kembali sebesar 32,07 Triliun menjadi sebesar 182,21 Triliun. Adapun
berdasarkan harga konstan (Tahun 2010), PDRB Kota Tangerang pada Tahun

42
2020 mencapai Rp 102,42 Triliun, atau terjadi penurunan sebesar Rp 8,14 Triliun
dari Tahun sebelumnya. Di Tahun 2021 kembali meningkat menjadi sebesar Rp.
106,41 Triliun atau meningkat sebesar Rp. 4 Triliun dan di Tahun 2022 meningkat
kembali sebesar 6,37 Triliun menjadi sebesar 112,78 triliun.
Tabel 3.28 Perkembangan Nilai PDRB Kota Tangerang Tahun 2017-2021

NILAI (Rp. Miliyar)
NO. TAHUN PDRB KONSTAN (PDRB PDRB BERLAKU (PDRB
ADHK) ADHB)
1 2018 106.283.617,42 161.359.628,35
2 2019 110.556.398,12 171.732.446,26
3 2020 102.415.675,11 143.022.763,75
4 2021* 106.413.710,64 150.139.001,78
5 2022** 112.780.033,81 182.210.783,86
Keterangan : *) Angka Perbaikan
**) Angka Sementara
Sumber : PDRB Kota Tangerang Menurut Lapangan Usaha 2018-2022, BPS Kota Tangerang
Perkembangan PDRB atas dasar harga berlaku dan PDRB atas dasar harga
konstan selama 5 (lima) Tahun terkecuali Tahun 2020 menunjukan perkembangan
yang baik sebagaimana terlihat pada tabel PDRB atas dasar harga berlaku dan
tabel PDRB atas dasar harga konstan dibawah ini.
Tabel 3.29 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tangerang Atas Dasar
Harga Berlaku Tahun 2018-2022 (Miliyar Rupiah)
LAPANGAN USAHA 2018 2019 2020 2021* 2022**
1 Pertanian, Kehutanan, dan 2.343,59 2.562,82 2.684,17 2.809,87 3.003,78
Perikanan
2 Pertambangan dan Penggalian 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Industri Pengolahan 47.487,78 49.970,29 48.364,14 51.554,90 53.428,84
4 Pengadaan Listrik dan Gas 305,50 318,83 311,09 331,78 353,76
5 Pengadaan Air, Pengelolaan 94,46 100,59 110,94 125,41 131,04
Sampah, Limbah dan Daur
Ulang
6 Konstruksi 11.129,35 12.193,19 12.258,53 14.038,09 14.876,97
7 Perdagangan Besar dan 16.293,27 17.990,12 18.337,84 19.073,77 20.158,23
Eceran; Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 51.096,36 53.209,28 23.047,85 22.232,41 48.793,07
9 Penyediaan Akomodasi dan 2.216,18 2.379,33 2.265,47 2.354,82 2.462,09
Makan Minum
10 Informasi dan Komunikasi 7.055,59 7.490,86 8.110,55 8.576,37 8.898,91
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 4.270,05 4.446,65 4.723,47 5.254,07 5.621,29
12 Real Estat 8.456,83 9.289,09 10.245,49 10.857,69 11.193,34
13 Jasa Perusahaan 1.624,08 1.815,76 1.840,75 1.836,46 1.892,29
14 Administrasi Pemerintahan, 1.844,94 2.013,51 2.113,61 2.177,79 2.245,34

43
LAPANGAN USAHA 2018 2019 2020 2021* 2022**

Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 3.579,58 3.996,90 4.355,72 4.362,14 4.477,79
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan 1.339,73 1.498,79 1.796,03 2.009,34 2.047,49
Sosial
17 Jasa Lainnya 2.222,36 2.456,42 2.457,12 2.544,10 2.626,54
PDRB ADHB 161.359,63 171.732,45 143.022,76 150.139,00 182.210,78
**) Angka Sementara
Tabel 3.30 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tangerang Atas Dasar
Harga Konstan (2010) Tahun 2018-2022 (Miliyar Rupiah)
LAPANGAN USAHA 2018 2019 2020 2021* 2022**
1 Pertanian, Kehutanan, dan 1.586,33 1.694,00 1.744,67 1.746,00 1.811,68
Perikanan
2 Pertambangan dan Penggalian 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Industri Pengolahan 38.351,71 39.566,35 37.527,63 39.039,92 39.045,45
5 Pengadaan Air, Pengelolaan 85,88 91,12 99,85 111,42 115,95
Ulang
6 Konstruksi 7.696,60 8.219,96 8.184,62 8.917,96 9.152,50
7 Perdagangan Besar dan 13.691,61 14.679,06 14.503,43 14.834,20 15.143,40
Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 17.495,77 16.724,28 9.056,92 9.171,87 14.157,56
9 Penyediaan Akomodasi dan 1.638,00 1.746,49 1.651,82 1.708,37 1.768,47
Makan Minum
10 Informasi dan Komunikasi 8.469,88 9.260,96 10.141,68 10.717,73 11.045,69
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 3.015,47 3.094,44 3.286,16 3.509,71 3.566,27
12 Real Estat 7.011,72 7.691,17 8.178,79 8.508,39 8.733,86
13 Jasa Perusahaan 1.114,61 1.204,90 1.189,60 1.174,61 1.186,47
14 Administrasi Pemerintahan, 1.174,80 1.252,34 1.247,96 1.246,58 1.252,07
Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 2.342,07 2.518,90 2.670,79 2.642,74 2.644,06
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan 977,21 1.056,36 1.226,01 1.344,20 1.356,03
Sosial
17 Jasa Lainnya 1.453,31 1.571,03 1.524,37 1.546,77 1.596,74
PDRB ADHB 106.283,62 110.556,40 102.415,68 106.413,71 112.780,03
**) Angka Sementara
Gambar 3.7 Perkembangan PDRB dan LPE Kota Tangerang Tahun 2018-
2022

44
5.98
5.88 4.95
170,000,000 4.02 6.00
3.90 4.00
2.00
150,000,000
0.00
-2.00
182,210,783.86
130,000,000
171,732,446.26
(Juta Rupiah)
161,359,628.35
-4.00
150,139,001.78
149,005,544.80
(%)
143,022,763.75
-6.00
110,000,000 (7.36) -8.00
112,780,033.81
110,556,398.12
106,283,617.42
106,413,710.64
102,415,675.11
101,274,679.40 -10.00
90,000,000 -12.00
-14.00
70,000,000 -16.00
-18.00
50,000,000 -20.00
2018 2019 2020 2021* 2022**
PDRB BERLAKU (PDRB ADHB) PDRB KONSTAN (PDRB ADHK)

**) Angka Sementara
Perekonomian Kota Tangerang pada tahun 2021 dan Tahun 2022 mengalami
peningkatan kembali sebesar 3,70% dan 5,98% setelah mengalami pertumbuhan
negatif di Tahun 2020 sebesar -7,36 persen. Artinya secara agregat, kuantitas
output perekonomiannya meningkat di Tahun 2021 dan Tahun 2022 setelah
menurun di Tahun 2020 hingga sebesar -7,36 persen dibandingkan tahun
sebelumnya.
Tabel 3.31 Pertumbuhan Sektoral PDRB ADHK Kota Tangerang Tahun

2018-2022 (%)
LAPANGAN USAHA 2018 2019 2020 2021* 2022**
1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 7,69 6,79 2,99 0,08 3,76
2. Pertambangan dan Penggalian 0 0 0 0 0
3. Industri Pengolahan 2,68 3,17 -5,15 4,03 0,01
4. Pengadaan Listrik dan Gas 3,54 3,57 -1,97 6,53 5,49
5. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah 5,44 6,10 9,58 11,59 4,06
dan Daur Ulang
6. Konstruksi 5,29 6,80 -0,43 8,96 2,63
7. Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi 5,82 7,21 -1,20 2,28 2,08
Mobil dan Sepeda Motor
8. Transportasi dan Pergudangan 5,69 -4,41 -45,85 1,27 54,36
9. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7,22 6,62 -5,42 3,42 3,52
10. Informasi dan Komunikasi 7,04 9,34 9,51 5,68 3,06
11. Jasa Keuangan dan Asuransi 7,29 2,62 6,20 6,80 1,61
12. Real Estat 7,18 9,69 6,34 4,03 2,65
13. Jasa Perusahaan 6,67 8,10 -1,27 -1,26 1,01
14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan 5,63 6,60 -0,35 -0,11 0,44
Jaminan Sosial Wajib
15. Jasa Pendidikan 7,45 7,55 6,03 -1,05 0,05
16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 6,66 8,10 16,06 9,64 0,88
17. Jasa Lainnya 7,87 8,10 -2,97 1,47 3,23

45
LAPANGAN USAHA 2018 2019 2020 2021* 2022**

PDRB ADHK 4,95 4,02 -7,36 3,90 5,98
Sumber : PDRB Kabupaten Menurut Lapangan Usaha 2018-2022, BPS Kota Tangerang.
Pada tahun 2020 disaat adanya pembatasan sosial berskala besar untuk mengatasi
Covid-19 mempengaruhi sektor ekonomi di Indonesia secara umum, Laju
Pertumbuhan Ekonomi Kota Tangerang di Tahun 2020 yang tumbuh paling besar
adalah sektor Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial, yaitu tumbuh sebesar 16,06
persen, mengalami percepatan dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 8,10
persen. Pertumbuhan tersebut dipengaruhi banyaknya kegiatan terkait upaya
pencegahan dan penyehatan masyarakat dari pandemi Covid-19. Pertumbuhan
terbesar selanjutnya yang terlihat dipengaruhi dampak PSBB secara terurut adalah
ditempati sektor “Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang”
sebesar 9,58% dan sektor “Informasi dan Komunikasi” sebesar 9,51%. Tingginya
pertumbuhan ketiga sektor tersebut disaat sektor lain mengalami penurunan
menunjukkan ketiga sektor tersebut benar-benar menjadi sektor yang dibutuhkan
saat menjalankan PSBB di Kota Tangerang. Sektor yang lain dengan peningkatan
pertumbuhan tinggi keempat adalah sektor”real estate” dengan laju pertumbuhan
sebesar 6,34% Pada lapangan Usaha“Jasa Keuangan dan Asuransi”, meskipun
urutan kelima terbesar sebesar 6,20% namun pertumbuhan yang pesatnya jauh
lebih besar dibanding Tahun 2019 dengan pertumbuhan hanya 2,62%.
Ditahun 2021 terjadi perbaikan ekonomi dengan meningkatnya kembali dengan

nilai positif sebesar 3,90%. Perbaikan pertumbuhan tersebut tertinggi pada
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang yang meningkat
sebesar 11,59%. Sektor Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial merupakan sektor
kedua yang meningkat signifikan sebesar 9,64%. Sedangkan sektor Kontruksi
merupakan sektor dengan laju pertumbuhan terbesar ketiga yang menunjukkan
mulai menggeliatnya sektor kontruksi pasca Pandem Covid-19 dengan ditandai
laju pertumbuhan sebesar 8,96% dimana sebelumnya pada Tahun 2020
pertumbuhannya negatif sebesar -0,43%.

46
Pengaruh PSBB yang berakibat turunnya pertumbuhan sektor-sektor

perekonomian paling dirasakan di Tahun 2020 pada sektor Transportasi dan
Pergudangan sebesar -45,85% disebabkan terbesar dikarenakan turunnya aktifitas
ekonomi terbesar di Kota Tangerang, turunya berkaitan erat dengan sektor dengan
penurunan terbesar kedua yaitu sektor “Penyediaan Akomodasi dan Makan
Minum” dengan penurunan sebesar -5,42% dan di urutan ketiga adalah sektor
industri pengolahan sebesar -5,15%.
Ditahun 2021 sebagai tahun perbaikan ekonomi pasca pudarnya pandemi covid-
19 laju pertumbuhan yang paling meningkat adalah sektor Pengadaan Air,
Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang dengan laju pertumbuhan sebesar
11,59%, Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial sebesar 9,64% dan sektor kontruksi
sebesar 8,96%
Tahun 2022 merupakan Tahun kembalinya geliat ekonomi di Kota Tangerang

dengan ditandainya laju pertumbuhan secara geometrik dari Pra Covid Tahun
2019 hingga Tahun 2022 mengalami laju pertumbuhan positif. Membaiknya
kembali perekonomian kota Tangerang didukung dengan aktifitas ekonomi yang
terlihat pada laju pertumbuhan sektor usaha terbesar pada sektor Transportasi dan
Pergudangan sebesar 54,36% diikuti dengan sektor usaha pengadaan listrik dan
gas dengan laju pertumbuhan sebesar 5,49% dan sektor Pengadaan Air,
Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang sebesar 4,06%.
Sektor industri Pengoloahan yang merupakan sektor dengan share terbesar pada
pertumbuhan PDRB Kota Tangerang di Tahun 2020 mengalami laju penurunan
sebesar -5,15%, turunya sektor ini berpengaruh terhadap pertumbuhan PDRB
yang juga mengalami nilai negatif, begitupun di Tahun 2021 seiring dengan
meningkatnya pertumbuhan industri dengan nilai positif sebesar 4,03%
mempengaruhi dengan positifnya pertumbuhan keseluruhan Laju Pertumbuhan
Ekonomi. Meskipun di Tahun 2022 pemulihan ekonomi di Kota Tangerang
semakin baik bahkan sudah mengalami kondisi normal untuk keseluruhan namun
sektor industri masih belum pulih bahkan di Tahun 2022 Laju pertumbuhan di

47
Kota Tangerang merupakan Sektor yang paling rendah pertumbuhannya sebesar

0,01%.
Tabel 3.32 Perkembangan Distribusi PDRB ADHB Menurut Kelompok

Sektor Kota Tangerang Tahun 2018-2022 (%)
KELOMPOK SEKTOR Rerata
NO. 2018 2019 2020 2021* 2022**
LAPANGAN USAHA 2018-2022
1 SEKTOR PRIMER 1,45 1,49 1,88 1,87 1,65 1,67
2 SEKTOR SEKUNDER 36,57 36,44 42,68 43,99 37,75 39,49
3 SEKTOR TERSIER 61,97 62,07 55,44 54,14 60,60 58,84
DISTRIBUSI PDRB ADHB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
**) Angka Sementara
Pada periode Tahun 2018-2022 sektor tersier selalu sebagai penyumbang terbesar
dari PDRB ADHB Kota Tangerang diikuti dengan Sektor Sekunder dan yang
terakhir sektor primer. Distribusi lapangan usaha dari masing-masing kelompok
sektor dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 3.33 Perkembangan Distribusi PDRB ADHB Menurut Sektor

Lapangan Usaha dan Kelompok Sektor Kota Tangerang
Tahun 2018-2022 (%)
NO. LAPANGAN USAHA 2018 2019 2020 2021* 2022**
A SEKTOR PRIMER 1,45 1,49 1,88 1,87 1,65
Pertanian, Kehutanan, dan 1,45 1,49 1,88 1,87 1,65
1 Perikanan
Pertambangan dan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2 Penggalian
B SEKTOR SEKUNDER 36,57 36,44 42,68 43,99 37,75
3 Industri Pengolahan 29,43 29,10 33,82 34,34 29,32
Pengadaan Air, Pengelolaan 0,06 0,06 0,08 0,08 0,07
5 Ulang
6 Konstruksi 6,90 7,10 8,57 9,35 8,16
C. SEKTOR TERSIER 61,97 62,07 55,44 54,14 60,60
Perdagangan Besar dan 10,10 10,48 12,82 12,70 11,06
7 Sepeda Motor
Transportasi dan 31,67 30,98 16,11 14,81 26,78
8 Pergudangan
Penyediaan Akomodasi dan 1,37 1,39 1,58 1,57 1,35
9 Makan Minum
10 Informasi dan Komunikasi 4,37 4,36 5,67 5,71 4,88
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 2,65 2,59 3,30 3,50 3,09
12 Real Estat 5,24 5,41 7,16 7,23 6,14
13 Jasa Perusahaan 1,01 1,06 1,29 1,22 1,04

48
NO. LAPANGAN USAHA 2018 2019 2020 2021* 2022**

Administrasi Pemerintahan, 1,14 1,17 1,48 1,45 1,23
14 Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 2,22 2,33 3,05 2,91 2,46
Jasa Kesehatan dan Kegiatan 0,83 0,87 1,26 1,34 1,12
16 Sosial
17 Jasa Lainya 1,38 1,43 1,72 1,69 1,44
DISTRIBUSI PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
ADHB
**) Angka Sementara
Adapun komposisi distribusi PDRB berdasarkan sektor lapangan usaha pada

Tahun 2021 ditandai dengan peran Sektor Industri Pengolahan yang menguasai
hingga 34,34% terhadap struktur perekonomian namun di Tahun 2022 sektor
industri pengolahan kontribusinya turun meski tetap di urutan pertama dengan
nilai kontribusi sebesar 29,32%. Peran besar lain di Tahun 2021 disumbangkan
oleh Sektor Transportasi dan Pergudangan pada urutan kontribusi kedua sebeasr
14,81% dimana pada Tahun 2022 sektor transportasi dan pergudangan ini nilai
kontribusinya naik dengan nilai kontribusi sebesar 26,78 , serta Perdagangan
Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor dimana di Tahun 2021 dan
Tahun 2022 berada di urutan ketiga penyumbang nilai PDRB dengan nilai
kontribusi yaitu di Tahun 2021 sebesar 12,70% dan di Tahun 2018 sebesar
11,06%. Dalam periode Tahun 2018-2022 secara rata-rata peran Sektor Industri
Pengolahan berkontribusi menyumbang nilai PDRB Terbesar terhadap total
perekonomian Kota Tangerang dengan nilai kontribusi sebesar 31,20%. Adapun
sektor Transportasi dan pergudangan yang merupakan sektor yang terbesar kedua
distribusinya secara rata-rata Tahun 2018-2022 di Kota Tangerang rata-rata
kontribusinya sebesar 24,07% pada periode yang sama dan sektro pergadagan
Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebagai sektro dengan
kontribusi ketiga terbesar nilai Rerata adalah 11,43% . Selain ketiga sektor
tersebut yang perlu dicermati adalah sektor Konstruksi dimana pada sektor ini
meskipun berada pada posisi kontribusi keempat terbesar namun pengaruhnya
terus stabil diperingkat ke empat, jika dilihat pada rata-rata tahun 2018-2022

49
kontribusinya rata-rata sebesar 8,02%, dilihat tahun 2021 kontribusinya sebesar

9,35% dan Tahun 2022 nilai kontribusinya adalah sebesar 8,16%
Gambar 3.8 Distribusi Rata-Rata PDRB ADHB Menurut Sektor

Lapangan Usaha Di Kota Tangerang Tahun 2018-2022 (%)
Real Estat
Jasa Pendidikan
Jasa Perusahaan ; 2.59 Jasa Lainy a
; 1.53 Pertanian, Keh utanan , dan Perikanan
Administrasi Pemerintah an, Pertahanan dan Jaminan Sosial ; 1 .67la-
Indu stri Pengo
; 6.2 4
WJasa
ajib Keseh atan dan Kegiatan Sosial
; 1.30 han
; 1.12 ; 1.08
Jasa Keuangan
dan Asuransi ; ; 31.20
3.0 2 Informasi
Penyediaan Ako - d an
Komunikasi
mod asi dan
Makan Minum
; ; 5.00
1.4 5
Pengadaan Listrik
dan Gas
; 0.2 0
Pengad aan Air,
Peng elolaan Sam-
pah, Limbah d an
Daur Ulang
Tran sportasi dan
; 0.0 7
Perg udangan Konstruksi; 8.0 2
; 24 .07
Perdagangan B esar dan Eceran; Reparasi Mob il d an Sep eda

Motor ; 11 .43
Secara umum dalam kurun waktu tahun 2018-2022, pola laju pertumbuhan
ekonomi Kota Tangerang hampir sama dengan pola laju pertumbuhan ekonomi di
tingkat Nasional dan Provinsi Banten yang mengalami penurunan nilai
pertumbuhan hingga angka pertumbuhan negatif di Tahun 2020 akibat dengan
pandemi Covid-19 dan mulai kembali meningkat di Tahun 2021 seiring dengan
mulai pudarnya pandemi Covid-19 dan meningkat kembali di Tahun 2022 sebagai
tanda dengan pulihnya ekonomi Kota Tangerang . Berikut ini perbandingan laju
pertumbuhan ekonomi Kota Tangerang, Provinsi Banten dan Nasional tahun
2018-2022.

50
Gambar 3.9 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Tangerang, Provinsi

Banten dan Nasional Tahun 2018-2022
8.00
7.00 2018 2019 2020 2021 2022 5.31
5.77
6.00 5.17 5.98
5.02
5.00 5.03
4.95 4.02 5.26 3.7
4.00 3.90
4.49
3.00
2.00
1.00
0.00
-1.00
-2.00
-3.00 -2.07
-4.00
-3.39
-5.00
-6.00
-7.00
-7.36
-8.00
-9.00
Sumber : PDRB Kota Tangerang Menurut Lapangan Usaha Tahun 2018-2022, BPS Kota
Tangerang. PDRB Provinsi Banten Tahun 2018-2022, BPS Provinsi Banten, PDB
Nasional 2018-2022, BPS Indonesia
B.2. Tingkat Kemiskinan
Masalah kemiskinan merupakan salah satu persoalan mendasar yang menjadi

pusat perhatian pemerintah di manapun, termasuk Indonesia. Masalah mendasar
(kemiskinan) tidak hanya menyangkut jumlah/persentase atau identifikasi
penduduk miskin yang layak mendapat bantuan saja, juga menyangkut masalah
definisi kemiskinan itu sendiri. Perbedaan definisi ini akan mengakibatkan
perbedaan dalam mengukur tingkat kemiskinan dan perbedaan dalam persepsi atas
hasil dan implementasinya.
Secara umum kemiskinan didefinisikan sebagai suatu kondisi kehidupan serba

kekurangan yang dialami seseorang sehingga tidak mampu memenuhi kebutuhan
minimal hidupnya. Standar minimal kehidupan ini berbeda antara suatu daerah
dengan daerah lain, karena sangat tergantung kebiasaan/adat/budaya, fasilitas
transportasi dan distribusi serta letak geografisnya. Kemiskinan di suatu wilayah
terjadi karena beberapa hal antara lain yaitu laju pertumbuhan penduduk yang
tinggi, tingginya angka ketergantungan antara penduduk yang bekerja dan
pengangguran, tingkat pendidikan yang rendah dan distribusi pendapatan dan

51
pembangunan yang tidak merata. Disamping itu, ketimpangan pendapatan yang

ekstrim dapat menyebabkan in efficiency economic, terdapat alokasi asset yang
tidak efisien dan penekanan yang terlalu tinggi pada pendidikan tinggi dengan
mengorbankan kualitas universal pendidikan dasar dan kemudian menyebabkan
kesenjangan yang semakin melebar.
Kemiskinan absolut didasarkan pada ketidakmampuan individu untuk

mendapatkan sumber daya yang cukup untuk memenuhi kebutuhan dasar minimal
untuk hidup layak. Masalah yang ditimbulkan oleh kemiskinan absolut sudah jelas
dan tidak ada masyarakat yang dapat merasa nyaman dengan kondisi dimana
rekan-rekan satu wilayahnya berada dalam kesengsaraan karena kemiskinan yang
diderita mereka.
Gambar 3.10 Perkembangan Garis Kemiskinan Kota Tangerang dan

Provinsi Banten Tahun 2018-2022(rupiah)
Sumber : BPS Kota Tangerang dan Provinsi Banten

52
B.3. Garis Kemsikinan
Garis Kemiskinan Kota Tangerang diatas rata-rata garis kemiskinan di Provinsi

Banten, bahkan yang tertinggi se Provinsi Banten. Tingginya Garis Kemiskinan
Kota Tangerang dikarenakan tingginya harga komoditi makanan, bukan makanan
dan tingkat kebutuhan seperti perumahan, listrik, bensin, pendidikan dan
kesehatan, yang pada akhirnya berimbas pada konsumsi masyarakat kelompok
marginal di Kota Tangerang.
Berikut ini diuraikan tentang garis kemiskinan, jumlah dan persentase penduduk
miskin di Kota Tangerang Tahun 2018-2022.
Tabel 3.34 Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin

Garis Kemiskinan Jumlah Penduduk Persentase
Tahun
(rupiah/kapita/ bulan) Miskin Penduduk Miskin
2018 556.782 103.490 4,76
2019 584.318 98.370 4,43
2020 632.835 118.220 5,22
2021 655.061 134.240 5,93
2022 695.225 132.880 5,77
Sumber : BPS Kota Tangerang dan Provinsi Banten 2023
Perkembangan jumlah dan persentase penduduk miskin Kota Tangerang dari

Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2022 cenderung fluktuatif, dimana terjadi
penurunan dan peningkatan jumlah dan persentase penduduk miskin di Kota
Tangerang dan persentase penduduk miskin di interval angka 4 persen sampai 5
persen. Tingkat kemiskinan di Kota Tangerang mengalami peningkatan dimulai
pada Tahun 2020 dengan persentase penduduk miskin sebesar 5,22% pada Tahun
2021 kembali meningkat mencapai 5,93% kondisi persentase kemiskinan yang
mengalami peningkatan dari Tahun 2019 dimulai di Tahun 2020 Kondisi ini
disebabkan oleh dampak Pandemi Covid 19 berakibat menurunnya ekonomi Kota
Tangerang yang terjadi sejak Tahun 2020. Di tahun 2022 terjadi perbaikan tingkat
kemiskinan di Kota Tangerang yang mulai menurun di Tahun 2022 dimana
persentase penduduk miskin menjadi 5,77%

53
Pemerintah Kota Tangerang melalui program kesehatan gratis, pendidikan,

infrastruktur dan subsidi pangan tepat sasaran untuk mengentaskan kemiskinan
bagi warga Kota Tangerang. Masyarakat dengan pendapatan sedikit di atas garis
kemiskinan tidak tergolong miskin, tetapi sangat rentan terhadap kemiskinan
biasanya hanya dengan sedikit goncangan masalah ekonomi mereka akan berubah
menjadi miskin. Keadaan ini mengakibatkan banyak penduduk yang keluar masuk
menjadi miskin. Oleh karenanya program-program pro kemiskinan tidak hanya
ditujukan untuk mereka yang berada di bawah garis kemiskinan tetapi juga
masyarakat yang rentan miskin yaitu masyarakat yang dengan mudah jatuh ke
bawah garis kemiskinan.
Kondisi kemiskinan Kota Tangerang, Provinsi Banten dan Indonesia pada periode
Tahun 2017-2021 diuraikan sebagai berikut:
Tabel 3.35 Tingkat Kemiskinan Kota Tangerang, Provinsi Banten dan

Nasional Tahun 2018-2022
No Uraian Satuan 2018 2019 2020 2021 2022
1 Kota Tangerang % 4,76 4,43 5,22 5,93 5,77
2 Provinsi Banten % 5,24 5,09 5,92 6,66 6,16
3 Indonesia % 9,66 9,22 10,19 9,71 9,57
Sumber : BPS RI, Provinsi Banten dan Kota Tangerang, 2022
Pada Tahun 2021, Tingkat kemiskinan Kota Tangerang mencapai 5,93% lebih
rendah dari Provinsi Banten yang mencapai 6,66% dan lebih rendah dari nasional
yang mencapai 9,71%. Begitupun dengan konsisi di Tahun 2022 dimana Tingkat
kemiskinan Kota Tangerang mencapai 5,77% lebih rendah dari Provinsi Banten
yang mencapai 6,16% dan lebih rendah dari nasional yang mencapai 9,57%.
Kondisi ini mencerminkan tingkat kemisinan Kota Tangerang lebih baik dari
Provinsi Banten dan nasional.
B.4. Tingkat Pengangguran
Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), yaitu bagian dari angkatan kerja
yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan (baik bagi mereka yang belum
pernah bekerja sama sekali maupun yang sudah pernah berkerja), atau sedang
mempersiapkan suatu usaha, mereka yang tidak mencari pekerjaan karena merasa

54
tidak mungkin untuk mendapatkan pekerjaan dan mereka yang sudah memiliki
pekerjaan tetapi belum mulai bekerja. Indikator ini berfungsi sebagai acuan
pemerintah daerah untuk pembukaan lapangan kerja baru. Disamping itu, trend ini
akan menunjukkan keberhasilan/kegagalan progam dan kegiatan ketenagakerjaan
dari tahun ke tahun.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dihitung melalui rasio antara jumlah

penganggur terbuka terhadap jumlah angkatan kerja. Penganggur terbuka terdiri
dari mereka yang mencari pekerjaan dan mempersiapkan usaha, mereka yang
tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan
(bukan karena alasan kekurangan fisik) dan mereka yang sudah punya pekerjaan
tetapi belum mulai bekerja. Sedangkan angkatan kerja terdiri dari penduduk usia
kerja yaitu 15 tahun sampai dengan 64 tahun.
Kondisi ketenagakerjaan dan tingkat pengangguran terbuka (TPT) Kota

Tangerang pada periode Tahun 2017-2021 diuraikan sebagai berikut:
Tabel 3.36 Ketenagakerjaan dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

No Uraian Satuan 2018 2019 2020 2021 2022
1 Jumlah Penduduk Jiwa 2.185.304 1.771.092 1.895.486 1.911.918 1.930.556
2 Penduduk Usia Kerja Jiwa 1.614.885 1.686.142 1.735.584 1.769.639 1.803.529
3 Penduduk Angkatan Kerja Jiwa 1.049.823 1.108.057 1.127.599 1.141.720 1.191.760
4 Penduduk Angkatan Kerja Jiwa 972.121 1.029.016 1.030.255 1.038.183 1.106.436
Yang Bekerja
5 Jumlah Pengangguran Jiwa 77.702 79.041 97.344 103.537 85.324
(Angkatan Kerja yang Tidak
Bekerja)
6 Penduduk Bukan Angkatan Jiwa 565.062 578.085 607.985 627.919 611.769
Kerja
7 Tingkat Pengangguran % 7,4 7,13 8,63 9,07 7,16
Terbuka (TPT)
Sumber : BPS RI, Provinsi Banten dan Kota Tangerang, 2022
Pada Tahun 2021, jumlah angkatan kerja yang tidak bekerja atau sedang mencari
pekerjaan (jumlah pengangguran) di Kota Tangerang sebanyak 103.537 orang
sedangkan jumlah angkatan kerjanya sebanyak 1.141.720 orang, sehingga tingkat
pengangguran terbuka (TPT) sebesar 9,07%. Hal ini mengartikan bahwa diantara
100 orang yang termasuk ke dalam angkatan kerja terdapat sekitar 9 orang yang

55
tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Pada Tahun 2021, tingkat
pengangguran terbuka (TPT) Kota Tangerang mengalami peningkatan yaitu dari
8,63% pada Tahun 2020 menjadi 9,07% pada Tahun 2021. Kondisi ini dipicu oleh
terjadinya Pandemi Covid 19 dan resesi ekonomi yang melanda sejak Tahun
2020.
Pada Tahun 2022, jumlah angkatan kerja yang tidak bekerja atau sedang mencari
pekerjaan (jumlah pengangguran) di Kota Tangerang lebih kecil dibanding Tahun
2021, jumlah penggangguran di Tahun 2022 sebanyak 85.324 orang sedangkan
jumlah angkatan kerjanya di Tahun 2022 sebanyak 1.191.760 orang, sehingga
tingkat pengangguran terbuka (TPT) 7,16%. Hal ini mengartikan bahwa diantara
100 orang yang termasuk ke dalam angkatan kerja terdapat sekitar 7 orang yang
tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Pada Tahun 2020 hingga Tahun
2022, tingkat pengangguran terbuka (TPT) Kota Tangerang mengalami
peningkatan yaitu dari 8,63% pada Tahun 2020 menjadi 9,07% pada Tahun 2021.
Kondisi ini dipicu oleh terjadinya Pandemi Covid 19 dan resesi ekonomi yang
melanda sejak Tahun 2020. Pada tahun 2022 terjadi penurunan Tingkat
pengangguran terbuka dengan membaiknya sektor ekonomi di Kota Tangerang.
Kondisi tingkat pengangguran terbuka (TPT) Kota Tangerang, Provinsi Banten

dan Indonesia pada periode Tahun 2018-2022 diuraikan sebagai berikut:
Tabel 3.37 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kota Tangerang,

Provinsi Banten dan Indonesia Tahun 2018-2022
No Uraian Satuan 2018 2019 2020 2021 2022
1 Kota Tangerang % 7,4 7,13 8,63 9,07 7,16
2 Provinsi Banten % 8,47 8,11 10,64 8,98 8,09
3 Indonesia % 5,3 5,23 7,07 6,49 5,86
Sumber : BPS Provinsi Banten
Pada Tahun 2021, tingkat pengangguran terbuka (TPT) Kota Tangerang mencapai
9,07% lebih tinggi dari Provinsi Banten yang mencapai 8,98% dan lebih tinggi
dari nasional yang mencapai 6,49%. Kondisi ini mencerminkan tingkat
pengangguran terbuka (TPT) Kota Tangerang lebih buruk dari Provinsi Banten
dan nasional. sedangkan Tahun 2022 tingkat pengangguran terbuka Kota

56
Tangerang turun hingga 7,16% lebih rendah dari tingkat pengangguran Provinsi
Banten namun masih lebih tinggi dari tingkat pengangguran nasional. Hal tersebut
berarti tingkat pengangguran Kota Tangerang menjadi lebih baik jika
dibandingkan Provinsi Banten tapi masih lebih buruk jika dibandingkan dengan
tingkat pengangguran nasional.
B.5. Ketimpangan Pendapatan
Untuk mengukur tingkat ketimpangan dan pemerataan ekonomi digunakan Gini

Ratio (GR) atau dikenal dengan istilah Indeks Gini. Indeks Gini merupakan
sebagai salah satu parameter untuk menilai tingkat pemerataan hasil pembangunan
melalui distribusi pendapatan. Nilai Indeks Gini terentang dari angka 0 (yang
berarti merata sempurna) sampai dengan angka 1 (yang berarti tidak merata
sempurna). Semakin mendekati angka 0 nilai Indeks Gini tersebut, maka semakin
merata distribusi pendapatannya. Distribusi pendapatan merupakan salah satu
aspek kemiskinan yang penting karena pada dasarnya merupakan ukuran
kemiskinan relatif. Tingginya ketimpangan pendapatan atau kemiskinan relatif,
berarti kebijakan pembangunan belum mampu menjangkau seluruh lapisan
masyarakat. Kondisi indeks gini Kota Tangerang dan Provinsi Banten pada
periode Tahun 2018-2022 diuraikan sebagai berikut:
Tabel 3.38 Nilai Gini Rasio Kota Tangerang Tahun 2018-2022

Indeks Gini (Poin)
Tahun
Kota Tangerang Provinsi Banten
2018 0,36 0,367
2019 0,32 0,361
2020 0,339 0,365
2021 0,343 0,363
2022 0,383 0,377
Sumber : BPS Provinsi Banten dan Kota Tangerang, 2022
*) angka sementara
Pada Tahun 2021, indeks gini (gini rasio) Kota Tangerang mengalami
peningkatan yaitu dari 0,339 poin pada Tahun 2020 menjadi 0,343 poin pada
Tahun 2021 dan di Tahun 2022 mengalami peningkatan kembali menjadi 0,383
poin. Kondisi mencerminkan semakin memburuknya tingkat ketimpangan
pendapatan masyarakat Kota Tangerang. Kondisi ini dipicu oleh terjadinya

57
Pandemi Covid 19 dan resesi ekonomi yang melanda sejak Tahun 2020. Indeks
gini Kota Tangerang Tahun 2021 dan Tahun 2022 tersebut juga mengandung arti
bahwa ketimpangan distribusi pendapatan di Kota Tangerang pada Tahun 2021
dikategorikan sebagai tingkat “ketimpangan sedang”.
Pada Tahun 2021, indeks gini (gini rasio) Kota Tangerang mencapai 0,343 poin
lebih rendah dari Provinsi Banten yang mencapai 0,363 poin dan lebih rendah dari
indeks gini nasional sebesar 0,381 poin. Kondisi ini mencerminkan tingkat
ketimpangan pendapatan masyarakat Kota Tangerang lebih baik dari Provinsi
Banten dan Nasional.
Di tahun 2022 indeks gini Kota Tangerang meningkat mencapai 0,383 poin
menjadi lebih tinggi dari provinsi banten yang mencapai 0,377 poin dan lebih
tinggi dari indeks gini nasional yang mencapai 0,318 poin. Kondisi ini
mencerminkan tingka ketimpangan pendapatan Kota Tangerang memburuk lebih
buruk dari Provinsi Banten dan Nasional.
1.3 KONDISI PERDAGANGAN KOTA TANGERANG
Sektor perekonomian Tahun 2021 yang terdampak dan belum pulih akibat
Pandemi Covid-19 adalah sebagai berikut:
1. Industri Pengolahan
2. Transportasi dan Pergudangan
3. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
4. Jasa Perusahaan
5. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
6. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
7. Jasa Lainnya
Secara keseluruhan, perekonomian Tahun 2021 belum sepenuhnya pulih namun

demikian dengan pencapaian pertumbuhan ekonomi Tahun 2021 yang positip
3,70% mengindikasikan proses pemulihan ekonomi mulai terjadi. Pandemi Covid-

58
19 dan pelaksanaan protokol kesehatan dan adaptasi kebiasaan baru (AKB)

berupa pembatasan aktivitas masyarakt (PKPM) telah mendorong melambatnya
aktivitas perekonomian masyarakat dan kondisi ini telah memicu terjadinya resesi
ekonomi. Hal lain yang dirasakan antara lain:
1. Daya beli masyarakat belum memadai.
2. Pelayanan perijinan dan investasi belum optimal
3. Peran UKM dan Koperasi sebagai pelaku usaha ekonomi kerakyatan belum
tumbuh dan berkembang dengan baik
4. Pengelolaan pariwisata belum optimal
5. Pengelolaan perdagangan belum optimal
6. Kualitas produk industri dan IKM yang belum berdaya saing
Di Tahun 2022 seiring dengan membaiknya aktifitas perekonomian Kota

Tangerang maka sektor lapangan usaha yang belum pulih makin berkurang, sektor
lapangan usaha yang belum pulih di Tahun 2022 antara lain:
1. Industri Pengolahan
2. Transportasi dan Pergudangan
3. Jasa Perusahaan
4. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Dalam menghadapi permalahan-permasalahan yang ditimbulkan akibat adanya

pandemi covid-19, maka Pemerintah Kota Tangerang telah berupaya mengatasi
permasalahan antara lain:
1. Mengadakan program pemberian bantuan modal kepada UKM dengan
mekanisme kredit ringan bagi kelompok usaha.
2. Meringankan beban hidup mayarakat dan menjaga daya beli masyarakat
antara lain dengan pemberian subsidi angkutan umum (Angkot Benteng),
insentif penghapusan denda pajak daerah.
3. Mensosialisasikan dan menerapkan penyederhanaan sistem dan
mempermudah pelayanan investasi, pelayanan perizinan dan non perizinan,
serta meningkatkan implementasi insentif dan disinsentif investasi

59
4. Meningkatkan kualitas sarana, prasarana dan fasilitas pasar tradisional yang

bersih dan modern, tata niaga perdagangan serta meningktkan kapasitas
pelaku usaha perdagangan (Meningkatkan kualitas protokol kesehatan dan
adaptasi kebiasaan baru (AKB) dalam pengelolaan perdagangan sejalan
dengan upaya percepatan pemulihan ekonomi sebagai dampak Pandemi
Covid 19).
5. Meningkatkan kualitas produk industri kecil menengah (IKM) yang kreatif
dan inovatif (Mengembangkan dan meningkatkan fasilitasi dan kapasitas
pemberdayaan IKM sejalan dengan upaya percepatan pemulihan ekonomi)
6. Meningkatkan kualitas pemberdayaan dan perlindungan koperasi sejalan
dengan upaya percepatan pemulihan ekonomi sebagai dampak Pandemi
Covid 19.
7. Meningkatkan kualitas pemberdayaan kapasitas kelembagaan, SDM, sarana
prasarana produksi, kualitas produk yang kreatif dan inovatif, promosi dan
pemasaran usaha mikro sejalan dengan upaya percepatan pemulihan ekonomi
sebagai dampak Pandemi Covid 19).
8. Mengembangkan dan meningkatkan kualitas potensi, destinasi, promosi,
sumber daya manusia, fasilitas dan jasa pendukung pariwisata sejalan dengan
upaya percepatan pemulihan ekonomi sebagai dampak Pandemi Covid 19.
9. Meningkatkan kualitas sumber daya (fasilitas, peralatan, sanggar, SDM)
kebudayaan serta mengembangkan festival budaya dan pagelaran kesenian
daerah, taman budaya, museum kota dan kawasan cagar budaya.
Persetujuan dan perizinan penanaman modal baik Penanaman Modal Asing

(PMA) dan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) mempunyai pengaruh
dalam pengembangan penanaman modal di Indonesia. Proses persetujuan dan
perizinan penanaman modal yang mudah, cepat, efisien serta tidak berbelit-belit
dan birokrasi yang panjang merupakan suatu suatu kendala yang sangat
memberatkan bagi pelaku usaha. Dalam upaya pembenahan pelayanan perizinan,
pemerintah Indonesia mengeluarkan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018
yang menyediakan pelayanan perizinan secara Online Single Submission (OSS)

60
yang teritegrasi secara elektronik. Pelayanan izin dalam Peraturan Pemerintah

Nomor 24 Tahun 2018 dilakukan secara online atau daring atau dikenal dengan
Online Single Submission (OSS) dalam arti penanaman modal tidak perlu hadir
secara fisik untuk mendapatkan pelayanan. Dalam peraturan pemerintah tersebut,
perizinan telah banyak disederhanakan serta dapat diterbitkan berdasarkan
komitmen bahkan waktu yang dibutuhkan dalam penerbitan perizinan juga telah
ditentukan namun terdapat syarat-syarat yang harus dipenuhi sebelumnya.
Perkembangan realisasi investasi berdasarkan Laporan Kegiatan Penanaman

Modal (LKPM) dan Izin Usaha ini sangat tergantung kepada kepatuhan dan
perhatian para pengusaha baik PMA maupun PMDN dalam menyampaikan
LKPM setiap tahunnya. Jika kepatuhan para pengusaha dalam menyampaikan
LKPM tersebut semakin baik maka tidak menutup kemungkinan nilai realisasi
investasi pada tahun-tahun berikutnya akan semakin meningkat dan pemerintah
daerah dapat memantau perkembangan investasi dengan baik. Akan tetapi, jika
hal tersebut tidak dilakukan oleh pengusaha maka tidak menutup kemungkinan
nilai realisasi investasi pun akan cenderung menurun bahkan semakin berkurang.
Oleh karena itu, sinergitas antara pengusaha dengan pemerintah daerah harus terus
ditingkatkan agar setiap kegiatan investasi di daerah dapat dikendalikan dan
terpantau dengan baik sehingga diharapkan Iklim Investasi di Kota Tangerang
cenderung lebih kondusif pada tahun-tahun berikutnya. Hal tersebut tidak terlepas
dari peran pemerintah dan pemerintah daerah, dengan upaya secara terus menerus
menyederhanakan proses perizinan melalui penyelenggaraan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu (PTSP) dan Mall Pelayanan Publik khususnya di Kota Tangerang.
Upaya yang Telah Dilakukan

1. Menyusun strategi promosi penanaman modal berupa kajian profil sektor
unggulan daerah.
2. Melakukan Sosialisasi penanaman modal dan pelayanan perizinan berupa
Cetak Baliho yang terpasang pada papan reklame di jalan protokol perbatasan
Kota Tangerang dan Jalan Tol Jakarta Tangerang.

61
3. Melakukan Bimbingan Teknis Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM)

sebanyak 3 kali dengan 392 peserta (pengusaha).
Permasalahan Yang Dihadapi

1. Tidak tersedianya data peluang pasar investasi di Kota Tangerang sebagai
acuan Investor untuk berinvestasi di Kota Tangerang.
2. Masih banyaknya Perusahaaan PMA dan PMDN yang belum melaporkan
(Laporan Kegiatan Penanaman Modal) Setiap penanam modal berkewajiban
membuat laporan tentang kegiatan penanaman modal untuk mengetahui
perkembangan investasi Di Kota Tangerang. Laporan Kegiatan Penanaman
Modal (LKPM) adalah laporan secara berkala mengenai perkembangan
kegiatan perusahaan dan kendala yang dihadapi penanam modal. LKPM
ditujukan untuk memantau realisasi investasi dan produksi. LKPM mencakup
kegiatan penanaman modal yang dilakukan perusahaan di setiap lokasi dan
bidang usaha investasi, kecuali bidang usaha perdagangan. Bagi perusahaan
yang melakukan kegiatan penanaman modal di bidang usaha perdagangan,
LKPM cukup berdasarkan lokasi yang telah dinyatakan pada Izin Prinsip.
Masih banyak perusahaan yang tidak melaporkan LKPM.
3. Masih banyaknya Masyarakat atau Investor yang belum mengetahui tentang
prosedur dan kemudahan perizinan di Kota Tangerang.
4. Adanya Pandemic Covid-19 yang melanda Indonesia dan seluruh dunia
Solusi Terhadap Permasalahan

1. Melakukan koordinasi secara intens dengan OPD teknis terkait perizinan dan
non perizinan, Untuk kelancaran pemberian pelayanan perizinan dan non
perizinan;
2. Melakukan konsinyering dengan mengundang calon investor/pelaku usaha
terkait kemudahan perizinan berusaha;
3. Melaksanakan Kajian Investasi Kota Tangerang;
4. Melaksanakan Bimbingan Teknis laporan penanaman modal bagi Pelaku
Usaha PMA dan PMDN

62
5. Memperluas promosi dan jaringan kerjasama (networking) investasi berskala

internasional
6. Meningkatkan kualitas pelayanan investasi, perizinan dan non perizinan yang
mudah, cepat dan berbasis online
7. Mengembangkan regulasi pemberian insentif usaha dan kemudahan
berinvestasi

63
BAB. 4 KARAKTERISTIK PELAKU USAHA
4.1 PENGUMPULAN DATA
1. Pengumpulan data-data sekunder dan data penunjang

Melakukan studi literatur dan kebijakan yang terkait dengan kebutuhan
barang pokok. Sumber Data dan Informasi di Bulog, Dinas Teknis, pasar,
Distributor dll. Data merupakan fakta atau kejadian yang tercatat, baik secara
langsung maupun tidak langsung. Dalam kehidupan sehari-hari, di sekeliling
kita sudah pasti banyak terdapat fakta atau kejadian. Dalam bidang
pemerintahan, merupakan suatu hal yang bijak jika kita tidak mengabaikan
begitu saja kejadian yang ada. Kejadian dapat memberikan suatu informasi,
dan serangkaian kejadian jika dicatat dan “direkam” dengan baik kelak dapat
memberikan petunjuk untuk perencanaan di masa mendatang. Sumber data
yang dimaksud adalah data/informasi yang merupakan hasil pencatatan,
pendataan (survei atau sensus), maupun pelaporan yang sifatnya periodik di
berbagai OPD dan wilayah administratif . Beberapa data sektoral yang
menjadi tanggungjawab atau yang berkaitan dengan tupoksi suatu OPD
terkadang harus diperoleh melalui sumber lain diluar kewenangan OPD
tersebut. Sebagai contoh, Bappeda hanya bisa memperoleh data PDRB
melalui BPS, kemudian Dinas Perhubungan hanya bisa memperoleh data
pengguna telepon tetap (fixed telephone) dari PT. Telkom, Bulog
mendapatkan data jumlah ketersediaan beras, dan lain sebagainya.
2. Observasi lapangan/monitoring
Observasi lapangan/monitoring adalah salah satu cara yang dilakukan untuk
mengumpulkan data primer yang dilakukan secara langsung oleh
instansi/OPD yang berkepentingan. Observasi merupakan metode atau cara-
cara menganalisis dan mengadakan pencatatan secara sistematis mengenai

1
karakteristik suatu obyek dengan melihat atau mengamati obyek tersebut
secara langsung.

2
BAB 4. Karakteristik Pelaku Usaha Ekspor Unggulan

3
BAB. 5 PROFIL PELAKU EKSPOR
UNGGULAN
5.1 xxxx

1
BAB 5. Profil Pelaku Ekspor Unggulan

1
BAB. 6 PENUTUP
6.1 KESIMPULAN
Kondisi Kebutuhan bahan pokok di Kota cilegon Tahun 2023 dipengaruhi dengan
situasi terkini menyeluruh adalah dengan membaiknya kondisi sosial ekonomi
masyarakat Kota Cilegon pasca selesainya Pandemi Covid-19 dan kebijakan
pembatasan-pembatasan yang diterapkan Pemerintah Kota Cilegon yang
mempengaruhi semua aspek Usaha tidak terkecuali dengan berkurangnya
kebutuhan konsumsi dari barang pokok sudah tidak dirasakan di Tahun 2023.
Disatu sisi hal tersebut memudahkan untuk surplusnya neraca kumulatif dari
bahan pokok.
Saat HBKN (maulid Nabi, Natal dan Tahun Baru), harga pangan pada semester II
mengalami kenaikan. Yang diikuti oleh ketersediaan pangan meningkat saat
sebelum, sesudah dan saat HBKN. Jika dibandingkan dengan bulan bulan normal,
ketersediaan pangan saat HBKN mengalami peningkatan diikuti dengan harga
pangan yang naik saat HBKN. Pola konsumsi masyarakat yang tinggi saat HBKN
menyebabkan harga pangan yang meningkat juga. Untuk Tahun 2023 peningkatan
dirasakan pada konsumsi di Luar Rumah Tangga, dimana Jasa Hotel, Restoran
dan Rumah Makan mulai kembali membaik.
Pasca Pandemi Covid-19 yang mulai dirasakan di Tahun 2022 dan normalnya
perekonomian di Tahun 2023, tidak hanya dirasakan dengan membaiknya kondisi
kesehatan, namun juga berdampak pada berbagai aspek kehidupan sosial dan
ekonomi, termasuk ketersediaan kebutuhan barang pokok. Stabilitas harga
kebutuhan pangan pokok tidak terlepas dari pasokan yang memadai. Ketersediaan
bahan pangan pokok dalam kondisi membaiknya perekonomian pasca pandemi
memegang peranan penting. Pemerintah daerah dalam hal ini Pemerintah Kota
Cilegon perlu memastikan ketersediaan bahan pangan pasca pandemi, dengan
membaiknya kondisi perekonomian Kota Cilegon.

1
BAB 6. Penutup

2
LAMPIRAN
xxxxxx Lampiran - 1

03 - Laporan - Profil Investasi - Akhir

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

03 - Laporan - Profil Investasi - Akhir

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warrahmatullah Wabarakatuh,

Wassalamu’alaikum Warrahmatullah Wabarakatuh.

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang i

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang ii

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang iii

Tabel 2.1 Paradigma Baru Teori Pembangunan Ekonomi Daerah..................2-5

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang iv

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang v

Gambar 2.1 Aspek Pada Konsep Pembangunan Berkelanjutan........................2-16

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang vi

1.1 LATAR BELAKANG

konsep Pembangunan Indonesia sebagaimana tertuang dalam perubahan keempat

Cita-cita keadilan sosial dalam bidang ekonomi dapat mencapai kemakmuran

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

Perekonomian Nasional diselenggarakan berdasar atas demokrasi ekonomi dengan

Pembangunan nasional pada hakekatnya adalah pembangunan manusia Indonesia

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

untuk membangun masyarakat, bangsa dan negaranya. Upaya kolektif tersebut

Otonomi daerah adalah upaya menuju kemandirian daerah dalam merencanakan,

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

Pemberdayaan atau empowerment merupakan salah satu strategi yang dapat

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

rakyat dan lingkungannya mampu secara partisipatif menghasilkan dan

Strategi ini bertujuan membuka peluang investasi dan menciptakan minat

Sejalan dengan paradigma endowment development strategy tersebut salah satu

Menurut Kartasasmita (1996) menyatakan bahwa pemberdayaan masyarakat

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

Tujuan pembangunan yang pada hakekatnya untuk meningkatkan kesejahteran

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

Kondisi tersebut diatas mendorong timbulnya Konsep Pengembangan Wilayah

Pengembangan Ekonomi Lokal diartikan sebagai penumbuhan suatu lokalitas

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

Dinamika pembangunan Kota Tangerang sampai dengan saat ini telah

Pertumbuhan ekonomi dan prosesnya merupakan kondisi utama bagi

Pemetaan potensi ekonomi lokal perlu dilakukan untuk mengetahui potensi-

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

Pembangunan Ekonomi Kota Tangerang sejalan dengan konsep Pembangunan

Konsep Pembangunan Berkelanjutan dan Perekonomian Terpadu merupakan

Perkembangan ekonomi Kota Tangerang berdasarkan Produk Domestik Regional

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

12,55% mengalami sedikit penurunan dibandingkan Tahun 2021 sebesar

Perkembangan kontribusi sektor ekonomi tersebut juga mendorong perkembangan

Perkembangan Pembangunan Kota Tangerang dihadapkan pada kendala dan

Sejalan dengan kondisi Kota Tangerang diatas, konsep Pengembangan Ekonomi

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

Dengan demikian pengembangan perekonomian lokal umumnya merujuk pada

Masyarakat sebagai pelaku pembangunan dan sekaligus penerima manfaat. Pada

Pengembangan Wilayah dengan tujuan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat

Berdasarkan amanat Permendagri No. 9 Tahun 2014 tentang Produk Unggulan

Pengembangan Produk Unggulan Daerah dibuat dengan mempertimbangkan

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

masyarakat sesuai dengan kondisi dan kekhasan daerah. untuk menjamin

Dalam konteks Pengembangan Ekonomi Lokal di Kota Tangerang, Pemerintah

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

meningkatkan Usaha Kecil di Kota Tangerang melaui Kondisi Ideal Investasi

Pemetaan potensi ekonomi lokal dapat dilakukan dengan mengidentifikasi potensi

Pemerintah Kota Tangerang harus mampu memberikan pelayanan publik yang

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang

Tujuan dari Penyusunan Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota

Profil Pelaku Usaha Ekspor Unggulan Kota Tangerang