Volume IX\EDISI 51\Januari–Februari 2023

WAKIL MENTERI HUKUM DAN HAM:

PROBLEMATIK PENERAPAN PIDANA
MATI MENURUT KUHP (BARU)
SETELAH 77 TAHUN INDONESIA MERDEKA

LAPORAN KHUSUS
LANGKAH NYATA DAN
BERKELANJUTAN MERESPON
HARAPAN MASYARAKAT

LAPORAN KHUSUS KOLOM SISI KEADILAN

BADAN PENGAWASAN MA INTEGRASI PENDATAAN PERKARA INTEGRITAS TIDAK TURUN
MENJAGA INTEGRITAS DI RUANG HAKIM ADHOC PHI PADA DARI LANGIT
LEMBAGA PERADILAN MAHKAMAH AGUNG REPUBLIK INDONESIA Membangun Budaya Anti Korupsi
Oleh Dr. Sugeng Santoso PN, S.H., M.M., M.H. di Pengadilan Negeri Pasangkayu
DAFTAR ISI VOLUME IX • EDISI 51 • JANUARI – FEBRUARI 2023

2 Tajuk Badilum
6 Potret
8 Infografis
10
72 Kaidah Hukum Laporan Utama
85
PERDAMAIAN SUKARELA Wakil Menteri Hukum dan HAM:
PADA TAHAP UPAYA HUKUM PROBLEMATIK PENERAPAN PIDANA
MATI MENURUT KUHP (BARU)
SETELAH 77 TAHUN INDONESIA MERDEKA Seremonia

22 90
79 Hobi dan Komunitas
MENYALURKAN HOBI Laporan Khusus Profil
DI KOTA PENSIUN BADAN PENGAWASAN MA KETUA PT BANGKA BELITUNG
MENJAGA INTEGRITAS LEMBAGA H. MAS HUSHENDAR, S.H., M.H.
PERADILAN
75 Kolom 95 Lentera Hati
INTEGRASI PENDATAAN PERKARA MENUAI
DI RUANG HAKIM ADHOC PHI PADA
MAHKAMAH AGUNG REPUBLIK
KEBAIKAN

96 Tips
INDONESIA
Oleh Dr. Sugeng Santoso PN, S.H.,

41 Tips Mengelola Jejak

M.M., M.H.

LEGAL STANDING DALAM KONSEP Digital (Digital Footprint)

HUKUM ADAT MINANGKABAU Laporan Daerah
Oleh Inrawaldi, S.H., M.H.
PENCANANGAN PEMBANGUNAN 98 Siapa Dia
ZONA INTEGRITAS PENGADILAN ENAN SUGIARTO, S.H., M.H.
TINGGI KEPULAUAN RIAU Ketua PN Purwokerto
81 Opini
BANTUAN HUKUM
DI PERSIMPANGAN JALAN
100 Serba-Serbi
Oleh Yura P. Yudhistira, S.H. KARENA LAHAN
TAK BOLEH KOSONG
Panen Perdana Kebun
EFEK DOMINO RESESI:
PROYEKSI PENUMPUKAN
PERKARA SERTA ANTISIPASINYA
73 Jagung di PN Labuha

Oleh Yuzak Eliezer Setiawan, S.H., M.H.

Sisi Keadilan 103 Wisata
MEMBANGUN BUDAYA ANTI Sungai Maron Pacitan
Wajah Cantik di Ujung Barat
KORUPSI DI PN PASANGKAYU Jawa Timur
 SURAT PEMBACA

Surat Pembaca
Kepada:
Yth. Pemimpin Redaksi Majalah Dandapala
Di Jakarta

Salam Hormat,
H. Bambang Myanto, S.H., M.H.

Majalah Dandapala merupakan media yang mempersatukan berbagai informasi

yang menyediakan informasi dari berbagai pengadilan dan juga pengetahuan
lainnya yang tentu saja sangat membantu kami bahkan kita semua dalam
memperbaharui pengetahuan terkhususnya pada bidang hukum serta
kebijakan lainnya.

Kami berharap Dandapala dapat memuat kebijakan-kebijakan yang terbaru

dengan lengkap agar mendapat informasi yang lebih aktual dan ter-up-to-date
serta Majalah Dandapala dapat dikirimkan dengan cepat mengingat lamanya
majalah diterima ke daerah-daerah terutama yang jaraknya jauh.

Terimakasih atas Perhatiannya dan semoga Majalah Dandapala semakin sukses

dan jaya selalu...

Desima Marsinta P
Pengadministrasi Registrasi Perkara PN Teluk Kuantan
Rizkiansyah, S.H., LL.M.
Tanggapan Redaksi: Angel Firstia Kresna, S.H., M.Kn.
Terima kasih atas masukannya. Menjadi catatan untuk perbaikan ke depannya.
Salam dari Redaksi

Kontributor di berbagai Satker Peradilan Umum

Berita Duka diseluruh Indonesia

Keluarga besar Dandapala mengucapkan turut berdukacita yang

sedalam-dalamnya atas meninggalnya rekan kami:

Srutopo Mulyono, S.H. Anggiat Siahaan, S.H., M.H. Yayuk Musyafiah, S.H., M.H.
Hakim PN Jakarta Utara Hakim PN Bengkulu Wakil Ketua PN Pulang Pisau
Pada hari Senin, 26 Des 2022 Pada hari Sabtu, 14 Jan 2023 Pada hari Selasa, 17 Jan 2023

Guntur Ahmad, S.Sos., S.H., M.H. Bambang Irawan, S.H. Daniel ES Simanjuntak S.H., M.H.
Hakim Ad Hoc PNI PH Gorontalo Hakim Yustisial PT Banten Hakim PN Bangko
Pada hari Senin, 23 Jan 2023 Pada hari Kamis, 16 Feb 2023 Pada hari Sabtu, 25 Feb 2023
CV Dharma Kreasi Grafika

Semoga amal ibadah beliau diterima disisi Tuhan YME, diampuni segala
dosanya dan keluarga yang ditinggalkan diberi ketabahan. Aamiin.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 1
TAJUK BADILUM

“WARNA BARU”
DALAM KUHP BARU

D
isahkannya Rancangan Kitab Undang-Undang dan mulai serius dibahas oleh Tim Perumus sejak Tahun
Hukum Pidana (RKUHP) menjadi Undang- 1963. Artinya, tiga periode rezim kepemimpinan telah
Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2023 terlewati, yakni sejak Rezim Orde Lama, Orde Baru, dan Era
tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana oleh DPR Reformasi. Akhirnya Pemerintah sebagai inisiator Rancangan
RI pada tanggal 6 Desember 2022 telah menjadi pusat KUHP dan DPR RI sebagai Legislator telah mengesahkan
perbincangan (trending topic) seluruh warga negara Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun
Indonesia. Pasal­nya, selama 104 tahun (1918–2022) 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana di
Indonesia masih menggunakan hukum materiil (KUHP) penghujung tahun 2022.
produk warisan kolo­
nialisme zaman Seluruh elemen masyarakat tentu sepakat jika lahirnya
pen­ja­jahan Belanda Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2023
atau yang disebut juga tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana atau KUHP
Wet­boek van Straftrecht baru sebagai mahakarya agung bangsa Indonesia. Meskipun
For Nederland Indie tidak menutup kemungkinan adanya pro kontra terhadap
(WvS). muatan isi beberapa pasal dalam KUHP baru tersebut, hal
ini sangat wajar di negara hukum Indonesia. Sebab justru
Sebenarnya, ide dengan adanya perbedaan pandangan itulah sebagai bukti
untuk meng­ bahwa masyarakat Indonesia telah menunjukkan partisipasi
ubah KUHP aktifnya dalam proses legislasi suatu produk hukum.
produk warisan
kolonialisme Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun
zaman pen­ 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
jajahan Belanda terdiri dari 37 bab serta 624 pasal dan akan melalui masa
tersebut telah transisi atau persiapan peralihan selama tiga tahun sejak
muncul sejak pengesahannya, yang artinya Undang-Undang ini resmi
tahun 1958 berlaku mulai pada tahun 2026. Namun demikian, meskipun
beberapa kalangan mengkritik isu-isu krusial dalam
beberapa Pasal KUHP baru tersebut, namun KUHP baru
tersebut juga sarat dengan terobosan hukum yang lebih
memanusiakan manusia sebagai subjek hukum pidana.

Seperti halnya ketentuan terkait perluasan jenis pidana

kepada pelaku tindak pidana, yang mana dalam KUHP
baru terdapat tiga jenis pidana, yaitu pidana pokok, pidana
tambahan, dan pidana yang bersifat khusus. Dengan

2 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

demikian, terdapat perbedaan mendasar antara KUHP
baru dan KUHP lama, dimana pada KUHP baru tidak
lagi menempatkan pidana mati sebagai pidana pokok,
melainkan pidana khusus yang selalu diancamkan secara
alternatif dan dijatuhkan dengan masa percobaan selama
sepuluh tahun.
Hal lain yang penting dan menjadi perkembangan
baru dalam dunia hukum juga telah diakomodir dalam
KUHP baru, antara lain penerapan asas legalitas materiil
dan hukum yang hidup dalam masyarakat (living law),
pendekatan keadilan restoratif (restorative justice), perluasan
subyek hukum pidana (korporasi), serta yang berkaitan
dengan lembaga peradilan yakni mengenai tindak pidana
terhadap proses peradilan (contempt of court) serta
perluasan kewenangan hakim dalam menjatuhkan putusan
dengan tetap mematuhi batasan-batasan.
Selain itu, kewenangan hakim dalam KUHP baru juga
diperluas, misalnya pada saat hakim memutus suatu perkara
pidana dan terjadi pertentangan batin antara apakah
harus memutus dengan mengedepankan antara kepastian
hukum dengan keadilan, maka hakim berwenang dan
harus lebih mengutama­kan aspek keadilan bagi terdakwa
atau pelaku tindak pidana. Bahkan, dalam KUHP baru
tersebut kepada hakim diberikan kewenangan yang luar
biasa yakni pendekatan konsep pemaafan hakim (rechterlijk
pardon), dimana dalam kondisi tertentu hakim diberikan
kewenangan untuk memberi maaf dan tidak menjatuhkan
pidana atau tindakan apapun kepada terdakwa, walaupun
tindak pidana dan kesalahan telah terbukti.
Dengan mengutip beberapa poin penting dari sosialisasi
KUHP baru yang dilakukan oleh pemerintah melalui Wakil
Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia,
Prof. Dr. Edward Omar Sharif Hiariej, S.H., M.Hum., di
Pengadilan Tinggi Bandung, 10 Januari 2023, yang lalu,
dapat disimpulkan ada 5 (lima) misi mulia dari KUHP baru,
yaitu:
1. Dekolonialisasi atau misi menghapus nuansa atau
warisan produk-produk hukum dari era kolonialisme
zaman penjajahan Belanda, yang mana misi ini juga
memiliki beberapa tujuan sebagai berikut: a). Hukum
tidak lagi berorientasi retributif (pembalasan), tetapi
korektif, restoratif dan rehabilitatif; b). Memberikan
kewenangan kepada hakim secara luas, karena tidak lagi
berorientasi semata pada aspek kepastian hukum tetapi
juga lebih mengedepankan aspek kemanfaatan dan
keadilan; c). Hakim tidak lagi menjadi corong Undang-
Undang, sebab peran hakim diperluas, namun tetap
dibatasi dengan adanya standar pemidanaan; d). Dalam
TAJUK BADILUM
UU No 1 Tahun 2023/KUHP terjadi perubahan paradigma
yakni meskipun pidana penjara adalah pidana pokok,
tetapi bukan hal yang utama.
2. Demokratisasi, artinya bahwa KUHP baru ini sama sekali
tidak mengekang kebebasan berpendapat. Namun
demikian, apabila ada sebagian kalangan yang berbeda
dalam memaknai ketentuan KUHP baru, hal tersebut
sangat wajar, karena tidak mungkin sebuah produk
hukum seperti Undang-Undang otomatis langsung
disetujui atau diterima 100% oleh seluruh kalangan
masyarakat.
3. Konsolidasi, yang berarti bahwa KUHP baru ini merupa­
kan rekodifikasi atas berbagai tumpang tindihnya
ketentuan pidana yang termuat dalam KUHP lama
dengan beberapa ketentuan pidana khusus yang
tersebar dalam beberapa Undang-Undang.
4. Harmonisasi, yaitu bertujuan untuk menyelaraskan
berbagai ketentuan yang telah diatur dalam berbagai
Undang-Undang di luar KUHP baru ini agar tidak
me­nimbulkan multi tafsir dalam implementasinya di
lapangan.
5. Modernisasi, sebagai bentuk diakomodirnya beberapa
konsep dan/atau pendekatan hukum pidana dari hasil
pembaruan hukum yang terjadi, dan berkembang di­
tengah-tengah masyarakat seiring dengan kemajuan
zaman dan teknologi.
KUHP baru sudah diundangkan, maka wajib bagi hakim dan
aparatur peradilan untuk mempelajari isi ketentuan yang
ada di dalam pasal-pasal KUHP baru tersebut, sehingga
dalam tiga tahun mendatang kita sudah siap menerap­kan­
nya dengan tepat dan optimal.
Dirjen Badan Peradilan Umum
H. Bambang Myanto, S.H., M.H.
VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 3
 KRITERIA PENULISAN DANDAPALA

No. RUBRIKASI KRITERIA

1. Potret. Foto hal-hal unik dari pengadilan, seperti kejadian/ Foto pengadilan dan penataan ruangan. Dikirim
tantangan yang dihadapi pengadilan dalam melaksanakan dalam format JPEG ± 10 foto disertai keterangan
tupoksinya. singkat pada setiap foto.

2. Sisi Keadilan. Artikel tentang hal-hal yang unik dari File word, maksimal 4 halaman kuarto
pengadilan, seperti kejadian atau tantangan yang dihadapi 1,5 spasi (5.000 karakter). Disertai foto
pengadilan dalam melaksanakan tupoksinya. pendukung ± 7 buah (format JPEG).

3. Hobi & Komunitas. Artikel tentang hobi dari warga File word , maksimal 4 halaman kuarto
pengadilan yang tergabung dalam suatu komunitas, baik 1,5 spasi (5.000 karakter) Disertai foto
dalam pengadilan maupun di luar pengadilan. pendukung ± 7 buah (format JPEG).

4. Opini. Tulisan tentang ide dan gagasan terhadap suatu isu File word , maksimal 4 halaman kuarto 1,5 spasi
hukum. (5.000 karakter). Disertai foto penulis (format
JPEG).

5. Kolom. Tulisan tentang isu hukum. Kolom diperuntukkan File word, maksimal 4 halaman kuarto 1,5 spasi
pakar di bidang hukum (5.000 karakter). Disertai Foto penulis (format
JPEG).

6. Siapa Dia. Menampilkan warga peradilan umum baik Hakim, File word , maksimal 4 halaman kuarto
PP, Juru Sita, staf, honorer yang memiliki prestasi/keunikan, 1,5 spasi (5.000 karakter). Disertai foto
dan dapat menjadi teladan/inspirasi. pendukung ± 7 buah (format JPEG).

7. Lentera Hati. Artikel yang menjadi sumber inspirasi dan File word, maksimal 4 halaman kuarto 1,5 spasi
mempunyai pesan moral. (5.000 karakter).

8. Wisata. Artikel tentang tempat wisata, terutama di daerah- File word, maksimal 4 halaman kuarto 1,5 spasi
daerah. (5.000 karakter). Disertai Foto penulis (format
JPEG).

9. Surat Pembaca. Berisi saran, pertanyaan, harapan untuk File word , 5 sampai 10 kalimat.
Majalah Dandapala.

10. Serba Serbi. Artikel tentang hal-hal unik yang terjadi di File word, maksimal 4 halaman kuarto 1,5 spasi
pengadilan. (5.000 karakter). Disertai Foto penulis (format
JPEG).

Naskah dan foto dikirim ke: majalah.dandapala@gmail.com

Kami tunggu partisipasi dari para pembaca dari Sabang sampai Merauke.
Terima kasih.

Redaktur Dandapala

4 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 5
POTRET

PENGADILAN TINGGI
YOGYAKARTA

HEBAT
(Harmonis, Excellent, Berintegritas, Akuntabel, Transparan)

PELAYANAN TERPADU SATU PINTU RUANG TAMU UTAMA

6 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 POTRET

RUANG TUNGGU RUANG TAMU TERBUKA

FASILITAS TAMBAHAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

COMMAND CENTER PENGADILAN TINGGI YOGYAKARTA

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 7
INFOGRAFIS

PT BANDA ACEH
PT PN-PN
a. 36 1942
b. 36 232
PT KALIMANTAN
c. 36 202 UTARA
PT JAMBI
d. 36 198 PT PN-PN
e. 36 360 PT PN-PN
a. 0 245
a. 2 427 b. 0 6
PT MEDAN b. 0 10 c. 0 0
c. 0 10 d. 0 6
PT PN-PN d. 0 10 e. 0 0
a. 1300 8836 e. 0 164
b. 57 412
c. 37 397
d. 0 398 PT PONTIANAK
e. 0 752 PT
PT PN-PN BANJARMASIN
a. 29 2299 PT PN-PN
PT RIAU b. 30 1
c. 13 1 a. 13 432
PT PN-PN
d. 21 1 b. 328 22
a. 14 1008 PT KEP. RIAU c. 0 32
b. 4 1 e. 136 42
d. 158 30
c. 0 1 PT PN-PN
e. 33 38
d. 0 0 a. 0 1069
e. 17 3 b. 0 15 PT
c. 0 4 PALANGKARAYA
d. 0 4
PT PN-PN
e. 0 80
a. 27 193
b. 17 0
c. 11 0
PT PADANG d. 9 0
e. 33 520
PT PN-PN
a. 48 2559
b. 14 49
PT PALEMBANG
c. 7 15 PT PN-PN
d. 10 36 a. 14 416
e. 152 90 b. 0 40
c. 0 39
d. 0 39
e. 2 39
PT BENGKULU
PT PN-PN
a. 5 436
b. 8 0 PT BANGKA
c. 0 0 BELITUNG
d. 65 0 PT SURABAYA
PT PN-PN
e. 7 1146 PT PN-PN
PT TJ. KARANG a. 9 182
a. 526 24693
b. 0 1
PT PN-PN b. 271 995 PT DENPASAR
c. 1 0
a. 354 797 d. 1 0 c. 27 941 PT PN-PN
b. 0 269 e. 3 1 d. 266 992 a. 14 2931
c. 0 169 e. 3155 10999 b. 3 14
d. 0 269
PT BANTEN
c. 0 2
e. 0 169 PT PN-PN d. 1 302
a. 33 570 e. 119 2
b. 0 0
c. 0 2
d. 10 0
e. 1 38 PT JAKARTA
PT PN-PN PT SEMARANG
a. 655 44467 PT PN-PN
b. 50 2 a. 41 3739
c. 0 0 PT BANDUNG b. 0 352 PT YOGYAKARTA
d. 0 0
PT PN-PN c. 0 163 PT PN-PN
PT MATARAM
e. 133 0 d. 0 175 PT PN-PN
a. 45 5832 e. 0 2201 a. 3 1468
b. 44 1181 b. 1 1367 a. 23 606
c. 2 1117 c. 0 1367 b. 11 4
d. 0 1112 d. 0 1368 c. 0 2
e. 64 1419 e. 0 5596 d. 22 2
e. 39 133
a. Informasi Perkara dan Putusan
b. Informasi Kepegawaian
c. Informasi Pengawasan & Disiplin
d. Informasi Anggaran & Aset
e. Informasi Lain-lain

8 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 INFOGRAFIS

DATA PERMOHONAN INFORMASI DIKABULKAN

DI LINGKUNGAN PERADILAN UMUM
PT SAMARINDA

a.
b.
PT
12
0
PN-PN
944
55
TAHUN 2022
c. 0 55
d. 0 48
e. 27 198
PT MANADO
PT PN-PN
a. 32 2149 PT MALUKU
PT GORONTALO b. 15 309 UTARA
c. 0 0 PT PN-PN
PT PN-PN
d. 0 0 PT PAPUA
a. 4 1241
a. 15 391 e. 236 522
b. 29 22
BARAT PT JAYAPURA
b. 72 0
c. 0 10 PT PN-PN
PT PALU c. 5 0 PT PN-PN
d. 34 0 d. 7 9 a. 0 636
PT PN-PN e. 15 20 a. 5 640
e. 70 0 b. 0 12
b. 3 39
a. 14 247 c. 0 0
c. 0 44
b. 5 16 d. 0 56
d. 0 43
c. 2 13 e. 0 0
e. 5 76
d. 3 13
e. 12 13

PT SULAWESI
BARAT
PT PN-PN
a. 0 100
b. 0 0
c. 0 0
d. 0 0
e. 0 35

PT AMBON
PT PN-PN
a. 9 95
b. 6 6
PT KUPANG c. 3 4
PT PN-PN d. 1 10
PT MAKASSAR e. 17 30
a. 4 2850
PT PN-PN b. 0 655
a. 96 3112 PT KENDARI c. 0 246
b. 11 536 PT PN-PN d. 0 248
c. 14 159 e. 3 2700
a. 105 382
d. 20 164
b. 182 0
e. 115 1181 Sumber:
c. 7 0
d. 7 0 Direktorat Pembinaan Administrasi Peradilan Umum,
e. 0 97 Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 9
LAPORAN UTAMA

Sosialisasi KUHP (Baru) di Pengadilan Tinggi Bandung

PROBLEMATIK PENERAPAN PIDANA

MATI MENURUT KUHP (BARU)
OLEH PROF. DR. EDWARD OMAR SHARIF HIARIEJ, S.H., M.H. (WAMENKUMHAM RI)

P
engadilan Tinggi (PT) Bandung
menjadi instansi pertama yang
menyelenggarakan sosialisasi UU
No. 1 Tahun 2023 Tentang Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana (KUHP). Dalam
hal ini, Wakil Menteri Hukum dan HAM,
Prof. Dr. Edward Omar Sharif Hiariej,
S.H., M.Hum., memenuhi permintaan
sosialiasi dari PT Bandung, karena selaras
dengan instruksi Presiden Joko Widodo
dalam Rapat Terbatas 21 Desember 2021.
Presiden memerintahkan agar dilakukan
sosialiasi selama tiga tahun dan sosialiasi
yang utama dan pertama agar dilakukan
kepada aparat penegak hukum.
Itulah kurang lebih kalimat pembuka dari
Prof. Eddy Hiariej, Wakil Menteri Hukum
dan HAM, selaku narasumber sosialiasi UU
No. 1 Tahun 2023 Tentang Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana (UU KUHP), pada
Hari Selasa, 10 Januari 2023, bertempat
di Aula Pengadilan Tinggi Bandung,
Jl. Cimun­cang No. 21D, Padasuka, Kec.
Cibeunying Kidul, Kota Bandung, Jawa
Barat. Acara sosialiasi itu diikuti oleh
hakim tinggi dan aparatur peradilan pada
Ketua Pengadilan Tinggi Bandung, Dr. H. Herri Swantoro, S.H., M.H., dan Wakil Menteri Hukum
dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia (Wamenkumham RI), Prof. Dr. Edward Omar Sharif
Hiariej, S.H., M.Hum., menyanyikan hymne/mars Mahkamah Agung sesaat sebelum acara
sosialisasi dimulai.
Wakil Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia (Wamenkumham RI), Prof.
Dr. Edward Omar Sharif Hiariej, S.H., M.Hum., saat tiba di Kantor Pengadilan Tinggi Bandung.
PT Bandung, dan dihadiri langsung oleh
seluruh Ketua PN se-wilayah hukum PT
Bandung. Selain itu, hakim dan aparatur
peradilan dalam wilayah hukum PT
Bandung juga mengikuti sosialiasi secara
daring melalui aplikasi zoom meeting.
Sebagaimana kita ketahui bersama, UU
KUHP itu baru saja disahkan menjadi
Undang-Undang oleh Presiden Joko
Widodo pada 2 Januari 2023. Oleh
karena itu sosialiasi yang dilakukan oleh
PT Bandung menjadi cermin langkah
cepat instansi yudikatif dalam merespon
peraturan perundang-undangan terbaru.
Ketua PT Bandung, Dr. H. Herri Swantoro,
S.H., M.H., menyampaikan ungkapan
terima kasih sebesar-besarnya dan
apresiasi setinggi-tingginya karena Prof.
Eddy Hiariej selaku Wamenkumham RI
berkenan hadir dan meluangkan waktu
di tengah-tengah jadwal yang sangat
padat guna memberikan pemahaman dan
sosialisasi UU KUHP bagi seluruh insan
peradilan Mahkamah Agung khusus­nya
para hakim tinggi, hakim ting­kat pertama,
dan seluruh aparatur peradilan se-wilayah
hukum PT Bandung. Ia juga menegaskan
bahwa kegiatan ini yang pertama kali
dilakukan di ling­kungan aparat penegak
hukum dan insan pengadilan pasca
disahkannya UU No. 1 Tahun 2023/
KUHP oleh Presiden Republik Indonesia,
ungkap­nya seraya bersyukur dan bangga.
Lebih lanjut, Herri Swantoro juga me­
nyam­paikan kepada seluruh peserta
kegiatan sosialisasi ini untuk ikut aktif

10 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN UTAMA

insan hukum di Indonesia, hingga akhir­nya dapat disahkan

menjadi Undang-Undang.

Selain itu, Subiharta juga menyampaikan bahwa kegiatan sosia­

lisasi UU KUHP sangat penting bagi seluruh hakim agar dapat
menguasai hukum pidana materiil dengan komprehensif. Lebih
dari itu, ia juga menekankan kepada seluruh peserta sosialisasi
untuk menyimak dengan sak­sama presentasi yang akan
disampai­kan oleh pemateri karena dalam UU KUHP banyak hal-
hal baru yang perlu diketahui secara menyeluruh dan mendalam.
Seperti isu penting dalam KUHP baru mengenai living law,
tanggung jawab korporasi, hukuman mati, penghinaan terhadap
pemerintah, orang yang punya kekuatan gaib, perzinahan/
kumpul kebo, pencemaran nama baik, dan aborsi.

Dengan demikian,
tambah hakim
tinggi yang
selalu enerjik ini,
momentum ini
adalah kesempatan
Ketua Pengadilan Tinggi Bandung, Dr. H. Herri Swantoro, S.H.,
berharga untuk
M.H., saat menyam­paikan sambutan sekaligus membuka kegiatan para peserta karena
sosialisasi KUHP di PT Bandung. dapat bertanya
dan aktif berdiskusi
da­lam sesi diskusi tanya jawab, sebab para hakim harus benar- secara langsung
benar menguasai UU KUHP sebagai hukum pidana materiil baru, dengan pemateri
sehingga dapat menjadi pegangan dalam menegakkan hukum agar nantinya
dan keadilan saat UU KUHP 3 (tiga) tahun mendatang resmi mendapatkan
diberlakukan, ujarnya. pemahaman secara
utuh, tegasnya.
Menginjak acara sosialisasi, bertindak sebagai moderator adalah
Wakil Menteri Hukum dan Hak Asasi
Dr. Subiharta, S.H., M.Hum., Hakim Tinggi pada PT Bandung juga Manusia Republik Indonesia (Wamen­ Guru Besar Ilmu
menyampaikan rasa bangga karena dapat menjadi moderator kumham RI), Prof. Dr. Edward Omar Sharif Hukum Pidana
untuk sosok penting di balik kelahiran UU KUHP, yang mana Hiariej, S.H., M.Hum., saat menyampaikan Univer­sitas Gajah
materi sosialisasi KUHP baru.
KUHP baru sempat puluhan tahun dinanti-nanti oleh seluruh Mada, Prof. Eddy

Para peserta mendengarkan dan menyimak saat Wakil Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia (Wamenkumham RI),
Prof. Dr. Edward Omar Sharif Hiariej, S.H., M.Hum., menyampaikan materi sosialisasi KUHP baru.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 11
LAPORAN UTAMA
Foto bersama sesuai acara sosialisasi UU No. 1 Tahun 2023 (KUHP).
Hiariej men­jelas­kan dalam presentasinya
bahwa UU KUHP adalah wajah baru era
penegakan hukum pidana di Indonesia
pada 3 tahun yang akan datang. Ia juga
mene­kankan bahwa UU KUHP sebenarnya
memiliki 5 (lima) misi mulia dan penting
yang perlu diketahui seluruh Warga
Negara Indonesia, tegasnya.
Lebih lanjut, Prof. Eddy Hiariej men­jelas­
kan bahwa yang dimaksud 5 (lima) misi
dari lahirnya UU KUHP antara lain, sebagai
berikut. Pertama, Misi Deko­lonia­lisasi,
yang meliputi beberapa hal sebagai
berikut: a). Hukum tidak lagi berorientasi
retributif (pem­balasan), tetapi hukum
pidana modern yang menitikberatkan
keadilan korektif, restoratif dan rehabili­
tatif. “Korektif ada­lah ditujukan kepada
pelaku, resto­ratif kepada korban, sedang­
kan reha­bilitatif kepada pelaku dan
korban”, ujarnya.
Selanjutnya, b). Memberikan kewe­
nangan kepada hakim secara luas,
karena tidak lagi berorientasi semata
pada aspek kepastian hukum tetapi juga
lebih menge­depankan aspek keman­
faatan dan keadilan. Dalam hal ini ada
12 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Pasal 53 ayat (2) UU KUHP yang berbunyi
“Jika dalam menegakkan hukum dan
keadilan sebagaimana di­maksud pada
ayat (1) terdapat perten­tangan antara
kepastian dan keadilan, hakim wajib
mengutamakan keadilan”.
c). Hakim tidak lagi menjadi corong
Undang-Undang, sebab peran hakim
di­perluas, namun tetap dibatasi dengan
adanya standar pemidanaan. Menge­nai
luasnya kewenangan hakim, antara lain,
UU KUHP memperkenalkan rechte­lijke
pardon, yaitu terdakwa cukup dinyata­kan
bersalah tetapi tidak dijatuhi pidana.
Terakhir, di bawah misi dekolonialisasi
adalah d). Dalam UU KUHP terjadi per­
ubahan paradigma yakni meskipun
pidana penjara adalah pidana pokok,
tetapi bukan hal yang utama. “Hakim
wajib menjatuhkan pidana yang lebih
ringan”, tegasnya.
Kedua, misi demokratisasi, artinya bahwa
UU KUHP sama sekali tidak mengekang
kebebasan berpendapat. Perihal kebe­
basan berpendapat tetap boleh dilaku­
kan asalkan sesuai batasan-batasan
se­bagaimana dalam putusan Mahkamah
Konstitusi.
Ketiga, misi konsolidasi, yang ber­arti
bahwa UU KUHP merupakan rekodifikasi
atas tum­pang tindihnya ketentuan pidana
dalam KUHP lama dengan Undang-
Undang Pidana Khusus yang ter­sebar
dalam beberapa Undang-Undang. “Itulah
alasan mengapa dalam UU KUHP ada
bab mengenai Tindak Pidana Khusus”,
tambahnya.
Keempat, misi harmonisasi, yaitu ber­
tujuan untuk menyelaraskan berbagai
Undang-Undang di luar UU KUHP. Dan
kelima, misi modernisasi, yaitu UU KUHP
sesuai kemajuan zaman dan teknologi,
pungkasnya.
Usai pemaparan materi dari Wamen­kum­
ham, moderator kemudian meman­du
jalannya sesi diskusi tanya jawab, yang
dibagi menjadi 2 sesi dengan masing-
masing 4 orang penanya. Setelah sesi
tanya jawab selesai, Ketua Pengadilan
Tinggi Bandung menyampaikan kesim­
pulan sekaligus menutup kegiatan sosia­
lisasi tersebut. (HS, Wahyu Iswantoro)

MAHKAMAH AGUNG
CORPORATE UNIVERSITY
STRATEGI PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
DARI BADAN LITBANG DIKLAT KUMDIL
Ketua MA, Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., melakukan prosesi pengguntingan pita
peresmian Gedung VVIP Transit Badan Litbang Diklat Kumdil.
M
engawali tahun 2023, Badan
Litbang Diklat Kum­dil Mah­
kamah Agung Republik
Indonesia (BLDK) meluncurkan “Mahka­mah
Agung Corporate University” dan “Aplikasi
Terintegrasi Badan Litbang Diklat Kumdil”.
Pencapaian tersebut mendapat apresiasi
dari Ketua Mahkamah Agung (MA), Prof.
Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., beserta
ajjaran Pimpinan MA yang hadir langsung
di kantor BLDK Jalan Cikopo Selatan, Desa
Sukamaju, Megamendung, Bogor, Hari
Kamis, 5 Januari 2023 yang lalu.
Ketua MA hadir di Auditorium BLDK
didampingi oleh para Wakil Ketua MA,
Ketua Kamar MA, dan para Hakim Agung.
Selain itu hadir pula Ketua Mahkamah
Konstitusi RI, perwakilan dari Badan
Pemeriksa Keuangan, Komisioner Komisi
Yudisial, jajaran Eselon 1 MA serta para
Ketua Pengadilan Tingkat Banding mau­
pun Ketua Pengadilan Tingkat Pertama.
Sebelum acara dimulai, Ketua MA beserta
tamu undangan berkesempatan menjadi
saksi dalam prosesi peresmian Gedung
VVIP Transit. Ketua MA melakukan peng­
guntingan pita sebagai bukti peresmian
gedung tersebut.
Kemudian, para tamu undangan beranjak
kedalam Gedung Auditorium BLDK
untuk menyaksikan pre­sen­tasi company
profile BLDK dan berbagai update fasilitas
penunjang yang ada. Setelah itu kegiatan
Kepala Badan Litbang Diklat Kumdil, Bambang Hery
Mulyono, S.H., M.H., memberikan sambutan dan laporan
dalam peluncuran Mahkamah Agung Corporate University.
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN UTAMA
dilan­jutkan de­ngan sambutan Kepala
Badan Litbang Diklat Kumdil, Bambang
Hery Mulyono, S.H., M.H., dan dilanjutkan
de­ngan sambutan Ketua MA sekaligus
peluncuran “Mahkamah Agung Corporate
University” dan “Aplikasi Terintegrasi Badan
Litbang Diklat Kumdil”.
Setelah berbicara “Mahkamah Agung Cor­
porate University” dan “Aplikasi Terintegrasi
Badan Litbang Diklat Kumdil” berkali-kali,
pasti pembaca setia Majalah Dandapala
penasaran, sebenarnya seperti apa kedua
mahakarya BLDK tersebut.
Kepala Badan Litbang Diklat Kumdil,
Bambang Hery Mulyono, S.H., M.H.,
men­jelas­kan dalam sambutan sekaligus
sebagai laporannya, bahwa BLDK se­bagai
salah satu garda terdepan dalam pening­
katan kom­petensi Sumber Daya Manusia
(SDM) pada MA terus berupaya untuk
berinovasi, mencari solusi terbaik dalam
menjawab tugas dan tantangan tersebut,
salah satu upaya yang dilakukan adalah
mewujudkan Mahkamah Agung Corporate
University. “Corporate University sebenarnya
bukanlah suatu konsep mana­jemen pem­
belajaran yang baru, karena su­dah ada
sejak tahun 1914. Namun
da­lam hal penerapannya di
Indonesia baru ber­kembang
dalam 10 tahun terakhir ini”,
terangnya.
Bambang Hery Mulyono
menjelaskan bahwa
pada dasar­nya Corporate
Univer­sity adalah strategi
mana­jemen, agar terjadi
pem­be­lajaran individu dan
pem­belajaran dalam orga­
nisasi, serta pengelolaan
pengetahuan individu dan
pengetahuan strategis
VOLUME IX
13
LAPORAN UTAMA
Ketua MA, Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., memberikan
sambutan dan apresiasi yang tinggi atas peluncuran Mahkamah
Agung Corporate University.
organisasi dengan mengintegrasikan
sum­ber daya, proses bisnis, dan orang-
orang yang terlibat dalam proses pem­
belajaran dapat optimal untuk mencapai
kinerja terbaik dan terlaksana secara
berkelanjutan. Maka dari itu pencanangan
Mahkamah Agung Corporate University itu
menjadi landasan pengembangan SDM
yang perlu mendapat dukungan semua
unsur pada MA dan jajaran peradilan
seluruh Indonesia.
Lebih lanjut, dipaparkan bahwa BLDK
berharap penerapan Mahkamah Agung
Corporate University ini akan mening­katkan E-learning MA yang saat ini sudah berjalan
pengetahuan (knowledge), ke­ahlian (skill),
dan integritas (attitude) SDM MA, se­hingga pengem­bangan dari segi konten, per­
akan menuju kualitas ASN yang berkelas
dunia di tahun 2025 sebagai­mana yang
dicanangkan oleh Pemerintah.
Selain itu, berbagai ikhtiar telah dilaku­kan
sejak persiapan konsep, peren­ca­na­an, riset sebagai sarana transfer informasi dan
berupa analisis kebijakan, penyu­sunan
software dan hardware yang diperlu­kan,
benchmarking ke ber­bagai institusi yang
telah lebih dulu melun­curkan Corpo­rate
University serta pengelolaan penge­tahuan
(knowledge management) yang akan
mem­berikan pembelajaran bagi setiap
aparatur per­adilan maupun penggalangan
kerja sama atau kola­borasi dengan
berbagai pihak secara nasional maupun
internasional.
Tidak hanya ber­henti disitu, eko­sistem
orga­nisasi pembelajar yang terbangun
melalui Mahkamah Agung Corporate
University di­program agar dapat mem­
14 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
berikan ke­sem­­
patan bagi selu­ruh
aparatur untuk be­
lajar dan mengem­
bangkan diri, tanpa
dibatasi ruang dan
waktu, sehingga
di­ha­rap­kan dapat
me­me­nuhi standar
kom­petensi. Muara
dari peningkatan
kompetensi ter­
sebut sasaran­nya
adalah mening­
katkan kinerja dan
capaian indi­
vidu yang akan
berdampak pada kinerja dan peningkatan
capaian organisasi besar MA secara
keseluruhan.
Untuk mewujudkan hal tersebut, Bam­
bang Hery Mulyono menegaskan jika
metode pembelajaran selain melalui kelas
tatap muka (klasikal), juga telah dikem­
bang­kan pembelajaran melalui Learning
Management System (LMS) sebagai
salah satu sistem untuk mendukung
pembelajaran yang lebih luas secara full
online maupun blended learning.
dengan baik, akan terus dilakukan
forma, metode serta inovasi tiada henti
aplikasi berbasis IT, agar aparatur MA dan
jajaran peradilan mendapatkan manfaat
pem­belajaran yang lebih optimal. “Selain
itu, Knowledge Management System,
pengetahuan yang berupa best practices
Ketua MA, Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., melakukan peresmian peluncuran
Mahkamah Agung Corporate University.
antar aparatur dalam pelaksanaan tugas
dan fungsinya akan terus dikembangkan”,
tegasnya.
Bambang Hery Mulyono menyampaikan
bahwa Badan Litbang Diklat Kumdil juga
meluncurkan Aplikasi Terintegrasi Badan
Litbang Diklat Kumdil. Aplikasi tersebut
merupakan integrasi dari aplikasi yang
sudah ada pada 4 satuan kerja Badan
Litbang Diklat Kumdil. Pengintegrasian
dilakukan terhadap aplikasi yang telah
dikembangkan sebelumnya pada Pus­
diklat Menpim dengan aplikasi Asiap
Sibangkompas, kemudian pada Pusdiklat
Teknis Peradilan dengan aplikasi Teknis-
Pro, selanjutnya pada Puslitbang dengan
aplikasi Sislitbang, serta pada Sekretariat
BLDK dengan aplikasi Sibangdiklat.
”Pengintegrasian tersebut akan berman­
faat untuk menciptakan konsistensi data,
mencegah terjadinya redudansi data,
pertukaran informasi secara real time antar
aplikasi, serta efisiensi data yang pada
akhirnya juga berguna untuk mendukung
pengambilan kebijakan dan keputusan
yang lebih cepat dan akurat”, tegasnya.
Sementara itu, Ketua MA dalam sam­butan­
nya menyampaikan apresiasi yang setinggi-
tingginya dan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya karena upaya yang luar
biasa yang dilakukan oleh BLDK sehingga
dapat menciptakan sebuah mahakarya
untuk kemajuan lembaga, yakni Mahkamah
Agung Corporate Uni­versity dan Aplikasi
Terintegrasi Badan Litbang Diklat Kumdil.
Senada dengan Kepala BLDK, Ketua
Mah­kamah Agung kembali menjelaskan

Pimpinan MA, Jajaran Eselon 1 dan tamu undangan berfoto setelah peresmian Mahkamah Agung Corporate University.
bahwa istilah Corporate University bukan
istilah asing bagi kita. Berbagai lembaga
pelatihan baik swasta maupun pemerin­
tahan telah bertransformasi dari lembaga
pendidikan dan pelatihan menjadi
Corporate University atau biasa disebut
dengan CorpU.
Di Indonesia, konsep Corporate University
mulai diimplementasikan pertama kali
oleh PT Telekomunikasi Indonesia (Telkom)
pada tahun 2000-an. Selain itu, Corporate
University juga bukanlah lembaga atau
institusi pendidikan dan pelatihan yang
menempel (embeded), melainkan strategi
manajemen agar terjadi pembelajaran
individu dan pembelajaran dalam orga­
nisasi, serta pengelolaan pengetahuan
individu dan pengetahuan strategis
organi­sasi. Pembentukan ekosistem
organisasi pembelajaran memberikan
kesempatan bagi seluruh komponen untuk
belajar setiap saat dan mengembangkan
diri untuk me­menuhi standarisasi potensi
atau talenta, ujarnya.
Lebih lanjut, Syarifuddin menjelaskan
jika paradigma CorpU berdampak pada
3 (tiga) perubahan yang menonjol, yaitu
desain pengembangan SDM, pendekatan
analisis kebutuhan pembelajaran, dan
sinergi antar bagian organisasi. Berbeda
dengan lembaga pendidikan yang hanya
fokus pada pemenuhan kesenjangan
atas kompetensi individu, konsep CorpU
lebih fokus pada pencapaian strategis
organisasi sehingga mengarah pada
spesialisasi pelatihan yang berdampak
pada kebutuhan nyata organisasi dalam
lingkup pelayanan publik.
Selain itu, konsep CorpU yang didasar­
kan atas hasil rapat pimpinan tertinggi
(Learning Council Meeting) dalam meng­
identifikasi kebutuhan pengembangan
berdasarkan isu strategis organisasi yang
diputuskan oleh manajemen tertinggi
hingga dapat dihasilkan cetak biru untuk
pengembangan pada tahun berikutnya,
terangnya.
Atas dasar tersebut dan menjawab
tan­tangan di masa sekarang dan masa
depan, maka BLDK bertransformasi de­
ngan mem­bentuk Corporate University
yang tujuan­nya lebih luas lagi. Mulai
dari tujuan umum untuk membantu
organisasi dalam melakukan penelitian
dan melatih para hakim dan Aparatur
Sipil Negara (ASN) hingga ke tujuan-
tujuan khusus seperti menumbuhkan
loyalitas hakim dan ASN terhadap MA.
Disisi lain, Syarifuddin juga mengung­
kap­kan, sebagai Ketua MA dirinya
menyam­but baik dan memberikan
apresiasi atas diciptakannya Aplikasi
terintegrasi Badan Litbang Diklat
Kumdil sebagai bukti bahwa Badan
Litbang Diklat Kumdil terus berbenah
diri memberikan pelayanan terbaik
kepada pegawai dan peserta pene­litian
dan pelatihan. Sehingga pega­wai dan
peserta penelitian dan pelatihan baik di
MA dan 4 (empat) ling­kungan Peradilan
di bawahnya semakin dipermudah.
Seperti kita ketahui bersama, birokrasi
yang baik menjadi kunci sebuah peme­
rintahan yang baik untuk melaksanakan
pembangunan dan membuat regulasi
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN UTAMA
yang berpihak kepada masyarakat. Untuk
itu­lah reformasi birokrasi harus terus
dilakukan. Reformasi birokrasi ini men­
cakup penerapan prinsip transparansi
dan akun­tabilitas dalam pengambilan
keputusan dan penegakan disiplin serta
pembangunan budaya kerja, kultur biro­
krasi yang berbasis etika dan inovasi.
Dengan penerapan reformasi birokrasi ini,
harapannya akan mengantarkan kepada
praktik pemerintahan yang bersih (clean
government) dan tata kelola pemerintahan
yang baik (good governance), ungkapnya.
Terakhir, Ketua MA berpesan agar seluruh
SDM MA selalu belajar dan adaptif
ter­hadap perubahan-perubahan yang
terjadi. Mau atau tidak mau, suka atau
tidak suka, seluruh penyelenggaraan
pemerintahan dan birokrasi harus ber­
basis teknologi informasi, atau biasa
disebut “Birokrasi Digital”. Birokrasi digital
ini harus mencerminkan kecepatan,
keakuratan dan kecermatan. Dari yang
manual menjadi digital, dan menjadikan
semua kebutuhan pelayanan selesai
dalam hitungan detik.
Ia juga bersyukur dari waktu ke waktu
kinerja birokrasi di Badan Litbang Diklat
Kumdil berada pada track yang benar.
Pelayanan publik dalam hal ini Pimpinan/
Pegawai/Peserta Penelitian dan Pelatihan
juga sudah semakin lebih baik. Ke depan,
mari bersama kita tingkatkan lagi untuk
Badan Litbang Diklat Kumdil yang sema­
kin baik dan profesional, pungkasnya. (HS,
Wahyu Iswantoro)
VOLUME IX
15
LAPORAN UTAMA

LANGKAH NYATA DAN

BERKELANJUTAN MERESPON
HARAPAN MASYARAKAT
LAPORAN TAHUNAN MAHKAMAH AGUNG TAHUN 2022

Oleh Tim Dandapala

Saat ini dan kedepannya, Mahkamah Agung dan badan peradilan di bawahnya menghadapi
tantangan yang semakin berat terutama dalam merespon harapan masyarakat dalam
menjamin kepastian hukum yang berkeadilan. Tantangan tersebut haus dijawab dengan
langkah-langkah perbaikan dan langkah-langkah reformasi yang berkelanjutan dan tidak
pernah berhenti sehingga meningkatkan kepercayaan para pencari keadilan.
Presiden dan Wakil Presiden Republik
Indonesia menghadiri secara daring dari
Istana Negara. Demikian juga pimpinan
dan aparatur peradilan dari empat ling­
kungan mengikuti melalui saluran live
steraming dari satuan kerja masing-masing.

“Kerjasama yang erat dengan Komisi

Yudisial untuk menjaga kehormatan dan
keluhuran jabatan Hakim dan mem­perkuat
sistem tracking, tindak lanjut, status
follow up, rekomendasi Komisi Yudisial,
penjatuhan sanksi disiplin, rotasi dan
pengawasan perlu terus dilakukan untuk
menjauhkan hakim dari praktik seperti
makelar kasus menjadi pesan khusus yang

H
disampaikan Presiden Joko Widodo. “Selain
al tersebut disampaikan Presiden
Joko Widodo saat menyampaikan
sambutan pada acara Laporan
Tahunan 2022 Mahkamah Agung
Republik Indonesia, pada hari Kamis, 23
Februari 2022.

Masih seperti tahun lalu, dampak pan­

demi yang belum berakhir, acara tahunan
di Mahkamah Agung dilangsung­
kan secara hybrid (luring dan daring).
Jajaran pimpinan Mahkamah Agung,
tamu undangan dari negara sahabat,
duta besar, pimpinan Ketua Pengadilan
Tinggi pada empat badan peradilan
dan purnawirawan Mahkamah Agung
hadir secara langsung dari Ruang Prof.
Kusumaatmadja pada Gedung Tower Ketua Mahkamah Agung Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H. secara resmi membuka
Sidang Istimewa Laporan Tahunan Mahkamah Agung Republik Indonesia Tahun 2022.
Mahkamah Agung Lantai 14.

16 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN UTAMA

korupsi sampai adanya putusan hakim

yang berkekuatan hukum tetap.

Kedua melakukan rotasi dan mutasi

aparatur di lingkungan Mahkamah
Agung khususnya yang terkait dengan
bidang penanganan perkara. Hal ini
dlilakukan untuk memutus rantai dalam
jual beli perkara.

Ketiga menerbitkan SK KMA Nomor 349/

itu perlunya reward dan punishment
dalam sistem negara demo­krasi,” kata
Presiden yang akrab dipanggil Jokowi
tersebut.
Presiden juga terus mendukung moderni­
sasi peradilan yang dilakukan oleh
Mah­kamah Agung melalui inovasi dan
tek­no­logi informasi. Hal ini bertujuan
untuk me­mangkas waktu dan mendorong
efisensi dalam mencari keadilan.
Integritas adalah Tema dari Laporan
Tahunan Mahkamah Agung
Sementara itu, dalam pidato­nya, Ketua
Mahka­mah Agung Republik Indonesia
menjelaskan tema Laporan Tahunan
Mahkamah Agung yaitu “Integritas
Tangguh Kepercayaan Publik Tumbuh.”
Hal ini sebagai tekad dan kesungguhan
Mahkamah Agung untuk membangun
kembali kepercayaan publik.
Selanjutnya Ketua Mahkamah Agung
menyampaikan bahwa menjadikan
momentum terse­but sebagai titik
balik dalam melakukan reformasi total
dengan mem­bersihkan dari oknum-
oknum aparatur serta menata ulang
sistem pengawasan dan pembinaan
dengan dengan langkah-langkah
sebagai berikut:
Pertama hentikan sementara hakim
agung dan aparatur Mah­kamah Agung
yang diduga melaku­kan tindak pidana
KMA/SK/XII/2022 tentang pedoman
pelaksanaan pengisian jabatan dan
seleksi panitera, panitera muda, dan
panitera pengganti pada Mahkamah
Agung.
Keempat melakukan pemeriksaan terha­
dap atasan langsung yang aparaturnya
diduga melakukan pelanggaran kode
etik maupun pelanggaran pidana sesuai
Peraturan Mahkamah Agung Nomor 8
Tahun 2016 tentang Pengawasan dan
Pembinaan di Lingkungan MA dan badan
beradilan di bawahnya.

“Ibarat sebuah akar yang menancap kuat

ke dalam tanah dan menyangga serta me­
nopang batang, ranting dan daun, maka
kokohnya integritas akan membentuk
fundamen lembaga peradilan yang bersih
dan berwibawa sebagai perwujudan
badan peradilan Indonesia yang agung,”
ujar Ketua Mahkamah Agung.

Tahun 2022 adalah tahun yang penuh

cobaan bagi Mahkamah Agung karena
dugaan tindak pidana korupsi Hakim
Agung dan sebagian Aparatur Sipil
Negara di Mahkamah Agung yang
meng­guncang kepercayaan publik dan
merusak citra pada Mahkamah Agung.
Oleh sebab itu, Ketua Mahkamah Agung
beserta badan peradilan di bawahnya
menyampaikan permohonan maaf yang
sebesar-besarnya kepada seluruh rakyat
Indonesia atas kejadian tersebut.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 17
LAPORAN UTAMA
Para Pimpinan Mahkamah Agung.
Ketua Mahkamah Agung saat pidato laporan tahunan.
Kelima membentuk Satuan khusus MA
yang bertugas mengawasi dan memantau
khusus aparatur Mahkamah Agung yang
berada di bawah koordinasi langsung
Ketua Kamar Pengawasan Mahkamah
Agung.
Keenam membangun kerjasama dengan
Komisi Yudisial untuk membangun peng­
awasan secara tepat
Ketujuh menurunkan mystery shopper
di lingkungan Mahkamah Agung yang
terkoneksi langsung dengan Ketua Kamar
Pengawasan Mahkamah Agung.
18 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Kedelapan mem­ Keduabelas melakukan pembaruan
buat kanal peng­ presensi online dengan GPS terkunci bagi
aduan khusus yaitu para hakim dan aparatur pada lingkungan
Bawas Care dengan Mahkamah Agung dan badan peradilan
nomor 0821-2424- di bawahnya yang langsung terkoneksi
9090 sebagai dengan pimpinan pada masing-masing
sarana pengaduan satker.
duga­an pe­lang­
garan yang terjadi Ketigabelas merancang PTSP mandiri
di ling­kungan di Mahkamah Agung sebagai pintu
Mahkamah Agung pelayanan informasi pada Mahkamah
dan tergubung Agung.
langsung dengan
Ketua Kamar Peng­ Keempatbelas mengeluarkan instruksi
awasan Mah­kamah untuk mematuhi pakta integritas bagi
Agung. hakim dan aparatur peradilan di MA
dan badan peradilan di bawahnya, dan
Kesembilan mem­ minimal diperdengarkan 2 (dua) kali
bangun peran serta masyarakat menjadi dalam seminggu.
mysterious shopper yang tindak lanjutnya
dilakukan Bersama oleh Mahkamah Laporan tahunan menjadi kegiatan rutin
Agung dan Komisi Yudisial. sebagai bentuk pertanggungjawaban
publik atas pelaksanaan tugas pokok dan
Kesepuluh menyusun regulasi pemba­caan fungsi Mahkamah Agung. Langkah nyata
amar putusan secara virtual untuk perkara yang berkelanjutan dalam merespon
kasasi dan Peninjauan Kembali. harapan masyarakat terus dilakukan
dalam rangka mewujudkan Badan
Kesebelas membangun aplikasi penun­ Peradilan Yang Agung. (Yosep Butar
jukan Majelis Hakim pada Mahkamah Butar, SEG, ASN)
Agung dengan menggunakan teknologi
robotic dengan menyesuai­kan kualifikasi
perkara dan beban berkara setiap Majelis
Hakim.
 LAPORAN KHUSUS

MAHKAMAH AGUNG MENCETAK

GENERASI AHLI HUKUM
BERWAWASAN GLOBAL
Oleh Tim Dandapala
“Philip C. Jessup International Law Moot Court Competition merupakan kegiatan yang sangat
penting dalam mempersiapkan dan membina lahirnya para ahli hukum Indonesia baru
yang lebih unggul. Ahli hukum yang tidak hanya memiliki ketazaman nalar dan logika serta
pengetahuan tentang hukum nasional, namun juga seorang ahli hukum kelas internasional
yang unggul dan mampu melakukan analisis komprehensif atas suatu kasus, kemudian
mampu menyampaikan argumentasinya secara koheren dan sistematis di forum bertaraf
internasional dengan penguasaan bahasa inggris yang baik. Mahkamah Agung, sebagai
Lembaga kekuasaan kehakiman tertinggi di Indonesia berkomitmen untuk ikut serta
memberikan andil dalam mencetak ahli hukum yang berwawasan global.”

H
al tersebut disampaikan oleh
Prof. Dr. H. M. Syarifuddin,
S.H., M.H., Ketua Mahkamah
Agung Republik Indonesia secara lugas
dalam sambutannya di hadapan para
delegasi National Rounds Philip C. Jessup
International Law Moot Court Competition
yang digelar pada hari Sabtu, 11 Februari
2023, di Pusat Pembelajaran Arntz Geise
(PPAG), Universitas Katolik Parahyangan,
Bandung.
Dalam kesempatan tersebut, Ketua
Mah­kamah Agung didaulat untuk mem­
berikan sambutan sekaligus menye­rah­
kan penghargaan untuk kali pertama
Indonesian Supreme Court Trophy 2023
kepada delegasi Universitas Pelita
Harapan sebagai pemenang dalam
National Rounds Philip C. Jessup Inter­
national Law Moot Court Competition
tahun 2023.
Lebih lanjut, Ketua Mahkamah Agung
menyampaikan harapannya atas ter­
laksananya kegiatan tersebut. Ketua
Mahkamah Agung menyebutkan bahwa

Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia, Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., saat menyerahkan penghargaan Indonesian Supreme Court
Trophy 2023 kepada delegasi Universitas Pelita Harapan sebagai pemenang dalam National Rounds Philip C. Jessup International Law Moot
Court Competition tahun 2023.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 19
LAPORAN KHUSUS

sebagai ‘ajang tertinggi’ bagi

mahasiswa fakultas hukum.
Berdasarkan data, Philip C.
Jessup International Law Moot
Court Competition merupakan
kompetisi peradilan semu
internasional terbesar dan
tertua di dunia yang hingga
kini diikuti lebih dari 600
universitas dari sekitar 90
negara. Adapun para delegasi
dari negara peserta akan
meng­ikuti International Rounds
Philip C. Jessup International
Law Moot Court.

Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia, Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., saat menyampaikan Sebagai negara dengan
sambutan dalam Penutupan National Rounds Philip C. Jessup International Law Moot Court Competition
tahun 2023. tradisi hukum yang dinamis
dan berkembang, Indonesia
sejak tahun 2001, selalu
mengirimkan wakilnya untuk
berlaga pada ajang yang
fokus pada persoalan isu-isu
hukum internasional dan
menggunakan bahasa inggris
secara penuh dalam pelak­
sana­annya ini. Pemilihan
wakil Indonesia dalam
ajang tersebut ditentukan
dalam mekanisme National
Rounds atau putaran nasional
Ketua Kamar Perdata Mahkamah Agung Republik Indonesia, I Gusti Agung Sumanatha, S.H., M.H. saat
dipercaya sebagai President of the Court pada sesi final National Rounds Philip C. Jessup International Law yang diikuti oleh berbagai
Moot Court Competition. universitas.

perkembangan globalisasi menjadikan Seperti diketahui, Philip C. Jessup Dalam edisi seleksi tahun 2023 ini,
kontribusi ahli hukum bukan hanya di International Law Moot Court Competition Natio­nal Rounds Philip C. Jessup Inter­
dalam negeri, tetapi juga dapat melintasi adalah kompetisi peradilan semu paling national Law Moot Court Competition
batas negara. “Dalam beberapa dekade bergengsi di dunia yang dapat dianggap diikuti oleh 21 Delegasi/Universitas yang
ke depan, bukan tidak
mungkin bagi para
alumni Philip C. Jessup
International Law Moot
Court Competition
berkesempatan untuk
duduk sebagai pejabat
tinggi hukum tidak
hanya di Indonesia,
tetapi juga di lembaga
internasional, seperti di
PBB, Dewan Keamanan
PBB, Mah­kamah
Internasional, atau World
Trade Organization, dan
organisasi internasional Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia, Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., berfoto bersama dengan para
lainnya,” tutur Ketua judges, diantaranya Ketua Kamar/Hakim Agung Mahkamah Agung Prof Dr. Takdir Rahmadi, S.H., M.H., I Gusti
Mahkamah Agung. Agung Sumanatha, S.H., M.H. dan Syamsul Ma’arif, S.H., LL.M., Ph.D.

20 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

Rizkiansyah, Guse Prayudi, dan Supid Arso Hananto (Hakim Yustisial MA RI), selaku core
committees, di sela-sela kegiatan National Rounds Philip C. Jessup International Law Moot
Court Competition tahun 2023 di Kampus Universitas Katolik Parahyangan.
mengirimkan mahasiswa fakultas hukum
terbaiknya untuk mengikuti kompetisi
yang babak perempat final hingga final
dilakukan secara luring.
Kasus untuk kompetisi tahun ini berjudul
“The Case Concerning the Clarent Belt” yang
secara khusus membahas terkait dengan
interpretasi dari perjanjian perdamaian,
konflik bersenjata antara negara dengan
kelompok bersenjata, sanksi ekonomi
secara sepihak, dan konsekuensi hukum
dari pembuangan materi beracun yang
tidak sesuai dengan kaidah hukum
inter­nasional. Para delegasi secara ber­
hadapan menyampaikan argumentasi
dan analisanya di hadapan para Judges
yang terdiri dari beragam latar belakang,
seperti Hakim, Akademisi, Lawyer dan
Diplomat yang berpengalaman di
bidangnya masing-masing.
Universitas Katolik Parahyangan dan
Universitas Pelita Harapan menjadi dua
tim terbaik yang berlaga pada babak
final national rounds. Dalam sesi final
tersebut, I Gusti Agung Sumanatha, S.H.,
M.H., dipercaya sebagai President of the
Court. Dengan pengalaman lebih dari
35 tahun sebagai hakim, Ketua Kamar
Perdata Mahkamah Agung tersebut
berhasil mengorkestrasi dengan baik
jalannya persidangan, didampingi para
anggota Judges final lainnya yaitu Peter
Fanning, Benoit Mayer, Hilton King dan
Gusman Siswandi. Para delegasi, dengan
penuh kepercayaan diri menyampaikan
argumentasi dan kepiawaiannya
dalam menyelesaikan persoalan/isu
hukum yang diberikan. Setelah proses
musyawarah, para Judges akhirnya
menetapkan Universitas Pelita Harapan,
sang juara bertahan, kembali menjadi
pemenang tahun ini.
KOMITMEN AKTIF MAHKAMAH
AGUNG
Langkah nyata Mahkamah Agung untuk
turut serta memberikan andil pada
dunia peradilan semu internasional
di­wujudkan dalam Philip C. Jessup
International Law Moot Court Competition.
Tak tanggung-tanggung, Mahkamah
Agung mengirimkan 3 (tiga) Hakim
Agung senior untuk menjadi judges
dalam National Rounds Philip C. Jessup
International Law Moot Court Competition.
Mereka adalah Prof. Dr. Takdir Rahmadi,
S.H., M.H., I Gusti Agung Sumanatha, S.H.,
M.H., dan Syamsul Ma’arif, S.H., LL.M.,
Ph.D sebagai judges untuk bergabung
dengan para judges lainnya yang
terdiri dari para lawyers, diplomat, dan
akademisi.
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN KHUSUS
“Mahkamah Agung sebagai Lembaga
peradilan tertinggi di Indonesia me­
miliki concern untuk turut aktif dalam
meng­harumkan nama bangsa dan
mengharumkan nama Indonesia di
ajang lomba peradilan semu inter­
nasional, dan karena itulah alasan utama
mengapa Mahkamah Agung mengirim­
kan tiga hakim agung seniornya
untuk menjadi judges dalam acara ini,”
sebut Ketua Mahkamah Agung yang
juga merupakan alumnus program
studi Doktoral Universitas Katolik
Parahyangan, Bandung.
Dalam wawancara dengan Dandapala,
Ketua Kamar Perdata, I Gusti Agung
Sumanatha, S.H., M.H., menyampaikan
rasa salut dan bangganya atas capaian
para mahasiswa. Para peserta tidak
hanya punya kemampuan riset yang
sangat baik, tetapi juga berhasil mem­
bangun argumentasi yang luar biasa.
“Ini dapat menjadi human capital bagi
Mahkamah Agung dalam rekrutmen
hakim ke depan,” pungkasnya. Lebih
lanjut, sosok yang pernah menjabat
Kepala Pusat Pendidikan Teknis Per­
adilan MA RI ini menerangkan bahwa
saat ini dunia tidak lagi tersekat. Isu
hukum global sangat berpengaruh
terhadap hukum nasional, dan negara
khususnya yudikatif harus mampu
me­respon dengan tepat. Kasus Timor
gap dan Sipadan Ligitan adalah contoh
nyata Indonesia berperan dalam pem­
bangunan hukum internasional. ”Dunia
ini kecil dan isu hukum sekarang bersifat
cross border,” ujarnya menanggapi
per­tanyaan Dandapala mengenai
relasi kompetisi Jessup dengan hukum
nasional.
Semifinalis kompetisi, Universitas Pelita
Harapan, Universitas Katolik Parahya­
ngan, Universitas Airlangga, dan Univer­
sitas Gadjah Mada, selanjutnya akan
mewakili Indonesia dalam Inter­national
Rounds Philip C. Jessup International
Law Moot Court Competition yang ber­
langsung di Washington D.C, Amerika
Serikat pada bulan April 2023 mendatang.
Hakim Agung Syamsul Ma’arif, S.H.,
LL.M., Ph.D., turut menyampaikan
pan­dangannya mengenai kompetisi
VOLUME IX
21
LAPORAN KHUSUS
Para delegasi dari 21 Universitas di Indonesia yang mengikuti National Rounds Philip C. Jessup International Law Moot Court Competition tahun
2023 di Kampus Universitas Katolik Parahyangan.
Philip C. Jessup International Law Moot
Court Competition. Ia mengatakan bahwa
kompetisi Philip C. Jessup International
Law Moot Court Competition ini sudah
lama terpantau olehnya. ”Turnamen ini
merupakan pintu gerbang mahasiswa
masuk ke dunia internasional. Keikut­
sertaan judiciary menjadi sangat relevan
untuk mendorong mahasiswa semakin
yakin untuk bersaing dan berdiri sejajar
dengan rekan internasionalnya,” tutur­nya.
Figur Syamsul Ma’arif, S.H., LL.M., Ph.D.,
yang pernah menjabat Ketua Komisi
Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) ini,
juga menyampaikan kehadiran Mah­
kamah Agung bisa menjadi motivasi agar
para mahasiswa berminat men­duduki
profesi hakim. ”Saya merasa ter­hormat
diberikan kepercayaan men­jadi president
of the court pada babak semifinal.
Kehadiran kami, para Hakim Agung,
di­harap­kan menjadi penyemangat ke­
pada para peserta untuk berkontribusi
pada lem­baga peradilan di Indonesia,”
respon­nya menutup wawancara dengan
Dandapala.
Andil Mahkamah Agung dalam ke­
giatan tersebut tak hanya berhenti di
tataran Judges. Selain mengirimkan
judges terbaik, Mahkamah Agung juga
menugas­kan para Hakim Yustisialnya yaitu
Guse Prayudi (Staf Khusus Ketua Kamar
22 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Pembinaan), Supid Arso Hananto (Asisten
Kamar Perdata) dan Rizkiansyah (Biro
Hukum Humas), yang mana ketiganya
didapuk sebagai core committees oleh
panitia National Rounds yang didalamnya
terdiri dari para mahasiswa aktif lintas
universitas. Sebagai core committees,
para Hakim Yustisial tersebut bertugas
mengorganisir kegiatan dan menjadi tim
pengarah dalam pelaksanaan kompetisi.
Rizkiansyah, Hakim Yustisial Biro Hukum
dan Humas yang juga merupakan
Alumnus Universitas Katolik Parahyangan
ini mengungkapkan perasaan bangganya
bisa berkolaborasi dengan Hakim Yustisial
lainnya yaitu Guse Prayudi dan Supid
Arso Hananto membantu keterlibatan
Mahkamah Agung dalam turnamen
ini. ”Ini momen bersejarah bagi Jessup
Indonesia karena pertama kali Hakim
Agung menjadi Judges dan puncaknya,
Ketua Mahkamah Agung hadir dan
menonton penuh babak final hingga
closing!” ungkap Rizkiansyah dengan
semangat. Memorandum Ketua Kamar
Pembinaan Prof. Dr. Takdir Rahmadi,
S.H., LL.M., yang mengajak I Gusti Agung
Sumanatha, S.H., M.H., dan Syamsul
Ma’arif, S.H., LL.M., Ph.D., untuk ikut
serta dalam kegiatan ini akan menjadi
dokumen penting untuk dikenang. ”Tidak
sampai 5 menit, Prof. Takdir langsung
menyatakan akan ikut kegiatan ini,”
tuturnya.
APRESIASI INASIL UNTUK
MAHKAMAH AGUNG
Tak hanya menyerahkan penghargaan,
Ketua Mahkamah Agung juga turut
mem­berikan apresiasi kepada Indonesian
Society of International Law (INASIL) yang
telah menjadi motor kompetisi ini sejak
tahun 2001 di Indonesia. Prof. Hikmahanto
Juwana, S.H., L.LM., Ph.D, yang merupakan
pendiri INASIL turut memberikan sam­
butan dan mengapresiasi dukungan
Mah­ka­mah Agung kepada kegiatan ini.
“Kehadiran Mahkamah Agung menjadi
sejarah dalam ajang National Rounds Philip
C. Jessup International Law Moot Court
Competition tahun ini. Harapan kita semua,
bahwa Mahkamah Agung terus konsisten
dalam memberikan dukungan serupa
di tahun-tahun yang akan datang,” tutur
Prof. Hikmahanto, yang juga merupakan
Guru Besar Hukum Internasional Fakultas
Hukum Universitas Indonesia.
Selamat kepada para delegasi Indonesia
yang akan berlaga pada International
Rounds Philip C. Jessup International Law
Moot Court Competition. Semoga dapat
mengharumkan nama bangsa di kancah
internasional. (Rizkiansyah, Andi Aulia
Rahman)

BADAN PENGAWASAN MA
MENJAGA INTEGRITAS LEMBAGA PERADILAN
Kepala Badan Pengawasan Mahkamah
Agung RI, Sugiyanto, S.H.
D
andapala mewawancarai Kepala
Badan Pengawasan, Sugiyanto,
pada 17 Januari 2023, di Badan
Pengawasan MA, Gedung Sekretariat
MA Jl. Jenderal Ahmad Yani Kav. 58,
By Pass Cempaka Putih Timur, Jakarta
Pusat. Kepala Badan Pengawasan men­
je­laskan tentang program strategis
Badan Pengawasan, integritas, mystery
shopper hingga Sistem Manajemen Anti
Penyuapan (SMAP).
Dandapala:
Apa upaya Badan Pengawasan sebagai
aparat pengawasan fungsional dalam
menjaga integritas, kinerja, dan pelayanan
publik lembaga peradilan?
Kepala Badan Pengawasan:
Badan Pengawasan saat ini memiliki
berba­gai instrument dalam rangka men­
jaga integritas, kinerja dan pelayanan
publik bagi lembaga peradilan. Instrumen
ter­se­but berupa pengawasan yang
sifatnya represif dan preventif.
Pengawasan represif yang dilakukan
selama ini seperti penanganan peng­
aduan berdasarkan Perma Nomor 9 Tahun
2016 tentang Pedoman Penanganan
Pengaduan (Whistleblowing System) Di
Mahkamah Agung Dan Badan Peradilan
Yang Berada Di Bawahnya. Dari hasil
penanganan pengaduan, Badan Peng­
awasan telah merekomendasikan kepada
pimpinan Mahkamah Agung RI terkait
pelanggaran yang terbukti maupun yang
tidak terbukti yang telah dilakukan oleh
oknum Hakim dan aparatur pengadilan.
Badan Pengawasan tidak hanya melaku­
kan upaya represif an sich akan tetapi juga
melakukan upaya preventif yang sifatnya
regular seperti Pengawasan Reguler,
Audit Kinerja, Monitoring Hasil Reguler,
Probity Audit serta Audit Pengadaan
Barang dan Jasa. Badan Pengawasan juga
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN KHUSUS
mendorong perubahan yang dilakukan
satuan kerja secara sistemik misalnya
pelaksanaan program Zona Integritas
dan pembangunan Sistem Manajemen
Anti Penyuapan (SMAP). Selain itu,
Badan Pengawasan telah melakukan
upaya preven­tif dengan berbagai tin­
dakan kon­kret seperti konsultasi dan
reviu laporan keuangan, pengendalian
internal atas Pelaporan Keuangan, dan
sebagai­nya.
Dalam pengawasan reguler, Badan
Pengawasan telah memiliki buku
pedoman pengawasan regular yang
memudahkan personil Bawas saat
turun melakukan pemeriksaan. Badan
Pengawasan juga terus berbenah
untuk meningkatkan kuantitas maupun
kualitas proses pengawasan, misalnya
Badan Pengawasan memperbanyak
jumlah kegiatan Pengawasan Reguler
dengan harapan setiap satuan kerja
dalam waktu tertentu dan secara berkala
akan dilakukan pengawasan reguler.
Selain itu, agar proses pengawasan
regular berjalan lebih efisien, maka
peng­awasan difokuskan pada wilayah
tertentu, misal pada tahun ini peng­
awasan reguler difokuskan pada Wilayah
II (Jawa dan Bali) khususnya satker di
Provinsi Jawa Barat, kemudian Jawa
Timur dan seterusnya. Dengan pola ini
diharapkan pertiga/empat tahun, setiap
satuan kerja akan dilakukan pengawasan
reguler.
Untuk memastikan kecukupan anggaran
dalam pengawasan reguler, maka
moni­toring hasil pengawasan regular
yang selama ini dilakukan secara onsite
diubah menjadi monitoring melalui
aplikasi Wastitama (Aplikasi Pengawasan
Pengadilan Tingkat Banding dan Tingkat
Pertama). Anggaran yang sebelumnya
ditujukan untuk kegiatan monitoring,
mulai tahun 2022 dipergunakan untuk
VOLUME IX
23
LAPORAN KHUSUS
Kepala Badan Pengawasan, Sugiyanto, dan UNODC Country Manager and Laison to ASEAN, Collie F. Brown, pada Pembukaan dan Pelatihan
Mystery Shopper, 6-10 Juni 2022, di Jakarta dan Bogor.
peng­awasan regular sehingga jumlah satuan kerja yang
dilakukan pengawasan regular terus bertambah.
Pada tahun 2022, monitoring dilakukan pada tahun yang sama
dengan pengawasan regular sehingga Badan Pengawasan
dapat memantau kinerja satuan kerja dalam menindaklanjuti
hasil pengawasan reguler dan hasil monitoring itu akan
disampaikan ke Dirjen terkait untuk diberikan reward dan
punishment.
Dandapala:
Apakah ada standar kompetensi dari tim pemeriksa maupun
standar mengenai hal-hal yang harus diperiksa?
Kepala Badan Pengawasan:
Pelaksanaan pemeriksaan reguler oleh Badan Pengawasan
didasarkan pada dua regulasi yaitu: Pertama, Surat Keputusan
Ketua Mahkamah Agung RI Nomor: KMA/080/SK/VIII/2006
tanggal 24 Agustus 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan.
Kedua, Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor:
145/KMA/SK/VIII/2007 tanggal 29 Agustus 2007 tentang
Pember­lakuan Buku IV Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di
24 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Lingkungan Badan-Badan Peradilan. Kedua regulasi tersebut
telah mengatur hal-hal apa saja yang menjadi objek pemeriksaan
reguler yang tentunya dapat dijadikan rujukan oleh personil
Bawas ketika melaksanakan pemeriksaan reguler.
Namun mengingat perkembangan saat ini banyak regulasi dan
kebijakan-kebijakan baru yang dikeluarkan sehingga pada awal
tahun ini kami telah menyusun panduan pemeriksaan reguler
yang baru dengan menyesuaikan pada regulasi dan kebijakan-
kebijakan baru tersebut. Dengan panduan reguler yang baru ini
diharapkan akan semakin memudahkan personel Bawas ketika
melaksanakan pemeriksaan reguler.
Panduan itu nantinya akan dimasukan dalam Aplikasi Wastitama.
Dalam Aplikasi Wastitama tersebut, akan dimasukkan item-
item apa saja yang akan diperiksa oleh Tim Pemeriksa sehingga
standar pemeriksaan semakin jelas. Contoh pada saat melakukan
pemeriksaan Posbakum, dengan adanya standar maka setiap
Tim Pemeriksa yang memeriksa Posbakum pada satker manapun
akan mengacu kepada item pemeriksaan yang sama.
Kedepan, walaupun saat ini sudah banyak regulasi dan
kebijakan-kebijakan baru maka standar pemeriksaannya akan
tetap sama. Panduan ini dibuat bertujuan untuk me­mudahkan

Tim Pemeriksa serta me­mudahkan Satuan Kerja (satker) dalam
bekerja.
Dandapala:
Tim Pemeriksa Badan Pengawasan ter­kenal sebagai tim yang
tidak pernah mau merepotkan satker, misalnya, mereka tidak
mau dijamu. Apakah ada regulasi yang mengatur itu dari Badan
Pengawasan?
Kepala Badan Pengawasan:
Sejak awal, Badan Pengawasan telah memiliki aturan Norma
Perilaku Aparatur Badan Pengawasan yang dituangkan dalam
Surat Keputusan Kepala Badan Pengawasan Mahkamah Agung RI
Nomor: MA/BP/03/SK/1V/2007 tanggal 12 April 2007, selanjutnya
aturan norma tersebut direvisi dengan Surat Keputusan Kepala
Badan PengawasanNomor 08/BP/SK/X11/2009 tanggal 07
Desember 2009.
Seiring berjalannya waktu, untuk menye­laraskan dengan
peraturan perundang-Undangan terbaru dan kebutuhan terkini,
norma perilaku tersebut pada Tahun 2022 kembali direvisi
dengan Surat Keputusan Kepala Badan Pengawasan Nomor
71/BP/SK/XII/2022 tentang Norma Perilaku Aparatur Badan
Pengawasan.
Norma perilaku mengatur kewajiban dan larangan bagi Aparatur
Badan Peng­awasan, termasuk di dalamnya larangan untuk
menerima jamuan dalam bentuk apapun dari satker. Norma
perilaku juga mengatur tentang sanksi bagi Aparatur Badan
Pengawasan yang melanggarnya.
Apabila satuan kerja menemukan Apara­tur Badan Pengawasan
telah melanggar larangan yang termaktub di dalam SK tersebut
maka dapat melaporkan kepada Badan Pengawasan. Misalnya
jika aparatur Badan Pengawasan meminta oleh-oleh atau minta
dilayani, maka akan kami periksa.
Dandapala:
Pemeriksaan regular lebih ke permasa­lahan administrasi, lalu
bagaimana untuk menjaga integritas?
Kepala Badan Pengawasan:
Dalam menjaga integritas Hakim dan Aparatur Badan Peradilan,
Badan Peng­awasan menggunakan Perma No. 9 Tahun 2016
Tentang Pedoman Penanganan Pengaduan(Whistleblowing
System). Semua pengaduan yang masuk ke Badan Pengawasan
akan dilakukan penelaahan dan apabila memenuhi kriteria
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) Perma No.
9 Tahun 2016 maka akan langsung ditindaklanjuti dengan
pembentukan Tim Pemeriksa dan Tim yang ditunjuk segera
melakukan pemeriksaan.
Pembentukan Tim Pemeriksa untuk me­nindaklanjuti pengaduan
tidak hanya dilakukan oleh Badan Pengawasan tetapi juga dapat
didelegasikan kepada peng­adilan tingkat banding sebagai
voorpost Mahkamah Agung. Pada tahun 2022, dari hasil kerja
LAPORAN KHUSUS
Tim Pemeriksa Badan Pengawasan maupun pengadilan tingkat
banding terdapat 271 orang hakim dan aparatur pengadilan
yang dijatuhi hukuman disiplin.
Untuk memperkuat penanganan peng­aduan, Badan
Pengawasan juga mem­punyai unit mystery shopper. Tujuan­
nya adalah pertama, memetakan aparatur peradilan yang
berintegritas dan yang tidak berintegritas. Kedua, apabila
ditemu­kan pelanggaran, maka bisa langsung ditindaklanjuti.
Mystery shopper bertujuan agar hakim dan aparatur peradilan
yang integritasnya kurang bagus akan memperbaiki inte­gritas­
nya karena selalu merasa diawasi. Kedepannya, semua satker
akan tahu adanya mystery shopper sehingga selalu meningkatkan
integritas.
Kedepan, kami akan bersinergi dan ber­ko­laborasi dengan
Komisi Yudisial (KY) untuk me­lak­sanakan operasi pengamatan
ber­sama. Saat ini, di KY juga terdapat unit investigasi sehingga
ke depan kami akan turun bersama ke semua pengadilan dan
apabila terjadi pelanggaran maka dapat dilakukan pemeriksaan
bersama.
Dandapala:
Berkaitan dengan integritas dalam penanganan perkara, seperti
adanya suap, bagaimana cara mystery shopper mendapatkan
data?
Kepala Badan Pengawasan:
Tim Mystery shopper melakukan peng­amatan berdasarkan
pengetahuan melalui kegiatan pendidikan dan pelatihan
(diklat) bekerja sama dengan UNODC (Red: United Nations Office
on Drugs and Crime). Mystery Shopper juga memiliki alat-alat
pendukung untuk beroperasi di lapangan, contohnya alat
perekam gambar maupun suara seperti kamera kancing, tumbler,
kunci, dan lain-lain.
Terkait integritas hakim, mystery shopper juga bertanya kepada
para narapidana, para tahanan, jaksa, dan pihak berperkara
untuk mendapatkan sosok-sosok hakim yang berintegritas dan
sosok hakim yang tidak berintegritas. Mystery Shopper juga
melakukan penelusuran rekam jejak para Hakim yang diduga
bermasalah di setiap daerah guna memantau perilaku Hakim
bersangkutan untuk dibina oleh pimpinannya maupun oleh
Badan pengawasan MA RI.
Berkaitan dengan integritas ini, Pasal 16 ayat (1) dan (2) Perma
Nomor 9 Tahun 2016 dapat menjadi pedoman. Adapun jenis
pengaduan yang dapat ditindaklanjuti yaitu pertama, substansi
laporan jelas dan pelapornya jelas. Kedua, substansi laporan jelas
sedangkan pelapor­nya tidak jelas. Artinya surat kalengpun bisa
ditindaklanjuti oleh Badan Pengawasan.
Pimpinan Mahkamah Agung menghen­daki agar siapapun
dalam unit kerja yang mengetahui adanya penyimpangan untuk
melaporkan ke Badan Pengawasan. Pelaporan itu disampaikan
VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 25
LAPORAN KHUSUS
ke Badan Peng­awasan dengan merahasiakan identitasnya.
Itulah yang namanya whistle­blower. Namun hal itu masih jarang
terjadi karena budaya (culture) belum terbangun di tengah
masyarakat.
Ketentuan pengaduan anonym sendiri banyak disalahgunakan
oleh pihak luar. Ada pihak-pihak yang mengadu dengan aduan
yang semaunya dan Badan Pengawasan banyak menerima
pengaduan seperti itu.
Dandapala:
Seandainya kita melapor, apakah dijamin kerahasiaannya?
Kepala Badan Pengawasan:
Iya. Dalam Pasal 16 ayat (1) huruf b Perma Nomor 9 Tahun 2016
tentang Pedoman Penanganan Pengaduan (Whistleblowing
System) Di Mahkamah Agung Dan Badan Peradilan Yang
Berada Di Bawahnya, disebutkan bahwa walaupun pengaduan
dengan identitas Pelapor tidak jelas, namun substansi/
materi peng­aduannya logis dan memadai, maka tetap akan
direkomendasikan untuk segera dilakukan pemeriksaan guna
membuktikan kebenaran informasinya tersebut.
Dari ketentuan Pasal 16 ayat (1) huruf b tersebut dapat disimpul­
kan bahwa mekanisme pelaporan pengaduan ke Badan
Peng­awasan tidak mengharuskan Pelapor untuk menyebutkan
identitas­nya, ketentuan ini memberikan ruang yang begitu
besar kepada siapapun untuk menyampaikan pengaduannya
ke Badan Pengawasan tanpa harus menyebutkan identitasnya
apabila mengetahui adanya dugaan penyimpangan yang
dilakukan oleh hakim dan aparatur peradilan.
Dandapala:
Kalau pengaduan atau menviralkan penyimpangan melalui
sosial media, apakah akan direspon oleh Badan Pengawasan?
Kepala Badan Pengawasan:
Iya. Badan Pengawasan MA RI dapat menindaklanjuti informasi
dugaan penyimpangan hakim dan aparatur badan peradilan
yang sedang diberitakan/diviralkan, dalam beberapa kasus
Badan Pengawasan menurunkan Tim Pemeriksa untuk melaku­
kan pemeriksaan bukan didasarkan atas adanya pengaduan,
namun untuk merespon pemberitaan media yang telah
mewartakan adanya dugaan pelanggaran Kode Etik dan
Pedoman Perilaku yang dilakukan oleh hakim dan aparatur
peradilan.
Dandapala:
Kembali ke mystery shopper, saat ini jumlahnya berapa personil?
Kepala Badan Pengawasan:
Saat ini, Badan Pengawasan mempunyai personil mystery
shopper sejumlah 24 (dua puluh empat) orang. Mereka telah
dilatih oleh KPK. Ke depan, jumlah itu akan terus ditingkatkan
sehingga dapat menjangkau ke semua peradilan.
26 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Kami akan bekerja sama dengan KY untuk melakukan mystery
shopper untuk memetakan integritas hakim dan aparatur
per­adilan. Dari mystery shopper tersebut apabila ditemukan
penyimpangan seperti oknum Hakim bertemu dengan pihak
berperkara maka kami akan tindaklanjuti dengan pemeriksaan
bersama. Oleh sebab itu, dalam waktu dekat akan ada MoU
antara MA dengan KY yang sudah kami sampaikan kepada YM
Ketua Mahkamah Agung.
Dandapala:
Apakah Badan Pengawasan juga berwenang mengawasi aparatur
peradilan dilingkungan kantor?
Kepala Badan Pengawasan:
Merespon atas terjadinya Operasi Tangkap Tangan (OTT) oleh
Komisi Pemberantasan Korupsi(KPK) di lingkungan Mahkamah
Agung RI, Badan Pengawasan membentuk Satuan Tugas Khusus
(Satgasus) dengan melibatkan unsur Hakim Tinggi, Hakim
Yus­tisial, Auditor, Auditor Kepegawaian dan Pegawai yang me­
meriksa disiplin waktu kerja Aparatur Peradilan di ling­kungan
Mahkamah Agung dengan tujuan agar masuk dan pulang kantor
tepat waktu.
Selain itu, Satgasus juga mendata para tamu yang akan meng­
hadap ke Hakim Agung dan Aparatur Peradilan dengan tujuan
untuk memutus interaksi antara pihak berperkara dengan
Hakim Agung yang memeriksa perkaranya. Kemudian Satgasus
juga mengawasi terhadap ke­taatan terhadap Kode Etik Profesi
Hakim dan Aparatur Peradilan serta mengawasi mekanis­me
penyelesaian perkara agar penyelesaian perkara kasasi dan
Peninjauan Kembali (PK) tidak berlarut-larut.
Satgasus melakukan pengawasan terha­dap disiplin kerja Apara­
tur Mahkamah Agung melalui akses CCTV online yang ter­pasang
di 9 (Sembilan) titik di ling­kungan Mahkamah Agung RI. Akses
CCTV online ini terpasang di ruang layanan sebanyak 3 CCTV,
ruang parker sebanyak 3 CCTV, ruang layanan (lobi utama)
sebanyak 2 CCTV dan 1 CCTV terpasang di pintu masuk gedung
Harifin A. Tumpa.
Badan Pengawasan MA melalui Satgasus juga telah melakukan
pengawasan terha­dap proses penyelesaian perkara tingkas kasasi
dan Peninjauan Kembali secara elektronik dan manual. Secara
elektronik, Satgasus melakukan pemantauan terhadap perkara
aktif melalui apli­kasi SIAP versi III tahun 2016 terkait proses
minutasi dan penyampaian putusan kepada pengadilan pengaju
sehingga diketahui perkara-perkara yang belum selesai minutasi
dan putusan belum disampaikan ke pengadilan pengaju.
Secara manual, Satgasus mendatangi para Panitera Muda
masing-masing kamar (Pidana, Perdata, Agama, TUN, Militer)
terkait perkara-perkara yang belum selesai minutasi dan putusan
belum disampaikan ke pengadilan pengaju.

Dandapala:
Terkait disiplin, itu apa saja?
Kepala Badan Pengawasan:
Pertama yaitu terkait dengan absensi,
berikut­nya mengenai kedisiplinan dalam
berpakaian dan menggunakan atribut
pengadilan. Misalnya, seorang pegawai
tentu harus memakai name tag.
Dahulu mengenai absensi Sikep dapat
dilakukan dimana saja sehingga pegawai
bisa absen bukan dari kantor. Untuk itu
kami memberikan saran agar sistem
absen diperbaharui. Saat ini sudah ada
Pembaruan melalui SK KMA Nomor 368/
KMA/SK/XII/2022 tentang Pedoman
Presensi Online Untuk Hakim Dan
Aparatur Sipil Negara Pada Mahkamah
Agung Dan Badan Peradilan Yang Berada
Di Bawahnya Melalui Aplikasi Sistem
Informasi Kepegawaian.
Kembali ke masalah integritas, YM Ketua
Mahkamah Agung sangat konsen menge­
nai hal itu. Selain membentuk Satgassus
dan pemasangan CCTV, ada juga rencana
pembacaan putusan kasasi secara live
streaming dan pembuatan PTSP Mandiri
yang bertujuan menyeleksi siapapun yang
akan bertamu ke Mah­kamah Agung.
Dandapala:
Menurut kami, Mahkamah Agung dan
peradilan sudah sangat berbenah dan
maju. Kalau menurut Bapak selaku Kepala
Badan Pengawasan?
Kepala Badan Pengawasan:
Secara obyektif, Mahkamah Agung dan
Badan Peradilan yang Berada di Bawah­
nya telah melakukan perubahan dan
perbaikan. Hal ini juga selaras dengan
hasil survei KPK dengan responden
sebanyak kurang lebih 255.000 orang
untuk me­nilai integritas. Posisi MA itu
teratas di antara aparat penegak hukum
lain dengan perolehan nilai 82,72%.
Untuk Kejak­saan hanya meraih nilai 80%,
sedangkan Kepolisian tidak dimunculkan
di situ. Survei integritas itu dilakukan
terhadap seluruh Kementerian/Lembaga.
Secara angka, hanya 17,38% lagi yang
integritasnya kurang bagus. Oleh sebab
itu, apabila pimpinan pengadilannya
bagus maka 17,38% itu nantinya meng­
ikuti pimpinan atau dengan kata lain
akan makin mengecil jumlahnya. Namun
tentu kita tidak menutup mata masih
ada teman-teman kita yang integritasnya
masih kurang.
Dandapala:
Mengenai Sistem Manajemen Anti Pe­
nyuap­an (SMAP), mohon dapat dijelas­kan?
Kepala Badan Pengawasan:
SMAP adalah sistem yang dirancang
untuk membantu organisasi dalam
mence­gah, mendeteksi dan merespon
penyuapan serta mematuhi peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
Sistem ini dikembangkan dari ISO
37001:2016 kemudian khusus untuk
badan per­adilan ditambahkan metode
penilaian Mystery Shopping yang ber­
tujuan memastikan kebenaran imple­
mentasi SMAP dan integritas dari Hakim
serta aparatur pengadilan.
Terdapat 3 (tiga) tujuan dalam menerap­
kan SMAP yaitu to prevent atau mencegah
terjadinya penyuapan, to detect atau
mendeteksi ada/tidaknya penyuapan
dalam organisasi dan ketiga to response
atau merespon terhadap kejadian
penyuapan yang terjadi di organisasi.
Penerapan ketiga tujuan ini dilakukan
melalui proses yang telah diakui secara
internasional yaitu kegiatan Plan, Do,
Check, dan Action. Tahap pertama adalah
organisasi melakukan perencanaan (plan)
melalui kegiatan memetakan kebutuhan
organisasi, mewujudkan komitmen pim­
pinan, memetakan dan merencanakan
mitigasi risiko korupsi pada organisasi dan
menyiapkan dukungan yang diperlukan
dalam proses mitigasi.
Dalam tahap pelaksanaan (do), organisasi
ditantang untuk melaksanakan rencana
mitigasi mulai dari melakukan due dili­
gence (uji kepatutan) terhadap kegiatan
atau transaksi yang dilakukan organisasi,
pengendalian keuangan maupun non
keuangan sampai dengan investigasi
apabila didapati adanya penyimpangan.
Proses pelaksanaan dilanjutkan dengan
pengawasan (check). Dalam tahapan
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN KHUSUS
ini proses audit internal menjadi tulang
punggung dalam pemeriksaan terhadap
kepatuhan terhadap ketentuan SMAP,
kemudian hasil dari proses audit dianalisa
dan ditentukan tindak lanjutnya baik
dalam Tinjauan Fungsi Kepatuhan Anti
Penyuapan (Tinjauan FKAP) maupun
Tinjauan Manajemen Puncak. Tahap
akhir yang diharapkan adalah perubahan
sistemik (action) berupa tindakan korektif
terhadap ketidaksesuaian dan berbagai
upaya peningkatan yang berkelanjutan.
Proses ini yang diharapkan terjadi sebagai
perubahan sistemik pada berbagai peng­
adilan yang telah ditunjuk untuk mene­
rapkan SMAP sehingga dengan perlahan
tetapi pasti, risiko penyuapan yang ada
pada badan peradilan akan tereduksi.
Dandapala:
Apakah SMAP wajib diterapkan oleh
semua satker dan komponen apa saja
yang dinilai?
Kepala Badan Pengawasan:
Sejak tahun 2018, Badan Pengawasan
dengan bekerjasama USAID-Cegah dan
SUSTAIN telah menginisiasi penerapan ISO
37001:2016 tentang Sistem Mana­jemen
Anti Penyuapan pada 7 (tujuh) satuan kerja
yaitu Pengadilan Negeri Jakarta Pusat,
Pengadilan Negeri Makassar, Peng­adilan
Negeri Denpasar, Pengadilan Negeri
Yogyakarta, Pengadilan Negeri Padang,
Pengadilan Negeri Pangkal­pinang dan
Pengadilan Negeri Ternate, dengan tujuan
mendorong tercapainya Visi Mahkamah
Agung yaitu “Terwujudnya Badan Peradilan
Indonesia Yang Agung” khususnya dalam
misi “Meningkatkan kredibilitas dan
transparansi Badan Peradilan.”
Atas arahan dari pimpinan Mahkamah
Agung, maka penerapan SMAP kemudian
dikembangkan tidak hanya untuk ling­
kungan peradilan umum tetapi juga di
lingkungan peradilan agama dan Tata
Usaha Negara, dengan kriteria satuan
kerja yang ditunjuk untuk menerapkan
SMAP adalah satuan kerja yang telah
mendapatkan predikat Wilayah Bebas
Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi
Bersih Melayani (WBBM) atau pada satuan
kerja yang menurut pimpinan Mahkamah
Agung perlu diterapkan SMAP.
VOLUME IX
27
LAPORAN KHUSUS
Kemudian Badan Pengawasan telah
menetapkan 16 (enam belas) satuan
kerja baru untuk menerapkan SMAP yang
terdiri atas 7 (tujuh) Pengadilan Negeri, 5
(lima) Pengadilan Agama dan 4 (empat)
Pengadilan Tata Usaha Negara.
Sistem Evaluasi dan Penilaian Pemba­
ngunan yang diterapkan Badan Peng­
awasan Mahkamah Agung RI mengacu
pada modul ISO 37001:2016 yaitu berupa
penilaian: tinjauan dokumen, uji petik dan
wawancara dengan melakukan modifikasi
yaitu menambahkan metode penilaian
melalui metode Mystery Shopping, sekali­gus
menjadikan temuan tertentu dalam proses
Mystery Shopping sebagai temuan mayor.
Dalam modul penilaian telah ditentukan,
satuan kerja yang dinyatakan lulus dalam
me­nerapkan SMAP adalah satuan kerja
yang berdasarkan penilaian mencapai
nilai minimal 65 dan tidak terda­pat temu­
an mayor. Suatu temuan dikategori­kan
sebagai temuan mayor apabila ter­dapat
temuan berupa kegagalan dalam penilaian
integritas, baik berupa per­min­taan/
penerimaan uang atau bentuk keuntungan
lainnya, permintaan atau penerimaan biaya
yang melebihi ketentuan atau melakukan
kegiatan di luar tugas/kewenangan.
Setelah dilakukan Evaluasi dan Penilaian
Pembangunan maka dari 23 (dua puluh
tiga) satuan kerja yang menerapkan SMAP,
11 (sebelas) satuan kerja dinyatakan lulus
dan berhak untuk mendapatkan sertifikat
SMAP sedangkan 12 (dua belas) satuan
kerja lainnya dinyatakan ditangguhkan dan
akan dilakukan penilaian ulang pada tahun
2023.
Adapun 11 (sebelas) satuan kerja yang
dinyatakan lulus terdiri atas 3 (tiga) satuan
kerja dalam tahap Evaluasi II yaitu:
1. Pengadilan Negeri Pangkalpinang
2. Pengadilan Negeri Yogyakarta dan
3. Pengadilan Negeri Padang
Serta 8 (delapan) satuan kerja dalam tahap
Penilaian Pembangunan yaitu:
1. Pengadilan Tata Usaha Negara Serang
2. Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta
3. Pengadilan Tata Usaha Negara Tanjung
Pinang
4. Pengadilan Negeri Wates
28 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
5. Pengadilan Agama Jakarta Pusat
6. Pengadilan Negeri Gorontalo
7. Pengadilan Agama Batam dan
8. Pengadilan Negeri Medan
Dari 11 (sebelas) satuan kerja yang lulus
maka 3 (tiga) satuan kerja lulus dengan
Predikat A, 4 (empat) satuan kerja
lulus dengan Predikat B dan 4 (empat)
satuan kerja lulus dengan Predikat C.
Sedangkan dari 12 (dua belas) satuan
kerja yang ditangguhkan maka 7 (tujuh)
satuan kerja memenuhi batas minimal
nilai 65 akan tetapi terdapat temuan
mayor, 1 (satu) satuan kerja tidak
memenuhi batas minimal penilaian
tetapi tidak ada temuan mayor dan
4 (empat) satuan kerja lainnya tidak
memenuhi batas minimal penilaian dan
terdapat temuan mayor.
Berdasarkan hasil evaluasi dari
penerapan SMAP, temuan yang paling
banyak terjadi adalah kurangnya
pemahaman satuan kerja terhadap
SMAP, pelaksanaan sistem yang masih
berbasiskan pemenuhan dokumen
tanpa penerapan yang nyata serta
pembuatan evidence dokumen berupa
Standar Operasional Prosedur (SOP)
yang belum mengacu pada Per­aturan
Sekretaris Mahkamah Agung Nomor
2 Tahun 2012 tentang Pedoman
Penyusunan Standar Operasional
Prosedur.
Berdasarkan hasil Mystery Shopping,
temu­an yang banyak terjadi adalah
satuan kerja belum menerapkan
kewa­jiban untuk men­data setiap
pengunjung pengadilan, tidak terdapat
audio anti gratifikasi serta masih
terdapat interaksi antara aparatur
pengadilan dan pihak beperkara di luar
ruang tamu terbuka dan Pelayanan
Ter­padu Satu Pintu (PTSP). Sedangkan
temuan mayor yang didapati antara
lain berupa penerimaan uang dari
masyarakat atau pihak beperkara
oleh petugas PTSP, Jurusita, Panitera
Pengganti dan aparatur pengadilan
lainnya, tawaran atau kesanggupan dari
aparatur pengadilan untuk membantu
atau memberikan ke­mudahan kepada
tim Mystery Shopper atau masyarakat
dan keluhan yang berkesesuaian serta
dapat dipercaya dari dua orang atau lebih
pengguna jasa pengadilan terhadap
integritas dari aparatur pengadilan.
Badan Pengawasan Mahkamah Agung
RI menerapkan SMAP sebagai bentuk
pengawasan preventif dan bukan represif,
sehingga temuan-temuan tadi tidak
ditindak­lanjuti dengan pembentukan
tim pemeriksa pelanggaran kode etik
dan pedoman perilaku, tetapi setiap
satuan kerja yang menerapkan SMAP
akan diberikan rekomendasi tindak lanjut
berupa rekomendasi perbaikan yang
diharapkan dilakukan secara sistemik
sehingga langkah-langkah yang dilakukan
bukan sekedar penjatuhan hukuman
disiplin tetapi dengan mengidentifikasi
risiko korupsi yang ada pada satuan kerja,
melakukan penilaian dan kemudian
meran­cang mitigasi terhadap risiko
korupsi tersebut. Apabila metode tersebut
dilaku­kan secara konsisten dan kontinyu,
baik oleh satuan kerja yang dinyatakan
lulus maupun ditangguhkan, maka pe­
ningkatan kredibilitas dan tranparansi
badan peradilan yang kita harapkan akan
terwujud
Dandapala:
Terakhir, apa yang akan dilakukan Badan
Pengawasan terkait peningkatan kinerja
dan integritas badan peradilan?
Kepala Badan Pengawasan:
Ke depan, Badan Pengawasan akan meng­
optimalkan pelaksanaan pengawasan
dari sisi fungsi preventif maupun represif
secara linier sebagaimana telah dijelaskan
sebelumnya di atas. Secara khusus kami
akan mengoptimalkan pelaksanaan
kegiatan mystery shopping dengan
me­la­ku­kan pemetaan terkait dengan
profiling integitras dari para hakim dan
apa­ratur badan peradilan, sehingga
dari hasil profiling integritas tersebut
dapat digunakan oleh pimpinan dalam
proses mutasi dan promosi dari hakim
dan aparatur peradilan tersebut. Kami
juga akan berkoordinasi dengan dirjen
terkait menge­nai satker yang ada banyak
temuan tapi tidak ditindaklanjuti. Badan
Pengawasan akan merekomendasikan
agar ketua pengadilan yang seperti itu
tidak lagi menjadi pimpinan. (HS, Catur
Alfath Satriya)
 LAPORAN KHUSUS

KEHANGATAN DI TENGAH CUACA DINGIN

HUMAN RIGHTS INTENSIVE
COURSE IN OSLO
Oleh Tim Dandapala
Perbedaan cuaca menjadi tantangan tersendiri bagi tim pelaksana dan peserta. Belum
berakhirnya musim dingin, tentu terasa ekstrim bagi yang terbiasa hidup di daerah tropis
seperti Indonesia. Hampir satu minggu berada di Oslo, Norwegia, sambutan yang baik dan
ditambah begitu menariknya materi pelatihan memberikan kehangatan tersendiri.

Dominus Juridica, merupakan salah satu ruangan di gedung Univiersitas Oslo, Norwegia menjadi tempat Human Rights Intensive Course in Oslo
tanggal 13–17 Februari 2023.

K
ehangatan meski di tengah cuaca Mahkamah Agung dan Universtias dan selamat berdiskusi terkait beberapa
dingin. Menggambarkan apa yang Oslo yang terjalin baik, termasuk dalam isu-isu hak asasi manusia,” ujarnya. “Kira­
dirasakan oleh tim pelaksana dan per­soalan lingkungan hidup yang juga nya dapat meningkatkan kerjasama dan
tiga belas peserta Human Rights Intensive sangat erat dengan jaminan terhadap hak saling mendukung untuk perbaikan
Course in Oslo, Norwegia, 13 – 17 Februari asasi manusia. per­lindungan hak asasi manusia ke
2023. depannya,” mengakhiri sambutan.
Hal tersebut disambut positif oleh
Pelatihan intensif sendiri merupakan ke­ Ragnhild Helene Hennum, Dekan Fakultas Senada yang disampaikan Zenia Chrysos­
lan­jutan dari dua pelatihan yang telah di­ Hukum Universitas Oslo. “Selamat datang tomidis, Head of International Departement
selenggarakan sebelumnya di Indo­nesia.
Merupakan kerjasama Badan Litbang
Diklat Hukum dan Per­adilan Mahkamah
Agung, dalam hal ini Pus­diklat Terknis
Peradilan dengan Norwegian Centre
for Human Rights (NCHR) dan Lembaga
Kajian dan Advokasi Independensi
Peradilan (LeIP).

“Kesempatan yang berharga untuk belajar

hak asasi manusia di Universitas Oslo,”
ujar Bambang H. Mulyono, S.H., M.H.,
Kepala Badan Litbang Diklat Hukum dan Bambang Hery Mulyono, S.H., M.H., Kepala Badan Litbang Diklat Hukum dan Peradilan
Per­adilan Mahkamah Agung saat mem­ Mahkamah Agung dan Syamsul Arief, S.H., M.H., Kepala Pusdiklat Teknis Peradilan,
berikan sambutan pembukaan pelatihan. bersemangat mendampingi peserta pada sesi diskusi dengan salah satu pemateri Profesor
Hadi Hadi Lile (posisi tengah).
Lebih lanjut disampaikan kerjasama

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 29
LAPORAN KHUSUS

mana peranan wawancara investigatif.

Zenia Chrysostomidis, Head of International Departement of Norwegian Centre for Human
Rights (NCHR) diapit Bambang Hery Mulyono, S.H., M.H, Kepala Badan Litbang Diklat Hukum
dan Peradilan Mahkamah Agung dan Syamsul Arief, S.H., M.H., Kepala Pusdiklat Teknis
Peradilan berfoto bersama peserta pelatihan.
Yudi Fitriandi, Charge d’affaires of Indonesian
Embassy (tengah) menerima cenderamata dari
Bambang Hery Mulyono, S.H., M.H, Kepala Badan
Litbang Diklat Hukum dan Peradilan Mahkamah
Agung dan Syamsul Arief, S.H., M.H., Kepala
Pusdiklat Teknis Peradilan.
of Norwegian Centre for Human Rights
(NCHR). Kiranya dengan pelatihan ini
dapat meningkatkan kemampuan hakim-
hakim peserta dalam pelaksanaan tugas.
Ketiga belas peserta terpilih melalui
seleksi berupa penulisan essay mengenai
peranan hakim dalam perlindungan hak
asasi ma­nusia. Panggilan untuk mengikuti
seleksi tersebut didasarkan pada hasil
penilaian pelatihan pertama dan pela­
tihan kedua. “Jika tidak salah tahun 2020
dan 2021 pelatihan yang saya
ikuti, ke­mu­dian dipanggil
untuk menulis essay,” ujar
Subronto, S.H., M.H., Wakil
Ketua Pengadilan Negeri
Bondowoso.
“Seluruh essay yang masuk
sete­lah kami baca, juga dibaca
dan diseleksi oleh tim dari
NCHR,” kata Liza Farihah, S.H.,
Direktur Ekse­kutif LeIP. Ketiga
belas peserta terpi­lih kami
sampaikan kepada Badan Liza Farihah, M. Tanziel Aziezi dan Raynov Tumorang P., ketiganya dari
LeIP menjadi narasumber mengenai praktik baik penerapan hak asasi
Litbang Diklat Hukum dan
manusia melalui putusan pengadilan di Indonesia.
Peradilan Mahkamah Agung.
Pelatihan sendiri dilangsungkan
di Dominus Juridica, salah satu
ruangan di gedung Univiersitas
Oslo, Norwegia. Materi mengenai
peranan hakim dan peng­adilan
dalam penegakan hak asasi
manusia, wawancara inves­tigasi,
perolehan dan penyajian alat bukti
dan isu tematik menjadi topik yang
sangat menarik. Isu tematik seperti
kebebasan berekspresi, ujaran
kebencian dan penghinaan serta
Strategic Litigation Against Public
Participation (SLAPP) me­man­cing
diskusi dari seluruh peserta.
Materi sendiri disajikan oleh pada
ahli di bidangnya. Profesor Matthew
Saul, Profesor Inger Marrie Sunde, Profesor
Paul Wragg dan Profesor Hadi Hadi Lile
serta Profesor Emerritus Anne Hellum
memberikan pen­jelasan mengenai
konsep-konsep dasar, definisi serta analisa
putusan terkait hak asasi manusia dari sisi
akademik.
Dari sisi praktik, sharing pengalaman dari
Asbjorn Rachlew, Police Superintendent
Norwegia yang sekaligus peneliti melalui
video pembelajaran menunjukkan bagai­
Bagaimana sejarah dan latar belakang
serta proses perubahan paradigma dalam
penyidikan dan pemeriksaan di Kepolisian
Norwegia. Sedangkan dari sisi penuntutan,
bagaimana peroleh dan penyajian alat
bukti termasuk bukti elektronik disampai­
kan oleh Anne Cathrine Ingulstad Aga,
seorang ahli yang juga merupakan polisi
penuntut.
Kombinasi pengetahuan akademik dan
praktisi, menjadikan proses pembelajaran
berjalan menarik. Memantik diskusi yang
menjadi penghapus dahaga akan penge­
tahuan dari ketiga belas peserta. “Meski
bersifat universal, dalam penerapannya,
berbagai negara memiliki tantangan
dan kekhususan tersendiri, termasuk
Norwegia,” ujar I Ketut Darpawan, S.H,
Ketua Pengadilan Negeri Pasangkayu.
Trend internasional terkait isu-isu aktual
hak asasi manusia serta bagaimana
pene­rapannya di Indonesia menambah
semarak diskusi. Paparan mengenai
praktik baik penerapan hak asasi manusia
melalui putusan pengadilan disampai­
kan berurutan oleh peneliti LeIP yaitu
M. Tanziel Aziezi, Raynov Tumorang P
maupun Liza Farihah menujukkan peluang
dan tantangan bagi hakim ke depannya.
“Pengalaman berharga, sisi akademik
dan sisi praktis berikut segala tantangan
harus dapat dieksplor agar menjadi modal
memahami hak asasi manusia sesuai
konteks Indonesia,” kata Syamsul Arief, S.H.,
M.H., Kepala Pusdiklat Teknis Peradilan
yang ikut mendampingi peserta pelatihan.
Kunjungan ke Pengadilan
Distrik Oslo, Norwegia
Kunjungan ke Pengadilan
Distrik Oslo menjadi salah
satu agenda. Merupakan
pengadilan distrik terbesar
di Norwegia, dan tidak jauh
dari Universtias Oslo. Ber­ada
di pusat kota dan diantara
bangunan-bangunan yang
mirip bentuknya, tidak banyak
berbeda.
Tulisan besar menjadi petunjuk
bahwa bangunan tersebut

30 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

Foto bersama di depan gedung Pengadilan Distrik Oslo, Norwegia.
Foto di dalam ruang sidang utama Pengadilan Distrik Oslo, Norwegia.
merupakan peng­adilan. Perbedaan
terasa sesaat setelah masuk pintu
utama, ketatnya pemeriksaan dengan
alat seperti hendak masuk ban­dara
internasional harus dilalui. “Memas­ti­kan
keamanan di dalam gedung peng­
adilan,” kata Nina Guldbrandsen, Court
Administrator (semacam sekretaris pada
pengadilan di Indonesia).
Di depan alat pemeriksaan, pada sisi
kanan kiri terdapat dua dinding dengan
tulisan terbalik. “Teks konstitusi yang
ditulis secara terbalik oleh seorang
seni­man,” kata Nina Guldbrandsen men­
jelas­kan. Selanjutnya rombongan diajak
keliling ke beberapa ruangan termasuk
ruang persidangan.
Pengadilan Distrik Oslo menempati
bangunan yang nampak megah.
Dengan 57 ruangan persidangan
dengan akses yang berbeda dengan
ruangan adminis­trasi. “Pengadilan fokus
pada tugas pokok persidangan berikut
adminis­trasinya, sedangkan untuk
kebersihan dan per­awatan gedung
menjadi tanggung jawab pemilik
gedung yang telah negara sewa,” ujar
pegawai yang telah lama menjadi Court
Administrator tersebut.
Persidangan di Norwegia dilangsungkan
secara majelis, satu hakim mengenakan
toga hitam dan dua di kanan kiri tidak
menggunakan toga. “Lay Judge,” kata
Brigitte Kolrud, sosok hakim wanita yang
menerima rombongan setelah berkeliling.
Menjawab pertanyaan peserta, selain
Tiga belas peserta pelatihan Human Right Intensive Course in Oslo tanggal
13-17 Februari 2023 didampingi Kepala Pusdiklat Teknis Peradilan dan Dr.
Sriti Hesti Astiti, S.H., M.H. (Hakim Yustisial pada Pusdiklat Teknis MA).
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN KHUSUS
hakim profesional dan hakim muda, juga
terdapat lay judge atau hakim awam.
Pada Pengadilan Distrik Oslo, terdapat 30
hakim profesional dan 90 hakim muda
serta 4000 hakim awam. Hakim profe­
sional adalah mereka yang memenuhi
syarat dan diangkat raja untuk menjadi
hakim. “Hakim magang,” istilah untuk
hakim muda yang sedang belajar untuk
dapat diangkat menjadi hakim oleh raja.
Sedangkan hakim awam merupakan
tugas publik setiap warga negara yang
berlaku selama 4 tahun untuk menyi­
dangkan perkara yang ditunjuk. “Dalam
satu tahun hanya satu atau dua perkara
yang disidangkan oleh hakim awam,” kata
Brigitte Kolrud menjelaskan.
Di Norwegia, hakim bersidang secara
majelis, jika tiga orang maka hanya satu
hakim profesional sebagai ketua majelis.
“Dalam kasus tertentu, komposisinya
menjadi dua hakim profesional dan tiga
hakim awam,” kembali Brigitte Kolrud
memberikan penjelasan.
“Majelis sebanyak lima orang pernah
diterapkan ketika mengadili Brievik,
demikian pula layout dan perlengkapan
elektronik pada ruang sidang yang tadi
dikunjungi,” jelas Brigitte Kolrud.
Kasus Brievik adalah kasus pembunuhan
terhadap 77 orang pada tahun 2011.
Untuk memenuhi antusiasme masyarakat
mengetahu jalannya persidangan, tata
letak dan layout berikut perlengkapan
elektronik dipersiapkan. Karena keter­
batasan pe­ngun­
jung yang dapat
hadir di ruang
sidang, sehingga
persidangan
disiarkan secara
langsung dan
dapat diikuti
masyarakat dari
semua peng­
adilan yang ada
di Norwegia.
Kunjungan beri­
kut­nya adalah
ke Norwe­gian
National Human
VOLUME IX
31
LAPORAN KHUSUS
Foto ketika mengunjungi Kedutaan Besar Indonesia di Oslo, Norwegia.
Rights Institution. Sebuah lembaga yang
dibentuk oleh Negara Norwegia untuk
penguatan nilai-nilai hak asasi manusia
dalam konstitusi.
Sebagai institusi negara dan mendapat
angaran dari negara, Norwegian National
Human Rights Institution bersifat mandiri.
Keterlibatan dalam berbagai lembaga
hak asasi manusia, baik di tingkat
Eropa maupun tingkat PBB membawa
Norwegia menjadi salah satu negara
yang mem­berikan penghargaan tinggi
The Royal Palace, Istana Kerajaan Norwegia.
Foto dengan latar belakang bangunan Oslo Opera House.
32 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
terhadap hak asasi manusia.
Berbagai penelitian termasuk terhadap
putusan pengadilan menghasilkan
reko­mendasi ke pemerintah Norwegia.
Rekomendasi yang kemudian dijadikan
dasar pengambilan kebijakan terkait hak
asasi manusia di Norwegia.
Kota Oslo, Kehangatan di Tengah
Cuaca Dingin
Di sela-sela pelatihan, sambutan dan
pemandangan keindahan kota tua Oslo,
Norwegia memberikan kehangatan.
Selama satu minggu dengan suhu antara
5 sampai minus 5 tidak menghalangi
menikmati keindahan kota.
Sebelum dan setelah pelatihan, diman­
faat­kan untuk mengunjungi dan menik­
mati suasana kota. The Royal Oslo,
meru­pakan istana dan menjadi kediaman
Raja Norwegia. Terletak di ujung jalan Karl
Johans gate dikelilingi taman istana dan
alun-alun yang tertutup salju. Bangunan
yang dibangun paruh pertama abad-19
tersebut masih tampak kokoh.
Tidak jauh dari Stasiun Central Oslo
terdapat sebuah patung harimau. Patung
yang menggambarkan sejarah Kota Oslo
sebagai kota macan “Tigerstaden” yang
dibangun oleh seniman patung Elena
Engelsen untuk memperingati 1000 tahun
Kota Oslo. Letaknya di pusat keramaian
menjadikan spot foto yang sayang jika
dilewatkan.
Berikutnya juga tidak jauh dari patung
macan adalah Oslo Opera House. Berbeda
dengan mayoritas bangunan di Kota Oslo,
bangunan nampak baru dengan arsitektur
yang lebih modern. Dengan menaiki atap­
nya yang miring dan mem­buat banyak
sudut segitiga akan mengantar­kan kita
melihat kota Oslo dari atas. Terletak di
Bjorvika ujung Oslofjork sangat strategis
dan mudah dijangkau.
Belum ke Oslo jika belum menikmati salju,
demikian dikatakan. Meski selama di Kota
Oslo, sisa-sisa salju yang mulai mencair
banyak ditemui di berbagai tempat, tidak
terlihat turun salju. Karenanya, setelah
kegiatan di Kedutaan Besar Indonesia di
Norwegia, dengan menggunakan kereta
kurang lebih selama 45 menit rombongan
menuju ke Frognerseteren.
Sebuah daerah yang terletak lebih tinggi
dari Kota Oslo. Tempat dimana diguna­
kan untuk melakukan olah raga meman­
faatkan salju. Dinginnya cuaca di tengah
hujan salju, tidak sedikit pun mengurangi
kehangatan atas penge­tahuan dan peng­
alaman begitu berharga selama mengikuti
Human Rights Intensive Course in Oslo.
(SEG)
 LAPORAN KHUSUS

Pelatihan Hakim Berkelanjutan I (CJE I)

Peradilan Umum Seluruh Indonesia
Oleh Tim Dandapala

Pembukaan Pelatihan Hakim

Berkelanjutan I (CJE I)

P
ada hari Selasa, tanggal 6 Februari
2023, Pelatihan Hakim Ber­
kelanjutan I (Continuing Judge
Education I/CJE I) secara resmi dibuka
oleh Kepala Balitbang Diklat Kumdil
MA, Bambang Hery Mulyono, S.H., M.H.
Dalam sambutannya, ia menyampaikan
pentingnya meningkatkan kompetensi
dan menjaga integritas bagi para hakim,
sehingga pelatihan ini bertujuan untuk
meng-upgrade pengetahuan hukum dan
menjaga keluhuran dan martabat para
hakim.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 33
LAPORAN KHUSUS
Dr. H. Zahrul Rabain, S.H., M.H. saat memberikan materi.
Dr. H. Haswandi, S.H., S.E., M.H., M.M., saat
menyampaikan materi.
Pelatihan Hakim Berkelanjutan I ini
di­ikuti oleh sekitar 200 (dua ratus)
hakim peradilan umum. Kepala Pusat
Pen­didikan dan Pelatihan (Pusdiklat)
Teknis Peradilan, Syamsul Arief, S.H.,
M.H. dalam sambutannya menjelaskan
pelatihan ini dilaksanakan dengan sistem
blended learning. Tahap I melalui pem­
belajaran mandiri sedangkan tahap II
dengan pembelajaran klasikal (tatap
muka). Kepala Pusdiklat Teknis MA juga
mengingatkan agar para hakim tidak
cukup hanya menjadi pintar, melainkan
yang terpenting para hakim juga harus
selalu mengedepankan integritasnya.
Kelas Klasikal (Tatap Muka)
Pelatihan Hakim Berkelanjutan I
(CJE I)
Kelas klasikal (tatap muka) Pelatihan
Hakim Berkelanjutan I dimulai sejak
tanggal 6 Februari 2023 sampai dengan
34 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
10 Februari 2023. Total ada
9 (sembilan) materi pembe­
lajaran. Materi tersebut
di­sam­paikan oleh narasumber
hakim agung dan hakim tinggi
pada Balitbang Diklat Kumdil
MA, Badan Pengawasan MA,
ketua pengadilan negeri, dan
LPSK. Setelah pembelajaran
materi selesai, peserta akan
berdiskusi untuk membedah
kasus dan hasilnya dituangkan
di dalam putusan.
Pada sesi materi PMH dan
wan­prestasi, Ketua Kamar
Peng­awasan MA, Dr. H. Zahrul
Rabain, S.H., M.H. hadir sebagai
pe­materi. Dijelaskan kepada
para peserta mulai dari perbedaan antara
PMH dengan wanprestasi, perkembangan
yuris­prudensi PMH dan wanprestasi,
hingga penerapan kaidah hukum PMH
dalam praktik peradilan.
H. Suharto, S.H., M.Hum. saat menyampaikan materi.
Kemudian dalam sesi materi teknik
pem­buatan putusan perdata yang baik,
Hakim Agung, Dr. H. Haswandi, S.H.,
S.E., M.H., M.M., menjelaskan terdapat
3 (tiga) kriteria putusan yang baik.
“Putusan perdata yang baik itu dapat
me­nye­lesaikan/mengakhiri suatu
seng­keta, kemudian harus dibangun
dari kons­truksi berpikir yang baik dan
dapat menghasilkan rasa keadilan yang
paripurna,” ungkapnya. Selanjutnya,
ia juga mengingatkan pen­tingnya
kesadaran para hakim bahwa putusannya
itu ditunggu-tunggu tidak hanya oleh
para pihak, tetapi juga oleh masyarakat,
akademisi, dan praktisi hukum.
Pada sesi materi teknik membuat putusan
pidana yang baik, Hakim Agung H.
Suharto, S.H., M.Hum. menerangkan
kriteria pem­buatan putusan yang baik
haruslah memenuhi unsur legal justice,
moral justice dan social justice. Ia juga
mengingatkan ada beberapa ketentuan
penting yang tidak boleh dilupakan
dalam pembuatan putusan pidana,
yaitu ketentuan SEMA Nomor 10 Tahun
1985 tentang pencantuman irah-irah
putusan, SEMA Nomor 11 Tahun 1985
tentang putusan yang membebaskan
atau melepaskan terdakwa namun
tidak men­cantumkan rehabilitasi, SK
KMA No. KMA/155/X/1981 tanggal 19
Oktober 1981 tentang biaya perkara dan
Keputusan Menteri Kehakiman Nomor
M.14-PW.07.03 Tahun 1983.
Pada materi selanjutnya Hakim Agung, Dr.
H. Prim Haryadi, S.H., M.H. menjelaskan

Dr. H. Prim Haryadi, S.H., M.H. saat menyampaikan materi.
Ketua Kamar Perdata I Gusti Agung Sumanatha, S.H., M.H. saat menyampaikan materi.
putusan pidana yang berkeadilan tentu
tidak terlepas dari putusan pengadilan
yang seragam baik secara penyusunan
maupun format penulisan. Hakim juga
penting untuk selalu mening­katkan
kemam­puannya dalam menyusun
putusan yang baik. “Para hakim perlu
mem­perkaya pengetahuan dengan mem­
baca landmark decision, yurisprudensi,
dan keputusan rapat kamar,” tambahnya.
Ketua Kamar Perdata I Gusti Agung
Sumanatha, S.H., M.H. saat memberikan
materi judicial activism mengatakan
judicial activism dilakukan ketika terjadi
kekosongan atau ketidakjelasan hukum.
“Judicial activism yang tepat dan sesuai
konstitusi bukan ancaman melainkan
memperkuat pemerintah,” tambahnya
mengutip pernyataan Raymond Cham­
berlain dimana putusan adalah act of
communication, public document dan act
of exercise.
Selain materi yang disampaikan oleh
hakim agung, masih banyak materi lain­
nya yang dipelajari di dalam pelatihan
hakim berkelanjutan ini. Antara lain materi
kode etik dan pedoman perilaku hakim,
restorative justice, sengketa keterbukaan
informasi publik, dan sengketa pelayanan
publik.
Kelas Inspirasi oleh Wakil Menteri
Hukum dan HAM RI
Wakil Menteri Hukum dan HAM Republik
Indonesia, Prof. Dr. Edward Omar Sharif
Hiariej, S.H., M.Hum. hadir dalam sesi
Kelas Inspirasi pada Pelatihan Hakim
Ber­kelanjutan I. Dialog Malam Inspiratif,
hari Selasa, tanggal 7 Februari 2023 yang
dimoderatori oleh Kepala Pusdiklat Teknis
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN KHUSUS
MA tersebut mengu­
sung tema: “Mengupas
Sistem Pemidanaan
dan Pasal-Pasal dalam
KUHP Baru.”
Wakil Menteri Hukum
dan HAM RI, meng­
ungkapan alasan
dibalik pentingnya
segera pengesahan
KUHP baru. “It’s now
or never, sekarang
atau tidak sama sekali,
mengapa? Per­tama,
kita tahu KUHP dibuat
tahun 1800 dimana
masih menggunakan
aliran klasik. Kalau ia
menggunakan aliran klasik berarti hukum
pidana digunakan untuk sarana balas
dendam,” ujarnya. Alasan kedua, Wakil
Menteri Hukum dan HAM menjelaskan
pada tahun pembuatan KUHP di tahun
1800 dahulu teknologi informasi belum
secanggih saat ini, sehingga KUHP
tersebut sudah sangat ketinggalan zaman.
Kemudian alasan ketiga KUHP lama belum
mencerminkan kepastian hukum. Ia
menerangkan penerjemahan KUHP lama
tersebut dilakukan oleh para ahli hukum
seperti Soesilo, Moeljatno atau Andi
Hamzah di mana antara satu dengan yang
lainnya kerap berbeda terjemahannya.
Terkait dengan berbagai perbedaan versi
terjemahan KUHP Belanda, situasi ini
selanjutnya mengakibatkan tidak adanya
jaminan kepastian hukum. Misalnya pada
delik pencurian dalam Pasal 362 KUHP,
Moeljatno menerjemahkan elemen unsur
sebagai “melawan hukum” sedangkan
R. Soesilo menerjemahkannya sebagai
“melawan hak.” Contoh lain adalah dalam
Pasal 221 ayat (1) KUHP yang digunakan
untuk mendakwa Ferdy Sambo, Moeljatno
menerjemahkan salah satu elemen
unsurnya menjadi “menghindari penyi­
dikan atau penahanan,” sedangkan R.
Soesilo menerjemahkannya menjadi
“melarikan dirinya.” Kondisi tersebut
kemudian menjadi kendala karena peme­
rintah sama sekali belum pernah merilis
naskah resmi mengenai terjemahan
KUHP. “Padahal KUHP telah digunakan
untuk menghukum jutaan manusia di
VOLUME IX
35
LAPORAN KHUSUS
Wakil Menteri Hukum dan HAM RI, Prof. Dr. Edward Omar Sharif Hiariej,
S.H., M.Hum., saat mengisi sesi Kelas Inspiratif.
muka bumi Indonesia,” ujar Prof. Eddy Dr.
Edward Omar Sharif Hiariej, S.H., M.Hum.
Lebih lanjut Wakil Menteri Hukum dan
HAM RI menuturkan terdapat 4 (empat)
misi KUHP baru yang disahkan. Pertama,
demokratisasi yakni maksudnya KUHP
yang baru disahkan ini sama sekali tidak
membatasi kebebasan dalam berde­
mokrasi. Kedua, dekolonisasi secara
seder­hana diartikan terdapat upaya
untuk menghilangkan nuansa kolonial di
dalam KUHP baru.
“Kita sudah berorientasi pada paradigma
hukum pidana modern, artinya tidak
lagi berorientasi pada keadilan retributif,
tetapi sudah berorientasi pada keadilan
korektif, keadilan restoratif, dan ke­
adilan rehabilitatif,” tambahnya men­
jelaskan maksud misi kedua. Prof.
Dr. Edward Omar Sharif Hiariej, S.H.,
M.Hum. juga menye­but­kan bentuk
dekolonisasi nyata di dalam KUHP baru
dengan merujuk Pasal 5 KUHP baru.
“Apabila keadilan hukum dan kepastian
hukum bertentangan, hakim wajib
mengutamakan keadilan. Kalimat
tersebut diambil dari bukunya Gustav
Radbruch,” jelasnya.
Prof. Dr. Edward Omar Sharif Hiariej, S.H.,
M.Hum selanjutnya mengung­kapkan misi
ketiga KUHP baru, yakni konsolidasi.
“Politik hukum yang dipakai pemerintah
dan DPR dalam menyusun KUHP baru ini
yaitu rekodi­fikasi. Ia meng­himpun kem­
bali kejahatan yang tercecer di luar KUHP
dimasukan kembali ke dalam KUHP,”
ujarnya. Ia menam­bahkan penting­nya
misi konsolidasi yakni untuk mencegah
36 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
terjadinya
disparitas
pidana
karena in
abstracto
peraturan
perundang-
undangan
dan perso­
nality of
judge.
Terakhir
Prof. Dr.
Edward
Omar Sharif Hiariej, S.H., M.Hum.,
meng­ung­kapkan misi keempat KUHP
Baru yaitu moderni­sasi. “Tidak lain
tidak bukan moderni­sasi untuk kita
melakukan adap­tasi dengan perkem­
bangan zaman dan dinamika ma­sya­
rakat,” ungkapnya. Ia menam­bah­kan
misi modernisasi tersebut salah
satunya ter­cermin di dalam pengaturan
kejahatan menggunakan sarana
teknologi informasi di dalam KUHP
baru.
Seusai memberikan pemaparan selama
sekitar satu jam, acara lalu dilanjutkan
dengan tanya jawab dari para peserta
diklat CJE. Tidak hanya dari lingkungan
peradilan umum, sesi tanya jawab
diikuti pula dengan antusias oleh para
partisipan dari lingkungan peradilan
agama. Beberapa persoalan antara lain
dilontarkan oleh Yoshito Siburuan dari
Pengadilan Negeri Lubuk Basung yang
menanyakan mengenai tindak pidana
adat dan hukum pidana tidak tertulis di
masyarakat; Armawan dari Pengadilan
Negeri Donggala yang menanyakan
mengenai Pasal 240 KUHP baru tentang
penghinaan terhadap pemerintah
dan lembaga negara; Marlina dari
Pengadilan Negeri Menggala yang
menanyakan mengenai mekanisme
restitusi dalam KUHP baru; serta Hudan
Dardiri Asfaq dari Pengadilan Agama
Soreang yang menanyakan tentang
perbandingan antara pidana denda
dalam KUHP baru dengan hukum Islam.
Setelah sesi tanya jawab berlangsung
selama sekitar tiga jam, Prof. Eddy lalu
menyam­paikan penutup bahwa KUHP
baru tidak hanya mengubah mindset
aparatur penegak hukum, akan tetapi
juga mengubah mindset masyarakat.
Dalam jangka waktu tiga tahun sebelum
mulai berlaku, pemerintah juga akan
terus mensosialisasikan KUHP baru
kepada akademisi, penegak hukum,
mahasiswa, dan LSM. Di samping
itu, peme­rintah juga berupaya untuk
menyusun semacam modul buku saku
dan memorie van toelichting (memori
penjelasan) untuk menjaga kesamaan
penafsiran di antara para aparatur
penegak hukum.
Penutupan Pelatihan Hakim
Berkelanjutan I (CJE I)
Dalam menutup kegiatan Pelatihan
Hakim Berkelanjutan I ini, Kepala Balit­
bang Diklat Kumdil MA berpesan agar
para peserta dapat menerapkan ilmu
yang didapatkan dalam pelatihan
ini saat bertugas di satuan kerjanya
masing-masing. Baik pengetahuan teknis
per­adilan maupun pengetahuan ten­
tang kode etik dan pedoman perilaku
hakim. Selanjutnya Kepala Pusdiklat
Teknis MA memberikan apresiasi kepada
seluruh peserta karena seluruh peserta
lulus dengan nilai di atas nilai standar
yang telah ditetapkan. Di akhir kegiatan
diumumkan daftar nama peserta dengan
peringkat 10 (sepuluh) besar terbaik.
(Zaimi Multazim, Luthfan Hadi Darus,
dan Romi Hardhika)

LAW ENFORCEMENT LEADERSHIP
DEVELOPMENT (LELD)
BANGKOK-THAILAND
“Yang diperlukan untuk mengubah seseorang adalah
mengubah tentang kesadarannya akan diri sendiri.”
(Abraham H Maslow)
T
he International Law Enforcement Academy
(ILEA) merupakan suatu organisasi yang fokus
pada kegiatan pelatihan, pendidikan dan
kerja­sama jaringan antar aparat penegak hukum
di seluruh dunia. Secara berkala ILEA mengundang
peserta dari ber­bagai negara untuk dilatih, sehingga
kemam­puan melakukan penegakan hukum di
berbagai bidang semakin baik. Di awal tahun 2023
ini ILEA meng­adakan pelatihan kepemimpinan, Law
Enforcement Leadership Development (LELD) (MASTER)
Januari, 9 – 27 2003.
Pimpinan, Instruktur, dan Peserta Pelatihan LELD-ILEA Bangkok.
LAPORAN KHUSUS
The International Law Enforcement Academy (ILEA)
memiliki beberapa lokasi pela­tihan diantaranya ILEA
Budapest, ILEA Goborone, ILEA San Salvador, ILEA
Roswel, ILEA Africa Barat dan ILEA Bangkok. Pelatihan
Law Enforcement Leadership Development (LELD)
kali ini diikuti para penegak hukum dari berbagai
negara ASEAN dan bertempat di pusat pelatihan
ILEA Bangkok, Thailand. Mahkamah Agung Republik
Indonesia, melalui Direktorat Jenderal Badan
Peradilan Umum, mengirimkan 2 (dua) orang peserta
yakni Y. F. Tri Joko Gantar Pamungkas (Ketua PN
VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 37
LAPORAN KHUSUS

Wonosari) dan Dr. Wisnu

Widiastuti (WKPN Blitar).

ILEA Bangkok yang

merupakan Kerja­
sama antara Peme­
rintah Thailand
dengan pemerintah
Amerika Serikat,
menganggap penting
adanya pelatihan
kepemimpinan/
leadership bagi para
pimpinan penegak
hukum dunia. Para
pimpinan penegak
hukum diharapkan
mampu menghadapi
berbagai tantangan
penegakan hukum ter­
kini di abad-21 secara
lebih efektif.
Kelas pelatihan kepemimpinan LELD - ILEA Bangkok.

Pelatihan ini mem­

fokus­kan kepada keteram­pilan para
pemimpin penegak hukum di bidang-
bidang utama perma­salahan hukum,
termasuk bagaimana memimpin per­
ubahan, konsep kepe­mim­pinan, analisis
gaya perilaku manusia, etika dan moral,
motivasi, serta bagaimana seorang
pimpinan mampu menghadapi situasi
krisis yang terjadi.

Beberapa Instruktur dari Federal Law

Enforcement Training Centers (FLETS)
US, diantaranya SA David Halalio Lau
dan SA Carl Galantee, menyampaikan
berbagai materi tentang kepemimpinan
organisasi penegak hukum. Peserta
pelatihan diajak untuk mengidentifikasi
dan mengevaluasi lima praktik
kepemimpinan teladan sesuai dengan
buku The Leadership Challenge oleh
James Kouzes dan Barrny Posner. Lima
praktik kepemimpinan teladan tersebut
adalah Model the way menjadi teladan,
Inspire a shared vision (menginspirasi
visi bersama), Challenge the process
(menantang proses), Enable others to act
(memberikan kesempatan bagi orang
lain untuk bertindak), Encourage the
heart (memotivasi/mem­besarkan hati).
Seorang pemimpin harus memiliki
nilai-nilai yang dipegang teguh untuk
Peserta pelatihan LELD- ILEA Bangkok dari Indonesia.
diterap­kan dalam praktik kepemim­
pinannya. Praktik kepemimpinan
tersebut juga harus meng­gambarkan
visi ke depan yang hendak dituju.
“Rangkul semua bawahan anda untuk
meraih visi besar yang ingin dicapai
guna meraih masa depan yang mem­
banggakan” kata SA Carl Galantee. Selain
itu seorang pemimpin harus terus ber­
kembang dan berinovasi menyesuaikan
perkembangan zaman. “Seseorang harus
berani bereksperimen serta mengambil
resiko yang terukur dalam praktik
kepemimpinannya,” tegas SA David
Halalio Lau.
Dalam sebuah organisasi dengan
se­orang pimpinan dan bawahan di
dalam­nya, penting untuk melakukan
se­buah komunikasi serta gaya perilaku
kepemim­pinan yang efektif. Komunikasi
dan gaya perilaku kepemimpinan yang
efektif, dapat dicapai dengan melakukan
analisa gaya perilaku yang berbeda-
beda, baik perilaku para bawahan
maupun pimpinan itu sendiri. Salah
satu metode analisa perilaku dengan
membagi karak­teristik seseorang
menjadi 4 (empat) bagian yakni DISC
(Dominance, Influencer, Steadines,
Compliance). DISC ini meru­pakan gaya

38 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN KHUSUS

satu sama lain, setiap Kecerdasan Emosional/Emotional

Peserta dari MARI bersama Direktur Program ILEA Bangkok
Andrew B. Cunney
perilaku manusia yang universal dan
dapat diamati. Dengan menganalisa
gaya perilaku dengan metode DISC ini
seorang pimpinan dapat mengenali diri
sendiri maupun para bawahannya, untuk
menentukan gaya perilaku, komunikasi
serta kepemimpinan yang efektif untuk
mencapai tujuan
organisasi.
gaya perilaku memiliki
kelemahan dan kekuatan
masing-masing.
Setiap pimpinan maupun
bawahan memiliki gaya
perilaku masing-masing
yang perlu dikelola oleh
pimpinan, agar organisasi
dapat berjalan lebih
efektif dan lebih baik.
Sebagai contoh untuk
menghadapi seseorang
yang ambisius, tegas,
berkemauan keras,
berorientasi sasaran, kita
harus berbicara dengan
jelas, spesifik, ringkas
dan tidak ber­tele-tele.
Berinteraksi dengan orang
yang antusias, ramah/ber­
sahabat, menarik, de­mon­
stratif kita harus mam­pu
menciptakan suasana/
lingkungan yang hangat
dan bersahabat. Untuk mendapatkan
komentar dan pendapat mereka, awalilah
dengan pertanyaan yang ber­kaitan
dengan perasaan.
Instruktur lainnya SA Jael Jordan
mengemukakan tentang pentingnya
Intelligence (EI) seorang pemimpin. Agar
kepemimpinan efektif, seorang pemimpin
tidak hanya memahami aturan formal
dalam proses pekerjaan, namun juga
kemampuan memahami diri sendiri
secara emosional dan berinteraksi dengan
orang lain. Bagaimana pola interaksi
antara pemimpin dan bawahannya
tersebut, akan mempengaruhi kinerja
yang dihasilkan. Pemimpin yang efektif
adalah mereka yang memiliki kecerdasan
emosional yang kuat.
Kecerdasan Emosional/Emotional
Intelligence (EI) adalah kemampuan
untuk menya­dari, mengendalikan dan
mengekspresikan emosi seseorang dan
menangani hubungan interpersonal
secara bijaksana dan berempati.
Dengan kata lain dalam sebuah pola
kepe­mimpinan, keterampilan meng­
integrasikan logika, perasaan dan
emosi dapat menghasilkan kinerja
kepemimpinan yang unggul.
Menurut SA Jael Jordan kecerdasan
emosional (EI) dapat dipelajari dan
dikembangkan sepanjang hidup kita,
tidak seperti IQ dimana pada umur 17
tahun sudah sepenuhnya berkembang.
Kecerdasan emosional memerlukan
refleksi diri yang benar dan akurat,

Sejarah gaya perilaku

ini awal mulanya
dikembangkan oleh
Dr. William Marston
tahun 1928 yang
menerbitkan “The
Emotions of Normal
People.” Menurutnya
model ini merupakan
gaya perilaku yang
universal, modelnya
sederhana, paling
mudah digunakan
dan dimengerti, serta
terbukti sangat akurat.
Namun yang perlu
diingat bahwa tidak
ada gaya perilaku
seseorang yang lebih
Wisuda peserta pelatihan YF.Tri Joko GP (KPN Wonosari).
baik atau lebih buruk

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 39
LAPORAN KHUSUS
Wisuda peserta pelatihan Dr. Wisnu Widiastuti (WKPN Blitar).
mau menerima semua kekurangan yang ada, melihat
keunggulan dan mengelola keduanya dengan baik.
Ada lima komponen yang dipertimbang­kan ketika
mengukur kecerdasan emo­si­onal seseorang yakni Self
persep­tion/Persepsi diri (memahami emosi diri), Self
Ekspression/Ekpresi diri (meng­ekpresikan emosi diri),
Interpersonal (mengembang­kan dan menjaga hubungan),
Decision making/Pengambilan keputusan (meng­gunakan
emosi untuk membuat ke­putusan yang lebih baik) serta
Mana­jemen stres (kemampuan mengatasi tantangan).
Selain pelatihan leadership/kepemim­pinan, pelatihan yang
diadakan oleh ILEA Bangkok juga bertujuan terbangunnya
jaringan sesama penegak hukum dalam melakukan
penanganan berbagai tin­dak pidana lintas negara. Tindak
pidana narkoba, perdagangan orang, penya­maran aset
terjadi semakin meluas antar negara, bahkan juga berkem­
bang peng­gunaan pertukaran mata uang digital seperti
bitcoin. Melalui para instruktur DEA (Drugs Enforcement
Administration), peserta yang notabene para penegak
hukum dari berbagai negara, diajak untuk memetakan
berbagai kasus tindak pidana lintas negara yang terjadi di
seluruh dunia.
Kerjasama antar penegak hukum dapat dilakukan secara
formal maupun informal, dimana keduanya memiliki
keuntungan dan kelemahan masing-masing. Secara
formal perlu dilakukan Perjanjian Bantuan Hukum Timbal
Balik (Mutual Legal Assitance Treaty-MLAT) atau perjanjian
formal lainnya. Penggunaan perjanjian resmi ini tentunya
memerlukan waktu yang panjang dan direncanakan
jauh-jauh hari, namun demikian dengan adanya perjanjian
formal ini akan menghasilkan kerjasama yang terkoordinir
40 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
dan meng­hasilkan alat bukti yang yang lebih kuat sesuai
ketentuan peradilan.
Secara informal kerjasama penanganan tindak pidana
lintas negara, dapat dilakukan sesama aparat penegak
hukum ketika keadaan mendesak dan memerlukan
pena­nganan segera. Di satu sisi kerjasama informal
unggul dalam kecepatan penanganan, namun di sisi
lain banyak informasi yang tidak dapat dibagikan secara
terbuka dan bisa jadi tidak dapat digunakan dalam proses
persidangan.
Paradigma penegakan hukum global 3 “P” yakni pe­
nuntutan (prosecution), perlindungan (protection) dan
pencegahan (prevention), selalu berfungsi sebagai
kerangka kerja yang digunakan di seluruh dunia untuk
memerangi kejahatan human trafficking. “Satu “P” lagi
sebagai sarana pelengkap untuk mencapai kemajuan
dalam penanganan kejahatan global adalah, “P” untuk
Partnership (kemitraan)” demikian disampaikan instruktur
dari DSS (Diplomatic Security Service) SA Anthony Bootz.
Direktur Program ILEA Bangkok Andrew B. Cunney
me­nyampaikan apresiasi dan ucapan terima kasih atas
partisipasi para peserta dari semua negara, yang telah
dengan penuh semangat, tertib dan disiplin dalam
melaksanakan semua sesi pelatihan kepemimpinan ini.
“Kita semua berharap dengan kepemimpinan yang baik,
lembaga para penegak hukum semakin kuat, serta upaya
kerjasama semakin terjalin sehingga pem­berantasan
kejahatan lintas negara semakin efektif,” demi­kian
disampaikan Direktur Program ILEA Bangkok dalam
upacara wisuda dan penutupan pelatihan Law Enforce­
ment Leadership Development (LELD) – ILEA Bangkok. (TJ)
 LAPORAN DAERAH

PENCANANGAN PEMBANGUNAN
ZONA INTEGRITAS PENGADILAN TINGGI
KEPULAUAN RIAU
Oleh Isdaryanto, S.H., M.H.
Kontributor Dandapala

Ketua PT Kepri Dr. Erwin Mangatas Malau, S.H., M.H. berfoto bersama Forkopimda Provinsi Kepri dan Wakil Ketua Lembaga
Adat Melayu (LAM) di belakang piagam pencanangan pembangunan Zona Integritas yang telah ditandatangani.

P
engadilan Tinggi Kepulauan
Riau resmi beroperasi sejak 5
Desember 2022. Peresmian
Peng­adilan Tinggi Kepulauan Riau oleh
Ketua MA dilakukan bersamaan dengan
peresmian operasional 13 Pengadilan
Tingkat Banding baru dan 38 Gedung
Pengadilan Tingkat Pertama. Ketua
Pengadilan Tinggi Kepulauan Riau
adalah Dr. Erwin Mangatas Malau, S.H.,
M.H., dan Wakil Ketua Dr. Budi Santoso,
S.H., M.H.

Sebagai satuan kerja yang baru berdiri di

lingkungan Mahkamah Agung, Peng­
adilan Tinggi Kepulauan Riau segera
ber­gerak untuk melaksanakan seluruh
kebijakan yang sudah menjadi program
Mah­kamah Agung, diantaranya adalah
Wakil Ketua LAM (Lembaga Adat Melayu) Provinsi Kepulauan Riau Datok Wira Setia Utama
Pembangunan Zona Integritas menuju
Dr. H. Atmadinata, M.Pd. menandatangani Piagam Pencanangan Pembangunan ZI PT Kepri.
Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dan

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 41
LAPORAN DAERAH

Sekretaris Daerah Provinsi Kepulauan Riau Drs. Adi Prihantara, M.M., mewakili Gubernur Kepulauan Riau
menandatangani Piagam Pencanangan Pembangunan ZI PT Kepri.

melalui perwujudan badan peradilan

yang pasti, transparan, dan akuntabel,
serta meningkatkan efektifitas penge­
lolaan penyelesaian perkara.

Ketua Pengadilan Tinggi Kepulauan Riau

Dr. Erwin Mangatas Malau, S.H., M.H.,
dalam sambutannya menyampaikan
bahwa Reformasi Birokrasi merupakan
program nasional yang bertujuan untuk
meningkatkan kualitas Sumber Daya
Manusia dan meningkatkan Kualitas
Pelayanan Publik menuju lembaga
yang bebas dari Korupsi, Kolusi, dan
Ketua Pengadilan Tinggi Kepri Dr. Erwin Mangatas Malau, S.H., M.H. menandatangani piagam Nepotisme. Dalam perkembangannya,
pencanangan pembangunan ZI PT Kepri dengan disaksikan Ketua PTA Kepri, Wakil Ketua LAM Aparatur Sipil Negara memiliki motto
(Lembaga Adat Melayu) dan Forkopimda Provinsi Kepri. dan merupakan core value yang
di­singkat dengan BerAKHLAK (Ber­
menuju Wilayah Birokrasi Bersih dan Acara Pencanangan Pembangunan orientasi pelayanan, Akuntabel, Kom­
Melayani (WBBM). Zona Integritas di Pengadilan Tinggi peten, Harmonis, Loyal, Adaptif, dan
Kepulauan Riau tersebut dengan Kolaboratif ). Kegiatan Pencanangan
Pembangunan Zona Integritas menuju mengundang pim­pinan daerah Provinsi Pembangunan Zona Integritas ini
Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dan Kepulauan Riau dalam hal ini Gubernur, merupakan wujud komitmen seluruh
menuju Wilayah Birokrasi Bersih dan yang diwa­kili oleh Sekretaris Daerah aparatur Pengadilan Tinggi Kepri
Mela­yani ditandai dengan adanya Provinsi Kepulauan Riau Drs. Adi untuk meningkatkan kualitas Sumber
Pen­canangan Zona Integritas. Prihantara, M.M. Dalam sambutannya Daya Manusia dan kualitas Pelayanan
Suatu prosesi dimana satuan kerja Sekda Provinsi Kepri membacakan Publik menuju Wilayah Bebas Korupsi
mendeklarasikan diri untuk memulai sambutan Gubernur Kepulauan Riau, (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan
proses Pembangunan Zona Integritas yang menyambut gembira Penca­ Melayani (WBBM).
di lingkungan kerjanya. Untuk itu, nangan Pembangunan Zona Inte­gritas
pada hari Selasa tanggal 31 Januari tersebut, karena meru­pakan langkah Ketua Pengadilan Tinggi Kepri juga
2023 Pengadilan Tinggi Kepulauan objektif dalam penegakan hukum mohon doa dan dukungan kepada Gu­
Riau melak­sanakan Pencanangan bagi masyarakat Kepu­lauan Riau, dan bernur dan seluruh Forkopimda serta
Pembangunan Zona Integritas. menjadi bagian dari upaya per­ce­patan instansi terkait.
pembangunan wilayah Kepulauan Riau

42 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

REFLEKSI KINERJA TAHUN 2022
PT DENPASAR DAN PENANDATANGANAN
PAKTA INTEGRITAS KPN SE-BALI TAHUN 2023
P
engadilan Tinggi Denpasar
menye­lenggarakan acara
Refleksi Kinerja Tahun 2022 dan
Penan­da­tanganan Pakta Integritas
Ketua Pengadilan Negeri Se-Bali
Tahun 2023. Kegiatan dilaksanakan
di Aula Pengadilan Tinggi Denpasar
pada Rabu 11 Januari 2023 pukul
10.00 WITA dihadiri oleh Hakim
Tinggi Pengawas Daerah dan Pejabat
Struktural Pengadilan Tinggi Denpasar
serta Ketua, Wakil Ketua, Panitera, dan
Sekretaris Pengadilan Negeri Se-Bali.
Dalam sambutannya Ketua Pengadilan
Tinggi Denpasar H. Mochamad Hatta,
S.H., M.H. menyampaikan bahwa
Pakta Integritas merupakan sebuah
pondasi yang bilamana itu runtuh maka
runtuhlah semuanya.
Setelah penandatanganan Pakta
Inte­gritas acara dilanjutkan dengan
Refleksi Kinerja Tahun 2022 dengan
tema “Integritas Tangguh Kepercayaan
Publik Tumbuh.” Pada kesempatan ini
Ketua PT Denpasar menyampaikan
program unggulan yaitu Kopi Bali (Ko­
ordi­nasi dan Komunikasi Pagi Bersama
Aparatur Pengadilan Negeri) yang
dilaksanakan rutin secara daring dan
merupakan wadah pembinaan serta
silaturahmi.
Dalam Refleksi Kinerja Tahun
2022, juga diberikan apresiasi bagi
Pengadilan Negeri se-Bali yang telah
menorehkan prestasi di Tingkat
Nasional maupun daerah, yaitu:
1. Pengadilan Negeri Singaraja
sebagai:
• Peringkat II Penerima Anugrah
Pengadilan Terbaik dalam
pelaksanaan mediasi.
• Peringkat III Pelaksanaan
Keterbukaan Informasi
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN DAERAH
Pengadilan Negeri Terbaik.
2. Pengadilan Negeri Negara
sebagai:
• Peringkat I Lomba Pelaksanaan
Evaluasi Implementasi SIPP
(EIS) Tahun 2022 (kategori
pengadilan negeri kelas II).
• Peringkat Harapan III Lomba
Pelaksanaan Akreditasi
Penjaminan Mutu Terbaik
pada pengadilan Negeri Tahun
2022.
3. Pengadilan Negeri Denpasar
sebagai:
• Peringkat Harapan I Lomba
Keterbukaan Informasi
Publik Tahun 2022 (kategori
pengadilan negeri kelas I A).
• Peringkat Harapan II Lomba
Pelaksanaan Akreditasi
Penjaminan Mutu Terbaik pada
Pengadilan Negeri Tahun 2022.
• Peringkat Harapan II
VOLUME IX
43
LAPORAN DAERAH

Lomba Pelaksanaan Evaluasi

Implementasi SIPP (EIS) Tahun
2022.
• Peringkat Harapan II Lomba
Pelayanan Terpadu Satu
Pintu(PTSP) Tahun 2022.
4. Pengadilan Negeri Gianyar sebagai;
• Peringkat II Lomba Keterbukaan
Informasi Publik Tahun 2022
(kategori pengadilan negeri
kelas I B).
5. Pengadilan Negeri Bangli sebagai;
• Peringkat Harapan II Lomba
Keterbukaan Informasi Publik
Tahun 2022 (kategori pengadilan
negeri kelas II).
6. Pengadilan Tinggi Denpasar sebagai;
• Peringkat II Lomba Assesor
Terbaik pada Pengadilan Tinggi
Tahun 2022 diberikan kepada Hj. 8. Lomba Pelaksanaan Anggaran Tabanan (penyelesaian eksekusi
Dedeh Suryanti, S.H., M.H., Hakim Tahun 2022 DIPA Direktorat Jenderal 38%)
Tinggi PT Denpasar Badan Peradilan Umum (03) kategori • Peringkat II Pengadilan Negeri
7. Lomba Pelaksanaan Anggaran Realisasi Anggaran Pengadilan Negeri Denpasar (penyelesaian eksekusi
Tahun 2022 DIPA Badan Urusan Se-Bali diraih oleh; 47%)
Administrasi Mahkamah Agung RI • Peringkat III Pengadilan Negeri • Peringkat I Pengadilan Negeri
(01) kategori Realisasi Anggaran Singaraja Semarapura (penyelesaian
Pengadilan Negeri Se-Bali diraih • Peringkat II Pengadilan Negeri eksekusi 64%).
oleh; Semarapura
• Peringkat III Pengadilan Negeri • Peringkat I Pengadilan Negeri Acara ditutup dengan penyampaian kiat-
Bangli Gianyar kiat meraih EIS (Evaluasi Implementasi
• Peringkat II Pengadilan Negeri 9. Lomba Penyelesaian Eksekusi Perkara SIPP) tertinggi oleh Ketua Pengadilan
Negara Perdata Tahun 2022 Pengadilan Negeri Negeri Negara. (Edwin Ruliawan)
• Peringkat I Pengadilan Negeri Se-Bali diraih oleh;
Semarapura • Peringkat III Pengadilan Negeri

44 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

WAWANCARA KPT DKI JAKARTA

Kolaboratif dan Harmonisasi Kinerja
Untuk Menjadi Yang Terbaik
E
valuasi kinerja, diikuti dengan
refleksi dan proyeksi ke depan
men­jadi agenda pada setiap awal
tahun. Demikian juga yang dilaku­kan
oleh Pengadilan Tinggi DKI Jakarta pada
beberapa waktu yang lalu. Mening­katkan
prestasi dengan mengatasi setiap ke­
lemahan dan kekurangan menjadi kunci
untuk memberikan yang ter­baik bagi
institusi Mahkamah Agung. Demikian
benang merah ketika Tim Dandapala
melakukan wawancara dengan Ketua
Pengadilan Tinggi DKI Jakarta, Dr. H
Soedarmadji, S.H., M. Hum.
“Kolaboratif dan harmoninasi kinerja
untuk memastikan (Pengadilan Tinggi DKI
Jakarta – red) menjadi terbaik dari terbaik,”
kata Dr. H Soedarmadji, S.H., M. Hum.,
berpesan. Serasa mengapresiasi sekaligus
terima kasih atas kinerja yang luar biasa di
Tahun 2022 kepada seluruh aparaturnya.
Lebih lanjut, selain pengawasan dan
eva­luasi, penilaian kinerja dari luar
instansi juga harus menjadi perhatian.
Tidak boleh arogan dengan ego sektoral
tetapi harus yakin semua yang dikerjakan
telah melalui perenungan yang men­
dalam. Terlebih tugas pokok dan fungsi
pengadilan adalah mengadili perkara
dan menjatuhkan putusan. “Mencari
dan menemukan kebenaran, karena
kebenaran lebih dekat dengan keadilan,”
Dr. H Soedarmadji, S.H., M.Hum., Ketua Pengadilan
Tinggi DKI Jakarta ketika menerima Tim Dandapala.
kata sosok yang telah diangkat menjadi
Hakim sejak tahun 1987 tersebut.
Percepatan penyelesaian perkara de­
ngan menjaga kualitas putusan adalah
hal yang menjadi perhatian, ter­masuk
ketika mendapat amanah memim­pin
Pengadilan Tinggi DKI Jakarta. “Mem­baca
berkas bersama, meski aturan saat ini
memberikan waktu tiga bulan, kita harus
dapat lebih cepat, enam puluh hari harus
sudah selesai,” ujarnya penuh semangat.
Dijelaskan, dengan kemajuan teknologi,
membaca berkas bersama dapat
dilakukan dengan mengirimkan berkas
berkara melalui email. Dengan bersamaan
waktu mempelajari berkas perkara,
maka tinggal menentukan waktu untuk
musyawarah dan penyusunan putusan.
Adanya format putusan
maupun berita acara
menjadikan proses tersebut
tidak memerlukan waktu
yang lama, kata Hakim yang
pernah menjabat Ketua
Pengadilan Tinggi Semarang
tersebut membagi tips.
Pemanfaatan teknologi
informasi dalam hal
pelayanan mendorong
efisiensi dan kemudahan.
Penyumpahan profesi
advokat di Pengadilan Tinggi DKI
Jakarta yang dulu secara manual, saat ini
permohonan tidak perlu datang langsung.
Penerapan reward and punishment
menjadi pendorong peningkatan
kinerja seluruh aparatur. “Reward untuk
yang berprestasi, terutama integritas
harus benar nyata terwujud,” kata Dr. H
Soedarmadji, S.H., M. Hum., menjelaskan.
Tidak saja ramah dalam pelayanan
tetapi juga menjaga kejujuran. Banyak
pengunjung sidang yang menerima
kembali barang yang tertinggal.
Pemberian reward juga mendorong
setiap aparatur untuk terus melakukan
perubahan menjadi lebih baik setiap
saat. Perubahan pola pikir menghasilkan
beberapa rencana aksi perubahan dalam
peningkatan efisiensi pelayanan terhadap
pencari keadilan.

Menjadi pimpinan adalah amanah. Se­

genap pemikiran, pekerjaan dan pertang­
gungjawaban harus dilakukan dengan
tulus dan ikhlas dalam memberikan yang
terbaik untuk Mahkamah Agung. “Rumah
besar yang harus kita jaga agar tetap
pula terjaga kepercayaan masyarakat,
dengan kolaboratif dan harmonisasi
kinerja untuk menjadi yang terbaik,” ujar
Dr. H Soedarmadji, S.H., M. Hum., Ketua
Ketua Pengadilan Tinggi DKI Jakarta Dr. H. Soedarmadji, S.H., M.Hum. memberikan apresiasi Pengadilan Tinggi DKI Jakarta menutup
melalui penyerahan piagam penghargaan kepada Aparatur Pengadilan Tinggi DKI Jakarta yang
memiliki kinerja terbaik di Hotel Prima SR Sleman, Yogyakarta tanggal 21 Januari 2023.
wawancara dengan Tim Dandapala. (BG,
SEG)

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 45
LAPORAN DAERAH

Prestasi dan Inovasi sebagai Bentuk

Transformasi Pengadilan Negeri Mentok
dari Dulu Hingga Kini
Oleh Fitria Hady, S.H.
Kontributor Dandapala

M
emasuki usia yang ke-4, di
umurnya yang masih belia ini
Pengadilan Negeri Mentok
sudah melakukan banyak transformasi
baik dari segi inovasi pelayanan mau­
pun sarana dan prasarana. Dengan
kesung­guhan dan semangat ber­
sinergi, Peng­adilan Mentok senantiasa
berbenah, melakukan inovasi dan
meng­optimalkan kinerja sejak ber­
kantor di gedung eks Sekolah Dasar
262.

Di hari jadinya, Pengadilan Negeri

Mentok melakukan beberapa kegiatan
internal yaitu pemotongan tumpeng,
karaoke sekaligus menyelenggarakan
perlombaan memasak kuliner khas
Bangka Belitung yaitu lempah kuning.
Perlombaan memasak ini diikuti oleh Pemotongan tumpeng oleh Erica Mardaleni, S.H., M.H. dan Iwan Gunawan S.H., M.H. selaku
seluruh pria baik dari Hakim, Panitera, pimpinan Pengadilan Negeri Mentok.

46 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

Pengadilan Negeri Mentok Tahun 2018-2019. Pengadilan Negeri Mentok Tahun 2020-2021.

keadilan di Bangka Barat, pada hari Jumat

Lomba masak di ikuti oleh bapak-bapak Hakim, pegawai dan PPNPN.
Pejabat Fungsional, Pejabat Struktural
dan pegawai serta PPNPN.
Kini Pengadilan Negeri Mentok sudah
berdiri gagah di Komplek Perkantoran
Peme­rintah Daerah Bangka Barat,
Keca­matan Muntok, Kabupaten Bangka
Barat, Kepulauan Bangka Beli­
tung dan siap dalam mem­
berikan layanan yang optimal
kepada masyarakat pencari
keadilan di Bangka Barat.
Kantor Pengadilan Negeri Mentok mulai
melayani masyarakat pencari keadilan di
gedung Pemerintah Daerah Bangka Barat,
di eks Sekolah Dasar Negeri 262.
Setelah hampir 4 tahun mem­berikan
pelayanan kepada masyarakat pencari
9 Juli 2021 Pengadilan Negeri Mentok
menyelenggarakan acara Peletakan Batu
Pertama Pembangunan Gedung Kantor
Pengadilan Negeri Mentok di Kompleks
Perkantoran Terpadu Pemerintah Kabu­
paten Bangka Barat. Pemba­ngunan ini
dilakukan di atas tanah hibah Pemerintah
Daerah Bangka Barat dengan luas tanah
5.553 m2 dan luas bangunan 2496 m2.
Sejak awal, masyarakat dan pemerintah
Kabupaten Bangka Barat memberikan
dukungan yang sangat besar akan
hadirnya Pengadilan Negeri Mentok.
Kehadiran pengadilan di wilayah Bangka
Barat tentunya memudahkan masyarakat
untuk mencari keadilan, kini mereka
tidak perlu jauh-jauh bersidang hingga

Secara historis Pengadilan

Negeri Mentok diresmikan
pada tanggal 22 Oktober 2018
oleh Ketua Mahkamah Agung,
Prof. Dr. M. Hatta Ali, S.H.,
M.H., bersama 30 pengadilan
baru lainnya di Melonguane,
Provinsi Sulawesi Utara. Pada
tanggal 26 Oktober 2018
dilakukan pelan­tikan Ketua
dan Wakil Ketua beserta
jajarannya yang bertempat
di Pengadilan Tinggi Bangka
Belitung, selanjutnya pada
Peletakan batu pertama Pengadilan Negeri Mentok oleh Ketua Pengadilan Tinggi Bangka Belitung.
tanggal 29 Oktober 2018

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 47
LAPORAN DAERAH
Penerimaan Sertifikat Akreditasi Penjaminan Mutu Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum.
ke Pengadilan Negeri Sungailiat.
Masyarakat bisa lebih meng­hemat
waktu, tenaga dan biaya dengan
tidak perlu menempuh waktu
berjam-jam atau me­nempuh jarak
ratusan kilometer untuk mencari
keadilan.
Keterbatasan sarana dan prasarana
di gedung kantor sementara eks
Sekolah Dasar tidak membatasi
Peng­adilan Negeri Mentok meng­
ukir prestasi, saat ini Pengadilan
Negeri Mentok telah mendapatkan
Sertifikat Akreditasi Penjaminan
Mutu Direktorat Jenderal Badan
Peradilan Umum dengan predikat
A (Excellent). Pengadilan Negeri
Mentok sudah mendapatkan peni­
laian yang baik dalam setiap penye­
lesaian perkara walaupun dengan
sarana yang terbatas, ter­lebih hal ini
Penyerahan Penghargaan Juara Pertama Keterbukaan ditunjukkan dengan indikator tidak
Informasi Publik oleh Ketua Mahkamah Agung adanya pengaduan sejak kantor
Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H.
pengadilan ini berdiri.
Dalam suka cita, Ketua Pengadilan
Negeri Mentok, Iwan Gunawan, S.H.,
M.H., mengucapkan rasa syukur atas
pencapaian yang sudah diraih oleh
Pengadilan Negeri Mentok. Semua
pencapaian ini tak lepas dari adanya
kesungguhan, semangat, dan
48 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
sinergi seluruh jajaran Pengadilan
Negeri Mentok, termasuk arahan
dan bimbingan mantan Ketua
Pengadilan Negeri Mentok
sebelum­nya yaitu Erica Mardaleni,
S.H., M.H., dan Golom Silitonga,
S.H., M.H.
Di penghujung tahun, prestasi
yang gemilang kembali didapat­
kan. Pengadilan Negeri Mentok
mendapatkan juara pertama dalam
Keterbukaan Informasi Publik (KIP)
tingkat Pengadilan Negeri Kelas II.
Penyerahan Penghargaan diberikan
oleh Ketua Mahkamah Agung
Prof. Dr. M. Syarifuddin, S.H., M.H.
kepada Erica Mardaleni, S.H., M.H.,
penyerahan penghargaan tersebut
dilaksanakan di Hotel Grand Inna
Malioboro, Jalan Malioboro, Nomor
60, Suryatmajan, Kecamatan
Danurenjan, Kota Yogyakarta.
Penghargaan ini merupakan
ben­tuk apresiasi dari Mahkamah
Agung Republik Indonesia
khusus­nya dari Direktur Jenderal
Badan Peradilan Umum kepada
Peng­adilan Negeri Mentok atas
pencapaian prestasi dalam mem­
berikan keterbukaan informasi
publik.

Pengadilan Negeri Mentok Tahun 2022–2023.
Kini Pengadilan Negeri Mentok telah
banyak bertransformasi, walaupun
sempat berdiri di bangunan eks Sekolah
Dasar, namun hal itu tidak menyurutkan
semangat Pengadilan Negeri Mentok
untuk terus berbenah. Berbagai sarana
dan prasarana senantiasa ditingkatkan,
termasuk inovasi pelayanannya.
Tak pernah berhenti berbenah, secara
berkesinambungan Pengadilan Negeri
Mentok menciptakan inovasi-inovasi
untuk meningkatkan kemudahan
pelayanan bagi pencari keadilan.
Hingga saat ini Pengadilan Negeri
Mentok telah melahirkan beberapa
inovasi.
Pertama, aplikasi Sijati (Sistem Informasi
Jadwal Sidang dan Tilang) aplikasi
yang dapat di download pada website
Pengadilan Negeri Mentok (www.pn-
mentok.go.id), memudahkan pencari
keadilan untuk lebih cepat mengetahui
informasi jadwal tilang serta nominal
denda tilang, untuk mengetahui
denda tilang cukup memasukkan
nomor register tilang sedangkan untuk
mengetahui jadwal sidang cukup
memasukkan tanggal pada aplikasi
ini. Inovasi kedua, adalah WhatsApp
Bot yang merupakan asisten virtual
terintegrasi WhatsApp, membantu
pen­cari keadilan kapanpun dimanapun
tanpa ada batas waktu dan bebas
biaya guna memperoleh informasi
layanan, cukup dengan menambahkan
kontak WA PN Mentok lalu kirim chat
yang di­inginkan di menu WhatsApp
Bot dengan mengetik kata kunci yang
tersedia.
Inovasi ketiga, SMS Gateway, merupakan
SMS broadcast pemberitahuan sidang
kepada seluruh warga Pengadilan
Negeri Mentok, Penuntut Umum, Pena­
sihat Hukum dan para pihak. Inovasi
keempat, Barcode Tilang pada Perkara
Lalu Lintas, selain di papan peng­
umuman Pengadilan Negeri Mentok
kini pencari keadilan dapat melihat
denda tilang pada website pengadilan
dan platform media sosial Peng­adilan
Negeri Mentok seperti Instagram dan
Facebook, pengguna layanan cukup
melakukan scan barcode tersebut
tanpa harus hadir di pengadilan.
Inovasi kelima, Do Entry, merupakan
aplikasi yang dapat dipasang pada
perangkat android maupun iOS guna
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN DAERAH
memudahkan masyarakat untuk
mengambil nomor antrian secara
mandiri sehingga mendapatkan
pelayanan secara tertib dan cepat.
Inovasi keenam, Siperia (Sistem
Informasi Permohonan Izin Atasan),
aplikasi ini memberikan manfaat
optimalisasi administrasi kepegawaian
serta memperbaiki kinerja Pengadilan
dalam bidang administrasi.
Seiring dengan bertambahnya
usia, Pengadilan Negeri Mentok
akan senantiasa berinovasi dan
memberikan manfaat sebanyak-
banyaknya khususnya bagi masyarakat
pencari keadilan di wilayah
Bangka Barat, dan dengan adanya
bangunan baru, tentu akan menjadi
kebanggaan dan tahapan yang patut
disyukuri. Diharapkan di hari jadinya
Pengadilan Negeri Mentok senantiasa
meningkatkan kinerja, memberikan
kenyamanan dalam memberikan
pelayanan terbaik kepada masyarakat
pencari keadilan di wilayah Bangka
Barat sesuai dengan mottonya PACAK!
Profesional, Akuntabel, Cermat,
Antusias dan Kredibilitas. (ASN)
VOLUME IX
49
LAPORAN DAERAH

TURNAMEN TENIS BEREGU CAMPURAN

PIALA KETUA PENGADILAN NEGERI
PALEMBANG
Oleh Anisa Lestari
Kontributor Dandapala

T
urnamen ini bukan merupakan Negeri yang hendak menye­
farewell games, tetapi adalah lenggarakan sebuah pertan­
friendship games,” demikian se­ dingan dengan tujuan
pintas kata sambutan yang disampaikan untuk mempererat rasa
oleh Ketua Pengadilan Tinggi Palembang, ke­ke­luargaan dan solidaritas
Dr. Moh Eka Kartika EM, S.H., M.Hum., di antara sesama anggota
saat membuka Turnamen Tenis Beregu PTWP, selain itu sekaligus
Campuran Piala Ketua Pengadilan Negeri sebagai farewell games
Palembang, pada hari Sabtu, tanggal 7 atas mutasi dirinya sebagai
Januari 2023, bertempat di Lapangan Ketua Pengadilan Negeri
Tenis Enim, Kota Palembang. Dalam Bekasi. “Adapun turnamen
sambutannya, Ketua Pengadilan Tinggi ini diseleng­garakan di
Palembang, juga menegaskan bahwa bawah kepemimpinan Dadi
kemenangan bukanlah hal yang utama, Rachmadi, S.H., M.H., selaku
tetapi yang paling penting adalah Ketua Pengadilan Negeri
menjunjung tinggi sportivitas dan Palembang yang baru, dan
solidaritas di antara para peserta. dibiayai oleh dana PTWP
Pengadilan Negeri Palembang
Hal senada turut disampaikan oleh serta PTWP Cabang se-
Ketua Pengadilan Negeri Palembang, Ketua Pengadilan Tinggi Palembang Dr. Moh Eka Sumatera Selatan. Pemenang
Surachmat, S.H., M.H., yang menjelaskan Kartika EM, S.H., M.Hum., membuka secara resmi dari turnamen tenis beregu
bahwa kegiatan ini berawal dari ide kegiatan Turnamen Tenis Beregu Campuran Piala Ketua hari ini akan mendapatkan
Pengadilan Negeri Palembang.
beberapa pengurus PTWP Pengadilan piala bergilir Ketua

Ketua Pengadilan Tinggi Palembang Dr. Moh Eka Kartika EM, S.H., M.Hum., berfoto bersama dengan Panitia dan para peserta Turnamen.

50 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

Pertandingan Ganda Putra antara Tim PTWP Pengadilan Negeri Kayu

Atlet Putri yang ikut memeriahkan pertandingan Ganda Putri. Agung melawan Tim PTWP Pengadilan Negeri Lubuk Linggau.

Pengadilan Negeri Palembang, yang rangkaian laporan kegiatan, Ketua PTWP atas kategori Ganda Putra dan Ganda
diharapkan dapat diperebutkan kembali Sumatera Selatan, R. Sabaruddin Ilyas, Putri ini berlangsung dengan seru
pada penyelenggaraan turnamen di tahun S.H., M.Hum., menyampaikan ucapan dan meriah. Hal itu terlihat baik para
berikutnya,” ungkap Ketua Pengadilan terima kasih atas kehadiran para peserta peserta maupun supporter masing-
yang juga selaku Motivator PTWP yang berasal dari PTWP Pengadilan masing kontingen yang tampak sangat
Sumatera Selatan tersebut. Menutup Negeri seluruh wilayah hukum Sumatera bersemangat serta antusias mengikuti
Selatan dan jalannya pertandingan. Indah Wijayati,
PTWP Pengadilan S.H., M.Kn., seorang hakim di PN
Negeri Bekasi, Kayuagung mengatakan bahwa dirinya
serta meng­ merasa sangat senang dengan adanya
harapkan pe­nyele­nggaraan Turnamen Piala
turnamen ini Ketua Pengadilan Negeri Palembang,
dapat berjalan “Selain dapat melatih kemampuan
dengan sukses bermain tenis, kegiatan ini juga
dan lancar. Lebih menjadi momentum silahturahmi
lanjut, Hakim dengan rekan-rekan PTWP Cabang
Pengadilan Tinggi lainnya,” ujar atlet muda bersuara
Palembang merdu ini.
terse­but juga
mem­berikan Setelah melalui pertandingan yang
Salah satu peserta yang sedang bertanding pada Turnamen Tenis apre­siasi kepada cukup kompetitif, terpilihlah para
Beregu Campuran Piala Ketua Pengadilan Negeri Palembang. Surachmat, pemenang yaitu juara pertama diraih
S.H., M.H., yang oleh Pengadilan Negeri Palembang,
telah banyak juara kedua diraih oleh Pengadilan
mem­berikan Tinggi Palembang, juara ke­tiga di­
kontri­busi untuk raih oleh Pengadilan Negeri Lubuk
mengem­bangkan Linggau, dan juara harapan diraih
bakat-bakat atlet oleh Pengadilan Negeri Lahat. Dengan
tenis muda di terpilihnya para pemenang terse­but,
wilayah Sumatera selanjutnya rangkaian kegiatan Turna­
Selatan. men Tenis Beregu Campuran Piala
Ketua Pengadilan Negeri Palembang
Berdasarkan ditutup dengan penyerahan Piala
peng­amatan Tim Ketua Peng­adilan Negeri Palembang
Dandapala di dan hadiah oleh Ketua Pengadilan
Penyerahan Piala oleh Ketua Pengadilan Tinggi Palembang lapangan, turna­ Tinggi Palembang, kepada para
Dr. Moh Eka Kartika EM, S.H., M.Hum., kepada para pemenang.
men yang terbagi pemenang.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 51
LAPORAN DAERAH
STUDY TOUR TENTANG TINDAK
PIDANA PERDAGANGAN SATWA
LIAR DAN LINGKUNGAN HIDUP
Oleh Eliyas Eko Setyo
Kontributor Dandapala
US State Department (Departemen Luar Negeri Amerika Serikat).
I
nternational Law Enforcement Academy
(ILEA) Bangkok berkolaborasi dengan
Kedutaan Amerika (US Embassy)
me­nye­lenggarakan agenda kursus pada
tanggal 2 s/d 5 Agustus 2022. Dalam kursus
yang dilakukan secara virtual ini dibahas
tentang pembalakan liar dan pidana
kehutanan (combatting timber trafficking
program – 3rd party) yang melibatkan 5
(lima) negara anggota yakni Vietnam,
Filipina, Malaysia, Indonesia, dan Thailand.
Selan­jutnya Departemen Ke­hakiman
Amerika Serikat dan Kedutaan Amerika
Serikat mem­fasilitasi keberang­katan para
peserta untuk Study Tour Penuntutan dan
Penyidikan Tindak Pidana Perdagangan
Satwa Liar dan Lingkungan Hidup. Tim
Hakim dari Indonesia yang diberangkatkan
yaitu Liliek Prisbawono Adi, S.H., M.H.
(Ketua PN Jakarta Pusat), Taufan Mandala,
S.H., M.Hum. (Hakim PN Surabaya) dan
Maria Christine Natalia Barus, S.IP., S.H.,
M.H. (Hakim PN Stabat). Kegiatan ini di­
selenggarakan pada tanggal 1 November
52 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Ave NW Washington, DC 20230 untuk
mem­per­oleh informasi gambaran umum
tentang pengelolaan perikanan Amerika
Serikat dan penanganan tindak pidana
yang terkait dengan penangkapan ikan
serta pembahasan mengenai Lacey Act.
Di Washington DC, tim study tour me­
nyem­patkan diri mengunjungi White
House, Monumen Washington, Memorial
Lincoln dan beberapa museum yang
terkenal di sana.
Agenda berikutnya tim study tour
mela­ku­kan kunjungan ke Departemen
Dalam Negeri Amerika Serikat yang ber­
alamat 1849 C Street NW, Ruang 3043
Washington, DC, lalu berkunjung ke
U.S. Fish and Wildlife Service (Lembaga
Perikanan dan Satwa Liar Amerika Serikat).
Pada kesempatan itu dibahas mengenai
kerangka kerja sama internasional untuk
mengatasi perdagangan satwa liar dan
identifikasi spesies serta mengawasi
2022 – 7 November 2022 di Washington, program hibah asing untuk membangun
DC serta Ashland dan Medford, Oregon; kapasitas dalam penyidikan dan penun­
tutan tindak pidana perdagangan kayu
Banyak agenda yang dijalani saat disana. dan satwa liar. Selanjutnya tim menuju
Agenda pertama, tim study tour mendarat menuju Departemen Luar Negeri Amerika
di Washington DC dan melakukan Serikat untuk selanjutnya bertemu
kun­jungan ke Departemen
Keha­kiman Amerika Serikat
untuk ber­diskusi dengan
Laurie Dubriel mengenai
Departemen Ke­hakiman
Amerika Serikat (Departement
of Justice), yang bertugas
menegak­kan hukum dan
ke­adilan. Dilanjutkan pemba­
hasan Pengantar Sistem
Hukum Amerika Serikat oleh
Sylvia Shweder, dan kemudian
dilakukan kunjungan
ke National Oceanic and
Atmos­pheric Administration
(Administrasi Kelautan dan
Atmosfer Nasional) yang
White House, Wahington DC.
beralamat di 1401 Konstitusi

Court Room Department of Justice.
Meeting room US Department of Justice.
dengan Badan Narkotika Nasional dan
Urusan Hukum, serta bertemu dengan
Biro Kelautan & Urusan Lingkungan Hidup
& Ilmiah Internasional. Pembicara saat itu
Kate Macken, Jarrad Scott, Charity Dennis
membahas isu menarik di Indonesia dan
Filipina sebagai negara kepulauan yang
penuh dengan masalah perdagangan
hewan maritim.
Agenda di hari 3, tim berkunjung ke
Depar­temen Keamanan Dalam Negeri AS
untuk mela­kukan Diskusi Panel dengan
Bea Cukai dan Patroli Per­batasan & Biro
Penyidikan Keamanan Dalam Negeri, lalu
ke Dinas Kehutanan untuk mem­bahas
program mempertahan­kan kesehatan,
keaneka­ragaman, dan produktivitas hutan
LAPORAN DAERAH
National Forest 3040 merupakan danau
yang sumber airnya berasal salju dan air
hujan, bukan dari aliran sungai atau laut
sehingga dalam kondisi bersih dan habitat
ikan di air sengaja diisi oleh pihak National
Park Service dimana ikan tersebut dapat
dipancing masyarakat namun dengan
aturan yang terbatas dan terhadap tindak
pidana lingkungan, National Park dapat
menjatuhkan sanksi berupa peringatan,
denda dan hukuman penjara.
Di hari terakhir, tim study tour melakukan
kunjungan ke Laboratorium Pusat
Iden­tifikasi dan Penyaringan Satwa dan
Kayu (WISC) USFS di Ashland, Oregon
untuk melihat kecanggihan teknologi
laboratorium dalam penanganan perkara
terkait perdagangan kayu dan satwa
liar. Di akhir program, tim study tour
mengunjungi Gedung Pengadilan Distrik
AS yang beralamat di 310 West Sixth St. (di
dan padang rumput sudut North Holly Street) Medford. Di sana
milik negara untuk Hakim Mark Clarke dan Asisten Jaksa AS
memenuhi ke­bu­ John Brassell membahas proses perkara
tuhan generasi pidana dan perdata lingkungan hidup
sekarang dan masa khususnya terkait pemulihan, penyitaan
depan, diakhiri dan manajemen aset.
de­ngan diskusi
dengan pembicara Study tour ini dirasakan sangat bermanfaat
MLARS, Steve bagi Tim Hakim dari Indonesia yang
Parker mengenai diberangkatkan, karena selain menambah
dakwaan pencucian banyak pengetahuan, pemahaman baru
uang untuk per­kara tentang penyelesaian perkara lingkungan
lingkungan hidup hidup, tentu saja memperluas jaringan
dan peng­antar dalam hal komunikasi, teknologi dan
Standar Inter­ informasi dengan aparat penegak
nasional untuk hukum dari berbagai negara yang pada
penyitaan aset. Di hari ke 4, tim kembali prin­sip­nya memiliki kesepahaman visi
ke Departemen Kehakiman Amerika untuk penegakan hukum lingkungan
Serikat membahas penanganan perkara secara optimal dan keinginan kuat
pidana dan perdata terkait perdagangan untuk saling bekerjasama lintas negara.
kayu dan satwa liar. Berbagi informasi dan aturan hukum
baik internasional maupun nasional yang
Di hari ke 5 bahwa tim study tour berang­ berwawasan lingkungan. Departemen
kat dari Bandara Internasional Dulles, Kehakiman Amerika Serikat mendukung
Colo­rado menuju Denver dan mendarat penuh kebijakan lingkungan hidup
di Medford, Oregon. Pada esok harinya, di negara Indonesia dan menyatakan
tim study tour melakukan kunjungan ber­sedia membantu dalam hal penyeli­
ke Rogue River-Siskiyou National Forest. dikan, informasi serta penanganan
Kesempatan untuk melihat taman perkara lingkungan hidup dengan segala
nasional yang dikelola dengan baik akan keleng­kapan fasilitas di negara Amerika
mem­beri­kan ide tentang bagaimana Serikat. Pengalaman dari study tour ini
mengelola taman di Indonesia dengan tentunya dapat menjadi masukan bagi
menyediakan habitat yang lebih baik bagi pengembangan hukum lingkungan di
fauna dan flora. Rogue River-Siskiyou Indonesia.
VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 53
LAPORAN DAERAH

PERAYAAN NATAL UMAT KRISTIANI

MAHKAMAH AGUNG DAN JAJARAN
PERADILAN SE-INDONESIA
Natal warga Krisma bertekad menjadi
terang dan garam dalam penegakan
hukum berintegritas,” perayaan Natal
kali ini dilaksanakan secara langsung
maupun secara daring dari seluruh
wilayah Indonesia.

Seperti perayaan Natal sebelum-sebe­

lum­nya, segenap pimpinan Mahkamah
Agung turut menghadiri perayaan
Natal kali ini. Dalam sambutan­nya
Ketua Mah­kamah Agung RI Prof. Dr.
H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., menyam­
paikan bahwa tema perayaan Natal kali
ini sangat relevan dengan semangat
Mahkamah Agung dalam membangun
integritas warga peradilan Indonesia.
Warga per­adilan memerlukan
tuntunan agar setiap tindakan selalu
dilandasi dengan integritas, sehingga
Ketua MARI Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., memberikan sambutan perayaan Natal.
kepercayaan publik yang mengalami

B
ertempat di Gedung Mahkamah
Agung Republik Indonesia, umat
Kristiani di lingkungan Mahkamah
pasang surut akan semakin membaik.
Agung dan jajaran peradilan se-Indonesia Integritas merupakan pondasi dalam
melaksanakan perayaan Natal tahun 2022. pelaksanaan tugas dan tanggung jawab,
Mengambil tema “Dengan semangat sehingga apa yang dilakukan seluruh

Ketua MA dan WKMA foto bersama dengan koor paduan suara gabungan Krisma.

54 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

Pimpinan Mahkamah Agung Republik Indonesia saat menghadiri perayaan natal.
warga peradilan sesuai dengan tuntutan
kebenaran.
Ketua Mahkamah Agung bersyukur
orga­nisasi Krisma telah tumbuh dan
ber­kembang di lingkungan Mahkamah
Agung, serta memberikan peran yang
sangat berarti dengan menanamkan
nilai-nilai kebaikan dalam bersikap dan
bertindak. Nilai-nilai keagamaan sangat
diperlukan dalam merawat integritas
Ibu Timur Manurung menyematkan selendang adat Nias kepada ibu Syarifudin, yang
sebelumnya Ketua MA Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., telah menerima seperangkat
adat istiadat Nias dari Timor P. Manurung (mantan Tuaka Militer MA).
aparatur peradilan dalam melaksanakan
tugas sehari-hari. Menurut beliau bahwa
setiap warga peradilan haruslah saling
dukung dan membantu satu sama lain,
karena sebaik-baiknya manusia adalah
yang bermanfaat bagi orang lain. Rasa
toleransi antar pemeluk agama yang
terjalin saat ini menjadi modal yang ber­
harga, untuk menyatukan tekad dalam
mengem­balikan citra baik Mahkamah
Agung dan badan peradilan di bawahnya.
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN DAERAH
Dengan semangat
kebersamaan maka
apapun godaan
dan rin­tangan da­
lam menjalankan
tugas akan mampu
dihadapi.
Sejarah telah mem­
buktikan pada saat
pandemi Covid-19
dan berbagai ben­
cana alam yang
terjadi, seluruh
warga per­adilan
bahu-membahu
saling tolong
menolong. Hal
ini menunjukkan
bahwa tidak ada
sekat pemisah
dalam membangun
per­saudaraan antar
warga peradilan,
justru adanya perbedaan menjadi perekat
dan men­jadikan warna yang indah bagi
persaudaraan warga peradilan.
Dalam kesempatan ini Ketua Mahkamah
Agung menyampaikan ucapan terima
kasih kepada rohaniwan, baik Romo
Matius Batubara maupun pendeta
Markus Siman­juntak yang berkenan
hadir untuk memberikan siraman rohani
kepada umat Kristiani warga peradilan
seluruh Indonesia. Semoga apa yang
di­sampai­kan Romo Matius dan Pendeta
Markus tersebut dapat menjadi pedoman
perilaku seluruh warga Kristiani peradilan
Indonesia. Ucapan terima kasih juga
di­sampaikan kepada pengurus Krisma
karena telah mengadakan perayaan Natal
kali ini, sehingga seluruh umat Kristiani
peradilan se-Indonesia dapat merasakan
suasana perayaan Natal yang penuh
kedamaian dan suka cita.
Mengakhiri sambutannya Ketua Mahka­
mah Agung berpesan agar seluruh warga
Kristiani Mahkamah Agung dan peradilan
seluruh Indonesia, semakin banyak
menebarkan benih-benih kebaikan dan
kedamaian sehingga kebahagiaan akan
semakin dirasakan oleh seluruh umat
Kristiani dan warga peradilan yang lain.
(TJ, BG)
VOLUME IX
55
LAPORAN DAERAH

PENGADILAN TINGGI MANADO DAN

PENGADILAN NEGERI MANADO SALURKAN
BANTUAN UNTUK KORBAN BANJIR
Oleh Pultoni, S.H., M.H.
Kontributor Dandapala

P
ada tanggal 27 Januari 2023
bencana hidrometeorologi basah,
banjir dan longsor melanda
Kota Manado, Provinsi Sulawesi Utara.
Peristiwa bencana ini mengakibatkan
timbulnya korban jiwa dan ratusan
keluarga terdampak bencana. Ber­
dasar­kan data yang dihimpun oleh
Peme­rintah setempat kurang lebih
ada 38 kelurahan yang tersebar di 10
kecamatan di Kota Manado terdampak
bencana banjir dan tanah longsor, yaitu
Kecamatan Sario, Singkil, Malalayang,
Wanea, Tuminting, Wenang, Bunaken,
Mapanget, Wori, dan Tikala. Bencana ini
setidaknya telah mengakibatkan korban
meninggal dunia 5 orang, kurang lebih
Ketua Pengadilan Tinggi Manado Dr. H. Lexsy Mamonto, S.H., M.H. menyerahkan bantuan
3.866 kepala keluarga yang terdampak uang tunai kepada korban banjir.
banjir dan tanah longsor, dan sekitar
1.582 warga yang harus dievakuasi ke Pengadilan Tinggi Manado bersama Seluruh pegawai, baik dari unsur pim­
lokasi yang lebih aman. Pengadilan Negeri Manado berinisiatif pinan, hakim, ASN, CASN, termasuk
melakukan penggalangan dana dan PPNPM turut berpartisipasi dengan
Sebagai bentuk kepedulian Keluarga mengumpulkan pakaian layak pakai memberikan bantuan berupa uang
Besar Pengadilan terhadap para korban, untuk disalurkan kepada para korban. maupun pakaian layak pakai.

Setelah bantuan berupa dana dan pa­

kaian layak pakai tersebut terkumpul,
pada tanggal 3 Februari 2023 bantuan
disalur­kan kepada para korban di 4
(empat) lokasi yang terdampak banjir
cukup serius di Kota Manado. Penya­luran
bantuan tersebut dipimpin lang­sung oleh
Ketua Pengadilan Tinggi Manado Dr. H.
Lexsy Mamonto, S.H., M.H, didampingi
oleh Ketua Pengadilan Negeri Manado
Muhamad Alfi Sahrin Usup, S.H, M.H., dan
Wakil Ketua Pengadilan Manado Agus
Darmanto, S.H., M.H.

Saat menyalurkan bantuan kepada para

korban, Ketua Pengadilan Tinggi Manado
Ketua Pengadilan Tinggi Manado Dr. H. Lexsy Mamonto, S.H., M.H. menyerahkan bantuan Dr. H. Lexsy Mamonto, S.H., M.H. menyam­
uang tunai dan pakaian layak pakai kepada korban banjir.
paikan keprihatinan atas musibah yang

56 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

Potret kerusakan rumah yang diakibatkan oleh Banjir.

terjadi. Apa yang dilakukan oleh Keluarga

Besar Pengadilan Tinggi Manado dan
Pengadilan Negeri Manado dengan
mengum­pulkan bantuan adalah bentuk
ke­pedulian kepada para korban, dan ber­
harap agar kiranya bantuan yang telah di­
kumpulkan tersebut dapat meringankan
beban para korban. Dr. H. Lexsy Mamonto,
S.H., M.H., juga menyampaikan rasa
terima kasih sekaligus bangga kepada
keluarga besar Pengadilan Tinggi Manado
dan Pengadilan Negeri Manado atas
partisipasinya dalam mensukeskan
kegiatan Pengadilan Peduli Bencana di
wilayah Manado.

Dana bantuan yang telah dikumpulkan

Keluarga Besar Pengadilan Peduli Bencana di bekas Lokasi Bencana Banjir.
oleh keluarga besar Pengadilan Negeri
Manado, selain disalurkan kepada masya­
rakat umum yang terdampak banjir,
juga diberikan kepada 6 (enam) orang
pegawai di lingkungan Pengadilan Negeri
Manado yang terdampak secara lang­
sung terjadinya musibah banjir. Pada saat
menyerahkan bantuan, Ketua Pengadilan
Negeri Manado Muhamad Alfi Sahrin
Usup, S.H., M.H. menyampaikan agar
kiranya para korban diberikan kesabaran,
dan ketabahan, serta meminta kepada
segenap keluarga besar Pengadilan
Negeri Manado untuk terus memupuk
kepedulian, dan kebersamaan dengan
Ketua Pengadilan Tinggi Manado Dr. H. Lexsy Mamonto, S.H., M.H. memberikan bantuan sesuai dengan
dan rombongan meninjau lokasi bekas banjir.
kemampuan masing-masing. (ASN)

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 57
LAPORAN DAERAH
RAKOR APARAT PENEGAK HUKUM
MENGIMPLEMENTASIKAN E-BERPADU
DI PENGADILAN NEGERI JAYAPURA
Oleh Derman P. Nababan, S.H., M.H.
Kontributor Dandapala
P
engadilan Negeri Jayapura meng­
adakan Rapat Koordinasi Aparat
Penegak Hukum, disebut dengan
Integrated Criminal Justice System (ICJS)
wilayah hukum PN Jayapura, Kamis, 2
Februari 2023 bertempat di Aula PN
Jayapura, Distrik Abepura, Papua. Agenda
tersebut dibuka oleh Ketua PN Jayapura,
Derman P. Nababan, S.H., M.H, dihadiri
Kepala Kejaksaan Negeri Jayapura,
Kapol­­resta Jayapura, Kapolres Kabupaten
Jayapura, Kapolres Keerom, Dirkrimum
Polda Papua, Kasat Reskrim Polres Sarmi,
Kalapas Abepura, Kepala BNN Jayapura,
Kepala Rupbasan, Kepala Bapas Jayapura.
Turut hadir Wakil Ketua PN Jayapura,
Willem Marco Erari, S.H., M.H., Hakim-
hakim PN Jayapura, para Jaksa dari Kejari
Jayapura maupun dari Kejaksaan Tinggi
Papua.
Derman P. Nababan, Ketua PN Jayapura saat menyampaikan kata sambutan.
58 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Derman P. Nababan dalam sambutannya
mengatakan, di penghujung tahun
2022 Pimpinan Aparat Penegak Hukum
(APH) di wilayah Hukum PN Jaya­pura
telah menandatangani Nota Kesepa­
haman Penerapan e-Berpadu dalam
layanan administrasi perkara pidana.
Karena itu permohonan ijin penyitaan,
penggeledahan, perpanjangan pena­
hanan, penetapan diversi dan ijin besuk
tahanan telah dilakukan melalui e-Ber­
padu. Namun, hingga akhir bulan Januari
2023 belum ada pelimpahan berkas
perkara pidana melalui e-Berpadu.
“Dengan alasan itulah, salah satu tujuan
utama kegiatan ini adalah untuk mem­
bangun komitmen bersama antara
Penyidik, Penuntut dan Pengadilan, ke
depan semua pelimpahan berkas perkara
pidana dilakukan melalui e-Berpadu,”
ujarnya.
Derman P. Nababan, yang memulai
karir sebagai Satpam dan cleaning
service di PTUN Medan tahun 1993
yang lalu menam­bahkan, sistem
e-Berpadu dibangun oleh Mahkamah
Agung sebagai integrasi berkas pidana
antar Aparat Penegak Hukum (APH)
secara elek­tronik untuk mendukung
pelaksanaan Sistem Peradilan Pidana
Terpadu Berbasis Teknologi Informasi
(SPPT-TI). Hal itu telah diamanatkan
dalam Peraturan Mahkamah Agung
Nomor 4 Tahun 2020, tentang Adminis­
trasi dan Persidangan Perkara Pidana di
Pengadilan Secara Elektronik. “Wilayah
hukum PN Jayapura Kelas IA sangat luas,
terdiri dari Kota Jayapura, Kabupaten
Jayapura, Kabupaten Keerom, Kabu­
paten Sarmi dan Kabupaten Membramo
Raya. Posisi Kabupaten Membramo
Raya Kabupaten Sarmi misalnya sangat

jauh dari kantor PN Jayapura. Selain itu,
beberapa Polsek yang tersebar di ber­
bagai Distrik (kecamatan) harus dijangkau
dengan medan yang cukup berat. Karena
itu, layanan adminis­trasi perkara pidana
secara elektronik ini, menjadi solusi
efektif, untuk tercapainya asas peradilan
sederhana, cepat dan biaya murah,”
tegasnya.
Senada, Kepala Kejaksaan Negeri
Jayapura, Lukas Alexander Sinuraya, S.H.,
M.H. dalam sambutannya mengatakan
akan menginstruksikan kepada semua
Penuntut Umum untuk menggunakan
fasilitas e-Berpadu dalam melimpahkan
berkas perkara pidana. “Saya sangat
setuju Pak Ketua, semua Jaksa akan
meng­gunakan fasilitas ini. Sistem ini
bukan hanya kebijakan Pengadilan
Negeri Jayapura, tetapi dari Mahkamah
Agung. Bahkan SPPT-TI yang digagas
oleh Menkopolhukam, di mana Kejaksaan
Agung dan jajarannya terikat dalam
sistem tersebut,” kata mantan Asisten
Pidana Khusus Kejaksaan Tinggi Papua itu
singkat.
Hal senada disampaikan oleh Kapol­
res Jayapura, AKBP Frederick WA
Maclarimboen, S.IK dan Kapolres Keerom,
AKBP Christian Aer, S.H., S.IK. yang me­
nyam­but positif penggunaan fasilitas
e-Berpadu ini secara penuh.
Pada kesempatan itu, Hakim Yustisial
dari Biro Hukum dan Humas Mahkamah
Agung RI, Nguli Liwar Mbani Awang, S.H.,
M.H. memberikan presentasi sing­kat
melalui aplikasi Zoom. Liwar juga menja­
Kepala kejaksaan Negeri Jayapura, Alexander Sinuraya, S.H., M.H., saat mengajukan
pertanyaan kepada Nguli Liwar Mbani Awang, S.H., M.H.
Foto bersama Aparat Penegak Hukum di Wilayah Hukum PN Jayapura Kelas IA.
wab pertanyaan dari Kajari Jayapura,
para Jaksa, Kasat Reskrim Keerom serta
Penyidik lainnya seputar permasalahan
dalam aplikasi e-Berpadu. Liwar menam­
bahkan, bahwa Aparat penegak Hukum
di 7 Pengadilan Tinggi sebagai pilot
project pada akhir tahun 2022 telah sukses
menerap­kan aplikasi e-Berpadu secara
penuh. Karena itu, sejak tanggal 1 Januari
2023, Ketua Mahkamah Agung RI telah
mengintruksikan pene­rapan e-Berpadu ini
secara penuh.
Salah satu poin penting yang disepakati
dalam Rakor tersebut adalah perce­
patan penyelesaian perkara melalui
per­si­dangan perkara pidana secara
onsite. Sebagai­mana diketahui, pada
akhir Desember 2022 dalam Evaluasi
Implementasi Sistem Informasi Penelu­
suran Perkara (SIPP) yang dibangun oleh
Direktur Jenderal Badan Peradilan Umum
(Dirjen Badilum), PN Jayapura Kelas IA
berada pada peringkat bawah. Akumu­
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
LAPORAN DAERAH
lasi evaluasi implementasi SIPP PN
Jayapura sejak bulan Januari 2022 hingga
Desember 2022 hanya 891,53 poin saja.
Satu-satunya Pengadilan Negeri Kelas
IA yang tidak mencapai bintang 5 dari
18 Pengadilan Negeri Kelas IA dengan
beban 1000–2000 perkara. Setelah Ketua
PN Jayapura yang baru dilantik tanggal
5 Januari 2023 lalu melakukan evaluasi,
salah satu kendala utama adalah sering
terganggunya jaringan internet, sehingga
banyak agenda persidangan pidana
melalui aplikasi zoom tidak maksimal,
Karena itu Ketua PN Jayapura, Kepala
Kejaksaan Negeri Jayapura dan Kepala
Lembaga Pemasyarakatan Abepura sepa­
kat untuk melaksanakan sidang perkara
pidana secara (secara tatap muka) offline,
khususnya dalam pemeriksaan saksi.
Menarik, pada kesempatan itu Derman
P. Nababan memberikan apresiasi dan
penghargaan kepada 3 (tiga) orang
Jaksa pada Kejaksaan Negeri Jayapura
yang pertama kali melimpahkan berkas
perkara pidana melalui e-Berpadu,
yaitu Muhammad Arifin, S.H., Furqon
Kurniawan, S.H., dan Marlini Adtri, S.H.,
“Ketiga orang Jaksa terbaik ini, telah
sukses mendaftarkan berkas perkara
pidana pada hari Rabu, tanggal 1
Februari 2023. Karena itu Pak Kajari,
ijinkan saya memberikan penghargaan
kepada mereka. Selain itu, kami akan
meng­evaluasi kinerja para Jaksa, mereka
yang paling cepat menangani perkara,
setiap Triwulan saya akan memberikan
peng­hargaan,” ujar Nababan yang di­
sambut applause dari semua peserta.
(ASN)
VOLUME IX
59
LAPORAN DAERAH

Melihat Lebih Dekat Upacara Pemakaman

dan Penghormatan di Toraja
Oleh Raja Bonar Wansi Siregar, S.H., M.H.
Kontributor Dandapala

I
ndonesia sebagai negara pluralistik
memiliki keanekaragaman agama,
suku, bahasa dan budaya lokal dengan
karakteristik yang unik. Dari begitu
banyaknya suku di Indonesia, Suku Toraja
merupakan salah satu suku yang masih
mempertahankan warisan nilai leluhur
mereka secara turun temurun hingga saat
ini. Tidak mengherankan jika Suku Toraja
dikenal sampai mancanegara karena
memiliki banyak kebudayaan.

Suku Toraja menetap di pegunungan

bagian utara Provinsi Sulawesi Selatan.
Orang Toraja lebih senang menyebut diri
sesuai dalam kosa kata lokalnya sebagai
“Toraya” yang artinya “Keturunan Raja,”
“Orang-orang hebat” atau “Manusia Mulia.”
Sementara masyarakat di daerah selatan Keluarga Besar PN Makale bersama keluarga almarhum Joni Palayukan, S.H., M.H.
(dataran rendah) menyebut penduduk
yang tinggal di daerah utara ini sebagai asap yang mengarah ke
“Riaja,” merujuk pada “Orang yang atas. Sedangkan “Solo”
mendiami daerah pegunungan.” berarti turun. Sehingga
secara harafiah Rambu
Saat ini suku Toraja dominan mendiami Solo’ diartikan sebagai asap
2 (dua) Kabupaten di Sulawesi Selatan yang mengarah ke bawah.
yaitu Kabupaten Tana Toraja dan Kabu­ Kedua bentuk upacara ini
paten Toraja Utara. Wilayah Toraja dikenal merupakan ritual kurban
dengan keindahan alamnya yang men­ yang berpasangan, dikare­
jaga keseimbangan antara manusia dan na­kan setiap manusia pasti
alam. Masyarakat suku Toraja memiliki akan melewati kedua­nya
anggapan bahwa alam merupakan baik kelahiran maupun
cip­taan Tuhan yang harus dijaga dan di­ kematian. Rambu Tuka’
lestari­kan. Hal tersebut juga sebagai suatu Prosesi penghormatan jenazah almarhum Joni Palayukan, merupakan upacara-
bentuk penghormatan kepada arwah para S.H., M.H., dimulai. upa­cara dalam rangka
leluhur, mereka yang sejak dahulu telah syu­kuran atas keselamatan
menjaga alamnya dengan baik. dan kehidupan manusia
serta mahluk hidup lain­
Kematian adalah suatu keniscayaan dan nya. Dilak­sanakan pada
hal yang akan dihadapi oleh siapa pun saat sinar matahari naik di
tanpa terkecuali. Adanya keanekaragaman sebelah timur Tong­konan.
suku, adat dan budaya, berdampak kepa­ Sedangkan Rambu Solo’
da masyarakat yang memiliki tata cara merupakan rang­kaian
yang berbeda dalam menghadapi setiap upacara yang menyang­
peristiwa dalam kehidupannya, baik kut kematian dan pema­
kelahiran, perkawinan maupun kematian. kaman manusia, yang
dilaksanakan setelah lewat
Suku Toraja memiliki 2 (dua) upacara adat tengah hari.
utama yaitu Rambu Solo’ dan Rambu
Tuka’. “Rambu” berarti asap, sinar, cahaya. Pada hari Senin, tanggal
“Tuka’” berarti naik. Sehingga secara Inspektur Upacara memasuki tempat upacara. 9 Januari 2023 bertempat
harafiah Rambu Tuka’ diartikan sebagai di Tongkonan Pindan Pute

60 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

Meir Elisabeth B. R., S.H., M.H., Hakim PN Makale saat
membacakan riwayat hidup almarhum.
Penyerahan foto jenazah oleh
Ketua PN Makale kepada keluarga.
Pangrante, Kelurahan Laang Tanduk,
Kecamatan Rantepao, Kabupaten Toraja
Utara, Keluarga Besar Pengadilan Negeri
Makale Kelas IB mengikuti Rangkaian
Upacara Kematian Rambu Solo’ dari
almarhum Joni Palayukan, S.H., M.H.,
yang telah dilaksanakan sejak tanggal 27
Desember 2022 dan akan berakhir pada
tanggal 13 Januari 2023.
Anggota IKAHI Cabang PN Makale di samping Patung Tau-Tau almarhum.
LAPORAN DAERAH
Semasa hidupnya, Negeri Makale yang telah bersedia untuk
almarhum terakhir melaksanakan Upacara Penghormatan
bertugas sebagai kepada almarhum. Jikalau selama
Hakim Tinggi pada almarhum mengabdi terdapat kesalahan
Pengadilan Tinggi maupun kekurangan, mohon dimaafkan.”
Makassar. Almarhum
meninggal dunia Setelah lewat pukul 12.00 siang,
di Makassar pada Upacara Ma’pasonglo pun dimulai.
tanggal 10 Februari Pelaksanaan Upacara baru bisa dimulai
2021. setelah lewat tengah hari atau pada
saat sinar matahari mulai terbenam. Ini
Dalam upacara Rambu Solo’ tersebut menunjukkan rasa duka atas adanya
turut dirangkaikan juga dengan upacara kematian/pemakaman manusia. Adapun
Penghormatan secara kedinasan yang yang dimaksud Upacara Ma’pasonglo
dipimpin oleh Ketua Pengadilan Negeri adalah proses memindahkan jenazah
Makale Richard Edwin Basoeki, S.H., M.H., dari lumbung ke sebuah menara tempat
selaku Inspektur Upacara. Pelaksanaan disemayamkannya jenazah (lakkean)
Upacara Penghor­matan tersebut merupa­ yang terletak di lokasi lapangan yang
kan amanat dari Surat Pengurus Pusat telah disediakan.
Ikatan Hakim Indonesia Nomor 85/PP.­
IKAHI/X/2020 tertanggal 16 November
2020 ten­tang Tata cara Penghormatan Bagi orang Toraja Upacara kematian
Jenazah Anggota IKAHI, dimana sebelum­ Rambu Solo’ mungkin hal yang lazim
nya IKAHI Cabang PN Makale telah ditemui. Namun tidak bagi beberapa
berkoor­dinasi dengan IKAHI Daerah PT Aparatur Pengadilan Negeri Makale yang
Makassar terkait pelaksanaan upacara bukan berasal dari suku Toraja. Adanya
tersebut. Upacara Pemakaman tersebut, sudah
tentu adalah suatu momen langka yang
Upacara penghormatan diawali dengan harus diabadikan.
pembacaan daftar riwayat hidup almar­
hum. Selanjutnya Ketua Pengadilan Bagi Masyarakat Toraja, mati adalah
Negeri Makale menyerahkan foto jena­zah suatu proses perubahan status semata-
kepada keluarga. Sekitar pukul 11.15 mata dari manusia fisik di dunia kepada
WITA, di­laku­kan pembentangan bendera manusia roh di alam gaib. Rambu Solo’
merah putih yang diikuti dengan peng­ ibarat “Pintu gerbang” bagi jenazah
hormatan umum kepada jenazah. untuk memasuki alam yang baru. Adanya
Upacara Rambu Solo’ merupakan salah
Dalam kesempatan itu, Ketua Pengadilan satu bentuk bakti seorang anak kepada
Negeri Makale atas nama Mahkamah orang tua dan pengikat tali silaturahim
Agung RI, me­nyam­paikan “Turut berduka dalam keluarga besar.
cita atas meninggal­nya Joni Palayukan,
S.H., M.H. Semoga Dalam upacara tersebut, turut juga di­
segala amal, lakukan ritual penyembelihan kurban
ibadah beliau persembahan berupa kerbau oleh
diterima oleh keluarga atau dalam bahasa Toraja
Tuhan, dan bagi disebut “Ma’tinggoro Tedong,” yaitu
keluarga yang cara penyem­belihan khas orang Toraja,
ditinggalkan yang menebas kerbau menggunakan
diberi­kan ke­ parang dengan satu kali tebasan saja.
kuatan oleh Kerbau yang akan disembelih tersebut
Tuhan.” Selanjut­ ditambatkan pada sebuah batu yang
nya perwakilan diberi nama “Simbuang Batu.” Setelah itu,
keluarga, yaitu Ir. kerbau dipotong-potong dan dagingnya
J.K. Tondok, M.M., dibagi-bagikan kepada mereka yang
mengucapkan hadir. Pada kesempatan itu Pengadilan
“Banyak terima Negeri Makale, mendapatkan bagian
kasih kepada paha. Adanya Ritual pemotongan kerbau
Mahkamah tersebut sebagai cara bagi masyarakat
Agung RI, terlebih Toraja untuk memuliakan orang tua
khusus kepada hingga akhir hayat.
Pengadilan
VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 61
LAPORAN DAERAH

SUKU PANAI LINJUANG BATAGAK

PANGULU AMPEK JINIH, KETUA
MAHKAMAH AGUNG REPUBLIK INDONESIA
DATANG SEBAGAI TAMU KEHORMATAN
Oleh Warman Priatno
Kontributor Dandapala

Dr. H. Sunarto, S.H., M.H., Ketua Kamar Pembinaan Prof. Dr.

Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Prof. Dr. H. M. Syarifuddin,
S.H., M.H. didampingi Ibu Hj. Budi Utami disambut oleh keluarga besar
Dr. Hj. Desnayeti, S.H., M.H. dalam acara Syukuran Alek Nagari Batagak
Pangulu Suku Panai Linjuang Nagari Dilam, tanggal 25 Desember 2022.
H.Takdir Rahmadi, S.H., L.LM., Ketua Kamar Perdata I Gusti
Agung Sumanatha, S.H., M.H., Ketua Kamar Pengawasan Dr.
H. Zahrul Rabain, S.H., M.H., Ketua Kamar Tata Usaha Negara
Dr. H. Yulius, S.H., M.H., Hakim Agung Dr. H. Edy Army, S.H.,
M.H., Dr. H. Prim Hariyadi, S.H., M.H., Dr. H. Haswandi, S.H.,
S.E., M.Hum., M.M., Ketua Pengadilan Tinggi Padang Dr. H.
Amril, S.H., M.Hum., Para Hakim Tinggi Tinggi Padang serta
Para Ketua Pengadilan Negeri Se-Wilayah Hukum Pengadilan
Tinggi Padang.
Kehadiran Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia
be­serta rombongan tersebut turut disambut oleh Bupati
Kabu­paten Solok, Epiyardi Asda, M.Mar, Walikota Solok Zul
Elfian, Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Solok Dodi
Hendra, Rektor Universitas Andalas Prof. Dr. Yuliandri, S.H.,
M.H., serta para undangan lainnya.

Pada kesempatan itu, Bundo Kanduang Suku Panai Linjuang

Dr. Hj. Desnayeti, S.H., M.H. menyampaikan sambutan dan ucapan
selamat datang kepada Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia
Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H. beserta rombongan dalam acara
Syukuran Alek Nagari Batagak Pangulu Suku Panai Linjuang Nagari
Dilam, tanggal 25 Desember 2022.
Dr. Hj. Desnayeti M, S.H., M.H. yang juga menjabat sebagai
Hakim Agung Mahkamah Agung menyampaikan bahwa
penggunaan nama Suku Panai Linjuang adalah untuk mem­
pertegas identitas suku yang telah dibawa oleh leluhur

D
terdahulu yang mana kata linjuang dalam tambo dapat
ilam adalah sebuah Nagari yang
terletak di Lembah Gunung
Talang, Kecamatan Bukit Sundi,
Kabupaten Solok, Provinsi Sumatera
Barat, yang mana di Nagari Dilam tersebut
merupakan tempat tinggal Dr. Desnayeti,
S.H., M.H. Hakim agung pada Mahkamah
Agung Republik Indonesia selaku Silang
nan bapangka, karajo nan bapokok,
diselenggarakan Alek Nagari Batagak
Pangulu Ampek Jinih Suku Panai Linjuang.
Ketua Mahkamah Agung Republik
Indonesia Prof. Dr. H. M. Muhammad
Syarifuddin, S.H., M.H. turut hadir dalam
alek nagari tersebut sebagai tamu Foto bersama Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Prof. Dr. H.M Syarifuddin, S.H.,
kehormatan didampingi oleh Wakil Ketua M.H. bersama Bupati Solok dan Walikota Solok serta Ketua LKAAM Kabupaten Solok dan
Bidang Yudisial Dr. Andi Samsan Nganro, Penghulu yang baru diangkat dalam acara Syukuran Alek Nagari Batagak Pangulu Suku Panai
Linjuang Nagari Dilam, tanggal 25 Desember 2022.
S.H., M.H., Wakil Ketua Bidang Non Yudisial

62 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

Foto bersama Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Prof. Dr. H. M.

Syarifuddin, S.H., M.H. bersama Ibu Hj. Budi Utami, Wakil Ketua Bidang
Yudisial Dr. Andi Samsan Nganro, S.H., M.H. dan Wakil Ketua Non Yudisial Dr.
H. Sunarto, S.H., M.H., Dr. Hj. Desnayeti, S.H., M.H. dan Penghulu yang baru
diangkat dalam acara Syukuran Alek Nagari Batagak Pangulu Suku Panai Turut hadir Hakim Tinggi Padang dan Ketua Pengadilan Negeri
Linjuang Nagari Dilam, tanggal 25 Desember 2022. se-wilayah Pengadilan Tinggi Padang dalam acara tersebut.

diartikan sebagai pagar. Penggunaan

kata ini sekaligus menjadi peng­
harapan bahwa suku ini dapat men­jadi
pelindung seperti pagar bagi anak,
kemenakan, hingga nagari.

Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia Prof. Dr. H. M. Syarifuddin,
S.H., M.H. dalam sambutannya
mengatakan, acara batagak pangulu
merupakan bagian dari hak masya­
rakat adat yang dilindungi oleh
konstitusi. Hak ini tertuang dalam
Pasal 18B ayat (2) Undang-Undang
Dasar 1945 yang menegaskan bahwa
Ketua Pengadilan Negeri se-wilayah Pengadilan Tinggi Padang dalam acara Syukuran Alek negara menghormati kesatuan
Nagari Batagak Pangulu Suku Panai Linjuang Nagari Dilam, tanggal 25 Desember 2022. masyarakat hukum adat beserta hak
tradisionalnya sepanjang masih hidup
dan sesuai dengan perkembangan
masyarakat serta prinsip Negara
Kesatuan Republik Indonesia. “Selamat
kepada penghulu, malin, manti,
dubalang, dan andiko yang telah
dikukuhkan,” ucapnya. Diharapkan,
para pemuka adat ini mengemban
amanah dan menebar manfaat bagi
keluarga dan masyarakat sekitar.
(Warman Priatno)

Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Prof. Dr. H. Syarifuddin, S.H., M.H. membaur
dengan masyarakat anak nagari Dilam menyaksikan kesenian silek dalam acara Syukuran Alek
Nagari Batagak Pangulu Suku Panai Linjuang Nagari Dilam, tanggal 25 Desember 2022.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 63
LAPORAN DAERAH

SIDANG PLENO LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN

TINGGI RIAU TAHUN 2022 & PAMERAN INOVASI
PENGADILAN NEGERI SEWILAYAH HUKUM
PENGADILAN TINGGI RIAU
Oleh Yosep Butar Butar
Kontributor Dandapala

Foto Bersama KPT Riau, WKPT Riau, seluruh Hakim Tinggi Riau, KPN dan WKPN se-PT Riau.

P
ada hari Senin, 6 Februari 2023
bertempat di Ballroom Hotel
Pangeran Pekanbaru, Ketua
Pengadilan Tinggi Riau H. Mohammad
Idroes, S.H., M.Hum., secara resmi mem­
buka Sidang Pleno Laporan Tahunan
Peng­adilan Tinggi Riau. Adapun peserta
sidang pleno tersebut adalah seluruh
hakim tinggi Pengadilan Tinggi Riau
Forkopimda Provinsi Riau dan tamu undangan.
serta para ketua dan wakil ketua
pengadilan negeri sewilayah hukum
Pengadilan Tinggi Riau. Sidang Pleno itu
juga dihadiri oleh Forkopimda Provinsi
Riau dan para tamu undangan lainnya.

Sidang pleno berlangung selama

kurang lebih 1 (satu) jam. Dalam sidang
pleno tersebut Ketua Pengadilan
Tinggi Riau H. Mohammad Idroes, S.H.,
M.Hum., menjelaskan berbagai capaian
kinerja, prestasi dan penghargaan
yang diraih Pengadilan Tinggi Riau dan
Pengadilan Negeri Sewilayah Hukum
Pengadilan Tinggi Riau pada tahun
2022.
Talkshow tentang implementasi E-Berpadu.

64 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

Booth PN Teluk Kuantan

saat dikunjungi oleh Ketua
Pengadilan Tinggi Riau. Booth PN Pelelawan dengan ikon Aladin. Booth PN Pasir Pengaraian.

Booth PN Dumai dan PN Tembilahan. Booth PN Rokan Hilir. Booth PN Siak Indrapura.

Setelah Sidang Pleno, kegiatan dilanjut­

kan dengan talkshow mengenai
imple­mentasi E-Berpadu. Kegiatan ini
bertujuan men­sosialisasi­kan E-Berpadu
dan membahas berbagai kendala yang
terjadi dalam implementasi E-Berpadu.

Pada kesempatan ini juga digelar

pameran inovasi dari berbagai peng­
adilan negeri sewilayah hukum
Pengadilan Tinggi Riau. Setiap peng­
adilan negeri menampilkan berbagai
inovasi yang dimiliki dalam rangka
mendukung optimalisasi pelayanan
publik kepada para pencari keadilan.

Selain itu ada pula kegiatan sosial

berupa donor darah yang bekerja­sama
Kegiatan donor darah.
dengan PMI Pekanbaru dan pemerik­
saan kesehatan yang bekerjasama
dengan Prodia.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 65
LAPORAN DAERAH

Program Kijang Mas Tala dan Aplikasi ISDN

INOVASI PN PELAIHARI DALAM PENYELESAIAN
SENGKETA TANAH EKS-TRANSMIGRASI
Oleh Anisa Lestari dan Yustisia Larasati
Kontributor Dandapala

D
alam rangka memberikan pela­
yanan publik yang prima demi
terwujudnya Badan Peradilan
yang Agung, Pengadilan Negeri Pelaihari
telah menggagas inovasi berupa Program
Kijang Mas Tala (Kolaborasi Layanan Pe­
nunjang Penyelesaian Masalah Bidang
Tanah Eks-Transmigrasi di Wilayah Kabu­
paten Tanah Laut) dan aplikasi ISDN (Inte­
grated Services of The District Court and
National Land Agency).

Dikembangkannya inovasi ini, dilatarbela­

kangi adanya permasalahan sengketa
Sosialisasi Program Kijang Mas Tala oleh Aparatur Pengadilan Negeri Pelaihari kepada
lahan eks-transmigrasi di Kabupaten masyarakat Kabupaten Tanah Laut.
Tanah Laut, Provinsi Kalimantan Selatan.
Bupati Kabupaten Tanah Laut, Drs. H.
Sukamta, menyampaikan bahwa “Kabu­
paten Tanah Laut merupakan salah
satu Kabupaten di Provinsi Kalimantan
Selatan yang ditetapkan sebagai lokasi
transmigrasi sejak tahun 1953 sampai
dengan 2008. Berdasarkan data per­ta­
nahan pada tahun 2022, terdapat sekitar
2.000 bidang tanah yang secara historis
berasal dari bekas lahan transmigrasi
dan telah beralih hak kepemilikannya,
sehingga kemudian menimbulkan ba­
nyak permasalahan sengketa tanah.” Hal Pelaksanaan Sidang di Luar Gedung atas perkara yang terdaftar melalui Program
senada juga disampaikan oleh Kepala Kijang Mas Tala.
Kantor Pertanahan Kabupaten Tanah Laut,
Dr. Ahmad Suhaimi, S.Sos., S.H., M.H., M.M, Selanjut­nya pada tanggal 5 Desember Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
yang mengungkapkan “Permasalahan 2022, dilakukan peluncuran Program Republik Indonesia, Anggota Komisi II
sengketa tanah eks-transmigrasi tersebut Kijang Mas Tala yang dihadiri secara DPR RI, dan Wakil Gubernur Kalimantan
disebabkan karena penjual tanah sudah lang­sung oleh Menteri Agraria dan Tata Selatan. Ketua Pengadilan Negeri Pelai­
tidak diketahui lagi keberadaannya, hari, Parulian Manik, S.H., M.H.,
se­hingga pemilik baru kesulitan untuk menyampaikan bahwa “Inovasi ini
mela­ku­kan proses balik nama dan me­ sejalan dengan komitmen Peng­
nim­bulkan permasalahan administrasi adilan Negeri Pelaihari untuk
per­tanahan.” me­ning­katkan kualitas pelayanan
publik, seka­ligus diharapkan dapat
Untuk mengatasi permasalahan tersebut menja­wab permasalahan yang di­
pada tanggal 19 Agustus 2022 dilakukan hadapi oleh masya­rakat di wilayah
penandatanganan perjanjian kerjasama hukum Pengadilan Negeri Pelaihari
antara Pengadilan Negeri Pelaihari, khususnya di Kabupaten Tanah
Peme­rintah Kabupaten Tanah Laut, dan Pelaksanaan Sidang Pemeriksaan Setempat Laut.” Lebih lanjut, Ketua Pengadilan
Kan­tor Pertanahan Kabupaten Tanah Laut. terhadap objek perkara Program Kijang Mas Tala. yang juga pernah menjabat sebagai

66 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

yang sarana dan prasarananya

telah disiapkan oleh Pemerintah
Kabupaten Tanah Laut;
4. Putusan perkara yang telah berke­
kuatan hukum tetap, selanjutnya di­
jadikan dasar oleh Kantor Perta­nahan
untuk melakukan proses balik nama
yang pengajuannya telah diakomodir
dalam aplikasi ISDN.
Aplikasi ISDN (Integrated Services of The District Court and National Land Agency)
“Capaian yang cukup signifikan diperoleh
Pengadilan Negeri Pelaihari atas pelak­
sanaan inovasi ini. Dalam rentang waktu
bulan Agustus sampai dengan Desem­
ber 2022, jumlah perkara yang telah
diselesaikan melalui Program Kijang Mas
Tala dan aplikasi ISDN yaitu sebanyak
122 perkara. Keberhasilan pelaksanaan
Program Kijang Mas Tala dan Aplikasi
ISDN tentunya tidak lepas dari kerja keras
Ketua Pengadilan Negeri Pelaihari, Parulian Manik, S.H., M.H., menyerahkan Salinan Putusan
seluruh Aparatur Pengadilan Negeri
Program Kijang Mas Tala kepada masyarakat di Desa Ambawang. Pelaihari mulai dari proses perumusan
program, sosialisasi, audiensi bersama
Wakil Ketua Pengadilan Negeri Kalianda masyarakat kepada Pengadilan Negeri Ketua Mahkamah Agung RI dan pihak-
itu mengungkapkan “Banyak manfaat Pelaihari untuk didaftarkan sebagai pihak terkait, pelaksanaan sidang di luar
yang diperoleh masyarakat melalui perkara gugatan baru; gedung dan pemeriksaan setempat,
pelaksanaan Program Kijang Mas Tala 3. Berkas gugatan kemudian diperiksa sampai penyerahan salinan Putusan
dan Aplikasi ISDN, salah satunya yaitu sesuai dengan ketentuan peraturan kepada masyarakat. Selanjutnya pada
terwujudnya prinsip peradilan yang perundang-undangan yang berlaku. tahun 2023, Pengadilan Negeri Pelaihari
sederhana, cepat, dan berbiaya ringan.” Adapun untuk proses persidangannya menargetkan jumlah penyelesaian
dilaksanakan di kantor-kantor desa, perkara yang lebih tinggi lagi yaitu
Dari hasil wawancara sebanyak 1.000 perkara,” ungkap Wakil
yang dilakukan oleh Ketua Pengadilan yang juga gemar
Tim Dandapala dengan travelling tersebut.
Wakil Ketua Peng­adilan
Negeri Pelaihari, Dwi Keberhasilan atas pelaksanaan Program
Ananda Fajarwati, S.H., Kijang Mas Tala dan aplikasi ISDN itu
M.H., diketahui prosedur juga mendapat apresiasi dari berba­gai
dalam Program Kijang pihak, khususnya Pengadilan Tinggi
Mas Tala dilaksanakan Banjar­masin yaitu dengan ikut men­
melalui tahapan- ca­nang­kan Program Kijang Mas Tala
tahapan sebagai berikut: dan aplikasi ISDN tersebut sebagai
1. Kantor Pertanahan Audiensi Program Kijang Mas Tala dan Aplikasi ISDN bersama bagian dari Program Kerja Pengadilan
Kabupaten Tanah Ketua Mahkamah Agung RI, Prof. Dr. H. M. Syarifuddin., S.H., M.H. Tinggi Banjarmasin pada tanggal
Laut melakukan 16 Februari 2023. Ketua Pengadilan
evaluasi atas keleng­ Tinggi Banjarmasin, Dr. H. Gusrizal,
kapan berkas jual S.H., M.Hum., dalam sambutannya
beli tanah yang menyampaikan “Melalui kegiatan ini,
berasal dari tanah diharapkan Program Kijang Mas Tala dan
eks-transmigrasi; aplikasi ISDN yang sebelumnya telah
2. Setelah berkas dikembangkan oleh Pengadilan Negeri
dinyatakan clean Penandatanganan Kesepakatan Bersama Program Kijang Mas Pelaihari, dapat diimplementasikan
oleh Ketua Pengadilan Tinggi Banjarmasin, Dr. H. Gusrizal, S.H.,
and clear oleh M.Hum., bersama dengan Kepala Badan Pertanahan Nasional
tidak hanya dalam skala provinsi tetapi
Kantor Pertanahan, Provinsi Kalimatan Selatan, dan Pemerintah Provinsi Kalimantan juga oleh pengadilan-pengadilan lain
selanjutnya Selatan, di ruang sidang Cakra, PT Banjarmasin, Kamis, 16 di seluruh Indonesia yang mempunyai
berkas diserahkan Februari 2023 permasalahan serupa.”

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 67
LAPORAN DAERAH

PERTEMUAN 3 (TIGA) BULANAN PT MEDAN DAN

PN SE-WILAYAH HUKUM PT MEDAN
Oleh Nida Syafwani Nasution, S.H.
Kontributor Dandapala
sewilayah hukum Pengadilan Tinggi
Medan, Ketua Dharmayukti Karini Cabang
se-Provinsi Sumatera Utara beserta
jajarannya.

Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs. H.

Panusunan Harahap, S.H., M.H. dan Wakil
Ketua Pengadilan Tinggi Medan
Dr. Herdi Agusten, S.H., M.Hum., disambut
dengan hangat oleh FORKOPIMDA
(Forum Komunikasi Pimpinan Daerah)
Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan Harahap, S.H., M.H., Ketua Pengadilan Labuhanbatu Raya pada Jumat tanggal
Tinggi Agama Medan Dr. H. Abd. Hamid Pulungan, S.H., M.H., dan Wakil Ketua Pengadilan 17 Februari 2023 di Pengadilan Negeri
Tinggi Medan Dr. Herdi Agusten, S.H., M.Hum., berfoto bersama Forum Komunikasi Pimpinan Rantau Prapat Kelas I B.
Daerah (FORKOPIMDA) Labuhanbatu Raya pada acara Penyambutan Ketua Pengadilan Tinggi
Medan beserta jajarannya pada hari Jumat tanggal 17 Februari 2023 di Pengadilan Negeri
Rantau Prapat. Bupati Labuhanbatu dr. H. Erik Adtrada

P
Ritonga, MKM didampingi Wakil Bupati
ertemuan 3 (tiga) bulanan Labuhanbatu Hj. Ellya Rosa Siregar, S.Pd.,
Peng­adilan Tinggi Medan MM. hadir dalam Acara Penyambutan
dan Pengadilan Negeri Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs.
se-wilayah hukum Pengadilan H. Panusunan Harahap, S.H., M.H., beserta
Tinggi Medan di­laksana­kan di jajarannya. Dalam sambutannya, Bupati
Rantau Prapat pada tanggal 17 Labuhanbatu mengucapkan selamat
s/d 19 Februari 2023 dengan datang di bumi Ika Bina En Pabolo kepada
tuan rumah Pengadilan Negeri Ketua Pengadilan Tinggi Medan. Melalui
Rantau Prapat, Pengadilan momentum ini diharapkan dapat mem­
Negeri Kisaran, Peng­adilan per­erat tali persaudaraan Pemerintah
Negeri Tanjung Balai dan Peng­ Kabupaten Labuhanbatu dengan jajaran
adilan Negeri Tebing Tinggi. peradilan.
Kegiatan yang di­prakarsai oleh
Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan
KPT Medan Dr. Drs. H. Panusunan Pada kesempatan itu, Ketua Pengadilan
Harahap pada saat menyampaikan sambutan pada
Harahap, S.H., M.H., ini men­cakup Jumat tanggal 17 Februari 2023 di Pengadilan Negeri Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan
bebe­rapa kegiatan yaitu kegiatan Rantau Prapat dengan MC Nida Syafwani Nasution, S.H. Harahap, S.H., M.H., menyampaikan se­
IKAHI (Ikatan Hakim Indonesia) (kiri) dan Souchi Juneda Rambe, S.Kom. (kanan). bagai­mana diketahui, di Sumatera Utara
Daerah Sumatera Utara, IPASPI ini terdiri dari 33 Kabupaten/Kota, namun
(Ikatan Panitera/Sekretaris Pengadilan Dr. H. Abd. Hamid Pulungan, S.H., M.H., jumlah Pengadilan yang ada hanya 20
Indonesia) Daerah Sumatera Utara, PTWP Wakil Ketua I Dharmayukti Karini Provinsi (dua puluh). Masih ada Kabupaten/
(Persatuan Tenis Warga Peradilan) Daerah Sumatera Utara Hj. Roslaini Hamid Kota yang belum memiliki Pengadilan
Sumatera Utara dan DYK (Dharmayukti Pulungan, Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Negeri. Untuk itu Ketua Pengadilan
Karini) se-Provinsi Sumatera Utara. Medan Dr. Herdi Agusten, S.H., M.Hum., Tinggi Medan sudah mengirimkan surat
Wakil Ketua IV Dharmayukti Karini Provinsi kepada para Ketua Pengadilan Negeri
Kegiatan ini dihadiri oleh Ketua Peng­ Sumatera Utara Dr. Pramita Herdi, S.H., untuk mengusulkan pendirian pengadilan
adilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan M.Hum., Hakim Tinggi dan Hakim Adhoc baru bagi Kabu­paten/Kota yang ada
Harahap, S.H., M.H., Ketua Daerah Pengadilan Tinggi Medan, Pejabat Struk­ di Sumatera Utara. Kegiatan ini juga
Dharma­yukti Karini Provinsi Sumatera trural dan Fungsional Pengadilan Tinggi bertujuan untuk lebih memperkenalkan
Utara Ir. Hj. Endang Panusunan Harahap, Medan, Ketua Pengadilan Negeri beserta daerah-daerah kepada rekan-rekan di
Ketua Pengadilan Tinggi Agama Medan aparatur peradilan Pengadilan Negeri Pengadilan Tinggi Medan.

68 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

Harahap menyam­pai­ Karini Provinsi Sumatera Utara Dr. Pramita

kan terima kasih kepada
Dharmayukti Karini
Cabang Rantau Prapat,
Kisaran, Tanjung Balai
dan Tebing Tinggi yang
Pembukaan Bazar yang diawali dengan pemotongan pita dan
peninjauan stand bazar oleh Ketua Daerah Dharmayukti Karini telah bersedia men­
Provinsi Sumatera Utara Ir. Hj. Endang Panusunan Harahap jadi tuan rumah pada
didampingi Pelindung Dharmayukti Karini Provinsi Sumatera acara Pertemuan Daerah
Utara, Wakil Ketua IV Dharmayukti Karini Provinsi Sumatera
Per­tama di Tahun 2023.
Utara Dr. Pramita Herdi, S.H., M.Hum., Pengurus Daerah,
Ketua Dharmayukti Karini Cabang beserta Pengurus Cabang Dalam Pertemuan
Dharmayukti Karini se-Provinsi Sumatera Utara. Daerah ini juga diisi
dengan Sosialisasi
Pada hari Sabtu tanggal 18 Februari 2023, Laporan BDBS (Bantuan Dana Beasiswa),
Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs. Laporan Pengurus Cabang dan Website
H. Panusunan Harahap, S.H., M.H. beserta Dharmayukti Karini yang dibawakan
jajarannya mengikuti kegiatan Senam Pagi langsung oleh Wakil Ketua IV Dharmayukti
Bersama yang dilaksanakan di Pengadilan Karini Provinsi Sumatera Utara Dr. Pramita
Negeri Rantau Prapat. Kegiatan senam Herdi, S.H., M.Hum.
pagi dibarengi dengan sarapan bersama
di halaman Pengadilan Negeri Rantau Kegiatan dilanjutkan dengan Pembukaan
Prapat. Bazar yang diawali dengan pemotongan
pita dan peninjauan stand bazar oleh
Kegiatan dilanjutkan dengan Pertemuan Ketua Daerah Dharmayukti Karini Provinsi
Daerah Dharmayukti Karini se-Provinsi Sumatera Utara Ir. Hj. Endang Panu­
Sumatera Utara. Pada kegiatan ini Ketua sunan Harahap didampingi Pelindung
Daerah Dharmayukti Karini Provinsi Dharma­yukti Karini Provinsi Sumatera
Sumatera Utara Ir. Hj. Endang Panu­sunan Utara, Wakil Ketua IV Dharmayukti
Herdi, S.H., M.Hum., Pengurus Daerah,
Ketua Dharmayukti Karini Cabang beserta
Pengurus Cabang Dharmayukti Karini se-
Provinsi Sumatera Utara.
Pada waktu yang bersamaan Ketua Peng­
adilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan
Harahap, S.H., M.H. membuka acara Per­
tan­dingan Persahabatan Golf dan PTWP
(Pertandingan Tenis Warga Peradilan)
Daerah Sumatera Utara di Perlabian.
Adapun Juara I PTWP Putra Subakti, S.H.
dari Pengadilan Negeri Kisaran, Juara II
Suardiman, S.H., M.H., Panitera Pengadilan
Negeri Pematangsiantar, Juara III Martin
Otani Zagoto, S.H., Panitera Pengganti
Pengadilan Negeri Lubuk Pakam, Juara IV
Pahatar Simarmata, S.H., M.Hum Hakim
Tinggi Pengadilan Tinggi Medan, Juara V
Wijawiyata, S.H., Ketua Pengadilan Negeri
Gunung Sitoli dan Juara VI T. Latiful, S.H.,
Hakim Pengadilan Negeri Lubuk Pakam.
Juara I Putri PTWP Rinto Leoni Manullang,
S.H., M.H. Wakil Ketua Pengadilan Negeri
Pematangsiantar dan Juara II Putri Diana
Romin Harahap, S.H. Kasubbag Umum dan
Keuangan Pengadilan Negeri Kisaran.

Pada malam harinya diadakan Acara Ramah

Tamah dan Makan Malam Bersama dengan
menampilkan Penampilan Spektakuler
dari masing-masing Pengadilan Negeri
baik itu penampilan yang menunjukkan
Nyanyian, Tarian dan Hymne dari masing-
masing Pengadilan Negeri. Adapun juara
I Lomba Hymne dan Mars Pengadilan
Pelindung Dharmayukti Karini Provinsi Sumatera Utara Dr. Drs. H. Panusunan Harahap, S.H., adalah Pengadilan Negeri Lubuk Pakam,
M.H., berfoto Bersama Ketua Daerah Dharmayukti Karini Provinsi Sumatera Utara Ir. Hj. Endang Juara II Pengadilan Negeri Binjai dan
Panusunan Harahap dan Pengurus Daerah Dharmayukti Karini Provinsi Sumatera Utara.
Juara III Pengadilan Negeri Stabat. Juara I
Penampilan Spektakuler adalah Pengadilan
Negeri Rantau Prapat, Juara II Pengadilan
Negeri Kisaran dan Juara III Pengadilan
Negeri Tanjung Balai.

Pada Minggu pagi tanggal 19 Februari 2023

diadakan FGD (Focus Group Discussion) Ikatan
Hakim Indonesia (IKAHI) Daerah Sumatera
Utara dengan tema Undang-Undang No. 1
Tahun 2023 tentang KUHP Baru.

Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Herdi Agusten, S.H., M.Hum., beserta Wakil Ketua IV Pada waktu yang bersamaan Ketua Daerah
Dharmayukti Karini Provinsi Sumatera Utara Dr. Pramita Herdi, S.H., M.Hum., berfoto bersama Dharmayukti Karini Provinsi Sumatera Utara
Juara I, II, dan III Lomba Hymne dan Mars Pengadilan dan Juara I, II, dan III Penampilan Ir. Hj. Endang Panusunan Harahap beserta
Spektakuler pada Acara Ramah Tamah hari Sabtu tanggal 18 Februari 2023 di Pengadilan
jajarannya mengunjungi Bazar UMKM di
Negeri Rantau Prapat.
Gedung Nasional Rantau Prapat.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 69
LAPORAN DAERAH

IKAHI DAERAH SUMATERA UTARA:

KUPAS TUNTAS UNDANG-UNDANG

NOMOR 1 TAHUN 2023
TENTANG KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA
Oleh Nida Syafwani Nasution, S.H.
Kontributor Dandapala

I
katan Hakim Indonesia puluh tujuh) bab, 624 (enam
(IKAHI) Daerah Sumatera ratus dua puluh empat)
Utara mengadakan FGD pasal, 345 (tiga ratus empat
(Focus Group Discussion) puluh lima) halaman terbagi
Undang-Undang No. 1 Tahun dalam 2 (dua) bagian yaitu
2023 tentang Kitab Undang- bagian pasal dan penjelasan.
Undang Hukum Pidana. Sebagai pengganti dari KUHP
Acara ini dilak­sanakan di lama yang telah berlaku
Hotel Suzuya Rantau Prapat selama 76 (tujuh puluh
pada hari Minggu tanggal 19 enam) tahun. Salah satu yang
Februari 2023 yang dihadiri menarik dalam Undang-
oleh Ketua Pengadilan Tinggi Undang ini adalah adanya
Medan Dr. Drs. H. Panusunan masa transisi selama 3 (tiga)
Harahap, S.H., M.H., Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan Harahap, S.H., tahun yang berarti Undang-
Ketua Pengadilan Tinggi M.H. bersama dengan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Herdi Undang ini akan berlaku
Medan Dr. Herdi Agusten Agusten, S.H., M.Hum. (kanan atas) berfoto Bersama Narasumber pada tahun 2025. Adanya
S.H., M.Hum., Hakim Tinggi Prof. Dr. Marcus Priyo Gunarto, S.H., M.Hum. (kanan bawah), Prof. masa transisi ini kita jadikan
Dr. H. Mudzakkir, S.H., M.H. (kiri bawah) dan Dr. Mahmud Mulyadi,
dan Hakim Adhoc Peng­ S.H., M.Hum. (kiri atas) secara daring pada Acara FGD IKAHI Daerah sebagai momentum untuk
adilan Tinggi Medan, Pejabat Sumatera Utara. lebih mengenal KUHP baru
Struktural dan Fung­sional melalui diskusi atau seminar
beserta Aparatur Peradilan Indonesia Yogyakarta, dan Dr. Mahmud sehingga penerapannya
Peng­adilan Tinggi Medan, Ketua Peng­ Mulyadi, S.H., M.Hum. Dosen Fakultas lebih efektif, efisien dan putusan hakim
adilan Negeri beserta Aparatur Peradilan Hukum Universitas Sumatera Utara yang yang telah dihasilkan dapat memenuhi
Pengadilan Negeri sewilayah hukum Peng­ bergabung secara daring. rasa keadilan yang tumbuh dan ber­
adilan Tinggi Medan. Peserta ber­jumlah kembang dalam masyarakat.
kurang lebih 300 (tiga ratus) orang. Pada saat membuka acara FGD ini, Ketua
Peng­adilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Adapun tujuan pembentukan KUHP
Dengan mengundang 3 (tiga) narasumber Panusunan Harahap, S.H., M.H. me­nyam­ baru ini sebagai langkah besar dalam
yaitu Prof. Dr. Marcus Priyo Gunarto, S.H., pai­kan bahwa baru saja disahkan Undang- mewujud­kan negara hukum yang demo­
M.Hum. Dosen dan Guru Besar Fakultas Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang kratis dan juga menjawab tuntutan
Hukum Universitas Gajah Mada, Prof. Dr. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana zaman. KUHP baru ini sesungguhnya
H. Mudzakkir, S.H., M.H. Dosen dan Guru yang diundangkan pada tanggal 2 Januari sudah di­bahas sejak 60 (enam puluh
Besar Fakultas Hukum Universitas Islam 2023. KUHP baru ini terdiri dari 37 (tiga tahun) yang lalu pada tahun 1963 ketika
di­selenggarakannya seminar
hukum nasional per­tama yang
dimotori oleh Badan Pembinaan
Hukum Nasional (BPHN). Dengan
adanya FGD ini diharapkan lebih
menda­lami KUHP baru sehingga
penerapan­nya tidak menimbulkan
masalah di kemudian hari.

Selanjutnya acara FGD ini dipandu

Peserta Acara Focus Group Discussion (FGD) Ikatan Hakim Indonesia (IKAHI) Daerah Sumatera Utara.
oleh Wakil Ketua Pengadilan

70 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 LAPORAN DAERAH

Tinggi Medan Dr. Herdi Agusten, S.H.,

M.Hum., sebagai Moderator. Narasumber
Pertama Prof. Dr. Marcus Priyo Gunarto,
S.H., M.Hum., mengulas 17 (tujuh belas)
keunggulan KUHP sebagai sebagai
Hukum Pidana dan Sistem Pemidanaan
Modern yaitu:
1. Bertitik tolak dari asas keseimbangan
2. Rekodifikasi Hukum Pidana yang
terbuka dan terbatas
3. Tujuan Pemidanaan
4. Pedoman Pemidanaan Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan Harahap, S.H., M.H. dengan Wakil Ketua
Pengadilan Tinggi Medan Dr. Herdi Agusten, S.H., M.Hum. berfoto Bersama Ikatan Hakim
5. 11 (sebelas) pertimbangan bagi hakim
Indonesia (IKAHI) Daerah Sumatera Utara.
sebelum menjatuhkan pemidanaan
6. Penentuan sanksi pidana dengan
Modified Delphi Method
7. Putusan Pemaafan oleh Hakim
(Judicial Pardon)
8. Pertanggungjawaban pidana
korporasi
9. Mengutamakan pidana pokok yang
lebih ringan
10. Perluasan jenis pidana pokok (Peng­
awasan dan Kerja Sosial);
11. Pembagian Pidana dan Tindakan ke
dalam 3 kelompok (umum, anak,
korporasi)
12. Pidana denda diatur dalam 8 kategori
13. Mengatur penjatuhan pidana mati Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan Harahap, S.H., M.H. dengan Wakil Ketua
secara bersyarat sebagai jalan tengah Pengadilan Tinggi Medan Dr. Herdi Agusten, S.H., M.Hum. berfoto bersama Ikatan Panitera/
Sekretaris Pengadilan Indonesia (IPASPI) Daerah Sumatera Utara.
pro kontra pidana mati
14. Mencegah penjatuhan pidana penjara
untuk tindak pidana maksimal 5 tahun
15. Mengatur alternatif pidana penjara
berupa pidana denda, pidana
pengawasan, dan pidana kerja sosial
16. Mengatur Pemidanaan Dua Jalur, yaitu
berupa Pidana & Tindakan
17. Mengatur Pertanggungawaban
Mutlak (Strict Liability) & Pertang­
gungjawaban Pengganti (Vicarious
Liability)
Ketua Pengadilan Tinggi Medan Dr. Drs. H. Panusunan Harahap, S.H., M.H. dengan Wakil Ketua
Pengadilan Tinggi Medan Dr. Herdi Agusten, S.H., M.Hum. berfoto Bersama Ketua Pengadilan
Selanjutnya Narasumber kedua Prof. Dr. Negeri se-wilayah hukum Pengadilan Tinggi Medan.
H. Mudzakkir, S.H., M.H. Dosen dan Guru
Besar Fakultas Hukum Universitas Islam dasan Filosofis KUHP Baru. Pokok bahasan Sesi tanya jawab dimulai oleh Abdul Azis,
Indonesia Yogyakarta menyampaikan yang disampaikan meliputi Pidana dan S.H., M.H., Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi
isu krusial yaitu pokok bahasan KUHP Pemidanaan dalam Dasar Pemikiran KUHP Medan dan Bongbongan Silaban, S.H.,
1946 dan KUHP 2023, Pembaruan Hukum Baru, Tujuan dan Pedoman Pemida­ LL.M. Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi
Pidana Nasional Indonesia dalam KUHP naan, Kewajiban Hakim, Faktor-faktor Medan diakhiri oleh Dimas Ari Wicaksono,
2023, Isu Krusial dalam Buku I KUHP 2023 yang wajib menjadi Pertimbangan S.H. Hakim Pengadilan Negeri Sidikalang.
dan Isu Krusial dalam Buku II KUHP 2023. Hakim dalam Pemidanaan, Pidana Anak, Acara FGD ditutup dengan foto bersama
Pidana tam­bahan bagi Korporasi, Pidana Narasumber secara daring dan seluruh
Narasumber ketiga Dr. Mahmud Mulyadi, Pengawasan dan Pidana Kerja Sosial. peserta secara luring.
S.H., M.Hum. membawakan materi Lan­

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 71
KAIDAH HUKUM
PERDAMAIAN SUKARELA
PADA TAHAP UPAYA HUKUM
Sepanjang perkara belum diputus pada tingkat upaya hukum banding, kasasi atau peninjauan
kembali, Para Pihak atas dasar kesepakatan dapat menempuh upaya perdamaian.
D
emikian norma yang diatur dalam
Pasal 34 Perma Nomor 1 Tahun
2016 tentang Prosedur Mediasi di
Pengadilan. Dalam Perma sebelumnya,
perdamaian sukarela pada tahap upaya
hukum ini juga diatur dalam Pasal 21
Perma Nomor 1 Tahun 2008.
Perkara Nomor 2936 K/Pdt/2015 adalah
salah satu contoh perdamaian yang di­
lakukan pada tahap upaya hukum kasasi.
Berawal dari gugatan yang diajukan oleh
Para Penggugat kepada developer dan
kontraktor/pemborong. Dalam perjanjian
antara kontraktor dengan developer,
kewajiban kontraktor adalah membangun
beberapa unit rumah untuk developer dan
developer membayar kepada kontraktor
dengan kompensasi beberapa unit rumah.
Penggugat I membeli 3 unit rumah ke­
pada kontraktor dan Penggugat II mem­
beli 1 unit rumah juga kepada kontraktor,
dimana semuanya telah dibayar lunas.
Akan tetapi yang diserahkan hanya 1
unit rumah beserta sertifikat kepada
Penggugat I. Ternyata hal itu disebabkan
adanya permasalahan berkaitan dengan
pelaksanaan perjanjian pembangunan
rumah antara developer dengan kon­
traktor. Penggugat I dan II menuntut agar
rumah yang telah dibeli dan dibayar lunas
diserahkan kepada Para Penggugat.
Gugatan Penggugat I dan II tersebut
dikabulkan dengan Putusan Nomor 10/
Pdt.G/2014/PN Btm tanggal 21 Oktober
2014. Developer dan kontraktor dinyata­
kan wanprestasi dan dihukum untuk
menyerahkan rumah beserta sertifikatnya
yang telah dibeli dan dibayar lunas
kepada Penggugat I dan II masing-
masing 2 unit dan sita jaminan yang
telah diletakkan dikuatkan oleh putusan
tersebut.
Di tingkat banding, putusan tersebut
dikuatkan oleh Pengadilan Tinggi dengan
Putusan Nomor 24/PDT/2015/PT PBR
tanggal 9 April 2015.
72 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Pihak developer kemudian mengajukan
upaya hukum kasasi, dimana pemohon
kasasi telah mengajukan memori kasasi,
demikian pula termohon kasasi telah
memberikan kontra memori kasasi.
Na­mun sebelum perkara tersebut di­
putus, ternyata diantara para pihak
yang bersengketa telah tercapai kesepa­
katan perdamaian dan mereka mohon
agar kesepakatan perdamaian itu
dikuatkan menjadi akta perdamaian
dengan mengesampingkan putusan
yang telah ada sebelumnya. Atas dasar
hal itu Mahkamah Agung pada tingkat
kasasi memberikan putusan berupa Akta
Perdamaian Nomor 2936 K/Pdt/2015
tanggal 29 Februari 2016 yang meng­
hukum para pihak untuk mentaati
isi kesepakatan perdamaian yang
sebelumnya telah disepakati oleh para
pihak pada tanggal 18 Januari 2016.
Contoh lain perdamaian sukarela pada
tahap upaya hukum adalah dalam perkara
Nomor 126 PK/Pdt.Sus-PHI/2018. Perkara
ini berawal ketika 3 orang pekerja/buruh
mengajukan gugatan atas kekurangan
pembayaran upah kerja lembur. Gugatan
itu dikabulkan oleh Pengadilan Hubungan
Industrial pada Pengadilan Negeri
Banjar­masin dengan Putusan Nomor 18/
PHI.G/2015/PN Bjm tanggal 14 Maret 2016
yang menghukum perusahaan untuk
membayar kekurangan upah lembur
kepada para pekerja yang besarnya
sebagaimana yang dituntut oleh Para
Penggugat dalam gugatannya.
Dalam pelaksanaannya setelah para
pekerja berunding dengan perusahaan
maka dicapai suatu kesepakatan dimana
para pekerja bersedia menerima pem­
bayaran kekurangan upah lembur yang
besarnya kurang lebih separuh dari nilai
yang disebutkan dalam amar putusan.
Setelah perusahaan membayarkan kewa­
jiban­nya, maka para pihak sepakat agar
kesepakatan perdamaian itu dituang­
kan dalam bentuk Akta Perdamaian dan
mengesampingkan putusan yang telah
ada sebelumnya.
Mahkamah Agung dalam peninjauan
kembali mengabulkan permohonan
tersebut dengan memberikan Akta
Perdamaian Nomor 126 PK/Pdt.Sus-
PHI/2018 tanggal 8 November 2018 yang
menghukum para pihak untuk mentaati
isi kesepakatan perdamaian yang
sebelumnya telah disepakati oleh para
pihak pada tanggal 17 November 2017.
Dari 2 contoh tersebut, dapat disimpulkan
bahwa perdamaian masih terbuka
meskipun perkara sudah masuk pada
tahap upaya hukum. Hal yang perlu
diingat adalah dalam Kesepakatan
Perdamaian yang ditandatangani para
pihak wajib memuat ketentuan yang
mengesampingkan putusan yang
sudah ada. Hal ini dimaksudkan agar
Kesepakatan Perdamaian itu tidak lagi
dipertentangkan dengan putusan yang
telah ada sebelumnya. (ASN)
 SISI KEADILAN

INTEGRITAS TIDAK
Februari 2021 juga membentuk UPG.
Untuk lebih membumikannya, sosialisasi
secara berkala dan berkelanjutan kepada

TURUN DARI LANGIT

seluruh aparaturnya terus dilakukan. Ter­
masuk kegiatan pada tanggal 28 Juni 2022
yang lalu.

Membangun Budaya Anti Korupsi Selanjutnya, UPG Pengadilan Negeri

di Pengadilan Negeri Pasangkayu Pasang­kayu juga terus melakukan lang­

kah kongkrit dalam pencegahan dan
pengen­dalian gratifikasi. “Gratifikasi dapat
Oleh Tim Dandapala dianggap sebagai suap jika memenuhi
kriteria sebagaimana diatur dalam
Integritas sebagai sebuah sikap tentu melekat kepada Undang-Undang Pemberantasan Tindak
individu-individu. Godaan dan tantangan akan selalu melekat Pidana Korupsi (UUPTK),” tegas I Ketut
Darpawan, S.H.
kepadanya. Menumbuhkannya agar menjadi budaya, menular
dan menyebar kepada semua, agar integritas lembaga terjaga “UPG dapat menjadi salah satu upaya
pencegahan tindak pidana korupsi di
menjadi keniscayaan. Pengadilan,” ujar Hakim yang konsen
terhadap pemberantasan tindak pidana
rasuah tersebut. Untuk itu, UPG Peng­
adilan Negeri Pasangkayu mengirimkan
surat pernyataan gratifikasi berikut laporan
rekapitulasi secara rutin kepada Direktorat
Gratifikasi Komisi Pemberantasan Korupsi
Republik Indonesia.

Upaya sosialisasi dan “membumikan”

UPG menampakkan hasil ketika ada
pelaporan penerimaan gratifikasi oleh
aparatur Pengadilan Negeri Pasangkayu.
Penerimaan pemberian terkait pelaksa­
naan tugas menjadi titik rawan penyim­
pangan. Setidaknya dari data yang
ditunjukkan kepada Tim Dandapala ada
5 laporan gratifikasi di Pengadilan Negeri
Pasangkayu sejak Desember 2021.
Seluruh aparatur Pengadilan Negeri Pasangkayu mengikuti sosialisasi penanganan benturan
kepentingan dan gratifikasi di kantornya, 28 Juni 2022. Pertama, penerimaan honorarium men­jadi

D
narasumber pembangunan Zona Inte­gritas
emikian kesan yang Tim Danda­
pala tangkap ketika berkesem­
patan mewawancarai I Ketut
Darpawan, S.H., Ketua Pengadilan Negeri
Pasangkayu.

Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan

Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani
(WBBM) menjadi upaya mewujudkan
pemerintahkan yang bersih. Lembaga
peradilan di lingkungan Mahkamah
Agung juga berupaya untuk itu. Salah
satunya dengan adanya Unit Pengendali
Gratifikasi (UPG).

Pengadilan Negeri Pasang Kayu dengan

I Ketut Darpawan, S.H., Ketua Pengadilan Negeri Pasangkayu ketika melakukan sosialisasi
Surat Keputusan (SK) Ketua Nomor
penanganan benturan kepentingan dan gratifikasi di kantornya, 28 Juni 2022.
W22.U26/58/OT01.3/2/2021 tanggal 18

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 73
SISI KEADILAN
Hakim PN Pasangkayu, Firman Ares Bernando, S.H., melaporkan
penerimaan gratifikasi kepada UPG PN Pasangkayu.
Tim Unit Pengendalian Gratifikasi (UPG) PN Pasangkayu meyerahkan
barang hasil gratifikasi berupa buah-buahan kepada Yayasan Pondok
Pesantren Ar-Rahmah Hidayatullah Pasangkayu.
dari Kantor BPN Pasangkayu. “Saya (saat
menjadi WKPN) dan salah seorang ha­kim
yang menjadi narasumber sepakat mela­
porkan penerimaan honor yang diterima,”
kata I Ketut Darpawan, S.H.
Berikutnya adalah pemberian hadiah dari
pihak berperkara. “Saat itu ada tamu dan
Pimpinan, Hakim, Pejabat Struktural, dan Fungsional serta aparatur Pengadilan Negeri
Pasangkayu bertekad menjaga integritas salah satunya dengan membangun budaya anti
korupsi.
74 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
datang ke rumah terdapat beberapa aturan yang menjadi
mengantarkan rujukan. Diantaranya, Peraturan KPK
parcel berupa Nomor 2 Tahun 2019 tentang Pelaporan
buah-buahan Grati­fikasi maupun Keputusan Badan
dan diterima Pengawasan Mahkamah Agung Repu­
orang di rumah,” blik Indonesia Nomor 28/BP/SK/III/2021
ujar Hakim yang ten­tang Petunjuk Teknis Pelak­sanaan
tidak mau disebut Pengendalian Gratifikasi pada Mah­
namanya. Setelah kamah Agung dan Badan Peradilan di
berkonsultasi bawahnya. Kedua peraturan tersebut,
dengan I Ketut menjadi rujukan dalam pelaksanaan
Darpawan, S.H., tugas UPG Pengadilan Negeri
yang saat itu men­ Pasangkayu.
jabat Wakil Ketua
Pengadilan Negeri Telaah dan kajian dilakukan atas setiap
Pasangkayu, di­ laporan gratifikasi yang disampaikan.
putuskan dilapor­ Semisal, untuk laporan gratifikasi berupa
kan ke UPG. buah-buahan, karena termasuk kategori
“Tidak diketahui cepat busuk maka diserahkan kepada
pemberi dan Yayasan Pondok Pesantren Ar-Rahmah
tidak tahu juga Hidayatullah Pasangkayu. Atas inisitatif
alamat untuk tersebut, KPK memberikan respon yang
mengembalikan, menyatakan kegiatan bantuan sosial
diduga keras tersebut, telah sesuai dengan ketentuan.
pihak berperkara,”
kata I Ketut Respon yang sama dari KPK juga diberi­
Darpawan, S.H. kan terhadap laporan honorarium.
menjelaskan. Hono­rarium narasumber yang tidak
mele­bihi batasan, dan telah sesuai
Selain uang dengan ketentuan, Peraturan KPK
dan buah- Nomor 2 Tahun 2019 tanggal 5 Novem­
buahan, pemberitan berupa barang juga ber 2019 dikembalikan kepada yang
dilaporkan ke UPG Pengadilan Negeri berhak. “Kami menerima dan meman­
Pasangkayu. Tercatat, Ketua Pengadilan faatkan honorarium tersebut karena
Negeri Pasangkayu juga melaporkan tidak termasuk gratifikasi yang ilegal,”
pemberitan berupa pakaian atau jaket kata Firman Ares Bernando, S.H., salah
dari Komandan Kodim 1427 Pasangkayu. seorang hakim yang telah bertugas
hampir tiga tahun di Pegadilan Negeri
Dalam pengendalian gratifikasi sendiri, Pasangkayu.
Seluruh kegiatan UPG Pengadilan Negeri
Pasangkayu tersebut terdokumentasi
dengan baik. Sejak penerimaan laporan,
penelaahan dan tindaklanjutnya sampai
dengan melaporkan kepada UPG
Badan Peng­awasan Mahkamah Agung
Repu­blik Indonesia maupun Direktorat
Grati­fikasi KPK RI tercatat dan tersimpan
dengan baik.
Ikhtiar dari seluruh aparatur Pengadilan
Negeri Pasangkayu tersebut, memberi­
kan gambaran kesungguhan dalam
mewujudkan peradilan yang bersih.
Menjaga integritas, menumbuhkan,
menularkan agar tersebar dan menjadi
budaya. Karena integritas tidak turun
dari langit. (SEG)

Integrasi Pendataan Perkara di Ruang Hakim
Adhoc PHI pada Mahkamah Agung Republik
Indonesia
Oleh Dr. Sugeng Santoso PN, S.H., M.M., M.H.
Hakim Adhoc PHI pada Mahkamah Agung Republik Indonesia
Latar Belakang
P
elayanan dikaitkan dengan akronim
BerAKHLAK, dituntut untuk mampu
beradapatasi dan memanfaatkan
teknologi yang berkembang pesat sehing­
ga dapat memberikan kemudahan dalam
melakukan segala hal. Banyak manfaat
yang diperoleh dari kemajuan teknologi,
diantaranya membantu menghemat
waktu dan mempermudah proses pela­
yanan publik.
Kemajuan teknologi dengan digitalilasi
dapat mewujudkan efisiensi dan efek­
tifitas dalam proses penanganan perkara.
Hal ini sejalan dengan Cetak Biru Pem­
ba­ruan Peradilan 2010–2035 yang
meng­atur Manajemen Teknologi dan
Informasi (TI) sebagai fungsi pendukung,
dimana Mahkamah Agung melalui
ber­bagai kebijakannya telah berupaya
untuk mengaplikasikan teknologi dalam
pengelolaan informasi yang diperlukan
oleh internal organisasi maupun para pen­
cari keadilan dan pengguna pengadilan.
Permasalahan
Salah satu permasalahan berkaitan
dengan pen­dataan perkara di ruangan
hakim ad hoc Perselisihan Hubungan
Industrial pada Mahkamah Agung
adalah belum adanya platform digital
yang terintegrasi. Pendataan perkara
secara digital di ruangan Hakim adhoc
PHI masih dilakukan secara mandiri/tidak
terintegrasi, sehingga Hakim adhoc dan
staf tidak dapat mengakses data tersebut
secara independen karena data tersimpan
pada 1 (satu) komputer, maka apabila
diperlukan hanya dapat diakses melalui 1
(satu) komputer itu secara bergantian.
Pembahasan
Inovasi yang telah dilakukan adalah
de­ngan digitalisasi pendataan perkara
yang ter­integrasi dengan membuat
desain tampilan (design) pendataan
per­kara dan pengkodean (coding) pada
perangkat lunak Microsoft Excel, kemu­
dian diintegrasikan dengan meng­
gunakan Google Drive
sehingga mudah diakses
(accessible) dimana­pun
dan kapanpun. Digi­
talisasi ini mencipta­kan
efisiensi dan efek­tifitas
dalam proses pena­
nganan perkara yang
akan berkaitan dengan
implementasi Pasal 2
ayat (4) Undang-Undang
Nomor 48 Tahun 2009
tentang Kekuasaan
Kehakiman yaitu: “Per­
adilan dilakukan dengan sederhana,
cepat, dan biaya ringan.”
Pendataan perkara secara digital yang
terintegrasi itu terbagi atas Slide Pertama
dan Slide Kedua. Slide pertama memuat:
Nomor perkara, Pengadilan pengaju,
Susunan Majelis, Panitera Pengganti, Pe­
mohon Kasasi, Klasifikasi Pemohon Kasasi
(Pekerja/Pengusaha), Termohon Kasasi,
tanggal sidang, amar, tanggal selesai
koreksi, tanggal selesai tanda tangan, dan
apakah putusan tersebut masih dalam
waktu 120 (seratus dua puluh) hari, Slide
kedua terdiri dari Grafik Amar Putusan
Kasasi (Kabul, Tolak, Tolak Perbaikan,
N.O/Niet Ontvankelijke Verklaard), Grafik
Permohonan Kasasi dengan klafisikasi
pemohon buruh/pengusaha, Grafik
Penangan Perkara (jumlah perkara dan
jumlah diputus), Grafik Waktu Putusan
(dalam waktu 120 hari atau lebih), Grafik
Amar Putusan untuk pemohon pekerja,
dan Grafik Amar Putusan untuk pemohon
pengusaha.
Inovasi Digitalisasi Pendataan
Perkara
Inovasi digitalisasi pendataan perkara
di ruangan hakim adhoc Perselisihan
Hubungan Industrial pada Mahkamah
Agung dirancang untuk memfasilitasi
kebutuhan proses penangan perkara.
Salah satu manfaat yang diperoleh
dengan digitalisasi ini adalah untuk
meng­identifikasi kesamaan pihak
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
KOLOM
(biasanya kesamaan
pada pihak pengusaha).
Hal ini penting guna
mencegah terjadinya
perbedaan putusan yang
mengakibatkan para
pihak tidak mendapat
keadilan, apa­bila
duduk persoalan dalam
tiap perkara tersebut
masih saling berkaitan
(contoh: PHK massal).
Dengan digitalisasi ini
diharapkan juga dapat
mencegah timbulnya permasalahan
serta pandangan negatif dari masyarakat
terhadap institusi peradilan yang ada di
Indonesia (dalam sistem hukum pidana
dikenal dengan disparitas putusan).
Misi Badan Peradilan dan Cetak
Biru Pembaruan Peradilan 2010–
2035
Integrasi pendataan perkara secara digital
ini sejalan dengan Cetak Biru Pembaruan
Peradilan 2010-2035 berupa usaha-usaha
perbaikan untuk mewujudkan badan per­
adilan Indonesia yang agung, diantaranya
dengan melaksanakan fungsi kekuasaan
kehakiman secara independen, efektif dan
berkeadilan, menyelenggarakan mana­
jemen dan administrasi proses perkara
yang sederhana, cepat, tepat waktu, biaya
ringan dan proporsional, manajemen
informasi yang menjamin akuntabilitas,
kredibilitas dan transparansi, serta
modern dengan berbasis TI terpadu.
Integrasi pendataan perkara secara
digital juga sejalan dengan Misi Badan
Peradilan yaitu memberikan pelayanan
hukum yang berkeadilan kepada pencari
keadilan. Tugas badan peradilan adalah
menyelenggarakan peradilan guna
menegakkan hukum dan keadilan,
sehingga upaya terus menerus dilakukan
oleh setiap badan peradilan untuk
me­ningkatkan pelayanan publik dan
memberikan jaminan proses peradilan
yang adil adalah sebuah keniscayaan.
VOLUME IX
75
KOLOM

Nilai-Nilai Utama Badan Peradilan (berdasarkan data per 22 Desember 5. Majelis Hakim dapat mengakses
Integrasi pendataan perkara secara 2022); registrasi perkaranya secara mobile
digital tersebut sejalan dengan nilai-nilai 4. Identifikasi durasi penanganan di mana pun dengan gawai (gadget)
utama Badan Peradilan sebagaimana perkara yang dilakukan oleh Majelis yang terkoneksi dengan internet;
dalam Cetak Biru Pembaruan Peradilan Hakim dari mulai tanggal sidang, 6. Tampilan informasi data perkara lebih
2010–2035, khususnya mengenai tanggal selesai koreksi, dan tanggal lengkap dari pada informasi data
perlakuan yang sama di hadapan hukum tanda tangan putusan adalah kurang perkara dalam SIAP (Sistem Informasi
(Pasal 28D ayat (1) UUD 1945; Pasal 4 ayat dari 120 (seratus dua puluh) hari; Administrasi Perkara).
(1) dan Pasal 52 UU No. 48 Tahun 2009
tentang Kekuasaan Kehakiman), yang
Tampilan Tabel dan Grafik sebagai berikut:
mana dijelaskan bahwa setiap warga
negara, khususnya pencari keadilan, Tampilan (design) tabel pendataan perkara:
berhak mendapat perlakuan yang sama
dari Badan Peradilan untuk mendapatkan
pengakuan, jaminan, perlindungan,
dan kepastian hukum yang adil serta
perlakuan yang sama di hadapan hukum.

Manfaat Integrasi Pendataan Perkara

di Ruang Hakim Adhoc PHI pada
Mahkamah Agung Republik Indonesia

Berikut beberapa manfaat melakukan

integrasi pendataan perkara:
1. Mengidentifikasi perkara dengan
pihak (biasanya kesamaan pada pihak
peng­usaha) yang sama, sehingga
dapat mencegah terjadinya per­
bedaan putusan apabila duduk
per­soalan dalam tiap perkara tersebut Tampilan Grafik dengan data per 22 Desember 2022:
masih saling berkaitan (contoh: dalam
perkara PHK masal yang terdiri dari
bebe­rapa berkas);
2. Mencegah terjadinya perbedaan
putusan yang mengakibatkan para
pihak tidak mendapat keadilan,
sehingga menimbulkan perma­
salahan serta mendapat pandangan
negatif dari masyarakat terhadap
institusi peradilan yang ada di
Indonesia (dalam sistem hukum
pidana dikenal dengan disparitas
putusan (Disparity in judges’ decisions);
3. Dengan adanya grafik data hal ini
dapat menepis pandangan bahwa
Pengadilan Hubungan Indus­
trial cenderung berpihak pada
peng­usaha/pemberi kerja, karena
Kesimpulan
berdasarkan data perkara yang
1. Integrasi Pendataan Perkara merupakan salah satu upaya mewujudkan
ditangani pada tahun 2022, dengan
jumlah perkara telah diputus peradilan yang sederhana, cepat, dan biaya ringan;
sebanyak 614 perkara diperoleh 2. Integrasi pendataan perkara juga dapat dimanfaatkan untuk tujuan-tujuan
data bahwa perkara kasasi PHI yang praktis seperti: penelitian, mencegah putusan yang melampaui jangka waktu,
dikabulkan adalah 17,5%, dengan mencegah putusan-putusan yang berbeda/bertentangan,dan memudahkan
perincian permohonan kasasi akses.
dengan klasifikasi pemohon kasasi 3. Integrasi Pendataan Perkara juga bersesuaian dengan pendapat Francois Geny
buruh yang dikabulkan sebanyak dalam bukunya “Science et Technique en Droit Privé Positif” yang menyatakan
18,9%, disisi lain permohonan tujuan hukum semata-mata untuk menerapkan keadilan, dan unsur keadilan
kasasi dengan klasifikasi pemohon adalah: kepentingan, daya guna dan kemanfaatan.
kasasi pengusaha/pemberi kerja
yang dikabulkan sebanyak 16,4%

76 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

LEGAL STANDING DALAM
KONSEP HUKUM ADAT
MINANGKABAU
Oleh Inrawaldi, S.H., M.H.
Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Padang
Pendahuluan
M
asyarakat
Minang­kabau
meru­pa­kan
salah satu etnis/suku
bangsa yang terda­pat di
Indonesia yang sampai
saat ini masih tetap
eksis dalam kehidupan
bermasyarakat di ma­
sya­rakat Minang­kabau
baik yang berada di
perantauan maupun
di kampung halaman.
Secara normatif dalam
beberapa peraturan perundang-undangan
masih diakui keberadaan dari masyarakat
hukum adat selama masyarakat hukum
adat itu masih ada.
Sistem hukum yang berlaku pada ma­
sya­rakat Minangkabau adalah sistem
matriakat, yang menarik tali kekerabatan
melalui garis keturunan ibu, dimana di
Indonesia hanya dianut oleh beberapa
etnis, diantaranya masyarakat Kabupaten
Ngada Provinsi Nusa Tenggara Timur, dan
sebahagian dari masyarakat Kabupaten
Belu Provinsi Nusa Tenggara Timur.
Pembentukan hukum dalam masyarakat
Minangkabau dipengaruhi oleh keada­
an terciptanya masyarakat hukum adat
ter­sebut, atau kebutuhan dari masya­
rakat­nya sendiri yang dibuat atas dasar
keinginan dan kesepakatan dari masya­
rakat, yang kemudian dikenal dengan
Hukum Adat, dimana Pasal 1 angka 9
Peraturan Daerah Sumatera Barat Nomor 7
tahun 2018 tentang Nagari, menye­butkan
bahwa Hukum Adat adalah hukum asli
masyarakat yang bersumber dari per­
aturan- peraturan hukum tidak tertulis,
tumbuh dan berkembang serta diper­
tahan­kan dengan kesadaran hukum dalam
memberikan keadilan bagi masyarakatnya
secara turun temurun, elastis dan dapat
menyesuaikan diri dalam berbagai
pertimbangan hukum. Pembentukan
hukum tersebut ada yang berlaku umum
untuk seluruh wilayah
Minangkabau, dan ada
juga yang berlaku untuk
wilayah teritorial tertentu,
dalam hal ini Nagari.
Pembentukan Hukum
dalam suatu wilayah
Nagari yang cuma akan
berlaku pada wilayah
Nagari terse­but, dikenal
dengan Adat Salingka
Nagari, yaitu adat yang
berlaku dalam suatu Nagari
sesuai dengan prinsip adat
yang berlaku secara umum
atau adat sebatang panjang dan diwarisi
secara turun temurun di Minangkabau
(sebagaimana disebutkan Pasal 1 angka 11
Peraturan Daerah Sumatera Barat Nomor 7
tahun 2018 tentang Nagari).
Salah satu syarat untuk dapat dikatakan
sebagai masyarakat Minangkabau harus
memiliki hak kebendaan, baik hak ke­
bendaan yang bersifat immateriil yang
di­sebut sako, maupun hak keben­daan
yang bersifat materil, yang disebut pusako,
sehingga dengan hak keben­da­an yang
dimiliki tersebut, akan dapat di­telusuri
dan bahkan diketahui tentang asal usul
seseorang, apakah yang bersangkutan
merupakan orang Minangkabau atau­
kah tidak, yang mana hal ini akan mem­
pengaruhi kepada pewarisan dari hak
kebendaan tersebut.
Hak kebendaan atas sako dan pusako
ter­sebut hanya akan ditemui pada
suatu kaum yang berasal dari satu garis
keturunan, khusus terhadap pusako akan
di­temukan istilah harta pusaka tinggi
yang merupakan hak ulayat yang ber­
sifat ko­munal dari kaum tersebut, yang
pewarisannya berlangsung dalam lingkup
kaum tersebut saja. Selain hak ulayat
kaum, juga dikenal adanya hak ulayat suku
dan hak ulayat nagari, yang sistem ke­pe­
milikannya berbeda dengan hak ulayat
kaum.
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
KOLOM
Legal Standing dalam konsep Hukum
Adat Minangkabau
Minangkabau mengenal struktur masya­rakat
berupa kaum dan suku, dimana kaum dan
suku tersebut adalah meru­pakan kelompok
masyarakat, maka un­tuk ke­pentingan
kelompok terse­but untuk melakukan suatu
tindakan untuk ke­pentingan kelompoknya
agar masing-masing anggota kelompok
tidak bertin­dak sendiri-sendiri yang dapat
me­rugi­kan anggota kelompoknya atau
kelompoknya sendiri, maka perwakilan
atau yang mewakili kepentingan kelom­pok
menjadi hal yang sangat penting. Sebagai
perwujudan perwakilan kelompok, maka
kelompok tersebut diwakili oleh penghulu
(datuak), di sisi lain terdapat pula istilah
Mamak Kepala Waris, yang fungsinya ber­
beda dengan Penghulu, sekalipun pada
suatu ketika dalam suatu kaum jabatan
Penghulu dijabat oleh orang yang sama,
yang juga berkualifikasi sebagai Mamak
Kepala Waris.
Pasal 1 angka 12 Peraturan Daerah Suma­
tera Barat Nomor 6 tahun 2008 tentang
Tanah Ulayat dan Pemanfaatan­nya mem­
berikan pengertian tentang Penghulu,
yaitu pemimpin dalam suku ataupun kaum,
ia adalah pemegang hak ulayat atas sako
(gelar kebesaran pemimpin) dan pusako
(harta pusaka berupa tanah ulayat dan harta
benda), selanjutnya dalam Pasal 1 angka 13
Peraturan Daerah Sumatera Barat Nomor
6 tahun 2008 tentang Tanah Ulayat dan
Pemanfaatannya memberikan pengertian
tentang Mamak Kepala Waris, yaitu laki-laki
tertua atau yang dituakan di jurai/paruik
dalam satu kaumnya, pengertian Mamak
Kepala Waris mana selaras dengan Putusan
Mahkamah Agung Republik Indonesia
Nomor 180 K/Sip/1971 tanggal 25 Agustus
1971 yang memuat kaidah hukum bahwa
Mamak Kepala Waris adalah laki-laki tertua
dalam kaumnya, dan Putusan Mahkamah
Agung Republik Indonesia Nomor 1598 K/
Sip/1975 tanggal 24 Agustus 1977 yang
memuat kaidah hukum bahwa menurut
Hukum Adat Minangkabau, Mamak Kepala
Waris dari suatu kaum adalah laki-laki tertua
dalam kaumnya, apabila ternyata laki-laki
yang tertua tidak dapat melakukan fungsinya
sebagai Mamak Kepala Waris, maka laki-laki
yang muda dapat diangkat sebagai Mamak
Kepala Waris dengan persetujuan dari
seluruh anggota kaum.
Agusti Efi Marthala dalam bukunya “Peng­
hulu & Filosofi Pakaian Kebesaran Konsep
Kepemimpinan Tradisional Minang­kabau,”
menjelaskan bahwa seorang peng­hulu
VOLUME IX
77
KOLOM
adalah seorang pemimpin dalam masya­
rakat Minangkabau, yang bertanggung
jawab melindungi anak kemenakannya.
Sebagai pemimpin adat, penghulu harus­
lah memegang teguh adat istiadat serta
norma-norma yang berlaku. Seorang
peng­hulu adalah orang yang memenuhi
per­sya­ratan tertentu dan jelas asal usul
keturunannya, mempunyai kepribadian dan
kemampuan memimpin, serta mempunyai
latar belakang keluarga yang baik. Selain itu
seseorang yang akan dijadikan penghulu
juga dilihat dari ketaatan beragama,
ke­priba­dian, ekonomi dan kharismatik
serta mem­punyai nilai lebih di antara
semua anak kemenakan di dalam satu
kaum atau sukunya. Dan penghulu tidak
dapat di­angkat dan diturunkan dari ke­
pemim­pinannya semaunya, melainkan
hanya dapat dilakukan bila memenuhi
persyaratan tertentu.
Penghulu yang sudah diangkat oleh ang­
gota suatu kaum, berarti yang bersang­
kutan berperan sebagai niniak mamak, di­
mana berdasarkan ketentuan Pasal 1 angka
16 Peraturan Daerah Sumatera Barat Nomor
7 tahun 2018 tentang Nagari, memberikan
pengertian bahwa Niniak Mamak adalah
orang yang diangkat sebagai penghulu
oleh suku/kaum dalam suatu nagari.
Penghulu sebagai pemimpin kaum ber­
fungsi diantaranya apabila terjadi sengketa
di dalam kaumnya dan atau dengan
pihak lain, maka penghulu tersebut akan
me­nye­lesaikan sengketa tersebut (kusuik
manyalasai, karuah mampajanjiah), disam­
ping itu penghulu mewakili kaumnya di
dalam nagari atau di kerapatan nagari,
berlainan halnya dengan Mamak Kepala
Waris.
Dalam suatu nagari terdapat adanya suatu
lembaga kerapatan, yang disebut dengan
Kerapatan Adat Nagari, dimana menurut
Pasal 1 angka 6 Peraturan Daerah Sumatera
Barat Nomor 7 tahun 2018 tentang Nagari
menentukan bahwa Kerapatan Adat
Nagari adalah lembaga yang merupakan
perwujudan permusyawaratan perwakilan
tertinggi dalam penyelenggaraan Peme­
rintah Nagari yang keanggotaannya
ter­diri dari perwakilan ninik mamak dan
unsur alim ulama Nagari, unsur cadiak
pan­dai, unsur Bundo Kanduang, dan
unsur parik paga dalam Nagari yang ber­
sangkutan sesuai dengan adat salingka
nagari. Pengertian Kerapatan Adat Nagari
terdapat sedikit perbedaan dengan yang
tertuang dalam Pasal 1 angka 15 Peraturan
78 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Daerah Sumatera Barat Nomor 6 tahun
2008 tentang Tanah Ulayat dan Peman­
faatannya, yang memberi­kan pengertian
bahwa Kerapatan Adat Nagari adalah
Lembaga Perwakilan Permusyawaratan
dan Permufakatan Adat tertinggi Nagari
yang telah ada dan diwarisi secara turun
temurun sepanjang adat di tengah-tengah
masyarakat Nagari di Sumatera Barat.
Melihat kepada perbedaan fungsi dari
Penghulu dan Mamak Kepala Waris, se­ka­
li­pun sama-sama merupakan perwa­kilan
kelompok atas nama kaumnya ter­se­but,
selanjutnya akan dijelaskan fungsi dari
masing-masing Penghulu dan Mamak
Kepala Waris yang merupakan kewenangan
yang ada padanya, sebagai berikut:
Fungsi Penghulu:
1. Pengangkatan seseorang untuk
men­jadi Penghulu yang sudah me­
me­nuhi persyaratan untuk itu, di­
dasar­kan kepada kesepakatan dari
seluruh anggota-anggota kaum
yang sudah memenuhi syarat untuk
ikut sebagai peserta pemilih, yang
diantara­nya adalah baligh berakal,
tanpa membedakan jenis kelamin.
Kesepakatan mana tidak hanya untuk
memilih seseorang anggota kaumnya
untuk diangkat jadi Penghulu,
melainkan anggota kaum tersebut
memiliki kesepakatan pula untuk diatur
di kemudian hari oleh Penghulu yang
diangkat tersebut.
2. Sebagai pemimpin kaum, dan
pemegang hak ulayat atas sako dan
pusako.
3. Mewakili anggota kaumnya dalam
proses pengadilan, apabila terjadi
sengketa mengenai sako dengan pihak
lain di luar kaumnya.
4. Sama halnya dengan fungsi seorang
mamak terhadap kemenakannya yang
harus melaksanakan tugas “siang caliak-
caliak an, malam danga-dangakan,”
yang mengandung makna bahwa
seorang Penghulu harus mengetahui
kondisi dan keberadaan anggota
kaumnya dalam setiap waktu, termasuk
mengenai hak kebendaan terutama
yang merupakan hak ulayat.
5. Pengambil keputusan dalam
permusyawaratan mencapai mufakat
dari kaumnya, apabila ada sesuatu
hal yang merupakan pekerjaan dan
menjadi tanggung jawab dari kaumnya.
6. Menyelesaikan sengketa di antara
anggota kaumnya (manyalasaikan nan
kusuik, manjaniahkan nan karuah).
7. Utusan dari kaum untuk mewakili
kaumnya, baik dalam kegiatan yang
ber­sifat informal, umpamanya melaku­
kan pelamaran terhadap ke­mena­
kannya yang sudah pantas melang­
sungkan pernikahan, atau dalam
kegiatan yang bersifat formal dalam
rapat di Kerapatan Adat Nagari.
8. Bersama dengan Mamak Kepala Waris
melakukan pembagian atas pe­ngua­saan
hak ulayat berupa harta pusaka tinggi
kaumnya terhadap ang­gota kaumnya
secara merata dan berkeadilan.
9. Melakukan pembinaan dan peng­
awasan terhadap anggota kaumnya.
10. Menjaga harga diri dan martabat
kaumnya.
Fungsi Mamak Kepala Waris:
1. Mewakili kaum sebagai pemilik tanah
ulayat kaum, sebagaimana ditegaskan
dalam Pasal 6 ayat (1) huruf c Peraturan
Daerah Sumatera Barat Nomor 6 tahun
2008 tentang Tanah Ulayat dan Pe­
manfaatannya menentukan bahwa
Mamak Kepala Waris mewakili anggota
kaum masing-masing jurai/paruik
sebagai pemilik tanah ulayat kaum.
2. Mengurus harta pusaka tinggi, se­bagai­
mana juga dapat dilihat dalam Putusan
Mahkamah Agung Republik Indonesia
Nomor 1595 K/Sip/1970 tanggal 26
September 1977, yang memuat kaidah
hukum bahwa menurut Hukum Adat
Minangkabau, peng­urusan harta
pusaka tinggi terletak pada Mamak
Kepala Waris dalam kaum, sedangkan
pengurusan harta pusaka rendah pada
anak- anak.
3. Mewakili anggota kaum dalam
proses pengadilan, apabila terjadi
sengketa harta pusaka tingginya
dengan pihak yang berada di luar
kaumnya, sebagaimana dapat dilihat
dalam Putusan Mahkamah Agung
Republik Indonesia Nomor 217 K/
Sip/1970 tanggal 12 Desember 1970,
Putusan Mahkamah Agung Republik
Indonesia Nomor 1646 K/Sip/1974
tanggal 9 November 1977, dan Putusan
Mahkamah Agung Republik Indonesia
Nomor 112 K/Sip/1975 tanggal 22 Juni
1975, yang memuat kaidah hukum
gugatan dalam harta pusaka tinggi
diajukan oleh Mamak Kepala Waris.
Penutup
Demikian gambaran bahwa Penghulu
tersebut berbeda dengan mamak Kepala
Waris, dilihat dari segi fungsinya, semoga
bermanfaat.
 HOBI DAN KOMUNITAS

TRABAS PN BONDOWOSO
MENYALURKAN HOBI
DI KOTA PENSIUN
Oleh Ezra Sulaiman, S.H., M.H.
Hakim PN Bondowoso

P
engadilan Argopuro, Gunung dari pembicaraan santai saat istirahat
Negeri Bondo­ Krincing dan Gunung pada suatu siang di kantin kantor PN
woso Kelas IB Kilap di bagian Bondowoso, tercetuslah ide membentuk
berada Kota Bon­ barat, sedangkan di komunitas motor trail adventure. Wadah
dowoso. Kabupaten sisi utara terdapat itu sebagai sarana refreshing, menikmati
Bondo­woso sendiri Gunung Alas Sereh, keindahan alam, mengenal daerah dan
merupa­kan wilayah Gunung Biser dan sudut-sudut Bondowoso, juga sebagai
yang terletak di Gunung Bendusa. sarana olah raga, melatih fisik dan mental,
sebelah timur Pulau Suasana seperti kekompakkan dan team building.
Jawa. Para Aparatur itu menjadikan
Sipil Negara (ASN) Bondowoso cocok Olahraga motor trail adventure atau di­
mengenal Bondowoso untuk beristirahat, kenal dengan istilah trabas lebih dominan
sebagai kota pensiun. Ezra Sulaiman, S.H., M.H. apalagi didukung digunakan untuk keadaan jalanan off­road
Suasana yang tenang, dengan iklim yang yang punya banyak rintangan. Dapat
nyaman, dan jauh dari hiruk pikuk kota sejuk berkisar 15,40°C – 25,10°C. dikatakan, olahraga ini menguji ke­
urban mengukuhkan predikat itu. tahanan dari sang rider dan sepeda motor
Bentangan pegunungan dan suasana itu sendiri.
Bondowoso memiliki bentangan alam yang alami nan indah itu sudah tentu
pegunungan. Ada Gunung Raung dan harus dinikmati oleh hakim dan pegawai Ada beragam teknik dalam melewati
Gunung Ijen di sebelah timur. Gunung PN Bondowoso. Karena itulah, berawal rintangan yang harus dikusai oleh rider.

Para anggota Komunitas Motor Trail Adventure PN Bondowoso.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 79
HOBI DAN KOMUNITAS

Medan offroad di Bondowoso sendiri

banyak yang terletak di hutan. Praktis
ada rintangan berupa ranting pohon
yang rendah, batang pohon tumbang,
jalanan berbatu, melewati sungai,
naik turun bukit, jalanan kerikil, pasir,
hingga berlumpur dalam rentang jalan
yang cukup panjang. Untuk itu seorang
rider dituntut memiliki performa yang
mumpuni, mampu beradaptasi, dan
memiliki kecakapan untuk menentukan
arah yang benar sehingga bisa melewati
rintangan yang ada.

Foto Bersama para anggota komunitas dengan latar belakang pegunungan yang membentang
Kegiatan olahraga motor trail adventure
di Kabupaten Bondowoso.
oleh komunitas kecil PN Bondowoso
sendiri biasa dilakukan pada waktu
senggang di hari Sabtu atau Minggu.
Anggota komunitas ada 12 (dua belas)
orang yang terdiri dari Hakim dan
Pegawai PN Bondowoso. Antara lain
diikuti Hakim Tri Dharma Putra, S.H.,
dan Ezra Sulaiman, S.H., M.H. Dalam
setiap kegiatan, sebagai penunjuk arah
adalah Rizky Firmansyah. Ia salah satu
pegawai honorer PN Bondowoso yang
sudah terkenal di Jawa Timur sebagai
salah satu pembalap trailgame dari
Kabupaten Bondowoso.

Pengalaman beberapa kali melakukan

olahraga motor trail adventure, setiap
Mengenal setiap sudut Kabupaten Bondowoso berikut warganya. anggota komunitas PN Bondowoso
mendapatkan berbagai pengalaman
positif. Antara lain menjadi memiliki
fisik yang kuat sehingga terhindar dari
sakit, tumbuhnya rasa kekompakan
dan saling tolong menolong, rasa
kekeluargaan yang erat di antara ang­
gota dan tumbuhnya rasa kecintaan
ter­hadap PN Bondosowo tempat
bertugas.

“Saat di mana kita mengingat kembali

bahwa sukses adalah tujuan kita, maka
terjatuh adalah bagian dari proses
itu, sehingga tak akan membuat kita
patah se­mangat dan terus berusaha!”
Itulah kata motivasi yang muncul dari
kegiatan trail adventure. Men sana in
corpore sano, dalam tubuh yang sehat
terdapat jiwa yang kuat.

Salam satu hobi. (HS)

Medan hutan tetap ditrabas.

80 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

BANTUAN HUKUM
DI PERSIMPANGAN JALAN
Oleh Yura P. Yudhistira, S.H.
Hakim Pengadilan Negeri Sibolga
Bantuan Hukum Dalam Hukum Acara Pidana
K
itab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP)
mengenal 2 bentuk pemberian bantuan hukum. Bantuan
hukum yang menjadi tanggung jawab negara dalam
pemberiannya dan yang tidak dibebankan pada negara. Bantuan
hukum yang bukan merupakan tanggung jawab negara merujuk
pada pengaturan Pasal 54 KUHAP. Sedangkan yang menjadi
tanggung jawab negara disebutkan dalam Pasal 56 KUHAP.
Pengaturan dalam kedua pasal tersebut, membuat hak atas
bantuan hukum, yang terkait erat dengan persamaan hak di
hadapan hukum, menjadi parsial. Negara seolah hanya ber­
tanggung jawab sebatas bagi mereka yang terkena hukuman di
atas 5 tahun. Parameter “ancaman pidana lima belas tahun atau
lebih” atau “pidana lima tahun” pada Pasal 56 tersebut tidak dapat
dipisahkan dari pengaturan Pasal 21 ayat (4) KUHAP mengenai
penahanan.
Lebih lanjut dalam penjelasan Pasal 56 KUHAP menyebutkan
bahwa “Menyadari asas peradilan yang wajib dilaksanakan
secara sederhana, cepat dan dengan biaya ringan serta dengan
pertimbangan bahwa mereka yang diancam dengan pidana
kurang dari lima tahun tidak dikenakan penahanan… (dst).” Dari
hal tersebut, dapat ditarik kesimpulan bahwa hak atas bantuan
hukum terkait erat dengan upaya paksa penahanan yang dapat
dikenakan pada seseorang yang terlibat tindak pidana.
Kewenangan penyidik dalam upaya paksa penahanan sangat
riskan pelanggaran hak asasi manusia (HAM). Karenanya pen­
dampingan hukum untuk memastikan agar hak-hak asasi
manusia tersangka tidak terlanggar ketika penahanan dilakukan.
Namun demikian, hak atas bantuan hukum itu dipersempit
lagi. Bila ia tinggal di daerah yang tidak memiliki advokat atau
pengacara dan mendapat ancaman hukuman lebih dari 5 tahun
tapi di bawah 15 tahun dapat dipertimbangkan untuk tidak
diberikan bantuan hukum.
Bantuan hukum benar-benar wajib bagi mereka yang diancam
pidana lebih dari 15 tahun walau di daerah itu tidak memiliki
advokat. Artinya negara baru benar-benar melakukan kewajiban­
nya untuk memberikan bantuan hukum di daerah-daerah
pelosok bila seseorang diancam dengan ancaman lebih dari
15 tahun penjara. Dalam lanjutan penjelasan Pasal 56 ayat (1)
KUHAP dikatakan: “… maka untuk itu bagi mereka yang diancam
dengan pidana lima tahun atau lebih, tetapi kurang dari lima
belas tahun, penunjukan penasihat hukumnya disesuaikan
OPINI
dengan perkembangan dan
keadaan tersedianya tenaga
penasihat hukum di tempat itu.”
Pengaturan di atas dapat me­
nim­bulkan pertanyaan: berapa
banyak akhirnya orang yang
tidak mendapatkan haknya atas
bantuan hukum di daerah yang
jarang sekali advokatnya?
Di sisi lain, dari penjelasan Pasal 56 KUHAP tersebut, bagi
tersangka yang terkena tuduhan kejahatan dengan ancaman
di bawah 5 tahun seolah dan dianggap tidak perlu diberikan
bantuan hukum karena tindakan kejahatan ini tidak diikuti
dengan ancaman penahanan. Realitasnya penahanan tetap
dilakukan pada mereka yang terkena kasus hukum dengan
ancaman hukuman kurang dari 5 tahun.
Hal ini disebabkan dengan syarat penahanan yang sangat lemah.
Syarat penahanan memang telah diatur dalam Pasal 21 ayat (1)
KUHAP yang menyatakan bahwa penahanan dilakukan dengan
syarat: (1) adanya bukti permulaan yang cukup (2) diduga akan
merusak dan menghilangkan alat bukti (3) mengulangi tindakan
kejahatan.
Syarat penahanan tersebut hanya disandarkan pada kondisi
subjektif penyidik dan menjadi kewenangan mutlak penyidik
untuk menahan atau tidak. Akibatnya, penahanan terus terjadi,
padahal pengaturan KUHAP menyatakan kasus dengan ancaman
hukuman kurang dari 5 tahun tidak diperlukan bantuan hukum.
Seharusnya bantuan hukum diberikan kepada semua tersangka
yang tidak mampu membiayai pengacara dan dalam menjalani
proses hukumnya dikenai tindakan penahanan.
Kelemahan lain dalam pengejawantahan hak atas bantuan hu­kum
adalah kewajiban negara dalam memberikan bantuan hukum
bagi orang yang tidak mampu tidak diikuti konsekuensi hukum
jika gagal dipenuhi oleh negara. Kata-kata ‘wajib’ sedianya dapat
menimbulkan konsekuensi hukum bila bantuan hukum tidak
diberikan pada tersangka dengan karakteristik Pasal 56. Namun,
ternyata KUHAP tidak menjelaskan apa konsekuensi hukumnya.
Tak pelak, ketiadaan konsekuensi hukum, berujung pada terjadi­
nya pelanggaran hak atas bantuan hukum. Sebagai bagian dari
due process of law dalam peradilan tidak ditempatkan dalam
VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 81
OPINI
posisi yang teratas. Padahal di Eropa berdasarkan European
Convention setiap negara harus memastikan due process of law
ini berjalan dengan baik, termasuk dalam mengefektifkan pem­
berian bantuan hukum. Demikian pula di Afrika Selatan pem­
berian bantuan hukum dapat mengakibatkan perubahan dalam
keseluruhan proses hukum yang sedang dijalani oleh seseorang
(Flemming, 2007).
Lebih jauh, KUHAP juga menentukan penyediaan bantuan
hukum seolah-olah hanya menjadi tanggung jawab tersangka,
bahkan si advokat itu sendiri. Hal tersebut tergambar Pasal 69
KUHAP yang menyebutkan bahwa: “penasihat hukum berhak
menghubungi tersangka sejak saat ditangkap atau ditahan pada
semua tingkat pemeriksaan menurut tata cara yang ditentukan
dalam KUHAP.”
Tentu menjadi pertanyaan, bagaimana mungkin pengacara
mengetahui apakah ada seseorang ditahan? Lalu pertanyaan
berikutnya bagaimanakah seseorang yang sedang menjalani
masa penahanan dan terisolir dari dunia luar bisa menghubungi
pengacara? Pada dasarnya yang mengetahui hal tersebut
adalah penyidik yang memang berhak melakukan upaya paksa.
Penyidik diberikan kewajiban oleh KUHAP untuk segera meng­
hu­bungi pengacara bila dia telah menangkap seseorang,
sebagaimana disebutkan dalam Pasal 114 KUHAP: “Dalam
hal seorang disangka melakukan suatu tindak pidana
sebelum dimulai­nya pemeriksaan oleh penyidik, penyidik
wajib memberitahukan kepadanya tentang haknya untuk
mendapatkan bantuan hukum atau bahwa ia dalam perkaranya
itu wajib didampingi oleh penasihat hukum sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 56.”
Besarnya diskresi penyidik untuk menahan, syarat subjektif
penahanan, serta pemahaman akan karakteristik perkara yang
perlu diberikan hak atas bantuan hukum, membuat kewajiban
tersebut tidak dapat diimplementasikan dengan baik. Padahal
hak atas bantuan hukum yang terkait erat dengan hak untuk
dipersamakan di hadapan hukum yang merupakan sebuah hak
alamiah pemberian Tuhan.
Diperlukan peran aktif dari negara, termasuk adanya konse­
kuensi hukum dari tidak diberikannya bantuan hukum. Hanya
dalam keadaan demikian, pengakuan bahwa hak atas bantuan
hukum adalah bagian dari hak asasi manusia yang lahir secara
alamiah pada diri setiap manusia.
Putusan MA terkait dengan Bantuan Hukum
Seperti kita ketahui, KUHAP tidak menjelaskan apa konsekuensi
hukum atas kegagalan negara dalam menjalankan kewajiban
tersebut. Pemberian bantuan hukum merupakan bagian dari
due process of law sebagai sebuah prinsip dalam peradilan
tidak ditempat­kan dalam posisi yang teratas (LeIP, Laporan
Pemantauan Bantuan Hukum: Implementasi Pasal 56 KUHAP,
2010). Akibatnya, pelanggaran kerap dilakukan oleh penyidik
dengan tidak memberitahukan hak-hak tersangka dan atau
82 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
menyediakan bantuan hukum karena penyidik tidak akan
dikenai konsekuensi apapun terhadap pelanggarannya ter­
sebut. (Kelompok Masyarakat Sipil Komite untuk Pembaruan
Hukum Acara Pidana (KUHAP), Briefing Paper KUHAP IV dan V,
hal 12).
Mahkamah Agung, dalam berbagai putusannya menempatkan
bantuan hukum dalam posisi yang penting dalam proses
peradilan pidana. Beberapa putusan berikut menegaskan hak
bantuan hukum sebagai hak asasi seorang terdakwa yang
selama ini diatur secara lemah dalam KUHAP.
Pertama, Putusan No. 936/K/Pid.Sus/2012 atas nama Terdakwa
Arief Haryanto. Dalam perkara tersebut, Mahkamah Agung
memberikan pertimbangan “Bahwa proses penyidikan tidak
dilakukan secara benar menurut hukum acara, karena Terdakwa
tidak didampingi penasehat hukum, pada hal Terdakwa di­
ancam pidana di atas 5 (lima) tahun. Konsekuensi atas hal
tersebut, Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi
terdakwa dan membatalkan putusan Pengadilan Tinggi yang
menguatkan putusan Pengadilan Negeri. Untuk selanjutnya
menyatakan terdakwa tidak terbukti dan membebaskan dari
dakwaan Penuntut Umum.
Kedua, Putusan No. 2588/K/Pid.Sus/2010 atas nama Terdakwa
Frengki dan Yusliadi. Dalam kasus narkotika ini, para Terdakwa
yang bernama Frengki dan Yusliadi dituduh membawa ganja.
Namun, pada tingkat pertama para Terdakwa diputus bebas
dan diperkuat oleh Mahkamah Agung yang salah satu pertim­
bangannya adalah terkait bantuan hukum. Terdakwa yang
mencabut keterangan di BAP karena berdasarkan tekanan, ter­
dakwa selama penyidikan tidak didampingi penasihat hukum,
serta penasihat hukum tidak pernah mendampingi dan hanya
menandatangani BAP atas permintaan penyidik.
Selain itu, Mahkamah Agung juga mengangkat praktik yang
kerap digunakan kepolisian untuk mengakali hak atas bantuan
hukum. Mahkamah Agung menganggap hak atas bantuan
hukum tidak dipenuhi karena Penasehat Hukum hanya di­
min­tai untuk menandatangani BAP tanpa pernah sekalipun
mendampingi Terdakwa dalam proses penyidikan.
Dalam Putusan No. 2026/K/Pid/2011 atas nama Hartono alias
Toni bin Umar. Terdakwa dituduh melakukan pembunuhan
dengan ancaman hukuman mati. Mahkamah Agung dalam
pertimbangannya mengangkat isu ancaman hukuman mati ini
dengan tidak didampinginya Terdakwa oleh Penasehat Hukum.
Adanya penekanan dan kekerasan yang dialami terdakwa
hingga patah tulang dan tidak adanya penasihat hukum yang
mendampingi terdakwa selama penyidikan.
Meski KUHAP tidak menentukan konsekuensi hukum dari tidak
diberikannya hak atas bantuan hukum, akan tetapi beberapa
putusan Mahkamah Agung menunjukkan hal sebaliknya. Hak
atas bantuan hukum adalah bagian dari hak asasi manusia.
Semoga. (SEG)
 OPINI

EFEK DOMINO RESESI:

PROYEKSI PENUMPUKAN
PERKARA SERTA ANTISIPASINYA
Oleh Yuzak Eliezer Setiawan, S.H., M.H.
CPNS Analis Perkara Peradilan pada Pengadilan Negeri Rantau

L
embaga Nasional dan Internasional seperti 2021 tercatat 732 perkara PKPUK. Bandingkan
Otoritas Jasa Keuangan, Bank Indonesia, dengan tahun 2019 (sebelum resesi) yang tercatat
International Monetary Fund dan World Bank 434 perkara. Peningkatan jumlah volume perkara
memprediksi resesi global akan terjadi di tahun dikarenakan makin banyaknya perusahaan yang
2023. Nouriel Roubini, Profesor Ekonomi di New mengalami kesulitan membayar kewajiban
York University’s Stern School of Business dalam utangnya (Kontan, 2022).
majalah Time menyatakan, “Today, we face supply
shocks in a context of much higher debt levels, Resesi ekonomi juga berpengaruh pada menurun­
implying that we are heading for a combination of nya kemam­ puan perusahaan dalam memenuhi
1970s-style stagflation and 2008-style debt crises— biaya operasional, termasuk diantaranya pem­
that is, a stagflationary debt crisis.” Sederhananya, bayaran gaji karyawan. Ketidakmampuan per­
resesi yang akan dialami akan berdampak lebih usahaan memenuhi biaya operasional akan
besar dibandingkan resesi yang pernah terjadi. menyebabkan `pemutusan hubungan kerja masal.’
Situasi tersebut telah terjadi pada 19 (sembilan belas) perusahaan
Bagaimana dengan Indonesia? Data UN Conference on Trade and start-up di Indonesia (CNBC Indonesia, 2022). Korelasi `pemutusan
Development (UNCTAD), mengungkapkan bahwa di antara Negara hubungan kerja masal` akan meningkatkan sengketa hubungan
G-20, Indonesia akan menjadi negara kedua yang paling rugi dalam industrial. Gambaran kecilnya dapat dilihat pada data jumlah
hal kehilangan potensi ekonominya, di bawah Negara Rusia di perkara di Pengadilan Hubungan Industrial pada Pengadilan Negeri
tahun 2023 (Trade And Development Report: Development prospects Serang. Serang merupakan salah satu kota yang memiliki kawasan
in a fractured world - Global disorder and regional responses, 2022). industri terbesar di Indonesia. Sepanjang tahun 2020, jumlah
perkara yang masuk sebanyak 180 perkara. Jumlah ini meningkat
Lalu, apa korelasi dan dampaknya terhadap Lembaga Yudikatif dibanding tahun sebelumnya, yaitu 141 perkara.
– Mahkamah Agung? Resesi akan menjadi salah satu variabel
peningkatan perkara, baik ranah perdata maupun pidana. Misalnya
pada pidana, angka kejahatan meningkat semasa kesulitan
ekonomi. Penelitian (Sulistyo, 2014) mengungkap kenaikan tingkat
kemiskinan berpengaruh positif terhadap tingkat kriminalitas di
Indonesia. Miller (2009) dalam bukunya 21th Century Criminology: A
Reference Handbook. Thousand Oak juga menyatakan berdasarkan
Teori Krimonologi, faktor dominan untuk mendorong kejahatan
terjadi karena kondisi sosial-ekonomi pelakunya. Fenomena dan
gejala ini bukanlah hal baru. Kaitan antara kejahatan dan faktor eko­
nomi telah diulas William Adrian pada tahun 1916 dalam Crimi­nality
and Economic Condition dan Stephen Hurwitz pada tahun 1986.
Peningkatan kejahatan yang berbanding lurus dengan peningkatan
narapidana juga memiliki efek jangka pan­jang terhadap beban
keuangan negara (Pusat Penelitian Badan Keahlian DPR RI, 2019).
Pada tahun 2022, pengeluaran Pemerintah Indonesia untuk biaya
makan tahanan dan napi mencapai 2 triliun rupiah (Kompas, 2022).

Pada perkara perdata, penurunan kemampuan bayar berkorelasi

dengan penurunan ekonomi yang menyebabkan peningkatan
perkara gugatan wanprestasi dan perkara Penundaan Kewajiban
Pembayaran Utang dan Kepailitan (PKPUK). Pada kurun waktu resesi
Indonesia 2020, tercatat setidaknya 641 perkara dan pada tahun

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 83
OPINI
Puncaknya, berdasarkan Laporan Tahunan Mahkamah Agung
2020, pada tahun pandemik, beban perkara di Mahkamah Agung
meningkat menjadi 20.761 perkara, rekor perkara terbanyak
sepanjang sejarah Mahkamah Agung atau naik 6,07% jika
dibandingkan dengan tahun 2019 yang berjumlah 20.275 perkara.
Proyeksi penumpukan perkara di masa resesi akan diperburuk
dengan kondisi internal Mahkamah Agung khususnya kurangnya
sumber daya manusia, seperti belum terpenuhinya jumlah ideal
Hakim dan Panitera Pengganti di Indonesia. Beberapa faktor
seperti masa pensiun, meninggal dunia, maupun berhenti bekerja
membuat jumlah Hakim dan Panitera Pengganti semakin berkurang
setiap tahunnya. Berdasarkan Laporan Tahunan Mahkamah Agung
(MA) 2016, kebutuhan hakim pengadilan tingkat pertama dan
tingkat banding adalah sebanyak 12.847 orang. Bandingkan
dengan data Laporan Tahunan Mahkamah Agung (MA) 2021 yang
menyatakan jumlah hakim pada saat ini sebanyak 6.999 orang
(Pengadilan tingkat pertama, banding, dan Mahkamah Agung)
sehingga terdapat selisih sebanyak 5.848 orang hakim.
Bagaimana dengan efek domino resesi 2023? Jika skenario terburuk
resesi benar terjadi di Indonesia namun tetap dengan jumlah tenaga
teknis yang tidak berimbang dengan prediksi perkara yang terus
meningkat akibat resesi, bukan tidak mungkin terjadi penumpukan
perkara di pengadilan serta menurunnya rasio penanganan perkara
di Mahkamah Agung secara keseluruhan.
Lantas, bagaimana solusi untuk memecahkan variabel
masalah-masalah di atas?
Selain mengupayakan cara preventif yang bersinggungan
langsung dengan resesi seperti fokus pada ekonomi domestik
dan mengendalikan laju inflasi seperti yang dijelaskan (Tempo,
2022), Mahkamah Agung sebagai Lembaga Yudikatif dapat
mengantisipasi efek domino resesi melalui kebijakan yang berkaitan
dengan perkara.
Terhadap perkara pidana, penerapan prinsip restorative justice di
berbagai tahapan mulai dari penyidikan (victim-offender mediation)
hingga persidangan akan cukup efektif untuk mengendalikan
jumlah perkara, terutama tindak pidana yang disebabkan oleh
faktor ekonomi akibat resesi seperti tindak pidana pencurian.
Perubahan aturan juga diperlukan untuk memaksimalkan prinsip
restorative justice seperti revisi Peraturan Mahkamah Agung
(PERMA) Nomor 2 Tahun 2012, berkaitan dengan nominal ambang
batas kerugian yang bisa diselesaikan melalui restorative justice.
Perubahan ketentuan formal sebagai “pintu masuk” penanganan
perkara dengan penerapan prinsip restorative justice. Semakin
besar pintu masuk, maka semakin banyak perkara yang dapat
diselesaikan melalui prinsip restorative justice.
Mengenai perkara pidana yang tidak dapat diselesaikan melalui
prinsip restorative justice, maka dapat diterapkan pidana kerja sosial
sebagai alternatif pidana penjara jangka pendek atau pidana denda
(atau dalam bahasa Inggris disebut Community Service Order/CSO)
sesuai Resolusi Majelis Umum Persatuan Bangsa-Bangsa (PBB)
Nomor 45/110 tanggal 14 Desember 1990 tentang Standard
84 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Minimum Rules for the Non-custodial Measures (Tokyo Rules). Beberapa
negara Eropa telah menerapkan pidana kerja sosial sebagai pidana
pokok seperti Inggris (1972), Jerman (1969) dan Belanda (1961).
Alasan penerapan pidana kerja sosial adalah pidana penjara jangka
pendek hanya memiliki semua kelemahan pada pidana penjara,
tetapi tidak memiliki efek positif darinya (Schaftmeister, Wolf
Middendorf, Barda Nawawi Arief), seperti pembebanan keuangan
negara, over-capacity, stigma buruk pada pelaku, dan efek jangka
panjang seperti sulitnya pelaku mendapatkan pekerjaan (Roeslan
Saleh, 1998). Pidana kerja sosial dinilai lebih baik karena dapat
menurunkan jumlah penghuni penjara, menghemat anggaran
dan beban keuangan negara, memberikan manfaat sosial dan
mencegah efek negatif bagi pelaku bila dipenjara, dan terbukti
mengurangi tingkat residivis (Miranda Boone, 2010).
Mahkamah Agung dapat mempersiapkan dan merancang Peraturan
Mahkamah Agung (PERMA) mengenai pedoman penjatuhan
pidana kerja sosial terhadap tindak pidana ringan ataupun alternatif
pidana kerja sosial terhadap pidana penjara di bawah kurun waktu
tertentu. Rancangan PERMA ini tentu memiliki “roh yang sama dari
restorative justice” karena memulihkan keadaan semula, alih-alih
dengan pidana penjara dengan semua efek negatifnya. Pidana kerja
sosial dinilai lebih baik karena dapat menurunkan jumlah penghuni
penjara, menghemat anggaran dan beban keuangan negara,
memberikan manfaat sosial dan mencegah efek negatif bagi pelaku
bila dipenjara.
Kemudian untuk perkara perdata, laju peningkatan dan
penumpukan perkara dapat ditekan dengan mendorong upaya
perdamaian di dalam maupun di luar pengadilan seperti mediasi
(Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2016). Pelatihan
mediasi menjadi dasar yang penting bagi hakim guna mencari solusi
berimbang bagi pihak yang berperkara (interest based negotiation),
khususnya untuk perkara wanprestasi atas dasar force majuere akibat
penurunan pendapatan, baik bagi perusahaan maupun individu.
Opsi lain adalah sosialisasi penggunaan gugatan sederhana
berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 2015
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Mahkamah Agung
Nomor 4 Tahun 2019 serta peningkatan nilai gugatan materiil yang
dapat diselesaikan melalui gugatan sederhana.
Terakhir, mengenai kekurangan sumber daya manusia (khusus­
nya Hakim dan Panitera Pengganti) di Mahkamah Agung, maka
dapat diselesaikan dengan percepatan alur serta penyederhanaan
prosedur rekrutmen Hakim dan Panitera Pengganti dengan sumber
daya manusia yang telah tersedia tanpa mengurangi kualitas dari
sumber daya manusianya. Selanjutnya, pengangkatan jumlah
Hakim dan Panitera Pengganti juga memperhatikan variabel
jumlah kebutuhan, pemerataan kebutuhan Hakim dan Panitera
Pengganti tiap pengadilan sesuai beban perkara, serta keuangan
negara pada masa resesi. Pengangkatan jumlah Hakim dan Panitera
Pengganti yang sesuai dengan beban perkara, akan meningkatkan
rasio penyelesaian perkara. Di sisi lain, pengurangan beban kerja
akan meningkatkan kualitas putusan hakim. (ASN)
 SEREMONIA

SUASANA PEMILIHAN WAKIL KETUA MA RI

Ketua Kamar Pengawasan Dr. H. Zahrul Rabain, S.H., M.H., saat Ketika Kepala Badan Pengawas MA Sugiyanto, S.H., menunjukkan surat
memasukkan kertas pilihan calon ke kotak suara pemilihan. Dibelakang suara yang sah kepada publik.
tampak Panitia pemilihan Dirjen badilum Bambang Myanto, S.H., M.H.,
dan Kepala badan Litbang kumdil Bambang Hery Mulyono, S.H., M.H.

Para pimpinan MA dan Hakim Agung yang akan melakukan pemilihan Amanat Ketua MA Prof. Dr. H. M. Syarifuddin, S.H., M.H., sesaat Dr. H.
wakil Ketua MA bidang yudisial secara demokratis, terbuka, dan Sunarto, S.H., M.H., secara resmi terpilih menjadi Wakil Ketua MA bidang
transparan. Yudisial, Selasa, 7 Februari 2023.

Sepatah kata dari Wakil Ketua MA bidang Non Yudisial Dr. H. Sunarto, S.H., M.H., setelah terpilih
secara mutlak menjadi Wakil Ketua MA bidang Yudisial dihadapan peserta pemilihan termasuk
publik.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 85
SEREMONIA

TASYAKURAN GEDUNG BARU PENGADILAN NEGERI MENTOK

“Siap Memberikan Pelayanan Terbaik Kepada Masyarakat Pencari Keadilan Bangka Barat”

Pengadilan Negeri Mentok menyelenggarakan acara Tasyakuran Gedung Baru bertempat di Ruang Sidang Garuda Pengadilan Negeri Mentok Jalan
Komplek Perkantoran Pemerintah Daerah Bangka Barat Daya Baru, Belo Laut, Kecamatan Mentok, Kabupaten Bangka Barat, pada hari Jumat
tanggal 20 Januari 2023.

Dalam suka cita Ketua Pengadilan Negeri Mentok, Iwan Gunawan S.H., Seremonial tasyakuran gedung baru Pengadilan Negeri Mentok ditandai
M.H., membuka acara Tasyakuran Gedung Baru dengan memberikan dengan pemotongan tumpeng yang dilakukan oleh Ketua Pengadilan
sambutan di hadapan tamu undangan. Pengadilan Negeri Mentok Negeri Mentok Iwan Gunawan, S.H., M.H., yang didampingi oleh Bupati
senantiasa siap meningkatkan kinerja, memberikan kenyamanan dalam Bangka Barat, Kapolres Bangka Barat dan Dandim 0431/Bangka Barat.
memberikan pelayanan terbaik kepada masyarakat pencari keadilan
di wilayah Bangka Barat sesuai dengan mottonya PACAK! Profesional,
Akuntabel, Cermat, Antusias, dan Kredibilitas.

Acara tasyakuran ditutup dengan foto bersama Ketua Pengadilan Negeri Mentok Iwan Gunawan, S.H., M.H., bersama dengan tamu undangan
yaitu Ketua Pengadilan Agama Mentok, Bupati Bangka Barat, Kapolres Bangka Barat, Kajari Mentok, Dandim 0431/ Bangka Barat, Kepala Badan
Pertanahan Nasional Mentok, Kepala Kementerian Agama Bangka Barat, Perwakilan Kepala Lapas Mentok, Ketua MUI Bangka Barat dan tamu
undangan lainnya.

86 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 SEREMONIA

KEGIATAN DI PENGADILAN TINGGI DKI JAKARTA

Ketua PT DKI Jakarta Dr. H. Soedarmadji, S.H., M.Hum. dan Wakil Wakil Ketua Pengadilan Tinggi DKI Jakarta Dr. Heru Pramono, S.H.,
Ketua PT DKI Jakarta Dr. Heru Pramono, S.H., M.Hum. bersama para M.Hum., menyaksikan penandatanganan Pakta Integritas oleh para
hakim tinggi mengikuti kegiatan Refleksi Kinerja Badilum 2022 di Hakim Tinggi di PT DKI Jakarta.
Command Center PT DKI Jakarta. (BG)

Ketua Pengadilan Tinggi DKI Jakarta Dr. H. Soedarmadji, S.H.,
M.Hum menandatangani Komitmen bersama mempertahankan Zona
Integritas, Pelayanan Publik Wilayah Bebas Korupsi (WBK) menuju
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) Pada Pengadilan
Tinggi DKI Jakarta (Senin, 9 Januari 2023).
Apel pagi pertama di tahun 2023 Ketua Pengadilan Tinggi DKI Jakarta
Bapak Dr. H. Soedarmadji, S.H., M.Hum melakukan Penandatanganan
Pakta integritas bersama dengan warga Pengadilan Tinggi DKI
Jakarta.

ALIH TUGAS/PROMOSI DAN PURNABHAKTI HAKIM TINGGI PT BANTEN

Acara Perpisahan dan Pelepasan Hakim Tinggi PT Banten Dr. Binsar

M. Gultom, S.H., S.E., M.H., menjadi Hakim Tinggi DKI Jakarta,
Ennid Hasanuddin, S.H., M.H. menjadi Panmud Perdata MA RI,
Kamis, 26 Januari 2023. (BG)

Foto: dari kanan Ennid Hasanuddin, S.H., C.N, M.H. dan Dr. Binsar M.
Gultom, S.H., S.E., M.H., bersama istri Misgiyanti, Drs. Sutikno, M.H.
Sekretaris PT Banten bersama istri, Ketua PT Banten Dr. Andriani
Nurdin, S.H., M.H., Suniyanta, S.H., M.H., (Panmud Pidana), Yani
Sofian, S.H. (PP) bersama istri dan Rian Aburisman, S.H., M.H. (PP)
bersama istri.
Pelepasan Purnabhakti Hakim Tinggi PT Banten: Masruddin
Chaniago, S.H., M.H., Hasiamah Distiyawati, S.H., M.H. dan Sofian
Syah, S.H., M.H., oleh Ketua PT Banten Dr. Andriani Nurdin, S.H.,
M.H., Kamis 26 Januari 2023.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 87
SEREMONIA

PERAYAAN NATAL PERSEKUTUAN KELUARGA KRISTIANI

MAHKAMAH AGUNG WILAYAH SULAWESI SELATAN DI
MAKASSAR

Sambutan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Makassar dalam Perayaan Laporan pertanggungjawaban panitia oleh Johnicol Rircard Frans Sine,
Natal Bersama pada hari Sabtu tanggal 21 Januari 2022 di Hotel Claro S.H.
Makassar.

Sambutan Ketua DPRD, Rudiyanto Lallo, S.H. Paduan Suara Warga Kristiani Mahkamah Agung se-Makassar sebagai
salah satu rangkaian acara Perayaan Natal Bersama.

Doa bersama para undangan yang hadir pada Perayaan Natal. Foto bersama panitia perayaan natal bersama.

88 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 SEREMONIA

PN POSO RAIH PENGHARGAAN IKPA TAHUN 2022

Ketua dan Sekretaris PN Poso berfoto bersama penghargaan IKPA Pengelola Keuangan PN Poso bersyukur mendapat peringkat 1 dari
yang baru diterima. 86 satuan kerja di wilayah kerja KPPN Poso.

Penyerahan plakat IKPA dengan nilai sempurna Penyerahan Piagam Penghargaan IKPA Plakat Indikator Kinerja Pelaksanaan
100 oleh Kepala KPPN Poso di Aula KPPN Poso, Terbaik oleh Kakanwil DJPB Sulawesi Anggaran (IKPA)
pada hari Rabu, tanggal 22 Februari 2023. Tengah.

Piagam Penghargaan Indikator Kinerja

Pelaksanaan Anggaran (IKPA) Tahun
2022.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 89
PROFIL
KETUA PENGADILAN TINGGI BANGKA BELITUNG
H. MAS HUSHENDAR, S.H., M.H.
Suri Teladan
Membawa
Perubahan
P
emimpin harus menjadi suri tela­
dan bagi jajaran yang dipimpin­
nya. Suasana kekeluargaan,
ke­ber­samaan, dan kekompakan harus
mam­pu diciptakan agar dina­mika orga­
nisasi menuju perubahan yang diingin­
kan. Pemimpin harus mampu meng­
gerakkan bawahan untuk menun­tas­kan
permasalahan secara bersama-sama.
Untuk itu pemimpin punya fungsi mela­
kukan transformasi pengetahuan agar
ke­keliruan yang terjadi tidak ter­ulang.
Se­orang pemimpin juga mesti punya jiwa
rela berkorban demi kemajuan organisasi
yang dipimpinnya.
H. Mas Hushendar bersama istri, anak, menantu, dan cucu.
90 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Itulah kesimpulan Dandapala dari
bin­cang-bindang dengan Ketua Peng­
adilan Tinggi (KPT) Bangka Belitung,
H. Mas Hushendar, S.H., M.H., Senin, 6
Februari 2022. Pria yang menjabat KPT
Bangka Belitung sejak 30 November
2021 ter­sebut menjelaskan panjang lebar
mengenai kepemimpinan dan manajerial
pengadilan, integritas, hingga suka duka
dan pengalamannya sebagai hakim yang
berasal dari penugasannya baik di daerah
Indonesia Timur, Tengah, maupun Barat.
Sebagai hakim dan pimpinan, Mas
Hushendar senantiasa menekankan
integritas sebagai pedoman dalam
berperilaku, bersikap, dan bertutur kata.
“Hakim disebut Wakil Tuhan di dunia
dalam menegakan kebenaran dan
keadilan. Sebutan yang memuliakan hakim
itu mengingatkan saya untuk menjaga
jalan yang lurus dalam memegang
amanah. Sebagai hakim harus melawan
godaan keduniawian”, ujarnya.
Kode etik hakim tidak semata pedoman
dalam pelaksanaan tugas dan fungsi
menyelesaian perkara, tapi meliputi
norma-norma etik dalam pergaulan di
dalam maupun di luar pengadilan. Oleh
karena itu, tidak heran bila
hakim kelahiran Pamanukan
Kabupaten Subang 66 (enam
puluh enam) tahun lalu
ini menyinggung perlu­
nya keteladanan dalam
sebuah kepemimpinan. Ini
seba­gai­mana kita ketahui
bersama, menjalankan kode
etik dengan benar akan
menciptakan seorang hakim
yang ideal. Hakim itu akan
menjadi teladan dalam segala
hal, termasuk saat menjabat
pimpinan pengadilan.
Seorang sumber
Dandapala mencerita­
kan, Mas Hushendar
dikenal sebagai sosok

yang sederhana, agamis dan tidak
pernah mau merepot­kan satker
yang dikunjunginya. “Ada satu
kejadian pada saat bertugas di
Kalimantan, Mas Hushendar marah
atas adanya jamuan makan dari
satker. Setelah Mas Hushendar tahu
bahwa ajudannya belum membayar
jamuan, ia perintahkan untuk
mengganti pembayaran yang telah
dilakukan oleh tuan rumah”, ujar
sumber Dandapala yang tidak mau
disebutkan namanya ini.
Sikap dan perilaku Mas Hushendar
selaras dengan kebiasaannya saat
bertugas di Badan Pengawasan. Ia
menjabat sebagai sebagai Hakim
Tinggi Pengawas pada tahun
2009–2016. Aturan aparatur Badan
Pengawasan tidak boleh menerima
jamuan dari satker telah ada sejak awal
adanya Badan Pengawasan dan itu benar-
benar dijalankan. Kini, aturan terbaru
ada dalam SK Kepala Badan Pengawasan
Nomor 71/BP/SK/XII/2022 tentang Norma
Perilaku Aparatur Badan Pengawasan.
“Kobarkan dan melaksanakan adagium
bahwa ‘Kebenaran adalah Perisai Keadilan’
dan ‘Pengadilan Perisai Ketidakadilan’.
Penegakan hukum yang berpaling
pada kebenaran memadamkan cahaya
keadilan!”, ujar pria optimis yang telah
berkecimpung di dunia peradilan sejak 41
(empat puluh satu) tahun lalu ini.
Selaku hakim yang sudah menjalani
banyak penugasan di seluruh wilayah
Indo­nesia ini mengatakan ada satu kasus
yang sangat berkesan selama ia bertugas
sebagai hakim, yaitu sewaktu mengadili
perkara penyerobotan tanah di PN Banda
Aceh Kelas IA pasca tsunami. Perkara
itu adalah perkara menarik perhatian
masyarakat sehingga selaku Ketua PN, ia
turun mengadili langsung.
Pada saat akan dilakukan pembacaan
putusan, massa yang dikerahkan oleh
terdakwa membuat kegaduhan. Sebagai
ketua majelis, ia dengan bijaksana meng­
ingatkan agar bersikap tertib. Setelah itu,
ternyata terdakwa dan pendukungnya
keluar dari ruang sidang.
H. Mas Hushendar saat melantik pimpinan DPRD.
Komandan Polisi yang mengamankan
demo membujuk agar terdakwa masuk
kembali ke ruang persidangan. Atas
dasar komunikasi dengan terdakwa dan
pendukungnya, Sang Komandan Polisi
melaporkan bahwa terdakwa bersedia
melanjutkan persidangan asalkan “Di­
putus Bebas”. Majelis Hakim kemudian
berkonsultasi dengan Ketua Pengadilan
Tinggi, dan selanjutnya pembacaan
putusan tetap dilakukan walau tanpa
hadir­nya terdakwa. Putusan menyatakan
terdakwa terbukti bersalah dan dijatuhi
pidana. Selanjutnya, atas inisiatif rekan-
rekan kantor, ia dibawa ke suatu tempat
yang dipandang aman, yaitu ke sebuah
“Pesantren” yang jauh dari kota. Peng­
alaman itu menegangkan, apalagi pada
masa itu Aceh belum sekondusif saat ini.
Namun di setiap kesulitan, ada berkah
yang dapat diambil, karena tidak lama
kemudian ia diangkat sebagai Hakim
Tinggi di PT Tanjungkarang.
Teror dan ancaman juga pernah dialami
setelah memutus perkara gembong
narkoba di PN Cirebon. Para pendemo
ricuh dan melakukan pengrusakan fasi­
litas kantor. Menyikapi kondisi seperti
ini, ia mengamankan diri melalui jalan
belakang kantor. Kemudian pulang ke
rumah dinas melewati persawahan.
Namun setelah suasana mereda, tanpa
takut, ia kembali datang ke kantor dengan
tidak berpakaian dinas.
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
PROFIL
Selain pengalaman pahit dalam mena­
ngani perkara, ada pula pengalaman
manis bisa mengikuti short training di
dalam dan luar negeri. Ia menceritakan,
pernah berkesempatan belajar hukum
lingkungan di Australia yaitu Sydney
dan Adelaide. Kesan manisnya adalah
setelah short training selesai di Sydney
dilanjutkan ke Adelaide. Perjalanan tidak
naik pesawat udara melainkan lewat jalan
darat dengan membawa perlengkapan
camping. Dalam perjalanan itu singgah
di beberapa tempat untuk mengenal
lingkungan hidup, antara lain berkemah
semalam di hutan, mendatangi danau
dan dataran pasir putih luas yang dulunya
lautan mengering.
Mas Hushendar muda mengawali karier
di dunia peradilan setelah lulus dari
Fakultas Hukum Universitas Parahyangan
tahun 1982. Pada mulanya tidak terbersit
keinginan menjadi hakim, sehingga ia
memilih bekerja di PT Patra Tani Jakarta,
sebuah anak perusahaan Pertamina.
Tetapi kemudian ia berkenalan dengan
peradilan saat bekerja menjadi Sekretaris
Hakim Agung Hawasda Mahkamah
Agung RI pada tahun 1982. Selanjutnya ia
mencoba peruntungan dengan mengikuti
tes Calon Hakim dan lulus.
Pertama kali penempatan sebagai Calon
Hakim di PN Cianjur tahun 1985. Dua
tahun kemudian diangkat menjadi Hakim
di PN Soe. Singkat cerita, selanjutnya
VOLUME IX
91
PROFIL
tahun 1992 mutasi menjadi Hakim
PN Bale Bandung Kelas IIA (Red: PN
Bale Bandung kini Kelas IA), dan 5
(lima) tahun setelahnya menjadi
Hakim PN Cirebon Kelas IB. Pada
tahun 2001 pindah menjadi Hakim
PN Kelas IA Khusus Bandung, tahun
2004 promosi sebagai Wakil Ketua
PN Banda Aceh Kelas IA. Setahun
kemu­dian dipercaya menjadi Ketua
PN Banda Aceh Kelas IA.
Perjalanan karier sebagai hakim terus
berlanjut hingga meraih jabatan
hakim tinggi pada tahun 2008 di PT
Tan­jung Karang. Tahun 2009 menjadi
Hakim Tinggi Pengawas pada Badan
Pengawasan Mahkamah Agung
Repu­blik Indonesia. Tahun 2016
H. Mas Hushendar bersama istri, Enok Yayu Maemunah,
menjabat Wakil Ketua PT Maluku
S.H., M.H.
Utara, tahun 2018 Wakil Ketua PT
Kalimantan Timur. Tiga tahun kemudian
menjadi Wakil Ketua PT Bandung, dan
kini menjabat sebagai Ketua PT Bangka
Belitung.
“Secara internal senantiasa berusaha
mening­katkan disiplin karena tidak ada
keber­hasilan tanpa kedisiplinan. Pening­
katan integritas juga diperkuat dengan
menanamkan sikap ‘Bangga Terwujudnya
Perubahan Sekecil Apapun’ dan ‘Rugi
Tidak Menggunakan Waktu Untuk Suatu
Hal Yang Bermanfaat Bagi Kebaikan
Kantor”, ucap Mas Hushendar tentang
langkah awal saat menjabat sebagai KPT
Bangka Belitung.
Salah satu instrumen untuk menegakkan
kedisiplinan adalah Perma No. 7 Tahun
2016 tentang Penegakan Disiplin Kerja
Hakim pada Mahkamah Agung dan
Badan Peradilan di Bawahnya. Dalam
pelaksanaannya di PT Bangka Belitung,
izin tidak masuk, pulang cepat, datang
terlambat baru diberikan setelah hak
cuti tahunan Hakim habis dipergunakan.
Pengecualian bila terdapat alasan
eksepsionil seperti ketinggalan naik
pesawat.
“Selain itu, dengan diberlakukannya
pre­sensi online melalui aplikasi SIKEP
dan tidak diaktifkan lagi presensi manual
sesuai Surat Keputusan Ketua Mahkamah
Agung RI Nomor 368/KMA/SK/XII/2022
92 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
lebih meningkatkan disiplin untuk ke­
hadiran jam kerja Hakim”, tambahnya.
Terkait dengan Sumber Daya Manusia, di
PT Bangka Belitung secara umum kemam­
puannya baik karena cepat dan tanggap
dalam merespon dan menindaklanjuti
berbagai permasalahan kinerja yang
harus diselesaikan, sekalipun jumlah
personil belum mencukupi menurut hasil
Analisa Beban kerja.
Selain itu, hal yang dilakukan pada awal
menjabat adalah sistem-sistem yang telah
berjalan ditingkatkan, seperti masa­
lah kontrol terhadap pekerjaan tetap
di­lakukan agar selesai dengan cepat,
tepat, dan sempurna. “Hasilnya sudah
di­rasakan antara lain, EIS PT Bangka
Belitung periode Januari 2023 melonjak
ke urutan ke-2 dengan nilai 927.48 dari 34
Pengadilan Tinggi”, ucapnya.
Dalam pandangan pria penyayang bina­
tang dan hobi merawat tanaman ini,
kedepannya PT Bangka Belitung perlu
peningkatan sarana dan prasarana. Antara
lain butuh layar TV di lobi ruang PTSP
untuk menampilkan informasi publik
sebagaimana SK KMA Nomor 2-144/KMA/
SK/VIII/2022 tentang Standar Pelayanan
Informasi Publik, dan layar TV pada bagian
kepaniteraan dan kesekretariatan untuk
menampilkan data dan informasi sebagai
pengganti papan informasi. “Sarana
prasarana itu secara bertahap akan
dipenuhi agar terwujud peradilan
modern”, ujarnya.
“Berkaitan dengan hubungan eks­
ternal, langkah awal yang dilaku­
kan adalah meng­adakan sosialiasi
e-berpadu dengan meng­undang
Kapolda, Kakanwil Hukum dan
HAM, Kejaksaan Tinggi, dan BNN
Provinsi”, tutur Mas Hushendar. Bagi
KPT Bangka Belitung, e-Berpadu
sangat penting karena mendukung
proses berjalannya administrasi
perkara pidana yang modern dan
efektif. PERMA No. 7 Tahun 2022
Tentang Administrasi Perkara Per­
data Secara Elektronik juga telah
dilaksanakan oleh PT Bangka Belitung
dan pengadilan di bawahnya.
“Pelaksanaannya tidak ada masalah”,
ujar KPT Bangka Belitung.
Bagi KPT Bangka Belitung, Perma No.
7 Tahun 2022 pada dasarnya mem­
pertegas pengaturan sebelum­nya
dan tidak menimbulkan ke­sulitan
dalam pelaksanaannya. Ia menjelaskan
mengenai adanya hal-hal baru dalam
Perma No. 7 Tahun 2022 antara lain
berupa panggilan dan pemberitahuan
melalui surat tercatat dalam hal pihak
berperkara yang tidak hadir setelah
dipanggil secara elektronik, Tergugat
tidak memiliki domi­sili elektronik,
pemberitahuan putusan verstek kepada
Tergugat, dan pem­beritahuan putusan/
penetapan bagi Tergugat yang tidak
setuju sidang secara elektronik.
Akreditasi dan Zona Integritas
Isu utama dalam dunia peradilan dan
birokrasi secara umum tidak semata
integritas, melainkan meliputi kinerja
dan pelayanan publik. Dalam hal ini,
pengadilan mempunyai standar tata
kelola untuk mencapai tujuan itu melalui
program akreditasi penjaminan mutu
(APM) dan zona integritas (ZI). Oleh karena
itu Dandapala meminta pandangan KPT
Bangka Belitung mengenai pelaksanaan
APM dan ZI.
“Program APM yang akan diganti men­jadi
Evaluasi Kinerja dan Penjaminan Mutu
Layanan Pengadilan merupakan program

KPT Bangka Belitung, H. Mas Hushendar bersama aparatur PT Bangka Belitung.
yang baik untuk meningkatkan kinerja.
Oleh karena adanya checklist memudahkan
dalam mengetahui ke­kurangan-
kekurangan. Adanya APM merupakan
standar yang jelas, sehingga setiap
pengadilan berupaya untuk mendapat
hasil penilaian mutu terbaik”, ujar kakek
dengan enam cucu ini.
Namun tambahnya, program itu perlu ada
perbaikan seperti materi checklist agar
tidak statis, dan perlunya perkembangan
muatan materi checklist. Harapannya,
apabila suatu materi sudah terlaksana
dan berjalan dengan baik, materi tersebut
dapat dikeluarkan dan diganti dengan
materi baru yang lebih sesuai.
Selain itu, materi pertanyaan dalam check­
list jumlah­nya sangat banyak sehingga
menyita waktu saat pemeriksaan di
peng­adilan. Secara teknis, itu bisa menjadi
ma­sa­lah karena terkadang pemeriksaan
dilaku­kan di dua pengadilan dalam waktu
yang sama sehingga pemeriksa tidak sem­
pat menyusun laporan hasil pemerik­saan
secara lengkap. Apalagi kalau peme­
riksaan APM bersamaan waktunya dengan
pemeriksaan/pengawasan regular karena
alasan efisiensi biaya.
Ke depannya, program APM agar disela­
ras­kan dengan program ZI. “Program APM
dan ZI dapat berlangsung sejalan dan
saling melengkapi karena sama-sama
untuk peningkatan administrasi, integritas,
kinerja, dan untuk memberikan pelayanan
terbaik pengadilan terhadap masyarakat.
Tentang kelengkapan doku­men, pada
APM dapat diambil dari doku­men ZI, dan
sebaliknya kelengkapan dokumen ZI dapat
diambil dari dokumen APM”, tuturnya
memberi saran.
Selain mengenai program APM, juga
perlu diperhatikan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu (PTSP) dalam kaitan dengan
pelayanan publik. Selama ini PTSP telah
berjalan dengan baik dalam upaya
preven­tif mengatasi penyimpangan
atau meminimalisir pelanggaran oleh
aparatur pengadilan. Di samping itu
telah memangkas waktu layanan dan
pemenuhan kebutuhan pencari keadilan
karena PTSP terintegrasi dalam satu
kesatuan proses dari awal sampai akhir.
“Namun, permasalahannya adalah dimana
PTSP banyak memberdayakan tenaga
honorer dan Pegawai Pemerintah Non
Pegawai Negeri (PPNPN) yang tidak
mudah dilakukan pembinaan untuk
menguasai apa yang menjadi tugasnya,
khusus pengetahuan tentang seluk beluk
pengadilan”, keluhnya.
Kemudian terkait semakin ketatnya
penilaian ZI untuk memperoleh predikat
WBK / WBBM, maka hal itu tetap harus
ditempuh dan terus dicoba lagi. Bagi pria
yang hobi mengendarai mobil tua ini,
perjuangan mencapai kesuksesan tidak
boleh dibatasi jumlah dan lamanya waktu.
Hasil maksimal dalam membangun Zona
Integritas paling tidak akan berdampak
positif pada peningkatan integritas,
profesionalitas, kinerja dan pelayanan
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
PROFIL
masyarakat pencari keadilan.
Di wilayah hukum PT Bangka Belitung
yaitu: PN Pangkalpinang Kelas I/A, PN
Sungailiat Kelas I/B, PN Tanjung Pandan
Kelas II, PN Koba Kelas II, dan PN Mentok
Kelas II telah berupaya maksimal untuk
memperoleh sertifikat Zona Integritas (ZI),
namun baru PN Pangkalpinang Kelas IA
dan PN Sungailiat Kelas IB memperoleh
penghargaan Wilayah Bebas dari Korupsi
(WBK). Namun pengadilan-pengadilan
lainnya akan terus berusaha untuk men­
dapat penghargaan WBK ataupun WBBM.
Pengawasan Bukan Formalitas
“Selain mengadili, memeriksa, dan me­
mutus perkara peran hakim di peng­
adilan adalah menjadi hakim pengawas
bidang. Keberadaan Hakim Pengawas
Bidang bertujuan untuk membantu
pimpinan pengadilan. Hal penting
yang perlu diperhatikan terkait dengan
peng­­awasan bidang yaitu intensitas
dan pro­duk­tivitas pengawasannya.
Peng­awasan bidang bukan formalitas
meng­isi buku pengawasan sebagai bukti
kunjungan kemudian menyerahkan tugas
pengawasan kepada panitera muda atau
kepala subbagian. Dalam pengawasan
bidang, ketelitian merupakan hal yang
paling esensial untuk dapat menemukan
kejanggalan atau ketidaksesuaian yang
perlu disempurnakan”, ujar KPT Bangka
Belitung yang memang berpengalaman di
bidang pengawasan.
Selain itu, ia memberikan saran, agar
dalam melakukan pengawasan bidang,
VOLUME IX
93
PROFIL
Penandatangan Pacta Integritas Aparatur PT Bangka Belitung, 11 Januari 2023.
saat membuat Laporan Hakim Pengawas
(LHP) hindari penjelasan yang terlalu
umum dan semuanya telah berjalan
baik sehingga temuan nihil. Hal ini
tidak sesuai dengan tugas pemeriksa
untuk menemukan kekurangan dan
ketidaksesuaian dari bagian yang
diawasinya. Hakim Pengawas Bidang
harus bersikap objektif dan tinggalkan
pandangan bahwa apabila banyak
temuan berarti menjelek-jelekan bidang
yang diawasinya.
Selain pengawasan bidang, terdapat
peraturan mengenai pengawasan
dan pembinaan oleh atasan langsung
dalam Perma No. 8 Tahun 2016 tentang
Pengawasan dan Pembinaan Atasan
Langsung di Lingkungan Mahkamah
Agung dan Badan Peradilan di Bawahnya.
“Dalam praktiknya, di PT Bangka Belitung
pengawasan dan pembinaan oleh atasan
langsung dilakukan secara berjenjang dan
apabila suatu permasalahan belum dapat
diselesaikan, maka disampaikan pada
pertemuan pimpinan atau rapat bulanan
untuk mendapat tindak lanjut”, tuturnya.
Pengawasan juga dilakukan oleh Peng­
adilan Tinggi kepada Pengadilan Negeri
yang berada di wilayah hukum Peng­
adilan Tinggi itu. Fungsi pengawasan ini
dilakukan oleh Hakim Tinggi Peng­awas
Daerah. Pada prinsipnya Hakim Tinggi
Peng­awas Daerah merupakan perpan­
jangan tangan dari Ketua dan Wakil Ketua
94 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
Pengadilan Tinggi dalam melakukan
pengawasan kinerja dan perilaku aparatur
pengadilan negeri yang diawasinya.
Dalam hal ini, menurut mantan Hakim
Tinggi pada Badan Pengawasan ini, perlu
ada pem­benahan untuk meningkatkan
hasil pengawasan daerah, yaitu:
1. Pengawasan daerah ke Pengadilan
Negeri paling tidak 2 (dua) kali dalam
setahun
2. Laporan Hasil Pengawasan (LHP) atau
temuan telah tersusun rapi saat selesai
pengawasan, dibacakan dan diberikan
pada waktu ekspos agar tindak lanjut
temuan cepat diselesaikan oleh
Pengadilan Negeri sebagai obrik.
3. Tim Pemeriksa sebelum datang ke
Pengadilan Negeri, terlebih dahulu
memantau kekurangan yang ada di
pengadilan Negeri tersebut sehingga
waktu pemeriksaan sudah siap
dengan materi yang akan ditanyakan;
4. Manfaatkan waktu secara efektif agar
mendapatkan temuan yang detail
dan urgen untuk mendapat perbaikan
secara optimal;
5. Hindari kegiatan yang membebani
Pengadilan Negeri karena pembiayaan
selama pemeriksaan telah ditanggung
atau dianggarkan dalam DIPA.
Pesan dan Harapan
Pekerjaan sebagai Hakim adalah amanah,
dan ibadah, yang mendatangkan
kebaikan atau pahala sebagai bekal
hidup nanti diakhirat. Oleh karena itu
bakti­kan diri sebagai Hakim berdedikasi,
semangat juang tinggi, tulus ikhlas, dan
berintegritas tinggi. Dengan begitu
lembaga pengadilan tempat mengabdi
akan lebih dihormati, disegani, dan
bermartabat.
Sikap seperti itu penting agar dalam
menjalani karier sebagai hakim tidak
mengalami kejenuhan. Perkara yang
beragam merupakan tantangan yang
harus diselesaikan dengan tujuan agar
bisa memberikan putusan yang terbaik.
Selain itu, jangan lupa mengisi waktu
luang dengan kegiatan yang bermanfaat.
Dan doa dari orang-orang terdekat seperti
anak dan istri sangat penting karena akan
memberikan energi lebih agar senantiasa
diberikan kebaikan dan keselamatan
dalam menjalani karier sebagai hakim.
Menutup pembicaraan, KPT Bangka
Belitung berpesan, “Allah Maha Teliti
terhadap apa yang kita kerjakan, maka
sebagai Hakim wajib berjihad untuk
menegakkan kebenaran dan mencari
keridhoan Allah agar tidak tersesat dari
jalan yang lurus. Karena azab dari Tuhan
tidak dapat ditolak dan pasti datang.
Maka lahirkanlah putusan-putusan
terbaik, tidak dipertentangkan, diterima,
dan memenuhi rasa keadilan sehingga
menjadi amalan yang dicatat dalam
suatu kitab Allah sebagai kebaikan yang
diperhitungkan.” (BS, HS, Catur Alfath
Satriya)

MENUAI
KEBAIKAN
“Setiap kebaikan yang kita perbuat, akan selalu
menemukan jalannya untuk kembali kepada kita.”
H
ukum tabur tuai telah banyak diajarkan. Barang siapa
menanam kabajikan tentu akan menuai kebajikan dan
demikian pula sebaliknya. Semua perbuatan yang kita
lakukan akan kembali kepada kita, meski kadang kita tidak tahu
kapan dan dalam bentuk apa hal tersebut akan kembali kepada
kita.
Sebagaimana kisah seorang ibu yang tinggal di rumah tepi
hutan berdua dengan anaknya yang masih kecil. Pada suatu sore
saat sang anak bermain di teras rumahnya datanglah seekor
rusa. Rusa tersebut mendekat dengan cepat ke arah anak kecil
tersebut dan memasukkan tanduknya yang panjang ke arah baju
sang anak. Seolah hendak menyerang dan merasa badannya
terangkat membuat anak kecil tersebut berteriak dan menangis
seraya memanggil ibunya. Si ibu yang melihat hal tersebut
dari kejauhan terkejut dan berlari mendekat dengan kencang
bermaksud menyelamatkan anaknya.
Seketika dengan cepat rusa bertanduk panjang tersebut berlari
ke arah hutan seraya membawa anak kecil tersebut di atas
tanduk­nya. Sekuat tenaga sang ibu berusaha mengejar namun
ter­nyata jarak rusa semakin menjauh ke dalam hutan.
Dengan langkah gontai sang ibu berjalan terus masuk ke dalam
hutan, setengah menyerah dapat menemukan kembali sang
anak. Namun betapa terkejut sang ibu yang mendapati anaknya
duduk dengan wajah ceria di atas rerumputan hijau nan lembut.
Bahagia sekali sang ibu menemukan anaknya dalam kondisi
baik-baik saja meski heran dengan tingkah rusa yang membawa
anaknya ke dalam hutan tersebut.
Dengan penuh senyuman, ibu tersebut menggendong pulang
anaknya menuju rumah tempat tinggalnya di tepi hutan. Namun
sesampainya di depan rumah, alangkah terkejutnya sang ibu
mendapati sebuah pohon besar menimpa rumahnya hingga
luluh lantak.
Melihat kondisi tersebut sang ibu berpikir bagaimana jadinya
jika ia ada di dalam rumah dan tidak mengejar sang anak ke
LENTERA HATI
dalam hutan. Demikian juga bagaimana nasib anaknya, jika tidak
dibawa rusa masuk ke dalam hutan tentu musibah menyedihkan
akan menimpa keduanya.
Masih terbengong dengan kejadian tersebut, sang ibu melihat
dari kejauhan seekor rusa terlihat berdiri ikut menyaksikan
kon­disi rumah tempat tinggalnya. Menjauh pikiran ibu tersebut
me­nerawang, teringat peristiwa beberapa tahun sebelumnya,
ia menyelamatkan seekor rusa yang kakinya terjerat jebakan
pemburu. Saat itu ibu tersebut kasihan dengan kondisi sang rusa
yang tidak dapat bergerak dengan kaki luka terjerat tali jebakan,
sementara dalam waktu tidak terlalu lama akan tiba waktu para
pemburu rusa datang ke tempat itu. Sang ibu dengan sabar
melepaskan jeratan di kaki sang rusa dan membiarkan rusa
tersebut berjalan tertatih masuk ke dalam hutan.
Setelah sekian tahun ibu tersebut tidak mengira, jika rusa yang ia
selamatkan dari jerat tali pemburu akan datang menyelamatkan
ia dan anak kecilnya dari musibah yang mengancam jiwanya.
Rusa tersebut kembali kepada si ibu dan anaknya, seakan hen­
dak me­lakukan perbuatan balas budi dan ucapan terima kasih
atas apa yang telah ia lakukan kepadanya bertahun-tahun
sebelumnya.
Saudaraku… dari kisah tersebut kita bisa mengetahui bahwa
hukum tabur tuai akan selalu berlaku. Dari kisah tersebut kita
belajar, betapa bergunanya kita saling membantu semua
makhluk Tuhan tanpa membedakan apapun. Setiap hal per­
buatan baik tersebut merupakan benih-benih yang kita tanam
dan kelak akan kita tuai di kemudian hari. Mungkin bukan kita
yang menunai tetapi bisa jadi anak, cucu atau orang terdekat
yang akan mendapatkannya.
Sekecil apapun perbuatan baik yang kita lakukan, suatu ketika
tentu akan kembali kepada kita. Meski terkadang kita tidak
menge­tahui bagaimana, dengan cara apa atau kapan perbuatan
tersebut akan kembali kepada kita, namun percayalah bahwa
setiap kebaikan yang kita perbuat, kebaikan tersebut akan selalu
menemukan jalannya untuk kembali kepada kita. (TJ)
VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 95
TIPS
Tips Mengelola Jejak Digital (Digital Footprint)
Oleh Fitrah Akbar Citrawan, S.H., M.H.
Kontributor Dandapala
D
atamu adalah asetmu” suatu kalimat sederhana
yang menggambarkan data pribadi selayaknya
aset berharga yang patut untuk dijaga dan dikelola
dengan baik. Na­mun, penggunaan teknologi informasi yang
kurang bijak kerap kali meninggalkan jejak digital yang
mengakibatkan data pribadi seseorang sangat mudah untuk
dikumpulkan dan dipindahkan dari satu pihak ke pihak lain
tanpa sepengetahuan dan persetujuan orang tersebut.
Jejak digital (digital footprint) adalah segala rekam data yang
kita buat dan tinggalkan ketika menggunakan perangkat
digital maupun beraktivitas di internet. Jejak digital dibagi
menjadi aktif dan pasif.
Data atau informasi yang sengaja diunggah seseorang ke
dunia maya disebut jejak digital aktif, contohnya Sobat
Badilum membuat kicauan di Twitter, status Facebook,
posting Instagram, maupun video Youtube.
Sedangkan, jejak digital pasif merupakan data yang di­
tinggal­kan tanpa sadar oleh pengguna ketika berselancar
di dunia maya, contohnya rute lokasi yang Sobat Badilum
lalui pada Google Maps, laman/situs yang dikunjungi (search
history), maupun server menyimpan alamat IP.
Apa saja bahaya dari jejak digital yang merugikan? Dikutip
dari situs indonesiabaik.id, bahaya jejak digital yang
merugi­kan diantaranya akses ilegal data pribadi, pencurian
identitas, pencemaran nama baik, doxing, dan framing.
Doxing adalah penyebaran informasi pribadi seorang
indi­vidu atau organisasi kepada publik dan menimbulkan
perspektif (framing) yang salah terhadap pemilik data.
Beberapa tips mengelola jejak digital yang dapat Sobat
Badilum lakukan dalam mengantisipasi bahaya tersebut,
yaitu:
1. Cari tahu jejak digitalmu dengan ketik namamu
di mesin pencarian, misal dengan menggunakan
aplikasi google.
Aktivitas ini untuk mengetahui apakah terdapat jejak
digitalmu yang bernuansa negatif atau mungkin
96 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
disalahgunakan oleh pihak lain, misal namamu dicatut oleh
sebuah pemberitaan yang merugikan nama baikmu atau
kekeliruan informasi tentang dirimu yang diberitakan oleh
pers. Langkah yang dilakukan bisa saja kamu mengajukan
Hak Jawab atau Hak Koreksi atas pemberitaan tersebut
sebagaimana Undang-undang No. 40 Tahun 1999 tentang
Pers.
2. Aplikasi dan akun yang sudah tidak terpakai sebaiknya
dihapus agar tidak menjadi jejak digital incaran doxing
dan framing.
3. Atur privasi di perangkat dan akun media sosial sesuai
dengan target dari unggahan konten.
4. Pelajari aturan privasi di dalam perangkat maupun
aplikasi, kemudian pastikan untuk tidak mengizinkan
akses aplikasi yang akan menarik data pribadi tanpa
sepengetahuan pengguna.
5. Gunakan kombinasi kata sandi yang kuat dan jangan
sem­barang bagikan kepada pihak lain.
6. Gunakan akun berbeda untuk berbagai keperluan,
seperti pekerjaan dan pribadi.
7. Jangan sembarang menggunakan perangkat orang lain
maupun fasilitas umum untuk mengakses media sosial
maupun aplikasi yang dipandang harus dijaga datanya,
ter­masuk Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP).
8. Bijak gunakan akun sosial media dengan posting hal-
hal positif dan tidak membagikan informasi/dokumen
pribadi/sensitif.
Pastikan memperhatikan three golden rules dalam mem­
posting suatu konten di media sosial. Pertama, jangan posting
suatu konten yang memiliki potensi konflik. Kedua, selalu
memeriksa konten maupun link terkait sebelum posting.
Ketiga, hindari posting konten saat sedang marah, sedih,
kelelahan, atau dalam kondisi setengah sadar.

9. Periksa cookie pada perangkat, jika ada situs yang tidak
dikenal/tidak kredibel mengirimkan cookie segera block
atau jangan asal klik “accept”.
Terkadang saat kita membuka suatu website akan muncul
kolom notifikasi website tersebut menggunakan cookie dan
meminta persetujuan pengguna dengan mengklik “accept”,
tidak jarang pengguna langsung mengklik “accept” tanpa
berpikir panjang dengan alasan kolom notifikasi tersebut
mengganggu aktivitas berselancar pengguna di sebuah
website.
Dikutip dari situs support microsoft, cookie adalah file
kecil yang diletakkan ke perangkat oleh situs web untuk
menyimpan informasi tentang preferensi pengguna. Di
satu sisi, cookie dapat meningkatkan pengalaman browsing
kamu dengan mengizinkan situs untuk mengingat
preferensi kamu termasuk memberikan kemudahan
dengan tidak harus melakukan login kembali setelah
meninggalkan situs.
Namun, beberapa cookie dapat membahayakan privasi
kamu dengan melacak situs yang kamu kunjungi maupun
informasi tanpa persetujuan, terlebih apabila kamu
menggunakannya pada situs yang tidak kredibel.
10. Selalu update sistem operasi dan antivirus
Menurut Acer Indonesia, banyak orang yang berpikir
bahwa perangkat IT miliknya dapat berfungsi dengan baik,
sehingga memilih menunda melakukan update sistem
operasi dan antivirus. Tidak jarang pula banyak orang klik
“remind me later” karena menganggap proses update yang
TIPS
cukup lama dapat mengganggu produktivitas kerja.
Apabila hal ini terjadi lagi di waktu selanjutnya, alang­
kah baiknya lakukan update karena hal itu penting
khususnya meningkatkan keamanan perangkat. Update
sistem operasi dan antivirus adalah cara paling mudah
untuk menjaga keamanan perangkat, sebab setiap
update berisikan pembaruan yang akan memperbaiki
kekurangan sistem operasi dan antivirus di versi
sebelumnya, maka perangkat IT kamu akan memperoleh
perlindungan dari segala ancaman yang ditimbulkan
oleh malware dan virus lainnya. Selain itu, bisa menutup
celah bagi peretas untuk mengakses dokumen penting
di perangkat Sobat Badilum.
11. Menggunakan mode samaran saat browsing di
internet (incognito mode)
Dilansir dari support google, apabila kamu menggunakan
mode samaran saat browsing di internet (incognito
mode), maka tidak ada history penjelajahan, cookie,
dan data situs, atau informasi yang dimasukkan dalam
formulir yang disimpan di perangkat kamu. Sehingga
aktivitas kamu tidak muncul di history browser dan orang
lain yang juga menggunakan perangkat tersebut tidak
akan melihat aktivitas kamu. Situs akan melihat kamu
sebagai pengguna baru dan tidak akan mengetahui
siapa kamu, sepanjang tidak login pada situs tersebut
dan browser tidak di-setting pengelolaannya oleh pihak
terkait (sekolah, kantor, atau perusahaan).
VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 97
SIAPA DIA

ENAN SUGIARTO, S.H., M.H.

Ketua Pengadilan Negeri Purwokerto
Dikenal sebagai salah satu Kota Pelajar di Jawa, Purwokerto menjadi salah satu magnet bagi
kalangan pelajar atau mahasiswa untuk menimba ilmu. Antusiasme ini juga menarik Pengadilan
Negeri Purwokerto untuk menjadikan slogan Kota Pelajar menjadi nyata melalui pengenalan
pengadilan kepada para pelajar atau mahasiswa yang magang di PN Purwokerto.

Baginya pemba­ ukuran pembangunan seperti Lembar

ngunan Zona Kerja Evaluasi maupun cheklist dalam
Integritas salah TAPM.
satunya sangat
bergantung pada “Kita bekerja dan bersaing dalam ling­
ketela­danan pim­ kungan yang positif dengan parameter
pinan sebagai yang sama bukan berdasar ukuran
role model. subjektif semata,” kata pria penyuka
Pemahaman fotografi ini.
dalam pene­
gakan integritas Purwokerto sendiri menjadi tanah yang
dan pela­yanan tidak asing baginya karena PN Banyumas
Ketua Pengadilan Negeri Purwokerto, Enan Sugiarto, S.H., M.H. saat
memberikan sambutan pada acara sosialisasi E-Berpadu di Kabupaten
berkualitas ini adalah titik awal meniti karirnya sebagai
Banyumas. harus merata dan hakim. Sebelum diberikan amanah

P
semua elemen me­me­gang jabatan ketua pengadilan,
ak Enan, demikian dia biasa disapa, satuan kerja harus terlibat termasuk ber­ba­gai pelatihan telah diikutinya seperti
mengawali karir sebagai calon dalam akreditasi penjaminan mutu karena pela­tihan hakim pengadilan perikanan,
hakim PN Banyumas pada tahun konsep dan praktiknya hampir sama. pengadilan hubungan industrial,
2000, Enan Sugiarto, S.H., M.H. telah cyber­crime dan bukti elektronik, sistem
cukup banyak makan asam garam dunia Menurut pria yang juga aktif dalam peradilan pidana anak, dan pelatihan
peng­adilan, tempat bertugasnyapun ke­anggotaan ORARI ini, Pembangunan HAM (Hak Asasi Manusia).
cukup beragam, mulai dari PN Sekayu, PN Zona Integritas menuju WBK dan WBBM
Sarolangun, PN Sampang, PN Tegal dan pada dasarnya harus mengedepankan Saat menjadi pimpinan, PN Purwokerto
PN Palangkaraya. keterlibatan secara langsung seluruh berusaha dengan segenap upaya untuk
aparatur pengadilan, bukan hanya mewujudkan predikat Zona Integritas
Karir sebagai pimpinan dimulainya sejak pim­pinan yang bekerja namun seluruh menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK)
tahun 2017 ketika dipercaya menjabat sumber daya harus saling meng­isi dan dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani
sebagai Wakil Ketua pada PN Banyumas, saling mengawasi. Sukses tidak­nya (WBBM). Ia pun tak me­nampik bahwa
PN Muara Bulan, dan PN Selong. Puncak­ pe­laksa­naan kinerja termasuk pem­ kadang kendala muncul dalam proses itu.
nya, Enan Sugiarto, S.H., M.H. di­percaya bangunan Zona Integritas dan APM sudah
mengemban amanah sebagai Ketua ada ukurannya yaitu parameter atau “Justru tantangan atau rin­tangan pada
Pengadilan Negeri dasarnya menjadi
Purwokerto pada tahun pemacu. Pada awalnya
2022. pembangunan Zona
Integritas dianggap
Selama memimpin tambahan pekerjaan
PN Purwokerto, Enan namun seiring waktu,
Sugiarto, S.H., M.H. seluruh elemen
tetap melanjutkan pengadilan akhir­nya
pro­gram dari pimpinan dapat menyesuaikan,”
sebelum­nya termasuk ungkapnya.
pembangunan Zona
Integritas dan akre­ Keteladanan dalam
ditasi penjaminan memimpin membuat­
Saat memimpin kegiatan apel pagi.
mutu (APM). nya mampu merangkul

98 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
 SIAPA DIA

Melalui program kerjasama dengan

kampus, PN Purwokerto dapat lebih
dikenal para mahasiswa sebagai lembaga
yang transparan dan profesional dalam
menjalankan tugas sebagai lembaga
yudikatif. Masyarakat dapat memberikan
penilaian positif dengan menempatkan
mahasiswa sebagai “duta pengadilan.”
Pada gilirannya masyarakat luas pun
akan mengenal PN Purwokerto dengan
“trust building” yang dibangun mulai dari
kalangan akademisi. Tentu saja penguatan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)
dan persidangan juga dilakukan secara
Rapat Koordinasi dengan aparat penegak hukum Kabupaten Banyumas. prima sebagai sentral utama pelayanan di
pengadilan.
Mereka yang sedang
praktik lapangan “Agar fungsi pelayanan hukum sesuai
maupun proses dengan visi misi lembaga, kami selalu
penyelesaian studi melakukan evaluasi sebagai bagian dari
akhir. Kami berinisiatif pembangunan berkelanjutan pengadilan,”
mulai dari proses tandasnya.
penerimaan magang
diberikan arahan Selama menjadi hakim dan pimpinan
dan pendampingan. pengadilan, telah banyak pengalaman
Pemahaman sisi teknis berkesan yang dilaluinya. Apalagi hakim
maupun administrasi yang tugasnya pasti berpindah-pindah
Saat menyaksikan dari dekat pembuatan pesan film bermakna
jilid 2.
pun ditekankan kepada dari satu daerah ke daerah lainnya.
mereka sesuai silabus
dan menyatukan elemen-elemen berbeda mata kuliah baik dalam teori maupun “Salah satu yang berkesan bagi saya ada­
yang ada di PN Purwo­kerto. Mulai dari praktik persidangan, serta evaluasi dari lah ketika PN Purwokerto dan beberapa
hakim, PNS (Pega­wai Negeri Sipil) dan para hakim di PN Purwokerto,” ujarnya tempat di Purwokerto menjadi salah
PPNPN (Pegawai Pemerintah Non Pegawai kepada Tim Dandapala. satu tempat pengambilan lokasi syuting
Negeri). film Pesan
Bermakna Jilid
“Jika seluruh sumber daya manusia di PN 2. Saya dapat
Purwokerto bersatu dalam motivasi untuk melihat dari
membangun maka seluruh rintangan dekat proses
akan mudah dilewati. Intinya adalah pembuatan
motivasi untuk membangun persepsi sebuah
yang sama,” jelasnya. film yang
memberikan
Lebih lanjut Enan Sugiarto, S.H., M.H., inspirasi
menyampaikan inovasi yang dibangun bukan hanya
di masing- masing satuan kerja pasti bagi hakim
berbeda, hal ini disesuaikan dengan tapi seluruh
kondisi atau karakter daerah yang juga aparatur
relatif berbeda satu sama lain. pengadilan,”
tutupnya.
“Mengingat Purwokerto adalah salah satu (MT)
kota sentral pendidikan di mana terdapat
banyak kampus, maka lahirlah visi dan
misi untuk merangkul kalangan aka­
demisi terutama para mahasiswa. Kami
dalam setahun menerima mahasiswa
Suasana syuting film Pesan Bermakna Jilid 2.
yang ma­gang dan melakukan penelitian.

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 99
SERBA-SERBI
KARENA LAHAN
TAK BOLEH KOSONG
Panen Perdana Kebun Jagung
di Pengadilan Negeri Labuha
Oleh Tim Dandapala
Tidak mudah mengolah lahan hampir seluas satu hektar yang tadinya berupa semak belukar. Dengan kebersamaan seluruh aparatur Pengadilan
Negeri Labuha semua proses terlewati.
K
arena lahan tidak boleh kosong. Hal
tersebut mendasari ide peman­
faatan lahan Kantor Pengadilan
Negeri Labuha. Terletak di Jalan Karet
Putih, Bacan, Kabupaten Halmahera
Selatan, Maluku Utara, selain bangunan
kantor juga ter­dapat lahan kosong pada
bagian bela­kang kantor. Keberadaan
lahan tidak kurang sekitar satu hektar
tentu memerlukan kejelian dalam
pemanfaatannya.
Lahan yang semula kosong dan ditum­
buhi rumput tersebut mengelitik Eduward,
S.H., M.H., ketika pertama meng­injak­
kan kaki di Pengadilan Negeri Labuha.
Sejak dilantik menjadi Ketua pada 22 Juli
2022 di Pengadilan Tinggi Maluku Utara,
ia langsung melakukan berbagai pem­
benahan. Salah satunya adalah peman­
faatan lahan kosong yang berada di bela­
kang kantor Pengadilan Negeri Labuha.
Gayung bersambut, ketika ide Eduward,
100 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
S.H., M.H., disampaikan kepada seluruh
aparatur Pengadilan Negeri Labuha.
Se­ketika, gagasan tersebut diterima,
karena memang mendukung program
ketahanan pangan di Kabupaten Halma­
hera Selatan. Bekerja sama dengan
Dharmayukti Karini Cabang Labuha
Eduward, S.H., M.H., ketika diambil sumpah dan
janji menjadi Ketua Pengadilan Negeri Labuha.
dan Koperasi Pengadilan Negeri Labuha
di­imple­mentasikanlah gagasan peman­
faatan lahan itu.
Setelah dibentuk peng­urus kebun dan
lahan, maka mulailah proses peman­
faatan lahan. Karena lama tidak ter­urus,
bukan hal yang mudah untuk
mem­bersih­kan lahan dari semak
belukar yang tumbuh liar. Lima
orang tenaga honor tanpa kenal
lelah sepulang kantor atau­pun
di akhir pekan, bahu membahu
mem­bersih­kan lahan.
Dukungan Pemerintah Kabu­
paten Hal­ma­hera Selatan berupa
satu orang tenaga pendam­
ping dari Dinas Pertanian dan
Perkebunan menjadi penambah
semangat. Bantuan empat unit
alat berat, menjadikan proses
pengerjaan lahan menjadi
 SERBA SERBI

Setelah melalui proses panjang pengolahan, lahan siap untuk ditanami.

lebih cepat dari yang di­rencanakan.
“Menyenangkan melihat semangat
seluruh aparatur dalam proses itu,”
kata Eduward, S.H., M.H., kepada Tim
Dandapala.
Selesai pembersihan dan pengolahan
lahan, seketika layak untuk ditanami,
maka pada 18 September 2022, Ketua
dengan didampingi seluruh aparatur
Pengadilan Negeri Labuha melaku­kan
penanaman perdana pada lahan ter­sebut.
“Tanaman jagung dan semangka dipilih
karena cocok dan tidak sulit perawatan­
nya,” kata Hakim yang sebelumnya
ber­dinas di Pengadilan Negeri Cibinong.
Lebih lanjut dikatakan, pemilihan tanaman
juga atas saran dan masukkan pen­dam­
ping dari Dinas Pertanian dan Perkebunan
Kabupaten Halmahera Selatan.

Setelah penanaman perdana, di sela-sela

kunjungannya Ketua Pengadilan Tinggi
Maluku Utara berkenan meresmikan
pemanfaatan lahan Pengadilan Negeri
Labuha. Tepatnya pada 24 September
2022, Humuntal Pane, S.H., M.H., selain
meresmikan juga berkenan menanam satu
pohon rambutan. “Kenangan seka­ligus
apresiasi atas inisiatif yang baik dari Ketua
dan jajaran Pengadilan Negeri Labuha,”
kata Ketua Pengadilan Tinggi Maluku
Humuntal Pane, S.H., M.H., Ketua Pengadilan Tinggi Maluku Utara ketika meresmikan dan
melakukan penanaman pohon rambutan di Kebun Pengadilan Negeri Labuha. Utara ketika memberikan sambutan pada
acara peresmian.

Seiring perjalanan waktu, dengan pe­

rawatan yang rutin, akhirnya tanaman
jagung dan semangka berbuah. Puncak­
nya, pada 8 Desember 2022 dilakukan
panen perdana oleh Ketua Pengadilan
Negeri Labuha. “Selamat dan apresiasi
dari Pemerintah Kabupaten Halmahera
Selatan atas ide kreatif dari Pengadilan
Negeri Labuha, layak menjadi contoh
instansi lainnya,” ujar Kepala Dinas dan
Perkebunan Kabupaten Halmahera
Eduward, S.H., M.H., dan aparatur Pengadilan Negeri Labuha melakukan panen perdana
Selatan ketika turut hadir pada
jagung di lahan yang tadinya merupakan semak belukar.
kesempatan itu. (SEG)

VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023 101
SIAPA DIA

Sungai Maron
Pacitan Wajah Cantik di Ujung Barat
Jawa Timur
Foto Sumber: Instagram @_jartifical

Oleh: Firda Aulia Rokhmah

Kontributor Dandapala

D
ijuluki kota 1.001 Goa bukan ber­
arti potensi wisata yang dimiliki
Kota Pacitan hanyalah goa-goa
dengan panorama indah, seperti halnya
yang paling terkenal Goa Gong sebagai
gua terindah se-Asia Tenggara.

Kota yang terletak di ujung barat Jawa

Timur, berbatasan dengan Wonogiri Jawa
Tengah dan Daerah Istimewa Yogya­
karta ini memiliki sungai yang juga
sangat indah, Sungai Maron namanya.

102 VOLUME IX
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023

Foto Sumber: travel.detik.com
Foto Sumber : indozone.id
Kecantikan alam yang
tercipta membuat
sungai ini memiliki 2
julukan yakni ‘Green
Canyon’ Pacitan dan
juga The Amazon in
Indonesia’s.
Suasana asri pedesaan
sangat terasa saat
me­masuki kawasan
wisata Sungai Maron.
Pesona alam yang
masih sangat natural
menjadi nilai tambah dari objek wisata ini.
Saat melakukan susur sungai, keteduhan
dari pepohonan di sisi kanan dan kiri
sungai dengan desiran angin sepoi-sepoi,
sungguh menyuguhkan suasana yang
menenangkan.
Panorama air Sungai Maron yang
berwarna hijau kebiruan merupa­
EDISI 51 • JANUARI - FEBRUARI 2023
WISATA
kan pantulan dari tanaman-tanaman
disekitarnya. Airnya yang jernih, tenang
dan aman, membuat wisatawan bisa
mela­kukan banyak aktivitas seperti
memancing, berenang atau se­kedar ber­
foto-foto. Mendekati ujung jalur wisata
susur sungai, wisatawan akan di­bawa
menuju bukit-bukit karang dekat pantai.
Bukit karang yang menghiasi sungai
menawarkan suasana menyerupai wisata
di Phuket, Thailand.
Wisata susur Sungai Maron ini bermuara
di Pantai Ngiroboyo. Wisatawan bisa turun
sejenak untuk menikmati suasana pantai.
Pantai Ngiroboyo mempunyai keunikan
dan menjadi tempat bertemu­nya pasir
besi hitam dan pasir putih. Di pantai
ini, wisatawan bisa melakukan aktivitas
surfing, berenang, bebakaran ikan atau
sekedar berjemur dan berfoto-foto saja.
Pengemudi perahu akan mem­beri waktu
kurang lebih 2 jam untuk selanjutnya
kembali ke dermaga.
Dengan membayar tiket masuk sebesar
Rp5.000,- per orang dan naik perahu
sebesar Rp100.000,- untuk 4 orang, kita
sudah dipuaskan dengan banyaknya
spot foto yang instagrammable dengan
keeksotisan alam mulai dari dermaga,
bukit karang dan pantai.
Panjang susur sungai ini sejauh 4,5 km
dengan jarak tempuh berkisar 45 menit.
Waktu paling tepat untuk mengunjungi
wisata sungai maron ini adalah ketika
musim kemarau, airnya yang jernih
dengan pemandangan hijau nan alami,
akan membuat wisatawan terhipnotis
dengan pengalaman berkunjung di
Sungai Maron.
VOLUME IX
103
 Pengadilan Negeri
BIREUEN Klas II

Halaman Depan Ruang Sidang Anak

PTSP