LAPORAN PENYELENGGARAN KEGIATAN PENYUSUNAN

SISTEM INFORMASI STRATEGI PENYELENGGARAAN

KAWASAN PERMUKIMAN (SI-SPKP)
PROVINSI ACEH
T.A. 2023

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 1

SI – SPKP 2023
KATA PENGANTAR

Atas berkat rahmat Allah yang Maha Kuasa yang senantiasa memberikan rahmat
serta hidayahNya kepada kita semua hingga sampai dengan detik ini kita masih
diberi kekuatan serta limpahan rahmat yang tak terhingga. Melalui penyusunan
laporan Penyelenggaraan Pembinaan dan Pengawasan Kawasan Permukiman
Tahun Anggaran 2023 ini Satker Balai Prasarana Permukiman Wilayah Aceh berupaya
untuk melaporkan proses dan hasil dari pembinaan dan pengawasan
penyelenggaraan kawasan permukiman Workshop Penyusunan Sistem Informasi
Strategi Penyelenggaraan Kawasan Permukiman (SI – SPKP) Tahun 2023 yang telah
dilakukan.

Kami mengucapkan terima kasih terhadap pihak Balai Prasarana Permukiman

Wilayah Aceh dan PPK Perencanaan serta seluruh pihak yang telah membantu kami
dalam membuat laporan penyelenggaraan ini.

Selesainya laporan Penyelenggaraan Pembinaan dan Pengawasan Kawasan

Permukiman TA. 2023 ini semoga bermanfaat bagi semua pihak dan dapat
dipergunakan sebagaimana mestinya.

Aceh Besar, November 2023

Penyusun

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 2

SI – SPKP 2023
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................................... 2

DAFTAR ISI .................................................................................................................................. 3
DAFTAR TABEL ........................................................................................................................... 4
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................ 5
1.1 Latar Belakang ................................................................................................................... 5
1.2 Dasar Hukum....................................................................................................................... 8
1.3 Maksud Tujuan dan Sasaran ............................................................................................ 8
1.3.1 Maksud dan Tujuan ..................................................................................................... 8
1.3.2 Sasaran ......................................................................................................................... 9
1.4 Keluaran (Output) .............................................................................................................. 9
1.5 Sistematika Penulisan....................................................................................................... 10
BAB II PENYELENGGARAAN KEGIATAN PENYUSUNAN SISTEM INFROMASI STRATEGI
PENYELENGGARAAN KAWASAN PERMUKIMAN (SI – SPKP) PROVINSI ACEH TAHUN 2023
.................................................................................................................................................. 11
2.1 Pelaksanaan Kegiatan ............................................................................................... 11
2.2 Penanggung Jawab Kegiatan ...................................................................................... 12
2.3 Sumber Dana Kegiatan .................................................................................................. 12
2.4. Sumber Dana Kegiatan ................................................................................................. 12
2.5. Penyaji / Narasumber dan Moderator ........................................................................ 12
1. Penyaji / Narasumber ................................................................................................. 12
2. Moderator .................................................................................................................... 12
2.6. Undangan dan Absen ................................................................................................... 13
2.7. Materi Tayang ................................................................................................................. 13
2.8. Foto Kegiatan .................................................................................................................. 13
BAB III PENUTUP ....................................................................................................................... 14
LAMPIRAN ................................................................................................................................ 15
1. Undangan .................................................................................................................... 15
2. Absensi .......................................................................................................................... 15
3. Materi Tayang.............................................................................................................. 15
4. Foto Kegiatan .............................................................................................................. 15

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 3

SI – SPKP 2023
DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Penyaji dan Narasumber Workshop SI-SPKP Provinsi Aceh 2023 ... 12
Tabel 2.2 Moderator Workshop SI-SPKP Provinsi Aceh 2023 ............................ 13

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 4

SI – SPKP 2023
 BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan penjelasan dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011,
penyelenggaraan kawasan permukiman dilaksanakan dengan maksud untuk
mewujudkan wilayah yang berfungsi sebagai lingkungan hunian dan tempat
kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan yang terencana,
menyeluruh, terpadu, dan berkelanjutan sesuai dengan rencana tata ruang.
Penyelenggaraan kawasan permukiman bertujuan untuk memenuhi hak warga
negara atas tempat tinggal yang layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi,
dan teratur serta menjamin kepastian bermukim. Cakupan penyelenggaraan
kawasan permukiman meliputi lingkungan hunian dan tempat kegiatan pendukung
perikehidupan dan penghidupan di perkotaan dan perdesaan, serta wajib
dilaksanakan sesuai dengan arahan pengembangan kawasan permukiman yang
terpadu dan berkelanjutan.

Penyelenggaraan kawasan permukiman di Kabupaten/Kota melibatkan

berbagai perangkat daerah/dinas terkait yang dikoordinasikan melalui Kelompok
Kerja Perumahan dan Kawasan Permukiman (Pokja PKP) yang saat ini telah terbentuk
baik di tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota. Kelompok kerja ini akan
menjadi wadah koordinasi untuk mensinergikan seluruh sumber daya yang ada agar
bisa mencapai target pembangunan, pengelolaan, dan pemanfaatan di bidang
perumahan dan kawasan permukiman.

Kewenangan Pemerintah Daerah sebagaimana diamanatkan dalam

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011, bertanggung jawab dalam perencanaan,
pelaksanaan, dan pemanfaatan hasil pengembangan yang telah ada,
pembangunan baru, dan pembangunan kembali lingkungan hunian perkotaan dan
perdesaan. Selain itu, pengendalian dalam penyelenggaraan kawasan permukiman
juga merupakan tanggung jawab Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai
dengan kewenangannya masing-masing. Dijabarkan lebih lanjut dalam Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 bahwa pembagian tugas dan wewenang terkait

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 5

SI – SPKP 2023
pembinaan penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman dilakukan oleh
pemerintah di tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.

Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 menjelaskan bahwa kegiatan

yang termasuk dalam penyelenggaraan kawasan permukiman sebagai bagian dari
penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman meliputi perencanaan,
pembangunan, pemanfaatan, dan pengendalian. Seluruh tahapan ini didukung
dengan pengembangan kelembagaan, pendanaan dan sistem pembiayaan, serta
peran masyarakat yang terkoordinasi dan terpadu, yang bertujuan untuk
mewujudkan ketertiban dalam penyelenggaraan kawasan permukiman,
memberikan kepastian hukum bagi seluruh pemangku kepentingan dalam
melaksanakan tugas dan wewenang serta hak dan kewajibannya dalam
penyelenggaraan kawasan permukiman, dan mewujudkan keadilan bagi seluruh
pemangku kepentingan terutama bagi MBR dalam penyelenggaraan kawasan
permukiman.

Dinamika yang terjadi dalam penyelenggaraan kawasan permukiman di

daerah membutuhkan pembinaan teknis dari Pemerintah. Sesuai dengan amanat
Peraturan Pemerintah Nomor 88 Tahun 2014, pembinaan penyelenggaraan kawasan
permukiman yang dimaksud tersebut meliputi lingkup perencanaan, pengaturan,
pengendalian, dan pengawasan. Pembinaan perencanaan dilakukan terhadap
penyusunan perencanaan program dan kegiatan dan perencanaan pembangunan
dan pengembangan bidang PKP. Pembinaan pengaturan dilakukan terhadap
penyusunan aspek peraturan penyediaan tanah, pembangunan, penguasaan-
pemilikan-pemanfaatan, pengelolaan, peningkatan kualitas, kelembagaan dan
pendanaan-pembiayaan. Pembinaan pengendalian dilakukan melalui perizinan
penertiban dan penataan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota terhadap stakeholder.
Pembinaan pengawasan dilakukan melalui pemantauaan (pengamatan dan
pencatatan), evaluasi (menilai dan mengukur hasil) dan koreksi (rekomendasi
perbaikan terhadap hasil evaluasi).

Pembinaan dilakukan kepada pemerintah daerah provinsi dan

kabupaten/kota dalam rangka meningkatkan kapasitas pemerintah daerah,
terutama pemerintah kabupaten/kota, untuk mampu menjadi nakhoda dalam

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 6

SI – SPKP 2023
penyelenggaraan kawasan permukiman di wilayahnya. Peran pembinaan dari
Pemerintah memiliki dampak yang sangat besar terhadap keberhasilan pencapaian
perwujudan permukiman yang layak huni bahkan berkelanjutan. Meningkatnya
kapasitas pemerintah daerah diidentifikasi melalui kemampuan pemerintah daerah
dalam merumuskan kebutuhan pengembangan permukiman di wilayahnya,
merencanakan serta menyusun program dan kegiatan untuk menjawab kebutuhan.

Seluruh kegiatan penyelenggaraan kawasan permukiman yang akan

dilaksanakan dalam periode 5 tahun kedepan pada entitas kawasan di
Kabupaten/Kota secara rinci dimasukkan dalam Strategi Penyelenggaraan Kawasan
Permukiman (SPKP) yang dikelola secara digital guna meningkatkan keterpaduan
perencanaan kawasan permukiman. SPKP didukung pula oleh Sistem Informasi
Pengembangan Kawasan Permukiman sebagai basis data capaian kawasan
permukiman kumuh pada Kabupaten/kota yang dilakukan penanganan
peningkatan kualitas.

Berdasarkan Peraturan Menteri PUPR Nomor 03/PRT/M/2019, Direktorat

Pengembangan Kawasan Permukiman, Direktorat Jenderal Cipta Karya sebagai
Pemerintah ditugaskan untuk melaksanakan pembinaan teknis penyelenggaraan
kawasan permukiman. Sejak diterbitkannya Peraturan Menteri PUPR Nomor
05/PRT/M/2019, pelaksanaan penyelenggaraan kawasan permukiman di daerah
yang melalui pembiayaan APBN dilakukan oleh Balai Prasarana Permukiman Wilayah
yang terdapat di 34 Provinsi.

Dalam rangka pembinaan dan pengawasan teknis penyelenggaraan

kawasan permukiman, Balai Prasarana Permukiman Wilayah Aceh memberikan
bantuan teknis di bidang pengelolaan data dan informasi yang meliputi pengelolaan
basis data bidang pengembangan kawasan permukiman dan penyusunan serta
pengelolaan Dokumen Strategi Penyelenggaraan Kawasan Permukiman (SPKP).
Sehingga dengan adanya pembinaan dan pengawasan teknis penyelenggaraan
kawasan permukiman ini diharapkan dapat mewujudkan maksud dan tujuan dari
penyelenggaraan kawasan permukiman yang diamanatkan dalam Undang-
Undang.

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 7

SI – SPKP 2023
1.2 Dasar Hukum
Dasar hukum yang digunakan dalam kegiatan penyusunan laporan
Penyelenggaraan Kegiatan Pembinaan TA. 2022 sebagai berikut:

 Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman;
 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
 Peraturan Pemerintah Nomor 88 Tahun 2014 tentang Pembinaan
Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman;
 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaran
Perumahan dan Kawasan Permukiman;
 Peraturan Menteri Pekerjaaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
14/PRT/M/2018 tentang Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Terhadap
Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh;
 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
03/PRT/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat;
 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
05/PRT/M/2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016 Tentang Organisasi
Dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pekerjaan Umum Dan
Perumahan Rakyat.

1.3 Maksud Tujuan dan Sasaran

1.3.1 Maksud dan Tujuan

Kegiatan Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Kawasan Permukiman ini
dimaksudkan sebagai bentuk alih pengetahuan untuk meningkatkan kapasitas,
pemahaman dan kompetensi pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota serta menjamin
hasil pembangunan bidang PKP yang berkualitas dan tepat guna berdasarkan
peraturan dan pedoman terkait, serta dilaksanakan sesuai dengan konteks kondisi,
potensi, dan kompleksitas permasalahan yang ada di masing-masing daerah.

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 8

SI – SPKP 2023
Adapun tujuan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:

1. Terselenggaranya pendampingan dan pembinaan Pemerintah

Kabupaten/Kota dalam penyusunan instrumen perencanaan dan
pengendalian bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman serta
penguatan kelembagaan di tingkat provinsi dan kabupaten/kota;
2. Tersedianya pedoman bagi Balai Prasarana Permukiman Wilayah di
lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya, Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat dalam melaksanakan penyelenggaraan kawasan
permukiman di daerah.

1.3.2 Sasaran
Sasaran dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:

1. Terselenggaranya pendampingan dan pembinaan Pemerintah

Kabupaten/Kota dalam penyusunan instrumen perencanaan dan
pengendalian bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman serta
penguatan kelembagaan di tingkat provinsi dan kabupaten/kota;
2. Terselenggaranya upaya pengendalian permasalahan dan risiko yang akan
terjadi pada proses penyelenggaraan kawasan permukiman;
3. Terlaksananya penyelenggaraan kawasan permukiman yang selaras antara
pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota.

1.4 Keluaran (Output)

Output dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:

1. Tersusunnya kebijakan dan strategi pengembangan dan pembangunan

sektor kawasan permukiman;
2. Tersusunnya kebijakan dan strategi pengembangan dan pembangunan
sektor air minum;
3. Tersusunnya kebijakan dan strategi pengembangan dan pembangunan
sektor sanitasi;
4. Tersusunnya kebijakan dan strategi pengembangan dan pembangunan
sektor bina penataan bangunan;

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 9

SI – SPKP 2023
 5. Tersusunnya kebijakan dan strategi pengembangan dan pembangunan
sektor prasarana strategis;

1.5 Sistematika Penulisan

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Strategi
Penyelenggaraan Kawasan Permukiman (SI – SPKP) Provinsi Aceh Tahun 2023 ini
didsusun berdasarkan sistematikan pelaporan berikut ini:

BAB I Pendahuluan

Berisikan latar belakang, maksud, tujuan, sasaran, keluaran (output), dan sistematika
penulisan.

BAB II Penyelenggaran Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Strategi

Penyelenggaraan Kawasan Permukiman (SI-SPKP) Provinsi Aceh Tahun 2023

BAB III Penutup

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 10

SI – SPKP 2023
BAB II PENYELENGGARAAN KEGIATAN PENYUSUNAN SISTEM
INFROMASI STRATEGI PENYELENGGARAAN KAWASAN
PERMUKIMAN (SI – SPKP) PROVINSI ACEH TAHUN 2023

2.1 Pelaksanaan Kegiatan

Acara Workshop Pendampingan Penyusunan Strategi Penyelenggaraan
Kawasan Permukiman (SPKP) Provinsi Aceh diselenggarakan di Hotel Amel
Convention Hall Banda Aceh pada tanggal 2 sampai dengan 4 November 2022,
kegiatan dibuka oleh Bapak Deni Arditya, ST. MT dengan mengundang sebanyak 92
peserta yang terdiri dari Kepala Bappeda dan kepala Dinas PU yang membidangi
bidang Cipta Karya Kab/kota serta operator tabular dan spasial SPKP.

Tujuan dari pelaksanaan kegiatan Workshop Pendampingan Penyusunan

Strategi Penyelenggaraan Kawasan Permukiman (SPKP) Provinsi Aceh adalah untuk
mewujudkan tersedianya data dan informasi bidang infrastruktur permukiman yang
handal (valid, akuntabel, real time dan memiliki keterpaduan di antara subbidang
dan jenjang pemerintahan) melalui Sistem Informasi Unit Kerja di lingkungan Direktorat
Jenderal Cipta Karya. Sedangkan tujuan dari dilaksanakannya pendampingan
Penyusunan Strategi Penyelenggraan Kawasan Permukiman (SPKP) ini adalah
sebagai acuan pelaksanaan keterpaduan pelaksanaan infrastruktur kawasan
permukiman guna menetapkan prioritas penyelenggaraan infrastruktur dalam
kepentingan strategis nasional di Kabupaten/Kota.

Penyelenggaraan Pemutakhiran data tabular dan spasial SPKP Provinsi Aceh

TA. 2022 ini dapat meningkatkan kualitas pengelolaan data di lingkungan Ditjen Cipta
Karya untuk mendukung penyusunan kebijakan baik untuk tahap perencanaan
maupun pengendalian pelaksanaan, adanya sistem informasi perencanaan
infrastruktur permukiman, database dan sistem informasi berbasis Sistem Informasi
Geografis (SIG).

Dalam acara tersebut juga diselenggarakan desk Strategi Penyelenggraan

Kawasan Permukiman (SPKP) yang lebih detil dalam penginputan data dalam sistem
SI-SPKP terutama data spasial, untuk bahan paparan desk dapat dilihat di lampiran.

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 11

SI – SPKP 2023
2.2 Penanggung Jawab Kegiatan
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Perencanaan Satker Balai Prasarana
Permukiman Wilayah Aceh. Pelaksanaan kegiatan diselenggarakan oleh tim
swakelola.

2.3 Sumber Dana Kegiatan

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Perencanaan Satker Balai Prasarana
Permukiman Wilayah Aceh. Pelaksanaan kegiatan diselenggarakan oleh tim
swakelola.

2.4. Sumber Dana Kegiatan

Biaya yang dikeluarkan dalam kegiatan Acara Pembinaan Penyusunan Sistem
Infromasi Strtagei Penyelenggaraan Kawasan Permukiman (S0-SPKP) ini dibebankan
atas DIPA Satker Balai Prasarana Permukiman Wilayah Aceh Nomor: SP.DIPA-
033.05.1.505730/2023 Revisi Ke 06 Tanggal 6 September 2023.

2.5. Penyaji / Narasumber dan Moderator

1. Penyaji / Narasumber
Penyaji/narasumber merupakan individu-individu yang mempunyai kapasitas pada
pembahasan adapun narasumber dan penyaji pada kegiatan ini adalah sebagai
berikut:

Tabel 2.1 Penyaji dan Narasumber Workshop SI-SPKP Provinsi Aceh 2023
No Nama Unsur

1 Yuke Ratnawulan, S.T., M.T. Sub Koordinator Wilayah Sumatera II, Dit. PKP

2 Nur Fajri Qas, S.P.W.K. Tenaga Ahli Pengembangan Wilayah BPPW Aceh

3 Tasa Andrian, S.T. Tenaga Ahli Pemetaan BPPW Aceh

4 Agung Pratama, S.T. Tenaga Ahli Arsitektur BPPW Aceh

2. Moderator
Moderator kegiatan ini adalah unsur dari BPPW Aceh

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 12

SI – SPKP 2023
 Tabel 2.2 Moderator Workshop SI-SPKP Provinsi Aceh 2023

No Nama Unsur

1 Iqbal, S.T. Konsultan Individual BPPW Aceh

2.6. Undangan dan Absen

(Undangan dan Absen Terlampir)

2.7. Materi Tayang

(Materi Tayang Terlampir)

2.8. Foto Kegiatan

(Foto Kegiatan Terlampir)

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 13

SI – SPKP 2023
 BAB III PENUTUP

Demikianlah Laporan Penyelenggaraan Pembinaan dan Pengawasan

Kawasan Permukiman Tahun Anggaran 2023 pada kegiatan Balai Prasarana
Permukiman Wilayah Aceh untuk memberikan gambaran terhadap progres kegiatan
dan pencapaian kegiatan yang diharapkan sesuai kerangka acuan kerja.

Kami mengucapkan terima kasih terhadap semua pihak yang telah

membantu kami dalam membuat Laporan Penyelenggaraan ini.

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 14

SI – SPKP 2023
LAMPIRAN
1. Undangan

2. Absensi

3. Materi Tayang

4. Foto Kegiatan

Laporan Penyelenggaraan Kegiatan 15

SI – SPKP 2023