PENGENDALIAN GRATIFIKASI

Untuk Indonesia Bebas Korupsi

Disampaikan Kepada Pegawai di Lingkungan Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta

17 April 2023

Direktorat Gratifikasi & Pelayanan Publik

APA KABAR PEJABAT ?
PENOLAKAN GRATIFIKASI UANG Rp 100 JUTA
(OLIVIA SAMPOUW)
 INTEGRITAS

KESATUAN ANTARA PIKIRAN, PERASAAN,

UCAPAN, TINDAKAN DENGAN HATI NURANI
APA KATA DUNIA UNTUK PERASAAN ANAK
KITA?

6
JENIS TIPIKOR (UU31/1999 jo UU20/2001)
Korupsi dirumuskan dalam 30 jenis tipikor, dikelompokkan menjadi 7 jenis besar.
Pemahaman pasal
2
1 4 6 UU 31/ 1999 jo. UU
KERUGIAN KEUANGAN SUAP-MENYUAP 20/2001
NEGARA Ps.5(1) a,b; Ps.13; Ps.5(2); Korupsi adalah
Ps. 2, Ps. 3 Ps.12 a,b; Ps.11; Ps.6(1) perbuatan melawan
(penyalahgunaan wewenang) a,b; Ps.6(2); Ps.12 c,d hukum dengan maksud
memperkaya diri
sendiri/orang lain
(perseorangan atau
2 PEMERASAN 7 BENTURAN
korporasi) yang dapat
merugikan keuangan/
PENGGELAPAN Ps.12 e,f,g perekonomian negara.
KEPENTINGAN
DALAM JABATAN DALAM
Ps.8; Ps.9; Ps.10 a,b,c 5 PENGADAAN
Ps. 12i

3
PERBUATAN CURANG TINDAK PIDANA LAIN YANG
BERHUBUNGAN DENGAN KORUPSI
Ps.7(1) a,b,c,d; Ps.7(2); Ps.12 h 1. Merintangi pemeriksaan 4. Keterangan palsu
GRATIFIKASI 2. Keterangan kekayaan 5. Identitas pelapor
Ps. 12 b jo Ps.12 c 3. Keterangan rekening
2021
 Highlight survei SPI 2022
Keberadaan
23%
Tingkat keyakinan risiko
kejadian suap dan gratifikasi trading in
Pengalaman & Persepsi
influence Persepsi

24% 19%
Risiko PD Penentuan
23 Sangat KL 1% 13%
Tinggi
survei program/kegiatan
Eksper % Risiko KL PD
internal Tinggi
Risiko 13% 25%
PD Penentuan pemenangan
Risiko
Sangat Tinggi
Risiko Tinggi
Risiko
Sangat Tinggi
Risiko Tinggi 23% Sangat
Tinggi
KL2% 20% tender
KL 4% KL 8% KL 9% KL 4% Risiko KL PD
PD 13% PD 19% PD 24% PD 20%
Tinggi
Risiko 14% 29%
PD Pemberian
21% Sangat
Tinggi
KL4% 19% izin/rekomendasi
PD
Responden Risiko
Tinggi KL 9% 23%
Risiko PD
menilai/ 17% KL 8% Negosiasi sanksi/denda

25%
Sangat
Tinggi 20%
melihat PD
4%
Risiko
KL
gratifikasi/ Tinggi
Risiko 20%
PD
Eksternal 3%
suap kepada Risiko
28% Sangat
Tinggi
KL
23%
Rekruitmen pegawai
Risiko Tinggi
Sangat Tinggi KL PD
pegawai KL 7% KL 7%
Risiko
Tinggi
Risiko 14% 31%
PD Penentuan penerima &
instansi PD 7% PD 11% 22 Sangat
Tinggi
KL1% 20% penyaluran bantuan
All Rights Reserved. COPYRIGHT© 2022 KPK RI % Risiko
Tinggi
KL PD
Mau Pamer? STOP GAYA HIDUP HEDON !!
Survei Pengendalian Gratifikasi
Survei Pengendalian Gratifikasi
Survei Pengendalian Gratifikasi

Kekhawatiran Melaporkan
Gratifikasi

 Adanya ancaman ke diri dan keluarga

 Identitas diri bocor
 Takut akan dilaporkan balik oleh orang
yang dilaporkan
 Ribet efeknya
 Menyita waktu dan pikiran
 Takut dipersekusi dikira menerima
suap
 Takut mengancam pekerjaan
 Mengancam masa depan karir
UU 31/1999 juncto UU 20/2001 1. Kerugian
Keuangan Negara
Ada 30 jenis tindak pidana korupsi dan pada
dasarnya dapat dikelompokkan menjadi:

7. Konflik 2. Suap
Kepentingan
dalam
Pengadaan

3. Gratifikasi
6. Perbuatan
Curang

5. Pemerasan 4. Penggelapan
dalam Jabatan
 GRATIFIKASI AKAR DARI KORUPSI

1. Menimbulkan sikap/mental pengemis

2. Secara tidak langsung menumbuhkan sikap tidak puas
terhadap diri sendiri dan hedonis
3. Menghalalkan segala cara agar dapat memuaskan
dirinya / memperkaya diri sendiri / orang lain /
korporasi walaupun harus menyalahgunakan
wewenang, melanggar hukum dan dapat merugikan
perekonomian / keuangan negara.
DAMPAK GRATIFIKASI
(YANG DIANGGAP SUAP)

Mempengaruhi Pejabat
Publik

Rusaknya Sistem VISI , MISI dan

dan Prosedur
TUJUAN TIDAK
TERCAPAI

16
KORELASI GRATIFIKASI & PELAYANAN PUBLIK
MERUSAK SISTEM

DISKRIMINASI LAYANAN
#DIREKTORAT GRATIFIKASI DAN PELAYANAN PUBLIK
PENERIMAAN DARI PIHAK YANG
DILAYANI

Layanan Publik / Layanan Internal

PENYEDIA Pengguna layanan

LAYANAN
Gratifikasi : Uang / Barang

STOP TERIMA GRATIFIKASI

DARI PENGGUNA LAYANAN !

2022
 Gratifikasi – Pelayanan Publik
Untrust Untransparant Unfair Unaccountable Hidden Agenda
Pemberi tidak Informasi layanan Pemberi merasa Pemberi melihat Ada maksud-
percaya pada publik belum dia tidak akan penyedia layanan maksud
penyedia layanan. transparan. dilakukan secara tidak tersembunyi
“Jika saya tidak Bagaimana adil, sehingga melaksanakan pemberian
memberikan prosedurnya, Apa perlu memberi. pekerjaannya gratifikasi.
gratifikasi saya saja syaratnya. Akan dikalahkan dengan Pemberian untuk
tidak akan Berapa lama prioritas bertanggung melakukan atau
dilayani.” selesai , berapa mendapat jawab tidak melakukan
biaya Pemberi layanan sesuatu yang
dibanding yang bertentangan
memberi. dengan
kewajiban
 APA ITU GRATIFIKASI ?
Definisi Dan Bentuk Gratifikasi
Menurut Pasal 12 B UU 20 Tahun 2001

DEFINISI
Pemberian dalam arti luas

BENTUK

Pinjaman Tanpa Pengobatan Cuma-

Uang Barang Komisi
Bunga Cuma

Fasilitas
Rabat/Diskon Tiket Perjalanan Perjalanan Wisata Fasilitas Lainnya
Penginapan
PENGECUALIAN SANKSI HUKUM

(Pasal 12 C UU No. 20 Tahun 2001)

Sanksi Hukum Pasal 12 B Tidak Berlaku, jika

lapor 30 HK Komisi Pemberantasan Korupsi
 UNSUR PASAL 12 B
AYAT (1) UU 20/2001

Pegawai Negeri atau

Penyelenggara Negara
Menerima Gratifikasi
Berhubungan dengan Jabatan
dan Berlawanan dengan
Kewajiban atau Tugasnya
Penerimaan Gratifikasi Tidak
Dilaporkan kepada KPK dalam
Jangka Waktu 30 Hari Kerja Sejak
Diterimanya Gratifikasi (Pasal 12 C)
 Masyarakat Masyarakat
/Pengusaha /Pengusaha

Penyuapan Gratifikasi
“Transaksional” “Pasif”
Perbedaan
Pemerasan, Suap, Pegawai Negeri

dan Gratifikasi /Penyelenggara Negara

Pemerasan
“Aktif”

Masyarakat
/Pengusaha
SIKAP TERHADAP GRATIFIKASI SUAP

TOLAK

- Terindikasi gratifikasi dianggap suap

- Gratifikasi diterima langsung

TIDAK DAPAT MENOLAK,

SEGERA LAPOR 30 HK
- Diterima secara tidak langsung
- Dalam keadaan sulit menolak
- Ragu dengan jenis gratifikasi tersebut
Konflik kepentingan terjadi bila ada…
UU 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan

Konflik Kepentingan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 terjadi apabila dalam

menetapkan dan/atau melakukan Keputusan dan/atau Tindakan dilatarbelakangi:

a. adanya kepentingan pribadi dan/atau bisnis;

b. hubungan dengan kerabat dan keluarga
c. hubungan dengan wakil pihak yang terlibat;
d. hubungan dengan pihak yang bekerja dan mendapat gaji dari pihak yang terlibat;
e. hubungan dengan pihak yang memberikan rekomendasi terhadap pihak yang terlibat;
dan/atau
f. hubungan dengan pihak-pihak lain yang dilarang oleh ketentuan peraturan perundang-
undangan
GRATIFIKASI YANG TIDAK WAJIB DILAPORKAN

Peraturan KPK Nomor 2 Tahun 2019 tentang Pelaporan Gratifikasi

BERLAKU UMUM
👩 (Jenis, persyaratan, dan nilai sama dan memenuhi
prinsip kewajaran/kepatutan)

📖 Tidak bertentangan dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku

Dalam ranah adat istiadat, kebiasaan, dan norma

yang hidup di masyarakat

Dipandang sebagai wujud ekspresi, keramah-tamahan

Sepanjang tidak terdapat konflik kepentingan !

 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN

1 Karena hubungan keluarga,

sepanjang tidak memiliki
konflik kepentingan.

Penyelenggaraan pernikahan, kelahiran,

aqiqah, baptis, khitanan, dan potong gigi,
atau upacara adat/agama lain paling
banyak dengan batasan nilai per
pemberian 1 juta Rupiah

2
 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN

Sesama pegawai pada pisah sambut, pensiun,

Penerimaan terkait dengan musibah atau promosi, dan ulang tahun (tidak berbentuk uang)
bencana sepanjang tidak ada konflik paling banyak Rp300.000 dengan total
kepentingan dan memenuhi kewajaran pemberian Rp 1 juta dalam 1 th dari pemberi

3 atau kepatutan yang sama.

 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN

5 Hidangan atau sajian yang

6
berlaku umum.

Sesama rekan kerja paling banyak (tidak

dalam bentuk uang) Rp200.000,00 dengan
total pemberian Rp1.000.000,00 dalam 1
(satu) tahun dari pemberi yang sama.
 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN

7 8
Keuntungan /bunga dari penempatan
Prestasi akademis
dana, investasi, atau kepemilikan saham
/non akademis yang diikuti
pribadi yang berlaku umum;
dengan biaya sendiri,
seperti kejuaraan,
perlombaan /kompetisi
tidak terkait kedinasan.
 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN

9 10
Manfaat bagi seluruh
Seminar kit yang berbentuk
peserta koperasi atau
seperangkat modul & alat tulis
organisasi pegawai
serta sertifikat yang diperoleh dari
berdasarkan keanggotaan
kegiatan resmi kedinasan, seperti
yang berlaku umum.
rapat, seminar, workshop,
konferensi, pelatihan, atau
kegiatan lain sejenis yang berlaku
umum.
 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN
11 Kompensasi atau honor profesi di luar
kedinasan, yang tidak terkait dengan tupoksi
12
Penerimaan hadiah, beasiswa, atau tunjangan,
dari pejabat/pegawai, tidak memiliki konflik
baik berupa uang /barang yang ada kaitannya
kepentingan, dan tidak melanggar aturan
dengan peningkatan prestasi kerja yang diberikan
internal instansi pegawai
oleh Pemerintah /pihak lain sesuai peraturan
/kode etik;
perundang-undangan yang berlaku.
 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN
13 14
Hadiah tidak berbentuk uang atau alat
tukar lainnya, sebagai alat promosi dan
berlogo sepanjang tidak memiliki
konflik kepentingan dan berlaku
umum.

Hadiah langsung/undian,
diskon/rabat, voucher, point
reward atau souvenir berlaku
umum dan tidak terkait
kedinasan;
 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN
15 Kompensasi terkait kedinasan seperti
honorarium, transportasi, akomodasi dan
16
pembiayaan sesuai standar biaya yang
berlaku di instansi penerima, tidak ada
pembiayaan ganda,tidak ada konflik
kepentingan & tidak melanggar aturan yang
berlaku di instansi penerima.

Karangan bunga sebagai ucapan dalam

acara pernikahan, ulang tahun, acara
agama/adat istiadat, pisah sambut,
pensiun, promosi jabatan;
 G R AT I F I K A S I YA N G
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN
17 Cenderamata/plakat kepada instansi, dalam
rangka hubungan kedinasan dan kenegaran,
baik di dalam negeri maupun luar negeri,
sepanjang tidak diberikan kepada individu
pegawai negeri atau Penyelenggara Negara.

Bernilai wajar dan diberikan

mewakili instansi
 CARA

PELAPORAN G R AT I F I K A S I
TERIMA GRATIFIKASI

E-mail

pelaporan.gratifikasi@kpk.go.id

Mengisi formulir di
https://kpk.go.id/gratifikasi
http://gol.kpk.go.id/

Gedung
Merah Putih KPK
Jl. Kuningan
Persada, Jakarta
Selatan
PENETAPAN STATUS GRATIFIKASI
UPG

Datang langsung ke KPK

Perlakuan Gratifikasi Gratifikasi dianggap
Suap:
 berhubungan
 Gratifikasi yang dengan jabatan
dianggap suap  bertentangan
 Diberikan langsung dengan tugas dan
MILIK NEGARA
kewajiban

Tidak berhubungan
dengan jabatan & tidak
bertentangan dengan
tugas dan kewajiban
GRATIFIKASI WAJIB MILIK
DILAPORKAN PENERIMA

Dalam keadaan tertentu:

 Diterima secara tidak langsung
 Pemberi tidak diketahui
KEDINASAN
 Ragu dengan kualifikasi gratifikasi Surat Apresiasi
 Kondisi tertentu tidak dapat menolak
TIDAK WAJIB
DILAPORKAN

 Peraturan KPK Nomor 2 Tahun 2019

 ✆
CONTACT US
Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
Jl. Kuningan Persada Kav-4 Setiabudi
Jakarta Selatan 12920
TERIMA
(021) 2557 8300 ☎
www.kpk.go.id 🌐
KASIH
Call Center 198 ☎

Direktorat Gratifikasi dan Pelayayan Publik

Jl. Kuningan Persada Kav-4 Setiabudi
(021) 2557 8448 ☎
pelaporan.gratifikasi@kpk.go.id ✉