Laporan pelaksanaan program kepala sekolah akademik dan manajerial ini disusun oleh:
JAMADI, S.Pd.I
KATA PENGANTAR
JAMADI, S.Pd.I
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Berdasarkan UU RI No 20 tahun 2003 tentan Sistem Pendidikan Nasional, Bab II
pasal 3 yang berisi tentang fungsi dan tujuan pendidikan. Dinyatakan bahwa fungsi
pendidikan yaitu mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban
bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan
untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan
bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berahlak mulia, sehat, berilmu, cakap kreatif,
mandiri dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab. Untuk
mewujudkan tujuan pendidikan nasional tersebut, maka diperlukan pendidikan yang
bermutu/berkualitas, sesuai dengan Peraturan Pemerintah No 19 tahun 2005 pasal 4
menyatakan bahwa pelaksanaan penjaminan mutu pendidikan dilakukan melalui penetapan
Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang merupakan kriteria minimal tentang sistem
pendidikan di Indonesia.
Salah satu dictum SNP PP No. 19 tahun 2005 pasal 39 yaitu pelaksana kepala
sekolah pada pendidikan formal dilakukan oleh kepala sekolah satuan pendidikan.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 74 tahun 2008 tentang guru pasal 15 ayat 4,
kepala sekolah adalah guru yang diangkat dalam jabatan kepala sekolah satuan pendidikan
berfungsi untuk melakukan tugas pembimbingan dan pelatihan profesional guru
dan tugas kepala sekolah. Sedangkan berdasarkan permendiknas No. 39 tahun 2009
tentang pemenuhan beban kerja guru dan kepala sekolah yaitu beban kerja kepala
sekolah adalah 24 jam tatap muka perminggu, dengan rincian tugas sebagaimana diatur
dalam pasal 4 yang menyatakan bahwa:
1. Pembimbingan dan Pelatihan Profesinalisme guru adalah:
a. Membimbing dan melatih profesionalisme guru dalam melaksanakan tugas pokok
untuk merencanakan, melaksanakan dan menilai proses
pembelajaran/pembimbingan, dan membina tenaga kependidikan lainnya, yaitu
tenaga administrasi sekolah, tenaga laboratorium, tenaga perpustakaan, baik pada
satuan pendidikan maupun melalui KKG/MGMP/MKKS atau bentuk lain yang
dapat meningkatkan kompetensi guru dan tenaga kependidikan lainnya.
b. Menilai kinerja guru dalam melaksanakan tugas pokok untuk merencanakan,
melaksanakan, menilai proses pembelajaran/pembimbingan dan membina tenaga
kependidikan lainnya pada satuan pendidikan.
2. Tugas Kepala sekolah adalah:
a. Mengawasi, memantau, mengolah dan melaporkan hasil pelaksanaan delapan (8)
Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada satuan pendidikan.
b. Membimbing satuan pendidikan untuk meningkatkan atau mmpertahankan
kelayakan program dan/atau satuan pendidikan.
B. Fokus Masalah
Untuk mendeskripsikan berbagai permasalahan yang ditemukan dilapangan, maka
penulis akan mendeskripsikan dahulu mengenai tugas pokok kepala sekolah berdasarkan
PerMenegPan No. 21 Tahun 2010 dan Permendikbud No. 143 Tahun 2014 dapat
digambarkan pada bagan berikut ini.
Tugas pokok kepala sekolah sasarannya diarahkan kepada kedua komponen
yaitu kinerja kepala sekolah dan kinerja guru. Kinerja kepala sekolah dititik beratkan pada
bagaimana cara kepala sekolah dalam mengelola seluruh komponen yang ada di sekolah
dalam rangka mencapai tujuan pendidikan apakah sudah sesuai dengan SNP? Sementara
kinerja guru dititik beratkan pada bagaimana kinerja guru dalam memahami tupoksinya
dalam kegiatan pembelajaran sudahkah sesuai atau belum dengan tuntutan SNP.
Berpijak pada pembahasan diatas penulis dapat merumuskan berbagai
permasalahan yang ditemuai di lapangan berkaitan dengan tugas pokok kepala sekolah.
Permasalahan tersebut dibagi dalam dua kelompok yaitu kelompok akademik dan
kelompok manajerial.
1. Permaslahan dalam bidang Akademik
Permasalahan dalam bidang akademik berhubungan dengan aspek
pembinaan/pembimbingan dan pengembangan kompetensi guru dalam meningkatkan mutu
pembelajaran dan pengembangan Profesionalisme guru. Adapun permasalahan yang
ditemukan dilapangan antara lain:
a. Guru belum mengetahui dan memahami tupoksinya yang baru sesui dengan PP
No. 74 tahun 2008 tentang guru dan Permendinas No 39 tahun 2009 tentang
pemenuhan beban kerja guru.
b. Guru belum memahami sepenuhnya mengenai Kurikulum 2013 bahkan kurikulum
merdeka.
c. Masih banyak Guru belum mengetahui tentang kompetensi yang harus
dimilikinya (Permendikbud No 16 tahun 2007).
d. Guru belum mengetahui bagaimana pola pembelajaraan dalam KTSP.
e. Masih Banyak guru yang belum bisa membuat dan mengembangkan silabus
(Standar Proses).
f. Masih banyak guru yang belum bisa membuat dan mengembangkan RPP sendiri
(Standar Proses).
g. Terdapat guru yang belum melaksanakan penilaian sesuai Standar Penilaian
(Standar Penilaian).
h. Terdapat guru mata pelajaran belum melaksankan penilaian ahklak mulia dan
kepribadian (Standar Penilaian).
i. Terdapat guru belum melaksanakan penelitian tindakan kelas (PTK)
(Pengembangan Profesionalisme guru).
j. Guru belum memahami isi dari buku guru dan buku untuk siswa (kurikulum 2013).
D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup kegiatan kepala sekolah terdiri dari;
1. Pembinaan/pembimbingan tupoksi guru dan penilaian kinerja guru dalam
pembelajaran dengan mngacu pada PP No. 74 tahun 2008 dan permendiknas No.
39 tahun 2009.
2. Pembinaan, penilaian kinerja kepala sekolah dan tenaga pendidik lainnya dalam
pengelolaan sekolah.
3. Memantau pelaksanaan 8 SNP.
4. Membina/membimbing Satuan Pendidikan (Sekolah) dalam mempertahankan
kelayakan akreditasinya.
5. Membimbing guru dalam pembuatan Penelitian Tindakan Kelas (PTK).
6. Lingkup kerja kepala sekolah mata pelajaran (Supervisi Akademik) berdasarkan
pedoman tugas guru dan kepala sekolah adalah sbb;
Tatap
No Lingkup Kerja Daring
Muka
1. PENYUSUNAN PROGRAM KEPALA SEKOLAH
a. Menyusun program Pembinaan Guru
1. Melakukan pendampingan dalam meningkatkan
kemampuan guru menyusun administrasi
perencanaan pembelajaran/program bimbingan.
a. Pengembangan silabus
b. Pengembangan RPP
c. Pengembangan bahan ajar.
E. TUJUAN
Tujuan program pembinaan guru dan atau kepala sekolah adalah;
Tujuan pembinaan guru sebagai berikut:
a. Meningkatkan pemahaman kompetensi guru terutama kompetensi pedagogik dan
kompetensi profesionalis (Tupoksi guru, Kompetensi guru, pemahaman KTSP).
b. Meningkatkan kemampuan guru dalam pengimplementasian standar isi, standar
proses, standar kompetensi kelulusan dan standar penilaian (pola pembelajaran KTSP,
pengembangan silabus dan RPP, pengembangan penilaian, pengembangan bahan ajar
dan penulisan butir soal).
b. Meningkatkan kemampuan guru dalam menyusun Penelitian Tindakan Kelas (PTK).
f. Pembagian tugas Pembagian tugas Masih ada guru 20 % guru yang Pembinaan baru Sekolah harus
guru guru seharusnya yang mengajar tidak linier terealisasi 80 % memenuhi standar
sesuai bidangnya tidak linier atau PTK dan pengelolaan
(linier) tidak sesuai > 90 %
dengan bidangnya
g. Kartu soal dan kisi- Semua guru dalam Dari 10 orang guru Hampir semua Pembinaan Semua guru harus
kisi membuat soal ujian hanya 1 orang guru tidak belum mencapai diberi arahan dan
seharusnya yang membuat kisi- target (10%) diwajibkan membuat
membuat kisi-kisi membuat kisi- kisi dan kartu kisi-kisi dan naskah
dan kartu soal kisi soal soal dalam kartu soal
soal pada pelaksanaan
ujian.
BAB III
RENCANA PROGRAM PEMBINAAN GURU
Strategi
/
Materi Pembinaan Tujuan dan Indikator Skenario Penilaian dan Rencana
No Metode Sumber Daya
Guru Sasaran Keberhasilan Kegiatan Instrumen Tindakan Lanjut
/
Teknik
1. Melakukan 1. Adanya 85% dari Bimbin 1. Kunjungan 1. Kumpulan 1. Instrumen 1. Disinkronkan
pendampingan dalam program adm jumlah guru gan ke sekolah undang- penilaian dengan dinas
meningkatkan perencanaan memiliki adm Teknis binaan undang pp, perencanaan pendidikan
kemampuan guru pembelajaran perencanaan Group 2. Mengadakan permendiknas, Pembelajaran 2. Pada kegiatan
menyusun administrasi yang sesuai pembelajaran Discuss pertemuan/ pedoman dengan Skala MGMP/
perencanaan dengan yang sesuai ion menggali dalam Likert 1-4 MKKS dan
pembelajaran/program KTSP dengan KTSP informasi pendidikan. 2. Instrumen workshop
bimbingan 2. Guru mata dengan baik tentang 2. Pedoman, penilaian
a. Pengembangan pelajaran potensi guru panduan silabus dan
silabus pada sekolah tahun juknis tentang RPP
b. Pengembangan binaan sebelumnya SNP.
RPP 3. Menyusun
c. Pengembangan program
bahan ajar yang sesuai
dengan
kebutuhan
guru sekolah
binannya
2. Melakukan 1. Setiap guru 85% dari Bimbin 1. Kunjungan 1. Kumpulan Instrumen 1. Disinkronkan
pendampingan dalam mata pelajaran jumlah guru gan ke sekolah undang- penilaian dengan dinas
meningkatkan dapat dapat Teknis binaan undang pp, Pelaksanaan pendidikan
kemampuan guru melaksanakan melaksanan Group 2. Mengadakan permendiknas, Pembelajaran
dalam proses pembelajaran pembelajaran Discuss pertemuan/m pedoman dengan sesuai 2. Pada kegiatan
pelaksanaan sesuai standar yang sesuai ion enggali dalam dengan Skala MGMP/
pembelajaran/ proses dengan dengan informasi pendidikan. Likert 1-4 MKKS dan
bimbingan baik standar tentang 2. Pedoman, workshop
a. Pembelajaran 2. Guru mata proses potensi guru panduan
tatap muka pelajaran dengan baik sebelumnya juknis tentang
b. Pengembangan pada sekolah 3. Menyusun SNP
model binaan program
c. Pembelajaran yang sesuai
tuntas, remedial, dengan
dan pengayaan kebutuhan
guru sekolah
binaannya
3. Melakukan 1. Adanya adm 85% dari Bimbin 1. Kunjungan ke 1. Kumpulan Instrumen 1. Disinkronkan
pendampingan penilaian jumlah guru gan sekolah undang- penilaian dengan dinas
membimbing guru hasil mempunyai Teknis binaan undang pp, administrasi pendidikan
dalam meningkatkan pembelajaran adm hasil Group 2. Mengadakan permendiknas, penilaian 2. Pada kegiatan
kemampuan yang sesuai pembelajaran Discuss pertemuan/ pedoman Pembelajaran MGMP/
melaksanakan dengan yang sesuai ion menggali dalam dengan sesuai MKKS dan
penilaian hasil belajar KTSP standar informasi pendidikan. dengan Skala workshop
peserta didik: 2. Guru mata proses tentang 2. Pedoman, Likert 1-4
a. Pemanfaatan TIK pelajaran dengan baik potensi guru panduan
untuk penilaian pada sekolah tahun juknis tentang
b. Penyediaan binaan sebelumnya SNP Standar
pedoman Penilaian
penilaian
c. Juknis rancangan
penilaian 3. Menyusun
d. Penetapan KKM program yang
e. Penilaian 5 sesuai dengan
kelompok mata kebutuhan
pelajaran guru sekolah
f. Penilaian binaannya
psikomotorik
g. Penilaian afektif
(akhlak mulia dan
kepribadian)
h. Penilaian
portofolio
i. Pengembangan
butir soal dan
kisi-kisi
j. Analisis butir soal
k. Penyusunan
LHB-PD
4. Memberikan masukan Guru dapat 85% dari Binteks 1. Kunjungan Pengembangan Instrumen Dilanjutkan
kepada guru dalam mengembangk jumlah guru ke sekolah bahan ajar dan penilaian dengan latihan
memanfaatkan an bahan dan mampu binaan model-model pelaksanaann membuat PTK
lingkungan dan memilih bahan memfasilitasi 2. Mengadakan pembelajaran pembelajaran
sumber belajar ajar dari siswanya pertemuan/ sesuai standar
berbagai belajar dari menggali proses dengan
macam sumber berbagai informai skala likert 1-4
macam tentang
sumber potensi guru
belajar tahun
sebelumnya
3. Menyusun
program
yang sesuai
dengan
kebutuuhan
guru sekolah
binaannya
5. Memberikan Guru dapat 85% guru Bimbin 1. Kunjungan ke Program Instrumen Dijadikan bahan
rekomendasi kepada memberikan mempunyai gan sekolah bimbingan penilaian untuk umpan
guru mengenai tugas pengayaan dan program Teknis binaan perbaikan dan pelaksanaan balik
membimbing dan remedial yang bimbingan,pe Group 2. Mengadakan pengayaan perbaikan dan
melatih peserta didik tepat ngayaan, dan Discuss pertemuan/ pengayaan
remedial ion menggali
informasi
tentang
potensi guru
tahun
sebelumnya
3. Menyusun
program
6. Memberi bimbingan Guru dapat 50% guru Bimbin 1. Kunjungan ke Model-model Instrumen Mencoba latihan
kepada guru dalam menggunakn dapat gan sekolah yang pembelajaran penialian untuk membuat
menggunakan IT sebagai alat mengguna Teknis sesuai dengan dengan Pelaksanaan model
teknologi informasi bantu kan IT Group kebutuhan menggunakan IT Pembelajaran pembelajaran
dan komunikasi untuk pmbelajaran sebagai alat Discuss guru sekolah sesuai standar dengan IT
pembelajaran bantu ion binaannya Proses dengan
pembelajaran 2. Mengadakan skala likert
pertemuan/ 1-4
menggali
infromasi
tentang
potensi guru
tentang
pembelajaran
dengan IT dan
memberi
contoh
pembelajaran
dengan IT
3. Menyusun
program yang
sesuai dengan
kebutuhan
guru sekolah
binaannya
7. Memberi bimbingan Guru dapat Semua guru Bimbin 1. Kunjungan ke Panduan Instrumen Mencoba
Kepada guru dalam meningkatkan mata gan sekolah Analisis Analisis Mengembang
pemanfaatan hasil kemampuan pelajaran Teknis binaan SKL SKL kan soal-soal
penilaian untuk nya dalam yang di UN Group 2. Mengadakan dengan analisis
perbaikan mutu melaksanakan kan dapat Discuss pertemuan/ SKL
pendidikan dan proses membuat ion menggali
pembelajaran/ pembelajaran analisis SKL infromasi
pembimbingan. yang efektif dengan tepat tentang
potensi guru
dalam
membuat SKL
3. Menyusun
program
pengayaan
yang sesuai
dengan SKL
serta model-
model soal,
pada guru
sekolah
binaan
8. Memberikan Guru dapat 85 % guru Bimtek 1. Kunjungan 1. Kumpulan Analisis Membuat
bimbingan kepada mengetahui menunjukan Group ke sekolah undang- SWOT program
guru untuk refleksi kelebihan dan ada pola Discuss binaan undang PP, peningkatan
hasil-hasil yang kekurangan pembelajaran ion 2. Mengadakan pedoman tahun berikutnya
dicapainya sebagai bahan informasi dalam
untuk tentang pendidikan.
perbaikan hasil-hasil 2. Pedoman,
tahun yang telah panduan
berikutnya dicapai guru juknis tentang
tahun SNP
sebelumnya.
kemudian
mendiskusi
kan
kekuarangan
dan
kelebihannya
3. menyusun
program
yang sesuai
dengan
kebutuhan
siswa untuk
memperbaiki
kelemahan
nya pada
sekolah
binaan.
BAB IV
RENCANA PENGAWASAN AKADEMIK RENCANA PENGAWASAN AKADEMIK (RKA)
Membimbing Guru dalam Mengembangkan Silabus
8. Penutup:
a. Memberi penguatan
kepada
kepada seluruh guru akan
pentingnya silabus sebagai
sebagai acuan
penyusunan RPP.dalam
b. Penguatan tentang
pentingnya kegiatan
pembelajaran tatap muka,
penugasan terstruktur,
KMTT dan teknik
penilaian.