KEMENTERIAN

KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA

PENGELOLAAN PNBP
BERDASARKAN PP NOMOR 58/2020
Disampaikan pada
Diseminasi Peraturan Pelaksanaan PNBP pada Satker PNBP

Bandung, 3 Juni 2021

POKOKBAHASAN

1 PENGELOLA DAN TAHAPAN

PENGELOLAAN PNBP 5 TAHAPAN PENGAWASAN PNBP

2 TAHAPAN PERENCANAAN PNBP

6 PENGATURAN LAIN

3 TAHAPAN PELAKSANAAN PNBP

7 PERMASALAHAN
PENGELOLAAN PNBP

4 TAHAPAN
PERTANGGUNGJAWABAN PNBP 8 PERAN/DUKUNGAN KANWIL
DJPB/KPPN

2
 Pengelolaan PNBP Sesuai PP 58/2020

Perencanaan

INSTANSI PENGELOLA
PNBP/PKP Pelaksanaan
PNBP/SATKER
Tahapan
Pertanggungjawaban Pengelolaan
PNBP
Subjek
Pengelolaan APARAT PENGAWASAN
PNBP INTERN PEMERINTAH

Pengawasan

KEMENKEU

3
 Tahap Perencanaan PNBP
PIMPINAN INSTANSI PENGELOLA
MENTERI KEUANGAN
PNBP

Penyusunan Penyampaian Penelaahan Penetapan

Rencana PNBP
RENCANA PNBP
rencana PNBP rencana PNBP Rencana PNBP
▪ Instansi Pengelola ▪ Pimpinan Instansi ▪ Menkeu ▪ Menkeu
PNBP menyusun Pengelola PNBP melakukan menetapkan
rencana PNBP menyampaikan penilaian atas rencana PNBP
dalam rangka Rencana PNBP usulan rencana berdasarkan
penyusunan APBN kepada Menteri PNBP dari pertimbangan usulan
▪ Rencana PNBP Keuangan Pimpinan IP PNBP Instansi Pengelola
disusun secara ▪ Rencana PNBP
berjenjang terdiri dari: ▪ Penelaahan dan pemutakhiran rencana PNBP merupakan
proses yang DINAMIS sampai ditetapkannya rencana PNBP
▪ Rencana disusun a. Target PNBP; atau
dalam APBN
secara realistis, b. Target dan pagu
optimal, dan sesuai penggunaan ▪ Pimpinan IP dapat menyampaikan perubahan rencana PNBP
ketentuan dana PNBP kepada Menkeu dalam rangka penyusunan perubahan APBN

4
 Tahap Pelaksanaan PNBP
06 Penentuan PNBP Terutang 01
Penggunaan PNBP
Penentuan PNBP Terutang dapat dilakukan oleh
▪ Pimpinan IP dapat mengajukan penggunaan
PNBP kepada Menkeu 06 Instansi Pengelola PNBP, Mitra Instansi
▪ Fleksibilitas penggunaan PNBP untuk unit lain 01 Pengelola, maupun Wajib Bayar. Penentuan
PNBP Terutang merupakan proses menghitung
▪ Untuk peningkatan layanan
kewajiban wajib bayar.
▪ Ada review berkala dari Menkeu

Penetapan & Penagihan PNBP Pemungutan PNBP 02

05 Terutang MONITORING PADA ▪ Pemungutan dilakukan berdasarkan jenis
▪ Dasar penetapan PNBP Kurang Bayar
05 TA BERJALAN dan tarif yang ditetapkan dalam
▪ Instansi Pengelola membuat surat tagihan peraturan perundang-undangan.
dan/atau menyampaikan Surat Ketetapan
(Menkeu dan Instansi 02 ▪ Pemungutan dapat dibantu oleh Mitra
KB Pengelola PNBP) Instansi Pengelola
▪ LB/Nihil 🡪 Surat Pemberitahuan ke WB
▪ Ada mekanisme keberatan/koreksi Pembayaran & Penyetoran
04 Pengelolaan Piutang PNBP PNBP 03
▪ PNBP yang belum dibayar wajib dibukukan 04 ▪ Pembayaran/penyetoran dilakukan melalui
oleh Instansi Pengelola PNBP 03 collecting agent (PMK 225/2020)
▪ Laporan piutang dilaporkan ke Menkeu ▪ Pembayaran dapat dilakukan melalui Instansi
secara berkala berbarengan dengan lap Pengelola (Bendahara) untuk disetor ke Kas
realisasi dan penggunaan PNBP Negara
▪ Ada jatuh tempo dan monver

5
 Tahap Pertanggungjawaban PNBP

Dengan Sistem Aplikasi

▪ Pencatatan dan penatausahaan memanfaatkan sistem aplikasi
yang sudah ada saat ini, misalnya SAS/SAIBA
Penatausahaan ▪ Memudahkan Instansi Pengelola PNBP dengan sekali
Instansi Pengelola PNBP entry/single database.
menatausahakan
pelaksanaan PNBP Periodik
▪ Pelaporan ke Kemenkeu dilakukan secara semesteran dan
Pelaporan & disampaikan paling lambat 1 bulan setelah periode berakhir
Pertanggungjawaban ▪ Pelaporan dilakukan secara berjenjang
Instansi Pengelola PNBP
melaporkan realisasi Paperless
PNBP dan penggunaan Karena tanpa input ulang, hal itu akan memudahkan dan
PNBP secara berjenjang menyederhanakan pelaporan Instansi Pengelola PNBP serta
kepada Kemenkeu sekaligus eco friendly karena paperless

6
 Tahap Pengawasan PNBP

Menkeu APIP
▪ Dilaksanakan oleh unit ▪ Pengawasan intern atas
pengawasan di ▪ Hasil pengawasan dapat Pengelolaan PNBP yang
Kemkeu sebagai dasar pemberian dilakukan oleh APIP
▪ Ditujukan untuk ▪ APIP membuat laporan
penghargaan atau sanksi
meningkatkan kualitas hasil pengawasan dan
pengelolaan PNBP ▪ Hasil pengawasan dapat
disampaikan kepada
pada Instansi ditindaklanjuti dengan Pimpinan IP PNBP dan
Pengelola PNBP permintaan pemeriksaan Menkeu
▪ Pengawasan dapat PNBP kepada BPKP
dilakukan dalam ▪ Berdasarkan laporan,
bentuk verifikasi, Menkeu melakukan
penilaian, dan/atau konsolidasi dan
evaluasi. penelaahan

7
 Pengaturan Lain Dalam PP 58/2020
PENGELOLAAN PNBP OLEH BUN
▪ Menteri selaku Bendahara Umum Negara
berwenang menetapkan PNBP tertentu
yang dikelola oleh BUN.
▪ Penetapan PNBP tertentu sebagai PNBP
BUN mempertimbangkan:
a. PNBP yang penghitungan dan/atau
penetapannya membutuhkan earning
process;
b. bagian Pemerintah dari hasil
pengelolaan kekayaan negara
dipisahkan; atau
c. berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan ditetapkan
sebagai penerimaan BUN.
MITRA INSTANSI PENGELOLA
▪ MIP dapat ditunjuk berdasarkan:
a. peraturan perundang-undangan; atau
b. penugasan dari Instansi Pengelola
PNBP
▪ Penugasan dapat ditetapkan dalam
kontrak/perjanjian.
▪ MIP dapat membantu Instansi Pengelola
PNBP untuk melakukan pemungutan,
penyetoran, dan/atau penagihan PNBP
▪ MIP wajib melakukan penatausahaan dan
menyampaikan laporan PNBP kepada
Instansi Pengelola PNBP.
▪ IP PNBP dapat mengenakan sanksi kepada
MIP apabila terjadi wanprestasi
8
 Permasalahan Pengelolaan PNBP
berdasarkan hasil koordinasi/sosialisasi dengan DJPB/KL

Penyetoran PNBP ke Kas

Pemungutan PNBP tanpa Potensi PNBP yang belum
Negara tidak sesuai waktu
dasar hukum ada dasar hukumnya
yang ditetapkan

Pengembalian PNBP Penggunaan PNBP secara

(kesalahan kode/nominal) langsung

Pembayaran PNBP yang

Perlakuan atas realisasi
Penatausahaan piutang kena pajak (biasanya atas
PNBP pada akhir tahun,
PNBP transaksi kontraktual antara
bagi satker pengguna PNBP
Satker dengan Pemda)

9
 POSISI DJPB DALAM PENGELOLAAN PNBP
▪ DJPB berperan sebagai unit yang melaksanakan
MENKEU SELAKU
PENGELOLA FISKAL ▪ Peran tersebut antara lain: menyusun kebijakan
▪ Ada 9 kewenangan sesuai
Pasal 15 UU PNBP
▪ Tusi telah diatur dalam
Perpres No. 28 thn 2015
PENGELOLA PNBP tentang Kementerian
Keuangan
PIMPINAN INSTANSI
PENGELOLA PNBP
Menteri Keuangan mempunyai 3 peran dalam pengelolaan PNBP,
yaitu sebagai:
1. Pengelola fiskal, Menkeu mempunyai kewenangan dalam
membuat kebijakan pengelolaan PNBP
2. Menteri Teknis, Menkeu mempunyai kewenangan mengelola
PNBP di Kementerian teknis (BA 15)
3. BUN, Menkeu mempunyai kewenangan mengelola PNBP BUN
sebagian tugas Menkeu sebagai pengelola fiskal
penyetoran PNBP ke Kas Negara, pencairan
penggunaan dana PNBP, pengembalian PNBP,
monitoring dan evaluasi pelaksanaan PNBP
▪ DJPB berperan sebagai non-
tax revenue unit, khususnya
MENKEU PNBP BUN
SELAKU BUN
▪ Contoh: PNBP pengelolaan kas
negara (Dit PKN)
▪ DJPB berperan sebagai
pengelola PNBP yang melekat
MENTERI TEKNIS
pada BA 015.05
SELAKU PA/PB
▪ Contoh: PNBP sewa rumdin,
TGR, TAYL
10
 Peran/Dukungan Kanwil DJPB/KPPN (1)
▪ Secara prinsip, peran Kanwil
DJPB/KPPN untuk
PERENCANAAN memastikan pengelolaan PNBP
sesuai peraturan.
▪ Bila ditemukan penyimpangan
atau kelambanan, akan segera
dibenahi.
▪ Hasil pembinaan-bimtek-monev
TINDAKAN Kanwil DJPB/KPPN menjadi
PELAKSANAAN
KOREKTIF input bagi kepentingan proses
selanjutnya.
▪ Pembinaan-Bimtek-Monev
merupakan satu diantara tiga
komponen penting lainnya dalam
PEMBINAAN – sistem manajemen, yaitu
BIMTEK - MONEV Perencanaan, Pelaksanaan dan
UMPAN Tindakan korektif (melalui umpan
BALIK balik). Sebagai siklus, dia
berlangsung secara intens
kearah pencapaian tujuan.
KANWIL DJPB/KPPN
11
 Peran/Dukungan Kanwil DJPB/KPPN (2)

3
Fungs
i
PMK No. 262/PMK.01/2016
tentang OTK Instansi Vertikal DJPB
Pembinaan PNBP

Bimtek PNBP
▪ Memastikan pemenuhan kewajiban PNBP
dilakukan sebagaimana mestinya
▪ Memastikan kepatuhan terhadap ketentuan
Kanwi Monitoring & Evaluasi PNBP perundang-undangan di bidang PNBP
l
DJPB/
KPPN Pemenuhan Kewajiban PNBP Kepatuhan Terhadap Peraturan Per-UU-an
▪ Wajib Bayar menyetor sesuai besaran dalam tagihan ▪ Instansi Pengelola PNBP/Satker memungut dan
PNBP menyetorkan PNBP sesuai ketentuan
▪ Wajib Bayar menyetor sesuai waktu yang ▪ Instansi Pengelola PNBP/Satker menyusun dan
ditentukan/jatuh tempo menyampaikan laporan sesuai ketentuan
▪ Wajib Bayar tertib menyampaikan laporan PNBP (bagi ▪ Instansi Pengelola PNBP/Satker melakukan
Wajib Bayar yang menghitung PNBP sendiri) monitoring atau verifikasi atas PNBP
▪ Penggunaan PNBP oleh Satker pengguna PNBP
12
 SALURAN LAYANAN DJA

email:
pusatlayanan.dja@kemenkeu.go.id
WhatsApp
0811-8300-931
Tiket pengaduan:
https://hai.kemenkeu.go.id/
Telepon
14090 ext 2
13
TERIMA KASIH ATAS
PERHATIAN

14