Materi 8

Model Implementasi
Kebijakan Publik

PURWANTI BASUKI, S.IP., M.IP

Kebijakan publik paling tidak mengandung tiga komponen dasar, yaitu:
1. tujuan yang hendak dicapai,
2. sasaran yang spesifik, dan
3. cara mencapai sasaran tersebut.

• Cara mencapai sasaran → Implementasi, biasanya diterjemahkan ke dalam program-

program aksi dan proyek.
 Kamus Webster : implementasi → “to implementation" (mengimplementasikan) berarti “to
provide means for carrying out” (menyediakan alat bantu atau sarana untuk melaksanakan
sesuatu); “to give practical effect to” (menimbulkan dampak / berakibat sesuatu).

 Implementasi berarti menyediakan sarana untuk melaksanakan sesuatu dan dapat

menimbulkan dampak atau akibat terhadap sesuatu.

 Jika dihubungkan dengan pemahaman kebijakan publik, maka implementasi kebijakan

publik dapat diartikan sebagai suatu tindakan untuk melaksanakan kebijakan melalui
sarana yang disediakan dalam rangka menimbulkan suatu dampak berdasarkan tujuan
kebijakan tersebut

 Jones (1984) ; those activities directed toward putting a program into effect (proses
mewujudkan program hingga memperlihatkan hasilnya)
 Van Meter dan Horn →implementasi kebijakan adalah tindakan-tindakan yang dilakukan
oleh individu-individu (dan kelompok) pemerintah dan swasta yang diarahkan pada
pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

 Mazmanian dan Zabatier → implementasi adalah pelaksanaan keputusan kebijakan

dasar, biasanya dalam bentuk undang-undang, namun dapat pula berbentuk perintah-
perintah atau keputusan badan peradilan. Lazimnya keputusan tersebut
mengidentifikasikan masalah yang ingin diatasi, menyebutkan tujuan atau sasaran yang
ingin dicapai secar tegas, dan berbagai cara untuk menstrukturkan atau mengatur proses
implementasinya . Fokus perhatian implementasi (Mazmanian dan Sabatier): memahami
apa yang senyatanya terjadi sesudah suatu program diberlakukan atau dirumuskan. Yakni
peristiwa-peristiwa dan kegiatan-kegiatan yang terjadi setelah proses pengesahan
kebijakan baik yang menyangkut usaha-usaha untuk mengadministrasi maupun usaha
untuk memberikan dampak tertentu pada masyarakat