PERMOHONAN
BANTUAN HIBAH
[PROPOSAL PERMOHONAN HIBAH] BALAWISTA 2020
Tel
Fax
DAFTAR ISIAN
I. Latar Belakang
II. Profil Lembaga
III. Dasar Hukum
IV. Dasar Pemikiran
V. Maksud dan Tujuan
VI. Sasaran Kegiatan
VII. Rencana Penggunaan Hibah
VIII. Rincian Rencana Penggunaan Hibah
IX. Rekapitulasi Seluruh Kebutuhan Anggaran
X. Mekanisme Pelaporan
XI. Analisa Dampak Sosial
XII. Penutup
I. LATAR BELAKANG
Sejalan dengan usaha Pemerintah Daerah Propinsi Banten dalam mengembangkan kawasan barat dan selatan bumi
banten sebagai salah satu andalan PAD sektor industri dan Pariwisata, maka diperlukan partisipasi dimaksud
sekaligus menjadi langkah strategis dalam pemberdayaan
masyarakat sehingga dapat meningkatkan taraf hidup ke arah yang lebih baik dan sejahtera.
Propinsi Banten yang memiliki panjang pantai lebih dari 600 km, mengelilingi hampir seluruh daratan, dimana
ratusan bangunan hotel dan cottage berderetan di tepi pantai nan indah, memiliki Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung
Lesung yang saat ini sedang berkembang, belum lagi kawasan wisata alam lepas pantai dan perairan terbuka yang
mana setiap akhir pekan dan hari libur nasional dipadati ribuan pengunjung, kondisi tersebut dengan sendirinya
menuntut profesionalisme pengelolaan berbagai fasilitas pendukung kepariwisataan dengan melibatkan
berbagai unsur masyarakat, salah satu komponen terpenting dalam pengembangan kepariwisataan dimaksud,
adalah adanya jaminan keamanan dan keselamatan wisatawan sehingga pariwisata di banten menjadi destinasi
wisata yang layak mendapat apresiasi dunia, mengingat secara geografis daerah – daerah wisata dibanten memiliki
tingkat kerawanan yang signifikan, mulai dari batasan patahan lempeng gempa tektonik, gunung merapi teraktip
didunia dan industri kimia terbesar se asia dan
arus selat sunda yang deras.
Propinsi Banten yang memiliki kawasan wisata lepas pantai dan perairan terbuka, tentunya memerlukan
perlindungan terhadap keselamatan dan keamanan wisatawan yang berkunjung ke kawasan tersebut, ini berarti
perlu adanya suatu pengawasan prefentive tentang penyelamatan agar terciptanya suatu perlindungan dalam
keselamatan dan keamanan wisatawan, berdasarkan amandemen Ke-2 Pasal 28 Hurup G Ayat (1) Undang – Undang
Dasar 1945, yang berbunyi “setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat
dan harta benda yang dibawah kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman
ketakutan untuk berbuat dan tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi”
BALAWISTA dalam hal ini adalah sebuah wadah yang terwujud dari apresiasi dan peran serta masyarakat yang
didasari rasa tekad dan tanggung jawab sebagai generasi muda penerus perjuangan bangsa, sejak
terbentuknya organisasi BALAWISTA pada 01 Mei 2001 ( dulu lifeguardbanten ) hingga kini BALAWISTA
mampu melaksanakan tugas dan fungsinya sesuai harapan untuk bertanggung jawab memberikan perlindungan
mengenai keamanan dan keselamatan terhadap masyarakat dan wisatawan sebagai wujud dukungan kepada
pemerintah dalam hal
pembangunan kepariwisataan.
Oleh karena itu Guna mendukung seluruh kegiatan dan aplikasi di lapangan agar lebih oftimal, sudah barang tentu
BALAWISTA perlu mendapatkan dukungan dari pemerintah pusat dan pemerintah Daerah dalam hal Sarana dan
Prasarana, Operasional Harian Yang jelas dan Status Sebagai
Pekerja Pembantu Pemerintah ( Study banding dengan propinsi Jabar dan Bali )
Berdasarkan pada pokok tersebut dalam kondisi yang sangat mendesak kami susun seluruh kebutuhan
penambahan fasilitas BALAWISTA yang kiranya besar harapan kami mendapat suatu
perhatian untuk dapat dianggarkan pada Program Bantuan Hibah 2020.
a. Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor: 366 Tahun 2013
Tentang Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia ( SKKNI BALAWISTA ) Lifeguard sebagai pemandu keselamatan
wisatawan
b. Keputusan Menteri Pariwisata Nomor : 1 Tahun 2014 Tentang penyelenggara sertifikasi usaha
pariwisata
c. Keputusan Menteri Pariwisata Nomor : 10 Tahun 2015 Tentang penerapan standar kompetensi
bidang pariwisata
Berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi Balawista sesuai kewenangan serta pola operasional sebagai Pemandu
Keselamatan wisatawan telah diatur sesuai Keputusan Dirjen Pariwisata Nomor :
Kep.02/K/VIII/1991 yaitu:
a. Pasal 1 (b) Pemandu Keselamatan Wisatawan atau LifeGuard adalah seseorang yang bertugas yang bertugas
memberikan bimbingan, penerangan dan petunjuk cara – cara yang tepat dalam melakukan kegiatan wisata, agar
wisatawan dapat terhindar dari resiko kecelakaan serta dapat melakukan penyelamatan jika terjadi kecelakaan.
b. Pasal 2 setiap usaha pariwisata yang memiliki kawasan/resort dan objek wisata laut, lepas pantai dan
perairan terbuka ( danau dan sungai ) hotel berbintang, hotel melati yang memiliki kolam renang, kesemuanya
digolongkan mengandung resiko kecelakaan tinggi yang dapat menimpa wisatawan/pemakai jasa dan untuk
diwajibkan menggunakan/menyediakan tenaga pemandu keselamatan wisatawan.
c. Pasal 4 (3) Bagi kawasan yang terdapat beberapa jenis usaha industri pariwisata dapat bersama – sama membentuk
team pemandu keselamatan wisatawan tersendiri yang jumlahnya, hak dan kewajibannya diatur dan ditetapkan
bersama – sama pula dengan memperhatikan dan mempertimbangkan besar dan kecilnya usaha masing –
masing.
d. Pasal 8 (1) Petugas pemandu keselamatan wisatawan yang belum mempunyai sertifikat dan
tanda pengenal, dilarang melaksanakan tugas sebagai pemandu keselamatan wisatawan.
b. BALAWISTA adalah salah satu organisasi kemasyarakatan yang bergerak dibidang penyelamatan laut, lepas pantai
dan perairan terbuka dan terbukti mampu memberikan rasa aman dan nyaman bagi masyarakat dan
wisatawan sehingga perlu didorong existensinya melalui
pendidikan dan pelatihan guna meningkatkan kinerja anggota secara optimal dan profesional.
TUJUAN
Program Bantuan pencairan dana hibah BALAWISTA Bertujuan Untuk.
a. Membangun kemandirian Balawista melalui penambahan fasilitas dan perlengkapan operasional
sebagai wujud kesiapan pelayanan terhadap masyarakat dan wisatawan.
b. Memberikan wujud apresiasi kepada seluruh anggota Balawista melalui pemberian insentif yang jelas sebagai
tenaga kerja pembantu pemerintah, khususnya pembantu dinas pariwisata dan,
dengan ketentuan nilai pemberian insentif selanjutnya diatur oleh pengurus.
c. Melakukan upaya peningkatan potensi organisasi melalui pendidikan dan pelatihan sehingga
tercapai keinginan untuk menjadi bermanfaat bagi masyarakat dan Pemerintah.
VI. SASARAN PROGRAM KEGIATAN
Melalui program permohonan dana hibah, BALAWISTA memiliki sasaran program sebagai berikut.
a. Dapat melakukan upaya penyelamatan dan pertolongan yang maximal, dengan memperkecil
resiko – resiko yang tidak diharapkan.
b. Dapat meningkatkan kinerja anggota, karena secara teknis dengan kemampuan memadai upaya
penyelamatan akan berjalan sesuai harapan.
c. Tercapainya standarisasi penyelamatan menuju BALAWISTA yang Smart dan Profesional
VII. RENCANA PENGGUNAAN HIBAH
Rencana penggunaan dana hibah Balawista tersusun mencakup seluruh ajuan BALAWISTA tingkat kabupaten/kota
di provinsi Banten dan merupakan skala prioritas sesuai kebutuhan yang mendesak
dan merupakan standar keselamatan di setiap lokasi wisata. Adapun kebutuhan terdiri dari:
Mobil Ambulance
- Rotator
- Brending
3 - Win 5 Unit
- Sirine
ar dan Bali )
5979
M.Sn
d
SP. MMA.
tuk.
as dan perlengkapan operasional
wan.
melalui pemberian insentif yang jelas sebagai
pariwisata dan,
engurus.
PERUNTUKAN KEBUTUHAN
Pelayanan Keselamatan
matan
PERUNTUKAN KEBUTUHAN
III Uniform
Uniform instruktur
1 Wet Suit Cressi 12 Pcs
2 Booties Aqualung Polynesian 12 Pcs
3 Problue F. 789 Long Fins 12 Pcs
4 Kaca Mata Renang Google Jicjic 12 Pcs
5 Jam Anti air Eigher Touchscreen 12 Pcs
6 Stop watch Q&Q 12 Pcs
7 Sepatu Sport Nike air 200 12 Pcs
8 Hat (Topi) Eiger Comando 12 Pcs
9 Kacamata Dakly Triger 12 Pcs
Uniform Pengurus
1 Seragam Pengurus 70 Pcs
Pembangunan
BALAWISTA 2020
UKAN KEBUTUHAN
e Petugas Keselamatan
tihan Nasional
TOTAL
KEBUTUHAN
[PROPOSAL PERMOHONAN HIBAH] BALAWISTA 2020
Sekretariat
I Penyelamatan dan 1 Bangunan Permanen 2 Lantai 2,305,250,000
Pusat Pendidikan dan Kolam Renang
latihan Nasional
BALAWISTA
II Sarana Prasarana
kelengkapan Sekretariat
1 Ruang Ketua
- Meja & kursi
- Lemari 1 Office Chair and Table 2,425,000
- Ac
- Meja dan Kursi 1 Lemari Kaca 3,144,000
Tamu 1 AC Split Wall LGT06EV3 5,150,000
1 Sofa Sudut L Minimalis 8,410,000
2 Ruang Pengurus/pelayanan
- Meja & kursi
- Lemari 20 Office Chair and Table 2,425,000
- Ac
- Jaringan Telekomunikasi 2 Lemari Kaca 3,144,000
- Alat komunikasi 1 AC Split Wall LGT06EV3 5,150,000
1 Jaringan Telkomsel 2,025,000
Repeater Radio 25,770,000
3 Ruang Pertemuan
- Kursi 100 Kursi Besi 510,000
- Meja Panjang 1 Meja Kayu Panjang 2,015,000
- Ac 4 AC Split Wall LGT06EV3 5,150,000
- Sound Sistem 2 Original Speaker Portable 7,550,000
Amplifier
- Scren Proyektor 2 Screen Proyektor Wall 2,715,000
- infokus 2 96”inch 6,250,000
Infokus In222, technology
XGA 1024 x 768
4 Ruang UGD
- Meja & kursi 2 Office Chair and Table 2,425,000
- AC 1 AC Split Wall LGT06EV3 5,150,000
- Feel Bed 4 Brankar UGD 4,560,000
- Tiang Infus 4 Tiang Infus besi 180,000
- Tabung Oksigen 4 Tabung Oksigen 1m3 Plus 1,140,000
Trolley
- Lemari 1 Lemari Kaca 3,144,000
I Kendaraan operasional
2,305,250,000
298,301,000
2,425,000
3,144,000
5,150,000
8,410,000
48,500,000
6,288,000
5,150,000
2,025,000
25,770,000
51,000,000
2,015,000
20,600,000
15,100,000
5,430,000
12,500,000
4,850,000
10,300,000
18,240,000
720,000
4,560,000
3,144,000
33,280,000
9,700,000
2,603,551,000
TOTAL
KEBUTUHAN
3,807,750,000
498,700,000
[PROPOSAL PERMOHONAN HIBAH] BALAWISTA 2020
II Peralatan
1 Long Boat 1 Yamaha Double Enzim 370,000,000
2 Ruber Boat 3 Hipalone neoprame kap 4 orang, 40,800,000
tinggi 60 -70 cm, lebar
180 cm, panjang 370 cm
3 Papan Penyelamatan 18 Bahan dasar sterafoom, 20,000,000
lapisan bodi epoxy 2mm,
warna dasar putih, lapisan atas
karet grip 5mm, grip paddle
pada bagian belakang
atas,
4 Manekin 2 38,000,000
5 Tube Rescue 22 Rescue Tube Life Guard 4,700,000
6 Mega Phone 46 TOA MeghaPhone Zr 20155 1,100,000
7 Radio HT 50 Radio Handy Talkie dual band 900,000
two way radio
III Uniform
Seragam Instruktur
1 Wet Suit Cressi 12 Wet Suit Cressi 850,000
2 Booties Aqualung 12 Booties Aqualung 650,000
Polynesian Polynesian
3 Problue F. 789 Long 12 Problue F. 789 Long Fins 1,300,000
Fins
4 Kaca Mata Renang 12 Kaca Mata Renang Google 188,000
Google Jicjic Jicjic
5 Jam Anti air Eigher 12 Jam Anti air Eigher 385,000
Touchscreen Touchscreen
6 Stop watch Q&Q 12 Stop watch Q&Q 185,000
7 Sepatu Sport Nike air 12 Sepatu Sport Nike air 200 259,000
200
8 Hat (Topi) Eiger 12 Hat (Topi) Eiger Comando 85,000
Comando
9 Kacamata Dakly 12 Kacamata Dakly Triger 175,000
Triger
Seragam Pengurus
1 Seragam Pengurus 70 Seragam Lengkap harian 500,000
Jumlah I + II + III
BALAWISTA 2020
498,500,000
1.500.000.000
47.500.000
31.950.000
75.000.000
40.000.000
430,800,000
313,500,000
371,800,000
2,280,084,000
370,000,000
122,400,000
360,000,000
76,000,000
103,400,000
50,600,000
45,000,000
52,000,000
33,250,000
2,000,000
11,000,000
42,000,000
87,084,000
783,350,000
100,000,000
42,000,000
83,924,000
48,924,000
10,200,000
7,800,000
15,600,000
2,256,000
4,620,000
2,220,000
3,108,000
1,020,000
2,100,000
35,000,000
35,000,000
6,171,758,000
3. Rincian Rencana Kebutuhan Penggunaan Anggaran Pemberian Insentif Petugas
Keselamatan Siaga Wisata
NO RINCIAN PEMBERIAN INSENTIVE PETUGAS X /1 BULAN PAJAK RATA2 TOTAL PLUS X / 1 TAHUN PLUS
SIAGA WISATA NON PAJAK 6% PAJAK PAJAK
1 Kordinator Team Siaga Wisata 517,000 33,000 550,000 Rp. 6.600.000
2 Petugas Keselamatan Pantai Pasir Putih 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
3 Petugas Keselamatan Pantai Lagundi 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
4 Petugas Keselamatan Pantai Karangsari 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
5 Petugas Keselamatan Pantai Lippo 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
6 Petugas Keselamatan Pantai Lombok 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
7 Petugas Keselamatan Pantai Jambu 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
8 Petugas Keselamatan Pantai Seapark 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
9 Petugas Keselamatan Pantai Matahari 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
10 Petugas Keselamatan Coconut Island 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
11 Petugas Keselamatan Beach Club 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
12 Petugas Keselamatan Pantai Bagedur 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
13 Petugas Keselamatan Pantai Sawarna 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
14 Petugas Keselamatan Pantai Caringin 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
15 Petugas Keselamatan Pantai Cahaya 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
16 Petugas Keselamatan Pantai Plorida 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
17 Petugas Keselamatan Pantai Bandulu 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
18 Petugas Keselamatan Pantai Sambolo 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
19 Petugas Keselamatan Pantai Pasauran 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
20 Petugas Keselamatan Pantai Batu Saung 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
21 Petugas Keselamatan Pantai Wara Wiri 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
22 Petugas Keselamatan Pantai Desiana 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
23 Petugas Keselamatan Pantai Desiana 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
24 Petugas Keselamatan Pantai Bimantara 451,200 28,800 480,000 Rp. 5.760.000
Sub Total Rincian Kebutuhan Insentif Petugas Siaga Wisata Selama Satu Tahun Rp. 139.080.000
4. Rincian Penggunaan Anggaran Barang Habis Pakai dan Jasa
No Uraian Kebutuhan Barang Habis pakai dan jasa Total Kebutuhan Harga Satuan
I Alat Tulis Kantor
1 Kertas HVS F4 10 Rim 60,000
2 Kertas A4 10 Rim 60,000
3 Tinta Printer Epson 8 Botol 90,000
sentif Petugas
X / 1 TAHUN PLUS
PAJAK
Rp. 6.600.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 5.760.000
Rp. 139.080.000
Jumlah Rp
3,671,000
600,000
600,000
720,000
[PROPOSAL PERMOHONAN HIBAH] BALAWISTA 2020
II Materai
1 Materai 3000 120 Buah 4,000
2 Materai 6000 200 Buah 7,000
Jumlah I+II+III+IV+V
5. REKAPITULASI SELURUH KEBUTUHAN ANGGARAN
NO URAIAN KEBUTUHAN JUMLAH BIAYA Rp.
1 Pembangunan Kesekretariatan Penyelamatan dan Pusat Pendidikan
Latihan Nasional BALAWISTA 2,603,551,000
1. Penggunaan anggaran hibah untuk realisasi tahap pertama dilaksanakan paling lama selama 40 hari setelah
pencairan, dan pelaporan atas penggunaan anggaran tersebut dilakukan paling
lama selama 30 hari setelah pembelanjaan pengadaan.
2. Penggunaan anggaran hibah untuk realisasi tahap kedua dilaksanakan paling lama selama 60
hari setelah pencairan tahap kedua, dan pelaporan penggunaan anggaran dilakukan paling lama 40 hari setelah
pembelanjaan pengadaan.
Penggunaan anggaran dan pelaporan tahap kedua membutuhkan waktu lebih lama dikarenakan jenis
peralatan yang dibutuhkan harus melalui uji kelayakan balawista ( touch down and test ).
X. ANALISA DAMPAK SOSIAL ( Jika Balawista Memiliki Anggaran Melalui Dana Hibah )
Balawista Banten adalah organisasi kemasyarakatan yang bergerak di bidang penyelamatan laut lepas pantai dan perairan
terbuka ( wisata tirta ) dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya sebagai petugas lifeguard para anggota
Balawista Banten berbekal peralatan se-adanya, tak jarang alat-alat yang dipakai-pun sudah lapuk dan tak layak, namun
hal ini tak urung menurunkan semangat para petugas lifeguard dikawasan pantai banten antara pantai anyer,
carita bahkan sampai pantai sawarna, hal demikian bukan tak ingin nya para petugas tersebut memiliki fasilitas dan
operasional yang jelas, namun kurangnya perhatian pemerintah menjadi aspek pertama dalam kendala yang dihadapi
tersebut, dari analisa yang kami rangkum besarnya kepentingan standarisasi Balawista Banten menjadi organisasi
mitra pemerintah bahkan seharusnya menjadi milik pemerintah sesuai bakta sapta pesona yang pertama adalah
aman, dan sesuai dengan yang tertuang dalam undang-undang Nomor 10 tahun 2009 Tentang kepariwisataan BAB VII HAK,
KEWAJIBAN DAN LARANGAN Bagian Kedua Pasal 23 Ayat 1 Point a. Pemerintah dan pemerintah daerah
berkewajiban : menyediakan informasi kepariwisataan, perlindungan hukum, serta keamanan dan keselamatan
kepada para wisatawan. Maka sudah selayaknya pemerintah daerah Propinsi Banten memberikan bantuan penganggaran
baik itu melalui APBD-APBDP- HIBAH hal ini sangatlah penting karena kepentingan Balawista Banten adalah kepentingan
keselamatan
wisata banten.
XI. PENUTUP
Propinsi Banten adalah daerah yang memiliki luas pesisir yang hampir menutupi seluruh daratan
yang semakin berkembang dan popular menjadi salah satu tujuan pariwisata, tentunya memerlukan dukungan berbagai
fasilitas yang memberikan jaminan rasa aman dan nyaman terhadap wisatawan.
BALAWISTA. adalah salah satu organisasi kemasyarakatan yang dibentuk berdasarkan kebutuhan kritis yang
bergerak dibidang penyelamatan laut, lepas pantai dan perairan terbuka dan terbukti mampu memberikan rasa
aman dan nyaman bagi masyarakat dan wisatawan sehingga perlu didorong existensinya melalui Penambahan
sarana dan prasarana, operasional harian dan Status sebagai pekerja pembantu pemerintah guna meningkatkan
kinerja anggota secara optimal, smart
dan profesional.
Diakhiri penutup proposal ini, Besar harapan kami semoga seluruh kebutuhan penambahan sarana dan prasarana
tersebut dapat terealisasi melalui Anggaran Pembelanjaan Daerah ( APBD ) dan
Bantuan Hibah Propinsi Banten.
Demikian Proposal ini kami susun, Atas segala perhatian dan bantuan yang akan diberikan kami
ucapkan trima kasih.
Pantai Carita, Pandeglang Banten
10 May 2019
BALAWISTA
Sekretaris
NAWAWI NURHADI,SE
BALAWISTA 2020
175,000
175,000
240,000
200,000
60,000
96,000
60,000
15,000
60,000
140,000
50,000
125,000
240,000
55,000
1,880,000
480,000
1,400,000
4,800,000
4,800,000
959,000
459,000
500,000
4,000,000
4,000,000
15,310,000
2,603,551,000
6,171,758,000
139,080,000
15,310,000
8,929,699,000
awista terhadap pemerintah
r
lama selama 60
aling lama 40 hari setelah
dikarenakan jenis
ah )
an laut lepas pantai dan perairan
as lifeguard para anggota
dah lapuk dan tak layak, namun
anten antara pantai anyer,
ersebut memiliki fasilitas dan
ma dalam kendala yang dihadapi
sta Banten menjadi organisasi
pesona yang pertama adalah
ntang kepariwisataan BAB VII HAK,
emerintah daerah
keamanan dan keselamatan
mberikan bantuan penganggaran
sta Banten adalah kepentingan
seluruh daratan
a memerlukan dukungan berbagai
Sekretaris
NAWAWI NURHADI,SE