Analisa Kecelakaan Kerja &

MANAJEMEN
RESIKO
Sharing By
Ir. Ulul Azmi,S.T.,IPP
Menjelaskan Konsep
Dalam Melakukan
Manajemen Resiko dan
Menganalisa Kecelakaan
4

TUJUAN
MANAJEMEN RESIKO
MANAJEMEN
???????????????
Manajemen “mungkin” berasal dari bahasa
Italia (1561) maneggiare yang berarti
"mengendalikan“Source : Wikipedia
Pengertian Manajemen
Menurut Beberapa Pakar
Mary Parker Follet
Seni menyelesaikan pekerjaan
melalui orang lain
Ricky W. Griffin
Sebuah proses perencanaan,
pengorganisasian,
pengkoordinasian, dan
pengontrolan sumber daya untuk
mencapai sasaran secara efektif
dan efesien
G.R. Terry
Suatu kerangka kerja/proses yang
membutuhkan pengarahan dan
bimbingan suatu kelompok orang-
orang untuk mencapai tujuan
organisasi yang nyata.
10
Federick Winslow T.
Sebuah percobaan yang dilakukan
secara sungguh-sungguh guna
menghadapi setiap persoalan yang
muncul dalam setiap kepemimpinan &
setiap sistem kerjasama yang
dilakukan setiap manusia dengan
sikap serta jiwa seorang sarjana serta
penggunaan alat-alat perumusan
 RISK / RESIKO

HAZARD/ BAHAYA
11
Perbedaan Bahaya dan Resiko
BAHAYA
Sumber, situasi atau tindakan yang berpotensi
menciderai manusia atau sakit penyakit atau kombinasi
dari semuanya (OHSAS 18001:2007 klausul 3.6)
12
RESIKO
Kombinasi dari kemungkinan terjadinya kejadian
berbahaya atau paparan dengan keparahan suatu cidera
atau penyakit yang dapat disebabkan oleh kejadian atau
paparan tersebut (OHAS 18001: 2007 Klausul 3.21)
Resiko/”Risk” : Konsekuensi/“Severity” x Kemungkinan/”Likehood”
 13

BAHAYA VS RESIKO
Hazard
versus
Risk
 15

Upaya yang terkoordinasi untuk mengarahkan dan

MANAJEMEN mengendalikan kegiatan-kegiatan organisasi terkait
dengan risiko.
RESIKO (ISO 31000 : 2018, Klausul 3.2)
 1
6

ISO 31000 :2018

Standar Internasional Manajemen Risiko
ISO 31000 adalah panduan penerapan risiko yang terdiri atas tiga elemen: prinsip (principle), kerangka kerja
(framework), dan proses (process) untuk mengelola segala faktor risiko secara transparan, sistematis dan kredibel.
Tanggung Jawab Manajemen

“Tingkat manajer bertindak sebagai pemimpin dalam penerapan SMK3 dimana aktivitas
mereka terdapat bahaya potensial”
 Tanggung Jawab Manajemen

“Organisasi perlu suatu struktur sistematis dalam mengelola bahaya potensial dari tahap
perencanaan desain sampai tahap pengendalian operasional, hingga tanggap darurat ”
Tanggung Jawab Manajemen

“Partisipasi dan pemahaman dari seluruh tingkat dan fungsi manajemen merupakan hal yang
dipersyaratkan”
Tanggung Jawab Manajemen

“Tidak efektif bila satu bagian organisasi menghasilkan lebih banyak risiko dimana pada saat
bersamaan bagian tertentu bertanggung jawab dan melakukan pengelolaan terhadap risiko
tersebut”
HUBUNGAN MANAJEMEN RISIKO
dan SMK3

SARANA/TEHNIS
ASPEK MANUSIA SMK3 • HIRADC
• Kepedulian • Engineering
• Pelatihan • Inspeksi
• Komunikasi • Kalibrasi
• Konsultasi • Pengendalian
• Kompetensi Operasi

MANAJEMEN
RISIKO
PROSES/OPERASI
• HIRADC
SISTEM/
• Pengendalian
PROSEDUR
Operasi
• Dokumentasi
• Keselamatan
• Data Kontrol
Operasi
• Pengukuran OHSMS • Tanggap Darurat
• Audit
• Tinjauan Ulang Manajemen
TUJUAN MANAJEMEN RISIKO
RISK MANAGEMENT

Memerlukan :
1. Penilaian RISIKO di setiap aktivitas kerja (Risk Assessment);
2. Pengendalian dan pemantauan RISIKO (Risk Control and
Monitoring);
3. Mengkomunikasikan ad.1 dan ad.2 kepada pekerja dan orang
lain yang terlibat
(Risk Communication);
INTEGRATED RISK MANAGEMENT

OHS RISK

REGULATORY MARKET
RISK RISK
INTEGRATED
RISK
MANAGEMENT
FINANCIAL PROJECT
RISK RISK

OPERATION
RISK
STEPS IN CONDUCTING RISK ASSESSMENT

1. Preparation
2. Hazards Identification
3. Risk Evaluation
4. Risk Control
5. Record Keeping
6. Implementation, Monitoring and Review
1. Persiapan
PEMBENTUKAN TEAM

Risk assessment :
– Tidak pernah dilakukan oleh satu orang;
– Dilakukan oleh multi disciplinary team yang
memiliki pengetahuan dan pengalaman terhadap
pekerjaan yang dilakukan;
PEMBENTUKAN TEAM
• Anggota team termasuk :
– Management staff,
– Process atau facility engineers,
– Technical personnel,
– Supervisors,
– Production operator,
– Maintenance staff,
– Safety personnel

 Team termasuk juga contractors/suppliers jika diperlukan.

 MENGUMPULKAN INFORMASI
• Plant layout plan;
• Process flow chart;
• List of work activities;
• List of chemical used;
• List of machinery and tools used;
• Records of past incident and
accident;
• Relevant legislation
• Relevant codes of practice;
• Inspection records;
• Maintenance Record
• Details of existing risk control;
• OSH audit reports;
• Feedback from staff, clients,
suppliers or other stakeholders;
• Safe work procedures;
• Minutes of OSH Committee
Meeting
• Other information such as MSDS,
manufacturer’s instruction manual;
• Copies of any relevant previous risk
assessments;
Apa yang harus diketahui di tempat kerja sebelum
melakukan Risk Assessment ?

• Lokasi dimana pekerjaan dilakukan

• Siapa pekerja yang akan melakukan pekerjaan
• Peralatan apa yang digunakan
• Langkah pekerjaan yang akan dilakukan
• Persyaratan pengendalian yang dilakukan saat ini
• Peraturan dan standar K3 yang terkait.
2. Hazard Identification
3 prinsip dasar
RISK ASSESSMENT PROCESS
Terdiri dari 3 langkah proses :
1. Hazard Identification;
2. Risk Evaluation;
3. Risk Control.
HAZARD IDENTIFICATION

PROSES UNTUK MENGENALI BAHAYA POTENSIAL YANG ADA

DAN MENENTUKAN KARAKTERISTIKNYA

(OHSAS 18001, 3.5)

IDENTIFIKASI POTENSI BAHAYA
(Hazard Identification)

• Identifikasi potensi bahaya terkait aktivitas kerja;

• Berkaitan dengan aktivitas dari setiap proses;
• Dilakukan melalui spot hazards, brain storming dan konsekuensi
yg ditimbulkannya.
IDENTIFIKASI DAN MENCARI POTENSI BAHAYA

• KENAL DAN AMATI SEKELILING TEMPAT KERJA,

PERHATIKAN PERUBAHAN YANG TERJADI
• CARI INFORMASI MENGENAI KONDISI TEMPAT KERJA
• PERIKSA CATATAN KASUS KECELAKAAN KERJA
• PERIKSA SOP DAN MSDS
 HAZARD IDENTIFICATION TECHNIQUE

• Incident Data
Increasing Level of Effort Required • Checklist Analysis
• Brainstorming
• Job Safety Analysis
• What if
• Guideword Analysis
• Hazard and Operability Study
• Failure Mode and Effect Analysis (FMEA)
• Task Analysis
• Event Tree
• Fault Tree
• etc
Tipe “Hazards”

 Physical
 Chemical
 Biological
 Ergonomic
 Physical Hazards

• Noise/Kebisingan
• Vibration/getaran
• Radiasi (ionizing or non-ionizing)
• Temperatur (tinggi atau rendah)
• Tekanan, Viskositas, Ketinggian
Physical Hazards

• Listrik (voltase tinggi, energi

listrik)
• Benda tajam, licin, benda
kasar
• Peralatan yang berpindah
seperti : forklift
 Chemical Hazards

 Route: Inhalation, Skin

Absorption, Ingestion, Injection
 Type of chemicals: Explosives,
Flammable liquids, Corrosives,
Oxidizing materials, Toxic,
carcinogenic, mutagenic,
teratogenic, substances, water
reactive
 Biological Hazards

 Route: Airborne,Bloodborne,Contact,Fecal-oral,Foodborne,
Animal-borne,Insect-borne
 Biological wastes (blood, fluids, etc)
 Drugs (antibiotics, marijuana)
 Genetically-engineered materials
 Viruses, bacteria
 Fungi, molds
 Parasites, insects
 Poisonous or diseased plants, animals
 Ergonomic Hazards

Tiga Type Ergonomic Hazard

 Physical
 Environmental
 Psycho-Social
 Ergonomic Hazards

Physical
• Poor work, task design
• Repetitive motion
• Prolonged sitting
• Poor layout
• Poor posture, excessive bending
• Improper lifting and handling, overload
• Poorly designed tools and equipment
 Ergonomic Hazards

Environmental

• Poor lighting, glare

• Poor ventilation
• Poor temperature control
• Poor humidity control
 Ergonomic Hazards

 Work-rest cycles
 Violence, discrimination
 Extraneous stress
 Uneven workload
 Lack of personal space, privacy
 Poor inter-staff relationships
 Negative company culture
 Monotonous, repetitive work
Hazards to Equipment
Examples of Critical Parts
 Lifting cables or lifting gear
 Aircraft propulsion system
 Control cables
 Rail tracks
 Ship's hull
 Solar panels
 Structural components
 Process piping
 Pressure vessels
3. PENILAIAN RISIKO
(RISK ASSESSMENT)
 TUJUAN PENILAIAN RISIKO

1. Untuk mengetahui, memahami dan mengukur risiko yang

terdapat di tempat kerja;
2. Untuk melakukan penilaian finansil dan risiko;
3. Untuk mengendalikan risiko;
 BASIC STEPS
IN RISK ASSESSMENT
1. CLASSIFY WORK ACTIVITIES

2. IDENTIFY HAZARDS

3. DETERMINE RISK

4. DECIDE RISK (ACCEPTABLE OR NOT ACCEPTABLE)

5. PREPARE RISK ELIMINATION OR CONTROL

Pendekatan terhadap penilaian resiko

1. Identifikasi bahaya
2. Tentukan siapa yang mungkin
terkena bahaya dan bagaimana
caranya
Assess risk

3. Evaluasi resiko dan tentukan apakah

kontrol yang sudah ada sesuai atau perlu
lebih banyak lagi
4. Catat temuan anda
5. Review penilaian anda dan revisi jika
diperlukan
Penilaian resiko

dua jenis:

 kuantitatif

 Kualitatif

Mengevaluasi Resiko :

Keparahan vs Frekuensi
Methode Risk Assessment
 TETAPKAN KONSEKUENSI DAN KEMUNGKINAN
KEJADIAN

• Tetapkan siapa yang akan cidera

– Pekerja baru/magang/hamil/wanita
– Petugas kebersihan/tamu/ contraktor/tehnisi
– Masyarakat lainnya
• Bagaimana proses kejadiannya
SIAPA YANG MELAKUKAN PENILAIAN RISIKO

• Dapat dilakukan oleh manager/supervisor/ ahli K3 di

perusahaan ybs.
• Dapat dilakukan oleh pihak ketiga.
• Memahami MSDS/Label/informasi tempat kerja.
• Kualifikasi yang melakukan :
– Memahami perat.-peruu. K3
– Memiliki keahlian di bidang K3 Kimia
ELEMEN PENILAIAN RISIKO

R = f (C, F)
R = Risk
C = Consequently
F = Frequency
 ACTION TO REDUCE OR CONTROL
LIKELIHOOD
1. Audit and compliance
program
2. Contract conditions
3. Formal review of
requirements,
specifications, design,
engineering and operations
4. Inspection and process
control
5. Preventive maintenance
6. Structured training and other
programms
7. Supervision
8. Testing
9. Technical control
10. Research and development,
technological development
PROCEDURE TO
REDUCE OR CONTROL CONSEQUENCES
1. Contingency plan 5. Disaster recovery plan
2. Contractual 6. Engineering and
arrangement Structural barrier
3. Contract condition 7. Minimizing exposure to
4. Design features sources of risk
8. Separation or relocation
of an activity and
resources
 RISK

PROBABILITY/
SEVERITY LIKELIHOOD
• Catastrophic
• Prequent
• Critical
• Probable
• Marginal
• Occasional
• Negligible
• Remote
• Improbable
 HAZARD SEVERITY
CLASSIFICATION
DESCRIPTION CATEGORY MISHAP DEFINITION

Catastrophic I Death or System Loss

Critical II Severe Injury, severe

occ. illness or major
system damage
Marginal III Minor injury, minor occ.
Illness or minor system
damage
Negligible IV Less than minor
injury,occ.illness or
system damage
 HAZARD PROBABILITY CLASSIFICATION

DESCRIPTION LEVEL SPECIFIC INDIVIDUAL

ITEM
PREQUENT A Likely to occur
frequent
PROBABLE B Will occur several
times
OCCASIONAL C Likely to occur
sometime
REMOTE D Unlikely but possible
to occur
IMPROBABLE E So unlikely
MATRIX LEVEL
P ROBAB ILITY

E D C B A
S IV 1 1 2 2 2
E
V
E III 1 2 3 3 3
R
I
T II 2 2 3 4 4
Y

I 3 3 4 4 5
 MATRIX LEVEL OF RISK

1 : NEGLIGIBLE DANGER – Corrective action optional

2 : MINOR DANGER – Safety devices or

Procedural controls required

3 : MODERATE DANGER – Engineering or Safety devices or

Procedural controls required

4: SERIOUS DANGER – Engineering&Safety devices required

5 : IMMINENT DANGER – Immediate engineering corrective

action required.
PREDICTIVE SYSTEM
HAZARD DESCRIPTION
EVALUATION

HAZARD
IDENTIFICATION

ACCIDENT ACCIDENT
PROBABILITIES CONSEQUENCES
ESTIMATION ESTIMATION

RISK
DETERMINATION

NO
RISK MODIFY
ACCEPTANCES SYSTEM
YES

OPERATE
SYSTEM
 ACCEPTABLE RISK

“Risk that has been reduced to a level that can

be tolerated by the organization having regard
to its legal obligations and own OHS policy”
4. Risk Control
 RISK CONTROL

Bagian dari risk management yang melibatkan

penerapan kebijakan, standard, prosedur dan
perubahan-perubahan fisik untuk
mengeliminasi atau meminimumkan
gangguan risiko.
 Reasonably Practicable
Yang harus dipertimbangkan :
• Keparahan yang ditimbulkan (severity of hazard)
• Informasi sumber bahaya yang akan dikendalikan
(knowledge of hazard)
• Ketersediaan tindakan pengendalian yang layak
(availability of suitable control measures)
• Biaya tindakan pengendalian (cost of control measures)
 RISK CONTROL

• Extreme risk : immediate action required;

• High risk : senior management attention
needed;
• Moderate risk : management responsibility
must be specified;
• Low risk : manage by routine procedures
RISK CONTROL
Stage Risk Control
HIERARCHY OF RISK CONTROL
HIERARCHY OF RISK CONTROL
HIERARCHY OF RISK CONTROL
Highest Most

SAFE DESIGN
ELIMINATION

SUBSTITUTION
Level of Protection

ENGINEERING
CONTROL

Reliability
ADMINISTRATIVE

SAFE WORKER
CONTROL

PPE
Lowest Least
HIERARCHY OF RISK CONTROL
Long Most
Term ELIMINATION Preferred

SUBSTITUTION
ENGINEERING
CONTROL

ADMINISTRATIVE
CONTROL

PPE
Short Least
Term Preferred
 HIERARCHY OF RISK CONTROL
Consider First

•Elimination
Manages the Risk •Substitution
•Engineering

•Administration
Manages the People
•PPE
Consider Last
 HIERARCHY OF RISK CONTROL

Most ELIMINATION
Effective If not possible

SUBSTITUTION

If not possible

ENGINEERING

If not possible

ADMINISTRATION

If not possible
Least
PERSONAL PROTECTION
Effective
 IMPLEMENTING
THE HIERARCHY OF CONTROL
Process Example
Person

Hazard
(Energy Source)
Energy Path

Control at Source Control on Path Control by Person

• Design • Separation • Administration

• Eliminate • Engineering • Personal
• Substitution • Isolation Protective
• Redesign Equipment

Example : Noise
• Use bolts instead of rivets • Acoustic hood • Job Rotation
• Or buy a quieter machine • Vibration isolators • Earplugs
• Distance • Earmuffs
 IMPLEMENTING
THE HIERARCHY OF CONTROL
 ELIMINATION
• Good engineering design
• Pneumatic mechanical lifting
• Supplier handling
• The most Effective Method
• Usually dificult to achieve in practice
SUBSITUTION
ENGINEERING CONTROL
• Close Potential hazard
• Isolation; eg.: welding, chemical stores
• Enclosure; eg. : noise, guarding
ENGINEERING CONTROL

ISOLATION
isolate’ hazardous job / area / time
e.g. dust isolated area
ENGINEERING CONTROL

VENTILATION
prevent workplace from heat, cold, dry,
wet prevent workplace from air
contamination Ventilation should combine
with other control method
e.g. use of flexible piping on welding fumes
ADMINISTRATIVE CONTROL

• Housekeeping ( 5S/5R )
• Maintenance
• Job design
• Training
• Safety sign
• SOP
• Working Instruction
PPE
• Safety belt
• Safety harnesses
• Safety glove
• Safety shoes
• Safety helm
• etc
Selection of Control
 As low as reasonable and practicable
(ALARP)
 Effectively reduces the probability or
severity of accidents
 Cost little to implement or comply and
maintain
 Low Cost/Benefit(Risk reduction)
ratio
 Low probability of failure or non-
compliance
 Technological options, Legal and
other requirements, Business, Views
of interested parties, risk
 TOLERABILITY LEVELS
Cost of Risk Reduction

Risk
Level
Not acceptable

ALARA As Low As Reasonably Achievable (Practicable)

ALARP
Best Practicable Technology
Best Available Technology
Negligible

Risk never zero

Time
Money $
Effort
Investment
5. Record Keeping
 MEMBUAT CATATAN TEMUAN
• CATATAN TEMUAN MENCAKUP :
– Unit kerja/Tanggal/MSDS/Label/Tindakan Pengendalian
– Nama/Posisi/Komposisi Team
– Daftar Bahan Berbahaya/Informasi Bahaya
– Identifikasi Risiko/Kesimpulan Risiko
– Rekomendasi/Tanda tangan penilai
– Posisi dan tanda tangan penerima (manajemen)
• TEMUAN DI INFORMASIKAN :
– Termasuk pengendalian dan pencegahan
 RISK REGISTER

Risk register records :

1. Source;
2. Nature;
3. Existing control;
4. Consequences and likelihood;
5. Initial risk rating;
6. Vulnerability to external/internal factors.
RISK TREATMENT SCHEDULE AND ACTION PLAN

Berisikan informasi sbb. :

• Siapa yg bertanggung jawab utk menerapkan rencana aksi;
• Sumber daya yang akan digunakan;
• Alokasi budget;
• Timetable utk penerapan rencana aksi;
• Rincian mekanisme dan frekuensi review pemenuhan
rencana pengendalian risiko
 DOKUMENTASI
• Menunjukkan proses
dilakukan dengan layak
• Menyediakan bukti bhw tlh
dilakukan pendekatan
sistematis dlm identifikasi
dan analisis risiko
• Menyediakan pengambil
keputusan dalam
merencanakan dan
tindaklanjut pengendalian
risiko
• Menyediakan sebagai
mekanisme dan alat
pertanggungjawaban
• Memfasilitasi monitoring dan
review yang berkelanjutan
• Menyediakan bukti audit
• Memberikan dan
mengkomunikasikan
informasi
6. Monitoring dan Review
 RISK MONITORING (I)
Monitoring Risiko bertujuan untuk :
• mengetahui dan
• memastikan apakah terjadi perubahan atau penyimpangan
dari pengendalian yang direncanakan
Melalui kegiatan :
• pemeriksaan,
• supervisi,
• observasi berkala terhadap status pengendalian yang dilakukan
 MENGKAJI DAN REVISI
• DILAKUKAN APABILA TERJADI :
– Perubahan volume produksi, perlengkapan instalasi, bahan, proses,
tindakan pencegahan
– Kecelakaan kerja, gangguan kesehatan dan penyimpangan
– Diperoleh informasi tentang potensi bahaya
– Penggunaan tindakan pengendalian dan tehnologi baru atau
disempurnakan
RISK REVIEW

Kegiatan yang dilakukan untuk menentukan

kelayakan, kesesuaian, kecocokan, kecukupan
dan efektivitas suatu sistem dalam mencapai
sasaran yang telah ditetapkan
KESIMPULAN
Nothing is difficult if you love what you do
SEKIAN