STUDI IDENTIFIKASI JUMLAH DAN KRITERIA BUP SEBAGAI PENERIMA PELIMPAHAN KEWENANGAN

PEMANDUAN YANG DIBUTUHKAN UNTUK MELAYANI PERAIRAN PANDU DI INDONESIA TAHAP I - 2023

KATA PENGANTAR

Kegiatan Studi Identifikasi Jumlah Dan Kriteria BUP Sebagai Penerima Pelimpahan
Kewenangan Pemanduan Yang Dibutuhkan untuk Melayani Perairan Pandu Di
Indonesia Tahap I merupakan kegiatan Tahun 2023 yang dilaksanakan oleh Direktorat
Kepelabuhanan, Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Kementerian Perhubungan
yang dikerjasamakan dengan PT. Cita Prisma Engineering Consultant.

Laporan Akhir ini secara umum telah memuat hasil pelaksanaan pekerjaan untuk
tahap persiapan yang berisi uraian secara umum mengenai Kerangka Acuan Kerja
(KAK) (yang terdiri dari latar belakang, maksud dan tujuan, ruang lingkup, keluaran,
dan manfaat kegiatan), serta metodologi yang akan dipergunakan dalam
menjalankan amanat KAK, berikut dengan data-data yang diperlukan dan rencana
pelaksanaan survei, serta struktur organisasi dan jadual kerja. Selain itu disampaikan
pula hasil inventarisasi literatur dan peraturan perundang-undangan terkait serta hasil
identifikasi awal mengenai obyek kajian.

Pokok-pokok dari KAK yang menjadi landasan dari pelaksanaan kegiatan ini
disampaikan pada Bab 1 Pendahuluan. Adapun kajian literatur maupun peraturan
perundang-undangan terkait dengan pelayanan pemanduan, kebutuhan dan kriteria
Badan Usaha Pemanduan (BUP) disampaikan pada Bab 2 Kajian Pustaka.
Pendekatan dan metoda analisis serta tahapan kerja yang digunakan pada kegiatan
ini secara lengkap disampaikan pada Bab 3 Metodologi. Gambaran Umum Perairan
Pandu di Indonesia disampaikan pada Bab 4 Gambaran Umum Perairan Pandu.
Penjelasan tentang Standar Kinerja Pelayanan Pelabuhan, SOP, Tarif Pemanduan
dan Hasil Evaluasi Pemanduan disampaikan pada Bab 5 Pengoperasian dan
Pengusahaan Pemanduan. Identifikasi Pemetaan Permasalahan, Penetapan Kelas
Perairan Wajib Pandu dan Pelimpahan, Operasional dan Pengusahaan Pelaksanaan
Pemanduan dan Penundaan Kapal terangkum dalam Bab 6 Pemetaan
Permasalahan Pemanduan. Bab 7 Analisis Kebutuhan Pemanduan Dan
Penundaan Kapal menyampaikan Karakteristik Operasional serta Analisis
Kebutuhan Pelayanan Pemanduan dan Penundaan Kapal. Pengusahaan
Pemanduan dan Penundaan Kapal berikut dengan Analisisnya disampaikan dalam
Bab 8 Analisis Pengusahaan Pemanduan Dan Penundaan Kapal. Bab 9
Rumusan Tatacara Dan Kriteria BUP Sebagai Penerima membahas terkait Kajian
Dasar Hukum Penyelenggaraan Pemanduan, Evaluasi serta Rekomendasi atas
Kriteria dan Tata Cara Penyelenggaraan Pemanduan berikut dengan Kriteria BUP
Penerima Kerjasama/Pelimpahan Pemanduan. Terakhir, kesimpulan dan
rekomendasi Penyelenggaraan Pemanduan dan Penundaan Kapal disampaikan
dalam Bab 10 Kesimpulan Dan Rekomendasi.

Kami berharap Laporan Akhir ini sudah memuat substansi dan kemajuan
pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan yang diinginkan dalam KAK (Kerangka Acuan
Kerja). Masukan berbagai pihak sangat diharapkan sebagai umpan balik serta
perbaikan yang akan dijadikan sebagai pertimbangan dalam proses pelaksanaan
pekerjaan dan penyusunan Laporan selanjutnya.

KETUA TIM