Materi Pembayaran Konstruksi-1

Pembayaran Kontrak Pekerjaan Konstruksi
Webinar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Daring, 5 Februari 2022
Mandar Trisno Hadisaputra

Mandar Trisno Hadisaputra
Widyaiswara Ahli Muda
BDK Makassar
081388209959
@trisnoh75
BIODATA
mtrisnoh@gmail.com
Pengalaman :
• Tim Probity Advice, LKPP, 2019
• Pemberi Keterangan Ahli PBJ LKPP, 2013
• Mediator LKPP, 2018
• Trainer Pengadaan Barang/Jasa, LKPP, 2011
• Pokja ULPD Kemenkeu 2013 -2020
• Pejabat Pembuat Komitmen KPPN Sijunjung 2013-
2014
• Panitia Pengadaan 2004 – 2012
• Pegawai Ditjen Perbendaharaan 1996 - 2018
OUTLINE MATERI
OTULINE MATERI
01 02 03
Mekanisme Pembayaran Penyelesaian
Pembayaran Kontrak Pekerjaan
Mekanisme Pembayaran
Materi 1
Dasar Hukum
Pengelolaan Keuangan
Mekanisme Pembayaran 1. UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
Pembayaran Kontrak 3. PP No 45 tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan APBN jo PP 50 Tahun 2018
4. PMK 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran daam rangka pelaksanaan APBN
Penyelesaian Pekerjaan Jo PMK 178/PMK.05/2018
5. PMK 43/PMK.05/2020 tentang Mekanisme Pelaskanaan Anggaran Belanjan atas beban
APBN dalam penanganan Pandemi Covid 2019 Jo PMK 114/PMK.05/2021
6. PMK Nomor 145/PMK.05/2017 tentang Tata Cara Pembayaran atas beban APBN
sebelum barang/jasa diterima.
7. PMK Nomor 194/PMK.05/2014 tentang Pelaksanaan Anggaran Dalam Rangka
Penyelesaian Pekerjaan Yang Tidak Terselesaikan Sampai Dengan Akhir Tahun
Anggaran sebagaimana telah diubah dengan PMK 243/PMK.05/2015.
8. PMK Nomor 184/PMK.05/2021 tentang Pelaksanaan Anggaran Dalam Rangka
Penyelesaian Pekerjaan pada Masa Pandemi Covid 2019 Yang Tidak Terselesaikan
Sampai Dengan Akhir TA 2021 dan Akan Dilanjutkan pada TA 2022
9. Perdirjen 9/PB/2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Penerimaan dan Pengeluaran pada
Akhir Tahun Anggaran
10. PP 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

11. Permendagri 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah
Materi 1
Prinsip Pembayaran
Mekanisme Pembayaran Setiap pejabat dilarang melakukan tindakan yang berakibat

pengeluaran atas beban APBN/APBD jika anggaran untuk
Pembayaran Kontrak membiayai pengeluaran tersebut tidak tersedia atau tidak cukup
tersedia
Penyelesaian Pekerjaan
Pembayaran atas beban APBN/APBD tidak boleh dilakukan
sebelum barang dan/atau jasa diterima
Keterlambatan atas pembayaran tagihan atas beban APBN/APBD

dapat mengakibatkan denda dan/atau bunga
Pelaksanaan kegiatan dan penggunaan anggaran pada DIPA yang

mengakibatkan pengeluaran negara, dilakukan melalui pembuatan
komitmen
Materi 1
Prinsip Pembayaran
Mekanisme Pembayaran  Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen

yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi dasar
Pembayaran Kontrak
pengeluaran atas beban APBN/APBD bertanggung jawab atas
kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan
surat bukti dimaksud.
 Penerima hak mengajukan tagihan kepada negara atas komitmen
berdasarkan bukti-bukti yang sah untuk memperoleh pembayaran
 Pelaksanaan pembayaran tagihan dilakukan dengan pembayaran
LS kepada penyedia barang/jasa.
Materi 1
Metode Pembayaran
Pembayaran Langsung Uang Persediaan
Pembayaran atas tagihan kepada Dalam pembayaran secara langsung
Pembayaran Kontrak
Negara dilakukan secara langsung belum dapat dilaksanakan
dari Rekening Kas Umum Negara ▪ Untuk kegiatan operasional sehari-
kepada yang berhak hari perkantoran
▪ Pembayaran yang menurut sifatnya
tidak dapat direncanakan dan jumlah
pengeluarannya relatif kecil,
misalnya pembelian BBM premium,
solar, dan
▪ pembayaran lainnya yang
berdasarkan pertimbangan efektifitas
dan efisiensi harus dilakukan melalui
Uang Persediaan
▪ Ketiadaan bank pada suatu daerah
sesuai kondisi geografis
Materi 1
Hak Tagih
Norma Waktu Hak tagih
Pembayaran Kontrak Diajukan secara tertulis hak yang timbul akibat dari
penerima hak telah memenuhi
Batas waktu penyelesaian tagihan kewajibannya yang dinyatakan
Negara oleh para pengelola dalam berita acara atau dokumen
keuangan lain yang dipersamakan
Hak Tagih
Penerima Hak
Daluarsa Tagihan
Pejabat negara/pegawai
Hak tagih mengenai tagihan atas negeri/pihak ketiga/pihak lain
beban Negara memiliki memiliki yang berhak menerima
kadaluarsa 5 (lima) tahun sejak pembayaran atas pelaksanaan
timbulnya hak tagih kegiatan/tugas yang membebani
APBN/APBD
Materi 1
Hak Tagih
Bukti Pembelian
Mekanisme Pembayaran Kuitansi
Bukti perjanjian/kontrak SPK

Pembayaran Kontrak
Surat
Referensi Bank → ada Perjanjian/Kontrak
Penyelesaian Pekerjaan nama dan no rekening Surat Pesanan
penyedia
Berita Acara Penyelesaian
Pekerjaan Berita Acara pemeriksaan
Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan/Barang Berita Acara kemajuan
Dokumen Bukti penyelesaian pekerjaan
PBJ pekerjaan lainnya
Berita Acara Pembayaran
Kuitansi yg ditandatangani
penyedia & PPK
Faktur pajak beserta SSP
yang ditandatangani WP/BP
Jaminan bank / lembaga
keuangan lainnya
Materi 1
Bentuk Komitmen
•Bukti pembelian •Surat Keputusan
Pembayaran Kontrak
•Kuitansi •Surat Tugas
Penyelesaian Pekerjaan •Surat Perintah Kerja •Surat Perintah Kerja
•Surat Perjanjian Lainnya
•Surat Pesanan
Perjanjian/kontrak
Penetapan Keputusan
Pengadaan B/J
Pembayaran Kontrak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Penulisan Kontrak
❑ Kontrak atau perjanjian tertulis mengenai penyerahan BKP atau
dan/atau JKP paling sedikit memuat:
Pembayaran Kontrak ▪ a. nilai kontrak;
▪ b. Dasar Pengenaan Pajak; dan
▪ c. besarnya PPN atau PPN dan PPn BM yang terutang.
❑ Dalam hal nilai kontrak atau perjanjian tertulis sudah termasuk
PPN atau PPN dan PPn BM, dalam kontrak atau perjanjian
tertulis wajib disebutkan nilai kontrak atau perjanjian tertulis
tersebut termasuk PPN atau PPN dan PPn BM.
❑ Dalam hal kontrak atau perjanjian tertulis tidak menyebutkan
nilai kontrak atau perjanjian tertulis tersebut termasuk PPN atau
PPN dan PPn BM, nilai kontrak yang tercantum dalam kontrak
atau perjanjian tertulis tersebut dianggap sebagai Dasar
Pengenaan Pajak.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Tahapan Pelaksanaan Kontrak
Pembayaran Kontrak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Uang Muka Kerja
Mekanisme Pembayaran  Uang Muka dapat diberikan kepada Penyedia Barang/Jasa untuk:
a. mobilisasi alat dan tenaga kerja;
Pembayaran Kontrak
b. pembayaran uang tanda jadi kepada pemasok
Penyelesaian Pekerjaan barang/material; dan/atau
c. persiapan teknis lain yang diperlukan bagi pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa.
Materi 2
Besaran Uang Muka
Pembayaran Kontrak
Mekanisme Pembayaran Usaha Mikro, Usaha Kecil, serta

Koperasi
Pembayaran Kontrak
>50% >30% <30% <20% <15%
> 50 juta > 200 juta > 2,5 M

< 2,5 M > 15 M
<200 juta < 15 M
Nilai Pagu Anggaran/Kontrak Tahun

Jamak
Materi 2
Pengajuan Uang Muka
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Kontrak Penyedia PPK

• Rencana • menyetujui
Penggunaan Rencana
Uang Muka Penggunaan
• Jaminan Uang Muka
Uang Muka • Pembayaran
Uang Muka
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Uang Muka Kerja
Pembayaran Kontrak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Prestasi Pekerjaan
Bagian Keempat
Pembayaran Kontrak Pasal 53
(1) Pembayaran prestasi pekerjaan diberikan kepada Penyedia setelah
dikurangi angsuran pengembalian uang muka, retensi, dan denda.
(2) Retensi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sebesar 5% (lima
persen) digunakan sebagai Jaminan Pemeliharaan Pekerjaan
Konstruksi atau Jaminan Pemeliharaan Jasa Lainnya yang
membutuhkan masa pemeliharaan.
(3) Dalam hal Penyedia menyerahkan sebagian pekerjaan kepada
subkontraktor, permintaan pembayaran harus dilengkapi bukti
pembayaran kepada subkontraktor sesuai dengan realisasi
pekerjaannya.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
(4) Pembayaran prestasi pekerjaan dapat diberikan dalam bentuk:
a. pembayaran bulanan;
Pembayaran Kontrak
b. pembayaran berdasarkan tahapan penyelesaian pekerjaan/termin;
atau
Penyelesaian Pekerjaan c. pembayaran secara sekaligus setelah penyelesaian pekerjaan.
(5) Pembayaran dapat dilakukan sebelum prestasi pekerjaan untuk
Pengadaan Barang/Jasa yang karena sifatnya dilakukan pembayaran
terlebih dahulu sebelum barang/jasa diterima, setelah Penyedia
menyampaikan jaminan atas pembayaran yang akan dilakukan.
(6) Pembayaran dapat dilakukan untuk peralatan dan/atau bahan yang
belum terpasang yang menjadi bagian dari hasil pekerjaan yang
berada di lokasi pekerjaan dan telah dicantumkan dalam Kontrak.
(7) Ketentuan mengenai pembayaran sebelum prestasi pekerjaan
sebagaimana dimaksud pada ayat (5) dilakukan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Mekanisme Pembayaran Prestasi kerja dapat didefinisikan sebagai pemenuhan kewajiban

para pihak yang terlibat dalam kontrak untuk memenuhi tugas yang
Pembayaran Kontrak
telah disepakati dan pemenuhan kewajiban tersebut diukur
menggunakan standar yang telah disepakati sebelumnya dalam hal
akurasi atau kesesuaian, kelengkapan, kecepatan dan biaya
Materi 2
Pengumpulan Data Prestasi Pekerjaan Konstruksi
Pembayaran Kontrak
Kelompok visual:
 Mengamati performance hasil pelaksanaan seperti kerataan permukaan,
Pembayaran Kontrak segregasi, bleeding, retak, keroposnya permukaan beton, dan lain-lain
 Mencatat hasil pengamatan tersebut dalam daftar cacat dan
ketidaksempurnaan (defect and deficiency).
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Kelompok Administrasi, memeriksa kelengkapan adm:

 Dokumen kontrak
Pembayaran Kontrak  Amandemen/addendum:
a. Perpanjangan Waktu
b. Penambahan atau pengurangan biaya
c. Berita acara panitia peneliti pelaksanaan kontrak
d. Dokumen hasil rekayasa lapangan, technical justification
 Progres fisik masing-masing item pekerjaan
 Back up data perhitungan kuantitas pendukung Monthly Certificate

(MC)
 Back up data kualitas pendukung Monthly Certificate(MC)
 Buku harian standar

 Monthly Certificate).
Materi 2
Pembayaran Kontrak
 Foto-foto pelaksanaan status 0%, 50% dan 100%
 Kelengkapan dokumen mobilisasi
Pembayaran Kontrak  Bukti penyelesaian pembayaran penyedia jasa kepada sub
penyedia jasa
 As Built Drawing (Gambar Terpasang)
 Masalah retribusi kepada pemerintah kabupaten/kota
 Identifikasi peringatan konsultan dan PPK yang belum ditanggapi
oleh penyedia jasa
 ASTEK (Asuransi Tenaga Kerja), asuransi pekerjaan, asuransi
pihak ketiga
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Kelompok Kualitas :
 Menyiapkan daftar kontrol kualitas sebagaimana yang ada pada
Pembayaran Kontrak spesifikasi untuk pengecekan terhadap data pendukung kualitas

yang telah dilakukan oleh PPK/konsultan;
 Melakukan pemeriksaan kualitas (core drill, hammer test, test pit)
secara selektif untuk mengetahui ketebalan lapisan, kepadatan,

kadar aspal, kuat tekan beton, dan lain-lain
 Melakukan pengecekan terhadap laporan kualitas yang dibuat
oleh konsultan supervisi

Materi 2
Pembayaran Kontrak
 Melakukan pemeriksaan secara visual untuk meyakinkan

kesesuaian spesifikasi layanan sebagaimana yang ditetapkan
Pembayaran Kontrak dalam kontrak.
 Melakukan perhitungan fisik untuk meyakinkan bahwa jumlah
yang tepat telah dikirimkan sesuai dengan permintaan dalam
kontrak. Jasa yang diterima harus dicatat karena pembayaran
dilakukan atas barang yang telah diterima.
 Melakukan pengecekan atas kemungkinan adanya keluhan dari
pengguna. Pada prinsipnya, tahapan pengujian adalah untuk
mendapatkan data mengenai kualitas dan kuantitas layanan,
waktu dan tempat penyerahan layanan yang benar-benar
dilaksanakan oleh penyedia.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Penilaian Prestasi Pekerjaan
Pembayaran Kontrak
Bila pengadaan menggunakan jenis kontrak lumsum, penilaian

pekerjaan dilakukan atas pemenuhan fungsi yang diberikan oleh
penyedia
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Sebelum Prestasi Pekerjaan
 Pembayaran dapat dilakukan sebelum prestasi pekerjaan
diterima/terpasang untuk:
Pembayaran Kontrak a. Pemberian Uang Muka kepada Penyedia B/J dengan
pemberian Jaminan Uang Muka;
b. Pengadaan B/J yang karena sifatnya dapat dilakukan
pembayaran terlebih dahulu, sebelum Barang/Jasa diterima
setelah Penyedia B/J menyampaikan jaminan atas
pembayaran yang akan dilakukan;
c. Pembayaran peralatan dan/atau bahan yang menjadi bagian
dari hasil pekerjaan yang akan diserahterimakan, namun
belum terpasang.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Material On Site
1. bahan dan/atau peralatan yang menjadi bagian permanen dari
hasil pekerjaan
Pembayaran Kontrak 2. merupakan bagian dari pekerjaan meskipun belum dilakukan uji
fungsi (commisioning);
 berada di lokasi yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam
Kontrak dan/atau perubahannya;
 memiliki sertifikat uji mutu dari pabrikan/ produsen;
 bersertifikat garansi dari produsen/agen resmi yang ditunjuk
produsen;
 disetujui oleh PPK sesuai dengan capaian fisik yang diterima;
 dilarang dipindahkan dari area lokasi pekerjaa dan/atau
dipindahtangankan; dan
 Penyedia bertanggung jawab atas keamanan penyimpanan dan
risiko kerusakan.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Material On Site
Persyaratan untuk dapat dibayar peralatan dan/atau bahan yang
menjadi bagian dari hasil pekerjaan yang akan diserahterimakan
Pembayaran Kontrak  dicantumkan dalam Kontrak dan/atau perubahannya.
 Dalam hal peralatan dan/atau bahan dibuat/dirakit oleh
Penyedia, persyaratan mengenai memiliki sertifikat uji mutu dari
pabrikan/ produsen atau bersertifikat garansi dari
produsen/agen resmi yang ditunjuk produsen tidak diperlukan.
 Besaran yang akan dibayar dari MOS maksimal 70% dari HSP
 Pembayaran peralatan dan/atau bahan hanya diberikan untuk
pekerjaan Yang menggunakan kontrak harga satuan atau bagian

pekerjaan yang menggunakan harga satuan pada Kontrak
Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Material On Site Bukan Material On Site
Pembayaran Kontrak
(a) peralatan: eskalator, lift, pasir, batu, semen, aspal, besi
pompa air stationer, turbin, tulangan
peralatan elektromekanik;
(b) bahan fabrikasi: sheet pile,
geosintetik, konduktor,
tower, insulator, wiremesh
pabrikasi;
(c) bahan jadi: beton pracetak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
 Contoh pembayaran prestasi pekerjaan secara Termin:
1. Pembayaran prestasi pekerjaan sebesar 30%, saat progress fisik mencapai
Pembayaran Kontrak 45%.
Penyelesaian Pekerjaan 70%.
90%.
4. Pembayaran prestasi pekerjaan sebesar 95%, Saat progress fisik mencapai
100% atau pembayaran 100% dg menyerahkan Jaminan Pemeliharaan.
5. Pembayaran prestasi pekerjaan sebesar 100%, saat progress penyedia
telah menyelesaikan Masa Pemeliharaan.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Kontrak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Kontrak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Kontrak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Hal-Hal Umum Masa Pemeliharaan
❑ Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan selama masa
pemeliharaan sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan
Pembayaran Kontrak pertama pekerjaan
❑ Masa pemeliharaan paling singkat untuk pekerjaan permanen
adalah selama 6 (enam) bulan, sedangkan untuk pekerjaan semi
permanen adalah selama 3 (tiga) bulan dan dapat melampaui tahun
anggaran
❑ Apabila penyedia tidak melaksanakan kewajiban selama masa
pemeliharaan atau tidak memperbaiki cacat mutu sebagaimana
mestinya, maka PPK dapat memutus kontrak secara sepihak dan
dikenakan sanksi daftar hitam selama 1 (satu) tahun dan sanksi
berupa tidak dibayarkan uang retensi atau pencairan surat jaminan
pemeliharaan.
❑ PPK berhak menggunakan retensi untuk membiayai perbaikan/
pemeliharaan
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Kontrak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Retensi
❑ PPK menahan sebagian pembayaran prestasi pekerjaan dengan
memperhitungkan atau memotong setiap pembayaran sebesar 5%.
Pembayaran Kontrak Hal ini sebagai jaminan bahwa penyedia memiliki kewajiban
melaksanakan masa pemeliharaan
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Rencana Angsuran Retensi
Retensi dipotong dengan ketentuan sebagai berikut:
a. Pemotongan secara proporsional dari total nilai retensi sesuai
Pembayaran Kontrak prosentase nilai angsuran/pembayaran yang ditagihkan
terhadap total nilai kontrak;
b. Pemotongan sebesar total nilai retensi pada rencana angsuran/
pembayaran tertentu; atau
c. Pemotongan sebesar total nilai retensi pada beberapa rencana
angsuran/ pembayaran yang tidak mengacu pada prosentase
nilai pembayaran yang ditagihkan terhadap total nilai
pembayaran
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Pembayaran Retensi
• Pembayaran uang retensi tersebut dibayarkan setelah penyedia
menyelesaikan kewajibannya hingga masa pemeliharaan
Pembayaran Kontrak berakhir yang ditandai dengan FHO.
• Apabila masa pemeliharaan tersebut berakhir pada tahun
anggaran berikutnya yang menyebabkan retensi tidak dapat
dibayarkan, maka uang retensi dapat dibayarkan pada saat
PHO. Pembayaran dilakukan setelah penyedia menyampaikan
surat jaminan pemeliharaan senilai uang retensi kepada PPK
Materi 2
Pembayaran Kontrak
BKP dan JKP
Barang / Jasa
Pembayaran Kontrak
Non BKP dan

BKP dan JKP
Non JKP
Tidak Mendapat
Fasilitas Mendapat Fasilitas
Ditanggung Tidak
Kena PPN Dibebaskan Tidak kena PPN
Pemerintah Dipungut
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Barang Kena Pajak
Dikenai Ya
Barang PPN BKP
Pembayaran Kontrak
Penyelesaian Pekerjaan Tidak

Pada dasarnya semua
Berwujud Tidak barang dapat dikenai PPN
berwujud Barang
kecuali UU menetapkan
Tidak Kena sebaliknya
Pajak
Bergerak Negatif List

Barang hasil pertambangan atau hasil pengeboran yang
diambil langsung dari sumbernya
Tidak Barang-barang kebutuhan pokok yang dibutuhkan oleh

rakyat banyak
bergerak
Makanan dan minuman yang disajikan di hotel,
restoran, RM, warung, serta yang diserahkan oleh
usaha jasa boga atau catering
Uang, emas batangan, dan surat berharga
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Jasa Kena Pajak
Jasa Dikenai Ya
PPN JKP
Pembayaran Kontrak
Pada dasarnya semua jasa dapat
Penyelesaian Pekerjaan dikenai PPN kecuali UU
Tidak
menetapkan sebaliknya
Jasa Tidak
Kena Pajak
1. Jasa dibidang kesehatan medik, seperti dokter umum, 7. Jasa di bidang angkutan umum seperti angkutan
dokter spesialis, jasa dibidang pelayanan sosial seperti umum di darat dan di air;
panti asuhan, jasa pemakaman; 8. Jasa di bidang tenaga kerja seperti jasa
2. Jasa dibidang pengiriman surat dengan perangko; penyelenggaraan latihan bagi tenaga kerja;
3. Jasa pelayanan sosial; 9. Jasa di bidang perhotelan
4. Jasa dibidang keagamaan seperti pemberian khotbah/
10. Jasa yang disediakan oleh pemerintah dalam rangka
dakwah;
5. Jasa dibidang pendidikan, jasa dibidang kesenian dan menjalankan pemerintahan umum.
hiburan yang telah dikenakan pajak tontonan, seperti 11. Jasa Keuangan
pementasan kesenian tradisonil; 12. Jasa penyediaan tempat parker
6. Jasa dibidang penyiaran, seperti penyiaran radio dan 13. Jasa boga atau Katering
televisi yang bukan bersifat iklan. 14. Jasa pengiriman uang dengan wesel pos
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Karakteristik PPN
Pajak Pertambahan Nilai adalah pajak atas konsumsi barang dan jasa di daerah
Mekanisme Pembayaran pabean yang dikenakan secara bertingkat di setiap jalur produksi dan distribusi.
Pembayaran Kontrak
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Mekanisme Pemungutan PPN
Mekanisme Pembayaran Umum; Penjual sebagai

Penjual Pemungut
Pembayaran Kontrak
• Penjual dengan status PKP
Penyelesaian Pekerjaan • Wajib memungut, membuat faktur
pajak, menyetor, dan melaporkan
Pemungut PPN
Khusus : Pembeli sebagai

Pembeli Pemungut
• Instansi pemerintah sebagai
Pemungut PPN
• Penjual membuat faktur pajak
• Instansi pemerintah memungut,
menyetor, dan melaporkan
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Faktur
Pada saat Pembayaran
Pembayaran Kontrak
Ya
Penyerahan BKP di dalam daerah
pabean
Apakah Penyerahan JKP di dalam daerah
pabean
pembayaran
Tidak Impor BKP
diterima terlebih
dahulu? Pemanfaatan BKP tidak berwujud
di luar daerah pabean
Dalam hal pembayaran diterima Pemanfaatan JKP di luar daerah
sebelum penyerahan BKP / JKP atau pabean
dalam hal pembayaran dilakukan
sebelum dimulainya pemanfaatan
Ekspor BKP berwujud
BKP tidak berwujud / JKP dari lar
Ekespor BKP tidak berwujud
daerah pabean; saat terutangnya
pajak adalah saat pembayaran Ekspoer JKP
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Kode Faktur
Kode Penggunaan Contoh
Faktur
Pembayaran Kontrak
01 dipergunakan dalam penyerahan Barang Kena Pajak Pembelian ATK Rp 2 juta kebawah
(BKP) dan/atau Jasa Kena Pajak ( JKP) yang terutang
PPN, yang dipungut oleh PKP Penjual yang melakukan
penyerahan BKP dan/atau JKP dengan sifat umum
02 digunakan PKP yang melakukan transaksi dengan Pembelian laptop seharga Rp 5
pemungut PPN bendahara pemerintah (Instansi juta
pemerintah). Transaksi berupa BKP dan/atau JKP yanh
PPNya dipungut oleh bendahara pemerintah (instansi
pemerintah)
07 dipergunakan PKP dalam menyerahkan BKP dan/atau Pengadaan dengan sumber
JKP yang mendapatkan fasilitas PPN Tidak Dipungut pembiayaan PHLN
atau Ditanggung Pemerintah (DTP)
08 dipergunakan PKP yang menyerahkan BKP dan/atau makan ternak, barang hasil
JKP dengan fasilitas pembebasan pengenaan PPN pertanian, bibit atai benih
perkebunan, air bersih
perusahaan air minum, listrik,
hingga rumah susun sederhana
Materi 2
Pembayaran Kontrak
Faktur
Contoh:
1. Tanggal 1 April 2021, perjanjian pemborongan ditandatangani dan
Pembayaran Kontrak diterima uang muka sebesar 20%.
2. Tanggal 1 Mei 2021, pekerjaan selesai 20%, diterima pembayaran
tahap ke-1.
3. Tanggal 1 Juni 2021, pekerjaan selesai 50%, diterima pembayaran
tahap ke-2.
4. Tanggal 20 Juni 2021, pekerjaan selesai 80%, diterima pembayaran
tahap ke-3.
5. Tanggal 25 Agustus 2021, pekerjaan selesai 100%, bangunan atau
barang tidak bergerak diserahkan.
6. Tanggal 1 September 2021, diterima pembayaran tahap akhir (ke-4)
sebesar 95% dari harga borongan.
7. Tanggal 1 Maret 2022, diterima pembayaran pelunasan seluruh jasa
pemborongan.
Materi 2
Pembayaran Kontrak
PPh Jasa Konstruksi Psl 4 ayat 2
Mekanisme Pembayaran JASA KONSTRUKSI
Pembayaran Kontrak
PPh Bersifat Final
Pelaksana Perencana/Pengawas
Kontruksi Kontruksi
Mempunyai Tidak Mempunyai Dengan Tanpa

kualifikasi usaha kualifikasi usaha kualifikasi kualifikasi
usaha usaha
Kecil Non Kecil
2% 3% 4% 4% 6%
Materi 3
Penyelesaian Pekerjaan di Akhir Masa Pekerjaan
Perlem LKPP Nomor 12 Tahun 2021
Pembayaran Kontrak
Putus
Kontrak Pemberian
Kesempatan
1/8 31/10
Agustu November Desember
September Oktober
s
Masa Kontrak (Masa 1. Melanjutkan pekerjaan

Pelaksanaan Pekerjaan) 2. Perhitungan Pengenaan denda
Materi 3
Penyelesaian Pekerjaan di Akhir Masa Pekerjaan
Mekanisme Pembayaran Masa pelaksanaan pekerjaan sudah

selesai TETAPI pekerjaan belum selesai
Pembayaran Kontrak
1) Penyedia dinilai tidak dapat

Penyelesaian Pekerjaan menyelesaikan pekerjaan;
2) Pekerjaan yang harus segera
dipenuhi dan tidak dapat Tdk baik BAIK
PPK
ditunda; atau
3) Penyedia menyatakan tidak menilai
sanggup menyelesaikan Penyedia
PUTUS
pekerjaan. KONTRAK sanggup
❖ Sisa uang muka dilunasi Pemberian

Kesempatan
❖ Jaminan Pelaksanaan
dicairkan
❖ Daftar hitam 1 tahun
Materi 3
Pemutusan Kontrak
Pembayaran Kontrak
Penyelesaian Pekerjaan Rencana Persiapan Pemutusan

Pemutusan Pemutusan Kontrak
Kontrak Kontrak
• Identifikasi dasar • Mengakhirir pekerjaan • Melakukan

pemutusan kontrak • Mengalihkan hak dan pemutusan kontrak
• Pemberitahuan menyerahkan hasil secara tertulis
rencana pemutusan pekerjaan
kontrak • Menyerahkan semua
fasilitas dari PPK
• Diadakan pemeriksaan
dan pengukuran
Materi 3
Pemutusan Kontrak
Pembayaran Kontrak
Pelaksanaan Menetapkan Melaporkan

Pembayaran Sanksi Pemutusan
Kontrak
Materi 3
Pemberian Kesempatan VS Perpanjangan Waktu
Pembayaran Kontrak Pemberian Kesempatan

atau Perpanjangan Waktu
Materi 3
Perpanjangan Waktu & Pemberian Kesempatan
Perpanjangan Waktu Pemberian Kesempatan

Pembayaran Kontrak
Penyelesaian Pekerjaan Perpanjangan Waktu Kontrak Pemberian kesempatan penyelesaian

adalah perubahan kontrak yang pekerjaan adalah pemberian
berupa perpanjangan waktu kesempatan dari PPK kepada
pelaksanaan kontrak karena penyedia untuk menyelesaikan
adanya perubahan kondisi pekerjaan akibat terjadinya
lapangan, force majeure,
dan/atau peristiwa kompensasi keterlambatan penyelesaian
yang menuntut perpanjangan pekerjaan karena kesalahan
waktu pelaksanaan pekerjaan penyedia barang/jasa
Materi 3
Perpanjangan Waktu & Pemberian Kesempatan
Uraian Perpanjangan Waktu Pemberian Kesempatan

Penyebab Bukan kesalahan penyedia : Kesalahan Penyedia
• Perubahan kondisi lapangan
Pembayaran Kontrak
• Peristiwa kompensasi
• Keadaan kahar
Penyelesaian Pekerjaan Pengenaan Sanksi Tidak dikenakan denda keterlambatan Dikenakan denda keterlambatan
Masa Pekerjaan Mengubah masa pelaksanaan pekerjaan Tidak mengubah masa pelaksanaan
pekerjaan
Lamanya waktu ❑ Perubahan pekerjaan; waktu yang diperlukan ❑ Tidak melewati TA; diberikan maksimal
untuk menyelesaikan pekerjaan. 50 hari kalender dan dapat diberikan
❑ Keadaan kahar; diberikan paling lama sama kesempatan kedua
dengan jangka waktu terhenti pelakasanaan ❑ Melewati TA; diberikan maksimal 90
kontrak hari kalender
❑ Peristiwa kompensasi; diberikan paling lama
sama dengan jangka waktu
terhenti/terlambatnya
Perubahan kontrak Dilakukan perubahan kontrak Dilakukan perubahan kontrak
Jaminan Pelaksanaan Diperbaharui nilai dan masa berlaku Diperbaharui nilai dan masa berlaku
Waktu pelaksanaan Dilakukan sebelum masa pelaksanaan kontrak Dilakukan sebelum masa pelaksanaan
berakhir kontrak berakhir
Materi 3
Prosedur Perpanjangan Waktu
Adendum Kontrak
Penyedia
Pembayaran Kontrak mengajukan PPK melakukan
Penyedia permohonan PPK penelitian
perpanjangan
Penyelesaian Pekerjaan waktu
• Disertai data penunjang • PPK dapat meminta pertimbangan

• Penyedia yang gagal atau lalai untuk pengawas/Peneliti kontrak /tim
memberikan pemberitahuan dini dalam teknis untuk meneliti kelayakan/
mengantisipasi/mengatasi dampak kewajaran perpanjangan waktu
Kompensasi, tidak dapat diberikan
perpanjangan waktu
Dalam hal terjadi keadaan kahar, salah satu pihak
memberitahukan tentang terjadinya Keadaan Kahar
Buktidan Hasil IdentifikasiKeadaanKahar kepada pihak lain :
Hasil identifikasi kewajiban dan kinerja
Bukti Keadaan Kahar dapat berupa :
pelaksanaan dapat berupa:
a. pernyataan yang diterbitkan oleh pihak/instansi yang
berwenang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan; • Foto/video dokumentasi pekerjaan yang
dan/atau terdampak;
b. foto/video dokumentasi Keadaan Kahar yang telah diverifikasi • Kurva S pekerjaan; dan
kebenarannya. • Dokumen pendukung lainnya (apabila ada).
Materi 3
Prosedur Pemberian Kesempatan
Mekanisme Pembayaran Pemberian kesempatan pada TA yang sama

Pembayaran Kontrak
Penyedia PPK
• Penyedia mengajukan permohonan • PPK melakukan penilaian kinerja;
pemberian kesempatan
Perubahan Pengalokasian
Kontrak anggaran
Penyedia PPK melakukan • Kepastian alokasi

mengajukan penilaian kinerja pembayaran
Penyedia permohonan PPK (Kemanpuan & KPA • Dapat berkonsultansi
pemberian kesanggupan)
kesempatan dengan APIP
Pemberian kesempatan melewati TA

Materi 3
Denda Keterlambatan
Sanksi finansial yang dikenakan kepada penyedia karena terjadinya cidera janji /
Mekanisme Pembayaran wanprestasi yang tercantum dalam kontrak yaitu terjadi keterlambatan penyelesaian
pekerjaan
Pembayaran Kontrak
No Penyebab Besaran Kriteria

1 Penyedia terlambat 1 0/00 (satu permil) per hari dari • bagian pekerjaan yang tidak
menyelesaikan harga bagian kontrak yang tergantung satu sama lain; dan
pekerjaan sesuai tercantum dalam kontrak • bagian pekerjaan yang fungsinya
dengan kontrak (sebelum PPN) tidak terkait satu sama lain
dalam pencapaian kinerja
pekerjaan
1 0/00 (satu permil) per hari dari • bagian pekerjaan yang
harga kontrak (sebelum PPN) tergantung satu sama lain; dan
• bagian pekerjaan yang fungsinya
terkait satu sama lain dalam
pencapaian kinerja pekerjaan
2 Penyedia terlambat 1 0/00 (satu permil) per hari -
atas perbaikan cacat keterlambatan perbaikan dari
mutu nilai biaya perbaikan pekerjaan
yang ditemukan cacat mutu
Denda Keterlambatan
Sanksi finansial yang dikenakan kepada penyedia karena terjadinya cidera janji / wanprestasi
yang tercantum dalam kontrak yaitu terjadi keterlambatan penyelesaian pekerjaan
No Penyebab Besaran Kriteria
1 Penyedia terlambat 1 0/00 (satu permil) per hari dari harga • bagian pekerjaan yang tidak
menyelesaikan pekerjaan bagian kontrak yang tercantum dalam tergantung satu sama lain; dan
sesuai dengan kontrak kontrak (sebelum PPN) • bagian pekerjaan yang fungsinya tidak
1 0/00 (satu permil) per hari dari harga • bagian pekerjaan yang tergantung satu
kontrak (sebelum PPN) sama lain; dan
• bagian pekerjaan yang fungsinya
2 Penyedia terlambat atas 1 0/00 (satu permil) per hari -
perbaikan cacat mutu keterlambatan perbaikan dari nilai
biaya perbaikan pekerjaan yang
ditemukan cacat mutu
TERIMA KASIH

Materi Pembayaran Konstruksi-1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Materi Pembayaran Konstruksi-1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pembayaran Kontrak Pekerjaan Konstruksi

Webinar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Mandar Trisno Hadisaputra

10. PP 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

Mekanisme Pembayaran Setiap pejabat dilarang melakukan tindakan yang berakibat

Keterlambatan atas pembayaran tagihan atas beban APBN/APBD

Pelaksanaan kegiatan dan penggunaan anggaran pada DIPA yang

Mekanisme Pembayaran  Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen

Bukti perjanjian/kontrak SPK

Berita Acara Pembayaran

Mekanisme Pembayaran Usaha Mikro, Usaha Kecil, serta

> 50 juta > 200 juta > 2,5 M

Nilai Pagu Anggaran/Kontrak Tahun

Pembayaran Kontrak Penyedia PPK

Mekanisme Pembayaran Prestasi kerja dapat didefinisikan sebagai pemenuhan kewajiban

Kelompok Administrasi, memeriksa kelengkapan adm:

Pembayaran Kontrak  Amandemen/addendum:

 Back up data perhitungan kuantitas pendukung Monthly Certificate

 Buku harian standar

Pembayaran Kontrak spesifikasi untuk pengecekan terhadap data pendukung kualitas

secara selektif untuk mengetahui ketebalan lapisan, kepadatan,

oleh konsultan supervisi

 Melakukan pemeriksaan secara visual untuk meyakinkan

Bila pengadaan menggunakan jenis kontrak lumsum, penilaian

 Pembayaran peralatan dan/atau bahan hanya diberikan untuk

pekerjaan Yang menggunakan kontrak harga satuan atau bagian

Non BKP dan

Penyelesaian Pekerjaan Tidak

Bergerak Negatif List

Tidak Barang-barang kebutuhan pokok yang dibutuhkan oleh

pementasan kesenian tradisonil; 12. Jasa penyediaan tempat parker

Mekanisme Pembayaran Umum; Penjual sebagai

Khusus : Pembeli sebagai

Mekanisme Pembayaran JASA KONSTRUKSI

Mempunyai Tidak Mempunyai Dengan Tanpa

Kecil Non Kecil

Masa Kontrak (Masa 1. Melanjutkan pekerjaan

Mekanisme Pembayaran Masa pelaksanaan pekerjaan sudah

1) Penyedia dinilai tidak dapat

❖ Sisa uang muka dilunasi Pemberian

Penyelesaian Pekerjaan Rencana Persiapan Pemutusan

• Identifikasi dasar • Mengakhirir pekerjaan • Melakukan

Pelaksanaan Menetapkan Melaporkan

Pembayaran Kontrak Pemberian Kesempatan

Perpanjangan Waktu Pemberian Kesempatan

Penyelesaian Pekerjaan Perpanjangan Waktu Kontrak Pemberian kesempatan penyelesaian

Uraian Perpanjangan Waktu Pemberian Kesempatan

• Disertai data penunjang • PPK dapat meminta pertimbangan

Mekanisme Pembayaran Pemberian kesempatan pada TA yang sama

Penyedia PPK melakukan • Kepastian alokasi

Pemberian kesempatan melewati TA

No Penyebab Besaran Kriteria

Anda mungkin juga menyukai