DIREKTORAT JENDERAL ANGGARAN

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

PENGEMBALIAN PNBP
BERDASARKAN PMK 206/PMK.02/2021 TENTANG
PETUNJUK TEKNIS PENGAJUAN & PENYELESAIAN
KEBERATAN, KERINGANAN, DAN PENGEMBALIAN PNBP

Indonesia, 16 Maret 2022

POKOK BAHASAN
DASAR HUKUM
01
PROSES PENETAPAN &
TINDAK LANJUT 08 02
RUANG LINGKUP

PROSES PENELITIAN
PERMOHONAN 07 03 BATAS WAKTU

UJI KELENGKAPAN PERSYARATAN &

DOKUMEN 06 04 PROSEDUR
PENGAJUAN
05
PRINSIP PENGEMBALIAN PNBP
DASAR HUKUM (SINERGI 2 PMK)
PMK 206/2021
SURAT PERSETUJUAN PKP
PNBP ATAS PENGEMBALIAN
PNBP
▪ Mengatur alur dokumen
permohonan pengembalian PNBP
dari wajib bayar s.d. KPA
▪ Mengatur proses penerbitan surat
persetujuan pengembalian PNBP
melalui pemindahbukuan
PKP PNBP memproses persetujuan
pengembalian PNBP sebagai bahan KPA
untuk meminta pembayaran
pengembalian PNBP
PMK 188/2021
PEMBAYARAN
PENGEMBALIAN PNBP
▪ Mengatur mengenai alur dokumen
pembayaran pengembalian PNBP
(SPP-PP/SPM-PP)
▪ Mengatur mengenai mekanisme
permintaan pembayaran
pengembalian PNBP kepada DJPB
DJPB memproses permintaan
pembayaran pengembalian PNBP
berdasarkan surat persetujuan
pengembalian PNBP
RUANG LINGKUP

WAJIB BAYAR

Mengajukan
7 Dasar
Pengembalian PNBP
1. kesalahan pembayaran PNBP;
permohonan 2. kesalahan pemungutan PNBP oleh Instansi Pengelola
pengembalian PNBP dan/atau Mitra Instansi Pengelola PNBP;
PNBP
3. penetapan Pimpinan Instansi Pengelola PNBP atau
Pejabat Kuasa Pengelola PNBP atas pengajuan
keberatan PNBP;
4. putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan
hukum yang tetap;
5. hasil Pemeriksaan PNBP oleh Instansi Pemeriksa;
PEJABAT KUASA
PIMPINAN MIP 6. pelayanan yang tidak dapat dipenuhi oleh Instansi
PENGELOLA
PNBP Pengelola PNBP dan/atau Mitra Instansi Pengelola PNBP
(PKP) PNBP
secara sepihak; dan/atau
Dalam hal pemungutan,
penyetoran, dan/atau 7. ketentuan peraturan perundang-undangan.
penagihan melalui MIP,
pengajuan
pengembalian PNBP
dapat dilakukan kepada
Pimpinan MIP PNBP
BATAS WAKTU

Dasar Pengembalian PNBP: Paling Lama:

1. Kesalahan pembayaran PNBP
2. Kesalahan pemungutan PNBP oleh IP PNBP atau Mitra IP
PNBP
tidak melebihi 5 tahun sejak
3. Pelayanan yang tidak dipenuhi oleh IP PNBP atau Mitra IP terjadinya kelebihan
PNBP secara sepihak pembayaran PNBP
4. Penetapan atas pengajuan keberatan PNBP
5. Ketentuan peraturan perundang-undangan

6. Putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan

hukum tetap tidak melebihi 2 tahun sejak
ditetapkan
7. Hasil pemeriksaan PNBP → Surat Ketetapan PNBP Lebih
bayar
PERSYARATAN & PROSEDUR PENGAJUAN

SURAT
PERMOHONAN

a. penyampaian secara

1
▪ diajukan secara Paling sedikit memuat informasi:
WAJIB langsung melalui loket
tertulis dalam
BAYAR a. identitas Wajib Bayar; penerimaan surat atau
Bahasa
b. dasar pengajuan permohonan petugas penerima surat;
Indonesia; dan
pengembalian PNBP; dan b. pos atau perusahaan
▪ ditandatangani
oleh Wajib Bayar
c. besaran nilai nominal jasa pengangkutan/
ekspedisi; atau
atau pihak yang

2
dikuasakan. Paling sedikit dilengkapi dokumen:
c. penyampaian secara
a. rincian perhitungan jumlah elektronik melalui surat
elektronik (e-mail) atau
kelebihan pembayaran PNBP
aplikasi persuratan yang
yang dibuat oleh Wajib Bayar; disediakan oleh Instansi
b. bukti penerimaan negara, Pengelola PNBP.
bukti setor, atau sarana
administrasi lain yang
dipersamakan dengan bukti
pembayaran; dan
c. dokumen lain yang diperlukan Pejabat Kuasa
sesuai dasar pengajuan
Pengelola PNBP
pengembalian.
atau Pimpinan MIP
PRINSIP PENGEMBALIAN PNBP

2
Prinsip 01 – DIPERHITUNGKAN 02 – Persyaratan
pengembalian SBG UANG MUKA PEMINDAHBUKUAN Tambahan:
PNBP
▪ Diperhitungkan sebagai ▪ pengembalian atas a. salinan dokumen
pembayaran di muka kelebihan pembayaran kepemilikan rekening
atas jumlah PNBP PNBP dapat diberikan sesuai dengan identitas
Terutang berikutnya. secara langsung melalui Wajib Bayar;
▪ berlaku sejak pemindahbukuan. b. nomor pokok wajib
ditetapkannya ▪ Sebab: usaha berakhir, pajak (bisa
persetujuan putusan hakim, tidak menggunaan NPWP
pengembalian PNBP ada kewajiban PNBP satker); dan
yang sejenis secara
c. dokumen lain yang
berulang, kondisi kahar
diperlukan.
UJI KELENGKAPAN DOKUMEN

SURAT
PERMOHONAN

▪ diajukan secara tertulis

dalam Bahasa Indonesia;
▪ ditandatangani oleh
Wajib Bayar atau pihak
yang dikuasakan; Penelitian
Dokumen Lengkap
▪ Memuat informasi yang substansi
diperlukan
▪ Melampirkan dokumen
pendukung Dokumen Tdk Lengkap
Plg lambat Plg lambat
7 hari kerja 7 hari kerja
Pejabat Kuasa Penelitian
Pengelola PNBP PKP PNBP atau Wajib Bayar substansi
atau Pimpinan MIP Pimpinan MIP menyampaikan
menyampaikan kelengkapan
permintaan dokumen
kelengkapan
dokumen ▪ Jika wajib bayar tidak melengkapi dokumen,
permohonan ditolak atau berkas dikembalikan
▪ Wajib Bayar dapat mengajukan kembali
 PROSES PENELITIAN PERMOHONAN

OK
SURAT Kantor Pelayanan
PERMOHONAN Perbendaharaan Negara
Disertai kopi bukti (KPPN)
penerimaan negara
meneliti thd antara lain
penghitungan besaran
Paling lambat 5
& jml pembayaran hari kerja
Surat Keterangan
Telah Dibukukan
Kewenangan dalam proses penelitian:
Pejabat Kuasa a. meminta dan/atau meminjam buku, catatan, data, dan
Pengelola PNBP informasi dalam melalui surat permintaan;
atau Pimpinan MIP b. mengonfirmasi Wajib Bayar dan/atau pihak terkait;
▪ PKP/MIP PNBP
c. meninjau tempat atau lokasi usaha Wajib Bayar;
menyampaikan paling
d. meminta pertimbangan dari aparat pengawas intern lambat 7 hari kerja
pemerintah; dan/atau
e. meminta Instansi Pemeriksa untuk melakukan ▪ WB memenuhi paling
lambat 7 hari kerja (dpt mll
Pemeriksaan PNBP terhadap permohonan
telpon, email, rapat)
pengembalian atas kelebihan pembayaran PNBP
*) Kewenangan ▪ Jika tidak terpenuhi, akan
dengan dengan nilai lebih dari Rp100.000.000.000,00
Pimpinan MIP diproses berdasarkan data
meliputi huruf a, (seratus miliar rupiah) dan besarannya belum diyakini
oleh Pejabat Kuasa Pengelola PNBP. yang ada
b, c
PROSES PENELITIAN PERMOHONAN
Melalui Pemindahbukuan

TUNGGAKAN PNBP Y
PKP PNBP
Meliputi:
▪ PNBP sama atau PNBP lain terkait
usaha WB pada IP a. Unit internal Instansi KOORDINASI
▪ PNBP sama atau PNBP lain terkait Pengelolan PNBP
usaha WB pada IP lain
▪ Tunggalan lain kepada negara
▪ Bukan kewajiban PNBP berulang b. Instansi Pengelola PNBP
▪ Nominal paling besar Rp250juta SPTJM yang lain
T ▪ Berasal dari objek PNBP Layanan, c. Kementerian Keuangan
bahwa WB tidak
pengelolaan BMN, dan Hak punya tunggakan
Negara Lainnya

Tdk
PKP PNBP ▪ Pembayaran tunggakan diperhitungkan periksa
DJPB
dapat berkoordinasi dengan
dengan pengembalian PNBP IP untuk permintaan
▪ Pembayaran tunggakan oleh WB langsung pemeriksaan
▪ Pembayaran sesuai kesepakatan dengan IP,
MIP, IP lain, DJA, DJP, dan/atau DJBC periksa

a. IP PNBP belum mengajukan permintaan

Proses pemeriksaan
b. indikasi ketidakpatuhan terhadap per-UU-an;
persetujuan/penolakan c. terdapat indikasi kerugian negara dan/atau
BPKP
indikasi unsur tindak pidana; dan/atau
d. berdasarkan pertimbangan Menteri perlu
dimintakan pemeriksaan kembali.
PROSES PENETAPAN

Hasil penelitian/pengujian SURAT

PERSETUJUAN/
SURAT PENOLAKAN

▪ Surat persetujuan pengembalian sbg

Pejabat Kuasa pembayaran di muka
Pengelola PNBP ▪ Surat persetujuan pengembalian scr
langsung melalui pemindahbukuan; atau
▪ Meminta keterangan dan dokumen lain dari MIP ▪ Surat penolakan pengembalian (WB
▪ Meminta pertimbangan APIP dapat mengajukan lagi dengan bukti
▪ Meminta pemeriksaan PNBP kepada BPKP baru)

Rekomendasi
Tertulis Hasil penelitian/pengujian
beserta dokumen
pendukung

▪ Kesimpulan
▪ Usulan pemeriksaan/pertimbangan APIP Pimpinan MIP PNBP
▪ Persetujuan/penolakan
TINDAK LANJUT PENETAPAN

Surat persetujuan Surat persetujuan

pengembalian sbg pengembalian scr langsung
pembayaran di muka melalui pemindahbukuan

Proses Pengembalian Diatur Oleh 1. Proses Pengembalian Mengikuti PMK

Instansi Pengelola Pnbp Mengenai Tata Cara Pembayaran
Atas Transaksi Pengembalian
Penerimaan Negara

2. Dalam hal setoran PNBP masih dalam

penguasaan Bendahara Penerimaan,
persyaratan dan tata cara
pengembalian diatur oleh Pimpinan
Instansi Pengelola PNBP
TERIMA KASIH