3

1. Keberhasilan pelaksanaan otonomi daerah tidak hanya diukur dengan kemampuan

pemerintah membagi beberapa wilayah luas menjadi beberapa wilayah kecil
(pemekaran). Oleh sebab itu, perlu ditunjang oleh berbagai faktor agar dalam
implementasi otonomi daerah berjalan sebagaimana mestinya.
Soal:
Berdasarkan penyataan di atas, Anda tentukanlah faktor-faktor yang berpengaruh
terhadap implementasi otonomi daerah tersebut!
Jawaban :
Berdasarkan penyataan di atas, faktor-faktor yang berpengaruh terhadap implementasi
otonomi daerah meliputi:
1) Kemampuan Pemerintah: Keberhasilan tergantung pada kemampuan pemerintah
dalam mengelola dan mengawasi otonomi daerah.
2) Pemekaran Wilayah: Meskipun bukan satu-satunya ukuran, pemekaran wilayah
dapat tetap menjadi faktor yang signifikan dalam membentuk keberhasilan
otonomi.
3) Dukungan Faktor-faktor Pendukung: Faktor seperti sumber daya manusia,
keuangan, dan infrastruktur harus mendukung implementasi otonomi.
4) Partisipasi Masyarakat: Keterlibatan aktif dan partisipasi masyarakat dapat
memperkuat implementasi otonomi daerah.
5) Ketentuan Hukum yang Jelas: Kehadiran regulasi dan aturan hukum yang jelas
sangat penting untuk memastikan pelaksanaan otonomi berjalan dengan baik.
6) Kemampuan Manajerial: Kemampuan manajerial pemerintah daerah untuk
merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi kebijakan otonomi.
7) Pengelolaan Sumber Daya: Efektivitas pengelolaan sumber daya, baik manusia
maupun alam, menjadi faktor penting.
8) Transparansi dan Akuntabilitas: Tingkat transparansi dan akuntabilitas dalam
penggunaan anggaran dan pengambilan keputusan memengaruhi keberhasilan
otonomi.
Semua faktor ini saling berhubungan dan perlu dikelola secara holistik untuk
mencapai keberhasilan dalam implementasi otonomi daerah.
2. Pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia masih mengalami berbagai hambatan dari
berbagai aspek.
Soal:
Dari pernyataan di atas, klasifikasikanlah berbagai penyebab munculnya hambatan
dalam pelaksanaan otonomi daerah tersebut!
Jawaban :
Hambatan dalam pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia dapat diklasifikasikan ke
dalam beberapa aspek yang mencakup:
1) Aspek Keuangan: Keterbatasan anggaran otonom daerah dapat menjadi hambatan
dalam menjalankan program dan proyek pembangunan. Terkadang, daerah
kesulitan mendapatkan sumber daya keuangan yang cukup untuk memenuhi
kebutuhan pembangunan.
2) Aspek Sumber Daya Manusia: Kurangnya kapasitas dan keterampilan sumber
daya manusia di tingkat daerah dalam merencanakan, melaksanakan, dan
mengelola program dan proyek dapat menjadi hambatan yang signifikan.
3) Aspek Hukum dan Regulasi: Beberapa permasalahan muncul dari ketidakjelasan
regulasi dan hukum terkait otonomi daerah. Banyaknya aturan yang bertentangan
atau tumpang tindih dapat membingungkan pihak-pihak yang terlibat dalam
pelaksanaan otonomi daerah.
4) Aspek Politik: Politik lokal yang tidak stabil, perubahan kepemimpinan daerah
secara konstan, dan potensi konflik politik dapat menjadi hambatan dalam
pelaksanaan otonomi daerah. Hal ini dapat menghambat kelancaran program
pembangunan.
5) Aspek Infrastruktur: Infrastruktur yang kurang memadai, terutama dalam hal
transportasi dan komunikasi, dapat menghambat mobilitas dan koordinasi
antarwilayah, memperlambat pelaksanaan program pembangunan.
6) Aspek Sosial dan Budaya: Perbedaan sosial dan budaya antarwilayah kadang-
kadang menciptakan hambatan dalam mengimplementasikan kebijakan yang
bersifat umum dan mencapai kesetaraan di seluruh daerah.
7) Aspek Transparansi dan Akuntabilitas: Kurangnya transparansi dan akuntabilitas
dalam pengelolaan keuangan daerah dapat menjadi hambatan dalam membangun
kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah daerah.
 8) Aspek Pertumbuhan Ekonomi: Tidak meratanya pertumbuhan ekonomi
antarwilayah dapat menciptakan disparitas ekonomi, dengan beberapa daerah
kesulitan untuk mandiri secara ekonomi.
9) Aspek Koordinasi Antarlembaga: Kurangnya koordinasi antarlembaga
pemerintah dan lembaga non-pemerintah di tingkat daerah dapat menghambat
pelaksanaan otonomi daerah dan keberlanjutan program pembangunan.
10) Aspek Teknologi Informasi: Tidak semua daerah memiliki akses yang sama
terhadap teknologi informasi, sehingga daerah tertentu mungkin menghadapi
hambatan dalam mengimplementasikan sistem pelayanan publik yang modern.
3. Otonomi daerah di Indonesia belum dapat berjalan sebagaimana mestinya. Hal
tersebut karena terdapatfaktor utama seperti pemimpin, partisipasi masyarakat, dan
pegawai daerah yang belum mampu menjalankan otonomi daerah tersebut secara
otonom.
Soal:
Berdasarkan pernyataan di atas, kemukakanlah berbagai solusi untuk menyelesaikan
masalah factor utama tersebut!
Jawaban:
Untuk menyelesaikan masalah faktor utama yang menghambat pelaksanaan otonomi
daerah di Indonesia, berikut adalah beberapa solusi yang dapat diambil:
1) Peningkatan Kualitas Pemimpin:
a. Meningkatkan seleksi dan rekrutmen pemimpin daerah yang berkualitas,
berintegritas, dan memiliki kompetensi yang memadai.
b. Memberikan pelatihan dan pendidikan kepemimpinan yang memadai kepada
para pemimpin daerah.
c. Mendorong transparansi dan akuntabilitas dalam kepemimpinan daerah.
2) Meningkatkan Partisipasi Masyarakat:
a. Mendorong partisipasi aktif masyarakat dalam proses pengambilan keputusan
melalui mekanisme partisipatif seperti musyawarah desa, forum komunikasi,
dan konsultasi publik.
b. Memberikan informasi yang jelas dan mudah diakses kepada masyarakat
mengenai kebijakan dan program pemerintah daerah.
c. Mendorong pembentukan dan penguatan organisasi masyarakat sipil yang
dapat menjadi mitra dalam pembangunan daerah.
 3) Peningkatan Kapasitas Pegawai Daerah:
a. Melakukan pelatihan dan pengembangan kompetensi bagi pegawai daerah
untuk meningkatkan keterampilan dan pengetahuan mereka dalam
menjalankan tugas dan tanggung jawabnya.
b. Menerapkan sistem penghargaan dan insentif yang mendorong pegawai daerah
untuk bekerja secara profesional dan efektif.
c. Meningkatkan pengawasan dan evaluasi kinerja pegawai daerah untuk
memastikan mereka menjalankan tugasnya dengan baik.
4) Penguatan Koordinasi Antar Pemerintah Daerah:
a. Meningkatkan koordinasi dan kerjasama antara pemerintah daerah dalam
mengatasi masalah yang bersifat lintas daerah.
b. Mendorong pembentukan forum koordinasi antar pemerintah daerah untuk
berbagi pengalaman dan best practice dalam pelaksanaan otonomi daerah.
c. Meningkatkan komunikasi dan pertukaran informasi antara pemerintah daerah
dengan pemerintah pusat.
5) Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas:
a. Meningkatkan pengawasan terhadap pelaksanaan otonomi daerah oleh
lembaga pengawas seperti Badan Pengawas Daerah (Bawasda) dan Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK).
b. Mendorong transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan daerah
serta pelaporan kinerja pemerintah daerah.
c. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pengawasan dan pengendalian
pemerintah daerah melalui mekanisme seperti pengaduan publik dan
pengawasan sosial.
Dengan mengimplementasikan solusi-solusi tersebut, diharapkan masalah faktor
utama yang menghambat pelaksanaan otonomi daerah dapat diatasi dan otonomi
daerah dapat berjalan sebagaimana mestinya.

4. Good governance sebenarnya merupakan prinsip yang mengetengahkan

keseimbangan antaramasyarakat (society) dengan negara (state) serta negara dengan
pribadi-pribadi (personal). Dalam hubungannya dengan dunia hukum, terdapat
beberapa unsur good governance yang perlu diperhatikan.
Soal:
Dari pernyataan di atas, Anda klasifikasikanlah unsur good governance dalam dunia
hukum tersebut!
Jawaban :
Dari pernyataan di atas, unsur-unsur good governance dalam dunia hukum yang perlu
diperhatikan dapat diklasifikasikan sebagai berikut:
1) Kepatuhan terhadap hukum (Rule of Law): Good governance dalam dunia hukum
menekankan pentingnya negara dan pribadi-pribadi untuk mematuhi hukum yang
berlaku. Hal ini mencakup keadilan, kepastian hukum, dan perlindungan hak
asasi manusia.
2) Transparansi: Good governance dalam dunia hukum mengharuskan adanya
transparansi dalam proses hukum. Ini mencakup transparansi dalam pembuatan
kebijakan, pengambilan keputusan, dan pelaksanaan hukum. Transparansi ini
memungkinkan masyarakat untuk memahami dan memantau proses hukum yang
berlangsung.
3) Akuntabilitas: Good governance dalam dunia hukum menuntut adanya
akuntabilitas dari negara dan pribadi-pribadi terkait pelaksanaan hukum. Ini
berarti bahwa mereka harus bertanggung jawab atas tindakan dan keputusan
mereka, dan harus siap menerima konsekuensi jika melanggar hukum.
4) Partisipasi publik: Good governance dalam dunia hukum mendorong partisipasi
publik dalam proses hukum. Ini mencakup memberikan kesempatan kepada
masyarakat untuk berpartisipasi dalam pembuatan kebijakan, memberikan
masukan, dan mengajukan pendapat mereka terkait hukum yang berlaku.
5) Efektivitas dan efisiensi: Good governance dalam dunia hukum menekankan
pentingnya efektivitas dan efisiensi dalam pelaksanaan hukum. Ini berarti bahwa
proses hukum harus efektif dalam mencapai tujuan yang diinginkan, dan harus
dilakukan dengan cara yang efisien tanpa pemborosan sumber daya.
Dalam dunia hukum, unsur-unsur ini merupakan prinsip-prinsip penting yang harus
diperhatikan untuk mencapai good governance yang baik.