TUGAS KE 3

PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

NAMA : FAISAL HAFIZH SIREGAR

NIM : 041169554
JURUSAN : MANAJEMEN

Indonesia merupakan negara yang besar baik dari segi wilayahnya maupun dari segi penduduknya. Indonesia merupakan
negara kepualaian dengan jumlah lebih dari 17.000 yang sudah cukup dapat dikatakan bahwa Indonesia merupakan
negara kepulauan terbesar di dunia. Oleh karena itu, Indonesia mempunyai gagasan tentang otonomi daerah. Bersamaan
dengan bergulirnya era reformasi di Tahun 1998 yang memunculkan tuntutan dari masyarakat tentang perlunya
managemen pemerintahan yang baru. Hal tersebut disebabkan bahwa pemerintahan yang sentralistik pada kenyataannya
masih banyak kekurangan. Tuntutan tersebut kemudian ditindak lanjuti dengan disahkannya UU No. 22 tahun 1999
Tentang Pemerintah daerah.

1. Dari uraian di atas lakukanlah analisis faktor-faktor yang dapat memperngaruhi keberhasilan otonomi daerah di
Indonesia!

Faktor yang mempengaruhi keberhasilan Otonomi Daerah

Pelaksanaan otonomi daerah menimbulkan berbagai harapan baik bagi masyarakat, swasta bahkan pemerintah
sendiri. Hal ini menjadi tantangan tersendiri bagi Pemerintah Daerah, terutama Kabupaten dan atau Kota dalam
menjalankan kebijakan otonominya. Disinilah perlunya mengidentifikasi berbagai dimensi/faktor yang dapat
mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan otonomi daerah. Menurut Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999,
tujuan pemberian otonomi daerah bertujuan untuk meningkatkan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat yang
semakin baik, mengembangkan kehidupan demokrasi, keadilan dan pemerataan serta memelihara hubungan yang
serasi antara Pusat dan Daerah serta antar Daerah dalam rangka menjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI). Oleh karena itu, pelaksanaan otonomi daerah dikatakan berhasil atau sukses jika mampu
mencapai (mewujudkan) tujuan-tujuan tersebut. Untuk mengetahui apakah suatu daerah otonom mampu mengatur
dan mengurus rumah tangganya sendiri, Syamsi (1986: 199) menegaskan beberapa ukuran sebagai berikut:
 Kemampuan struktural organisasi
Struktur organisasi pemerintah daerah harus mampu menampung segala aktivitas dan tugas-tugas yang
menjadi beban dan tanggung jawabnya, jumlah dan ragam unit cukup mencerminkan kebutuhan, pembagian
tugas, wewenang dan tanggung jawab yang cukup jelas.
 Kemampuan aparatur pemerintah daerah
Aparat pemerintah daerah harus mampu menjalankan tugasnya dalam mengatur dan mengurus rumah tangga
daerah. Keahlian, moral, disiplin dan kejujuran saling menunjang tercapainya tujuan yang diinginkan.
 Kemampuan mendorong partisipasi masyarakat
Pemerintah daerah harus mampu mendorong masyarakat agar memiliki kemauan untuk berperan serta dalam
kegiatan pembangunan.
 Kemampuan keuangan daerah
Pemerintah daerah harus mampu membiayai kegiatan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan
secara keseluruhan sebagai wujud pelaksanaan, pengaturan dan pengurusan rumah tangganya sendiri.
Sumber-sumber dana antara lain berasal dari PAD atau sebagian dari subsidi pemerintah pusat.
2. Dari uraian di atas lakukanlah analisis faktor apa saja hambatan dalam melaksanakan otonomi daerah di
Indonesia!

Penghambat pelaksanaan otonomi daerah antara lain sebagai berikut:

 Tidak semua daerah otonom di Indonesia memiliki sumber daya manusia yang tinggi, sehingga masih
memerlukan bantuan dari pusat atau daerah lain.
 Tidak semua daerah otonom di Indonesia memiliki sumber daya alam yang memadai, sehingga sulit untuk
menggali dana dari potensi alam.
 Masih adanya daya tarik menarik antar pemerintah pusat dan daerah tentang kewenangan masalah tertentu.
 Adanya kebiasaan sentralisasi atau terpusat, sehingga kreativitas daerah sulit berkembang.
Sebagian besar daerah otonom masih membiasakan diri tergantung kepada pusat terutama masalah dana atau
keuangan, sehingga sulit untuk mandiri.

3. Pada kurun waktu lebih dari satu dasawarsa berjalannya otonomi daerah sejak disahkan UU No. 22 Tahun 1999
Tentang Otonomi Daerah sudah banyak yang dicapai, namun amsih banyak hal yang belum bisa ditangani terkait
dengan upaya dalam mengatasi implementasi kebijakan otonomi daerah. Contoh keberhasilan dari otonomi
daerah dalah semakin luasnya kewenangan dari DPRD selaku Lembaga legeslatif serta kewenangan kepala daerah
selaku eksekutif dan semakin terbukanya informasi serta partisipasi dari masyarakan dalam hal pengambilan
keputusan dan penagwasan terhadap jalannya pemerintahan di tingkat daerah. Namun, keberhasilan tersebut juga
diiringi dengan hambatan seperti munculnya istilah raja-raja kecil di daerah dan banyak kasus korupsi yang
melibatkan kepala daerah sehingga menyebabkan anggaran yang seharusnya untuk membangun daerahnya
dikorupsi dan pembangunan menjadi terhambat.

Dari uraian di atas lakukanlah telaah terkait dengan solusi nyata kita sebagai masyarakat untuk menanggulangi
hambatan pelaksanaan otonomi daerah!

Solusi Masyarakat menanggulangi hambatan otonomi daerah :

 Peningkatan keterlibatan masyarakat di berbagai kalangan, bukan hanya pada golongan masyarakat elit
saja. Peningkatan keterlibatan bisa dilakukan melalui pemberian akses seluas-luasnya pada seluruh
masyarakat tanpa menimbulkan diskriminiasi bagi beberapa pihak serta dengan memberikan tata cara
partisipasi mereka secara jelas dan juga tersosialisasi.
 Pemberian hak seluas-luasnya pada masyarakat untuk mendapatkan informasi tentang penyelenggaraan
pemerintah daerah juga sebagai kewajiban pemerintah. Menyediakan tempat dan juga SOP mekanisme
pengaduan masyarakat, bukan hanya dengan melalui kotak pengaduan, via email, call center ataupun
surat pos, namun menyediakan wadah/lembaga yang secara khusus melayani pengaduan masyarakat
disertai usaha merealisasikannya.
 Penguatan partisipasi masyarakat bisa diwujudkan melalui optimalisasi kegiatan Musrembang, dimulai
dari Musrenbangdes, Musrenbangcam sampai Musrnebang tingkat kabupaten. Dengan demikian,
kesepakatan di Musrembang harus bisa dijawab oleh pihak pemerintah, sehingga masyarakat akan merasa
keberadaan dan partisipasi mereka dibutuhkan dalam proses pembangunan didalam otonomi daerah.
Pemerintah juga harus cerdas, kreatif serta inovatif dalam merumuskan suatu kebijakan, terutama
kemampuan untuk memprioritaskan program-program di daerah, supaya jangan sampai menimbulkan
kecemburuan social di lingkungan masyarakat sendiri.
4. Pada praktek good governance menyaratkan harus terdapat transparasi dalam proses penyelenggaraan pemerintah
secara keseluruhan. Transparasi merupakan konsep yang penting yang mengringi kuatnyakeinginan untuk praktek
good governance. Masyarakat diberikan kesempatan yang luas untuk mengetahui informasi mengenai
penyelenggaraan pemerintahan, sehingga masyarakat dapat memberikan penilaian keberpihakan pemerintah
terhadap kepentingan public. Oleh karena itu, masyarakat dapat dengan mudah menetukan apakah akan
memerikan dukungan kepada pemerintah atau malah sebaliknya.

Dari uaraian di atas lakukanlah telaah terkait peran mahasiswa dalam upaya mewujudkan praktek good
governance!

Peran mahasiswa dalam mewujudkan good governance

1) Peran aktif mahasiswa untuk partisipasi aktif terhadap terwujudnya good governance di masyarakat.
Khususnya Masyarakat Daerah, baik secara kesatuan sistem maupun sebagai individu, merupakan bagian
integral yang sangat penting dari sistem pemerintahan daerah, karena secara prinsip penyelenggaraan
otonomi daerah ditujukan guna mewujudkan masyarakat yang sejahtera di daerah yang bersangkutan
maka dari itu mahasiswa turut serta aktif dan kritis dalam mewujudkan good governance di masyarakat
kepada pemerintah.

2) Organisasi Mahasiswa dalam Menjalankan Transparansi, Akuntabilitas dan Mengakomodir Partisipasi

Mahasiswa serta Faktor Pendukung dan Penghambatnya. Ketiga Konsep good student governance yang
baik dan ideal untuk dapat diterapkan pada organisasi mahasiswa di UGM.