NOMOR: 9/PTUN/HK/FH/2023/MDN
Sidang perkara Peradilan Semu Tata Usaha Negara Fakultas Hukum USU, yang
memeriksa, memutus dan menyelesaikan Sengketa Tata Usaha Negara pada tingkat pertama
dalam Acara Biasa berlangsung di Pengadilan Semu Tata Usaha Negara Fakultas Hukum
USU pada hari Senin, tanggal 6 November 2023 dalam gugatan antara:
LANDONG LUBIS, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Tentara Nasional Indonesia
(Purn), Tempat Tinggal di LK. III Air Tiris RT. 007, RW. 003,
Kelurahan Air Tiris, Kecamatan Kampar, Kabupaten Kampar
Provinsi Riau; Dalam hal ini diwakili Kuasa Hukumnya
bernama:
ADINDA JANUARIZKI SIMORANGKIR, S.H., M.H.
berkewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Advokat/Penasehat
Hukum pada Adinda Januarizki Simorangkir dan Rekan,
Berkantor di Jalan Perjuangan Komplek Medan Resort City
Kecamatan Namorambe, berdasarkan Surat Kuasa Khusus
tertanggal 11 Semptember 2023 selanjutnya disebut sebagai
----------------------------------------------------------PENGGUGAT
LAWAN
Persidangan dibuka oleh Hakim Ketua Majelis dan dilaksanakan di Pengadilan Semu
Tata Usaha Negara Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, sesuai jadwal persidangan
yang telah ditetapkan sebelumnya;-------------------------------------------------------------------
Penggugat hadir kuasanya: ADINDA JANUARIZKI SIMORANGKIR, S.H.,
M.H., berdasarkan surat kuasa khusus, tertanggal 11 September 2023
Tergugat hadir Kuasanya: FEBY EUNIKE AMADEA PASARIBU, S.H., M.H.,
berdasarkan surat kuasa khusus, tertanggal 11 September 2023
Tergugat II Intervensi hadir kuasanya: NICHOLAS NATHALIUS SIHALOHO,
S.H., M.H., berdasarkan surat kuasa khusus, tertanggal 25 September 2023
Sesuai dengan berita acara persidangan sebelumnya bahwa jadwal persidangan yang
telah ditetapkan pada hari ini adalah pemeriksaan alat bukti dari para pihak;----------------------
Kemudian Majelis Hakim menanyakan kepada Kuasa Hukum Penggugat apakah
telah siap dengan bukti surat pada hari ini; -------------------------------------------------------------
Atas pertanyaan Majelis Hakim, Kuasa Hukum Penggugat menyatakan siap
mengajukan bukti surat yang telah diberi materai secukupnya, kemudian dicocokkan dengan
aslinya maupun fotocopinya, sehingga sah sebagai alat bukti, dan diberi tanda P-1 sampai P-7,
yang perinciannya sebagai berikut:
1. Bukti P-1 Fotokopi Sertipikat Hak Milik Nomor : 01/Desa Simaninggir tanggal 12 juli
2019 Surat Ukur Nomor 00001/Simaninggir/2019 tanggal 9 juli 2019 luas 28.516 m²
atas nama Indra Faisal Lubis (Objek Sengketa).
2. Bukti P-2 Fotokopi Surat Penggugat tanggal 26 September 2021 yang ditujukan
kepada Tergugat dengan perihal Keberatan terhadap Sertifikat atas nama Indra Faisal
Lubis.
3. Bukti P-3 Fotokopi Surat Pernyataan Pemilik Tanah/Penguasa Tanah tanggal 27
September 2021 vang disetujui dan diketahui Raja Desa Kota Tua dan Hotabangan
Desa Kota Tua.
4. Bukti P-4 Fotokopi Surat Pernyataan Batas Tanah Zulpaddin Harahap (Utara) Dahler
Simanjutak dan Pargaulan Regar (Barat) tanggal 19 September 2021.
5. Bukti P-5 Fotokopi Kwitansi penerimaan uang tanggal 13 Oktober 2020 dari
Pandapotan Panggabean untuk sewa lahan perkebunan dilahan Jasinomba Lubis.
6. Bukti P-6 Fotokopi Kwitansi penerimaan uang tanggal 21 Agustus 2021 dari Juanda
Hutabarat untuk sewa lahan perkebunan dilahan Jasinomba Lubis.
Surat-surat bukti Penggugat tersebut diberi tanda P-1 s.d bukti P-6 oleh Hakim Ketua
Majelis telah diteliti dan dicocokan dengan aslinya dan atau copy terdapat bukti yang tidak
Berita Acara Sidang No. 9/PTUN/HK/FH/2023/MDN hlm. 2
ada aslinya yaitu bukti P-1, P-2, yaitu fotokopi dari foto kopi dan surat-surat bukti tersebut
oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dimasukkan kedalam berkas perkara ;-------------------------
Kemudian Hakim Ketua Majelis menanyakan kepada Kuasa Hukum Tergugat
apakah telah siap dengan bukti surat pada hari ini ;----------------------------------------------------
Atas Pertanyaan Hakim Ketua Majelis tersebut, Kuasa Hukum Tergugat menyatakan
siap mengajukan bukti surat yang telah diberi meterai secukupnya kemudian dicocokkan
dengan aslinya maupun fotokopinya, sehingga sah sebagai alat bukti, dan diberi tanda T-1
sampai dengan T-18, yang perinciannya sebagai berikut :
1. Bukti T-1 Fotokopi Surat Purnama Lubis, Dkk tertanggal 26 September 2021 perihal
gugatan/keberatan terhadap sertipikat a.n. Indra Faisal Lubis SHM 69/HM/BPN-
02.10/2019 Desa Simaninggir dan Disposisi Kepala Kantor Pertanahan Kab. Tapanuli
Selatan tanggal 08 November 2021 dengan Nomor Agenda 541/2021.
2. Bukti T-2 Fotokopi Surat Pernyataan Penguasaan Fisik Bidang Tanah (Sporadik) oleh
Indra Faisal Lubis tanggal 30 Januari 2019.
3. Bukti T-3 Fotokopi Surat Jual Beli Tanah tanggal 8 Januari 2018 diperbuat dibawah
tangan dengan diketahui oleh atas nama Donald Simaninggir Kepala Desa
Simaninggir dengan disaksikan 2 (dua) orang saksi.
Surat bukti Tergugat tersebut diberi tanda T-1 s.d bukti T-6 oleh Hakim Ketua
Majelis telah diteliti dan dicocokan dengan aslinya dan atau copy, yaitu fotokopi dari foto
kopi dan surat bukti tersebut oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dimasukkan kedalam berkas
perkara ;------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kemudian Hakim Ketua Majelis menanyakan kepada Kuasa Tergugat II Intervensi
apakah telah siap dengan bukti surat pada hari ini ;----------------------------------------------------
Atas Pertanyaan Hakim Ketua Majelis tersebut, Kuasa Hukum Tergugat menyatakan
siap mengajukan bukti surat yang telah diberi meterai secukupnya kemudian dicocokkan
dengan aslinya maupun fotokopinya, sehingga sah sebagai alat bukti, dan diberi tanda T.II Int-
1 sampai dengan T.II Int-2, yang perinciannya sebagai berikut :
1. Bukti T.II Int-1 Fotokopi Sertipikat Hak Milik No. 01, dengan surat ukur tanggal No.
01/Simaninggir/2019 dengan luas 28.518 M2 atas nama Indra Faisal Lubis.
2. Bukti T.II Int-2 Fotokopi surat keterangan No. 141/09/SK/I/2019 yang ditandatangani
oleh Kepada Desa Simaninggir Donald Simatupang tanggal 30 Januari 2019.
Surat bukti Tergugat II Intervensi tersebut diberi tanda T.II Int-1 s.d bukti T.II Int-2
o!eh Hakim Ketua Majelis telah diteliti dan dicocokan dengan aslinya dan atau copy terdapat
bukti yang tidak ada aslinya yaitu bukti T.II Int-2, yaitu fotokopi dari foto kopi dan surat-surat
bukti tersebut oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dimasukkan kedalam berkas perkara ;--------
Berhubung tidak ada lagi yang dikemukakan oleh Kuasa Penggugat, Kuasa Tergugat,
Kuasa Tergugat II Intervensi, maka Hakim Ketua Majelis melanjutkan agenda persidangan
dengan acara mendengar keterangan saksi dari Penggugat ;------------------------------------------
Kemudian Hakim Ketua Majelis, menanyakan kepada Kuasa Penggugat, apakah
akan mengajukan saksi pada Persidangan hari ini ;----------------------------------------------------
Berita Acara Sidang No. 9/PTUN/HK/FH/2023/MDN hlm. 3
Atas pertanyaan Hakim Ketua Majelis, Kuasa Penggugat mengatakan bahwa ia sudah
siap 1 (satu) orang saksinya, saksi mana atas perintah Hakim Ketua Majelis dipanggil masuk
kedalam ruang Persidangan dan dipersilahkan menempati tempat yang disediakan untuknya;- -
Atas pertanyaan Hakim Ketua Majelis, Saksi Penggugat menerangkan identitasnya
sebagai berikut:----------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------PANGERAN SAGALA--------------------------------------------
Kewarganegaraan Indonesia, Lahir di Kota Tua, tanggal 12-12-1954 Agama Islam, Jenis
kelamin laki-laki, Pekerjaan Petani, Tempat tinggal di Kota Tua Kelurahan Kota Tua,
Kecamatan Tanotombangan Angkola Kabupaten Tapanuli Selatan Provinsi Sumatera Utara;- -
Selanjutnya Saksi I dari Penggugat menerangkan bahwa la kenal dengan LANDONG
LUBIS, kenal dengan Kuasanya, tidak ada hubungan keluarga dengan Penggugat atau
Kuasanya, idak kenal dengan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Tapanuli Selatan, tidak
kenal dengan Indra Faisal Lubis tidak kenal dengan Kuasa Tergugat Il Intervensi;---------------
Kemudian Saksi I (pertama) dari Penggugat tersebut diambil Sumpah menurut
Agama Islam bahwa la menyatakan yang benar dan tiada lain dari pada yang sebenarnya;------
Selanjutnya Hakim Ketua Majelis memberikan kesempatan kepada Kuasa Penggugat
untuk bertanya kepada Saksi dari Penggugat sebagai berikut ;---------------------------------------
Kemudian Kuasa Penggugat mengajukan pertanyaan-pertanyaan kepada Saksi
sebagai berikut ;---------------------------------------------------------------------------------------------
Saksi tinggal dimana?
Di Kotatua
Apakah saksi tahu batas tanah Pak landong ?
Sebelah Timur berbatasan dengan
sungai batang Angkola
Sebelah Barat berbatasan dengan
Dahler Simanjuntak
Sebelah selatan berbatasan dengan
sungai batang angkola
Sebelah utara berbatasan dengan
tanah Zulpaddin Harahap.
Saksi tahu apa saja yang ditanami di tanah Pak
Landong Lubis?
Jagung, jeruk, papaya
Apakah saksi kenal dengan Mahakiddin Lubis ?
Kenal.
Apakah saksi kenal dengan Indra Faisal Lubis ?
Kenal.
Apakah Indra Faisal Lubis pernah menguasai tanah
itu ?
Tidak pernah
Berita Acara Sidang No. 9/PTUN/HK/FH/2023/MDN hlm. 4
Kemudian Kuasa Tergugat mengajukan pertanyaan-pertanyaan kepada Saksi sebagai
berikut ; ------------------------------------------------------------------------------------------------------
Apakah ada bukti penyerahan surat tanah dari
Dahler Simanjuntak ke Purnama Lubis?
Tidak ada
Apakah saksi tahu ada pihak BPN pernah melakukan
Pengukuran?
Tidak tahu
Apakah saksi tahu tanah yang diperkarakan ini ?
Tahu, di Kotatua
Berapa Iuas tanah yang terbit sertipikat ?
3 hektar.
Apakah saksi tahu batas-batas tanahnya ?
Tahu
Apakah saksi tahu berapa jumlah anak
Jasinomba Lubis ?
Tidak tahu
Apakah rumah saksi jauh dengan tanah berperkara ?
30 km.
Selanjutnya, dipersidangan atas pertanyaan Hakim Ketua Majelis, Kuasa Para Pihak
menerangkan bahwa tidak ada lagi yang mau ditanyakan kepada Saksi ke I dari Penggugat
maka saksi dipersilahkan meninggalkan tempat duduknya ;------------------------------------------
Kemudian Hakim Ketua Majelis, menanyakan kepada Kuasa Tergugat apakah akan
mengajukan saksi pada Persidangan hari ini ;-----------------------------------------------------------
Atas pertanyaan Hakim Ketua Majelis, Kuasa Tergugat mengatakan bahwa ia sudah
siap 1 (satu) crang saksinya, saksi mana atas perintah Hakim Ketua Majelis dipanggil masuk
ke dalam ruang Persidangan dan dipersilahkan menempati tempat yang disediakan untuknya;-
Atas pertanyaan Hakim Ketua Majelis, Saksi Tergugat menerangkan dentitasnya
sebagai berikut ;---------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------IWAN RIVAI ALAM------------------------------------------------
Kewarganegaraan Indonesia, Lahir di Sabungan Julu, tanggal 01-09-1986 Agama Islam, Jenis
kelamin laki-laki, Pekerjaan Karyawan Swasta, Tempat tinggal di Sabungan Sipabangun,
Kecamatan PadangSidimpuan Hutambaru; -------------------------------------------------------------
Selanjutnya Saksi I (pertama) dari Tergugat menerangkan bahwa la kenal dengan
Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Mandailing Natal hanya pekerjaan., kenal dengan
Kuasanya, tidak ada hubungan keluarga dengan Tergugat atau Kuasanya, tidak kenal dengan
Landong Lubis, tidak kenal dengan Kuasa Penggugat, tidak kenal dengan Indra Faisal Lubis,
tidak kenal dengan Kuasa Tergugat II Intervensi ;-----------------------------------------------------
Kemudian Saksi I (pertama) dari Tergugat tersebut diambil Sumpah menurut Agama
Islam bahwa la menyatakan yang benar dan tiada lain dari pada yang sebenarnya ;--------------
Selanjutnya Hakim Ketua Majelis memberikan kesempatar kepada Kuasa Tergugat
untuk bertanya kepada Saksi dari Tergugat sebagai berikut ;-----------------------------------------
Apakah ada yang mengajukan keberatan pada saat
dilakukan pengukuran ?
Tidak ada
Apakah ada yang menetapkan tentang batas tanah ?
Tidak ada
Selanjutnya Hakim Ketua Majelis memberikan kesempatan kepada Kuasa Penggugat untuk
bertanya kepada Saksi dari Tergugat sebagai berikut ; ----------------------------------------------
Apakah saksi tahu alamat Indra Faisal Lubis ?
Tidak tahu
Apakah saksi melihat Indra Faisal Lubis melakukan
permohonan surat jual beli dan surat jual beli
kepada siapa ditujukan ?
Saksi melihat Indra Faisal Lubis
melakukan permohonan surat jual beli
Selanjutnya Hakim Ketua Majelis bertanya kepada Saksi dari Tergugat sebagai berikut;--------
Dimana saksi bekerja ?.
Saksi bekerja di BPN sebagai petugas
ukur dari tahun 2010 sampai sekarang
Apakah saksi benar telah melakukan pengukuran
terhadap objek tanah desa Simaninggir atas nama siapa ?
An. Indra Faisal Lubis
Berapa luas tanah itu ?
Sekitar 3 (tiga) hektar
Kapan dilakukan pengukuran?
Tahun 2019
Ada berapa orang yang melakukan pengukuran?
Ada 3 (tiga) orang, yaitu Saksi
sendiri, Bobi, Andri.
Siapa saja yang hadir dilapangan yang melakukan
pengukuran ?
Berita Acara Sidang No. 9/PTUN/HK/FH/2023/MDN hlm. 7
1. Indra Faisal Lubis
2.Saksi batas
3. Bu Tialen
4. Bou Pak Indra Faisal Lubis.
Apakah dari kantor kelurahan ada yang hadir
waktu pengukuran ?
Tidak ada
Apakah saksi tahu alat apa yang digunakan
untuk melakukan pengukuran ?
Hidrolik.
Apakah saksi tahu berapa panjang ?
2, 8 hektar secara keseluruhan
Apakah saksi tahu batas -batas tanah ?
Sebelah utara berbatasan dengan Pak
Ajis Harahap
Sebelah timur berbatasan dengan
sungal
Sebelah Selatan berbatasan dengan
sungai.
Sebelah Barat berbatasan dengan
Tialen.
Apakah saksi tahu dengan istri Pak Ajis Harahap ?
Tidak tahu
Berapa lama saksi melakukan pengukuran?
4 sampai 5 jam
Apakah saksi tahu siapa yang menguasai tanah itu ?
Pak Indra Faisal Lubis
Saksi melakukan pengukuran, apakah saksi pernah
melapor ke BPN dan diproses ?
Saksi melapor ke BPN dan saksi
membuat peta bidang
Dikarenakan dari Majelis Hakim maupun para pihak yang hadir tidak ada lagi yang
mau ditanyakan kepada Saksi ke-1 dari Tergugat, maka saksi dipersilahkan meninggalkan
ruang persidangan ;-----------------------------------------------------------------------------------------
Kemudian Hakim Ketua Majelis, menanyakan kepada Kuasa Tergugat II Intervensi,
apakah akan mengajukan saksi pada Persidangan hari ini ;-------------------------------------------
Atas pertanyaan Hakim Ketua Majelis, Kuasa Tergugat II Intervensi mengatakan
bahwa ia sudah siap 1 (satu) orang saksinya, saksi mana atas perintah Hakim Ketua Majelis
Selanjutnya Hakim Ketua Majelis memberikan kesempatan kepada Kuasa Penggugat untuk
bertanya kepada Saksi dari Tergugat II Intervensi sebagai berikut;----------------------------------
Dimana saksi tinggal ?
Saksi tinggal di Kotatua sudah 13
(tiga belas) tahun dan rumah saksi
berhadapan dengan rumah Pak
Jasinomba Lubis.
Siapa yang tinggal dirumah Pak Jasinomba Lubis?
Purnama Lubis.
Apakah saksi tahu batas-batas tanah dan berapa
luas tanah itu ?
Saksi tidak tahu batas tanah dan
luasnya
Apakah saksi tahu asal usul tanah itu dan pernah
datang kelokasi tu ?
Asal tanah itu dari Pak Jasinomba
Lubis dan saksi pernah datang ke
Selanjutnya Hakim Anggota I bertanya kepada Saksi dari Tergugat sebagai berikut;-------------
Apakah saksi pernah kekebun dengan Purnama Lubis ?
Pernah.
Siapa yang menggarap tanah itu ?
Purnama Lubis
Apakah saksi tahu pembagian tanah Pak Indra Lubis ?
Tidak tahu
Dikarenakan dari Majelis Hakim maupun para pihak yang hadir tidak ada lagi yang mau
ditanyakan kepada Saksi dari Tergugat II Intervensi, maka saksi dipersilahkan meninggalkan
ruang persidangan ;-----------------------------------------------------------------------------------------
Oleh karena tidak ada lagi yang disampaikan oleh Para Pihak dipersidangan hari ini,
maka Hakim Ketua Majelis menunda pemeriksaan perkara ini pada persidangan berikutnya