Disusun Oleh :
Penguji:
dr. Theodorus Sapta Atmadja, MM
i
LEMBAR PENGESAHAN
STATUS UJIAN
OLEH:
EYSHA KYTHANA 216100802020
DISAHKAN OLEH:
PEMBIMBING
ii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ ii
DAFTAR ISI .................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL............................................................................................ v
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
1.1 Data Umum................................................................................. 1
1.2 Gambaran Puskesmas Kayon ..................................................... 10
1.3 Data Khusus ................................................................................ 33
1.4 Latar Belakang ............................................................................ 38
1.5 Tujuan Penulisan ........................................................................ 40
BAB II PERMASALAHAN ........................................................................ 41
2.1 Identifikasi Masalah ................................................................... 41
2.2 Identifikasi Penyebab Masalah ................................................... 41
2.3 Prioritas Pemecahan Permasalahan ............................................ 43
BAB III PEMBAHASAN .............................................................................. 46
3.1 Tuberkulosis Paru ....................................................................... 46
3.2 Pilar dan Penanggulangan TBC .................................................. 51
3.3 Faktor yang Menghambat Tercapainya Sasaran ......................... 52
3.4 Strategi Pemecahan Masalah ...................................................... 52
3.5 Program Screening pada Kasus Tuberkulosis ............................ 53
3.6 Pengumpulan dan Pengelolaan Spesimen Dahak ....................... 53
3.7 Pengawas Penelan Obat (PMO) ................................................. 57
3.8 Upaya Puskesmas dalam Penanggulangan TB Paru ................... 58
3.9 Hubungan PMO Terhadap Keberhasilan Pengobatan ................ 59
3.10Identifikasi Masalah, Prioritas Masalah, dan Perencanaan Tindakan
Pemecahan Masalah ................................................................... 59
3.11 Diagnosis Komunitas ................................................................ 62
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Distribusi Penduduk Berdasarkan Luas di Kelurahan Bukit Tunggal
Tahun 2023...............................................................................................................5
Tabel 1.2 Kepadatan Penduduk di Kelurahan Bukit Tunggal dan Kelurahan
Palangka tahun 2023.................................................................................................5
Tabel 1.3 Distribusi Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama di Kelurahan Bukit
Tunggal dan Kelurahan Palangka tahun 2023..........................................................5
Tabel 1.4 Distribusi Penduduk Berdasarkan Distribusi Usia di Kelurahan Bukit
Tunggal dan Kelurahan Palangka tahun 2023..........................................................6
Tabel 1. 5 Distribusi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Kelurahan Bukit
Tunggal dan Kelurahan Palangka tahun 2023.........................................................6
Tabel 1.6 Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan di Kelurahan Bukit
Tunggal tahun 2023.................................................................................................7
Tabel 1.7 Jumlah Sarana Pendidikan di Wilayah Kerja Puskesmas Kayon Tahun
2023..........................................................................................................................9
Tabel 1.8 Jumlah Sarana Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas Kayon tahun
2023.........................................................................................................................9
Tabel 1. 9 Pustu Tahun 2021....................................................................................11
Tabel 1. 10 Praktik Bidan Mandiri..........................................................................11
Tabel 1. 11 Posyandu Balita....................................................................................12
Tabel 1. 12 Posbindu..............................................................................................13
Tabel 1. 13 Posyandu Lansia...................................................................................13
Tabel 1. 14 Jumlah dan Rasio Tenaga Medis di Puskesmas Kayon Kota Palangka
Raya Pada Tahun 2023............................................................................................21
Tabel 1.15 Jumlah dan Rasio Tenaga Keperawatan dan kebidanan di Puskesmas
Kayon Kota Palangka Raya Pada Tahun 2023........................................................22
Tabel 1.16 Jumlah dan Rasio Tenaga Kefarmasian di Puskesmas Kayon Kota
Palangka Raya Pada Tahun 2023............................................................................23
Tabel 1.17 Jumlah dan Rasio Tenaga Gizi di Puskesmas Kayon Kota Palangka Raya
Pada Tahun 2023.....................................................................................................24
Tabel 1. 18 Jumlah dan Rasio Tenaga Kesehatan Masyarakat di Puskesmas Kayon
Kota Palangka Raya Pada Tahun 2023....................................................................24
Tabel 1. 19 Jumlah dan Rasio Tenaga Sanitasi di Puskesmas Kayon Kota Palangka
Raya Pada Tahun 2023..........................................................................................25
Tabel 1.20 Sarana dan Prasarana Kegiatan Puskesmas Kayon Tahun
2023........................ ............................................................................................... 28
Tabel 1. 21 Jumlah Karyawan Puskesmas Kayon ............................................... ..29
Tabel 1. 22 Sepuluh Penyakit Terbanyak Tahun 2022 di Puskesmas Kayon.........33
Tabel 1.23 Sepuluh Obat dengan Penggunanaan Terbanyak di Wilayah Kerja
Puskesmas Kayon Tahun 2022 .............................................................................. 34
Tabel 1.25 Program dengan Capaian Target Paling Rendah di Puskesmas
Kayon.....................................................................................................................35
Tabel 2.1 Skoring Prioritas Masalah dengan Metode PAHO-CENDES ............... 44
Tabel 4.1 Hasil Analisis SWOT Berdasarkan Data Demografi dan Temuan
di Lapangan............................................................................................................ 63
Tabel 4.2 Alternatif pemecahan masalah ............................................................... 64
Tabel 4.3 Alternatif pemecahan masalah ............................................................... 65
Tabel 4.4 Prioritas pemecahan masalah ................................................................. 66
iv
DAFTAR GAMBAR
1
2
ini sangat berpengaruh terhadap munculnya penyakit seperti diare, DBD (demam
berdarah dengue), dan ISPA yang cenderung dipengaruhi oleh iklim dan akan
mewabah di musim musim tertentu.
1.1.3 Jangkauan Transportasi
Dari kondisi geografis UPT Puskesmas Kayon dan kelurahan yang berada di
wilayah UPT Puskesmas Kayon. dapat dijangkau dengan menggunakan
transportasi darat kendaraan roda dua dan roda empat. Puskesmas Kayon terletak
di pinggir jalan raya, tepatnya di Jalan Rajawali, sehingga jalan menuju Puskesmas
tergolong cukup nyaman karena sudah diaspal dan dilalui transportasi umum,
namun karena terletak di pinggir jalan raya yang termasuk ramai dan padat
penduduk sehingga pengunjung agak sulit untuk menempatkan alat transportasi
khususnya kendaraan roda empat. Seluruh wilayah kerja puskesmas Kayon dapat
dilalui oleh transportasi darat. Terdapat banyak akses jalan yang menghubungkan
antar wilayah dan jalanan dalam keadaan sudah di aspal, meskipun ada beberapa
jalan yang menuju Puskesmas Pembantu (Pustu) yang masih bergelombang dan
belum teraspal. Oleh karena itu, dapat disimpulkan transportasi menuju Puskesmas
Kayon cukup mudah dijangkau.
1.1.4 Jumlah Penduduk
Wilayah kerja Puskesmas Kayon pada tahun 2023 memiliki jumlah penduduk
yang dilayani sebanyak 46.214 jiwa, yang tergabung dalam 22.093 kepala keluarga.
Terdiri dari penduduk laki-laki: 23.402 jiwa dan perempuan: 22.812 jiwa.
4
25.000
20.000
15.000
Laki-Laki
Perempuan
10.000
5.000
0
Laki-Laki perempuan
kloset berbentuk lengkungan, dengan demikian akan terisi air gunannya sebagai
sumbat sehingga dapat mencegah bau busuk serta masuknya binatang-binatang
kecil. Jamban model ini adalah yang terbaik yang dianjurkan dalam kesehatan
lingkungan sesuai dengan syarat jamban sehat menurut Departemen Kesehatan
tahun 2014.
C. Posyandu
Posyandu merupakan bentuk upaya Kesehatan berbasis masyarakat (UKBM)
yang dikelola dan diselenggarakan dari, oleh, untuk dan Bersama masyarakat dalam
penyelenggaraan pembanguna Kesehatan kepada masyarakat dalam memperoleh
pelayanan Kesehatan dasar/sosial dasar untuk mempercepat penurunan angka
kematian ibu dan angka kematian bayi.
Tabel 1. 11 Posyandu Balita
POSYANDU BALITA
No Nama Posyandu Alamat
1 Posyandu Pelangi Jl. Badak Induk
2 Posyandu Karya Bersama Jl. Merdeka Raya
3 Posyandu Bondol Jl. Bondol XIX
4 Posyandu Katingan Jl. Poncowati/Palikan
5 Posyandu Kecubung Jl. Cilik Riwut KM. 14
6 Posyandu Tangkalasa Jl. Tangkasa Raya
7 Posyandu Kasih Ibu Jl. Paus Induk
8 Posyandu Melati Jl. Bandeng II
9 Posyandu Kemuning Jl. Hiu Putih IX A
10 Posyandu Manjuhan Sehat Jl. Manjuhan Induk
11 Posyandu Plamboyang Jl. Mayar IX
12 Posyandu Samba II Jl. Hiu Putih VII
13 Posyandu Permata Bunda Jl. Banteng Induk
14 Posyandu Permata Indah Jl. Jambrut
15 Posyandu Anggrek Jl. Cilik Riwut KM. 5 ( Komplek Kompi)
16 Posyandu Tiara Jl. Intan
17 Posyandu Kasih Bunda Jl. Danau Ilung
18 Posyandu Nusa Indah Jl. Sapan Ujung
19 Posyandu Kamala 20 Jl. Cilik Riwut KM. 3
20 Posyandu Bondang Jl. Bukit Bondang
Jumlah : 20 Posyandu Balita
13
Tabel 1. 12 Posbindu
POSBINDU
No Nama Alamat
1 Posbindu Melati Jl. Bandeng II
2 Posbindu Manjuhan Sehat Jl. Manjuhan VIII
3 Posbindu Batesda Jl. Rajawali KM. 6
4 Posbindu Hiu Putih Jl. Hiu Putih IV
5 Posbindu Mahaga Bereng Jl. Manyar II
6 Posbindu Merdeka Jl. Merdeka II
Jumlah : 6 Posbindu
c.) Imunisasi
Imunisasi merupakan program pencegahan penyakit menular yang diterapkan
dengan memberikan vaksin sehingga orang tersebut resisten terhadap penyakit
tersebut. Bentuk-bentuk kegiatan program imunisasi ialah:
1. Pelayanan imunisasi di Posyandu
2. Penyuluhan Imunisasi Lanjutan di Posyandu
3. Imunisasi BIAS/ Campak
4. Sweeping BIAS Campak
5. Imunisasi BIAS DT-TD
6. Sweeping BIAS DT-TD
7. Pembinaan dan Koordinasi ke Praktik Bidan dan Rumah Sakit Betang
Pambelum
8. Pembinaan dan Koordinasi di Pustu
9. Follow Up Drop Out Imunisasi
10. Deteksi Dini Tumbuh Kembang Anak TK/RA
11. Pendampingan & Pemasangan Stiker Program Perencanaan Persalinan dan
Pencegahan Komplikasi (P4K)
12. Pemetaan Bumil & Kantong Persalinan
13. Pendampingan Kelas Ibu Balita
14. Pendampingan Kelas Ibu Hamil
15. Pemantauan Bumil Risti
16. Pemantauan Bufas Risti
17
1. Penyuluhan PHBS ke TK
2. Penyuluhan PHBS ke SD
3. Penyuluhan PHBS ke SMP dan SMA
4. Penyuluhan PHBS Rumah Tangga di Posyandu Balita dan Posbindu
5. Penyuluhan GERMAS SMP, SMA, Posyandu Balita, Lansia dan Posbindu
6. Pembinaan Kantin Sehat
7. Sosialisasi Sismantik dan Memantau Kegiatan Sismantik
Tabel 1. 14 Jumlah dan Rasio Tenaga Medis di Puskesmas Kayon Kota Palangka
Raya Pada Tahun 2023
No. Jenis Target Nasional Target Rasio per 100.000 Jumlah
Tenaga Rasio per Penduduk di Wilayah Aktual
Medis 100.000 Penduduk Kerja UPT Puskesmas
Kayon
1. Dokter 45 22 5
Umum
2. Dokter Gigi 13 6 2
Berdasarkan standar target ratio kebutuhan SDMK per 100.000 penduduk,
untuk jenis tenaga kesehatan dokter umum targetnya sebesar 45 atau 1 orang
dokter melayani 2.222 orang. Berdasarkan hal tersebut, untuk wilayah kerja
Puskesmas Kayon dengan jumlah penduduk 46.214 Berdasarkan data yang
didapat, jumlah dokter umum di wilayah kerja Puskesmas Kayon sebanyak 5
orang atau 1 orang dokter umum melayani 9.242 orang. Hal ini menunjukkan
bahwa Puskesmas Kayon belum memenuhi standar target ratio dokter umum per
100.000 penduduk.
Berdasarkan standar target ratio kebutuhan SDMK per 100.000 penduduk,
untuk jenis tenaga kesehatan dokter gigi targetnya sebesar 13 atau 1 orang dokter
gigi melayani 7.692 orang. Berdasarkan hal tersebut, untuk wilayah kerja
Puskesmas Kayon dengan jumlah penduduk 46.214 dibutuhkan 6 dokter gigi.
Berdasarkan jumlah dokter gigi di wilayah kerja Puskesmas Kayon sebanyak 2
orang atau 1 orang dokter gigi melayani 23.107 orang. Hal ini menunjukkan
bahwa Puskesmas Kayon belum memenuhi standar target ratio dokter gigi per
100.000 penduduk.
a. Jumlah dan Rasio Tenaga Keperawatan di Sarana Kesehatan
b. Jumlah dan rasio tenaga keperawatan di Puskesmas Kayon pada tahun 2023
dapat dilihat pada berikut ini.
22
yang didapat, jumlah bidan di wilayah kerja UPT Puskesmas Kayon sebanyak 23
orang atau 1 orang bidan melayani 2.009. Hal ini menunjukkan bahwa Puskesmas
Kayon belum memenuhi standar target ratio bidan per 100.000 penduduk.
a. Jumlah dan Rasio Tenaga Kefarmasian di Sarana Kesehatan
b. Jumlah dan rasio tenaga kefarmasian di UPT Puskesmas Kayon pada tahun
2022 dapat dilihat pada Tabel berikut ini.
Tabel 1. 16 Jumlah dan Rasio Tenaga Kefarmasian di Puskesmas Kayon Kota
Palangka Raya Pada Tahun 2023
No. Jenis Target Rasio Rasio per 100.000 Jumlah
Tenaga Nasional per Penduduk di Wilayah Aktual
Medis 100.000 Penduduk Kerja UPT Puskesmas
Kayon
Tenaga
1. 24 12 5
Kefarmasian
Berdasarkan standar target ratio kebutuhan SDMK per 100.000 penduduk,
untuk jenis tenaga kesehatan tenaga kefarmasian targetnya sebesar 12 atau 1 orang
tenaga kefarmasian melayani 8.333 orang. Berdasarkan hal tersebut, untuk wilayah
kerja Puskesmas Kayon dengan jumlah penduduk 46.214 dibutuhkan 6 tenaga
kefarmasian. Berdasarkan data yang didapatkan, jumlah tenaga kefarmasian di
wilayah kerja Puskesmas Kayon sebanyak 5 orang atau 1 orang tenaga kefarmasian
melayani 9.242 orang. Hal ini menunjukkan bahwa Puskesmas Kayon belum
memenuhi standar target rasio tenaga kefarmasian per 100.000 penduduk.
a. Jumlah dan Rasio Tenaga Gizi di Sarana Kesehatan
b. Jumlah dan rasio tenaga gizi di Puskesmas Kayon pada tahun 2023 dapat dilihat
pada berikut ini.
24
Tabel 1. 17 Jumlah dan Rasio Tenaga Gizi di Puskesmas Kayon Kota Palangka
Raya Pada Tahun 2023
Rasio per 100.000
Target Nasional
Jenis Tenaga Penduduk di Wilayah Kerja Jumlah
No. Rasio per 100.000
Medis UPT Aktual
Penduduk
Puskesmas Kayon
1. Tenaga Gizi 14 7 1
Berdasarkan standar target ratio kebutuhan SDMK per 100.000 penduduk,
untuk jenis tenaga kesehatan tenaga gizi targetnya sebesar 14 atau 1 orang tenaga
gizi melayani 7.142 orang. Berdasarkan hal tersebut, untuk wilayah kerja
Puskesmas Kayon dengan jumlah penduduk 46.214 dibutuhkan 4 tenaga gizi.
Berdasarkan data yang didapat, jumlah tenaga gizi di wilayah kerja Puskesmas
Kayon sebanyak 1 orang atau 1 orang tenaga gizi melayani 46.214 orang. Hal ini
menunjukkan bahwa Puskesmas Kayon belum memenuhi standar target ratio
tenaga gizi per 100.000 penduduk.
a. Jumlah dan Rasio Tenaga Kesehatan Masyarakat di Sarana Kesehatan
b. Jumlah dan rasio tenaga kesehatan masyarakat di Puskesmas Kayon pada tahun
2023 dapat dilihat pada Tabel berikut ini.
atau 1 orang tenaga kesehatan masyarakat melayani 6.666 orang. Berdasarkan hal
tersebut, untuk wilayah kerja Puskesmas Kayon dengan jumlah penduduk 46.214
dibutuhkan 7 tenaga kesehatan masyarakat. Berdasarkan data yang didapat,
jumlah tenaga kesehatan masyarakat di wilayah kerja Puskesmas Kayon
sebanyak 2 orang atau 1 orang tenaga kesehatan masyarakat melayani 23.107
orang. Hal ini menunjukkan bahwa Puskesmas Kayon belum memenuhi standar
target ratio tenaga kesehatan masyarakat per 100.000 penduduk.
a. Jumlah dan Rasio Tenaga Sanitasi di Sarana Kesehatan
b. Jumlah dan rasio tenaga sanitasi di UPT Puskesmas Kayon pada tahun 2023
dapat dilihat pada Tabel berikut ini.
Tabel 1. 19 Jumlah dan Rasio Tenaga Sanitasi di Puskesmas Kayon Kota Palangka
Raya Pada Tahun 2023
Rasio per 100.000
Target Nasional
Jenis Tenaga Penduduk di
No. Rasio per 100.000 Jumlah
Medis Wilayah Kerja UPT
Penduduk
Puskesmas Kayon
1. Sanitarian 18 9 2
Berdasarkan standar target ratio kebutuhan SDMK per 100.000 penduduk,
untuk jenis tenaga kesehatan sanitarian targetnya sebesar 18 atau 1 orang
sanitarian melayani 5.555 orang. Berdasarkan hal tersebut, untuk wilayah kerja
Puskesmas Kayon dengan jumlah penduduk 46.214 dibutuhkan 9 sanitarian.
Berdasarkan data yang didapat, jumlah sanitarian di wilayah kerja Puskesmas
Kayon sebanyak 2 orang atau 1 orang sanitarian melayani 23.107 orang. Hal ini
menunjukkan bahwa Puskesmas Kayon belum memenuhi standar target rasio
sanitarian per 100.000 penduduk.
komposisi tenaga kerjanya sudah lengkap karena sudah ada serta mampu untuk
mencukupi pelayanan dasar di Puskesmas.
Tabel 1.24 5 Program dengan Capaian Target Paling Rendah di Puskesmas Kayon.1
Persentase Presentase
No Indikator Data Sasaran Capaian Preringkat
target Capaian
sebesar 14,8% lebih rendah dibandingkan tahun 2018 sebesar 18%. Di kota
Palangka Raya, pasien TB baru dengan BTA (+) pada tahun 2019 sebanyak 320
kasus dengan CNR kasus baru sebesar 49 per 100.000 penduduk.6 Berdasarkan
hasil data pada tahun 2022 di Puskesmas Kayon, bahwa dalam program deteksi dini
dan penemuan orang terduga kasus TB paru didapatkan 309 orang dari target
sasaran sebesar 459 orang.1
Penanggulangan pengobatan TB merupakan cakupan program upaya pokok
yang diselenggarakan oleh setiap puskesmas. Berdasarkan data upaya pokok yang
telah dievaluasi, program pencegahan dan pemberantasan penyakit menular di
Puskesmas Kayon sebagian besar belum mencapai target, diantaranya adalah
orang terduga kasus TB dengan presentase -32,68 %, sehingga kurang maksimalnya
informasi tentang Tuberculosis, pengetahuan dan pemahaman tentang tuberculosis
yang kurang, Oleh karena itu penulis ingin menganalisa dan mencari pemecahan
permasalahan terbaik kepada Puskesmas Kayon agar terpenuhnya angka capaian
program dan berhasilnya pengobatan TB tanpa ada yang terlewati.
41
42
rangkap. Pada Money muncul permasalahan internal yaitu penyaluran dana yang
tidak merata di setiap program puskesmas sehingga terbatasnya biaya operasional
untuk kegiatan penyuluhan TB. Pada Method dari segi internal yaitu kurangnya
inovasi metode penyuluhan sehingga kurang optimalnya penyuluhan terhadap
terduga pasien TB paru di kawasan lingkungan masyarakat. Pada Machine yang
menjadikan masalah tersebut muncul karena terbatasnya fasilitas untuk menunjang
penyuluhan dan monitoring kasus terduga TB paru. Dari segi Material, media
penyuluhan TB yang masih kurang beragam.
Gambar 2.1 Kerangka Fishbone terhadap permasalahan angka capaian Jumlah orang
terduga TBC yang dilakukan pemeriksaan penunjang dalam kurun waktu satu tahun di
wilayah kerja Puskesmas
42
43
43
44
d. Biaya (Cost)
Cost adalah biaya yang diperlukan untuk mengatasi masalah tersebut. Diberi
skor 1-5 yaitu :
1. Biaya yang diperlukan sangat banyak
2. Biaya yang diperlukan banyak
3. Biaya yang diperlukan cukup banyak
4. Biaya yang diperlukan sedikit
5. Tidak perlu biaya
Hubungan keempat kriteria dalam menentukan prioritas masalah (P), yaitu :
Kriteria Nilai
No Masalah komposit Ranking
M I V C M.I.V. prioritas
C
1. Man : 4 3 2 3 72 2
Kurangnya jumlah petugas
pelayanan kesehatan orang
terduga kasus TB Paru.
2. Money : 4 3 2 1 24 4
Terbatasnya biaya operasional
karena penyaluran dana yang
tidak merata di setiap program
puskesmas
3. Method : 4 3 2 2 48 3
Kurang optimalnya penyuluhan
karena kurangnya inovasi
metodepenyuluhan
4. Machine : 2 3 1 1 12 5
Terbatasnya fasilitas untuk
menunjang kegiatan penyuluhan
dan monitoring kasus terduga TB
paru
5. Material : 5 4 2 4 160 1
Media penyuluhan tentang TB
masih kurang beragam
44
45
45
BAB III
PEMBAHASAN
Definisi
Tuberkulosis (TB) merupakan masalah kesehatan masyarakat yang penting
di dunia ini dan menjadi penyebab utama mortalitas akibat penyakit infeksius pada
manusia. Infeksi Tuberkulosis adalah sebuah penyakit infeksi bakteri
Mycobacterium tuberculosis (M. tuberculosis) yang ditransmisikan melalui
droplet di udara.8
Epidemiologi
Dalam laporan WHO tahun 2013, diperkirakan sebanyak 8.6 juta kasus TB
terjadi pada tahun 2012 dimana 1.1 juga orang (13%) di antaranya adalah penderita
HIV positif. Sekitar 75% dari pasien tersebut berada di wilayah Afrika. Pada tahun
2012, diperkirakan terdapat sejumlah 450.000 orang yang menderita Tuberculosis
– Multi Drug Resistance (TB-MSR) dan 170.000 di antaranyameninggal dunia.
Pada tahun 2012 diperkirakan proporsi kasus TB anak diantara seluruh kasus TB
secara global mencapai 6% atau 530.000 pasien TB anakper tahun, atau sekitar 8%
dari total kematian yang disebabkan oleh infeksi TB.9
46
47
Pada tahun 2016, sebanyak 10,4 juta kasus insiden TBC (CI 8,8 juta-12
juta) yang setara dengan 120 kasus per 100.000 penduduk terjadi secara global.
Lima negara dengan insiden kasus tertinggi adalah India, Indonesia, China,
Philipina, dan Pakistan. Sebagian besar estimasi insiden TBC pada atahun 2016
terjadi di Kawasan Asia Tenggara (45%) dimana Indonesia merupakan salah satu
negara di antaranya dan 25% sisanya terjadi di kawasan Afrika.9
dimikolat yang disebut sebagai cord factor, dan sulfolipid yang berperan dalam
virulensi.10
Faktor Risiko
Penyakit TB paru yang disebabkan oleh infeksi M. tuberculosis terjadi
ketika daya tahan tubuh manusia menurun. Dalam perspektif epidemiologi yang
melihat kejadian penyakit sebagai hasil interaksi antar tiga komponen agent, host,
dan envorinment dapat ditelaah faktor risiko dan simpul-simpul tersebut.11
Patogenesis
Pasien dengan tuberculosis pulmonal aktif merupakan sumber infeksi
Mycobacterium tuberculosis. Pada lebih dari 90% pasien yang terinfeksi oleh M.
tuberculosis, pathogen hadir secara asimptomatik.11
Primer
Kuman tuberkulosis yang masuk melalui saluran napas akan bersarang di
jaringan paru, dimana ia akan membentuk suatu sarang pneumonik, yang disebut
sarang primer atau afek primer. Dari sarang primer akan kelihatan peradangan
saluran getah bening menuju hilus (limfangitis lokal).11
Post-Primer
Batuk yang merupakan salah satu gejala tuberkulosis paru, terjadi karena
kelainan patologik pada saluran pernapasan akibat kuman M.tuberculosis. Kuman
tersebut bersifat sangat aerobik, sehingga mudah tumbuh di dalam paru, terlebih
di daerah apeks karena pO2 alveolus paling tinggi.12
49
Penegakkan Diagnosis
Diagnosis tuberkulosis dapat ditegakkan berdasarkan gejala klinik,
pemeriksaan fisik/jasmani, pemeriksaan bakteriologik, radiologik dan
pemeriksaan penunjang lainnya.12
Manifestasi Klinis
Gejala klinik tuberkulosis dapat dibagi menjadi 2 golongan, yaitu gejala
respiratorik (atau gejala organ yang terlibat) dan gejala sistemik.13
a. Gejala respiratorik
• Batuk ≥ 3 minggu
• Batuk darah
• Sesak napas
b. Nyeri dadaGejala sistemik
• Demam
• Gejala sistemik lain: malaise, keringat malam, anoreksia, berat badan
menurun
50
Pemeriksaan Penunjang
a. Pemeriksaan Bakteriologi
Pemeriksaan bakteriologik untuk menemukan kuman tuberkulosis. Bahan
untuk pemeriksaan bakteriologik ini dapat berasal dari dahak. Cara pengambilan
dahak 3 kali, setiap pagi 3 hari berturut-turut atau dengan cara sewaktu atau spot
(dahak sewaktu saat kunjungan), dahak pagi (keesokan harinya), dan sewaktu atau
spot (pada saat mengantarkan dahak pagi).13
b. Pemeriksaan Radiologi
Pemeriksaan standar ialah foto toraks PA dengan atau tanpa foto lateral. Pada
pemeriksaan foto toraks, tuberkulosis dapat memberi gambaran bermacam-
macam bentuk (multiform).13
c. Uji Tuberkulin
Pemeriksaan ini sangat berarti dalam usaha mendeteksi infeksi TB di daerah
dengan prevalensi tuberkulosis rendah. Uji ini akan mempunyai makna bila
didapatkan konversi dari uji yang dilakukan satu bulan sebelumnya atau apabila
kepositifan dari uji yang didapat besar sekali atau bula.13
Penatalaksanaan
Sputum adalah zat lendir (terdiri dari sel dan materi lainnya) yang
disekresikan ke saluran pernafasan (paru-paru, bronkus, trakea) dan bisa
dikeluarkan dengan batuk atau tertelan. Komposisi sputum terdiri dari 95% air,
5% komponen organik. Warna sputum normal putih atau tidak berwarna.17
54
1. Batuk Spontan
Persiapan pasien
Penampungan Sputum
• Bersih
• Kering
• Tidak mengandung bahan kimia atau deterjen
• Terbuat dari bahan yang tidak mengubah zat-zat yang ada pada spesimen
• Steril.
• Sekali pakai buang
• Wadah spesimen bertutup rapat dan tidak bocor
• Volume 3,5-5ml
• Kekentalan: mukoid
• Warna: Hijau kekuningan (purulen)
• Bermulut lebar
• Bertutup ulir
• Terbuat dari plastic
• Steril
• Tidak mudah pecah
Pemberian Label
Tanggal pengambilan spesimen Identitas pasien (terutama nama dan nomor urut).
57
kesehatan orang terduga kasus TB Paru. Pada tahun 2022 sub program tersebut
belum mencapai target, karena dari target sasaran 459 orang (100%) yang dicapai
hanya 309 orang (67,32%),
Berdasarkan permasalahan tersebut maka dilakukan wawancara dengan
pemegang subprogram pelayanan kesehatan orang terduga kasus TB Paru
menggunakan prinsip menurut Harrington Emerson yaitu 5M (Man, Money,
Material, Machines dan Methodes).20
a. Man
Manusia berperan sebagai pemain inti dan pemeran utama atau secara
spesifik adalah Sumber Daya Manusia (SDM). Permasalahan Man ini muncul dari
internal Puskesmas, yaitu kurangnya jumlah petugas pelayanan kesehatan orang
terduga kasus TB Paru dan kurangnya penyuluhan pentingnya monitoring dan
skrining orang terduga kasus TB Paru karena terbatasnya kinerja petugas yang
dilatarbelakangi jumlah SDM yang minimal dan rangkap tugas.
b. Money
Money disini bermakna uang dan anggaran. Alur keuangan yang baik,
seperti pemasukan itu menjadi hal penentu keberlangsungan kepemimpinan,
keorganisasian dan kemasyarakatan. Sebab, kualitas keuangan yang baik
berdampak terhadap stabilitas keorganisasian dan kemasyarakatan. Semakin buruk
sistem keuangan atau manajemen keuangan keorganisasiandan kemasyarakatan
tersebut, maka semakin dekatnya dengan huru-hara dan jugakehancuran. Selain itu,
adalah manajemen anggaran, seperti pengeluaran, pemakaian dan pendanaan itu
harus diperhatikan. Supaya pemasukan dan pengeluaran setimbang. Permasalahan
internal yang terjadi yaitu penyaluran dana yang tidak merata di setiap program
puskesmas sehingga terbatasnya biaya operasional untuk kegiatan yang berkaitan
dengan pengelolaan TB paru
61
c. Method
Method disini bermakna cara atau alternatif yang dipakai dalam
meningkatkan kesadaran masayarakat untuk melakukan pemeriksaan kesehatan.
Pada Method dari segi internal yaitu kurangnya inovasi metode penyuluhan
sehingga kurang optimalnya penyuluhan terhadap terduga pasien TB paru di
kawasan lingkungan masyarakat.
d. Machine
Pada Machine yang menjadikan masalah tersebut muncul karena
terbatasnya fasilitas alat untuk melakukan penyuluhan dan monitoring kasus
terduga TB paru. Terbatasnya fasilitas untuk menunjang edukasi seperti tidak
adanya LCD dan alat peraga sehingga menghambat penyampaian edukasi kepada
masyarakat, serta sistem pencatatan monitoring evaluasi yang masih manual belum
berbasis elektronik menghambat pengelolaan monitoring TB paru.
e. Material
Material disini bermakna bahan atau alat yang dibutuhkan untuk menunjang
berbagai akses (fasilitas) dalam melakukan penyuluhan seperti media penyuluhan
TB yang masih kurang beragam.
kondisi situasi khusus. Kegiatan ini bisa melibatkan secara aktif semua potensi
masyarakat yang ada.
Beberapa cara dilakukan untuk meningkatkan angka cakupan subprogram
pelayanan kesehatan orang terduga kasus TB Paru di wilayah kerja Puskesmas
Kayon salah satunya sudah melakukan edukasi dan penyuluhan kepadamasyarakat
di gedung puskesmas. Namun dikarenakan situasi pandemi COVID- 19 tahun 2020
dan minimnya jumlah SDM yang tersedia menyebabkan kegiatan tidak dapat
berlangsung secara optimal, dan angka cakupan pelayanan kesehatan orang terduga
kasus TB Paru tidak mencapai sasaran, sehingga diperlukan pembentukan tim dari
petugas kesehatan yang berkerja sama dengan para masyarakat untuk kembali
menyadarkan tentang pentingnya monitoring dan skrining orang terduga TB paru,
sehingga diharapkan dapat meningkatkan cakupan program pencegahan dan
pengendalian penyakit tuberkulosis di wilayah kerja Puskesmas Kayon.
BAB IV
PEMECAHAN MASALAH
4.1 Alternatif Pemecahan Masalah
Tabel 4.1 Hasil Analisis SWOT Berdasarkan Data Demografi dan Temuan
di Lapangan.
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
Puskesmas Kayon memiliki tenaga Penyuluhan tidak optimal sehingga
professional sebagai penggerak kurangnya wawasan mengenai skrining
kegiatan dan deteksi dini tuberculosis
63
64
S W
Strategi SO Strategi WO
O Mengoptimalkan pemberian Membuat berbagai bentuk promosi
penyuluhan mengenai skrining dan
deteksi dini tuberculosis dengan kesehatan (media gambar, virtual,
memanfaatkan petugas dan kader video) yang dibagikan pada kader
dalam hal pendataan dan monitoring
kasus TB di tengah masyarakat yang pada masyarakat untuk meningkat
ada diwilayahnya seperti mengambil pengetahuan masyarakat berbagai
hasil sputum dirumah orang terduga
TB yang perlu dilakukan kalangan mengenai skrining dan
pemeriksaan penunjang deteksi dini tuberculosis
Strategi ST Strategi WT
T Memanfaatkan tenaga kesehatan Melakukan edukasi rutin mengenai
dibantu dengan para tenaga skrining dan deteksi dini
Kesehatan yang lebih ahli dari tuberculosis guna meningkatkan
Puskesmas Kayon yang ada untuk capaian pasien TB ke seluruh
mengoptimalkan penyuluhan secara posyandu yang ada di
rutin agar angka kepatuhan penduduk desa/kelurahan.
terhadap promkes meningkat
65
4.3.3 Pengorganisasian
Melakukan pembentukan panitia pelaksana untuk kegiatan, sebagai berikut:
a. Penasihat : Kepala Puskesmas
a. Ketua : Koordinator Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
Subprogram Pelayanan Kesehatan Orang TerdugaKasus TB Paru
b. Wakil Ketua : Koordinator Promosi Kesehatan
c. Sekretaris : Perawat
d. Bendahara : Bendahara Puskesmas
e. Pemateri : Dokter umum,
69
5.1 Kesimpulan
5.2 Saran
70
DAFTAR PUSTAKA
1. Tim SP2TP PKM Kayon. Profil Puskesmas Kayon 2022 Palangka Raya.
Palangka Raya; 2022.
2. Asti. Patofisiologi, diagnosis dan klasifikasi tuberkolousis. Departemen Ilmu
Kedokteran Komunitas, Okupasi dan Keluarga. 1st ed. Jakarta: Fakultas
Kedokteran Universitas Indonesia; 2009. 1–18 p.
3. Departemen Kesehatan Republik Indonesia. Diagnosis dan Tatalaksana
Tuberkulosis pada Anak. 1st ed. Jakarta: Kelompok Kerja TB Ana; 2007. 1–
112 p.
4. Ernawati N FR. Studi korelasional pengetahuan dengan perilaku ibu dalam
pencegahan TB paru pada anak di poli anak rumah sakit TK II dr. Soepraoen.
J Kesehat Hesti Wira Sakti. 2016;4(2):1–5.
5. Kementerian Kesehatan RI. Permenkes No. 67 Tahun 2016 Tentang
Penanggulangan Tuberkulosis. Jakarta; 2016.
6. Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Tengah. Profil Kesehatan Provinsi
Kalimantan Tengah Tahun 2019. Palangka Raya; 2019.
7. Manton J. Health Planning in 1960s Africa: International Health
Organisations and the Post-Colonial State. Cambridge Univ Press.
2018;62(4):425–448.
8. Indonesia PDP. Pedoman Diagnosis & Penatalaksanaan Tuberkulosis di
Indonesia. 1st ed. Jakarta: Persatuan Dokter Paru Indonesia; 2011. 1–55 p.
9. Bernardo J RJ. Tuberculosis (TB). Heal Care Homeless Pers. 2020;1(1):155–
63.
10. Center for Disease Control. Transmission and Pathogenesis of Tuberculosis.
Cent Dis Control. 2019;1(1):19–43.
11. Zumla A, Raviglione M, Hafer R van RC. Current concepts tuberculosis. J
English Med. 2019;368(8):745–55.
12. Centers for Disease Control and Prevention (CDC). Trends in tuberculosis
United States. MMWR. 2008;58(1):249–53.
13. Tadjoedin S. Tuberkulosis. J FK Trisakti. 2018;1(1):1–27.
71
14. Indah M. Infodatin: Pusat Data dan Informasi Kementrian Kesehatan RI
Tuberkulosis. Kementrian Kesehatan RI. 2018 Aug;1–6.
15. Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Tengah. LKIP: Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Tengah Tahun
Anggaran 2017. Palangka Raya; 2018.
16. Novitasari A. Program Skrining pada Kasus Tuberkulosis. Progr Stud
Kesehat Masy Progr Sarj UPN Veteran Jakarta. 2020;1(1):1–3.
17. Pamungkassari L. Pengumpulan dan Pengelolaan Spesimen Dahak
[Internet]. Kementerian Kesehatan Direktorat Jenderal Pelayanan
Kesehatan. 2022 [cited 2023 Apr 16]. p. 1. Available from:
https://yankes.kemkes.go.id/view_artikel/1937/pengumpulan-dan-
pengelolaan-spesimen-dahak
18. Sitorus B. Peran Pengawas Menelan Obat (PMO) terhadap Pengobatan
Penderita Tuberkulosa di Wilayah Kerja Unit Pengobatan Penyakit Paru-
Paru (UP4) Pontianak. Fak Ilmu Sos dan Ilmu Polit Univ Tanjungpura,
Pontianak. 2020;1(1):1–21.
19. Indonesia PDP. Pedoman Diagnosis dan Penatalaksanaan Tuberkulosis di
Indonesia. 5th ed. Jakarta: Perhimpunan Dokter Paru Indonesia; 2021. 1–90
p.
20. Indawati L. Identifikasi Unsur 5M dalam Ketidaktepatan Pemberian Kode
Penyakit dan Tindakan ( Systematic Review ). J INOHIM. 2017;5(2):59– 64.
21. Adityani KV. Analisis SWOT pada Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit dI
Indonesia. Fak Kesehat Masy Univ Indones. 2018;1(1):1–8.
72
LAMPIRAN
73
74
74
75
Isi Video:
1. Pengertian Tuberculosis
2. Penularan Tuberculosis
3. Gejala Tuberculosis
4. Pemeriksaan Tuberculosis
5. Pengobatan Tuberculosis
6. Pencegahan Tuberculosis
75