Menganalisis nilai-nilai Pancasila dalam kerangka praktik
Jika hukum melalui undang-undang ditiadakan sesuai kehendak
penyelenggaraan pemerintahan Negara
Macam-macam Kekuasaan Negara
Secara umum pembagian -kekuasaan tersebut meliputi tiga lembaga kekuasaan
negara, yaitu kekuasaan eksekutif, kekuasaan legislatif, dan kekuasaan
yudikatif.
JOHN LOCKE
John Locke sebagaimana dikutip oleh Riyanto (2006: 273) membagi kekuasaan
negara menjadi tiga bagian, yakni kekuasaan Legislatif, Kekuasaan Eksekutif
dan kekuasaan Federatif.
1. Kekuasaan Legislatif
Kekuasaan legislatif merupakan representatif perwakilan rakyat, yang
memegang kekuasaan negara dengan tugas untuk membuat, mengesahkan dan
menetapkan peraturan perundang-undangan negara. Kekuasaan legislatif
dibentuk untuk mencegah terjadinya perilaku tirani atau tindakan kesewenang-
wenangan yang berada pada kekuasaan eksekutif.
Selain itu, kekuasaan legislatif pun memiliki hak untuk meminta keterangan
terkait berbagai kebijakan kepada lembaga lain, baik eksekutif maupun
federatif. Di negara-negara dengan sistem pemerintahan parlementer,
kekuasaan legislatif memiliki hak mosi tidak percaya, yaitu suatu bentuk hak
yang memiliki potensi besar untuk menjatuhkan kekuasaan eksekutif.
Pelaksana fungsi kekuasaan legislatif di Indonesia adalah Dewan Perwakilan
Rakyat atau DPR, Dewan Perwakilan Daerah atau DPD, Majelis
Permusyawaratan Rakyat atau MPR, dan Badan Pemeriksa Keuangan atau
BPK.
2. Kekuasaan Eksekutif
Kekuasaan eksekutif adalah kekuasaan negara untuk melaksanakan undang-
undang. Dalam hal ini John Lock mengelompokkan lembaga kehakiman ke
dalam kekuasaan eksekutif. Kekuasaan eksekutif berada di bawah kekuasaan
legislatif, tetapi bukan berarti keduanya tidak saling berhubungan. Kekuasaan
eksekutif harus dijalankan menurut undang-undang yang telah dibuat oleh
legislatif. Pemerintah negara tunduk terhadap undang-undang yang telah
ditetapkan.
bebas sang penguasa, maka akan memunculkan pemerintahan sewenang-
wenang atau tirani.
3. Kekuasaan Federatif.
Kekuasaan Federatif adalah kekuasaan negara yang meliputi segala tindakan
untuk menjaga keamanan negara dalam hubungannya dengan negara lain.
Kekuasaan federatif mengambil bagian dalam mengatur kerja sama dengan
negara lain, perjanjian damai, atau menyatakan perang dengan negara lain.
Meskipun kekuasaan federatif berbeda dengan kekuasaan eksekutif, namun
kedua kekuasaan ini tidak dapat dipisahkan. Kedua kekuasaan ini
membutuhkan kekuatan masyarakat untuk menunjukkan eksistensinya.
Sehingga, perlu adanya kerja sama agar tidak bertindak sendiri-sendiri atau
terpisah yang dapat memicu keruntuhan.
MONTESQUIEU
Tokoh lainnya yang berpendapat tentang kekuasaan negara, yaitu Montesquieu.
Sebagaimana dikutip oleh Riyanto (2006: 273), ia menyatakan sebagai berikut:
1. Kekuasaan legislatif, yaitu kekuasaan untuk membuat atau membentuk
undang-undang.
2. Kekuasaan eksekutif, yaitu kekuasaan untuk melaksanakan undang-undang.
3. Kekuasaan yudikatif, yaitu kekuasaan untuk mempertahankan undang-
undang, termasuk kekuasaan untuk mengadili setiap pelanggaran terhadap
undang-undang.
Montesquieu berpendapat bahwa Kekuasaan federatif dimasukkan ke dalam
kekuasaan eksekutif, fungsi mengadili dijadikan kekuasaan yang berdiri
sendiri.
Ketiga kekuasaan tersebut dilaksanakan oleh lembaga-lembaga yang
berbeda yang sifatnya terpisah. Teori Montesquieu ini dinamakan Trias
Politika.
Nilai-nilai Pancasila dalam Penyelenggaraan Pemerintahan
A. Nilai subjektif dan nilai objektif pancasila
Pancasila mengandung nilai subjektif dan nilai objektif.
1. Nilai subjektif Pancasila
Nilai subjektif Pancasila merupakan hasil pemikiran bangsa Indonesia sendiri
sepanjang sejarahnya. Nilai nilai Pancasila digunakan sebagai pandangan
hisup bangsa Indonesia. Pancasila bukan hanya simbol melainkan merupakan
cerminan dari masyarakat Indonesia itu sendiri dan melekat pada diri setiap
orang,
Pancasila merupakan jati diri bangsa yang mendasari perilaku seluruh bangsa
Indonesia, Pancasila mengandung nilai-nilai yang mengatur hubungan vertikal
antara manusia dengan Tuhan dan hubungan horizontal antar sesama manusia
serta manusia dan lingkungannya.
2. Nilai objektif Pancasila
Nilai objektif Pancasila memiliki arti bahwa Pancasila di akui kebenarannya
oleh bangasa-bangsa di dunia. Nilai nilai dalam Pancasila memiliki sifat
universal, Pancasila juga di gunakan sebagai dasar hukum dan peraturan yang
berlaku di Indonesia. Nilai-nilai Pancasila terkait dengan hidup kemanusiaan
yang mutlak antara manusia dengan Tuhan, antara manusia dengan manusia
lain dan antara manusia dengan lingkungannya. Pancasila dalam Pembukaan
UUD NRI Tahun 1945 menurut ilmu hukum memenuhi syarat sebagai kaidah
negara yang fundamental, tidak dapat diabaikan oleh setiap orang atau bada
kecuali pembentuk negara yaitu PPKI yang sekarang sudah tidak ada.
Pembukaan UUD NRI Tahun 1945 secara hukum tidak dapat diubah oleh siapa
pun termasuk MPR hasil pemilihan umum. Mengubah Pembukaan UUD NRI
Tahun 1945 artinya membubarkan negara Indonesia.
Kedudukan Pancasila sebagai sumber nilai pada hakekatnya merupakan
penegasan bahwasanya Pancasila merupakan pandangan hidup bangsa
Indonesia. Hal ini mengandung arti bahwa Pancasila adalah landasan moral
dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
B. Aktualisasi nilai-nilai pancasila dalam penyelenggaraan negara
Aktualisasi nilai-nilai pancasila dalam penyelenggaraan negara mengandung
arti bahwa penjabaran dari nilai-nilai pancasila ke dalam bentuk norma-norma,
nilai-nilai pancasila harus direalisasikan ke dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara. Dalam aktualisasi nilai-nila Pancasila ini, penjabarannya berbentuk
norma-norma yang dapat dijumpai dalam bentuk norma hukum, kenegaraan,
dan norma-norma moral. Realisasinya dalam bentuk tingkah laku semua warga
negara dalam masyarakat, berbangsa dan bernegara, serta seluruh aspek
penyelenggaraan negara. penyelenggaraan negara harus berdasarkan pada nilai-
nilai Pancasila yang terdapat dalam Pembukaan UUD 1945, sehingga negara;
1. Negara harus berdasarkan Ketuhanan yang Maha Esa
2. Negara harus berdasarkan Kemanusiaan yang Adil dan Beradab
3. Negara berdasarkan Persatuan Indonesia
4. Negara berdasarkan Kerakyatan yang Dipimpin Oleh Hikmat
Kebijaksanaan Dalam Permusyawaratan dan Perwakilan
5. Negara berdasarkan Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia
Menganalisis ketentuan Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945 yang mengatur tentang wilayah negara, warga negara dan
penduduk, agama dan kepercayaan, serta pertahanan dan keamanan
Penentuan Warga Negara diatur dalam : Pasal 26 Ayat (1) UUD 1945 "Warga
negara ialah orang- orang bangsa Indonseia asli dan orang-orang bangsa lain
yang disahkan dengan undang-undang sebagai warga negara". Pasal 26 Ayat
(2) UUD 1945 "Penduduk ialah warga negara Indonesia dan orang asing yang
bertempat tinggal di Indonesia".
Asas kewarganegaraan adalah dasar berpikir dalam menentukan masuk
tidaknya seseorang dalam golongan warga negara dari suatu negara tertentu.
Pada umumnya asas dalam menentukan kewarganegaraan dibedakan menjadi
dua sebagai berikut.
1. Asas kelahiran (Ius Soli) adalah penentuan status kewarganegaraan
berdasarkan tempat atau daerah kelahiran seseorang.
2. Asas keturunan (Ius sanguinis) adalah pedoman kewarganegaraan
berdasarkan pertalian darah atau keturunan.
Penerapan asas-asas kewarganegaraan tersebut dalam sebuah negara akan
menimbulkan beberapa hal sebagai berikut.
1. Apatride yaitu seseorang tidak mendapat kewarganegaraan. Contohnya
seseorang yang dilahirkan oleh orang tua yang negarannya menganut asas ius
soli, sedangkan negara tempat seseorang tersebut dilahirkan menganut asas ius
sanguinis.
2. Bipatride yaitu seseorang yang memperoleh dua kewarganegaraan.
Contohnya seseorang yang dilahirkan oleh orang tua yang negaranya menganut
asas ius sanguinis, sedangkan negara tempat seseorang tersebut dilahirkan
menganut ius soli.
Warga Negara Indonesia :
Kewarganegaraan Republik Indonesia diatur dalam Undang-undang Nomor 12
Tahun 2006 tentang Kewarganegaraan Republik Indonesia. Menurut undang-
undang ini, orang yang menjadi Warga Negara Indonesia (WNI) adalah sebagai
berikut. :
1. Setiap orang yang sebelum berlakunya UU tersebut telah menjadi WNI.
2. Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari ayah dan ibu WNI.
3. Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ayah WNI dan ibu
warga negara asing (WNA), atau sebaliknya.
4. Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ibu WNI dan ayah
yang tidak memiliki kewarganegaraan atau hukum negara asal sang ayah tidak
memberikan kewarganegaraan kepada anak tersebut.
5. Anak yang lahir dalam tenggang waktu 300 hari setelah ayahnya meninggal
dunia dari perkawinan yang sah, dan ayahnya itu seorang WNI.
6. Anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WNI.
7. Anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WNA yang diakui oleh
seorang ayah WNI sebagai anaknya dan pengakuan itu dilakukan sebelum anak
tersebut berusia 18 tahun atau belum kawin.
8. Anak yang lahir di wilayah negara Republik Indonesia yang pada waktu lahir
tidak jelas status kewarganegaraan ayah dan ibunya.
9. Anak yang baru lahir yang ditemukan di wilayah negara Republik Indonesia
selama ayah dan ibunya tidak diketahui.
10. Anak yang lahir di wilayah negara Republik Indonesia apabila ayah dan
ibunya tidak memiliki kewarganegaraan atau tidak diketahui keberadaannya.
11. Anak yang dilahirkan di luar wilayah Republik Indonesia dari ayah dan ibu
WNI, yang karena ketentuan dari negara tempat anak tersebut dilahirkan
memberikan kewarganegaraan kepada anak yang bersangkutan.
12. Anak yang dilahirkan di luar wilayah Republik Indonesia dari ayah dan ibu
WNI, yang karena ketentuan dari negara tempat anak tersebut dilahirkan
memberikan kewarganegaraan kepada anak yang bersangkutan.
13. Anak dari seorang ayah atau ibu yang telah dikabulkan permohonan
kewarganegaraannya, kemudian ayah atau ibunya meninggal dunia sebelum
mengucapkan sumpah atau menyatakan janji setia.
Hilangnya Kewarganegaraan Indonesia : Menurut Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 12 Tahun 2006, seorang Warga Negara Indonesia dapat
kehilangan kewarganegaraannya jika yang bersangkutan melakukan hal-hal
sebagai berikut.
1. Tidak menolak atau tidak melepaskan kewarganegaraan lain.
2. Dinyatakan hilang kewarganegaraannya oleh Presiden atas kemauannya
sendiri, dengan ketentuan telah berusia 18 tahun dan bertempat tinggal di luar
negeri.
3. Masuk ke dalam dinas tentara asing tanpa disertai izin dari presiden.
4. Masuk dalam dinas negara asing atas kemauan sendiri, yang mana jabatan
dalam dinas tersebut di Indonesia hanya dapat dijabat oleh Warga Negara
Indonesia.
5. Mengangkat sumpah atau setia kepada negara asing atau bagian dari negara
asing tersebut atas dasar kemauan sendiri.
6. Turut serta dalam pemilihan sesuatu yang bersifat ketatanegaraan untuk
suatu negara asing, meskipun tidak diwajibkan keikutsertaannya.
7. Mempunyai paspor atau surat yang bersifat paspor dari negara asing atau
surat yang dapat diartikan sebagai tanda kewarganegaraan yang masih berlaku
dari negara lain atas namanya.
8. Bertempat tinggal di luar wilayah negara Republik Indonesia selama lima
tahun terus menerus bukan dalam rangka dinas negara. Tanpa alasan yang sah
dan dengan sengaja tidak menyatakan keinginannya untuk tetap menjadi Warga
Negara Indonesia sebelum jangka waktu lima tahun tersebut berakhir, dan
setiap lima tahun berikutnya yang bersangkutan tetap tidak mengajukan
pernyataan ingin menjadi Warga Negara Indonesia kepada perwakilan
Indonesia, meskipun telah diberi pemberitahuan secara tertulis.
 Penduduk adalah orang yang bertempat tinggal atau mendiami wilayah
suatu negara yang tunduk terhadap peraturan dan kekuasaan negara.
 Warga negara adalah anggota sebuah negara yang mempunyai
tanggung jawab dan hubungan timbal balik terhadap negaranya.
Wilayah Negara
Wilayah negara adalah suatu ruang yang meliputi wilayah laut, wilayah darat,
wilayah udara, dan wilayah ektrateritorial. Salah satu syarat berdirinya suatu
negara adalah wilayah. Rasanya tidak mungkin ada negara di dunia ini yang
tidak mempunyai wilayah. Semua negara pasti mempunyai wilayah.
Menurut Undang-undang Nomor 43 Tahun 2008, wilayah negara adalah salah
satu unsur negara yang merupakan satu kesatuan wilayah daratan, perairan
pedalaman, perairan kepulauan dan laut teritorial beserta dasar laut dan tanah di
bawahnya, serta ruang udara di atasnya, termasuk seluruh sumber kekayaan
yang terkandung di dalamnya.
Macam-macam wilayah Indonesia dibahas lebih lanjut berikut ini.
a. Wilayah Perairan adalah bagian perairan yang merupakan wilayah suatu
negara. Menurut Hukum Laut Internasional yang telah disepakati oleh PBB
tahun 1982, pembagian wilayah laut menurut Konvensi Hukum Laut PBB
adalah
1) Batas laut teritorial,
2) Batas zona bersebelahan,
3) Batas zona ekonomi eksklusif (ZEE),
4) Batas landas benua.
b. Wilayah Daratan adalah tempat pemukiman atau kediaman warga negara
ataupenduduk Indonesia. Di wilayah daratan Indonesia mengalir ratusan
sungai, hamparan ribuan hektar area hutan, persawahan dan perkebunan.
c. Wilayah Udara adalah ruang udara yang terletak di atas permukaan wilayah
daratan dan lautan Republik Indonesia. Negara kita mempunyai kekuasaan utuh
atas seluruh wilayah udara yang berada di atas wilayah daratan dan lautan.
d. Wilayah Ekstrateritorial adalah suatu wilayah atau daerah karena ketetapan
hukum internasional, maka dianggap sebagai wilayah atau bagian wilayah dari
suatu negara
Setiap wilayah pasti ada batasnya, berikut Perbatasan wilayah Indonesia di
sebelah utara, barat, timur dan selatan dipaparkan sebagai berikut.
1. Perbatasan Wilayah Indonesia di Sebelah Utara. Wilayah laut Indonesia
sebelah utara berbatasan langsung dengan laut lima negara yaitu Malaysia,
Singapura, Thailand, Vietnam dan Filipina.
2. Perbatasan Wilayah Indonesia di Sebelah Barat. Berbatasan langsung dengan
Samudera Hindia dan perairan negara India. Tidak ada negara yang berbatasan
langsung dengan wilayah darat Indonesia di sebelah barat.
3. Perbatasan Wilayah Indonesia di Sebelah Timur. Berbatasan langsung
dengan daratan Papua Nugini dan perairan Samudera Pasifik
4. Perbatasan Wilayah Indonesia di Sebelah Selatan. Berbatasan langsung
dengan wilayah darat Timor Leste, perairan Australia dan Samudera Hindia
Substansi Pertahanan dan Keamanan Negara Republik Indonesia
Kemerdekaan Indonesia pada saat ini bukanlah hal yang mudah untuk diraih.
Pengorbanan nyawa, harta, tenaga, dan sebagainya mewarnai perjuangan
merebut kemerdekaan. Oleh karena itu, sedari dulu para pendiri negara melalui
sidang BPUPKI telah mencantumkan upaya mempertahankan kemerdekaan ke
dalam Undang-Undang Dasar 1945 Bab XII tentang Pertahanan Negara (Pasal
30).
Para pendiri negara berkeyakinan bahwa kemerdekaan Indonesia dapat
dipertahankan apabila dibangun pondasi atau sistem pertahanan dan keamanan
negara yang kokoh dan harus diatur dalam Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945.
Perubahan UUD NRI Tahun 1945 semakin memperjelas sistem pertahanan dan
keamanan negara kita. Hal tersebut diatur dalam Pasal 30 ayat (1) sampai
dengan ayat (5) UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang
menyatakan sebagai berikut.
1. Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha
pertahanan dan keamanan negara.
 2. Usaha pertahanan dan keamanan negara dilaksanakan melalui sistem
pertahanan dan keamanan rakyat semesta oleh Tentara Nasional
Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia, sebagai
kekuatan utama, dan rakyat sebagai kekuatan pendukung.
3. Tentara Nasional Indonesia terdiri atas Angkatan Darat, Angkatan
Laut, dan Angkatan Udara sebagai alat negara yang bertugas
mempertahankan, melindungi, dan memelihara keutuhan serta
kedaulatan negara.
4. Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagai alat negara yang
menjaga kemanan dan ketertiban masyarakat bertugas melindungi,
mengayomi, melayani masyarakat, serta menegakkan hukum.
5. Susunan dan kedudukan Tentara Nasional Indonesia, Kepolisian
Negara Republik Indonesia, hubungan kewenangan Tentara Nasional
Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia di dalam
menjalankan tugasnya, syarat-syarat keikutsertaan warga negara dalam
usaha pertahanan dan keamanan diatur dengan undang-undang.
Ketentuan di atas menegaskan bahwa usaha pertahanan dan keamanan negara
Indonesia merupakan tanggung jawab seluruh Warga Negara Indonesia.
Dengan kata lain, pertahanan dan keamanan negara tidak hanya menjadi
tanggung jawab TNI dan POLRI saja, masyarakat sipil juga harus ikut serta.
Sishankamrata
UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 juga memberikan gambaran
bahwa usaha pertahanan dan keamanan negara dilaksanakan dengan
menggunakan sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta
(Sishankamrata).
Sishankamrata adalah segala upaya menjaga pertahanan dan keamanan negara
meliputi seluruh rakyat Indonesia, segenap sumber daya nasional, sarana dan
prasarana nasional, serta seluruh wilayah negara sebagai satu kesatuan yang
utuh dan menyeluruh.
Dengan kata lain, Sishankamrata penyelenggaraannya didasarkan pada
kesadaran akan hak dan kewajiban seluruh warga negara serta keyakinan akan
kekuatan sendiri untuk mempertahankan kelangsungan hidup bangsa dan
negara Indonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan makmur.
Sistem pertahanan dan keamanan yang bersifat semesta merupakan pilihan
yang paling tepat bagi pertahanan Indonesia yang diselenggarakan dengan
keyakinan pada kekuatan sendiri serta berdasarkan atas hak dan kewajiban
warga negara dalam usaha pertahanan negara.
Menurut Tim Kemdikbud (2017, hlm. 64) sistem pertahanan dan keamanan
negara yang bersifat semesta (sishankamrata) memiliki ciri sebagai berikut.
1. Kerakyatan, yaitu orientasi pertahanan dan kemanan negara diabdikan
oleh dan untuk kepentingan seluruh rakyat.
2. Kesemestaan, yaitu seluruh sumber daya nasional didayagunakan bagi
upaya pertahanan.
3. Kewilayahan, yaitu gelar kekuatan pertahanan dilaksanakan secara
menyebar di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia,
sesuai dengan kondisi geografis sebagai negara kepulauan.
Sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta yang dikembangkan bangsa
Indonesia merupakan sebuah sistem yang disesuaikan dengan kondisi bangsa
Indonesia, yang meliputi:
1. Posisi wilayah Indonesia yang berada di posisi silang (diapit oleh dua
benua dan dua samudera) disatu sisi memberikan keuntungan, tapi di
sisi yang lain memberikan ancaman keamanan yang besar baik berupa
ancaman militer dari negara lain maupun kejahatan-kejahatan
internasional.
2. Selain itu, kondisi wilayah Indonesia sebagai negara kepulauan, tentu
saja memerlukan sistem pertahanan dan keamanan yang kokoh untuk
menghindari ancaman perpecahan dari segala arah.
Kesadaran Bela Negara dalam Konteks Sistem Pertahanan dan
Keamanan Negara
Para pahlawan bangsa rela berkorban dan bertumpah darah ketika berperang
melawan penjajah demi untuk mempertahankan wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia (NKRI). Mereka mempunyai motivasi yang sangat tinggi
untuk mempertahankan kemerdekaan yang telah diraih.
Oleh karena itu, untuk menghargai jasa pahlawan kita, kita juga harus memiliki
rasa rela berkorban untuk mempertahankan negara, memiliki kesadaran bela
negara dan memiliki rasa nasionalisme yang tinggi terhadap negara yang
merupakan tempat tinggalnya baik secara langsung maupun tidak langsung.
Landasan Hukum Bela Negara
Sebelumnya telah berkali-kali dibahas bahwa pertahanan dan keamanan
Indonesia tidak hanya bergantung pada TNI dan POLRI saja, melainkan
kewajiban warga sipil pula. Secara konstitusional pasal 27 ayat (3) UUD
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menyatakan bahwa setiap warga
negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara.
Ikut serta dalam kegiatan bela negara diwujudkan dengan berpartisipasi dalam
kegiatan penyelenggaraan pertahanan dan keamanan negara, sebagaimana
diatur dalam Pasal 30 ayat (1) UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945
yang menyatakan bahwa “tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta
dalam usaha pertahanan dan keamanan negara.”
Kedua ketentuan di atas menegaskan bahwa setiap warga negara harus
memiliki kesadaran bela negara. Namun, apa sebenarnya kesadaran bela negara
itu?
Kesadaran Bela Negara
Kesadaran bela negara pada hakikatnya adalah kesediaan berbakti pada negara
dan berkorban demi membela Negara (Tim Kemdikbud, 2017, hlm. 67). Dalam
prinsip ini terkandung pengertian bahwa upaya pertahanan negara harus
didasarkan pada kesadaran akan hak dan kewajiban warga negara serta
keyakinan pada kekuatan sendiri.
Sebagai warga negara sudah sepantasnya kita ikut serta dalam bela negara
sebagai bentuk kecintaan kita kepada negara dan bangsa. Lalu apa maksudnya
dari upaya bela negara yang merupakan hak dan bukan kewajiban saja? Bela
negara yang diwujudkan dengan keikutsertaan dalam upaya pertahanan negara
merupakan kehormatan pula bagi setiap warga negara, bukan hanya tanggung
jawab yang dipaksakan.
Hal itu sangat berkaitan dengan kesadaran bela negara atas dasar hak untuk
membela, bukan hanya terpaksa karena harus membela tanah air sendiri.
Kesadaran bela negara juga tercantum dalam Undang-Undang Pertahanan
Negara Pasal 1 ayat (1) UU Nomor 3 Tahun 2002, pertahanan keamanan
negara adalah segala usaha untuk mempertahankan negara, keutuhan wilayah
NKRI, dan keselamatan bangsa dari ancaman dan gangguan terhadap keutuhan
terhadap bangsa dan negara.
Bela Negara Tidak Berarti Konflik/Peperangan
Apakah bela negara berarti harus selalu melibatkan konflik fisik seperti
peperangan atau pertempuran dalam prosesnya? Tidak, dan pada dasarnya, aksi
bela negara terbaik adalah aksi yang justru tidak melibatkan konflik. Mengapa?
Karena bangsa Indonesia cinta perdamaian.
Bangsa Indonesia cinta perdamaian, cinta kemerdekaan, dan cinta kedaulatan.
Hal itu dibuktikan pada alinea pertama Pembukaan UUD 1945 menyatakan
“Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa, dan oleh
sebab itu maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai
dengan perikemanusiaan dan perikeadilan”.
Penyelesaian pertikaian atau konflik antarbangsa pun harus diselesaikan
melalui cara-cara damai. Bagi bangsa Indonesia, perang haruslah dihindari.
Perang hanyalah jalan terakhir dan hanya dilakukan jika semua usaha-usaha
dan penyelesaian secara damai tidak berhasil.
Perwujudan Bela Negara
Membela negara tidak harus dalam wujud perang, tetapi bisa diwujudkan
dengan cara-cara lain seperti berikut ini.
1. Ikut serta dalam mengamankan lingkungan sekitar (seperti
siskamling).
2. Ikut serta membantu korban bencana di dalam negeri.
3. Belajar dengan tekun pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan atau
PPKn.
4. Mengikuti kegiatan ekstrakurikuler, seperti Paskibra, PMR, dan
Pramuka.
5. Pelatihan dasar kemiliteran secara wajib.
6. Pengabdian sebagai anggota TNI.
7. Pengabdian sesuai dengan profesi keahlian.
Bahkan TNI sekalipun tidak mengutamakan peperangan sebagai jalan utama
dalam menjaga pertahanan dan keamanan Indonesia. Hal itu dapat terlihat pada
9 (sembilan) tugas Pokok Zeni AD yang terdiri dari:
1. Konstruksi,
2. Destruksi,
3. Rintangan,
4. Samaran,
5. Penyeberangan,
 6. Penyelidikan,
7. Perkubuan,
8. Penjinakan bahan peledak (Jihandak), serta
9. Nuklir-Biologi-Kimia (Nubika) pasif.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 sebagai
konstitusi Indonesia mengatur keberadaan lembaga-lembaga negara mulai
tugas, fungsi, kewenangan hingga pada susunan dan kedudukannya. Berbagai
lembaga-lembaga yang dimaksud adalah kekuatan suprastruktur politik untuk
turut menjalankan sistem politik di Indonesia.
Berbagai aturan dalam konstitusi ini dijabarkan oleh undang-undang, yaitu
pada UU Nomor 42 Tahun 2014 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD, UU
Nomor 3 Tahun 2009 tentang Mahkamah Agung, Undang-Undang Nomor 4
Tahun 2014 tentang Mahkamah Konstitusi, UU Nomor 18 Tahun 2011 tentang
Komisi Yudisial, dan UU Nomor 15 Tahun 2004 tentang BPK. Dalam undang-
undang tersebut, kekuatan suprastruktur politik yang tergolong ke dalam
lembaga tinggi negara Indonesia adalah sebagai berikut.
1. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR).
2. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR).
3. Dewan Perwakilan Daerah (DPD).
4. Presiden/Wakil Presiden.
5. Mahkamah Agung.
6. Mahkamah Konstitusi.
7. Komisi Yudisial.
8. Badan Pemeriksa Keuangan.
Dalam Tim Kemdikbud (2017, hlm. 82) secara garis besar berdasarkan UUD
1945 tugas dan kewenangan lembaga negara yang merupakan kekuatan
suprastruktur politik di Indonesia adalah sebagai berikut.
Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR)
Aturan, tugas, fungsi, dan kewenangan lembaga majelis permusyawaratan
rakyat (MPR) adalah sebagai berikut.
1. Anggota MPR terdiri dari DPR dan DPD (Pasal 2 (1) UUD 1945).
2. Anggota MPR berjumlah sebanyak 550 anggota dan DPD
berjumlah sebanyak 4x jumlah provinsi anggota DPD (UU Nomor
22 tahun 2003).
3. MPR adalah lembaga tinggi negara dalam sistem ketatanegaraan
Indonesia, bukan lembaga tertinggi negara.
4. Tugas dan wewenang MPR adalah berwenang mengubah dan
menetapkan UUD, melantik Presiden dan/atau Wakil Presiden dan
hanya dapat memberhentikan Presiden dan Wakil Presiden dalam
masa jabatannya menurut UUD NRI Tahun 1945 sesuai Pasal 3
ayat (1), ayat (2), dan ayat (3).
5. MPR juga memiliki hak dan kewajiban seperti diatur dalam UU
Nomor 22 tahun 2003 tentang Susunan dan Kedudukan MPR,
DPR, DPD dan DPRD.
Presiden
Aturan, tugas, fungsi, dan kewenangan presiden adalah sebagai berikut.
1. Presiden dan wakil presiden dipilih langsung oleh rakyat dalam
satu pasangan calon (Pasal 6 A ayat (1) UUD NRI Tahun 1945).
2. Syarat menjadi presiden diatur lebih lanjut dalam UUD NRI Tahun
1945 Pasal 6 ayat (2) UUD NRI Tahun 1945.
Kekuasaan Presiden menurut UUD NRI Tahun 1945 meliputi:
1. Membuat Undang-Undang bersama DPR (Pasal 5 ayat (1) dan
Pasal 20);
2. Menetapkan Peraturan Pemerintah (Pasal 5 (2));
3. Memegang kekuasaan tertinggi atas angkatan darat, laut dan udara
(Pasal 10);
4. Menyatakan perang, membuat perdamaian dan perjanjian dengan
negara lain atas persetujuan DPR (Pasal 11);
5. Menyatakan keadaan bahaya (Pasal 12);
6. Mengangkat dan menerima duta dan konsul dengan
memperhatikan pertimbangan DPR (Pasal 13);
7. Memberi grasi dan rehabilitasi dengan memperhatikan
pertimbangan MA (Pasal 14 ayat (1));
8. Memberi amnesti dan abolisi dengan memperhatikan pertimbangan
DPR (Pasal 14 ayat (2));
9. Memberikan gelar, tanda jasa, dan lain-lain tanda kehormatan
(Pasal 15);
10. Membentuk dewan pertimbangan yang bertugas memberikan
pertimbangan dan nasihat kepada presiden (Pasal 16);
11. Mengangkat dan memberhentikan menteri-menteri negara (Pasal
17);
 12. Mengajukan RUU APBN (Pasal 23).
Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)
Aturan, tugas, fungsi, dan kewenangan lembaga Dewan Perwakilan Rakyat
(DPR) adalah sebagai berikut.
1. Anggota DPR dipilih melalui Pemilu (Pasal 19 ayat (1) UUD NRI
Tahun 1945).
2. Fungsi DPR adalah fungsi legislasi, fungsi anggaran, dan fungsi
pengawasan (Pasal 20 ayat (1) UUD NRI Tahun 1945).
3. Hak anggota DPR adalah hak interpelasi, hak angket dan hak
menyatakan pendapat (Pasal 20 A ayat (2) UUD NRI Tahun 1945).
4. Hak anggota DPR, hak mengajukan pertanyaan, hak
menyampaikan usul/ pendapat dan hak imunitas (Pasal 20 A ayat
(3) UUD NRI Tahun 1945).
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)
Aturan, tugas, fungsi, dan kewenangan lembaga badan pemeriksaan keuangan
(BPK) adalah sebagai berikut.
1. Badan Pemeriksaan Keuangan (BPK) merupakan lembaga yang
bebas dan mandiri dengan tugas khusus untuk memeriksa
pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara (Pasal 23E ayat
(1) UUD NRI Tahun 1945).
2. Hasil pemeriksaan BPK diserahkan kepada DPR, DPD dan DPRD
(Pasal 23E ayat (2) UUD NRI Tahun 1945).
Mahkamah Agung (MA)
Aturan, tugas, fungsi, dan kewenangan mahkamah agung (MA) adalah sebagai
berikut.
1. Mahkamah Agung (MA) merupakan lembaga negara yang
memegang kekuasaan kehakiman di samping sebuah Mahkamah
Konstitusi di Indonesia (Pasal 24 ayat (2) UUD NRI Tahun 1945).
2. Mahkmah Agung membawahi peradilan di Indonesia (Pasal 24
ayat (2) UUD NRI Tahun 1945).
3. Kekuasaan kehakiman merupakan kekuasaan merdeka untuk
menyelenggarakan peradilan guna menegakan hukum dan keadilan
(Pasal 24 ayat (1) UUD NRI Tahun 1945).
Mahkamah Konstitusi (MK)
Aturan, tugas, fungsi, dan kewenangan Mahkamah Konstitusi (MA) adalah
sebagai berikut.
Mahkamah Konstitusi memiliki kewenangan-kewenangan sebagai berikut.
1. Mengadili pada tingkat pertama dan terakhir UU terhadap UUD
NRI Tahun 1945.
2. Memutus sengketa kewenangan lembaga negara yang
kewenangannya diberikan oleh UUD NRI Tahun 1945.
3. Memutus pembubaran partai politik.
4. Memutuskan hasil perselisihan tentang Pemilu (Pasal 24C ayat (1)
UUD NRI Tahun 1945).
5. Memberikan putusan atas pendapat DPR mengenai pelanggaran
Presiden dan/atau Wakil Presiden menurut UUD (Pasal 24C ayat
(2) UUD NRI Tahun 1945).
Mahkamah Konstitusi beranggotakan sembilan orang, 3 anggota diajukan MA,
3 anggota diajukan DPR dan tiga anggota diajukan Presiden.
Komisi Yudisial (KY)
Aturan, tugas, fungsi, dan kewenangan Komisi Yudisial (KY) adalah sebagai
berikut.
1. Komisi Yudisial adalah lembaga mandiri yang dibentuk Presiden
atas persetujuan DPR (Pasal 24B ayat (3) UUD NRI Tahun 1945).
2. Komisi Yudisial (KY) berwenang mengusulkan pengangkatan
hakim agung serta menjaga dan menegakkan kehormatan,
 keluhuran martabat, dan perilaku hakim (Pasal 24 ayat (1) UUD
NRI Tahun 1945).
Dewan Perwakilan Daerah (DPD)
Aturan, tugas, fungsi, dan kewenangan Dewan Perwakilan Daerah (DPD)
adalah sebagai berikut.
1. Dewan Perwakilan Daerah (DPD) merupakan bagian keanggotaan
MPR yang dipilih melalui Pemilu dari setiap provinsi.
2. Dewan Perwakilan Daerah (DPD) merupakan wakil-wakil
provinsi.
3. Anggota DPD berdomisili di daerah pemilihannya, selama
bersidang bertempat tinggal di ibukota negara RI (UU Nomor 22
tahun 2003).
4. DPD berhak mengajukan rancangan undang-undang yang
berkaitan dengan otonomi daerah dan yang berkaitan dengan
daerah.

1. Ancaman terhadap Integrasi Nasional

Ancaman bagi integrasi nasional tersebut datang dari luar maupun dari dalam
negeri Indonesia sendiri dalam berbagai dimensi kehidupan. Ancaman tersebut
biasanya berupa ancaman militer dan nonmiliter. Nah, untuk menjawab rasa
penasaran kalian, berikut ini diuaraikan secara singkat ancaman yang dihadapi
Bangsa Indonesia baik yang berupa ancaman militer maupun nonmilter.
(1). Ancaman Militer
Ancaman militer berkaitan ancaman di bidang pertahanan dan keamanan.
Ancaman militer adalah ancaman yang menggunakan kekuatan bersenjata
dan terorganisasir yang dinilai mempunyai kemampuan membahayakan
kedaulatan negara, keutuhan wilayah, dan keselamatan segenap bangsa.
Ancaman militer dapat berupa agresi/invasi, pelanggaran wilayah,
pemberontakan bersenjata, sabotase, spionase, aksi teror bersenjata, dan
ancaman keamanan laut dan udara.
Bentuk lain dari ancaman militer yang peluang terjadinya cukup tinggi adalah
tindakan pelanggaran wilayah (wilayah laut, ruang udara dan daratan)
Indonesia oleh negara lain. Konsekuensi Indonesia yang memiliki wilayah
yang sangat luas dan terbuka berpotensi terjadinya pelanggaran wilayah.
(2). Ancaman Nonmiliter
Ancaman nonmiliter pada hakikatnya ancaman yangmenggunakan faktor-
faktor nonmiliter dinilai mempunyai kemampuan yang membahayakan
kedaulatan negara, kepribadian bangsa, keutuhan wilayah negara, dan
keselamatan segenap bangsa. Ancaman ini salah satunya disebabkan oleh
pengaruh negatif dari globalisasi. Globalisasi yang menghilangkan sekat atau
batas pergaulan antarbangsa secara disadari ataupun tidak telah memberikan
dampak negatif yang kemudian menjadi ancaman bagi keutuhan sebuah negara,
termasuk
Indonesia. Ancaman non-militer di antaranya dapat berdimensi ideologi,
politik, ekonomi dan sosial budaya.
Ancaman di bidang IPOLEKSOSBUDHANKAM
Ancaman adalah setiap usaha dan kegiatan, baik dari dalam negeri maupun
luar negeri, yang dinilai membahayakan kedaulatan negara, keutuhan
wilayah negara, dan keselamatan segenap bangsa.
1. Ancaman di Bidang Ideologi
Secara umum Indonesia menolak dengan tegas paham komunis dan zionis.
Akibat dari penolakan tersebut, tentu saja pengaruh dari negara-negara
komunis dapat dikatakan tidak dirasakan oleh bangsa Indonesia, kalaupun ada
pengaruh tersebut sangat kecil ukurannya. Akan tetapi, meskipun demikian
bukan berarti bangsa Indonesia terbebas dari pengaruh paham lainnya,
misalnya pengaruh liberalisme. Saat ini kehidupan masyarakat Indonesia
cenderung mengarah pada kehidupan liberal yang menekankan pada aspek
kebebasan individual. Globalisasi
ternyata mampu meyakinkan kepada masyarakat Indonesia bahwa
liberalisme dapat membawa manusia ke arah kemajuan dan kemakmuran.
Tidak jarang hal ini mempengaruhi pikiran masyarakat Indonesia untuk tertarik
pada ideologi tersebut. Akan tetapi, pada umumnya pengaruh yang diambil
justru yang bernilai negatif, misalnya dalam gaya hidup yang diliputi
kemewahan, pergaulan bebas yang cenderung mengaruh pada dilakukannya
perilaku seks bebas dan sebagainya. Hal tesebut tentu saja apabila tidak diatasi
akan menjadi ancaman bagi kepribadian bangsa
Indonesia yang sesungguhnya.
2. Ancaman di Bidang Politik
Ancaman di bidang politik dapat bersumber dari luar negeri maupun dalam
negeri. Dari luar negeri, ancaman di bidang politik dilakukan oleh suatu negara
dengan melakukan tekanan politik terhadap Indonesia. Intimidasi, provokasi,
atau blokade politik merupakan bentuk ancaman nonmiliter berdimensi politik
yang sering kali digunakan oleh pihak-pihak lain untuk menekan negara lain.
Ke depan, bentuk ancaman yang berasal dari luar negeri diperkirakan masih
berpotensi terhadap Indonesia, yang memerlukan peran dari fungsi pertahanan
nonmiliter untuk menghadapinya.
Ancaman yang berdimensi politik yang bersumber dari dalam negeri dapat
berupa penggunaan kekuatan berupa pengerahan massa untuk menumbangkan
suatu pemerintahan yang berkuasa, atau menggalang kekuatan politik untuk
melemahkan kekuasaan pemerintah. Selain itu, ancaman separatisme
merupakan bentuk lain dari ancaman politik yang timbul di dalam negeri.
3. Ancaman di Bidang Ekonomi
Pengaruh negatif globalisasi ekonomi yang dapat menjadi ancaman kedaulatan
Indonesia khususnya dalam bidang ekonomi di antaranya adalah sebagai
berikut.
1) Indonesia akan dibanjiri oleh barang-barang dari luar seiring dengan
adanya perdagangan bebas yang tidak mengenal adanya batas-batas
negara. Hal ini mengakibatkan semakin terdesaknya barang-barang lokal
terutama yang tradisional, karena kalah bersaing
dengan barang-barang dari luar negeri.
2) Cepat atau lambat perekonomian negara kita akan dikuasai oleh pihak asing,
seiring dengan semakin mudahnya orang asing menanamkan modalnya di
Indonesia, yang pada akhirnya mereka dapat mendikte atau menekan
pemerintah atau bangsa kita.
3) Timbulnya kesenjangan sosial yang tajam sebagai akibat dari adanya
persaingan bebas. Persaingan bebas tersebut akan menimbulkan adanya pelaku
ekonomi yang kalah dan yang menang. Pihak yang menang akan dengan
leluasa memonopoli pasar, sedangkan yang kalah akan menjadi penonton yang
senantiasa tertindas.
4) Sektor-sektor ekonomi rakyat yang diberikan subsidi semakin
berkurang, koperasi semakin sulit berkembang dan penyerapan tenaga kerja
dengan pola padat karya semakin ditinggalkan, sehingga angka pengangguran
dan kemiskinan susah dikendalikan.
5) Memperburuk prospek pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Apabila
hal-hal yang dinyatakan di atas berlaku dalam suatu negara, maka dalam jangka
pendek pertumbuhan ekonominya menjadi tidak stabil. Dalam jangka panjang
pertumbuhan yang seperti ini akan mengurangi lajunya pertumbuhan ekonomi.
4. Ancaman di Bidang Sosial Budaya
Ancaman dari dalam didorong oleh isu-isu kemiskinan, kebodohan,
keterbelakangan, dan ketidakadilan. Isu tersebut menjadi titik pangkal
timbulnya permasalahan, seperti separatisme, terorisme, kekerasan, dan
bencana akibat perbuatan manusia. Isu tersebut akan mengancam persatuan dan
kesatuan bangsa, nasionalisme, dan patriotisme.
Ancaman dari luar timbul sebagai akibat dari pengaruh negatif globalisasi,
di antaranya adalah sebagai berikut.
1) Munculnya gaya hidup konsumtif dan selalu mengkonsumsi barang-
barang dari luar negeri.
2) Munculnya sifat hedonisme, yaitu kenikmatan pribadi dianggap sebagai
suatu nilai hidup tertinggi. Hal ini membuat manusia suka memaksakan diri
untuk mencapai kepuasan dan kenikmatan pribadinya tersebut, meskipun
harus melanggar norma-norma yang berlaku di masyarakat. Seperti mabuk-
mabukan, pergaulan bebas, foya-foya dan sebagainya.
3) Adanya sikap individualisme, yaitu sikap selalu mementingkan diri sendiri
serta memandang orang lain itu tidak ada dan tidak bermakna. Sikap seperti ini
dapat menimbulkan ketidakpedulian terhadap orang lain, misalnya sikap selalu
menghardik pengemis, pengamen dan sebagainya.
4) Munculnya gejala westernisasi, yaitu gaya hidup yang selalu
berorientasi kepada budaya barat tanpa diseleksi terlebih dahulu, seperti meniru
model pakaian yang biasa dipakai orang-orang barat yang sebenarnya
bertentangan dengan nilai dan norma-norma yang berlaku, misalnya memakai
rok mini, lelaki memakai anting-anting dan sebagainya.
5) Semakin memudarnya semangat gotong royong, solidaritas,
kepedulian, dan kesetiakawanan sosial.
6) Semakin lunturnya nilai-nilai keagamaan.
1. Peran serta masyarakat yaitu mengatasi berbagai ancaman dalam
membangun integritas nasional.
Peran masyarakat akan timbul dalam bentuk sikap dan perilaku yang tumbuh
dari kemauan diri dengan dilandasai suasana hati yang ikhlas/ rela tanpa
tekanan dari luar untuk bertindak yang umumnya dalam upaya mewujudkan
kebaikan yang berguna untuk diri sendiri dan lingkungannya.
Peran serta masyarakat untuk mengatasi berbagai ancaman dalam membangun
integrasi nasional adalah sebagai berikut.
 Tidak membeda-bedakan keberagaman yang ada, misalnya pada suku
bangsa, budaya, dan adat istiadat daerah dan sebagainya
 Menjalankan ibadah sesuai dengan keyakinan dan agama yang
dianutnya
 Memberi kesempatan yang sama untuk merayakan hari besar
keagamaan dengan aman dan nyaman
  Membangun kesadaran akan pentingnya integrasi nasional
 Melakukan gotong royong dalam rangka peningkatan kesadaran
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara
 Mau dan bersedia untuk berkerja sama dengan segenap lapisan atau
golongan masyarakat
 Penggunaan segala fasilitas umum dengan baik
 Merawat dan memelihara lingkungan bersama-sama dengan baik
 Bersedia memperoleh berbagai macam pelayanan umum secara tertib.
 Menjaga kelestarian lingkungan dan mencegah terjadinya pencemaran
lingkungan.
 Mengolah dan memanfaatkan kekayaan alam guna, meningkatkan
kesejahteraan rakyat.
 Berpartisipasi dalam berbagai kegiatan yang dilakukan dalam
masyarakat dan pemerintah
 Menjaga persatuan dan kesatuan bangsa
 Menjaga keamanan wilayah negara dari ancaman yang datang dari luar
maupun dari dalam negeri.
 Bersedia untuk menjaga keutuhan negara kesatuan Republik Indonesia.
Hambatan dalam penegakan
HAM di Indonesia Banyak hambatan yang tidak dapat dihindari dalam
menegakkan HAM di Indonesia. Salah satu hambatan tersebut ada dalam
sistem hukum pidana. Dalam sistem hukum pidana yang ada, asas legalitas
menegaskan bahwa hukum tidak diberlakukan surut terhadap tindak pidana
yang terjadi sebelum undang-undang dikeluarkan atau diundangkan. Artinya,
hukum yang baru dibuat sekarang tidak bisa menghukum perbuatan di masa
lalu. Selain itu, substansi peraturan perundang-undangan yang ada dinilai
kurang lengkap sehingga memberikan peluang penyalahgunaan oleh aparat
penegak hukum. Hal ini sebagai dampak dari hambatan lain yang juga
mendasar, yaitu masih lemahnya kesadaran dan tanggung jawab berbangsa dan
bernegara dalam menghasilkan produk peraturan perundang-undangan.
Upaya pemerintah dalam menegakkan HAM di Indonesia
Rentetan kasus pelanggaran HAM yang terjadi menjadi pelajaran bagi bangsa
dan negara Indonesia. Sebagai negara yang berdasarkan Pancasila, Indonesia
tentu menentang pelanggaran hak asasi manusia. Pemerintah pun telah
melakukan berbagai upaya untuk menegakkan HAM.
Upaya pemerintah ini harus didukung oleh seluruh rakyat Indonesia agar
berjalan maksimal.
Upaya-upaya yang dilakukan pemerintah untuk menegakkan dan melindungi
HAM di antaranya:
 Memasukkan HAM ke dalam UUD 1945 dan melakukan penyesuaian
terhadap pasal-pasal yang berkaitan dengan penegakan HAM
 Menerbitkan berbagai peraturan perundang-undangan sebagai
instrumen nasional HAM
 Membentuk Komisi Nasional HAM dan Pengadilan HAM
 serta lembaga-lembaga lain yang berwenang dalam penegakan HAM
 Menyelesaikan berbagai pelanggaran HAM dengan menyeret para
pelakunya ke pengadilan HAM.
Penerapan demokrasi pancasila jelas lebih sesuai dengan karakter bangsa
Indonesia dimana senantiasa lebih mengutamakan musyawarah mufakat.
Musyawarah mufakat dianggap lebih sesuai dengan nilai-nilai bangsa Timur.
Konsep dasar demokrasi merupakan pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan
untuk rakyat.
DEMOKRASI PARLEMENTER (LIBERAL)
Diberlakukannya UUD 1945 pada periode pertama yaitu tahun 1945-1949,
adalah awal mula dipraktikannya demokrasi ini. Namun, demokrasi
parlementer ini tidak berjalan dengan baik. Kehidupan politik dan
pemerintahan pada masa itu tidak stabil, akibatnya program-program yang
dibuat pemerintah tidak bisa dijalankan dengan baik dan berkesinambungan.
Akhirnya demokrasi ini berakhir secara yuridis pada 5 Juli 1959, bersamaan
dengan pemberlakuan kembali UUD 1945.
DEMOKRASI TERPIMPIN
Pada tanggal 22 April 1959, Presiden Soekarno memberikan amanat kepada 1. Penyelenggaraan pemilu yang tidak jujur dan tidak adil
konstituante tentang pokok-pokok demokrasi terpimpin. Ada 5 pokok
2. Kurangnya jaminan kebebasan mengemukakan pendapat
demokrasi terpimpin, di antaranya:
3. Pembredelan sejumlah media yang mengkritik pemerintah
1. Demokrasi terpimpin bukanlah diktator.
4. Kriminalisasi terhadap individu maupun kelompok yang tidak
2. Demokrasi terpimpin cocok dengan kepribadian dan dasar hidup
sependapat dengan pemerintah
bangsa Indonesia.
5. Maraknya praktik kolusi, korupsi, dan nepotisme
3. Demokrasi terpimpin berarti demokrasi di segala persoalan kenegaraan
dan kemasyarakatan, meliputi politik, sosial, dan ekonomi. 6. Pengekangan diskusi-diskusi kampus
4. Inti daripada pimpinan dalam demokrasi terpimpin adalah 7. Sistem kepartaian yang berat sebelah dan tidak otonom
permusyawaratan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan.
8. Penculikan dan penghilangan paksa sejumlah aktivis
5. Pada demokrasi terpimpin, oposisi diharuskan dapat melahirkan
pendapat yang sehat dan membangun. DEMOKRASI PANCASILA PADA ERA REFORMASI

Kalau dilihat dari beberapa poin di atas, demokrasi terpimpin tidaklah
bertentangan dengan Pancasila dan UUD 1945. Akan tetapi, konsep-konsep
tersebut tidak direalisasikan sebagaimana mestinya. Sehingga demokrasi
terpimpin seringkali menyimpang dari nilai-nilai Pancasila, UUD 1945, dan
budaya bangsa.
Perbedaan demokrasi Pancasila pada era reformasi dengan era orde baru
terletak pada aturan pelaksanaannya. Kalau kita lihat pada peraturan
perundang-undangan dan praktik pelaksanaannya, banyak lho perubahan yang
terjadi. Kebanyakan, perubahannya itu terletak pada perbaikan kebijakan-
kebijakan yang dirasa kurang sejalan dengan konsep demokrasi.

DEMOKRASI PANCASILA PADA ERA ORDE BARU

Demokrasi pancasila lahir atas berbagai bentuk permasalahan yang dialami Nah beberapa perubahannya itu seperti:
bangsa Indonesia selama berlakunya demokrasi parlementer dan demokrasi 1. Pemilihan umum yang lebih demokratis
terpimpin. Demokrasi Pancasila itu pangkalnya adalah kekeluargaan dan
gotong royong. Kalau kamu main ke sebuah desa kamu pasti akan melihat 2. Lembaga demokrasi lebih berfungsi
semangat kekeluargaan yang ada pada masyarakat desa, dan itu sudah lama
3. Mewujudkan kehidupan yang lebih demokratis. Seperti halnya
dianut oleh mereka.
peraturan-peraturan yang dijalankan serta hukum.
Jadi, hal paling penting dalam demokrasi Pancasila adalah nilai-nilai yang
4. Memaknai demokrasi pancasila sebagai nilai-nilai budaya politik yang
menjunjung tinggi kemanusiaan sesuai dengan martabat dan harkat manusia,
memengaruhi sikap hidup politik pendukungnya
menjamin persatuan dan kesatuan bangsa, mengutamakan musyawarah, rasa
tanggung jawab kepada Tuhan Yang Maha Esa menurut agama dan 5. Partai-partai politik kini lebih dapat mandiri
kepercayaan masing-masing, dan mewujudkan keadilan sosial.
individualisme adalah elemen terpenting dalam negara dan sistem yang
Akan tetapi, dalam praktiknya, demokrasi Pancasila pada masa Orde Baru ini demokratis.
banyak menyimpang dari prinsip demokrasi pancasila itu sendiri.
Pelanggaran Demokrasi Era Orde Baru