KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)
REHAB GEDUNG KANTOR
PADA KANTOR KEMENTERIAN AGAMA
KABUPATEN NGANJUK
TAHUN 2023

SENILAI Rp. 2.908.339.704,99

(Dua Milliar Sembilan Ratus Delapan Juta Tiga Ratus

Tiga Puluh Sembilan Ribu Tujuh Ratus Empat
Koma Sembilan-Sembilan Rupiah)

KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN NGANJUK

Jl. DERMOJOYO NO. 22 NGANJUK 64418
2023
 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
REHAB GEDUNG KANTOR PADA KANTOR KEMENTERIAN AGAMA
KABUPATEN NGANJUK

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Agama

Unit Eselon I : Sekjend Kementerian Agama RI
Program : REHAB GEDUNG KANTOR
Hasil : Terlaksananya Rehab Gedung Kantor
Pelayanan pada Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Nganjuk
Kegiatan : REHAB GEDUNG KANTOR
Indikator Kinerja Kegiatan : Tersedianya Gedung Pelayanan yang
nyaman dan representatif
Satuan Ukur dan Jenis Keluaran : Gedung/Bangunan
Volume : 1 gedung 2 lantai

A. LATAR BELAKANG
1. Dasar Hukum/TugasFungsi/Kebijakan
a. Undang – Undang Nomor 5 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

b. Undang – UndangNomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi

Publik;

c. Undang - Undang RI Nomor 25 Tahun 2009 tentang PelayananPublik;

d. Undang - Undang Nomor 17 Tahun 2013 tentang Keuangan Negara;

e. Peraturan Pemerintah Nomor 90 Tahun 2010 tentang Penyusunan

Rencana Kerja dan AnggaranKementerian/Lembaga;

f. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2012 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Instansi Vertikal Kementerian Agama;

g. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 44 Tahun 2014 tentang Tata Cara

Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Pembiayaan Proyek/Kegiatan
Melalui Penerbitan SBSN;

2. Gambaran Umum
Bangsa Indonesia adalah suatu bangsa yang mayoritas penduduknya
beragama Islam sehingga kebutuhan masyarakat untuk mendapatkan
pelayanan dan informasi keagamaan juga sangat tinggi. Hal ini haruslah
disikapi serius oleh pemerintah dalam hal ini penyiapan infrastruktur dan
lainnya, Kementerian Agama yang membidangi penyelenggaraan pelayanan
 di bidang keagamaan haruslah mampu berupaya menyiapkan sarana dan
prasarana yang memadai maupun fasilitas penunjang lainnya guna
mengoptimalkan pelayanan kepada masyarakat di bidang keagamaan
khususnya di Kabupaten Nganjuk.
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Nganjuk akan terus berupaya
untuk meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana dalam rangka
meningkatkan pelayanan masyarakat di bidang keagamaan dengan
melakukan rehab gedung kantor pelayanan. Sebagaimana diketahui bahwa
ketersediaan sarana dan prasarana dalam rangka meningkatkan
kepercayaan masyarakat di bidang keagamaan haruslah mempertimbangkan
faktor keamanan, kenyamanan dan kepercayaan masyarakat, dimana saat
birokrasi haruslah lebih effisien dan efektif dalam pelayanan. Guna
meningkatkan kepercayaan masyarakat dalam pelayanan dan peningkatan
kepuasan pelayanan keagamaan, maka diperlukan fasilitas yang memadai
antara lain adalah adanya gedung yang representatif dan nyaman. Rehab
Gedung Kantor ini menunjukkan suatu upaya kemajuan untuk menciptakan
pelayanan yang effisien, efektif serta menjamin kepercayaan dan
kenyamanan masyarakat yang dilayani. Konsep ini sebenarnya bukanlah hal
baru dalam system pelayanan, namun telah digunakan oleh beberapa
instansi pemerintah dalam menjamin kualitas pelayanan.

B. RELEVANSI RPJMN/RENSTRA/RKP
Saat ini, Organisasi Kementerian Agama Kabupaten Nganjuk ditetapkan
melalui Peraturan Menteri Agama (PMA) Nomor 19 Tahun 2019 Pasal 756
Halaman 423 dan Halaman 597 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Instansi
Vertikal Kementerian Agama, perubahan atas Peraturan Menteri Agama (PMA)
Nomor 13 Tahun 2012 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Instansi Vertikal
Kementerian Agama. Dalam pemerintahan negara, Kementerian Agama
termasuk kementerian yang tidak diotonomikan, sehingga selain instansi pusat,
Kementerian Agama memiliki instansi vertikal yang terdapat di daerah, dan unit
pelaksana teknis (UPT). Berdasarkan (PMA) Nomor 19 Tahun 2019 Pasal 756
halaman 365, susunan organisasi pada Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Nganjuk terdiri atas:
a) Sub Bagian Tata Usaha;
b) Seksi Pendidikan Agama Islam;
c) Seksi Pendidikan Madrasah;
d) Seksi Bimbingan Masyarakat Islam;
e) Penyelenggara Zakat Wakaf;
f) Seksi Pendidikan Pondok Pesantren;
g) Seksi Penyelenggara Haji dan Umroh; dan
h) Kelompok Jabatan Fungsional
Sebagai wujud peningkatan kualitas kinerja pegawai dan pelayanan
publik, Kementerian Agama Kabupaten Nganjuk telah melakukan beberapa
langkah reformasi birokrasi yang dimulai sejak tahun 2011 berdasarkan
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju
Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani
(WBBM) di Lingkungan Instansi Pemerintah dan Instruksi Menteri Agama
Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Pembangunan
Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah Birokrasi
Bersih Melayani di Lingkungan Kementerian Agama.
Langkah yang paling penting dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi di
lingkungan Kementerian Agama kabupaten Nganjuk yaitu dengan memenuhi
tuntutan Sembilan Program Mikro Reformasi Birokrasi sebagaimana tercantum
dalam Peraturan Menpan dan RB Nomor 31 Tahun 2012 yang terdiri dari
Manajemen Perubahan, Penataan Peraturan Perundang-undangan, Penataan
dan Penguatan Organisasi, Penataan Tatalaksana, Penataan Sistem
Manajemen SDM Aparatur, Penguatan Pengawasan, Penguatan Akuntabilitas
Kinerja, dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik, serta Monitoring dan
Evaluasi. Dalam implementasinya, sepanjang tahun 2015 sampai dengan tahun
2019, Kementerian Agama Kabupaten Nganjuk telah melakukan beberapa hal
dalam pencapaian Program Mikro Reformasi Birokrasi, antara lain:
1) Pembentukan tim manajemen perubahan;
2) Sosialisasi manajemen perubahan di lingkungan Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Nganjuk;
3) Penyusunan standar operasional prosedur (SOP) untuk seluruh unit
organisasi dan unit kerja;
4) Penyusunan analisis jabatan dan analisis beban kerja;
5) Pelaksanaan sistem assesment pegawai;
6) Pembangunan database pegawai;
7) Penetapan iku, peningkatan nilai LAKIP, dan penerapan monitoring
pelaksanaan anggaran secara elektronik (e-MPA);
8) Melakukan analisis jabatan yang menghasilkan peta jabatan, uraian jabatan
dan informasi beban kerja.
Hal ini diperlukan untuk pembahasan atau validasi peringkat jabatan
dan harga jabatan dengan Kementerian PAN dan RB, dan BKN. Sebagai wujud
dari Reformasi Birokrasi itu pula, Kantor Kementerian Agama Kabupaten
 Nganjuk telah melaksanakan Launching Pelayanan terpadu Satu Pintu (PTSP)
pada tanggal 6 Maret 2020 yang diresmikan langsung oleh Bapak Dr. H. Ahmad
Zayadi, M. Pd. selaku Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Jawa Timur
saat itu. Selanjutnya, berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara Dan Reformasi Birokrasi (PERMENPANRB) Nomor 10 Tahun 2019
tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Nomor 52 Tahun 2014 tentang Pedoman
Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) di Lingkungan Instansi
Pemerintah. Pada tahun 2021, Penilaian Mandiri Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Nganjuk memperoleh nilai 70%, yang saat ini terus dilakukan
berbagai upaya dalam meningkatkan menilaian menuju ZI.

C. TUJUAN
Tujuan Rehab Gedung Kantor adalah mewujudkan pelayanan publik
yang efektif dan efisien serta terjaminnya keamanan, kenyamanan dan
kepercayaan masyarakat.

D. RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Ruang Lingkup Rehab Gedung Kantor terletak di Kantor Kementerian
Agama Kabupaten Nganjuk Jalan Dermojoyo 22 Nganjuk yang meliputi:
1. Atap Gedung;
2. Ruang Pelayanan Seksi Bimas Islam;
3. Ruang Pelayanan Seksi Penyelenggara Haji dan Umrah;
4. Ruang Pelayanan Seksi Pondok Pesantren;
5. Ruang Pelayanan Seksi Pendidikan Agama Islam;
6. Ruang Pelayanan Penyelenggara Zakat dan Wakaf;
7. Ruang Staf Bagian Tata Usaha;
8. Ruang Jabatan Fungsional Pengawas Madrasah / Pengawas PAI;
9. Aula;

E. INDIKATOR PENCAPAIAN PROYEK

Indikator Uraian Kriteria Keberhasilan Indikator Kinerja

1. Melaksanakan Terlaksananya Rehab 1. Dokumen hasil
pekerjaan jasa Gedung Kantor pada pekerjaan jasa
manajemen proyek Kantor Kementerian manajemen
Agama Kabupaten konstruksi (MK)
Output
2. Melaksanakan Nganjuk
pekerjaan Rehab 2. Rehab Gedung
Gedung Kantor Kantor
Indikator Uraian Kriteria Keberhasilan Indikator Kinerja
1. Tersedianya 1. Pelayanan kepada 1. Optimalisasi
Gedung Pelayanan masyarakat makin pelayanan
yang nyaman dan bagus
representatif
Outcome
2. Meningkatnya
standar proses dan
kualitas pelayanan

1. Meningkatkannya 1. Meningkatnya 1. Output yang

kualitas output kualitas dan semakin berkualitas
pelayanan pada kuantitas objek
Kantor Kementerian pelayanan 2. Tingkat kepuasan
Agama Kabupaten masyarakat
Impact Nganjuk 2. Meningkatkan terhadap pelayanan
kepuasan makin baik
2. Meningkatnya masyarakat hasil
tingkat kepuasan pelayanan
masyarakat

1. Pekerjaan Jasa 1. Penyelesaian 1. Pekerjaan jasa

Konsultan pekerjaan jasa konsultan bisa
konsultan 100 % terlaksana tepat
2. Pekerjaan Rehab waktu
Gedung Kantor 2. Penyelesaian
pada Kantor Rehab Gedung 2. Pekerjaan Rehab
Aktivitas Kementerian Kantor pada Kantor Gedung Kantor
Agama Kabupaten Kementerian pada Kantor
Nganjuk Agama Kabupaten Kementerian
Nganjuk Agama Kabupaten
Nganjuk tepat
waktu

1. Jumlah dana yang 1. Tersedianya biaya 1. Jumlah dana yang

dialokasikan untuk pelaksanaan Rehab dialokasikan untuk
pelaksanaan Rehab Gedung Kantor pada Kementerian
Gedung Kantor pada Kantor Agama Kabupaten
pada Kantor Kementerian Nganjuk
Kementerian Agama Kabupaten
Agama Kabupaten Nganjuk 2. Jumlah tenaga kerja
Input
Nganjuk yang kompeten
2. Tersediannya untuk pelaksanaan
2. Jumlah tenaga yang tenaga kerja yang kegiatan tercukupi
kompeten untuk kompeten untuk
pelaksanaan pelaksanaan
kegiatan kegiatan
F. LOKASI PELAKSANAAN KEGIATAN
Pelaksanaan Rehab Gedung Kantor berada di tanah milik Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Nganjuk Provinsi Jawa Timur, yang terletak di
Jalan Dermojoyo Nomor 22, Kelurahan Payaman, Kecamatan Nganjuk,
Kabupaten Nganjuk, Provinsi Jawa Timur.

G. PELAKSANA DAN PENANGGUNGJAWAB DAN PEMBAGIAN KERJA

Pihak Pelaksana
1. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)
2. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
3. Pejabat Pengadaan
4. Unit Layanan Pengadaan (UPL)
5. Panitia
6. Penyedia, terdiri dari:
a. konsultan perencana
b. penyedia jasa konstruksi
c. konsultan pengawasan

Metode Pelaksanaan
1. Menyusun pedoman Rehab Gedung Kantor;
2. Menyusun grand desain melalui konsultan perencana;
3. Menetapkan panitia Rehab Gedung Kantor melalui Surat Keputusan Kepala
Kantor Kementerian Agama Kabupaten Nganjuk;
4. Melakukan survey Rehab Gedung Kantor yang mempertimbangan faktor
lingkungan, perencanaan, kemudahan akses dengan masyarakat yang
dilayani, serta potensi penerimaan negara bukan pajak.
5. Pengadaan penyedia jasa pelaksana rehab;

Tahapan Kegiatan
Kegiatan Rehab Gedung Kantor dilaksanakan dengan fase sebagai berikut:
1. Persiapan yang dilakukan oleh Panitia Rehab Gedung Kantor yang ditetapkan
melalui Surat Keputusan Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Nganjuk;
2. Pelaksanaan pekerjaan, yang meliputi proses penunjukan langsung,
penandatangan kontrak, dan pelaksanaan pekerjaan;
3. Pengawasan dilakukan secara bersama oleh konsultan pengawas dan
pengawas internal;
 4. Pengendalian pekerjaan;
5. Pemeliharaan;
6. Serah terima terima pekerjaan;
7. Pelaporan.

H. JADWAL PELAKSANAAN
Tahun 2023
No Kegiatan Bulan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Penetapan Panitia
Proses Pemilihan jasa
2
konsultan Pengawas
Proses pemilihan jasa
3
pelaksana konstruksi
Pelaksanaan Rehab
4
Gedung Kantor
5 Serah terima gedung
6 Masa pemeliharaan
7 Pelaporan

I. RENCANA ANGGARAN BIAYA

Untuk merealisasikan kegiatan Rehab Gedung Kantor pada Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Nganjuk ini, diperlukan biaya sebesar Rp.
2.908.339.704,99 (Dua Milliar Sembilan Ratus Delapan Juta Tiga Ratus Tiga
Puluh Sembilan Ribu Tujuh Ratus Empat Koma Sembilan-Sembilan Rupiah)
dengan rincian sebagai berikut:

No Item Pekerjaan Jumlah (Rp)

l Biaya Konstruksi Fisik 2.290.319.808,00

II Biaya Perencanaan Konstruksi 73.290.233,86
III Biaya Pengawasan Konstruksi 151.161.107,33
IV Biaya Pengelolaan Kegiatan 105.354.711,17
Jumlah 2.620.125.860,35
PPN 11% 288.213.844,64
Total Biaya 2.908.339.704,99
J. PEMANTAUAN DAN EVALUASI
1. Panitia bersama Pengawas Konstruksi melakukan kesepahaman mekanisme
pemantauan dan evaluasi pada pelaksanaan proyek;
2. Panitia bersama Pengawas Konstruksi melakukan pemantauan terhadap
pelaksanaan proyek dengan prinsip penyelenggaraan kegiatan proyek tepat
guna/sasaran, tepat jumlah dan tepat waktu;
3. Pemantauan dan evaluasi dilakukan untuk mendapatkan informasi riil
mengenai penyelenggaraan proyek Rehab Gedung Kantor;

4. Pemantauan dan evaluasi dilakukan pada tiga tahap kegiatan, yakni:

a. tahap perencanaan;
b. tahap pelaksanaan;
c. tahap pasca konstruksi;
5. Hasil pemantauan dan evaluasi sebagai dasar pertimbangan untuk
optimalisasi pelaksanaan kebijakan pelayanan publik.

KANTOR KEMENTERIAN AGAMA

KABUPATEN NGANJUK
Kepala

MOHAMAD AFIF FAUZI, S.Ag., M.PdI

NIP. 197404182000031002