Nama : Safa'atul Hamdalah

NIM : 048365224
Prodi : Sistem Informasi
UPBJJ : Surabaya

Jawaban Tugas Tuton 3

1. Indonesia merupakan negara kepulauan yang terdiri dari kurang lebih 17.000 pulau yang
sudah cukup dapat dikatakan bahwa Indonesia merupakan negara kepulauan terbesar di
dunia. Oleh karena itu, Indonesia mempunyai gagasan tentang otonomi daerah. Makna
otonomi sendiri berasal dari bahasa Yunani yaitu auto bermakna sendiri dan nomous
bermakna peraturan/hukum. Di Indonesia sendiri otonomi daerah dapat diartikan menjadi
salah satu kebijakan yang sangat penting bagi Indonesia. Mengacu bahwa otonomi daerah
yang merupakan perwujudan dari konsep desentralisasi menjadi cita-cita reformasi yang
terealisasi pasca Orde Baru. Hal tersebut disebabkan bahwa pemerintahan yang terpusat
pada kenyataannya masih memiliki banyak sekali kekurangan.
Gagasan pelaksanaan otonomi daerah adalah gagasan yang luar biasa yang menjanjikan
berbagai kemajuan kehidupan berbangsa dan bernegara yang lebih baik. Namun dalam
kenyataannya gagasan tersebut berjalan tidak sesuai dengan apa yang dibayangkan.
Pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia pada gilirannya harus berhadapan dengan
sejumlah tantangan yang berat untuk mewujudkan cita-citanya. Tantangan dalam
pelaksanaan otonomi daerah tersebut datang dari berbagai aspek kehidupan masyarakat.
Diantaranya adalah tantangan di bidang hukum dan sosial budaya.
Faktor-faktor yang dapat mempengaruhi keberhasilan otonomi daerah di Indonesia
meliputi beberapa aspek penting, diantaranya :
 Keberhasilan otonomi daerah sangat tergantung pada pemahaman yang baik
tentang konsep otonomi daerah oleh pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan
masyarakat. Hal ini terkait batasan dan tanggung jawab masing-masing pihak
dalam sistem otonomi daerah untuk memastikan pelaksanaannya dapat berjalan
dengan efektif.
 Keberhasilan otonomi daerah juga dipengaruhi oleh ketersediaan sumber daya
manusia, keuangan, dan infrastruktur yang memadai di tingkat daerah. Pemerintah
daerah harus memiliki kapasitas administrasi yang cukup untuk mengelola
 otonomi daerah secara efektif. Selain itu, ketersediaan anggaran yang memadai
dan infrastruktur yang memadai akan mendukung pelaksanaan kebijakan dan
program di tingkat daerah.
 Pemerintah pusat perlu menjalankan peran pentingnya dalam keberhasilan
otonomi daerah. Pemerintah pusat harus memberikan kebijakan yang mendukung
dan mengakomodasi kepentingan daerah, serta memberikan dukungan teknis dan
keuangan yang diperlukan.
 Koordinasi yang efektif antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah
diperlukan untuk mencapai tujuan otonomi daerah. Komunikasi yang baik akan
memfasilitasi pertukaran informasi, pemahaman yang saling mendukung, dan
sinergi antara berbagai pihak yang terlibat
 Partisipasi aktif masyarakat dalam pengambilan keputusan di tingkat daerah
merupakan faktor penting dalam keberhasilan otonomi daerah.
 Keberhasilan otonomi daerah dapat terhambat oleh berbagai kendala
administratif, seperti birokrasi yang kompleks, regulasi yang tidak jelas, dan
rendahnya kapasitas institusi di tingkat daerah.
 Keberhasilan otonomi daerah juga dipengaruhi oleh upaya pemerataan
pembangunan di seluruh wilayah Indonesia. Ketimpangan pembangunan antara
daerah yang satu dengan yang lain dapat menjadi hambatan dalam pelaksanaan
otonomi daerah. Diperlukan komitmen dari pemerintah pusat dan pemerintah
daerah untuk memastikan bahwa pembangunan dilakukan secara adil dan merata
di semua wilayah.
 Keberhasilan otonomi daerah juga dipengaruhi oleh fleksibilitas dan keterbukaan
dalam melakukan perubahan kebijakan. Perubahan kebijakan yang diperlukan
untuk mengatasi permasalahan dan tantangan yang muncul harus dapat dilakukan
secara responsif dan adaptif. Evaluasi kebijakan yang terus-menerus juga
diperlukan untuk memperbaiki dan meningkatkan efektivitas otonomi daerah.
 Konflik antar-daerah dan masalah identitas daerah juga dapat mempengaruhi
keberhasilan otonomi daerah. Konflik yang terjadi dapat menghambat kerjasama
antar-pihak yang terlibat dalam otonomi daerah. Oleh karena itu, pemahaman dan
pengelolaan konflik yang baik, serta pengakuan terhadap identitas dan
keberagaman daerah, penting untuk mencapai keberhasilan otonomi daerah.
2. Dalam hal penerapannya otonomi daerah menjadi salah satu wujud prinsip demokrasi
yang memberikan ruang terhadap masyarakat sipil dalam memberikan segala macam
bentuk respon terhadap permasalahan yang terjadi di daerahnya. Tujuan utama otonomi
daerah adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara adil dan merata. Dalam
upaya tersebut, otonomi daerah memiliki sejumlah faktor keberhasilan dan faktor
penghambat. Berikut beberapa faktor penghambat yang dapat mempengaruhi
pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia. Berikut diantaranya :
 Hambatan utama dalam pelakasaan otonomi daerah di Indonesia adalah
keterbatasan sumber daya manusia, keuangan, dan infrastruktur di tingkat daerah.
Banyak pemerintah daerah yang menghadapi keterbatasan dalam hal kapasitas
administratif, anggaran yang terbatas, serta kurangnya infrastruktur yang
memadai untuk mendukung pelaksanaan kebijakan dan program di daerah.
 Hambatan yang kedua yaitu adanya proses birokrasi yang kompleks dan prosedur
yang rumit yang terjadi di daerah yang menjadi salah satu hambatan dalam
pelaksanaan otonomi daerah. Sebagai contoh proses perizinan yang panjang,
regulasi yang terkesan berbelit-belit, serta proses penganggaran yang rumit dapat
menghambat efisiensi dan efektivitas pelaksanaan kebijakan di tingkat daerah.
 Hambatan yang ketiga yaitu munculnya ketidakseimbangan dalam proses
pembangunan antara daerah yang satu dengan yang lain juga menjadi hambatan
dalam melaksanakan otonomi daerah. Adanya perbedaan yang mencolok dalam
akses terhadap sumber daya, infrastruktur, dan layanan publik antara daerah yang
lebih maju dengan daerah yang tertinggal dapat menghambat upaya pemerataan
pembangunan di seluruh wilayah Indonesia.
 Hambatan yang keempat yaitu sering terjadi kurangnya koordinasi yang efektif
antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah menjadi hambatan dalam
pelaksanaan otonomi daerah. Ketidakselarasan kebijakan antara pemerintah pusat
dan pemerintah daerah, kurangnya keterbukaan informasi, serta rendahnya
partisipasi dalam pengambilan keputusan dapat menghambat efektivitas otonomi
daerah di Indonesia.
 Hambatan yang kelima yaitu adanya konflik politik antara pemerintah pusat dan
pemerintah daerah, serta antara daerah dengan daerah lainnya, juga menjadi
hambatan dalam melaksanakan otonomi daerah. Persaingan kekuasaan,
ketegangan politik, dan perbedaan kepentingan antara berbagai pihak dapat
menghambat kerjasama dan koordinasi yang diperlukan dalam pelaksanaan
otonomi daerah.
  Hambatan yang keenam dalam pelaksanaan otonomi daerah adalah perlawanan
dari pemerintah pusat dalam konteks sikap dari perseorangan yang berada di
pemerintahan pusat yang enggan melepaskan kekuasaan dan mengurangi kendali
terhadap daerah. Terdapat kekhawatiran bahwa otonomi daerah dapat mengancam
dominasi politik dan ekonomi orang di pemerintahan pusat. Akibatnya, mereka
mungkin mengambil langkah-langkah untuk membatasi otonomi daerah atau
memperlambat implementasinya.
 Hambatan yang ketujuh yaitu keberhasilan otonomi daerah juga tergantung pada
kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan dan
pengawasan terhadap pemerintah daerah. Namun, dalam beberapa kondisi di
masyarakat, masyarakat mungkin belum sepenuhnya menyadari peran dan
tanggung jawab mereka dalam otonomi daerah, atau kurang terlibat dalam proses
pembuatan keputusan sangatlah penting.
 Hambatan yang kedelapan yaitu beberapa pemerintah daerah sering kali menemui
kendala dalam hal kemampuan administratif yang memadai untuk mengelola
otonomi daerah. Keterbatasan sumber daya manusia yang berkualitas, kurangnya
pelatihan dan pengembangan kapasitas, serta sistem administrasi yang belum
matang dapat menghambat pelaksanaan kebijakan dan program di tingkat daerah.
 Hambatan yang kesembilan yaitu maraknya tindak korupsi dan penyalahgunaan
kekuasaan merupakan hambatan serius dalam melaksanakan otonomi daerah.
Ketidaktransparan dan kurangnya efektifitas dalam penggunaan anggaran daerah
serta penyalahgunaan kekuasaan oleh pihak-pihak yang berwenang dapat merusak
integritas dan efektivitas otonomi daerah.
 Hambatan yang terakhir menurut saya adalah masih sering bermunculan konflik
sosial dan konflik antar etnis di beberapa daerah Indonesia dapat menjadi
hambatan dalam melaksanakan otonomi daerah. Perbedaan identitas, kepentingan,
dan ketegangan antara kelompok etnis atau komunitas dapat mengganggu
stabilitas dan keselarasan sosial yang diperlukan untuk pelaksanaan otonomi
daerah yang sukses.

3. Dalam mewujudkan upaya dalam menghadapi berbagai hambatan pelaksanaan otonomi

daerah, terdapat beberapa solusi yang dapat dilakukan oleh masyarakat. Berikut adalah
beberapa solusi yang dapat dilaksanakan :
 Adanya kesadaran dari masyarakat akan pentingnya peran serta dalam
pengambilan keputusan dan pengawasan terhadap jalannya pemerintahan di
tingkat daerah. Partisipasi aktif masyarakat dapat diwujudkan dengan selalu aktif
dalam beberapa kondisi diantaranya : konsultasi publik, dialog, dan forum diskusi
dalam hal pengambilan keputusan di daerahnya. Masyarakat juga dapat
memanfaatkan media sosial dan teknologi informasi untuk berpartisipasi dalam
proses pengambilan keputusan yang dapat dijadikan sebagai pertimbangan oleh
pemerintah daerah.
 Masyarakat perlu berperan aktif dalam melakukan pengawasan terhadap
pelaksanaan otonomi daerah. Dalam hal ini, penguatan lembaga-lembaga
pengawasan seperti Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dan Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) juga sangat penting. Selain itu, masyarakat juga
dapat membentuk lembaga pengawasan independen di tingkat daerah untuk
memantau penggunaan anggaran dan pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah.
 Penting untuk meningkatkan kualitas kepemimpinan dan manajemen di tingkat
daerah. Masyarakat perlu memilih dan mendukung pemimpin daerah yang
memiliki komitmen kuat terhadap transparansi, akuntabilitas, dan pelayanan
publik yang baik. Selain itu, pemerintah daerah perlu melakukan pembenahan
internal dalam sistem manajemen, termasuk pemberdayaan sumber daya manusia
dan peningkatan kapasitas administratif untuk mengelola otonomi daerah dengan
efektif.
 Diperlukan upaya penguatan sistem hukum dan penegakan hukum yang efektif
dalam menangani kasus korupsi dan pelanggaran hukum lainnya yang melibatkan
kepala daerah. Masyarakat perlu mendukung upaya pemberantasan korupsi
dengan memberikan dukungan kepada lembaga penegak hukum seperti KPK dan
memperkuat sistem pengadilan yang independen.
 Masyarakat perlu diberdayakan melalui pendidikan dan pelatihan untuk
meningkatkan kapasitas dan pemahaman mereka tentang otonomi daerah.
Pembangunan kapasitas masyarakat dapat membantu mereka dalam berperan aktif
dalam pembuatan keputusan, pengawasan, dan pengelolaan sumber daya di
tingkat daerah.
 Masyarakat perlu didorong untuk aktif berperan dalam pengambilan keputusan
dan pengawasan terhadap pemerintahan daerah. Peningkatan kesadaran melalui
sosialisasi dan penyuluhan mengenai pentingnya partisipasi masyarakat dapat
 dilakukan. Selain itu, pemerintah daerah juga dapat menciptakan mekanisme
partisipatif seperti forum dialog, konsultasi publik, atau mekanisme pengaduan
yang dapat melibatkan masyarakat dalam proses pengambilan keputusan.
 Pemerintah daerah perlu memperkuat sistem pengawasan internal untuk
mencegah terjadinya penyalahgunaan kekuasaan dan korupsi di wilayahnya. Hal
ini dapat dilakukan dengan peningkatan kualitas pengawasan internal, seperti
pemberdayaan unit internal pengawasan dan audit serta penerapan tata kelola
yang baik dalam pengelolaan anggaran dan kebijakan daerah.
 Media massa memiliki peran penting dalam mengawasi dan memberikan
informasi mengenai pelaksanaan otonomi daerah. Masyarakat dapat
menggunakan media massa sebagai sarana untuk memperoleh informasi,
mengungkapkan pendapat, dan melaporkan dugaan tindakan korupsi atau
penyalahgunaan kekuasaan. Keterlibatan media massa dapat membantu
meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pemerintah daerah.
 Peningkatan kualitas pendidikan dan etika kepemimpinan merupakan hal yang
penting dalam mengatasi hambatan pelaksanaan otonomi daerah. Dengan didasari
pendidikan yang berkualitas dalam diri seorang pemimpin daerah dapat
membentuk seorang pemimpin yang mampu memiliki pengetahuan dan
kompetensi yang memadai, serta dapat dijadikan sebagai dasar yang kuat untuk
membangun kesadaran akan integritas dan tanggung jawab dalam menjalankan
tugas kepemimpinan.
 Diperlukan kerjasama yang baik antara pemerintah daerah, lembaga pengawasan,
dan masyarakat dalam melaksanakan otonomi daerah. Koordinasi yang efektif
dan sinergi antarlembaga dapat membantu memperkuat pengawasan, penegakan
hukum, dan implementasi kebijakan yang berpihak pada kepentingan daerah dan
masyarakat.

4. Pada dasarnya tugas serta tanggung jawab pemerintah semakin meningkat seiring dengan
tuntutan dari masyarakat untuk mendapatkan pelayanan yang cepat, mudah, murah, dan
baik. Namun untuk mewujudkannya, diperlukan kerjasama antara pemerintah, swasta,
dan masyarakat. Oleh karena itu, pemerintah wajib memiliki komitmen yang kuat dalam
menerapkan pemerintahan yang baik atau good governance untuk mengatasi berbagai
macam permasalahan yang ada di Indonesia. Good governance, diharapkan dapat
membantu menciptkan peran dari pemerintah, sektor pemerintah, dan masyarakat agar
pelaksanaannya bisa menjadi lebih efektif, efisien, dan bisa dipertanggungjawabkan.
Untuk mencapai keberhasilan konsep good governance ini, kita harus mengetahui
prinsip-prinsip yang ada di baliknya. Dengan begitu, kita dapat menggunakannya untuk
mengukur kinerja pemerintah dalam mengelola pemerintahan selama ini. Berikut
beberapa prinsip yang wajib diutamakan :
 Partisipasi Masyarakat dalam pengambilan keputusan. Dengan memperhatikan
suara masyarakat saat mengambil keputusan, pemerintah dapat membuat
kebijakan yang lebih sesuai dengan yang diharapkan oleh masyarakat karena
mengandung pertimbangan yang berasal dari masyarakat.
 Hukum mempunyai peran yang sangat penting karena pemerintahan yang baik
dituntut untuk menerapkan hukum yang tidak pandang bulu, tidak melihat
jabatan, kekerabatan, maupun materi.
 Transparansi dalam good governance dapat diartikan sebagai kemudahan akses
informasi tentang kegiatan penyelenggaraan pemerintahan yang dapat
dipertanggungjawabkan kebenarannya dengan mudah.
Dengan kata lain, good governance dapat dianggap sebagai pemerintahan yang
profesional, efektif, efisien, mendahulukan kepentingan masyarakat, dan berkomitmen
untuk memberikan pelayanan terbaik serta bersih dari praktik korupsi. Konsep good
governance yang dianggap suatu hal yang sulit terwujud didalam sebuah negara. Namun,
dalam penerapannya dibutuhkan kerjasama yang baik antara tiga aktor utamanya, yaitu
pemerintah, sektor swasta, dan masyarakat sipil. Mahasiswa yang merupakan bagian dari
salah satu aktor penting dalam terciptanya good governance dapat berperan dalam
berbagai aspek, berikut penjelasannya :
 Mahasiswa memiliki peran penting dalam melakukan pengawasan terhadap
praktik pemerintahan yang tidak transparan, serta dapat menjadi elemen penting
yang berdasar pada perubahan yang kritis dan aktif dalam menyoroti kebijakan
atau tindakan pemerintah yang dapat merugikan kepentingan publik.
 Mahasiswa dapat berperan dalam meningkatkan edukasi dan kesadaran
masyarakat tentang memahami pentingnya good governance. Hal ini dapat
dilakukan seperti dengan cara melakukan kampanye, seminar, diskusi, atau
program pendidikan publik untuk memperkenalkan konsep-konsep good
governance kepada masyarakat luas yang dapat membantu meningkatkan
 pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam proses pembuatan keputusan dan
pengawasan terhadap pemerintahan.
 Mahasiswa juga dapat berperan dalam berbagai aktifitas dalam proses pembuatan
keputusan. Mereka dapat terlibat dalam diskusi publik, forum konsultasi, atau
pemilihan umum untuk menyampaikan aspirasi dan mengajukan pertanyaan
kepada para pemimpin politik. Dengan demikian, mahasiswa dapat menjadi
perwakilan dari suara masyarakat dalam menentukan arah kebijakan dan
mengawasi pelaksanaannya.
 Mahasiswa dapat berperan dalam mengembangkan inovasi dan teknologi yang
dapat meningkatkan transparansi dalam penyelenggaraan pemerintahan. Mereka
dapat menggunakan keahlian dan pengetahuan mereka dalam bidang teknologi
informasi, data analytics, atau aplikasi mobile untuk menciptakan alat atau
platform yang memudahkan akses informasi publik, pelaporan pelanggaran, atau
pemantauan kinerja pemerintah daerah.
 Mahasiswa dapat berperan dalam mendidik dan mempromosikan pendidikan
moral dan etika dalam penyelenggaraan pemerintahan kepada masyarakat.
Mereka dapat memperjuangkan nilai-nilai integritas, kejujuran, dan
profesionalisme dalam praktek pemerintahan. Melalui pendidikan moral dan
etika, mahasiswa dapat membantu membangun budaya yang menghargai
transparansi dan menjunjung budaya memprioritaskan kepentingan publik dalam
lingkungan pemerintahan.

Sumber :
BMP Pendidikan Kewarganegaraan.
https://www.detik.com/edu/detikpedia/d-6116318/otonomi-daerah-pengertian-jenis-dan-tujuannya .
https://nasional.kompas.com/read/2022/02/16/01450011/faktor-keberhasilan-dan-penghambat-
otonomi-daerah.
https://duniapendidikan.co.id/solusi-otonomi/.
https://www.detik.com/edu/detikpedia/d-5766029/good-governance--pengertian-dan-prinsip-
prinsipnya.