Final - Socmap Pusri 2023 (Compressed)

2023
UPDATED
SOCIAL MAPPING
KELURAHAN SATU ILIR DAN PULAU KEMARO
PT PUPUK SRIWIDJAJA PALEMBANG
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Updated Social Mapping PT Pupuk Sriwidaja Palembang ini telah

diperiksa dan disahkan pada tanggal 13 September 2023 oleh:
Direktur PT Pupuk Sriwidjaja Palembang Direktur CV Puspahadi Konsultan
Drs. Tri Wahyudi Saleh, M.M Laras Puspa Lestari, S.M
LAPORAN UPDATED SOCIAL MAPPING PT PUPUK SRIWIDJAJA PALEMBANG 2023 i

KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya sehingga
Laporan hasil Updated Social Mapping di Kelurahan Satu Ilir dan Pulau Kemaro, Kecamatan Ilir Timur
Dua, Kota Palembang, Provinsi Sumatera Selatan dapat diselesaikan. Kajian Updated Social Mapping
dilakukan di Wilayah Pengembangan PT Pupuk Sriwidjaja Palembang (Pusri) dilaksanakan dengan
tujuan untuk mengetahui konteks potensi dan keadaan sosial suatu wilayah dengan unit analisisnya
adalah pada tingkatan desa maupun kelurahan.
Tim Penyusun mengucapkan terima kasih kepada segala pihak yang terlibat dalam penulisan Laporan
Update Social Mapping PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang Tahun 2023, yang telah memberikan
sumbangsih dalam penyusunan laporan ini. Tentunya laporan ini tidak terlepas dari kekurangan dan
kesalahan teknis dalam penulisan. Oleh karena itu, masukan serta kritik dan saran yang membangun
sangat diharapkan untuk menyempurnakan laporan ini.
Palembang, 13 September 2023
Tim Penyusun
Koordinator : Ilham Ainuddin, S.A.B., M.Si.

Anggota : 1. Ir. Winardi Dwi Nugraha, M.Si.
2. Dr. Sri Suryoko, M.Si.
3. Anis Qomariah, S.A.B, M.Ling.
4. M. Arief Setiawan, S.T., M.T.
Asisten : 1. Sefi Lili Amelia, S.A.B.
2. Sarirotul 'Alim, S.P.
LAPORAN UPDATED SOCIAL MAPPING PT PUPUK SRIWIDJAJA PALEMBANG 2023 ii

UPDATED SOCIAL MAPPING 2023
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN i
03
KATA PENGANTAR ii
DAFTAR ISI iii
DAFTAR TABEL vi
DAFTAR GAMBAR viii
01
DESKRIPSI UMUM WILAYAH 10
PENGEMBANGAN MASYARAKAT
KELURAHAN SATU ILIR 10
Sejarah 10
Letak Geografis dan Administratif 11
Kondisi Demografis 12
PENDAHULUAN 1 Kondisi Sosial 13

Kondisi Pendidikan 13
Latar Belakang 1 Kondisi Kesehatan 13
Tujuan 2 Kondisi Ekonomi 13
Manfaat 2 Mata Pencaharian 14
Kerangka Berpikir 2 Lembaga Ekonomi 14
Kepemilikan Aset 15
Kondisi Budaya 15
02
Kondisi Infrastruktur 17
Kondisi Pemerintahan 18
Program Pengembangan Masyarakat 25
Dari Pemerintah 25
Dari Perusahaan 27
Dampak Perusahaan di Kelurahan 31
Satu Ilir
METODOLOGI PENELITIAN 4
PULAU KEMARO 22
Metode Penelitian 4
Sejarah 33
Lokasi Penelitian 4
Letak Geografis dan Administratif 35
Sumber Data 4
Kondisi Demografis 35
Teknik Pengumpulan Data 5
Kondisi Sosial, Ekonomi, dan Budaya 37
Teknik Analisis Data 8
Kondisi Infrastruktur 40
Kondisi Pemerintahan 48
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO iii

Program Pengembangan Masyarakat 49 Modal Infrastruktur Publik 92

Dari Pemerintah 49
Modal Sosial 93
Dari Perusahaan 50
Analisis Kebutuhan Masyarakat untuk 94
Dampak Perusahaan di Pulau Kemaro 56 Mendukung Kehidupan Berkelanjutan
Potensi Pengembangan 94
Sumber Daya Manusia
04
Modal Keuangan
Sumber Daya Alam
Infrastruktur Publik
Modal Sosial
PEMBAHASAN SOCIAL MAPPING WILAYAH 55
PENGEMBANGAN MASYARARAT Jenis Kerentanan dan Identifikasi 97
PT PUPUK SRIWIDJAJA PALEMBANG Kelompok Rentan
KELURAHAN SATU ILIR 55 PULAU KEMARO 99

Latar Belakang Kelurahan Satu Ilir 55 Latar Belakang Pulau Kemaro Menjadi 99
Menjadi Wilayah Pengembangan Wilayah Pengembangan Masyarakat
Masyarakat Pemetaan Jaringan Hubungan 99
Pemetaan Jaringan Hubungan 56 Antar Aktor
Antar Aktor Deskripsi Posisi Sosial, Peranan Sosial, 107
Deskripsi Posisi Sosial, Peranan Sosial, 61 Kekuatan (Power), dan Kepentingan
Kekuatan (Power), dan Kepentingan (Interest) Aktor dalam Kehidupan
(Interest) Aktor dalam Kehidupan Bermasyarakat
Bermasyarakat Posisi dan Peranan Sosial 107
Posisi dan Peranan Sosial 61 Kekuatan (Power) dan 128
Kekuatan (Power) dan 71 Kepentingan (Interest) Aktor
Kepentingan (Interest) Aktor Analisis Jaringan Derajat Kepentingan 145
Analisis Jaringan Derajat Kepentingan 78 dan Kekuatan Aktor
dan Kekuatan Aktor Identifikasi Mekanisme/Forum yang 162
Identifikasi Mekanisme/Forum yang 85 Digunakan Masyarakat dalam
Digunakan Masyarakat dalam Membahas Kepentingan Umum/Publik
Membahas Kepentingan Umum/Publik di Pulau Kemaro
di Kelurahan Satu Ilir Identifikasi Masalah Sosial 172
Identifikasi Masalah Sosial 87 Masalah Sosial Personal 173
Masalah Sosial Personal 87 Masalah Sosial Struktural 176
Masalah Sosial Struktural 89 Identifikasi Potensi Kehidupan 177
Identifikasi Potensi Kehidupan 89 Berkelanjutan
Berkelanjutan Modal Sumber Daya Manusia 177
Modal Sumber Daya Manusia 90 Modal Keuangan 179
Modal Keuangan 91 Modal Sumber Daya Alam 180
Modal Sumber Daya Alam 91 Modal Infrastruktur Publik 181
Modal Sosial 184
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO iv

Analisis Kebutuhan Masyarakat untuk 186
05
Mendukung Kehidupan Berkelanjutan
Sumber Daya Manusia
Modal Keuangan
Sumber Daya Alam
PENUTUP 193
Infrastruktur Publik
Potensi Pengembangan 190 Kesimpulan 193
Modal Sosial
Rekomendasi 194
Jenis Kerentanan dan Identifikasi 191
Kelompok Rentan
DAFTAR PUSTAKA 195
LAMPIRAN 196
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO v

DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Kegiatan Pemetaan Sosial 3 Tabel 3.15. Jumlah dan Sebaran 41
Infrastruktur di Pulau Kemaro
Tabel 2.1. Daftar Responden Pulau 6
Tabel 3.16. Program Pengembangan 49
Kemaro
Masyarakat Pulau Kemaro -
Pemerintah
Tabel 3.1. Luas Wilayah Kelurahan Satu 12
Ilir Menurut Penggunaan Lahan
Masyarakat Pulau Kemaro -
Tabel 3.2. Jumlah dan Sebaran 17 Perusahaan
Infrastruktur di Kelurahan Satu
Ilir
Tabel 4.1. Deskripsi Hubungan Jaringan 57
Tabel 3.3. Jumlah Perangkat Kelurahan 20 Antar Aktor (Individu dan
Satu Ilir Institusi) di Kelurahan Satu ilir
Tabel 3.4. Jumlah Ketua RT dan RW 22 Tabel 4.2. Deskripsi Posisi dan Peranan 61
Kelurahan Satu Ilir Sosial Aktor (Institusi) di
Kelurahan Satu Ilir
Tabel 3.5. Lembaga Pemberdayaan 24
Masyarakat di Kelurahan Satu Tabel 4.3. Deskripsi Posisi dan Peranan 64
Ilir Sosial Aktor (Individu) di
Kelurahan Satu Ilir
Masyarakat Kelurahan Satu Ilir Tabel 4.4. Deskripsi Kekuatan dan 71
- Pemerintah Kepentingan Aktor (Institusi) di
Kelurahan Satu Ilir
Masyarakat Kelurahan Satu Ilir Tabel 4.5. Deskripsi Kekuatan dan 74
- Perusahaan Kepentingan Aktor (Individu) di
Kelurahan Satu Ilir
Tabel 3.8. Luas Wilayah Pulau Kemaro 34
Menurut Penggunaan Lahan Tabel 4.6. Analisis Jaringan Derajat 78
Kekuatan dan kepentingan
Tabel 3.9. Jumlah Penduduk dan Jenis 35
Aktor di Kelurahan Satu Ilir
Kelamin di Pulau Kemaro
Tabel 4.7. Matrik Formulasi Kekuatan dan 83
Tabel 3.10. Jumlah Penduduk dan Jenis 36
kepentingan Aktor di Kelurahan
Kelamin di Pulau Kemaro
Satu Ilir
Tabel 3.11. Jumlah Penduduk Pulau 37
Tabel 4.8. Forum Masyarakat di 85
Kemaro menurut Pendidikan
Kelurahan Satu Ilir
Terakhir
Tabel 4.9. Masalah Sosial Personal di 87
Tabel 3.12. Jumlah Penduduk Pulau 38
Kelurahan Satu Ilir
Kemaro menurut Mata
Pencaharian Tabel 4.10. Masalah Sosial Struktural di 89
Tabel 3.13. Jumlah Penduduk Pulau 39 Kelurahan Satu Ilir
Kemaro menurut Agama Tabel 4.11. Potensi Pengembangan Modal 94
Tabel 3.14. Jumlah Penduduk Pulau 40 Sumber Daya Manusia di
Kemaro menurut Suku Kelurahan Satu Ilir
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO vi

Tabel 4.12. Potensi Pengembangan Modal 96 Tabel 4.21. Kelompok Rentan di Pulau 150
Sumber Daya Alam di Kemaro
Kelurahan Satu Ilir
Tabel 4.22. Matrik Formulasi Kekuatan dan 158
Tabel 4.13. Kelompok Rentan di Kelurahan 97 kepentingan Aktor di Pulau
Satu Ilir Kemaro
Tabel 4.14. Deskripsi Hubungan Jaringan 100 Tabel 4.23. Forum Masyarakat di Pulau 163
Antar Aktor (Individu dan Kemaro
Institusi) di Pulau Kemaro
Tabel 4.24. Masalah Sosial Personal di 173
Tabel 4.15. Deskripsi Posisi dan Peranan 107 Pulau Kemaro
Sosial Aktor (Institusi)
Tabel 4.25. Masalah Sosial Struktural di 176
di Pulau Kemaro
Pulau Kemaro
Tabel 4.16. Deskripsi Posisi dan Peranan 116
Tabel 4.26. Potensi Pengembangan Modal 186
Sosial Aktor (Individu)
Sumber Daya Manusia
di Pulau Kemaro
di Pulau Kemaro
Tabel 4.17. Deskripsi Kekuatan dan 128
Kepentingan Aktor (Institusi) di
Keuangan di Pulau Kemaro
Pulau Kemaro
Tabel 4.18. Deskripsi Posisi dan Peranan 134
Sumber Daya Alam di Pulau
Sosial Aktor (Individu)
Kemaro
di Pulau Kemaro
Tabel 4.29. Kelompok Rentan di Pulau 191
Tabel 4.19. Analisis Jaringan Derajat 145
Kemaro
Kepentingan dan Kekuatan
Aktor Institusi di Pulau Kemaro
Tabel 4.20. Analisis Jaringan Derajat 146

Kepentingan dan Kekuatan
Aktor Individu di Pulau Kemaro
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO vii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Informan Kunci Update 6 Gambar 3.21. Lapangan Badminton 48
Pemetaan Sosial PT Pupuk
Sriwidjaja Palembang
Gambar 4.1. Jarak dan Waktu Tempuh 56
Kantor Lurah Satu Ilir dengan
Gambar 3.1. Peta Batas Administrasi 11 PT Pupuk Sriwidjaja Palembang
Kelurahan Satu Ilir
Gambar 4.2. Peta Hubungan dan Jaringan 57
Gambar 3.2. Depot Jual Beli Pasir 14 Antar Aktor di Kelurahan Satu
Ilir
Gambar 3.3. Toko Kerajinan Rotan 14
Gambar 4.3. Jumlah Penduduk Kelurahan 90
Gambar 3.4. Makam Gendingsuro 15
Satu Ilir
Gambar 3.5. Situs Bersejarah Pagoda 9 di 16
Gambar 4.4. Tingkat Pendidikan Terakhir 90
Pulau Kemaro
Penduduk di Kelurahan Satu Ilir
Gambar 3.6. Prasasti Legenda Pulau 16
Gambar 4.5. Mata Pencaharian Penduduk di 91
Kemaro
Kelurahan Satu Ilir
Gambar 3.7. Kantor Kelurahan Satu Ilir 18
Gambar 4.6. Luas Penggunaan Lahan di 92
Gambar 3.8. Informan Kunci Update 19 Kelurahan Satu Ilir
Pemetaan Sosial
Gambar 4.7. Jumlah Infrastruktur Publik di 92
PT Pupuk Sriwidjaja Palembang
Kelurahan Satu Ilir
Gambar 3.9. Struktur Organisasi Ketua RT 21
Gambar 4.8. Tingkat Partisipasi Masyarakat 93
dan RW Kelurahan Satu Ilir,
Kelurahan Satu Ilir
Kecamatan Ilir Timur Dua, Kota
Palembang Gambar 4.9. Peta Hubungan dan Jaringan 100
Antar Aktor di Pulau Kemaro
Gambar 3.10. Peta Batas dan Citra Satelit 33
Pulau Kemaro Gambar 4.10. Posyandu Remaja Pulau 168
Kemaro
Gambar 3.11. Jalan Perkampungan 43
Gambar 4.11. SK Koperasi Produsen Wanita 169
Gambar 3.12. Dermaga Peti Kemas 44
Mandiri Sesera
Gambar 3.13. Dermaga Intirup 44
Gambar 4.12. Keramba Milik Kelompok 169
Gambar 3.14. Penerangan Jalan Umum di 44 Jaring Apung 1
Pulau Kemaro
Gambar 4.13. Keramba Milik Kelompok 169
Gambar 3.15. Pertokoan di Pulau Kemaro 45 Jaring Apung 2
Gambar 3.16. Masjid Darul Muttaqin dan 45 Gambar 4.14. Kelompok Olahraga 170
Vihara Hok Tjing Rio Badminton
Gambar 3.17. SD Negeri Filial 65 dan PAUD 46 Gambar 4.15. SK Kelompok Usaha Bersama 170
YAZRI Pulau Kemaro (KUB) Camar Laut I
Gambar 3.18. Pojok Baca SESERA Pusri 46 Gambar 4.16. SK Kelompok Usaha Bersama 170
(KUB) Camar Laut II
Gambar 3.19. Posyandu Sehati 47
Gambar 4.17. SK Kelompok Usaha Bersama 171
Gambar 3.20. Klinik Pulau Kemaro 47
(KUB) Camar Laut III
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO viii

Gambar 4.18. Kelompok Kerajinan Kumpe 171 Gambar 4.26. Jalan Utama yang Rusak dan 181
Jalan Kecil Menuju Rumah
Gambar 4.19. Resto Apung SESERA 172
Warga
Gambar 4.20. Tingkat Pendidikan Terakhir 178
Gambar 4.27. Lampu Solar Cell di Pulau 182
Penduduk di Pulau Kemaro
Kemaro
Gambar 4.21. Mata Pencaharian Penduduk 178
Gambar 4.28. Lapangan Badminton di 182
di Pulau Kemaro
Pulau Kemaro
Gambar 4.22. Lahan Pertanian di Pulau 179
Gambar 4.29. Klinik di Pulau Kemaro dan 183
Kemaro dan Hidroponik di
Posyandu Sehati
Pulau Kemaro
Gambar 4.30. Kondisi di dalam Infrastruktur 183
Gambar 4.23. Agen Bank di Pulau Kemaro 179
Pendidikan SD Negeri Filial 65
Gambar 4.24. Pembagian Luas Wilayah 180
Gambar 4.31. Pertokoan di Pulau Kemaro 184
Pulau Kemaro
Gambar 4.32. Tingkat Partisipasi Masyarakat 185
Gambar 4.25. Infrastruktur di Pulau Kemaro 181
Pulau Kemaro
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO ix

01
PENDAHULUAN
alam adalah perusahaan yang produknya
Latar Belakang dimodifikasi atau diturunkan atau bahan-
bahannya menggunakan produk dari alam.
Konsep Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan
(TJSL) menurut Pasal 1 No. 3 Undang-Undang No. 40 Berbagai bentuk inovasi TJSL dengan sasaran
Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas masyarakat rentan sudah banyak dilakukan
mengandung makna bahwa komitmen perusahaan. Kontribusi program-program TJSL
perusahaan untuk berpartisipasi dalam juga terlihat dalam mendorong pencapaian
pembangunan ekonomi berkelanjutan untuk Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB).
meningkatkan kualitas kehidupan dan lingkungan, Namun dibalik pencapaian tersebut, masih
tidak hanya berfokus pada perusahaan itu sendiri banyak perusahaan yang hanya melaksanakan
tetapi juga pada lingkungan, komunitas lokal dan program TJSL sekedar formalitas saja, sehingga
masyarakat di ulasan. Berdasarkan pengertian banyak program TJSL yang lebih bersifat
tersebut, untuk mencapai pembangunan ekonomi charity. Akibatnya, banyak masyarakat yang
yang berkelanjutan selain menitikberatkan pada cenderung bersifat menginginkan sesuatu yang
kegiatan usaha, keberadaan badan usaha juga instan dan mengalami ketergantungan dengan
mendukung terwujudnya keselarasan, perusahaan. Banyak pelaku usaha yang belum
keseimbangan, dan kesesuaian dengan memahami bahwa esensi TJSL yang
lingkungan, nilai, norma, dan budaya masyarakat sesungguhnya adalah sebagai investasi sosial
setempat. bukan hanya sebagai biaya sosial.
Dalam perkembangannya, kesadaran Berdasarkan hal tersebut, untuk menjadi good

perusahaan untuk melaksanakan program TJSL corporate citizen, program TJSL tidak hanya
dengan baik semakin meningkat, karena diposisikan sebagai upaya untuk memberikan
semakin populer dan meningkatnya praktik dampak positif bagi mereka yang terkena
tanggung jawab sosial perusahaan dan diskusi dampak langsung dari aktivitas perusahaan,
global. Berdasarkan Pasal 74 Undang-Undang tetapi juga sebagai kemampuan dunia usaha
Perseroan Terbatas No. 40 Tahun 2007 tentang untuk merespon isu-isu yang muncul di
TJSL, perusahaan yang wajib melakukan TJSL masyarakat melalui pemanfaatan potensi
adalah perusahaan yang kegiatan dan sosial ekonomi dan budaya masyarakat melalui
tujuannya berkaitan dengan sumber daya alam, program pemberdayaan masyarakat.
seperti perusahaan yang bergerak di bidang Perusahaan dan masyarakat perlu melihat diri
minyak dan gas bumi, eksplorasi laut dan lepas mereka sebagai aktor yang saling
pantai, kehutanan, perkebunan, dll. Sedangkan membutuhkan dan perlu berinteraksi secara
perusahaan yang terkait dengan sumber daya harmonis.
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 1

Tujuan
1. Mengidentifikasi dan memetakan aktor sosial dan peran serta derajat
kekuatannya di daerah sasaran
2. Mengidentifikasi forum-forum sebagai wahana hubungan sosial dan
penyelesaian konflik
3. Menginventarisasi potensi SDA, SDM, dan infrastruktur di daerah sasaran
4. Mengidentifikasi kondisi kehidupan masyarakat
5. Mengidentifikasi kelompok rentan dan masalah sosial di daerah sasaran
6. Mengidentifikasi potensi ekonomi yang bisa dikembangkan
7. Mengidentifikasi dan mengevaluasi program community development di lokasi
sasaran
Manfaat
1. Memperbaharui data Social Mapping tahun 2022
2. Analisis masalah sosial dan potensi yang ada
3. Sebagai acuan dalam perencanaan program
Kerangka Berpikir
Pada dasarnya pemetaan sosial bertujuan untuk profil, potret, dan keragaman masyarakat.
mengetahui kondisi, potensi, permasalahan yang Selanjutnya, pemetaan sosial juga didefinisikan
ada pada masyarakat dan lingkungan di sekitar sebagai proses deskripsi sosial yang melibatkan
wilayah operasi. Perusahaan akan dapat pengumpulan data dan informasi yang
merancang program TJSL yang lebih relevan berkaitan dengan profil dan isu sosial. Menurut
dengan kondisi sosial dan lingkungan masyarakat Gunawan (2018), pemetaan sosial merupakan
serta memiliki dampak yang berarti melalui suatu kegiatan yang dilakukan untuk
pemetaan sosial. Pemetaan didefinisikan sebagai memahami kondisi sosial masyarakat
langkah penting yang harus diselesaikan sebelum setempat. Kegiatan ini penting untuk
pemberdayaan dimulai. Pemetaan menjadi dasar perencanaan pembangunan karena setiap
untuk menentukan bentuk pemberdayaan yang masyarakat memiliki kondisi sosial yang
sesuai dengan karakteristik dan kebutuhan berbeda yang menyebabkan orang memiliki
komunitas atau masyarakat tertentu. Secara masalah dan kebutuhan yang berbeda.
umum pemetaan bertujuan untuk mengidentifikasi Pemetaan sosial selain untuk mengetahui
potensi atau peluang yang dapat dikembangkan kebutuhan basis masyarakat, potensi sumber
dalam kelompok masyarakat. Pemetaan dapat daya dan modal sosial masyarakat, juga
berupa agregasi profil komunitas, pemetaan aset dilakukan untuk mengetahui para pemangku
komunitas, dan pemetaan sosial (Gunawan dan kepentingan yang terlibat dalam keberadaan
Sutrisno, 2021). dan pengoperasian pelaku program, untuk
menentukan akar penyebab masalah yang
Pemetaan sosial menurut McMurtry dalam dirasakan masyarakat dalam meningkatkan
Gunawan dan Sutrisno (2021) adalah penciptaan

kesejahteraan mereka dan menganalisis etnografi, antropologi visual, semiotika, dan

potensi konflik yang ada dalam suatu studi budaya. Selanjutnya, pendekatan berbasis
masyarakat. jaringan menyoroti berbagai bentuk interaksi
sosial antar kelompok. Hasil pemetaan disajikan
Pendekatan ini terutama digunakan untuk sebagai hubungan dan komunikasi individu dan
analisis spasial dan sosial dari isu-isu sosial, kelompok. Melalui pendekatan ini, beberapa
struktur geografis, struktur sosial, ekonomi dan masalah dapat diatasi, yaitu perbedaan
hukum. Pendekatan antropologi didasarkan tanggapan antara individu dan kelompok, orang
pada pemahaman bahwa setiap fenomena dan daerah; membandingkan hubungan antara
sosial berfokus pada persepsi publik tentang orang dan kelompok; perbandingan antar
wilayah ini. Dalam pendekatan ini, data dan daerah dan wilayah.
informasi didasarkan pada tradisi penelitian
Berdasarkan kerangka kerja pendekatan penghidupan berkelanjutan menurut Chamber dan Conway
(1992), maka kegiatan pemetaan sosial yang dilakukan mencakup beberapa hal sebagai berikut:
Tabel 1.1. Kegiatan Pemetaan Sosial
Kegiatan Pemetaan Sosial
Sumber Daya
Penghidupan
Identifikasi
Analisis Aktor Berkelanjutan Masalah Sosial
Kelompok Rentan
(Sustainable
Livelihood)
Nama Aktor/
lembaga formal di
Personal
pemerintahan
(Kemiskinan,
Nama Aktor/
Kriminalitas, Kelompok yang
lembaga informal
Pengangguran, Putus karena kondisinya
(individu dan
Sekolah/Anak akan mengalami
institusi)
Jalanan, Pengguna masalah apabila
Posisi sosial (aktor Modal Sumber Daya
Miras, Narkoba, mengalami
individu maupun Manusia
Prostitusi, Perjudian) kesulitan keuangan.
institusi formal dan Modal Keuangan
Struktur/Sistem Kelompok yang
informal) Modal Sumber Daya
(Konflik Internal, karena kondisinya
Kepentingan Alam
Ketegangan Sosial, akan mudah
(informan individu Modal Infrastruktur
Konflik Masyarakat menjadi
dan institusi) Modal Sosial
dengan Pihak penyandang
Kekuatan aktor
Eksternal, Disfungsi masalah apabila
dalam
Kelembagaan) mendapat situasi
menggerakkan
Dampak Perusahaan yang tidak kondusif.
massa (individu dan
(Langsung dan Tidak
institusi)
Langsung)
Hubungan antar
aktor

02
METODOLOGI
PENELITIAN
Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Metode penelitian kualitatif berbasis filsafat, yang
digunakan untuk mempelajari kondisi ilmiah (eksperimental) dimana peneliti sebagai alat. Teknik
pengumpulan data dan analisis kualitatif terfokus pada pemaknaan (Sugiyono, 2019).
Lokasi Penelitian
Update Social Mapping dilakukan di Kelurahan Satu ilir yang difokuskan pada Pulau Kemaro sebagai wilayah
pengembangan masyarakat oleh PT PUSRI. Pulau Kemaro terdiri dari 2 (dua) RT yaitu RT 17 dan RT 18 yang
termasuk dalam wilayah RW 03, Kelurahan Satu Ilir, Kecamatan Ilir Timur Dua, Kota Palembang, Provinsi
Sumatera Selatan. Update Social Mapping dilakukan pada bulan Juli 2023.
Sumber Data
Data Primer informan kunci dalam penelitian yakni Ibu
Rahmawati selaku SPM CSV PT PUSRI.
Data primer adalah sumber data yang
memberikan informasi langsung kepada Data Sekunder
pengumpul data. Data dikumpulkan langsung dari
Menurut Sugiyono (2019), data sekunder adalah
sumber primer atau dari tempat dilakukannya
sumber informasi yang tidak secara langsung
subjek penelitian. Peneliti menggunakan hasil
memberikan informasi kepada pengumpul data,
wawancara dengan informan mengenai topik
misalnya melalui orang atau dokumen lain. Data
penelitian sebagai data primer (Sugiyono, 2019).
sekunder yang digunakan dalam Update Social
Data primer yang digunakan dalam Update Social
Mapping tahun 2023 antara lain buku, jurnal, artikel
Mapping tahun 2023 meliputi wawancara dengan
yang terkait langsung dengan Social Mapping,
narasumber/responden masyarakat dan
Laporan kegiatan TJSL PT PUSRI, Laporan
pemangku kepentingan di Kelurahan Satu Ilir
Keberlanjutan PT PUSRI, Annual Report PT PUSRI dan
khususnya Pulau Kemaro. Daftar
sumber lainnya.
narasumber/responden direkomendasikan oleh

Teknik Pengumpulan Data

Menurut Sugiyono (2019), teknik pengumpulan data merupakan langkah terpenting dalam penelitian
karena tujuan utama penelitian adalah mengumpulkan data. Pengumpulan data dapat dilakukan
dalam berbagai konteks, sumber, dan cara yang berbeda. Dalam penelitian kualitatif, pengumpulan
data dilakukan di lingkungan alam (natural condition), sumber data primer, dan teknik pengumpulan
data lebih banyak pada observasi berperan serta (participant observation), wawancara mendalam (in
depth interview), dokumentasi, dan gabungan ketiganya (triangulasi) (Sugiyono, 2019). Teknik
pengumpulan data yang digunakan dalam Updated Social Mapping 2023 ini adalah sebagai berikut:
Observasi Wawancara Studi

(Observation) (Interview) Dokumentasi
Menurut Sugiyono (2019) Wawancara menurut Menurut Sugiyono (2019), desk

observasi adalah dasar dari Sugiyono (2019) digunakan research atau studi
segalanya sains, melalui sebagai teknik pengumpulan dokumentasi merupakan
observasi, peneliti belajar data jika peneliti ingin pelengkap penggunaan
tentang perilaku dan melakukan studi pendahuluan metode observasi dan
maknanya. Metode ini untuk menemukan masalah wawancara dalam penelitian
digunakan untuk mengamati yang akan diteliti, juga jika kualitatif. Hasil dari studi
secara langsung kejadian ingin mengetahui hal-hal observasi dan wawancara
atau fenomena yang menjadi yang lebih mendalam dari akan lebih dapat diandalkan
objek penelitian. Pada saat responden. Teknik jika diverifikasi dan didukung
pengumpulan data, observasi pengumpulan data ini oleh sejarah, foto atau tulisan
dapat dibedakan menjadi didasarkan pada laporan diri ilmiah dan artistik yang ada.
observasi partisipatif (peneliti atau setidak-tidaknya Studi Dokumentasi dalam
terlibat langsung dalam pengetahuan dan keyakinan penelitian ini digunakan untuk
kegiatan sehari-hari) dan pribadi. Wawancara yang melengkapi data yang tidak
observasi nonpartisipatif dilakukan dalam Updated dapat diperoleh peneliti
(peneliti terlibat langsung Social Mapping ini melalui kegiatan observasi
dalam aktivitas sehari-hari), menggunakan pendekatan dan wawancara, serta
menjadi aktivitas sehari-hari, tanya jawab langsung digunakan untuk
aktivitas subjek yang diamati). kepada informan. mengumpulkan data yang
Kemudian observasi dapat Menggunakan model berkaitan dengan penelitian
dibedakan menjadi dua yaitu terstruktur yang telah peneliti Update Social Mapping di
observasi terstruktur dan siapkan sebelumnya dan Pulau Kemaro.
observasi tidak terstruktur. mengembangkan pedoman
Dalam penelitian ini alat wawancara sehingga
menggunakan metode dapat diperoleh informasi
observasi nonpartisipatif dan yang lengkap sesuai dengan
terstruktur. kebutuhan penelitian.

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif, sehingga teknik sampling yang umum digunakan adalah
purposive sampling dan snowball sampling. Purposive Sampling adalah teknik pengambilan sampel
untuk sumber data dengan pertimbangan tertentu. Pertimbangan tertentu dapat berupa siapa yang
dianggap paling tahu tentang apa yang diharapkan, atau seorang pemimpin yang memudahkan
peneliti mengeksplorasi subjek/situasi sosial dalam penelitian. Snowball Sampling adalah teknik
pengambilan sampel untuk sumber data yang awalnya sedikit. Karena jumlah sumber data yang
sedikit tidak dapat memberikan data yang memuaskan, maka dicari sumber lain yang dapat dijadikan
sumber data. Dengan demikian, jumlah sampel sumber data/informan akan semakin banyak. Berikut
merupakan bagan aktor-aktor yang menjadi informan kunci dalam update pemetaan sosial ini:
Gambar 2.1. Informan Kunci Update Pemetaan Sosial

Tabel 2.1. Daftar Responden Pulau Kemaro
No. Nama Alamat Kontak
RT 17 RW 03 Pulau Kemaro,
1. Safei 082372452622
Kelurahan Satu Ilir
2. Nurdin Rodiansyah 081373731777
Kelurahan Satu Ilir

3. Hermansyah 081367226063
Kelurahan Satu Ilir
4. Edi Chandra 082377546588
Kelurahan Satu Ilir
5. Darmayanti 081271499087
Kelurahan Satu Ilir
6. Citra Lavera 083844828182
Kelurahan Satu Ilir
7. Nita 089696962941
Kelurahan Satu Ilir
8. Eka Permatasari 083809592797
Kelurahan Satu Ilir
9. Nur Selviani Choirunisa 082278414359
Kelurahan Satu Ilir
10. Elmalisa 082182899080
Kelurahan Satu Ilir
RW 03 Pulau Kemaro,
11. Siti Rahma (Ayang) 08976136547
Kelurahan Satu Ilir
12. Koang (Sahar) 082177737144
Kelurahan Satu Ilir
13. Puspita Anggraeni 085831245367
Kelurahan Satu Ilir

14. Robiyah 081373731777
Kelurahan Satu Ilir
Sumber: Tim Update Pemetaan Sosial (2023)
Teknik Analisis Data

Menurut Sugiyono (2019), analisis data dalam dicatat secara teliti dan rinci. Seperti yang telah
penelitian kualitatif dilakukan pada saat dikemukakan, semakin lama peneliti ke
pengumpulan data berlangsung, dan setelah lapangan, maka jumlah data akan semakin
selesai pengumpulan data dalam periode banyak, kompleks dan rumit, sehingga untuk itu
tertentu. Pada saat wawancara, peneliti perlu segera dilakukan analisis data melalui
menentukan apakah jawaban responden sudah reduksi data. Mereduksi data berarti
dapat memenuhi kebutuhan data dari merangkum, memilah dan memilih hal-hal
pertanyaan tersebut atau belum. Bila jawaban yang pokok, memfokuskan pada hal-hal yang
dirasa belum memuaskan, maka peneliti akan penting, dicari tema dan polanya. Kemudian
melanjutkan pertanyaan lagi, sampai tahap dengan demikian data yang telah direduksi
tertentu, diperoleh data yang dianggap kredibel. akan memberikan gambaran yang lebih jelas,
Aktivitas dalam analisis data, yaitu dan mempermudah peneliti untuk melakukan
pengumpulan data, reduksi data, penyajian pengumpulan data selanjutnya, dan
data, dan penarikan kesimpulan dan verifikasi, mencarinya bila diperlukan (Sugiyono, 2019).
yang disebut dengan Analisis Data Model Miles
and Huberman (Sugiyono, 2019). Penyajian Data
Dalam penelitian kualitatif, penyajian data bisa
Pengumpulan Data dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan,
Dalam penelitian kualitatif, pengumpulan data hubungan antar kategori, flowchart, dan sejenisnya.
dilakukan dengan observasi, wawancara Pada penelitian kualitatif yang paling sering
mendalam, dan dokumentasi atau gabungan digunakan untuk menyajikan data adalah dengan
ketiganya (triangulasi). Pengumpulan data teks yang bersifat naratif. Dengan menyajikan data,
dilakukan berhari-hari hingga mungkin berbulan- maka akan memudahkan untuk memahami apa
bulan. Pada tahap awal peneliti akan melakukan yang terjadi, merencanakan kerja selanjutnya
penjelajahan secara umum terhadap situasi berdasarkan apa yang telah dipahami tersebut
sosial/obyek yang diteliti, semua yang dilihat dan (Sugiyono, 2019).
didengar direkam semua. Dengan demikian peneliti
akan memperoleh data yang sangat banyak dan Pengumpulan dan Verifikasi Data
sangat bervariasi (Sugiyono, 2019).
Menurut Sugiyono (2019), kesimpulan awal yang
dikemukakan masih bersifat sementara, dan akan
Reduksi Data
berubah bila tidak ditemukan bukti-bukti yang kuat
Menurut Sugiyono (2019), data yang diperoleh dari yang mendukung pada tahap pengumpulan data
lapangan cukup banyak, untuk itu maka perlu berikutnya. Kemudian apabila kesimpulan yang

dikemukakan pada tahap awal, didukung oleh dengan melakukan triangulasi data akan
bukti-bukti yang valid dan konsisten saat semakin meningkatkan kekuatan data
peneliti kembali ke lapangan mengumpulkan dibandingkan hanya dengan pendekatan yang
data, maka kesimpulan yang dikemukakan sederhana. Pada tahap ini dilakukan kegiatan
merupakan kesimpulan yang kredibel. Dengan membandingkan hasil-hasil wawancara,
demikian kesimpulan dalam penelitian kualitatif observasi, dan studi dokumentasi yang
merupakan temuan baru yang belum pernah berkaitan dengan Update Social Mapping.
ada (Sugiyono, 2019). Menurut Sugiyono (2019), terdapat tiga jenis
triangulasi, yaitu 1) Triangulasi sumber,
Pemeriksaan atau verifikasi data dilakukan digunakan untuk menguji kredibilitas data
dengan teknik pemeriksaan kriteria tertentu. Dari dengan cara mengecek data yang telah
berbagai macam teknik tersebut maka diperoleh melalui beberapa sumber; 2)
pemeriksaan data kriteria derajat kepercayaan Triangulasi teknik pengumpulan data,
yang digunakan adalah teknik triangulasi. Susan merupakan teknik pengumpulan data dari
Stainback (dalam Sugiyono, 2019) menyatakan beberapa sumber yang telah ada; 3) Triangulasi
bahwa tujuan triangulasi adalah untuk teknik, digunakan untuk menguji kredibilitas
meningkatkan pemahaman tentang responden data dan dilakukan dengan cara mengecek
dan apa yang ditemukan dalam suatu data pada sumber yang sama dengan teknik
fenomena tertentu. Oleh karena itu, tujuan dari yang berbeda. Dalam penelitian ini
sebuah penelitian kualitatif dengan triangulasi menggunakan triangulasi sumber karena
data bukan hanya untuk menemukan menggunakan lebih dari satu sumber data
kebenaran, tetapi juga untuk memahami bahwa dengan teknik pengambilan data yang sama.

03
DESKRIPSI UMUM WILAYAH
PENGEMBANGAN MASYARAKAT
KELURAHAN SATU ILIR
Sejarah
Kelurahan Satu Ilir adalah salah satu kelurahan yang berada pada Kecamatan Ilir Timur II. Kawasan ini
merupakan kawasan yang berbatasan dengan Sungai Musi, di mana sejumlah lapangan usaha
bergantung pada hasil sungai seperti ikan dan pasir sungai. Pulau Kemaro yang merupakan pulau
wisata populer di Sumatera Selatan juga termasuk ke dalam kawasan Kelurahan Satu Ilir. Pulau
Kemaro merupakan sebuah delta kecil di Sungai Musi yang letaknya berada pada sekitar 6 Km dari
Jembatan Ampera. Pulau Kemaro memiliki luas sebesar kurang lebih 79 Ha dan berada pada 5 meter
di atas permukaan laut.
Kelurahan Satu Ilir memiliki sebuah situs bersejarah, yaitu Masjid Sultan Agung yang merupakan masjid
tertua ke-5 di Kota Palembang. Masjid Sultan Agung dibangun oleh sesepuh Ki Abunawar dan warga
setempat. Di areal kawasan masjid tersebut terdapat makam Raja Agung Komarudin Sri Teruno yang
merupakan Raja Palembang yang menjabat pada tahun 1714-1724. Makam raja tersebut kini menjadi
cagar budaya dan dilindungi oleh Dinas Kebudayaan Kota Palembang (Monografi Kelurahan Satu Ilir,
2023).

Letak Geografis dan Administratif

Kelurahan Satu Ilir memiliki luas total sebesar 0,89 Km2 berdasarkan data Kecamatan Ilir Timur Dua
Dalam Angka 2022 (BPS Palembang, 2022). Secara geografis, Kelurahan Satu Ilir terletak di antara 2.954°
dan 2.981° Lintang Selatan dan 104.79° dan 104.81° Bujur Timur dan merupakan bagian dari Kecamatan
Ilir Timur II Kota Palembang dengan ketinggian lebih dari 8 meter di atas permukaan laut. Bentuk
permukaan wilayahnya berupa dataran rendah berupa lapisan tanah alluvial dan tanah liat berpasir.
Gambar 3.1. Peta Batas Administrasi Kelurahan Satu Ilir
Secara administratif, Kelurahan Satu Ilir berbatasan dengan wilayah sebagai berikut:
1. Sebelah Utara : Kelurahan Lawang Kidul dan Kelurahan Tiga Ilir
2. Sebelah Timur : Sei Lais
3. Sebelah Barat : Kelurahan Sepuluh Ilir dan Kelurahan Kuto Batu
4. Sebelah Selatan : Sungai Musi
Jarak ke Ibukota Kecamatan adalah 3 Km dan jarak ke Pusat Kota Palembang adalah 7 Km. Secara
umum, Kelurahan Satu Ilir berada di Kota Palembang dan berjarak sangat dekat dengan Kecamatan Ilir
Timur II.

Tabel 3.1. Luas Wilayah Kelurahan Satu Ilir Menurut Penggunaan Lahan
No. Penggunaan Lahan Luas
1. Pemukiman rakyat 53 Ha
2. Persawahan rakyat 32 Ha
3. Perkebunan rakyat 11 Ha
TOTAL 96 Ha
Sumber: Olah Data Penelitian Tim Update Pemetaan Sosial (2023)
Berdasarkan Tabel Luas Wilayah Kelurahan Satu Ilir menurut Penggunaan Lahan, wilayah terluas di
Kelurahan Satu Ilir pada tahun 2023 adalah wilayah pemukiman yang memiliki luas 53 Ha (55%),
sedangkan wilayah terkecil adalah wilayah perkebunan yang memiliki luas 11 Ha (12%).
Kondisi Demografis
Kondisi Demografis adalah informasi mengenai kependudukan suatu wilayah atau kondisi masyarakat
dalam suatu wilayah yang meliputi ukuran, struktur, distribusi penduduk, serta bagaimana jumlah
penduduk berubah setiap waktu akibat kelahiran, kematian, dan migrasi. Jumlah Penduduk d
Kelurahan Satu Ilir berdasarkan jenis kelamin terdapat 3.125 jiwa laki-laki dan 3.100 jiwa perempuan
(Kecamatan Ilir dalam Angka, 2022). Ditinjau dari jenis kelamin, sex ratio di Kelurahan Satu Ilir dapat
dihitung menggunakan rumus berikut:
Jumlah Penduduk Laki-laki 3.125

x 100 x 100 = 100,8
Jumlah Penduduk Perempuan 3.100
Hasil perhitungan menunjukkan angka sex ratio di Kelurahan Satu Ilir adalah sebesar 100,8 sehingga
dapat disimpulkan bahwa jumlah laki-laki di Kelurahan Satu Ilir lebih banyak dibandingkan dengan
jumlah perempuan.

Kondisi Sosial
Kondisi sosial merupakan sebuah kondisi dalam kemasyarakatan yang terus mengalami perubahan
melalui proses sosial. Proses sosial ini terjadi akibat adanya interaksi sosial. Kondisi sosial di Kelurahan
Satu Ilir dijelaskan ke dalam beberapa aspek, yakni pendidikan, kesehatan, dan juga agama dengan
meninjau kegiatan dan aktivitas masing-masing di Kelurahan Satu Ilir.
Kondisi Pendidikan
Berdasarkan hasil wawancara, tingkat pendidikan penduduk Kelurahan Satu Ilir menunjukkan bahwa
terdapat 75% penduduk dengan tingkat pendidikan terakhir SMA, 17% penduduk dengan tingkat
pendidikan terakhir SMP, 7% penduduk dengan tingkat pendidikan terakhir Sarjana (S-1), dan 1%
penduduk putus sekolah (Tim Update Pemetaan Sosial, 2023). Kondisi pendidikan di Kelurahan Satu
Ilir secara umum relatif baik. Adanya bantuan pemerintah dalam menyukseskan program wajib
belajar hingga 12 tahun mulai dari SD hingga SMA membuat penduduk di Kelurahan Satu Ilir lebih
mudah mengakses pendidikan. Namun karena program tersebut hanya dapat membantu hingga
jenjang SMA, penduduk masih kesulitan untuk melanjutkan ke jenjang perguruan tinggi. Penduduk
masih terkendala oleh biaya pendidikan dan biaya transportasi yang mahal karena sebagian besar
rumah tangga termasuk dalam golongan tidak mampu. Dari aspek angka putus sekolah, Kelurahan
Satu Ilir termasuk cukup rendah. Adanya beberapa anak yang putus sekolah dikarenakan tidak ada
motivasi untuk melanjutkan sekolah secara pribadi.
Kondisi Kesehatan
Dalam aspek kesehatan, Kelurahan Satu Ilir merupakan salah satu kelurahan yang aktif dalam
kegiatan promosi kesehatan. Hal ini dapat dilihat dari aktivitas Posyandu dan Program Kesehatan
Kampung KB Mawar. Dengan demikian, kondisi kesehatan di Kelurahan Satu Ilir dapat dikatakan
cukup baik meskipun masyarakat masih terjangkit beberapa jenis penyakit. Jenis penyakit yang
umumnya diderita oleh masyarakat Kelurahan Satu Ilir antara lain demam, batuk, dan gangguan
pernafasan pada lansia. Penyebab penyakit tersebut bermacam-macam, salah satunya adalah
karena faktor kebersihan lingkungan yang kurang, perubahan cuaca yang ekstrim, hingga faktor
usia. Masyarakat Kelurahan Satu Ilir biasanya akan memeriksakan diri ke fasilitas kesehatan di luar
kelurahan baik puskesmas maupun klinik. Hal tersebut disebabkan oleh minimnya fasilitas kesehatan
di dalam wilayah kelurahan. Belum terdapat klinik kesehatan dan hanya terdapat satu dokter umum
yang membuka praktik.
Kondisi Ekonomi
Kondisi ekonomi dari suatu wilayah dapat dilihat dari mata pencaharian penduduk, lembaga ekonomi
yang tersedia, serta kepemilikan aset. Sebagai wilayah yang berdekatan dengan pusat kota, Kelurahan
Satu Ilir diharapkan dapat menjadi peluang untuk pembukaan lapangan kerja dan lapangan usaha
yang luas di berbagai bidang.

Mata Pencaharian
Berdasarkan hasil wawancara dengan

Lurah Kelurahan Satu Ilir, didapatkan hasil
bahwa penduduk Kelurahan Satu Ilir
memiliki jenis pekerjaan yang beragam.
Dikarenakan terbatasnya skill dan tingkat
pendidikan, separuh (50%) penduduk
Kelurahan Satu Ilir berprofesi sebagai
buruh kasar, baik buruh bangunan
maupun buruh kapal. Selanjutnya 49,2%
penduduk bekerja sebagai wirausaha dan
pedagang, sedangkan 0,08% penduduk
bekerja sebagai PNS (Tim Update
Pemetaan Sosial, 2023).
Gambar 3.2. Depot Jual Beli Pasir
Salah satu kegiatan ekonomi yang dapat
dilihat di Kelurahan Satu Ilir adalah
kegiatan jual beli pasir. Saat ini, terdapat
4 (empat) Depot Jual Beli Pasir yang
beroperasi melayani pembelian pasir
yang sebelumnya diambil atau
ditambang dari tempat lain. Selain jual
beli pasir, aktivitas ekonomi di Kelurahan
Satu Ilir juga dapat dilihat dari banyaknya
pertokoan di jalan utama Kelurahan,
mulai dari toko kelontong, toko kerajinan
rotan, hingga minimarket.
Sumber Gambar:
Tim Update Pemetaan Sosial (2023) Gambar 3.3. Toko Kerajinan Rotan
Lembaga Ekonomi
Berdasarkan hasil survei dan olah data, Kelurahan Satu Ilir belum memiliki lembaga ekonomi.
Masyarakat yang butuh mengakses lembaga ekonomi dalam hal ini adalah lembaga
keuangan, perlu pergi ke daerah Lemabang dengan waktu tempuh kurang lebih 12 menit atau
sejauh 4,4 km. Adapun jenis lembaga keuangan yang ada di Lemabang adalah Bank
Tabungan Negara Branch, Bank Rakyat Indonesia (BRI), Bank Mandiri, dan koperasi. Selain
mengunjungi lembaga ekonomi secara langsung, masyarakat hanya bisa melakukan
transaksi ekonomi menggunakan agen-agen bank seperti BRILink dan BBlur.

Kepemilikan Asset
Wilayah Kelurahan Satu Ilir merupakan kawasan padat penduduk dengan kepadatan
mencapai 6.994 jiwa/km2. Berdasarkan wawancara dengan masing-masing Ketua RW, asset
yang dimiliki masyarakat di wilayah sekitar Kelurahan Satu Ilir berupa rumah permanen dan
kendaraan, baik kendaraan roda dua maupun kendaraan roda empat. Kendaraan ataupun
harta bergerak lainnya diperlukan untuk menunjang aktivitas perdagangan.
Kondisi Budaya
Di tengah perkampungan,
tepatnya di wilayah RW 04
Kelurahan Satu Ilir terdapat
situs budaya yaitu Makam
Gendingsuro yang
merupakan Kompleks
Makam Ki Gede Ing Suro
beserta pengikutnya. Ki
Gede Ing Suro sendiri
merupakan pendiri kerajaan
Palembang, putra dari Ki
Gede Ing Lautan yang
datang ke Palembang pada
abad ke-16. Cagar Budaya Gambar 3.4. Makam Gendingsuro
Makam Gendingsuro Sumber: Tim Update Pemetaan Sosial (2023)
memiliki struktur seperti
candi Hindu/Budha. Terdapat 34 makam, termasuk makam I Gede Ing Suro, makam para pengikutnya,
dan makam salah satu anak Kaisar Ming dari kerajaan Cina. Biasanya, mendekati bulan puasa
terdapat tradisi keagamaan yaitu Ziarah Kubro dimana masyarakat berbondong-bondong berziarah
ke makam-makam para ulama dan pendiri Kesultanan Palembang (waliyullah).
Kelurahan Satu Ilir dapat disebut sebagai kawasan Islami bagi masyarakat Kota Palembang. Di
kawasan ini terdapat Masjid Sultan Agung yang merupakan masjid tertua kelima di Kota Palembang.
Masjid ini dibangun oleh Ki Abunawar dan menjadi salah satu peninggalan bersejarah di Kota
Palembang. Daya tarik pada masjid ini yaitu adanya makam Sultan Agung Komarudin Sri Teruno.
Selain itu, area masjid ini juga menjadi tempat penyelenggaraan berbagai acara hari besar agama
islam maupun haul yang diadakan setiap tahun. Salah satunya adalah haul KH Abdullah Zawawi
Izhom yang bertepatan juga dengan Maulid Nabi. Peringatan haul sebagai bentuk peringatan atas
jasanya dalam penyebaran agama islam di Kota Palembang. Pada acara ini disuguhkan berbagai
penampilan akulturasi budaya Palembang dengan pengaruh Islam, khitan massal, Khataman Al-
Quran, ceramah, dan lomba keagamaan Islam lainnya. Situs ini dapat lebih dipromosikan dan
dimanfaatkan lagi sebagai tujuan wisata untuk menciptakan peluang bisnis dan lapangan kerja,
khususnya sebagai destinasi wisata religi, dikarenakan saat ini sudah banyak wisatawan yang datang
dari dalam hingga luar negeri seperti dari Malaysia, Brunei Darussalam, dan Arab Saudi.

Selain akulturasi budaya Palembang dengan pengaruh Islam,

di wilayah Kelurahan Satu Ilir khususnya di Pulau Kemaro juga
terdapat bangunan akulturasi budaya Palembang dan
Tiongkok, yaitu Pagoda 9. Bangunan Pagoda 9 memiliki tinggi
kurang lebih 45 meter dan dibangun oleh arsitek Aliong pada
tahun 2006. Pembangunan pagoda dimaksudkan agar
sejalan dengan dengan makna Feng Shui. Delapan sudut
yang dimiliki merupakan simbol Pat Kwa atau Delapan
Trigram. Warna cerah pada pagoda sesuai dengan makna
simbol warna yang terdapat dalam budaya Tionghoa.
Pada area ini juga terdapat Klenteng Hok Tjing Rio, serta
makam Tan Bun An dan Siti Fatimah. Di dekat Pagoda 9
terdapat sebuah pohon legendaris bernama Pohon Cinta,
yang disebutkan sebagai lambang cinta lintas budaya
antara seorang pangeran Cina (Tan Bun An) dan seorang
putri dari Palembang (Siti Fatimah). Mitosnya, jika pasangan
kekasih mengukir namanya di Pohon Cinta, hubungan
Gambar 3.5. Situs Bersejarah
mereka bertahan sampai menikah. Kisah cinta Pangeran dan
Pagoda 9 di Pulau Kemaro
Putri ini telah menjadi legenda di Pulau Kemaro. Kisah cinta
mereka terukir pada sebuah prasasti yang dibuat oleh Dinas
Pariwisata dan Kebudayaan Kota Palembang pada tahun
2009 di depan pura. Situs ini menjadi pusat perayaan tradisi
Tionghoa seperti Imlek dan “Cap Go Meh” di Kota Palembang
yang dilaksanakan setiap tahun.
Tradisi lain yang dimiliki oleh masyarakat yang memeluk

agama islam di Kelurahan Satu Ilir adalah Marhabah.
Marhabah merupakan istilah untuk acara perayaan syukuran
kelahiran bayi yang diikuti dengan rangkaian acara
pencukuran rambut dan pemberian nama. Prosesi marhabah
diawali dengan pembacaan dzikir, sholawat dan pembacaan
Gambar 3.6. Prasasti Legenda
kitab barzanji yang dipimpin oleh tokoh agama serta tokoh
Pulau Kemaro
masyarakat setempat. Setelah itu, prosesi pencukuran
Sumber Gambar: rambut dilakukan diiringi pembacaan marhabah. Kemudian
Tim Update Pemetaan Sosial (2023) bayi dibawa berkeliling dengan pembagian bendera uang
kertas yang nantinya akan diperebutkan anak-anak maupun orang dewasa yang ada di acara
tersebut. Perebutan bendera berisi uang ini sebagai simbol doa agar si bayi memiliki rezeki yang
melimpah. Selain itu juga ada acara tradisi lainnya seperti acara lamaran menjelang pernikahan,
pernikahan, dan Yasinan untuk orang meninggal.

Kondisi Infrastruktur
Infrastruktur merupakan semua fasilitas baik fisik maupun nonfisik yang dibutuhkan untuk menunjang
kegiatan masyarakat maupun perusahaan. Infrastruktur di Kelurahan Satu Ilir disajikan dalam tabel
berikut:
Tabel 3.2. Jumlah dan Sebaran Infrastruktur di Kelurahan Satu Ilir
No. Sarana dan Prasarana Jumlah Satuan
1. Kantor Kelurahan 1 Unit
2. Masjid/Mushola 6 Unit
3. Sekolah PAUD/TK 2 Unit
4. Sekolah SD Negeri 1 Unit
5. Sekolah SD Swasta 2 Unit
6. Sekolah SMP 2 Unit
7. Puskesmas Pembantu 1 Unit
Kondisi infrastruktur di Kelurahan Satu Ilir dapat dikategorikan baik. Hal tersebut terlihat dari kondisi
jalan utama yang sudah aspal dan minim kerusakan. Jalan sudah didukung dengan penerangan di
banyak titik. Kantor pemerintahan kelurahan dibangun permanen dan dalam kondisi yang layak. Masjid
dan mushola dibangun permanen. Bangunan sekolah dari PAUD/TK hingga Sekolah Menengah
Pertama juga dibangun secara permanen dan dalam kondisi yang layak pakai.

Kondisi Pemerintahan
Kelurahan Satu Ilir memiliki kantor kelurahan yang digunakan untuk melayani kebutuhan masyarakat
serta menyalurkan bantuan dari pemerintah dan perusahaan. Fasilitas Kantor Kelurahan tergolong
lengkap dan memadai meskipun ruangan yang ada tidak begitu luas. Fasilitas yang tersedia di Kantor
Kelurahan Satu Ilir yaitu 2 ruang kerja dengan meja dan kursi untuk para staff. Kondisinya tidak terlalu
bagus karena terbuat dari plastik yang sudah retak di beberapa bagian serta dari besi yang sudah
mulai berkarat. Kemudian terdapat 1 ruang pertemuan di lantai 2 yang tidak terlalu luas, yakni hanya
berukuran 4,25 m X 4 m. Ruang pertemuan ini digunakan untuk kepentingan masyarakat seperti
pertemuan dan musyawarah antar RT dan RW, sosialisasi program atau kegiatan dari kelurahan, dan
lain sebagainya.
Gambar 3.7. Kantor Kelurahan Satu Ilir

Kelurahan Satu Ilir termasuk kedalam Ring-1 wilayah pengembangan masyarakat PT Pupuk Sriwidjaja
Palembang (Pusri). Jarak kantor Kelurahan Satu Ilir dengan PT Pupuk Sriwidjaja Palembang (Pusri)
sangat dekat, yaitu sekitar 4,6 km. Berdasarkan hasil observasi dan wawancara, kondisi bangunan
kantor kelurahan terbilang cukup baik meskipun tidak begitu lengkap fasilitas untuk menunjang
kegiatan perangkat kelurahan. Hanya ada kurang lebih 4 komputer dibandingkan dengan perangkat
kelurahan yang berjumlah 12 orang. Kondisi yang baik terlihat dari bangunan yang sudah terbuat dari
tembok permanen dan berlantai keramik. Kemudian kelengkapan fasilitas yang kurang dilihat dari
jumlah komputer dan mesin cetak (printer) yang tidak sesuai dengan jumlah perangkat kelurahan
sehingga beberapa perangkat harus membawa laptop dari rumah.

Gambar 3.8. Informan Kunci Update Pemetaan Sosial

Sumber: Dokumentasi Tim Update Pemetaan Sosial (2023)
Kelurahan Satu Ilir dipimpin oleh satu orang Lurah yang bernama Bapak Rudi Martino, S.T. yang
menjabat sejak tahun 2021. Dalam menjalankan tugasnya, Lurah dibantu oleh Sekretaris Lurah yang
bernama Bapak Akhmad Zakir, S.E, MM., Seksi Pemerintahan dan Kesra, Seksi Ketentraman dan
Ketertiban, Seksi Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan, empat orang staf pembantu,
BHABINKAMTIBNAS, serta BABINSA. Sekretaris Kelurahan membantu Lurah dalam urusan administrasi di
Kelurahan. Seksi Pemerintahan dan Kesra bertugas untuk membantu tugas-tugas operasional di
bidang pemerintahan dan kesejahteraan. Seksi Ketentraman dan Ketertiban bertugas membina dan
melaksanakan ketentraman dan ketertiban umum. Seksi Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan
bertugas dalam kegiatan-kegiatan pemberdayaan masyarakat, kesejahteraan sosial, ekonomi,
pembangunan, serta pemeliharaan sarana prasarana dan fasilitas pelayanan umum. Empat orang
staf pembantu bertugas untuk membantu tugas-tugas dari setiap Seksi. BHABINKAMTIBNAS bertugas
dalam pembinaan di masyarakat, serta BABINSA berperan dalam memelihara keamanan dan
ketertiban di lingkungan masyarakat. Berdasarkan hasil wawancara, masyarakat puas dengan kinerja
Kelurahan yang cepat tanggap dalam menangani keluhan dan permasalahan.

Dapat disimpulkan dua belas perangkat telah melaksanakan tugas-tugasnya dengan baik. Berikut
adalah nama beserta jabatan perangkat Kelurahan Satu Ilir:
Tabel 3.3. Jumlah Perangkat Kelurahan Satu Ilir
No. Nama Jabatan Kontak
1. Rudi Martino, ST Lurah 082373587630
2. Akhmad Zakir, SE, MM Sekretaris 081367071886
3. Aipda Zulkarnain Bhabinkamtibnas -
4. Serda Dedi Setiawan Babinsa -
5. Sertu Wildan Babinsa -
Kepala Seksi
6. Dilla Okta Miranda, SS 082183606733
Pemerintahan dan Kesra
7. Sakina Prayudistiara, A.Md Staf Pemerintahan dan Kesra -
8. Muhammad Hafiz Alfarizi Staf Pemerintahan dan Kesra -
Kepala Seksi Ketentramankan 081377229989/

9. Asnawi Daud, A.Md
dan Ketertiban 081770710409
Staf Ketentramankan dan

10. Iqbal Hasirullah 082182899080
Ketertiban

Kepala Seksi Pemberdayaan

11. Yuliyunus, SH, M.Si 081278518100
Masyarakat Kelurahan
Staf Pemberdayaan
12. Muhammad Ishak -
Masyarakat Kelurahan
Secara administratif, Kelurahan Satu Ilir terdiri atas 4 RW yang masing-masing dipimpin oleh Ketua RW
yang dibantu oleh Ketua RT dengan jumlah total sebanyak 19 RT. Berikut merupakan bagan pembagian
wilayah administrasi Kelurahan Satu Ilir berdasarkan RT dan RW:
Gambar 3.9. Struktur Organisasi Ketua RT dan RW

Kelurahan Satu Ilir, Kecamatan Ilir Timur Dua, Kota Palembang

Tabel 3.4. Jumlah Ketua RT dan RW Kelurahan Satu Ilir
1. R.A Jamaluddin Ketua RW 01 081377666063
2. Abdul Halim, S.Ag Ketua RW 02 085267371192
3. Agus Salim Ketua RW 03 08127356633
4. Drs. Taufik Ketua RW 04 081278756789
5. Dian Supriadi Ketua RT 01 -
6. Indra Zulkarnain Ketua RT 02 -
7. Dyah Fitrianti Ketua RT 03 -
8. Aminah Ketua RT 04 -
9. Zamhari Ketua RT 05 085267758134
10. H. Usman Har Ketua RT 06 082175305618
11. Anwar Sa’ani Ketua RT 07 087891607101

12. Safta Nurika Ketua RT 08 -
13. Hadinata Ketua RT 09 082181797750
14. Idrus Sani Ketua RT 10 0852061189571
15. M.Farizal Ketua RT 11 -
16. Abu Bakar Ketua RT 12 -
17. H. Zulkifli Ketua RT 13 -
18. M. Ali Akbar Ketua RT 14 -
19. Hj. Ratnawati Ketua RT 15 -
20. M. Zaini Ketua RT 16 082177087757
21. Syafei Ketua RT 17 082372452622
22. Nurdin Rodiansyah Ketua RT 18 081373731777

23. Ahmad Amin Ketua RT 19 0895323043041
Dalam penyampaian aspirasi RT juga dapat langsung menyampaikan aspirasinya langsung ke Lurah
sedangkan Ketua RW sifatnya mengetahui dan mengawasi kinerja Ketua RT. R.A Jamaluddin selaku
Ketua RW 01 bertugas mengawasi kinerja Dian Supriadi (Ketua RT 01); Indra Zulkarnain (Ketua RT 02);
Dyah Fitrianti (Ketua RT 03); Aminah (Ketua RT 04); M. Ali Akbar (Ketua RT 14). Sedangkan Abdul Halim,
S.Ag selaku Ketua RW 02 bertugas mengawasi kinerja Zamhari (Ketua RT 05); M. Zaini (Ketua RT 16);
Anwar Sa’ani (Ketua RT 07); Safta Nurika (Ketua RT 08).
Pada wilayah berikutnya yaitu Agus Salim selaku Ketua RW 03 bertugas mengawasi kinerja M.Farizal
(Ketua RT 11); Abu Bakar (Ketua RT 12); H. Zulkifli (Ketua RT 13); Hj. Ratnawati (Ketua RT 15), termasuk
wilayah Pulau Kemaro yang dikelola oleh Syafei (Ketua RT 17) dan Nurdin Rodiansyah (Ketua RT 18).
Terakhir Drs. Taufik selaku Ketua RW 04 bertugas mengawasi kinerja Hadinata (Ketua RT 09); Idrus Sani
(Ketua RT 10); M. Zaini (Ketua RT 16); dan Ahmad Amin (Ketua RT 19).
Dalam menerima dan menampung aspirasi masyarakat, Kelurahan Satu Ilir dibantu oleh beberapa
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat. Lembaga ini berfungsi dalam membantu pelaksanaan
penyelenggaraan pemerintahan desa yang berkaitan dengan pembinaan dan pemberdayaan
kemasyarakatan.
Berbagai Lembaga Pemberdayaan Masyarakat di Kelurahan Satu Ilir yaitu:
Tabel 3.5. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat di Kelurahan Satu Ilir
Setiap hari minggu diadakan kegiatan senam bersama yang diikuti

Senam Ibu-Ibu (Ibu RW)
oleh ibu-ibu untuk meningkatkan kesehatan dan kerukunan warga
Karang Taruna Peningkatan kegiatan positif dan peran aktif para remaja
Pelatihan pembuatan pemberian makanan tambahan untuk

Posyandu Mawar (Bidan)
peningkatan gizi anak, sosialisasi kesehatan ibu hamil dan anak
PKK (Ketua PKK/ Penyuluhan program keluarga berencana, pelatihan kerajinan tangan
Ibu Kepala Desa) untuk peningkatan ekonomi ibu-ibu sekitar
Majlis Taklim
Pengajaran mengenai baca tulis Al-quran dan ceramah
(Tokoh Agama Desa)

Kelurahan Satu Ilir memiliki 5 (lima) lembaga pemberdayaan masyarakat. Lembaga senam diikuti oleh
ibu-ibu sebagai sarana meningkatkan kesehatan dan kerukunan antar warga. Karang Taruna diikuti
oleh remaja dengan kegiatan-kegiatan yang positif. Posyandu Mawar sebagai sarana sosialisasi,
pemeriksaan, dan peningkatan kesehatan bagi ibu hamil dan anak-anak. PKK sebagai sarana kegiatan
pemberdayaan kesejahteraan keluarga. Majlis Taklim sebagai sarana kegiatan keagamaan.
Program Pengembangan Masyarakat

Dari Pemerintah
Berdasarkan hasil survei dan olah data, program pengembangan masyarakat dari pemerintah yang diberikan
pada Kelurahan Satu Ilir sebanyak 8 Program. Adapun bentuk program tersebut disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3.6. Program Pengembangan Masyarakat dari Pemerintah di

Kelurahan Satu Ilir
Jenis Penerima
No. Nama Program Tahun Deskripsi
Program Manfaat
POSKO Aksi Peduli Pemberian Seluruh KK di

1. COVID-19 2020 bantuan berupa Kelurahan
(Pemerintah) masker, sembako Satu Ilir
Pemberian suntik
vaksin ke-1 dan
Vaksinasi COVID ke-2 gratis dari
2. Gratis 2022 Dinas Kesehatan 150 orang
(Pemerintah) dilaksanakan di
Charity Puskesmas
Sabokingking
Bantuan alat
kesehatan
Posyandu Mawar
dari Pangkalan
3. Hibah alat kesehatan 2022 TNI Angkatan Laut 1 Posyandu
(Lanal)
Palembang
berupa alat
penimbang bayi

Jenis Penerima
Program Manfaat
Bantuan sosial
dari Walikota
Pengurus
Palembang
Hibah dan Bantuan Majelis Ta’lim
4. 2016 kepada Majelis
Sosial Sultan
Ta’lim Sultan
Agung
Agung sebesar
Rp10.000.000,00
Pemberian
bantuan pakaian
bekas layak pakai,
Peduli Korban puluhan dus air
Charity
kebakaran mineral, puluhan
5. 2022 19 KK
(Pemerintah Kota paket
Palembang) sembako,puluhan
dus mie instan,
beras dan minyak
goreng
Bantuan Korban Pemberian uang

Kebakaran Batu langsung tunai
6. Ampar (Pemerintah 2022 dengan besaran 19 KK
Provinsi Sumatera Rp5.000.000,00/
Selatan) KK
Program Pengembangan Masyarakat dari Pemerintah di Kelurahan Satu Ilir terdiri atas charity,
infrastruktur, dan capacity building. Program charity berupa POSKO Aksi Peduli COVID-19, suntik vaksin
gratis, BLT BBM, Bansos Pahlawan Ekonomi Nusantara, Peduli Korban Kebakaran, dan bantuan Korban
Kebakaran Batu Ampar. Program dalam bentuk infrastruktur berupa Pembangunan makam Buya Ki
Abunawar. Kemudian program dalam bentuk capacity building berupa pelatihan tata boga dan
pelatihan pembuatan kerajinan tangan dari sedotan dan plastik.

Dari Perusahaan
Berdasarkan hasil survei dan olah data, program pengembangan masyarakat dari perusahaan-perusahaan
yang diberikan pada Kelurahan Satu Ilir sebanyak 19 Program. Adapun bentuk program tersebut disajikan
dalam tabel berikut:
Tabel 3.7. Program Pengembangan Masyarakat dari Perusahaan di

Kelurahan Satu Ilir
Jenis Penerima
Program Manfaat
Pemberian paket
sembako senilai
Bantuan Pencegahan Rp150.000,00 s.d. Seluruh KK di
1. COVID-19 2020 Rp200.000,00 ke Kelurahan
(PT PUSRI) semua Satu Ilir
masyarakat
Kelurahan Satu Ilir
Pemberian paket
sembako senilai
Paket sembako
Rp200.000,00 dua Seluruh KK di
sebelum puasa dan
2. 2023 kali dalam Kelurahan
sebelum lebaran
setahun untuk Satu Ilir
(PT PUSRI)
semua warga
Kelurahan Satu Ilir
Charity
Pemberian dana
penunjang
Dana kegiatan acara
kegiatan
3. kemerdekaan 2023 19 RT
kemerdekaan
(PT PUSRI)
sebesar 2 juta
untuk setiap RT
Pemberian honor
Pengurus
Pemberian honor bagi pengajar
Rumah
pengajar Rumah Tahfidz Al Qurán
4 2019 Tahfidz
Tahfidz Al-Quran yaitu sebesar
Masjid Sultan
(PT PUSRI) Rp1.500.000,00/
Agung
bulan

Jenis Penerima
Program Manfaat
Pemberian
fasilitas cuci
Bantuan Fasilitas Seluruh KK di
tangan dan
1. Mencuci Tangan 2020 Kelurahan
disertai dengan
(PT PUSRI) Satu Ilir
fogging
desinfektan
Pembangunan
rumah pintar
untuk
Rumah Pintar
2. 2021 peningkatan 40 anak
(PT PUSRI)
aktivitas belajar
anak dari SD s.d.
SMA
Pemberian
speaker wireless
Wireless speaker
3. 2022 untuk menunjang 1 posyandu
untuk posyandu
kegiatan
posyandu
Infrastruktur
Kotak sampah Seluruh KK di
Pemberian tempat
4. 2021 organik dan Kelurahan
sampah (PT PUSRI)
anorganik Satu Ilir
2021, Penambahan titik

Lampu Jalan Tenaga
2022, lampu jalan
5. Surya di Pulau 163 KK
dan bertenaga surya
Kemaro (PT PUSRI)
2023 di Pulau Kemaro
Peminjaman
lahan untuk
kegiatan
penghijauan dan
Lahan penghijauan budidaya
Kampung KB
6. Kampung KB 2022 tanaman
Mawar
(PT PUSRI) pekarangan
mendukung
pelaksanaan
program
Kampung KB.

Jenis Penerima
Program Manfaat
Pembuatan spot
foto yang terdiri
Pembuatan Spot foto 1 spot di
dari 2 rumah dan
7. Wisata Kampung Aer 2021 Pulau
satu bangunan
(Bank Indonesia) Kemaro
menyerupai
mercusuar
Infrastruktur
Pembuatan
gapura jalan
Gapura Jalan yang
8. 2019 163 KK
(PT Pegadaian) mempercantik
jalan di Pulau
Kemaro
Pelatihan las
Pelatihan Las
1. 2022 untuk bapak- 20 orang
(PT PUSRI)
bapak
Pelatihan
Pelatihan menjahit
2. 2023 menjahit untuk 20 orang
(PT PUSRI)
ibu-ibu
Capacity
Building
Kesempatan
magang bekerja
di PUSRI selama 6
Program Magang di
3. 2023 bulan untuk
Pabrik (PT PUSRI)
remaja yang
usianya di bawah
24 tahun
Pembentukan
2021 kelompok jaring
Empower- KJA 1 dan 2 Pulau 2 kelompok
1. dan apung pengelola
ment Kemaro (PT PUSRI) (19 orang)
2022 ikan baung dan
nila

Jenis Penerima
Program Manfaat
Pelatihan
Kelompok koperasi
menanam cabai, 50 orang
2. produksi wanita 2022
Pengelola Resto ibu-ibu
sesera (PT PUSRI)
Apung
Pelatihan
Kelompok kerajinan
Empower- pembuatan
3. kumpe kampung aer 2023 7 orang
ment kerajinan dari
(PT PUSRI)
eceng gondok
Pengelolaan
Kelompok Hidroponik rumah hidroponik
4. 2022 39 orang
(Bank Indonesia) yang
menghasilkan
Program Pengembangan Masyarakat dari Perusahaan di Kelurahan Satu Ilir terdiri atas charity,
infrastruktur, capacity building, dan empowerment. Program charity yang berasal dari PT PUSRI berupa
Bantuan Pencegahan COVID-19, paket sembako sebelum puasa dan sebelum lebaran, dana kegiatan
acara kemerdekaan, dan pemberian honor pengajar Rumah Tahfidz Al-Quran. Program bantuan dalam
bentuk infrastruktur berasal dari PT PUSRI, Bank Indonesia, dan PT Pegadaian. PT PUSRI memberikan
bantuan infrastruktur fasilitas mencuci tangan, Rumah Pintar, wireless speaker untuk posyandu,
pemberian tempat sampah, lampu jalan tenaga surya di Pulau Kemaro, dan lahan penghijauan
Kampung KB. Bantuan infrastruktur dari Bank Indonesia berupa pembuatan spot foto Wisata Kampung
Aer, sedangkan dari PT Pegadaian berupa gapura jalan di Pulau Kemaro. Program dalam bentuk
capacity building diberikan oleh PT PUSRI berupa pelatihan las, pelatihan menjahit, dan program
magang di pabrik PT PUSRI. Program dalam bentuk empowerment diberikan oleh PT PUSRI dan Bank
Indonesia. PT PUSRI memberi bantuan untuk KJA 1 dan 2 Pulau Kemaro, kelompok Koperasi Produksi
Wanita Sesera, dan Kelompok Kerajinan Kumpe Kampung Aer, sedangkan Bank Indonesia memberikan
bantuan untuk kelompok hidroponik.

Dampak Perusahaan di Kelurahan Satu Ilir

Dampak perusahaan bagi Kelurahan Satu Ilir berupa dampak langsung dan tidak langsung. Dampak
langsung yang dirasakan masyarakat antara lain adalah dapat mengurangi pengeluaran saat
menyambut puasa dan hari raya Idul Fitri karena sudah mendapatkan bantuan dari perusahaan.
Masyarakat Kelurahan Satu Ilir juga dapat melaksanakan kegiatan kemerdekaan dengan baik
karena adanya bantuan dari perusahaan. Kesejahteraan pengajar Rumah Tahfidz Al-Quran juga
semakin meningkat dengan adanya pemberian bantuan honor. Masyarakat dapat menikmati
berbagai fasilitas infrastruktur seperti fasilitas cuci tangan, rumah pintar, tempat sampah,
penerangan jalan umum dan lahan penghijauan. Dampak-dampak tersebut sejalan dengan
pendapat yang diutarakan oleh Bapak Rudi Martino selaku Lurah Satu Ilir dalam wawancara bersama
Tim Update Pemetaan Social 2023:
“ Alhamdulillah PUSRI terhadap masyarakat Satu Ilir

selalu tanggap dan sangat memuaskan. Untuk
perayaan 17 Agustus saja diberi bantuan uang tunai
per RT untuk merayakannya. Selain itu juga ada
bantuan sembako per KK senilai Rp150.000.000,00.
Apa yang kita minta tidak pernah ditolak, sudah
seperti hubungan anak dengan orangtua.
Rudi Martino, Lurah Satu Ilir
Dampak tidak langsung yang dirasakan masyarakat adalah pengurangan tingkat kriminalitas karena
adanya penerangan jalan. Hal tersebut diutarakan oleh Bapak Nurdin Rodiansyah selaku Ketua RT. 18
yang menerima bantuan penerangan jalan:
“ Jalan-jalan disini cukup sempit dan gelap kalau

malam. Anak-anak pulang mengaji jadi takut, kami
orangtua juga takut lewat kalau gelap. Setelah
dipasang lampu ini jadi lebih terang dan melihat
kemana-mana jelas. Ya secara tidak langsung jadi
lebih aman.
Nurdin Rodiansyah, Ketua RT 18

Selain dampak pengurangan tingkat kriminalitas, perusahaan secara tidak langsung meningkatkan
perekonomian warga dengan adanya peningkatan keterampilan di bidang las, menjahit, kerajinan,
dan hidroponik. Perusahaan juga akan meningkatkan penyerapan tenaga kerja industri dari
penduduk sekitar dengan adanya program magang.
PULAU KEMARO
Sejarah
Pulau Kemaro termasuk ke dalam
wilayah Kelurahan 1 Ilir, Kecamatan Ilir
Timur II, Kota Palembang, Provinsi
Sumatera Selatan yang dipisahkan
oleh Sungai Musi. Nama Pulau Kemaro
berasal dari kata “Kemarau” karena
pulau ini tidak pernah tenggelam
meskipun air sungai Musi sedang
pasang. Asal usul pulau Kemaro
berawal dari kisah legenda cinta Siti
Fatimah dan Tan Bun An. Karena
berbeda keyakinan, hubungan
mereka ditentang oleh keluarga
masing-masing. Seiring berjalannya
waktu, pernikahan mereka akhirnya
direstui dan orang tuanya
memberikan hadiah berupa tujuh guci
besar yang berisi emas. Karena salah
paham, Tan Bun An membuang
hadiah tersebut ke Sungai. Setelah
membuang guci terakhir, guci
tersebut pecah dan terlihatlah emas
di dalamnya. Karena merasa
bersalah, Tan Bun An terjun ke dalam
sungai Musi untuk mengambil guci
tersebut. Karena khawatir, Siti Fatimah
kemudian menyusul Tan Bun An dan
keduanya tidak lagi muncul ke
permukaan. Maka untuk mengenang
kisah mereka dibangunlah kuil dan
makam di Pulau Kemaro (Monograf
Pulau Kemaro, 2021).

Letak Geografis dan Administratif

Secara Geografis Pulau Kemaro terletak di antara 10-40° Lintang Selatan dan 12-108° Bujur Timur. Pulau
Kemaro merupakan sebuah Delta kecil di Sungai Musi. Jarak Pulau Kemaro kurang lebih 6 Km dari
Jembatan Ampera, 40 Km dari Kota Palembang, dan 4 Km dari PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang. Pulau
Kemaro memiliki luas ±75 Ha dan berada di ketinggian 5 mdpl.
Gambar 3.10. Peta Batas dan Citra Satelit Pulau Kemaro
Secara administratif, Pulau Kemaro termasuk dalam wilayah RT 17 dan RT 18, RW 03, Kelurahan 1 Ilir,
Kecamatan Ilir Timur II, Kota Palembang. Kelurahan 1 Ilir sendiri memiliki 4 RW dengan 19 RT. Pulau
Kemaro memiliki batas wilayah sebagai berikut:
1. Sebelah Utara : Sungai Musi, Kelurahan Sei Selincah Kecamatan Kalidoni
2. Sebelah Timur : Sungai Musi, Kelurahan Sei Selayur Kecamatan Kalidoni,
Kecamatan Komperta Kelurahan Plaju.
3. Sebelah Barat : Sungai Musi, Kelurahan Sei Selayur Kecamatan Kalidoni dan
Kelurahan Tangga Takat Kecamatan Seberang Ulu.
4. Sebelah Selatan : Sungai Musi, Kelurahan Plaju Ulu Kecamatan Plaju dan Kelurahan
Komperta Kecamatan Plaju

Penggunaan lahan di Pulau Kemaro dibagi menjadi pemukiman rakyat, persawahan, perkebunan, dan
penggunaan lain seperti wilayah Pagoda. Persebaran luas penggunaan lahan tersebut disajikan dalam
tabel berikut:
Tabel 3.8. Luas Wilayah Pulau Kemaro menurut Penggunaan Lahan
No. Penggunaan Lahan Luas
1. Pemukiman rakyat 7 Ha
2. Persawahan rakyat 54 Ha
3. Perkebunan rakyat 13,48 Ha
4. Lain-lain 0,52 Ha
TOTAL 75 Ha
Berdasarkan data di atas, luas penggunaan lahan di Pulau Kemaro paling tinggi adalah persawahan
rakyat sebesar 54 Ha. Area sawah ini merupakan area sawah pasang surut yang ditanami dengan padi
varietas lokal yang tahan terhadap pasang surut. Penggunaan lahan terbesar kedua yaitu perkebunan
dengan luas 13,48 Ha. Kemudian di urutan ketiga adalah permukiman rakyat sebesar 7 Ha dimana
permukiman ini terdiri dari rumah-rumah panggung. Sisanya 0,52 Ha digunakan untuk lain-lain.

Kondisi Demografis
Merujuk data yang diperoleh Tim Update Pemetaan Sosial, jumlah penduduk Pulau Kemaro berjumlah
624 orang yang terdiri dari 163 Kepala Keluarga (KK). Adapun pembagian jumlah penduduk
berdasarkan jenis kelamin di Pulau Kemaro disajikan di dalam tabel berikut:
Tabel 3.9. Jumlah Penduduk dan Jenis Kelamin di Pulau Kemaro
Jenis Kelamin
Desa/Kelurahan Jumlah KK
Laki-laki Perempuan Jumlah
Pulau Kemaro
RT 17 137 118 255 67
RT 18 203 166 369 96
TOTAL 340 284 624 163
Berdasarkan data jumlah penduduk di Pulau Kemaro, diketahui bahwa lebih banyak penduduk dengan
jenis kelamin laki-laki dibanding perempuan yaitu sebanyak 340 jiwa, sementara penduduk berjenis
kelamin perempuan sebanyak 284 jiwa.
Ditinjau dari jenis kelamin penduduk, maka sex ratio dapat dihitung menggunakan rumus sebagai
berikut:
Jumlah Penduduk Laki-laki 340

x 100 x 100 = 119,71
Jumlah Penduduk Perempuan 284
Berdasarkan perhitungan di atas, didapatkan bahwa sex ratio di Pulau Kemaro sebesar 119,71. Artinya,
terdapat 119 laki-laki pada 100 penduduk perempuan.

Ditinjau dari kelompok umur, mayoritas penduduk Pulau Kemaro berada pada usia produktif. Jumlah
penduduk di Pulau Kemaro yang dibagi berdasarkan kelompok usia 0-5 tahun, 7-18 tahun, dan 18-56
tahun ditampilkan dalam tabel berikut:
Tabel 3.10. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Usia di Pulau Kemaro
Jumlah
No. Kelompok Usia
RT 17 RT 18
1. 0-5 tahun 41 98
2. 7-18 tahun 99 76
3. 18-56 tahun 115 195
TOTAL 255 369
Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui bahwa jumlah penduduk berdasarkan usia paling banyak
berada di usia 18-56 tahun, yakni sebanyak 310 jiwa.
Ditinjau dari usia penduduk, maka sex ratio dapat dihitung menggunakan rumus sebagai berikut:
Jumlah Penduduk Usia Non-Produktif 314

x 100 x 100 = 101,3
Jumlah Penduduk Usia Produktif 310
Berdasarkan perhitungan di atas, didapatkan bahwa nilai dependency ratio di Pulau Kemaro sebesar
101,3. Dari hasil tersebut dapat disimpulkan bahwa setiap 100 penduduk usia produktif menanggung 102
penduduk usia non produktif.

Kondisi Sosial, Ekonomi, dan Budaya

Identifikasi kondisi sosial, ekonomi, dan budaya di Pulau Kemaro bertujuan untuk mengetahui
gambaran secara detail terkait situasi dan realitas aspek tersebut. Aspek-aspek tersebut dapat dilihat
berdasarkan tingkat pendidikan terakhir masyarakat, mata pencaharian, agama yang dianut, dan suku
yang mendiami wilayah Pulau Kemaro. Aspek pendidikan terakhir yang dimiliki masyarakat Pulau
Kemaro dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 3.11. Jumlah Penduduk Pulau Kemaro menurut Pendidikan Terakhir
Jumlah
No. Pendidikan Terakhir
RT 17 RT 18
1. Sarjana (S-1) keatas 0 0
2. Sarjana (S-1) 0 3
3. Diploma 0 0
4. SMA 0 2
5. SMP 37 1
6. SD 84 73
7. PAUD 134 98
8. Tidak sekolah 73 192
TOTAL 255 369

Tingkat pendidikan masyarakat di Pulau Kemaro cukup beragam yakni mulai dari tidak sekolah hingga
tamat sarjana. Meskipun begitu, tingkat kesadaran pendidikan dapat dikatakan rendah. Hal tersebut
terlihat dari banyaknya jumlah penduduk yang tamat SD saja (25,2%) dibanding melanjutkan hingga
sarjana (6,9%). Rendahnya kesadaran tersebut merupakan akibat dari keterbatasan akses menuju
fasilitas pendidikan yang terbilang cukup jauh. Fasilitas pendidikan terdekat terletak sekitar 3 km dari
Pulau Kemaro, namun untuk mencapai fasilitas pendidikan tersebut diperlukan perjalanan
menggunakan perahu dan motor kurang lebih selama 30-50 menit. Biaya bahan bakar yang cukup
tinggi yaitu sebesar Rp100.000,- per bulan per anak, serta jauhnya jarak yang harus ditempuh oleh
penduduk menyebabkan penduduk tidak banyak yang melanjutkan untuk menempuh tingkat
pendidikan yang lebih tinggi. Tingkat pendidikan terakhir tertinggi yang ditempuh oleh penduduk desa
adalah jenjang SMP. Tetapi seiring perkembangan jaman, generasi-generasi muda di Pulau Kemaro
sudah mulai sadar pentingnya pendidikan meskipun belum seluruhnya.
Tabel 3.12. Jumlah Penduduk Pulau Kemaro menurut Mata Pencaharian
Jumlah
No. Mata Pencaharian
RT 17 RT 18
1. Petani 68 38
2. Pengrajin Industri Rumah Tangga 17 0
3. Penyelam 21 134
4. Nelayan 20 19
5. Pengangguran 0 3
TOTAL 255 369
Dari segi ekonomi, sebanyak 27,2% masyarakat Pulau Kemaro bekerja sebagai petani. Hasil tani berupa
padi kemudian digunakan untuk konsumsi pribadi dikarenakan hasilnya yang tidak memenuhi kualitas
pasar (warna beras kusam, berbobot rendah, dan butir mudah patah) sehingga kurang bagus untuk
dijual. Terdapat juga beberapa nelayan dengan pendapatan yang tidak pasti akibat perolehan hasil
tangkapan yang tidak selalu sama setiap harinya, ditambah dengan besarnya biaya yang diperlukan

untuk membeli bahan bakar perahu. Dalam satu kali berlayar membutuhkan biaya kurang lebih Rp
300.000,- sementara hasil yang didapatkan kurang lebih hanya 2 kg ikan atau setara dengan Rp
100.000,-. Dengan demikian, nelayan sering mengalami rugi daripada untung.
Terdapat pula pertokoan yang dibuka di rumah-rumah warga untuk membantu perekonomian. Kurang
lebih terdapat 26 toko atau usaha kecil yang menjual kebutuhan sehari-hari, kerajinan, dan alat
pertanian. Bank Indonesia sudah pernah memberikan bantuan untuk pengembangan pertokoan
tersebut melalui perbaikan bangunan dan pemberian papan nama. Namun dikarenakan konsumennya
hanya berasal dari warga Pulau Kemaro, pertokoan tersebut sulit untuk berkembang. Selain itu,
terdapat juga penduduk yang memiliki mata pencaharian sebagai penyelam pencari harta karun
Sungai Musi. Para penyelam ini mencari harta karun di dasar sungai yang ditinggalkan oleh Kerajaan
Sriwijaya.
Kondisi sosial dan budaya juga dapat dilihat melalui agama yang dianut. Berdasarkan agama yang
dianut, jumlah penduduk Pulau Kemaro disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3.13. Jumlah Penduduk Pulau Kemaro menurut Agama
Jumlah
No. Agama
RT 17 RT 18
1. Islam 255 368
2. Buddha 0 1
TOTAL 255 369
Dari aspek agama, hasil olah data menunjukkan hampir seluruh penduduk (99,8%) Pulau Kemaro
memeluk agama islam sedangkan sisanya (0,2%) memeluk agama Budha. Banyaknya penduduk
muslim tersebut menghasilkan perkumpulan aktivitas keagamaan di kalangan masyarakat. Aktivitas
tersebut berupa pengajian rutin ibu-ibu, peringatan Hari Besar Islam, dan syukuran. Adanya aktivitas
tersebut menambah erat tali silaturahmi dan persaudaraan di Pulau Kemaro. Masyarakat juga memiliki
sikap toleransi yang tinggi. Terbukti dari tidak pernah adanya konflik akibat perbedaan agama dengan
kalangan minoritas (Buddha).

Selain melalui agama, kondisi sosial dan budaya juga dipengaruhi oleh suku yang mendiami suatu
wilayah. Berdasarkan suku yang dimiliki, jumlah penduduk Pulau Kemaro disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3.14. Jumlah Penduduk Pulau Kemaro menurut Suku
Jumlah
No. Suku
RT 17 RT 18
1. Melayu 237 369
2. Jawa 18 0
TOTAL 255 369
Penduduk Pulau Kemaro mayoritas (97,11%) adalah suku Melayu, dengan sebagian kecil penduduk
adalah suku Jawa. Hal ini dikarenakan letaknya berada di Palembang dengan suku Melayu sebagai
suku mayoritas. Beberapa penduduk suku Jawa yang bermigrasi ke Pulau Kemaro kemungkinan
disebabkan oleh letak Pulau Kemaro yang berada di daerah industri, sehingga penduduk bermigrasi
karena ketersediaan lapangan pekerjaan.
Dari segi kesehatan, khususnya dalam hal penduduk yang berkebutuhan khusus, di Pulau Kemaro
hanya terdapat 1 orang (tuna netra) dan berdomisili di RT 17. Berdasarkan hasil wawancara dengan
bidan setempat, permasalahan kesehatan sangat rawan terjadi pada anak-anak dan lansia. Anak-
anak rawan terkena penyakit flu, batuk, pilek, dan gatal akibat kebersihan yang kurang terjaga.
Sedangkan lansia banyak yang terkena penyakit asam urat akibat faktor usia.
Kondisi Infrastruktur
Dari segi infrastruktur, Pulau Kemaro memiliki sarana dan prasarana yang cukup lengkap yang dapat
mendukung kehidupan masyarakat Pulau Kemaro. Infrastruktur tersebut meliputi penerangan,
pertokoan, dermaga, tempat ibadah, sekolah, pojok baca, layanan kesehatan, dan sarana olahraga.
Meskipun memiliki infrastruktur yang lengkap, Pulau Kemaro masih terbatas dalam infrastruktur
kesehatan dan ekonomi. Akses untuk menuju fasilitas kesehatan milik Pemerintah atau Swasta cukup
sulit, harus menggunakan perahu dan bentor (becak motor). Infrastruktur ekonomi terdekat adalah
pasar Plaju yang membutuhkan waktu tempuh sekitar 30 menit.

Rincian infrastruktur yang tersedia di Pulau Kemaro dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.15. Jumlah dan Sebaran Infrastruktur di Pulau Kemaro
Umum
1. Jalan 1 jalan perkampungan
Dermaga
Dermaga Lolamina
2. 3
Dermaga Peti Kemas
Dermaga Intirup
3. Penerangan jalan umum 33 titik
Perdagangan
1. Warung makan 7
2. Konter pulsa 1
3. Toko kelontong 17
4. Toko alat pertanian 1
5. Toko kerajinan 1
6. Toko sayuran 5
7. Pom solar kapal 1

Keagamaan
Masjid
1. 1
Masjid Darul Muttaqin
Vihara
2. 1
Vihara Hok Tjing Rio
Pendidikan
Sekolah Dasar (SD)

1. 1
SD Negeri Filial 65
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

2. 1
PAUD YAZRI Pulau Kemaro
Pojok Baca
3. Pojok Baca SESERA Pulau 1
Kemaro
Kesehatan
Posyandu
1. 1
Posyandu Sehati
Klinik
2. 1
Klinik Pulau Kemaro
Olahraga
1. Lapangan bulu tangkis 1

Sebaran infrastruktur di Pulau Kemaro dibedakan menjadi infrastruktur umum, perdagangan,

keagamaan, pendidikan, kesehatan, dan olahraga. Adapun penjelasan mengenai infrastruktur-
infrastruktur tersebut disajikan dalam uraian berikut ini:
a. Jalan
Berdasarkan UU RI NO. 38 Tahun 2004 jalan umum

dikelompokkan menjadi Jalan Nasional, Jalan
Provinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kota, dan Jalan
Desa. Pada Pulau Kemaro tidak terdapat Jalan
Nasional, Jalan Provinsi, Jalan Kabupaten,
maupun Jalan Kota, hanya terdapat jalan desa
yaitu jalan umum yang menghubungkan wilayah
antar permukiman di dalam desa/ kelurahan.
Gambar 3.11. Jalan Perkampungan

Berdasarkan gambar, terlihat kondisi jalan perkampungan sangat sempit karena hanya bisa dilalui
oleh satu motor saja. Selain itu, tingkat keamanan sangat rendah karena tidak ada pembatas di
kanan kirinya sedangkan ketinggian jalan dari permukaan tanah cukup tinggi. Terdapat 13 titik jalan
yang rusak dan berlubang yang berusaha diperbaiki oleh masyarakat dengan menaruh kayu atau
papan untuk menutup lubang. Akan tetapi, hal ini justru menjadi bahaya bagi masyarakat yang
melintas karena kondisi jalan yang sudah sempit,berlubang, dan kondisi kayu/papan penutup yang
sangat berpotensi untuk patah.
b. Dermaga
Terdapat 3 (tiga) infrastruktur dermaga di Pulau Kemaro, dimana kepemilikannya adalah milik pihak
yang berbeda-beda. Dermaga Lolamina merupakan dermaga milik pabrik udang, Dermaga Peti
Kemas milik perusahaan, dan Dermaga Intirup merupakan dermaga dari Dinas Perhubungan.
Kondisi dari masing-masing dermaga cukup bagus. Hal tersebut terlihat dari bangunan dermaga
yang terbuat dari tembok, besi, dan kayu dengan kondisi layak pakai

Dermaga Peti Kemas terbuat dari cor beton dan kayu

untuk lantainya, sedangkan pagarnya terbuat dari besi.
Melihat dari materialnya, dermaga ini dapat dikatakan
dalam kondisi yang baik. Dermaga ini menghubungkan
wisatawan yang menyeberangi Sungai Musi dengan villa
milik Pemerintah Daerah.
Gambar 3.12. Dermaga Peti Kemas

Sumber: Dokumentasi Tim Update Pemetaan Sosial
(2023)
Dermaga Intirup menghubungkan warga yang

menyeberangi Sungai Musi dengan pemukiman di Pulau
Kemaro. Terbuat dari papan dan kayu yang tahan air,
dermaga ini dapat dikatakan dalam kondisi yang baik.
Terbukti dari dermaga yang tidak goyang dan tetap
kokoh saat dilewati.
Gambar 3.13. Dermaga Intirup

Sumber: Dokumentasi Tim Update Pemetaan Sosial
(2023)
c. Penerangan
Berdasarkan data yang diperoleh saat survey, penerangan jalan umum di Pulau Kemaro sebanyak
33 titik. Penerangan ini menggunakan sumber dari listrik PLN sebanyak 18 titik, dan solar cell
sebanyak 15 titik. Lampu Solar Cell merupakan bantuan dari PT PUSRI sebagai bentuk tanggung
jawab sosial dan lingkungan. Kapasitas yang digunakan pada lampu solar cell ini sebesar 60-80
watt.
Gambar 3.14. Penerangan Jalan Umum di Pulau Kemaro


d. Perdagangan
Infrastruktur perdagangan di Pulau Kemaro didominasi (51,5%) oleh toko-toko kecil milik warga. Toko
ini dijalankan dan dikelola oleh ibu-ibu rumah tangga dengan menjual berbagai macam
kebutuhan sehari-hari dan makanan ringan.
Gambar 3.15. Pertokoan di Pulau Kemaro

Kondisi perekonomian di Pulau Kemaro juga dapat dilihat dari adanya aktivitas jual beli pada usaha
kecil seperti toko kelontong. Saat ini terdapat kurang lebih 26 toko dan warung yang beroperasi di
Pulau Kemaro yang merupakan usaha pribadi milik masyarakat setempat.
e. Keagamaan
Infrastruktur keagamaan di Pulau Kemaro berupa masjid dan vihara. Masjid terletak di RT 18 dan
diberi nama Masjid Darul Muttaqin. Masjid ini menjadi satu-satunya sarana ibadah umat agama
islam. Rencananya, akan dibangun tambahan berupa musholla di RT 17. Kemudian untuk Vihara,
merupakan fasilitas ibadah untuk umat Buddha dan diberi nama Vihara Hok Tjing Rio.
Gambar 3.16. Masjid Darul Muttaqin (kiri) dan Vihara Hok Tjing Rio (kanan)
Selain masjid, fasilitas keagamaan yang terdapat di Pulau Kemaro adalah Vihara Hok Tjing Rio atau
yang juga dikenal sebagai Klenteng Kuan Im. Vihara ini dibangun pada tahun 1962 dan ramai
dikunjungi untuk ibadah etnis Tionghoa pada saat Cap Go Meh. Di depan Vihara, terdapat
gundukan tanah makam Tan Bun An dan Siti Fatimah.

f. Pendidikan
Infrastruktur pendidikan di Pulau Kemaro terdiri dari jenjang terendah di kelompok bermain/PAUD
hingga jenjang tertinggi yaitu SD. Pulau Kemaro memiliki 1 infrastruktur bangunan untuk PAUD yang
juga digunakan sebagai gedung TK dan Kelompok Belajar Calistung. Di sebelah gedung ini terdapat
satu gedung baca yang dapat digunakan sebagai sarana hiburan edukatif bagi anak-anak TK dan
PAUD. Selanjutnya, terdapat fasilitas infrastruktur SD sebanyak satu SD yang diberi nama “SD Negeri
Filial 65” dan menjadi satu-satunya yang merupakan fasilitas pendidikan formal di Pulau Kemaro.
SD Negeri Filial 65 merupakan infrastruktur

pendidikan formal yang dibangun pada
tahun 2008. Hingga tahun 2023, SD Negeri
Filial 65 telah memiliki 5 (lima) orang guru
untuk mengajar. Jumlah siswa saat ini
adalah 77 siswa yang terbagi dalam kelas
1-6. Bangunan SD sudah permanen
sehingga layak untuk kegiatan pendidikan.
Akan tetapi, fasilitasnya masih kurang yakni
belum memiliki papan tulis permanen dan
kekurangan ATK untuk menunjang kegiatan
belajar.
Gambar 3.17. SD Negeri Filial 65 (kiri) dan

PAUD YAZRI Pulau Kemaro (kanan)
PAUD di Pulau Kemaro memiliki satu bangunan permanen yang layak. Terdapat 4 (empat) orang
guru yang mengajar dengan 2 diantaranya adalah anggota YAZRI dan sisanya adalah masyarakat
Pulau Kemaro. Jumlah siswa di tahun 2023 adalah 60 siswa.
Gambar 3.18. Pojok Baca SESERA Pusri
Pojok Baca Sesera merupakan bantuan dari PT PUSRI. Bangunan pojok baca ini sudah permanen
dan terletak di samping PAUD. Pojok baca menyediakan buku-buku bacaan hingga mainan untuk
anak-anak. Umumnya, anak-anak mengunjungi pojok baca di saat jam istirahat.
Sumber Gambar: Dokumentasi Tim Update Pemetaan Sosial (2023)

g. Kesehatan
Infrastruktur kesehatan di Pulau Kemaro berupa satu Posyandu
dari pemerintah yakni “Posyandu Sehati” dan satu klinik.
Bangunan Posyandu Sehati menjadi satu dan bergantian
dengan gedung PAUD/TK/Calistung sedangkan klinik di Pulau
Kemaro merupakan milik pribadi.
Posyandu Sehati memiliki bangunan yang sudah permanen

meski menjadi satu dengan bangunan PAUD/TK/Calistung.
Kegiatan Posyandu dilaksanakan satu bulan sekali. Kader
Posyandu Sehati di Pulau Kemaro sejumlah 7 orang. Kegiatan
yang dilaksanakan di Posyandu meliputi pemeriksaan kesehatan
bagi balita dan ibu hamil, pemberian makanan tambahan, dan
pengobatan gratis bagi lansia.
Gambar 3.19. Posyandu Sehati

Gambar 3.20. Klinik Pulau Kemaro

Klinik kesehatan di Pulau Kemaro merupakan milik pribadi tenaga kesehatan (Bidan). Klinik memiliki
bangunan semi-permanen yang layak dan perlengkapan kesehatan yang memadai. Aset gedung dan
semua perlengkapan kesehatan di dalamnya adalah milik bidan Elmalisa. Meskipun milik pribadi,
karena menjadi satu-satunya faskes yang sangat mudah dijangkau dari segi aset dan aspek, klinik
Elmalisa tetap selalu ramai dengan masyarakat yang ingin memeriksakan kesehatannya.

g. Olahraga
Infrastruktur olahraga di Pulau Kemaro hanya
terdapat satu infrastruktur, yakni lapangan.
Lapangan ini digunakan untuk berolahraga bulu
tangkis oleh masyarakat sekitar. Letaknya berada
di halaman gedung TK/PAUD/Kelompok belajar
dan Posyandu.
Lapangan bulu tangkis ini menjadi penunjang

keeratan sosial masyarakat Pulau Kemaro.
Lapangan digunakan setiap malam oleh tiga tim
dengan total anggota 30 bapak-bapak dan
remaja putra. Kegiatan dilakukan setiap malam Gambar 3.21. Lapangan Badminton
berupa latihan badminton dan pertandingan Sumber: Dokumentasi Tim Update
antar tim. Pemetaan Sosial (2023)
Kondisi Pemerintahan
Pulau Kemaro merupakan bagian dari Kelurahan Satu Ilir yang terletak di wilayah administrasi RW 03,
tepatnya RT 17 dan RT 18. RW 03 dipimpin oleh Bapak Agus Salim, sedangkan RT 17 dipimpin oleh Bapak
Safei dan RT 18 oleh Bapak Nurdin Rodiansyah. Sebagai perpanjangan tangan dari Lurah, RT dan RW
bertugas untuk membantu serta meningkatkan kinerja pemerintah di wilayah desa atau kelurahan.
Meningkatkan kelancaran pelayanan masyarakat dalam wilayah desa atau kelurahan. Menjadi sarana
untuk menunjang kesejahteraan masyarakat dengan mengembangkan potensi swadaya masyarakat
yang ada. Berikut adalah tugas dan fungsi Ketua RW dan RT:
Tugas dan Fungsi Ketua RT dan RW
1. Bertanggung jawab menjalankan tugas pelayanan kepada masyarakat yang

menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah:
Memelihara kerukunan hidup warga
Menyusun rencana dan melaksanakan pembangunan dengan
mengembangkan aspirasi dan swadaya murni masyarakat.
2. Pengkoordinasian antar warga
Pelaksanaan dalam menjembatani hubungan antar sesama dan antar
masyarakat dengan Pemerintah Daerah
Penanganan masalah-masalah kemasyarakatan yang dihadapi warga.
3. Berwenang untuk memberikan komando ke semua jajaran pengurus dan
mengevaluasi kinerjanya.
4. Berwenang memberi sanksi warga yang tidak menaati aturan yang telah
disepakati bersama.

Program Pengembangan Masyarakat

Dari Pemerintah
Program pengembangan masyarakat Pulau Kemaro dari pemerintah disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3.16. Program Pengembangan Masyarakat dari Pemerintah

di Pulau Kemaro
Jenis Penerima
Program Manfaat
Pemberian
bantuan sosial
Program Keluarga
1. 2023 kepada 8 KK
Harapan
masyarakat
Keluarga Miskin
Pemberian
Charity 2. Bantuan Covid-19 2020 bantuan berupa 163 KK
masker, sembako
Bantuan sosial
berupa uang
Bantuan Langsung
3. 2023 tunai sebesar Rp 4 KK
Tunai BBM
900.000 / orang di
tahun 2023
Bantuan renovasi
Bantuan Perbaikan 1 rumah yang
Infrastruktur 1. 2023 1 KK
Rumah kebakaran di
Pulau Kemaro
Program diberikan dalam bentuk charity dan infrastruktur. Program charity berupa Program Keluarga
Harapan (PKH), bantuan Covid-19, dan Bantuan Langsung Tunai (BLT) BBM. Kemudian program bantuan
infrastruktur berupa bantuan perbaikan satu rumah korban kebakaran.

Dari Perusahaan
Program pengembangan masyarakat Pulau Kemaro dari perusahaan disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3.17. Program Pengembangan Masyarakat dari Perusahaan

di Pulau Kemaro
Jenis Penerima
Program Manfaat
Pengaktifan
kembali Keramba
Jaring Apung 1
dilakukan pada
tahun 2021
dengan bantuan
lampu dan jaring.
Pembuatan
Keramba Jaring
Bantuan budidaya 2021 Apung 2
2 Kelompok
1. ikan lokal (nila dan dan dilakukan pada
(19 orang)
baung) 2022 tahun 2022
dengan biaya
Rp50.000.000,00
dan juga
pembuatan SK
untuk kelompok
KJA dengan
Charity nama Kemaro 2,
serta diberikan
bantuan berkala.
Program ini
diinisiasi pada
tahun 2022 oleh
PUSRI, yaitu
kegiatan
pemanfaatan
2019
Bantuan pertanian eceng gondok
2. dan 96 KK
zero waste menjadi kompos.
2022
Kompos eceng
gondok
digunakan
sebagai media
tanam untuk
tanaman cabai

Jenis Penerima
Program Manfaat
yang bibitnya
disemai sendiri
oleh masyarakat
setempat.
Program lain
Charity adalah
pemanfaatan
botol air mineral
bekas menjadi
media floating
farming.
Program ini
dimulai pada
tahun 2019. Pada
tahun 2019 air
yang dihasilkan
hanya dapat
digunakan untuk
keperluan mandi
dan memasak,
kemudian di
2019 tahun 2022
Fasilitas pengolahan
1. dan dikembangkan 96 KK
air bersih
2022 depot air minum
isi ulang dengan
penambahan
Infrastruktur fasilitas
pengolahan air
dengan RO dan
solar cell untuk
pompanya
dengan kapasitas
produksi 200
galon/hari.
Program ini
2021, dimulai pada
Bantuan lampu solar 2022, tahun 2021
2. 163 KK
cell dan dengan
2023 membangun
sebanyak 23 titik

Jenis Penerima
Program Manfaat
dengan daya
masing-masing
80 watt pada
jalan umum. Pada
tahun 2022
dibangun
sebanyak 6 titik
lampu tambahan,
dan di tahun 2023
ditambah
sebanyak 13 titik
untuk
penerangan jalan.
Infrastruktur
Program ini
berupa
pembangunan
pojok baca dan
sumbangan buku
3. Pojok Baca 2023 dari PUSRI. Pojok 70 orang
baca kemudian
digunakan untuk
kegiatan
pembelajaran
calistung.
Program ini
berupa program
Pelatihan dan pelatihan cooking
1. pengelolaan resto 2023 class dengan 50 orang
apung mendatangkan
chef dari Kota
Palembang.
Capacity
Building
Program ini
berupa pelatihan
pembuatan
Pelatihan kerajinan
2. 2023 kerajinan dari 7 orang
eceng gondok
eceng gondok
berupa tas dan
sandal. Pelatihan

Jenis Penerima
Program Manfaat
dilakukan di Kota
Salatiga pada
bulan Februari
2023 selama 1
minggu, yang
kemudian hasil
kerajinantas dijual
dengan harga
Rp100.000,00 dan
sudah menerima
pesanan
sebanyak 25
buah dari PUSRI.
Program ini
Capacity
berupa pelatihan
Building
perawatan mesin
dan pengelolaan
air minum, serta
pendirian
Kelompok Usaha
Air Minum yang
Pengolahan Air beranggotakan 7
3. 2022 7 orang
Minum orang pemuda
masyarakat
setempat yang
bertugas untuk
mengelola,
merawat fasilitas
air minum, dan
melayani
pembelian.
Program diberikan dalam bentuk charity, infrastruktur, dan capacity building. Program charity berupa
bantuan untuk budidaya ikan lokal (nila dan baung) dan bantuan pertanian zero waste. Program
bantuan dalam bentuk infrastruktur berupa fasilitas pengolahan air bersih, lampu solar cell, dan pojok
baca. Kemudian program dalam bentuk capacity building berupa pelatihan dan pengelolaan resto
apung, pelatihan kerajinan eceng gondok, dan pengolahan Air Minum. Semua program tersebut
diberikan oleh PT PUSRI.

Dampak Perusahaan di Pulau Kemaro

Dampak perusahaan terhadap masyarakat Pulau Kemaro terdiri atas dampak langsung dan tidak
langsung. Dampak langsung yang telah dirasakan oleh masyarakat Pulau Kemaro antara lain adalah
peningkatan kapasitas masyarakat melalui program hidroponik, penerangan jalan dengan solar
cell, meringankan kebutuhan masyarakat menjelang lebaran, dan meningkatkan minat baca anak-
anak. Hal tersebut sejalan dengan yang diutarakan oleh Bapak Safei selaku Ketua RT 17 dalam
wawancara dengan Tim Update Pemetaan Sosial Tahun 2023:
“ Yang paling terasa dari PUSRI untuk masyarakat itu

program yang hidroponik dan solar cell. Terus ada
juga paket sembako untuk lebaran, itu setiap tahun
ada. Posyandu dan pojok baca juga sekarang ini
bermanfaat sekali, karena setiap hari pojok baca itu
kan dipakai anak-anak.
Safei, Ketua RT 17
Kemudian dampak tidak langsung yang dirasakan masyarakat adalah membantu peningkatan dan
pelayanan kesehatan bagi masyarakat Pulau Kemaro melalui kegiatan posyandu. Hal ini sejalan
dengan yang diutarakan oleh Ibu Eka Permatasari selaku Kader Posyandu:
“ Paling bermanfaat dari PUSRI yang berobat gratis

untuk lansia dan pemberian makan tambahan bubur
saat posyandu, melalui YAZRI. Kalau bisa yang
pelatihan bubur itu ada lagi supaya ibu-ibu bisa
membuat sendiri untuk anaknya di rumah. Memang
beberapa balita itu berat badannya kurang, di bawah
garis timbangan.
Eka Permatasari, Kader Posyandu

04
PEMBAHASAN SOCIAL MAPPING
WILAYAH PENGEMBANGAN MASYARAKAT
PT PUPUK SRIWIDJAJA PALEMBANG
KELURAHAN SATU ILIR
Latar Belakang Kelurahan Satu Ilir

menjadi Wilayah Pengembangan Masyarakat
Kelurahan Satu Ilir menjadi salah satu wilayah pengembangan masyarakat oleh PT Pupuk Sriwidjaja
Palembang (PT PUSRI). Hal ini dikarenakan Kelurahan Satu Ilir terletak di wilayah Ring 1 perusahaan yang
secara langsung terkena dampak dari aktivitas perusahaan. Sesuai dengan penentuan suatu wilayah
menjadi wilayah pengembangan masyarakat yang memiliki kriteria-kriteria tertentu seperti aspek
jarak, keberadaan aset, dan dampak operasional perusahaan yang dirasakan oleh masyarakat sekitar,
maka Kelurahan Satu Ilir menjadi wilayah prioritas untuk pengembangan masyarakat.
Dari aspek jarak, Kelurahan Satu Ilir hanya berjarak ± 5 Km dari Kantor Pusat PT PUSRI. Waktu tempuh
yang diperlukan adalah 10-13 menit menggunakan kendaraan bermotor. Dengan demikian, dapat
disimpulkan bahwa wilayah kerja dan operasional perusahaan juga dekat dengan pemukiman warga
di Kelurahan Satu Ilir. Selain kantor, infrastruktur pabrik milik PT PUSRI juga berbatasan langsung dengan
wilayah Kelurahan Satu Ilir, sehingga kriteria keberadaan asset terpenuhi. Dampak operasional
perusahaan yang dirasakan masyarakat antara lain adalah pencemaran udara akibat amoniak dan
pencemaran suara akibat aktivitas industri perusahaan. Selain itu, pencemaran lingkungan akibat
limbah hasil produksi yang sudah diolah dibuang langsung di sungai juga dirasakan oleh masyarakat
Kelurahan Satu Ilir.
Oleh sebab itu, Kelurahan Satu Ilir dijadikan sebagai kawasan pengembangan masyarakat bagi PT
PUSRI. PT PUSRI berkomitmen terhadap Tanggung Jawab Lingkungan dan Sosial (TJSL) sebagai bentuk
kepedulian dan tanggung jawab perusahaan terhadap masyarakat sekitar usaha. Tanggung jawab ini
sebagai bagian dari upaya membangun dan mengembangkan masyarakat untuk mewujudkan
masyarakat yang sejahtera.

Gambar 4.1. Jarak dan Waktu Tempuh Kantor Lurah Satu Ilir dengan PT
Pupuk Sriwidjaja Palembang
Sumber: Google Maps (2023)
Pemetaan Jaringan Hubungan Antar Aktor

(Individu atau Institusi)
Dalam pendekatan ke masyarakat, aktor merupakan aset yang utama. Aktor tersebut antara lain
adalah pemerintah, swasta, civil city organization, dan tokoh-tokoh lain yang memiliki peranan di
masyarakat. Pemetaan dilakukan pada jaringan aktor dan instansi pemangku kepentingan untuk
mengidentifikasi hubungan yang terjalin. Hasil dari pemetaan ini digunakan untuk mengetahui siapa
saja yang terlibat di dalam proses pengembangan masyarakat. Selain itu, pemetaan hubungan dan
jaringan antar aktor digunakan untuk mengetahui hubungan yang terjadi diantara para aktor. Hingga
pada akhirnya dapat disimpulkan tindakan yang tepat untuk melakukan pendekatan pada
pengembangan masyarakat.
Identifikasi aktor yang berpengaruh dalam kegiatan masyarakat dilakukan dengan memperhatikan
partisipasi mereka. Hasilnya akan di dapatkan banyak aktor dari berbagai kalangan, tidak hanya dari
stakeholders yang terlibat. Setiap aktor memiliki perspektif, minat, kompetensi, dan konteks organisasi
yang berbeda-beda. Hal tersebut sangat mungkin untuk memunculkan perbedaan pandangan dan
berpotensi menimbulkan konfilk. Dalam identifikasi hubungan antar aktor, terdapat tiga
klasifikasihubungan yaitu positif, negatif, dan positif negatif.

Berikut merupakan peta yang menggambarkan jaringan hubungan antar aktor di Kelurahan Satu Ilir:
Gambar 4.2. Peta Hubungan dan Jaringan Antar Aktor

di Kelurahan Satu Ilir
Status hubungan positif di antara para aktor ditandai dengan adanya persamaan dari aspek
kepentingan, visi dan misi, kecenderungan saling bekerjasama dan berkoordinasi, serta memiliki
pandangan yang baik satu sama lain. Status hubungan positif-negatif dapat ditandai dengan adanya
ketidakcocokan atau hubungan negatif dari salah satu maupun kedua aktor, tetapi masih dapat
saling bekerja sama. Status hubungan negatif kemudian ditandai dengan perbedaan cara pandang,
visi dan misi, serta kepentingan yang dibawa. Hubungan negatif ini sangat rawan terjadi konflik baik
secara politis, fisik, atau sebatas persepsi antar aktor. Status hubungan antar aktor di Kelurahan Satu
Ilir dijelaskan dalam tabel berikut:
Tabel 4.1. Deskripsi Hubungan Jaringan Antar Aktor (Individu dan Institusi)
Nama Aktor Status

No. Deskripsi Hubungan
(Individu/Institusi) Hubungan
Rudi (Lurah) - Zakir Berhubungan baik terutama dalam

1. Positif
(Sekretaris) membantu proses surat menyurat.

Nama Aktor Status

Rudi (Lurah) - Zulkarnain Berhubungan dalam hal penjagaan

2. Positif
(Bhabinkamtibnas) keamanan tingkat Kelurahan
Rudi (Lurah) - Dedi dan Berhubungan baik dalam hal

3. Positif
Wildan (Babinsa) ketertiban tingkat kelurahan
Berhubungan baik dalam hal

Rudi (Lurah) - Dilla (KASI menghubungkan Lurah dengan
4 Positif
Pemerintahan dan Kesra) stakeholder bantuan program
bantuan

Rudi (Lurah) - Asnawi (KASI
berkoordinasi menjalankan
5. Ketentraman dan Positif
ketentraman dan ketertiban di
Ketertiban)
wilayah Kelurahan satu Ilir
Rudi (Lurah) - Yulius (KASI Berhubungan baik dalam hal

6. Pemberdayaan Masyarakat penasehat pengembangan program Positif
Kelurahan) masyarakat
Rudi (Lurah) - Sakina dan Berhubungan baik dalam hal

7. Hafiz (Staf Pemerintahan membantu pekerjaan KASI Positif
dan Kesra) Pemerintah dan Kesra
Rudi (Lurah) - Iqbal (Staf Berhubungan baik dalam hal

8. Ketentraman dan membantu kerja KASI ketentraman Positif
ketertiban) dan ketertiban
Rudi (Lurah) - Ishak (Staf Berhubungan dalam hal membantu

9. Pemberdayaan Masyarakat pekerjaan KASI pemberdayaan Positif
Kelurahan) Masyarakat Kelurahan

koordinasi ketua RT di wilayahnya
Rudi (Lurah) - Jamaluddin
10. seperti dengan Ketua RT 01; Ketua RT Positif
(Ketua RW 01)
02; Ketua RT 03; Ketua RT 04; Ketua RT
14

Nama Aktor Status


Rudi (Lurah) - Halim koordinasi ketua RT di wilayahnya
11. Positif
(Ketua RW 02) seperti dengan Ketua RT 05; Ketua RT
16; Ketua RT 07; Ketua RT 08

Rudi (Lurah) - Agus Salim
(Ketua RW 03)
12; Ketua RT 13; Ketua RT 15, Ketua RT 17
dan Ketua RT 18

Rudi (Lurah) - Taufik (Ketua koordinasi ketua RT di wilayahnya
13. Positif
RW 04) seperti dengan Ketua RT 09; Ketua RT
Rudi (Lurah) - Ketua RT 01 Berhubungan baik dalam hal

14. Positif
s.d. RT 19 koordinasi

Rudi (Lurah) - Puskesmas
15. peningkatan kesehatan balita, lansia, Positif
Sabokingking
maupun remaja di Kelurahan Satu Ilir

keamanan dan juga bantuan bagi
Rudi (Lurah) - TNI Angkatan
16. masyarakat, baik dalam bentuk Positif
Laut
suntik vaksin gratis dan sembako
pada masa pandemi

menjaga keamanan dan juga tindak
17. Rudi (Lurah) - Kepolisian kriminalitas pencurian yang Positif
tergolong cukup sering terjadi di
wilayah Kelurahan Satu Ilir

Nama Aktor Status


memimpin penyelenggaraan
Rudi (Lurah) - Fauzi (Tokoh
18. upacara keagamaan di Kelurahan Positif
Agama Kelurahan 1 Ilir)
Satu Ilir dan pengelolaan majelis
taklim

kecepatan pihak PUSRI dalam
menangani permintaan dalam
19. Rudi (Lurah) - PT PUSRI menjaga kenyamanan pada saat Positif
perusahaan beroperasi dan bantuan
kebutuhan masyarakat Kelurahan
Satu Ilir

penerimaan bantuan
20. Rudi (Lurah) - YAZRI Positif
pengembangan masyarakat di
Kelurahan Satu Ilir

Rudi (Lurah) - Bank
21. penerimaan bantuan terkait Positif
Indonesia
pengembangan di Kelurahan Satu Ilir

Rudi (Lurah) - Dinas permintaan bantuan terkait
22. Positif
Perikanan Kota Palembang pengembangan budidaya perikanan
Kerjasama dalam meningkatkan

PT PUSRI - Puskesmas
23. kualitas program-program Positif
Sabokingking
kesehatan di Kelurahan Satu Ilir
Seluruh aktor yang diidentifikasi di Kelurahan Satu Ilir memiliki hubungan yang berstatus positif. Para
aktor saling melakukan kerjasama dan koordinasi dengan baik. Hubungan yang positif ini secara tidak
langsung menunjukkan para aktor memiliki pandangan yang baik satu sama lain, memiliki persamaan
kepentingan, visi dan misi, serta saling bersinergi.

Deskripsi Posisi Sosial, Peranan Sosial, Kekuatan

(Power), dan Kepentingan (Interest) Aktor dalam
Kehidupan Bermasyarakat
Posisi dan Peranan Sosial Aktor
Update Pemetaan Sosial yang dilaksanakan di Kelurahan Satu Ilir, Kecamatan Ilir Timur II, Kota Palembang,
bertujuan untuk mengidentifikasi kondisi sosial dan lingkungan yang ada. Tentunya tidak memungkinkan
untuk dapat mengidentifikasi seluruh aktor yang ada di Kelurahan Satu Ilir, sehingga berusaha untuk dapat
mengidentifikasi aktor-aktor baik dari institusi maupun individu. Setiap aktor tentu memiliki posisi dan peran
yang berbeda-beda dan perlu untuk diperhitungkan karena hal tersebut berpengaruh dalam proses
pembangunan di Kelurahan Satu Ilir. Posisi dan peranan sosial dari masing masing aktor institusi maupun
individu dalam kehidupan masyarakat Kelurahan Satu Ilir dapat dilihat dari tabel-tabel berikut:
Tabel 4.2. Deskripsi Posisi dan Peranan Sosial Aktor (Institusi)

Nama Aktor
No. Posisi Sosial Peran Sosial
(Institusi)
Pemerintah Kelurahan
Satu Ilir memiliki peran
dalam melaksanakan
Pemerintah Kelurahan kegiatan pemerintahan
memiliki kewenangan kelurahan Satu Ilir,
untuk menyalurkan melaksanakan
aspirasi masyarakat Satu pemberdayaan
Ilir kepada pemerintah masyarakat, melayani
kecamatan Ilir Timur Dua kebutuhan dan
untuk selanjutnya kepentingan masyarakat,
diteruskan ke pemerintah merencanakan,
Pemerintah Kelurahan Satu Kota Palembang. menyusun serta
1.
Ilir (State) Melakukan pelayanan melaksanakan
publik, menjalin pembangunan serta
kerjasama dan kemitraan pengembangan
dengan instansi lain untuk lingkungan kelurahan
mendukung baik fisik maupun non
pemberdayaan dan fisik. Pemerintah
pengembangan Kelurahan juga berperan
masyarakat di tingkat dalam meneruskan
desa. informasi dari
pemerintahan pusat
kepada masyarakat, dan
meneruskan aspirasi

Nama Aktor
(Institusi)
masyarakat untuk
menjadi pertimbangan
pembuatan kebijakan.
Puskesmas Sabokingking
memiliki peran penting
dalam aspek kesehatan
masyarakat Kelurahan
Satu Ilir. Dalam
merupakan lembaga milik
Puskesmas Sabokingking pemberdayaan
2. pemerintah yang
(State) masyarakat Kelurahan
bergerak di bidang
Satu Ilir,Puskesmas
kesehatan.
Sabokingking berperan
dalam pemberian
bantuan dan fasilitas
kesehatan.
Dinas Perikanan Kota

Dinas Perikanan Kota Palembang memiliki
Palembang merupakan peran penting dalam
3. lembaga pemerintahan pengembangan
Palembang (State)
yang bergerak dan focus masyarakat Kelurahan
pada bidang perikanan. Satu Ilir di bidang
perikanan.
TNI Angkatan Laut TNI Angkatan Laut di

merupakan lembaga Kelurahan Satu Ilir
militer milik pemerintah memiliki peran penting
4. TNI Angkatan Laut (State)
yang fokus pada terkait penanganan
pemberdayaan wilayah Covid-19 melalui
perairan. bantuan vaksinasi.
Kepolisian memiliki peran

penting bagi masyarakat
Kepolisian merupakan
Kelurahan Satu Ilir untuk
lembaga milik pemerintah
menjaga keamanan,
yang berkewajiban untuk
5. Kepolisian (State) ketertiban masyarakat,
memelihara dan menjaga
menegakkan hukum,
keamanan serta
serta melindungi dan
ketertiban masyarakat.
mengayomi masyarakat

Nama Aktor
(Institusi)
PT. Pupuk Sriwidjaja

Palembang (PUSRI)
merupakan perusahaan
yang paling dekat dengan
Kelurahan Satu Ilir. PT
PUSRI bertanggung jawab
terhadap program-
PT PUSRI memiliki
program TJSL baik yang
kewajiban untuk
diberikan kepada
membantu dan
Kelurahan Satu Ilir atau ke
PT. Pupuk Sriwidjaja melakukan
6. masyarakat terdampak
Palembang (PUSRI) (Private) pemberdayaan
lainnya. Masyarakat
masyarakat di Kelurahan
Kelurahan Satu Ilir
Satu Ilir melalui program-
memiliki anggapan
program TJSL mereka.
bahwa perusahaan telah
banyak membantu
kehidupan masyarakat
mulai dari bantuan
infrastruktur, keuangan,
hingga bantuan
kesehatan.
YAZRI merupakan salah

satu badan/yayasan YAZRI memiliki peran
yang dikelola oleh PUSRI. penting bagi masyarakat
Keberadaan YAZRI Kelurahan Satu Ilir karena
memberikan dampak berperan aktif dalam
positif terhadap pemberdayaan
Yayasan Amil Zakat Pusri masyarakat Kelurahan masyarakat terutama
7.
(YAZRI) (Private) Satu Ilir melalui berbagai pada bidang kesehatan
macam bantuan seperti (adanya vaksinasi,
bantuan berobat gratis, pengobatan gratis dan
volunteer guru SD, PMT bagi balita saat
pemberian makanan posyandu) dan bidang
tambahan untuk balita, pendidikan (guru PAUD)
dll.
Bank Indonesia berperan

Bank Indonesia
aktif dan penting dalam
merupakan salah satu
pemberdayaan
8. Bank Indonesia (Private) lembaga yang
memberikan dampak
Satu Ilir melalui
positif terhadap
pemberian pelatihan

Nama Aktor
(Institusi)
masyarakat Kelurahan kompetensi dan

Satu Ilir. pembangunan
Satu Ilir.
infrastruktur.
Aktor institusi diklasifikasikan menjadi aktor yang mewakili institusinya untuk kepentingan pribadi
maupun lembaga (State), aktor yang mewakili masyarakat (Civil Society), dan aktor yang mewakili
perusahaan (Private). Pada Update Pemetaan Sosial di Kelurahan Satu Ilir, aktor institusi yang termasuk
State adalah Pemerintah Kelurahan Satu Ilir, Puskesmas Sabokingking, Dinas Perikanan Kota
Palembang, TNI Angkatan Laut, dan Kepolisian. Kemudian aktor institusi lainnya termasuk Private, yakni
PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI), Yayasan Amil Zakat Pusri (YAZRI), dan Bank Indonesia.
Tabel 4.3. Deskripsi Posisi dan Peranan Sosial Aktor (Individu)

Nama Aktor
(Individu)
Bapak Rudi sebagai Lurah

Kelurahan Satu Ilir memiliki
Bapak Rudi adalah Lurah
peran yang penting dalam
Kelurahan Satu Ilir. Memiliki
pemerintahan desa. Semua
pengaruh yang sangat besar
1. Rudi Martino kebijakan dan keputusan
terhadap setiap keputusan dan
yang menyangkut
kebijakan yang akan dibuat atau
kepentingan Kelurahan
dijalankan di Kelurahan Satu Ilir.
Satu Ilir bergantung pada
keputusan beliau
Sebagai Sekretaris
Kelurahan, Bapak Ahmad
Zakir berperan dalam
pengelolaan administrasi di
Kelurahan Satu Ilir. Dalam
Bapak Ahmad Zakir adalah
2. Ahmad Zakir melaksanakan tugasnya,
Sekretaris Kelurahan Satu Ilir.
Bapak Ahmad Zakir akan
selalu berhubungan dan
bersinggungan dengan
masyarakat Kelurahan Satu
Ilir.

Nama Aktor
(Individu)
Sebagai Bhabinkamtibnas,
Bapak Zulkarnain memiliki
peran penting dalam
pembinaan di masyarakat.
Bapak Zulkarnain adalah
Selain itu, Bapak Zulkarnain
3. Zulkarnain Bhabinkamtibnas Kelurahan
juga berperan dalam
Satu Ilir.
menciptakan dan menjaga
kondisi di masyarakat
Kelurahan Satu Ilir agar
tetap kondusif.
Sebagai Babinsa, Bapak

Dedi memiliki peranan yang
sangat penting di
Bapak Dedi Setiawan adalah lingkungan masyarakat.
4. Dedi Setiawan
Babinsa Kelurahan Satu Ilir. Bapak Dedi berperan dalam
memelihara keamanan dan
ketertiban di lingkungan
masyarakat.
Sebagai Kasi Pemerintahan

dan Kesra, Ibu Dilla memiliki
peranan dalam membantu
Lurah dalam melaksanakan
tugas-tugas operasional di
bidang pemerintahan dan
Ibu Dilla adalah Kasi kesejahteraan seperti
5. Dilla Okta Miranda Pemerintahan dan Kesra pelaksanaan kegiatan
Kelurahan Satu Ilir. anggaran dan keuangan.
Oleh karena itu, dalam
melaksanakan tugasnya,
Ibu Dilla akan selalu
Ilir.
Sebagai Kasi Ketentraman

dan Ketertiban, Bapak
Bapak Asnawi adalah Kasi
Asnawi memiliki peran
6. Asnawi Daud Ketentraman dan Ketertiban
untuk membina dan
melaksanakan ketentraman
dan ketertiban umum.

Nama Aktor
(Individu)
Dalam melaksanakan
tugasnya, Bapak Asnawi
pejabat pemerintahan
kelurahan lainnya juga
masyarakat.
Sebagai Kasi
Pemberdayaan Masyarakat,
Bapak Yulias berperan
dalam kegiatan-kegiatan
pemberdayaan
masyarakat, kesejahteraan
sosial, ekonomi,
pembangunan, serta
pemeliharaan sarana
Bapak Yulius adalah Kasi prasarana dan fasilitas
7. Yulius Pemberdayaan Masyarakat pelayanan umum. Dalam
Kelurahan Satu Ilir. melaksanakan tugasnya,
Bapak Yulius akan
senantiasa berhubungan
dengan masyarakat terkait
terkait dengan
pemberdayaan serta
partisipasi masyarakat
dalam perencanaan
pembangunan lingkungan
kelurahan.
Ibu Sakina berperan dalam

membantu Kasi
Ibu Sakina adalah Staf
Sakina melaksanakan tugasnya.
8. Pemerintahan dan Kesra
Prayudistiara Sehingga secara langsung
juga ikut terlibat dan
masyarakat.
Bapak Iqbal adalah Staf Bapak Iqbal berperan

9. Iqbal Hasirullah Ketentraman dan ketertiban dalam membantu Kasi
Kelurahan Satu Ilir. Ketentraman dan

Nama Aktor
(Individu)
Ketertiban melaksanakan
tugasnya. Sehingga secara
langsung juga terlibat dan
pejabat kelurahan lainnya
juga masyarakat.
Bapak Ishak berperan

dalam membantu Kasi
Pemberdayaan Masyarakat
Bapak Ishak adalah Staf
melaksanakan tugasnya.
10. Muhammad Ishak Pemberdayaan Masyarakat
Sehingga secara langsung
Kelurahan Satu Ilir
akan ikut berhubungan erat
dengan masyarakat
kelurahan
Sebagai tokoh agama di

tingkat Kelurahan, Bapak
Fauzi memiliki peran yang
sangat penting di
lingkungan masyarakat,
khususnya terkait bidang
Bapak Fauzi adalah Tokoh
11. Fauzi selalu berhubungan dalam
Agama Kelurahan Satu Ilir
seluruh kegiatan
masyarakat di bidang
keagamaan, terutama
agama Islam seperti
urusan-urusan keagamaan
hingga pengajian.
Sebagai Ketua RW 01, Bapak

Jamaluddin memiliki peran
yang sangat penting dalam
Bapak Jamaluddin adalah Ketua
masyarakat khususnya
RW 01 Kelurahan Satu Ilir. Sebagai
masyarakat RW 01. Bapak
Ketua RW 01, Bapak Jamaluddin
Jamaluddin bertugas untuk
12. RA Jamaluddin memiliki tugas dan wewenang
mengawasi kinerja RT yang
dalam masyarakat yang terdiri
berada di wilayah RW 01,
dari RT.01, RT 02, RT. 03, RT.04, dan
memastikan keamanan
RT.14.
dan kenyamanan
masyarakat,
menyampaikan informasi

Nama Aktor
(Individu)
dari tingkat yang lebih

tinggi seperti dari camat
dan lurah kepada
masyarakat, serta
menghimpun aspirasi RT di
wilayah kerjanya. Oleh
karena itu, Bapak
Jamaluddin selalu terlibat
dalam kegiatan
masyarakat yang berada di
wilayah kerjanya. Sebagai
Ketua RW, bapak
Jamaluddin juga selalu
memastikan bantuan-
bantuan tepat sasaran di
lingkup RT yang berada di
wilayah kerjanya.

Halim memiliki peran yang
sangat penting dalam
Halim bertugas untuk
memastikan keamanan
dan kenyamanan
Bapak Halim adalah Ketua RW 02 masyarakat,
Kelurahan Satu Ilir. Sebagai menyampaikan informasi
Ketua RW 02, Bapak Halim dari tingkat yang lebih
13. Abdul Halim
memiliki tugas dan wewenang tinggi seperti dari camat
dalam masyarakat yang terdiri dan lurah kepada
dari RT.05, RT.06, RT. 07, dan RT.08 masyarakat, serta
karena itu, Bapak Halim
selalu terlibat dalam
kegiatan masyarakat yang
berada di wilayah kerjanya.
Sebagai Ketua RW, bapak
Halim juga selalu
memastikan bantuan-

Nama Aktor
(Individu)

wilayah kerjanya.

Agus Salim memiliki peran
Agus Salim bertugas untuk
memastikan keamanan
dan kenyamanan
masyarakat,
Bapak Agus Salim adalah Ketua
RW 03 Kelurahan Satu Ilir.
Sebagai Ketua RW 03 Bapak
14. Agus Salim Agus Salim memiliki tugas dan
dan lurah kepada
wewenang dalam masyarakat
masyarakat, serta
yang terdiri dari RT.11, RT.12, RT.13,
RT.15, RT.17 dan RT.18.
karena itu, Bapak Agus
Salim selalu terlibat dalam
Agus Salim juga selalu
memastikan bantuan-
wilayah kerjanya.
Sebagai Ketua RW 04,

Bapak Taufik memiliki peran
Bapak Taufik adalah Ketua RW 04
Kelurahan Satu Ilir. Sebagai
Ketua RW 04, Bapak Taufik
15. Taufik Taufik bertugas untuk
memiliki tugas dan wewenang
dalam masyarakat yang terdiri
dari RT.09, RT.10, RT.16, dan RT.19
memastikan keamanan
dan kenyamanan
masyarakat,

Nama Aktor
(Individu)
dan lurah kepada
masyarakat, serta
karena itu, Bapak Taufik
Taufik juga selalu
memastikan bantuan-
wilayah kerjanya.
Aktor individu merupakan individu-individu yang baik secara langsung maupun tidak langsung terlibat
dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat. Dalam Update Pemetaan Sosial di Kelurahan Satu Ilir,
aktor individu tersebut adalah Bapak Rudi Martino selaku Lurah Satu Ilir, Ahmad Zakir selaku Sekretaris
Lurah, Zulkarnain selaku Bhabinkamtibnas, Dedi Setiawan selaku Babinsa, Dilla Okta Miranda selaku Kasi
Pemerintahan dan Kesra, Asnawi Daud selaku Kasi Ketentraman dan Ketertiban, Yulius selaku Kasi
Pemberdayaan Masyarakat, Sakina Prayudistiara selaku Staf Pemerintahan dan Kesra, Iqbal Hasirullah
selaku Staf Ketentraman dan Ketertiban, Muhammad Ishak selaku, Staf Pemberdayaan Masyarakat,
Fauzi selaku Tokoh Agama Kelurahan, RA Jamaluddin selaku Ketua RW 01, Abdul Halim selaku Ketua RW
02, Agus Salim selaku Ketua RW 03, dan Taufik selaku Ketua RW 04.

Kekuatan (Power) dan Kepentingan (Interest) Aktor

Dalam proses pembangunan di Kelurahan Satu Ilir, setiap aktor tentu memiliki kekuatan dan kepentingan yang
berbeda-beda. Kekuatan dan kepentingan ini perlu diperhitungkan karena berpengaruh terhadap
pembangunan wilayah. Kekuatan dan kepentingan aktor-aktor di Kelurahan Satu Ilir baik institusi maupun
individu dapat dilihat pada tabel-tabel berikut:
Tabel 4.4. Deskripsi Kekuatan (Power) dan Kepentingan (Interest) Aktor

(Institusi) di Kelurahan Satu Ilir
Nama Aktor
No. Kekuatan (Power) Kepentingan (Interest)
(Institusi)
Pemerintah Kelurahan Satu

Ilir berkewajiban
melaksanakan kegiatan
pemerintahan kelurahan
Satu Ilir, melaksanakan
pemberdayaan
masyarakat, melayani
Pemerintah Kelurahan Satu Ilir kebutuhan dan
memiliki jaringan yang luas kepentingan masyarakat,
dengan pemerintahan lain baik merencanakan, menyusun
pemerintah maupun swasta serta melaksanakan
Pemerintah
dalam melaksanakan pembangunan serta
1. Kelurahan Satu Ilir
pembangunan masyarakat. pengembangan lingkungan
(State)
Pemerintah Kelurahan Satu Ilir kelurahan baik fisik maupun
juga memiliki legitimasi politik non fisik. Pemerintah
untuk membuat kebijakan sosial Kelurahan juga
di masyarakat berkewajiban meneruskan
informasi dari
pemerintahan pusat
meneruskan aspirasi
masyarakat untuk menjadi
pertimbangan pembuatan
kebijakan.
memiliki jaringan yang luas
melaksanakan kegiatan-
Puskesmas dengan fasilitas-fasilitas
kegiatan dan
2. Sabokingking kesehatan lain. Puskesmas
pemberdayaan
(State) Sabokingking juga memiliki
legitimasi politik untuk membuat
kesehatan.
kebijakan sosial di masyarakat

Nama Aktor
(Institusi)
Dinas Perikanan Kota Palembang

Palembang melaksanakan
Dinas Perikanan dengan dinas-dinas yang lain.
kegiatan dan
3. Kota Palembang Dinas Perikanan Kota Palembang
pemberdayaan
(State) juga memiliki legitimasi politik
untuk membuat kebijakan sosial
perikanan.
di masyarakat
Sebagai bentuk tanggung

jawab sosial dan
TNI Angkatan Laut memiliki
lingkungan perusahaan, TNI
jaringan yang luas dengan dinas
Angkatan Laut
TNI Angkatan Laut militer yang lain. TNI Angkatan
4. melaksanakan program
(State) Laut juga memiliki legitimasi
pemberdayaan
politik untuk membuat kebijakan
masyarakat melalui
sosial di masyarakat.
bantuan vaksinasi Covid-19
di Kelurahan Satu Ilir.
Kepolisian memiliki
kepentingan untuk
Kepolisian memiliki jaringan yang
menjaga keamanan,
luas dengan kepolisian lain dan
ketertiban masyarakat,
5. Kepolisian (State) juga memiliki legitimasi politik
menegakkan hukum, serta
melindungi dan
di masyarakat.
mengayomi masyarakat
Kelurahan Satu Ilir

bersinggungan langsung
dengan PT PUSRI sehingga
termasuk ke dalam wilayah
yang terdampak
operasional perusahaan.
PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang
PT. Pupuk Sehingga sebagai bentuk
(PUSRI) memiliki kekuatan yang
Sriwidjaja tanggung jawab sosial dan
6. besar dalam memfasilitasi serta
Palembang (PUSRI) lingkungan perusahaan,
mendorong pemberdayaan
(Private) PUSRI berkewajiban
masyarakat di Kelurahan Satu Ilir.
melaksanakan program-
program pemberdayaan
masyarakatnya di wilayah
dampak perusahaan, salah
satunya adalah Kelurahan
Satu Ilir.

Nama Aktor
(Institusi)
Kelurahan Satu Ilir

dengan PT PUSRI sehingga
Yayasan Amil Zakat Pusri (YAZRI)
sebagai bentuk panjang tangan
yang terdampak
Yayasan Amil dari perusahaan memiliki
operasional perusahaan.
7. Zakat Pusri (YAZRI) kekuatan yang besar untuk ikut
Sehingga sebagai panjang
(Private) memfasilitasi dan berpartisipasi
tangan perusahaan, YAZRI
dalam pemberdayaan
ikut berkepentingan dalam
masyarakat di Kelurahan Satu Ilir.
pemberdayaan
Ilir.
Bank Indonesia sebagai

salah satu lembaga yang
Bank Indonesia memiliki wajibmelaksanakan
kekuatan yang besar dalam tanggung jawab sosial dan
Bank Indonesia
8. memfasilitasi serta mendorong lingkungan perusahaan
(Private)
pemberdayaan masyarakat di berkepentingan dalam
Kelurahan Satu Ilir. pemberdayaan
Ilir.
Hasil Update Pemetaan Sosial di Kelurahan Satu Ilir menunjukkan setiap aktor (institusi) memiliki
kekuatan (power) dan kepentingan (interest) yang berbeda. Secara umum, setiap aktor memiliki
kekuatan (power) dalam hal jaringan yang luas, legitimasi politik, dan kemampuan untuk memfasilitasi
pemberdayaan masyarakat. Pada aspek kepentingan (interest), secara umum aktor-aktor memiliki
kepentingan dan berperan dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat di Kelurahan Satu Ilir.


(Individu) di Kelurahan Satu Ilir
Nama Aktor
(Institusi)
Bapak Rudi selaku Lurah

Kelurahan Satu Ilir memiliki Sebagai Lurah, Bapak Rudi
modal ekonomi dan sosial memiliki kepentingan dalam
yang sangat besar dan bidang pemerintahan
berpengaruh. Kebijakan- khususnya di Kelurahan dan
kebijakan yang diambil juga kepentingan di bidang
1. Rudi Martino berdasarkan kepentingan politik. Seluruh kegiatan yang
masyarakat. Beliau juga berkaitan dengan masyarakat
sangat mendukung apapun selalu melewati Bapak Rudi
bentuk program yang terlebih dahulu sebelum
bermanfaat bagi diteruskan ke tahap yang lebih
kesejahteraan masyarakat lanjut.
Bapak Ahmad Zakir

merupakan sekretaris Sebagai sekretaris kelurahan,
Kelurahan dan memiliki Bapak Ahmad Zakir memiliki
2. Ahmad Zakir jaringan yang luas terhadap kepentingan dalam
masyarakat Kelurahan Satu Ilir pengelolaan administrasi di
terkait dengan kegiatan beliau Kelurahan Satu Ilir.
dalam menjalankan tugasnya.
Bapak Zulkarnain selaku
Bhabinkamtibnas memiliki
kepentingan dalam
jaringan dengan pihak-pihak
pembinaan masyarakat,
3. Zulkarnain berwenang yang terkait
menciptakan, dan menjaga
dengan pembinaan dan
kondisi yang kondusif di
Kelurahan Satu Ilir agar tetap
masyarakat.
kondusif.
Bapak Dedi selaku Babinsa Sebagai Babinsa, Bapak Dedi

memiliki jaringan dengan memiliki kepentingan dalam
4. Dedi Setiawan pihak-pihak berwenang yang memelihara keamanan dan
terkait dengan keamanan dan ketertiban di lingkungan
ketertiban di masyarakat. masyarakat.

Nama Aktor
(Institusi)

Ibu Dilla selaku Kasi
kepentingan dalam
memiliki legitimasi politik dan
membantu Lurah
sosial dalam menjalankan
melaksanakan tugas-tugas
5. Dilla Okta Miranda tugasnya, mampu mengatur
operasional di bidang
kebutuhan anggaran
pemerintahan dan
Kelurahan untuk berbagai
kesejahteraan seperti
kebutuhan termasuk kegiatan
pelaksanaan kegiatan
kemasyarakatan
anggaran dan keuangan.
Bapak Asnawi selaku Kasi

Ketentraman dan Ketertiban
dan Ketertiban Kelurahan Satu
Ilir, Bapak Asnawi memiliki
6. Asnawi Daud dengan pihak-pihak
kepentingan membina dan
berwenang yang terkait
dengan ketertiban umum di
masyarakat.
Bapak Yulius selaku Kasi Sebagai Kasi Pemberdayaan

Pemberdayaan Masyarakat Masyarakat, Bapak Yulius
memiliki jaringan yang luas memiliki kepentingan dalam
dengan berbagai pihak yang kegiatan-kegiatan
memberikan program pemberdayaan masyarakat,
7. Yulius
pemberdayaan masyarakat di kesejahteraan sosial, ekonomi,
Kelurahan Satu Ilir. pembangunan, serta
Berhubungan langsung pemeliharaan sarana
dengan masyarakat yang prasarana dan fasilitas
menerima program. pelayanan umum.
Ibu Sakina selaku staf

Sebagai staf Pemerintahan
dan Kesra, Ibu Sakina memiliki
Sakina berhubungan langsung
8. kepentingan untuk membantu
Prayudistiara dengan masyarakat yang
Kasi Pemerintahan dan Kesra
memerlukan bantuan Kasi
melaksanakan tugasnya

Nama Aktor
(Institusi)
Bapak Iqbal selaku staf Sebagai staf Ketentraman dan

Ketentraman dan ketertiban ketertiban, Bapak Iqbal
berhubungan langsung memiliki kepentingan untuk
9. Iqbal Hasirullah
dengan masyarakat yang membantu Kasi Ketentraman
memerlukan bantuan Kasi dan Ketertiban melaksanakan
Ketentraman dan Ketertiban tugasnya.
Bapak Ishak selaku Staf Sebagai Staf Pemberdayaan

Pemberdayaan Masyarakat Masyarakat, Bapak Ishak
berhubungan langsung memiliki kepentingan
10. Muhammad Ishak dengan masyarakat yang membantu Kasi
memerlukan bantuan Kasi Pemberdayaan Masyarakat
Pemberdayaan dalam melaksanakan
Masyarakat tugasnya
Bapak Fauzi selaku tokoh

agama Kelurahan Satu Ilir
memiliki jaringan yang luas Sebagai Tokoh Agama
dengan tokoh-tokoh agama Kelurahan Satu Ilir, Bapak Fauzi
di wilayah yang lain, serta memiliki kepentingan dalam
memiliki hubungan langsung membantu masyarakat terkait
dengan setiap kegiatan keagamaan seperti
11. Fauzi
keagamaan di Kelurahan Satu mengawasi kegiatan
Ilir. Beliau juga sering keagamaan yang
mengikuti kegiatan diselenggarakan masyarakat,
keagamaan di tempat lain membantu urusan agama
sehingga masyarakat, dll.
jaringan dalam keagamaan
yang dimiliki beliau cukup
baik.

Bapak Jamaluddin memiliki Jamaluddin memiliki
Legitimasi Politik dan sosial kepentingan dan kewajiban
sebagai Ketua RW 01. Memiliki untuk mengatur serta
12. RA Jamaluddin
jaringan yang luas dan mengurus masyarakat di
kedekatan pada masyarakat wilayah RW 01 yang terdiri atas
dalam wilayahnya. RT.01, RT.02, RT.03, RT.04, dan
RT.14.

Nama Aktor
(Institusi)

Bapak Halim memiliki
Halim memiliki kepentingan
Legitimasi Politik dan sosial
dan kewajiban untuk
sebagai Ketua RW 02. Memiliki
13. Abdul Halim mengatur serta mengurus
jaringan yang luas dan
masyarakat di wilayah RW 02
kedekatan pada masyarakat
yang terdiri atas RT.05, RT.06,
dalam wilayahnya
RT.07, dan RT.08.

Bapak Agus Salim memiliki Agus Salim memiliki
14. Agus Salim
kedekatan pada masyarakat wilayah RW 03 yang terdiri
dalam wilayahnya atas RT.11, RT.12, RT.13, RT.15,
RT.17, dan RT.18.

Bapak Taufik memiliki
Taufik memiliki kepentingan
Legitimasi Politik dan sosial
dan kewajiban untuk
sebagai Ketua RW 04. Memiliki
15. Taufik mengatur serta mengurus
masyarakat di wilayah RW 04
yang terdiri atas RT.09, RT.10,
dalam wilayahnya.
RT.16, dan RT.19
Hasil Update Pemetaan Sosial di Kelurahan Satu Ilir menunjukkan setiap aktor (individu) memiliki
kekuatan (power) dan kepentingan (interest) yang berbeda-beda. Secara umum, setiap aktor individu
memiliki kekuatan (power) dalam hal jaringan yang luas dan legitimasi politik. Pada aspek kepentingan
(interest), secara umum aktor-aktor memiliki kepentingan dan berperan dalam kegiatan
pemberdayaan masyarakat di Kelurahan Satu Ilir.

Analisis Jaringan Derajat Kepentingan dan

Kekuatan Aktor
Kekuatan aktor menunjukkan potensi dan kapasitas yang dimiliki oleh individu atau institusi dalam
mempengaruhi dan menetapkan kebijakan di kehidupan bermasyarakat. Sedangkan kepentingan
aktor merupakan tanggung jawab yang dimiliki oleh institusi atau individu dalam melaksanakan
pembangunan dan kesejahteraan masyarakat. Klasifikasi jaringan derajat kepentingan (interest) dan
kekuatan (power) aktor disajikan dalam tabel matrik berikut:
Tabel 4.6. Analisis Jaringan Derajat Kekuatan (Power) dan Kepentingan

(Interest) Aktor di Kelurahan Satu Ilir
High Power
Institusi
Institusi 1. Pemerintah Kelurahan Satu Ilir (State)

2. Puskesmas Sabokingking (State)
1. Dinas Perikanan Kota Palembang (State)
3. PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI)
(Private)
3. Kepolisian (State)
Individu
Individu
1. Rudi Martino (Lurah)
1. Ahmad Zakir (Sekretaris Lurah)
2. Dilla Okta Miranda (Kasi Pemerintahan dan
2. Zulkarnain (Bhabinkamtibnas)
Kesra)
3. Dedi Setiawan (Babinsa)
3. Yulius (Kasi Pemberdayaan Masyarakat)
4. Asnawi Daud (Kasi Ketentraman dan
4. RA Jamaluddin (Ketua RW 01)
Ketertiban)
5. Abdul Halim (Ketua RW 02)
5. Fauzi (Tokoh Agama Kelurahan)
6. Agus Salim (Ketua RW 03)
High Interest
Low Interest
7. Taufik (Ketua RW 04)
Individu
1. Sakina Prayudistiara (Staf Pemerintahan
dan Kesra)
2. Iqbal Hasirullah (Staf Ketentraman dan - -
Ketertiban)
3. Muhammad Ishak (Staf Pemberdayaan
Masyarakat)
Low Power
Sumber: Olah Data Tim Update Pemetaan Sosial (2023)

Keterangan:
Kuadran A (High Power, Low Interest)
Pada Kuadran A (High Power, Low Interest) menjelaskan kelompok aktor yang memiliki kekuatan yang
tinggi ditinjau dari aspek individu, sosial, hingga politik. Namun aktor-aktor tersebut memiliki
ketertarikan dan kepentingan yang rendah terhadap pengembangan dan pemberdayaan masyarakat.
Berikut merupakan aktor-aktor yang tergolong dalam Kuadran A (High Power, Low Interest):
I. Institusi
1. Dinas Perikanan Kota Palembang (State)
Dinas Perikanan Kota Palembang memiliki jaringan yang luas dengan dinas-dinas yang lain serta
memiliki legitimasi politik untuk membuat kebijakan sosial di masyarakat, khususnya di bidang
perikanan. Meskipun memiliki jaringan yang luas dan legitimasi politik, peran Dinas Perikanan Kota
Palembang dalam kegiatan pemberdayaan terbatas pada bidang perikanan di Pulau Kemaro saja,
tidak pada keseluruhan Kelurahan Satu Ilir.

TNI Angkatan Laut memiliki jaringan yang luas dengan dinas militer yang lain dan juga memiliki
legitimasi politik untuk membuat kebijakan sosial di masyarakat. Meskipun memiliki jaringan yang
luas dan legitimasi politik, peran TNI Angkatan Laut di Kelurahan Satu Ilir hanya berupa bantuan
vaksinasi Covid-19, sebagai bentuk tanggung jawab sosial dan lingkungan.
3. Kepolisian (State)
Kepolisian memiliki jaringan yang luas dan juga memiliki legitimasi politik untuk membuat kebijakan
sosial di masyarakat khususnya yang berhubungan dengan peraturan dan ketertiban hukum.
Meskipun memiliki jaringan yang luas dan legitimasi politik, peran kepolisian di Kelurahan Satu Ilir
sejauh ini hanya terbatas pada menjaga keamanan, ketertiban masyarakat, menegakkan hukum,
serta melindungi dan mengayomi masyarakat.
II. Individu
Bapak Ahmad Zakir merupakan sekretaris Kelurahan dan memiliki jaringan yang luas terhadap
masyarakat Kelurahan Satu Ilir, terkait dengan kegiatan beliau dalam menjalankan tugasnya.
Meskipun memiliki jaringan yang sangat luas, tetapi peran dan kepentingan beliau terbatas pada
pengelolaan administrasi di Kelurahan Satu Ilir.
Bapak Zulkarnain selaku Bhabinkamtibnas memiliki jaringan dengan pihak-pihak berwenang yang
terkait dengan pembinaan dan kondisi yang kondusif di masyarakat. Meskipun memiliki jaringan
yang luas, tetapi peran dan kepentingan beliau terbatas pada pembinaan masyarakat,
menciptakan, dan menjaga kondisi di masyarakat Kelurahan Satu Ilir agar tetap kondusif.

Bapak Dedi selaku Babinsa memiliki jaringan dengan pihak-pihak berwenang yang terkait dengan
keamanan dan ketertiban di masyarakat. Meskipun memiliki jaringan yang luas, tetapi peran dan
kepentingan beliau terbatas pada pemeliharaan keamanan dan ketertiban lingkungan masyarakat.

4. Asnawi Daud (Kasi Ketentraman dan Ketertiban)

Bapak Asnawi selaku Kasi Ketentraman dan Ketertiban memiliki jaringan yang luas dengan pihak-
pihak berwenang yang terkait dengan ketertiban umum di masyarakat. Meskipun memiliki jaringan
yang luas, tetapi peran dan kepentingan beliau terbatas pada pembinaan dan pelaksanaan
ketentraman serta ketertiban umum.

Bapak Fauzi selaku tokoh agama Kelurahan Satu Ilir memiliki jaringan yang luas dengan tokoh-tokoh
agama di wilayah yang lain, serta memiliki jaringan dalam keagamaan yang cukup baik. Meskipun
begitu, peran dan kepentingan beliau hanya terbatas pada urusan-urusan keagamaan di
Kuadran B (High Power, High Interest)
Pada Kuadran B (High Power, High Interest) menjelaskan kelompok aktor yang memiliki kekuatan yang
tinggi ditinjau dari aspek individu, sosial, hingga politik. Kemudian aktor-aktor tersebut juga memiliki
ketertarikan dan kepentingan yang tinggi terhadap pengembangan dan pemberdayaan masyarakat.
Berikut merupakan aktor-aktor yang tergolong dalam Kuadran B (High Power, High Interest):
I. Institusi
1. Pemerintah Kelurahan Satu Ilir (State)
Sebagai instansi pemerintahan, Pemerintah Kelurahan Satu Ilir berkewajiban melaksanakan seluruh
kegiatan pemerintahan di Kelurahan Satu Ilir termasuk juga melaksanakan pemberdayaan
masyarakat dan meneruskan informasi dari pemerintahan pusat kepada masyarakat, dan
meneruskan aspirasi masyarakat untuk menjadi pertimbangan pembuatan kebijakan. Oleh karena
itu, Pemerintah Kelurahan Satu Ilir memiliki jaringan yang luas dengan pemerintahan lain baik
pemerintah maupun swasta dalam melaksanakan pembangunan masyarakat. Pemerintah
Kelurahan Satu Ilir juga memiliki legitimasi politik untuk membuat kebijakan sosial di masyarakat.
2. Puskesmas Sabokingking (State)

Puskesmas Sabokingking memiliki jaringan yang luas dengan fasilitas-fasilitas kesehatan lain dan
juga memiliki legitimasi politik untuk membuat kebijakan sosial di masyarakat khususnya bidang
kesehatan. Dalam pemberdayaan masyarakat Kelurahan Satu Ilir, Puskesmas Sabokingking memiliki
kekuatan dan kepentingan dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan pemberdayaan di bidang
kesehatan. Salah satunya adalah terlibat dalam kegiatan posyandu.
3. PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI) (Private)

Kelurahan Satu Ilir bersinggungan langsung dengan PUSRI sehingga termasuk ke dalam wilayah
yang terdampak operasional perusahaan. Sebagai bentuk tanggung jawab sosial dan lingkungan
perusahaan, PUSRI kemudian memiliki kewajiban melaksanakan program-program pemberdayaan
masyarakatnya di wilayah dampak perusahaan, salah satunya adalah Kelurahan Satu Ilir. Dalam
melaksanakan pemberdayaan masyarakat, PUSRI memiliki kekuatan yang besar dalam
memfasilitasi serta mendorong pelaksanaan pemberdayaan masyarakat tersebut.
4. Yayasan Amil Zakat Pusri (YAZRI) (Private)

Kelurahan Satu Ilir bersinggungan langsung dengan PUSRI sehingga termasuk ke dalam wilayah
yang terdampak operasional perusahaan. Sehingga sebagai panjang tangan perusahaan, YAZRI
ikut berkepentingan dalam pemberdayaan masyarakat Kelurahan Satu Ilir. YAZRI memiliki kekuatan
yang besar untuk ikut memfasilitasi dan berpartisipasi dalam pemberdayaan masyarakat di

5. Bank Indonesia (Private)

Bank Indonesia wajib melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan perusahaan di
masyarakat. Dalam melaksanakannya di Kelurahan Satu Ilir, Bank Indonesia berkepentingan dan
memiliki kekuatan yang besar dalam memfasilitasi serta mendorong pemberdayaan masyarakat.
II. Individu
Bapak Rudi selaku Lurah Kelurahan Satu Ilir kepentingan dalam bidang pemerintahan khususnya di
Kelurahan dan juga kepentingan di bidang politik. Seluruh kegiatan yang berkaitan dengan
masyarakat selalu melewati Bapak Rudi terlebih dahulu sebelum diteruskan ke tahap yang lebih
lanjut. Memiliki modal ekonomi dan sosial yang sangat besar dan berpengaruh. Kebijakan-kebijakan
yang diambil berdasarkan kepentingan masyarakat. Beliau juga sangat mendukung apapun bentuk
program yang bermanfaat bagi kesejahteraan masyarakat Kelurahan Satu Ilir.
2. Dilla Okta Miranda (Kasi Pemerintahan dan Kesra)

Ibu Dilla selaku Kasi Pemerintahan dan Kesra memiliki memiliki kepentingan dalam membantu Lurah
melaksanakan tugas-tugas operasional di bidang pemerintahan dan kesejahteraan seperti
pelaksanaan kegiatan anggaran dan keuangan. Berdasarkan tugasnya tersebut, Ibu Dilla memiliki
legitimasi politik dan sosial dalam menjalankan tugasnya, mampu mengatur kebutuhan anggaran
Kelurahan untuk berbagai kebutuhan termasuk kegiatan kemasyarakatan.

Bapak Yulius selaku Kasi Pemberdayaan Masyarakat memiliki jaringan yang luas dengan berbagai
pihak yang memberikan program pemberdayaan masyarakat di Kelurahan Satu Ilir. Berhubungan
langsung dengan masyarakat yang menerima program. Sebagai Kasi Pemberdayaan Masyarakat,
Bapak Yulius memiliki kepentingan dalam kegiatan-kegiatan pemberdayaan masyarakat,
kesejahteraan sosial, ekonomi, pembangunan.

Bapak Jamaluddin memiliki kepentingan dan kewajiban untuk mengatur serta mengurus
masyarakat di wilayah RW 01 yang terdiri atas RT.01, RT.02, RT.03, RT.04, dan RT.14. Sehingga beliau
memiliki Legitimasi Politik dan sosial sebagai Ketua RW 01 serta memiliki jaringan yang luas dan
kedekatan pada masyarakat dalam wilayahnya.

Bapak Abdul Halim memiliki kepentingan dan kewajiban untuk mengatur serta mengurus
masyarakat di wilayah RW 02 yang terdiri atas RT.05, RT.06, RT.07, dan RT.08. Sehingga beliau

Bapak Agus Salim memiliki kepentingan dan kewajiban untuk mengatur serta mengurus
masyarakat di wilayah RW 03 yang terdiri atas RT.11, RT.12, RT.13, RT.15, RT.17, dan RT.18. Sehingga beliau


Bapak Taufik memiliki kepentingan dan kewajiban untuk mengatur serta mengurus masyarakat di
wilayah RW 04 yang terdiri atas RT.09, RT.10, RT.16, dan RT.19. Sehingga beliau memiliki Legitimasi
Politik dan sosial sebagai Ketua RW 04 serta memiliki jaringan yang luas dan kedekatan pada
masyarakat dalam wilayahnya.
Kuadran C (Low Power, High Interest)
Pada Kuadran C (Low Power, High Interest) menjelaskan kelompok aktor yang memiliki kekuatan yang
rendah ditinjau dari aspek individu, sosial, hingga politik. Namun aktor-aktor tersebut memiliki
Hasil analisis jaringan dan derajat kekuatan aktor, Kelurahan Satu Ilir tidak memiliki aktor (institusi dan
individu) yang termasuk dalam kuadran ini.
Kuadran D (Low Power, Low Interest)
Pada Kuadran D (Low Power, Low Interest) menjelaskan kelompok aktor yang memiliki kekuatan yang
rendah ditinjau dari aspek individu, sosial, hingga politik. Aktor-aktor tersebut kemudian juga memiliki
Hasil analisis jaringan dan derajat kekuatan aktor, Kelurahan Satu Ilir hanya memiliki aktor individu yang
termasuk dalam kuadran ini. Berikut merupakan aktor-aktor yang tergolong dalam Kuadran D (Low
Power, Low Interest):
I. Individu
1. Sakina Prayudistiara (Staf Pemerintahan dan Kesra)
Ibu Sakina selaku staf Pemerintahan dan Kesra berhubungan langsung dengan masyarakat yang
memerlukan bantuan Kasi Pemerintahan dan Kesra. Tetapi peranan dan kepentingan beliau
terbatas pada membantu Kasi Pemerintahan dan Kesra melaksanakan tugasnya.
2. Iqbal Hasirullah (Staf Ketentraman dan Ketertiban)

Bapak Iqbal selaku staf Ketentraman dan ketertiban berhubungan langsung dengan masyarakat
yang memerlukan bantuan Kasi Ketentraman dan Ketertiban. Tetapi peranan dan kepentingan
beliau terbatas pada membantu Kasi Ketentraman dan Ketertiban melaksanakan tugasnya.
3. Muhammad Ishak (Staf Pemberdayaan Masyarakat)

Bapak Ishak selaku Staf Pemberdayaan Masyarakat berhubungan langsung dengan masyarakat
yang memerlukan bantuan Kasi Pemberdayaan Masyarakat. Tetapi peranan dan kepentingan
beliau terbatas pada membantu Kasi Pemberdayaan Masyarakat melaksanakan tugasnya.

Tabel 4.7. Matrik Formulasi Kekuatan dan Kepentingan Aktor di Kelurahan Satu Ilir


Keterangan:
High Power : skor 4-6
Low Power : skor 0-3
High Interest : skor 3-4
Low Interest : skor 0-2

Dari matrik formulasi kekuatan dan kepentingan aktor di Kelurahan Satu Ilir dapat diketahui aktor-aktor
(institusi dan individu) yang memiliki kekuatan tinggi (High Power), kekuatan rendah (Low Power),
kepentingan tinggi (High Interest), dan kepentingan rendah (Low Interest). Aktor yang memiliki High
Power adalah Pemerintah Kelurahan Satu Ilir (State), Puskesmas Sabokingking (State), Dinas Perikanan
Kota Palembang (State), TNI Angkatan Laut (State), Kepolisian (State), PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang
(PUSRI) (Private), Yayasan Amil Zakat Pusri (YAZRI) (Private), Bank Indonesia (Private), Rudi Martino,
Ahmad Zakir, Zulkarnain, Dedi Setiawan, Dilla Okta Miranda, Asnawi Daud, Yulius, Fauzi, RA Jamaluddin,
Abdul Halim, Agus Salim, dan Taufik. Aktor yang memilki Low Power adalah Sakina Prayudistiara, Iqbal
Hasirullah, dan Muhammad Ishak. Aktor yang memiliki High Interest adalah Pemerintah Kelurahan Satu
Ilir (State), Puskesmas Sabokingking (State), PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI) (Private), Yayasan
Amil Zakat Pusri (YAZRI) (Private), Bank Indonesia (Private), Rudi Martino, Dilla Okta Miranda, Yulius, RA
Jamaluddin, Abdul Halim, Agus Salim, dan Taufik. Aktor yang memiliki Low Interest adalah Dinas
Perikanan Kota Palembang (State), TNI Angkatan Laut (State), Kepolisian (State), Ahmad Zakir,
Zulkarnain, Dedi Setiawan, Asnawi Daud, Sakina Prayudistiara, Iqbal Hasirullah, Muhammad Ishak, dan
Fauzi.
Identifikasi Mekanisme/Forum yang Digunakan

Masyarakat dalam Membahas Kepentingan
Umum/Publik di Kelurahan Satu Ilir
Forum didefinisikan sebagai tempat diadakannya suatu pertemuan masyarakat. Tujuannya untuk
membahas dan membicarakan kepentingan dari banyak orang atau komunitas. Masyarakat akan
berinteraksi melalui diskusi, tukar pikiran, dan berpendapat. Forum harus dilakukan secara partisipatif
dan melibatkan keseluruhan aktor di suatu wilayah. Forum yang digunakan oleh masyarakat Kelurahan
Satu Ilir dalam membahas kepentingan umum disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 4.8. Forum Masyarakat Di Kelurahan Satu Ilir
Frekuensi
Nama Aktivitas/ Lokasi
No. Keanggotaan Pertemuan
Forum Bahasan Pertemuan
/ Jadwal
Membahas
perkembangan
Lurah Satu Ilir pembangunan
beserta masing-masing
Pertemuan perangkat, wilayah, membahas Balai
1 kali/
1. RT, RW, dan Semua RW dan RT permasalahan Kelurahan
bulan
Lurah yang ada di terbaru yang Satu Iilir
lingkungan dialami,
Kelurahan Satu Ilir mempererat
hubungan Lurah, RT
dan RW.

Frekuensi
/ Jadwal
Membahas rencana
kegiatan yang akan
dilaksanakan setiap
Balai
Ibu-ibu di 1 kali/ bulannya,
2. PKK Kelurahan
Kelurahan Satu Ilir bulan mempererat
Satu Iilir
hubungan antar
masyarakat
terutama ibu-ibu.
Ibu-ibu dalam Bergiliran di

Pertemuan
lingkup satu RW 1 kali/ rumah
3. Ibu-Ibu Senam massal
dan seluruh RW di bulan setiap ibu-
Antar RW
Kelurahan Satu Ilir ibu
Pemeriksaan
kesehatan bagi ibu
Balai
Kader Posyandu 1 kali/ hamil, balita, dan
4. Posyandu Kelurahan
Kelurahan Satu Ilir bulan lansia, pemberian
Satu Iilir
makanan
tambahan.
Adapun penjelasan lebih lanjut terkait forum-forum yang ada di Pulau Kemaro sebagai berikut:
1. Pertemuan RT, RW dan Lurah

Pertemuan RT dan RW bersama dengan Lurah diikuti oleh 4 RW, 19 RT dan Lurah beserta perangkat.
Pertemuan ini dilakukan sebulan sekali bertempat di Balai Kelurahan Satu Ilir diketuai oleh Bapak
Rudi (Lurah) .Kegiatan ini bertujuan untuk mengidentifikasi permasalahan terbaru yang ada di
setiap RT dan RW kemudian bersama-sama ditentukan skala prioritasnya dan perencanaan
program yang dapat menyelesaikan permasalahan tersebut.
2. PKK
Kegiatan PKK diadakan sebanyak satu kali setiap bulan di Balai Kelurahan Satu Ilir. PKK bertujuan
untuk mempererat hubungan silaturahmi antar ibu-ibu di Kelurahan Satu Ilir. Kegiatan yang
biasanya dilakukan adalah membahas rencana program-program PKK yang akan dilaksanakan
setiap bulannya.
3. Pertemuan Ibu-Ibu Antar RW

Pertemuan ibu-ibu ini diikuti oleh ibu-ibu dalam lingkup RW yang sama. Kegiatannya berupa senam
massal rutin yang dilaksanakan setiap seminggu sekali. Lokasi pertemuan pun tidak menetap
melainkan bergantian di rumah setiap ibu-ibu.

4. Posyandu
Posyandu di Kelurahan Satu Ilir dilaksanakan sebulan sekali. Lokasi pelaksanaannya bertempat di
Balai Kelurahan Satu Ilir. Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah pemeriksaan kesehatan bagi
ibu hamil, balita, dan lansia, serta pemberian makanan tambahan (PMT).
Identifikasi Masalah Sosial

Kehidupan bermasyarakat tidak terlepas dari permasalahan-permasalahan sosial di dalamnya.
Masalah sosial ini muncul akibat adanya perbedaan harapan dan kenyataan, sehingga muncul
kesenjangan antara keadaan saat ini dengan keadaan yang diharapkan. Masalah sosial dapat dipicu
oleh beberapa hal antara lain perbedaan minat, latar belakang pelaku, dan kemampuan pelaku.
Identifikasi masalah sosial di Kelurahan Satu Ilir ini bertujuan untuk menjelaskan secara mendalam
kondisi permasalah sosial yang ada. Harapannya agar menjadi salah satu pertimbangan dalam
perencanaan program Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan (TJSL) perusahaan yang akan
dilaksanakan di Kelurahan Satu Ilir. Identifikasi masalah sosial kemudian dibagi menjadi masalah sosial
individu (personal) dan masalah sosial structural sosial. Permasalahan dibedakan berdasarkan waktu
terjadinya masalah (saat ini) dan berbagai temuan yang dapat berpotensi menjadi masalah di masa
depan (mendatang).
Masalah Sosial Personal

Masalah sosial personal adalah permasalahan sosial yang berkaitan dengan kehidupan masyarakat
Kelurahan Satu Ilir secara pribadi. Permasalahan ini dapat disebut juga sebagai permasalahan individual,
dimana individu sebagai sumber permasalahan. Identifikasi masalah sosial personal di Kelurahan Satu Ilir
dijelaskan dalam tabel berikut:
Tabel 4.9. Masalah Sosial Personal di Kelurahan Satu Ilir
1. Pengangguran Musiman
Masyarakat Kelurahan Satu Ilir sebanyak 50% bekerja sebagai buruh
kasar dan kuli bangunan. Pekerjaan tersebut merupakan pekerjaan
musiman. Apabila sedang tidak ada proyek pembangunan, maka
masyarakat akan lebih banyak menganggur. Masyarakat tidak dapat
beralih ke pekerjaan yang sifatnya tetap akibat kurangnya
kompetensi yang dimiliki, mengakibatkan sektor pekerjaan yang
Saat Ini dapat ditempati sangat terbatas.
2. Kebencanaan
Sebanyak 13 rumah di Kelurahan Satu Ilir terbakar akibat kelalaian
salah satu warga saat memasak. Lokasi perumahan yang saling
berdekatan dan berhimpit membuat kebakaran menyebar dengan
cepat. Akibatnya, sebanyak 19 KK menjadi korban.

3. Kriminalitas
Pencurian
Berdasarkan wawancara dengan Ketua RW 03, dalam satu tahun
terakhir telah terjadi pencurian sebanyak 10 kali di wilayahnya. Pelaku
pencurian bukan berasal dari masyarakat Kelurahan Satu Ilir,
melainkan dari wilayah luar. Selain di RW 03, pencurian juga terjadi di
Saat Ini RW 04 secara musiman. Dalam satu tahun terakhir terjadi sebanyak
2 kali dengan pelaku yang berasal dari luar Kelurahan Satu Ilir.
Narkoba
Berdasarkan wawancara dengan Ketua RW 04, dalam satu tahun
terakhir telah terjadi kasus narkoba sebanyak satu kali di wilayahnya.
Pelaku berasal dari masyarakat luar Kelurahan Satu Ilir yang
melarikan diri dan bersembunyi di wilayah RW 04.
1. Kenakalan Remaja
Hasil wawancara dengan Ketua RW di Kelurahan Satu Ilir menyatakan
bahwa wilayah Kelurahan Satu Ilir menjadi lokasi yang kerap
digunakan tawuran oleh masyarakat tetangga. Tawuran tersebut
diikuti oleh anak-anak usia ±10 tahun yang putus sekolah. Hal ini
berpotensi dapat mempengaruhi anak-anak di Kelurahan Satu Ilir di
rentang usia yang sama untuk mengikuti pergaulan yang
menyimpang (tawuran) dan putus sekolah karena melihat anak-
anak seusianya tidak bersekolah.
2. Kebencanaan
Potensial Wilayah yang padat penduduk dengan jarak berdekatan
mengakibatkan potensi untuk kembali terjadi kebakaran dalam skala
yang lebih luas.
3. Kriminalitas
Adanya pencurian dan kasus narkoba yang dilakukan oleh
masyarakat luar di wilayah Kelurahan Satu Ilir secara musiman
berpotensi untuk tetap terjadi di masa yang akan datang. Karena
pelaku berasal dari luar wilayah, maka akan sangat sulit untuk
memperkirakan kapan kejadian tersebut akan kembali terjadi,
sehingga tingkat keamanan di Kelurahan Satu Ilir sangat perlu untuk
ditingkatkan.
Masalah sosial personal di Kelurahan Satu Ilir berdasarkan waktu terjadinya dibedakan menjadi
masalah sosial personal saat ini dan masalah sosial personal potensial (mendatang). Masalah sosial
personal saat ini berupa pengangguran musiman, kebencanaan, dan kriminalitas. Kemudian masalah
personal potensial (mendatang) berupa kenakalan remaja, kebencanaan, dan kriminalitas.

Masalah Sosial Struktural

Masalah sosial struktural merupakan permasalahan sosial yang berkaitan dengan kehidupan masyarakat
Kelurahan Satu Ilir yang terjadi secara sistematis, struktural, dan institusional. Masalah sosial struktural
bersifat sebab-akibat, dimana suatu permasalahan yang terjadi akan menimbulkan permasalahan
lainnya. Identifikasi masalah sosial struktural di Kelurahan Satu Ilir dijelaskan dalam tabel berikut:
Tabel 4.10. Masalah Sosial Struktural di Kelurahan Satu Ilir
1. Disfungsi Kelembagaan Karang Taruna

Lembaga Karang Taruna di Kelurahan Satu Ilir tidak aktif
2. Konflik Masyarakat dengan Perusahaan

Saat Ini
Berdasarkan wawancara dengan Ketua RW, belum banyak program
pemberdayaan masyarakat dari perusahaan yang sifatnya jangka
panjang. Sementara itu, masyarakat beranggapan bahwa program
jangka panjang akan lebih bermanfaat.

Saat ini lembaga Karang Taruna di Kelurahan Satu Ilir tidak aktif.
Potensial Apabila hal tersebut terus berlanjut, maka Karang Taruna di
Kelurahan Satu Ilir berpotensi untuk dibubarkan
Masalah sosial struktural di Kelurahan Satu Ilir berdasarkan waktu terjadinya dibagi atas masalah sosial
struktural saat ini dan masalah sosial struktural potensial (mendatang). Masalah sosial struktural saat
ini berupa disfungsi kelembagaan Karang Taruna dan konflik masyarakat dengan perusahaan.
Kemudian untuk masalah sosial struktural potensial (mendatang) berupa disfungsi kelembagaan
Karang Taruna.
Identifikasi Potensi Kehidupan Berkelanjutan

Salah satu upaya dalam pelaksanaan proses pengembangan dan pembangunan di masyarakat
adalah melalui identifikasi potensi kehidupan berkelanjutan. Identifikasi potensi kehidupan
berkelanjutan terdiri atas identifikasi modal sumber daya manusia, modal keuangan, modal sumber
daya alam, modal infrastruktur publik, dan modal sosial. Identifikasi ini dilakukan sebelum
melaksanakan pembangunan di masyarakat.

Modal Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia (SDM) merupakan modal utama dan yang paling penting di dalam pengembangan
suatu daerah. Dengan memiliki sumber daya manusia yang berkualitas, maka kemajuan dan kualitas suatu
daerah akan dapat ditingkatkan. Begitupun sebaliknya, sumber daya manusia yang kurang berkualitas akan
mengakibatkan kemajuan suatu daerah menjadi lambat, bahkan tidak mengalami kemajuan apapun.
Kualitas sumber daya manusia ini tercermin dari tingkat pendidikan, jenis pekerjaan keterampilan masyarakat,
serta pemenuhan derajat kesehatan masyarakat.
Berdasarkan hasil survey dan olah data monografi, jumlah penduduk di Kelurahan Satu Ilir adalah 6.225
jiwa dengan kepadatan mencapai 6.994 jiwa/km2. Jumlah tersebut didominasi oleh laki-laki (3.125
jiwa) dengan sex ratio 100,8. Berikut grafik perbandingan jumlah penduduk Kelurahan Satu Ilir
berdasarkan jenis kelamin:
Jumlah penduduk di Kelurahan Satu Ilir didominasi oleh jenis

kelamin laki-laki. Angka sex ratio menunjukkan >100 orang laki-laki
dalam setiap 100 perempuan. Jumlah ini menjadi potensi bagi
Kelurahan Satu Ilir karena sektor pekerjaan yang dapat dimasuki
3.125 3.100 oleh masyarakat akan lebih banyak dan beragam. Adanya
jiwa jiwa
kecenderungan lapangan kerja lebih terbuka pada pekerja laki-
laki akan semakin mendukung potensi tersebut.
Gambar 4.3. Jumlah Penduduk Kelurahan Satu Ilir

Sumber: Olah Data Pemetaan Sosial (2023)
Perempuan Laki-laki
Kualitas sumber daya manusia tercermin dari kualitas pendidikan yang dimiliki setiap individu. Tingkat
pendidikan yang dimiliki oleh masyarakat akan mempengaruhi kompetensi yang dimiliki. Ada
kecenderungan semakin tinggi tingkat pendidikan yang dimiliki maka akan semakin tinggi pula
kompetensi dan kualitas sumber daya manusianya. Berikut grafik tingkat pendidikan penduduk
Kelurahan Satu Ilir:
Hasil survey memperlihatkan tingkat pendidikan masyarakat

1%
7% Kelurahan Satu Ilir yang beragam. Tingkat pendidikan terakhir
17% yang dimiliki masyarakat didominasi oleh SMA/sederajat
sebanyak 75%. Tingkat pendidikan ini cukup tinggi, sesuai dengan
anjuran pemerintah yang mewajibkan kegiatan belajar 12 tahun.
Jumlah penduduk dengan tingkat pendidikan di bawahnya
sebanyak 17%. Pola pikir masyarakat yang lebih memiliki untuk
bekerja dan menghasilkan uang dibanding melanjutkan
pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi menjadi alasan masih
75% adanya masyarakat dengan pendidikan di bawah SMA/sederajat.
Gambar 4.4. Tingkat Pendidikan Terakhir Penduduk di

SMP/sederajat S1 (Sarjana) Kelurahan Satu Ilir
SMA/sederajat Tidak Sekolah Sumber: Olah Data Pemetaan Sosial (2023)

Selain tingkat pendidikan, kualitas sumber daya manusia juga tercermin dari jenis pekerjaan yang
dimiliki. Jenis pekerjaan masyarakat di Kelurahan Satu Ilir berupa wirausaha, pedagang, buruh kasar,
buruh kuli bangunan, dan pegawai. Berikut grafik jenis pekerjaan yang dimiliki oleh masyarakat
Kelurahan Satu Ilir:
Berdasarkan hasil survey, pekerjaan yang banyak dimiliki oleh

1% masyarakat Kelurahan Satu Ilir adalah buruh kasar dan kuli
bangunan (50%) dan wirausaha serta pedagang (49,20%). Lokasi
Kelurahan Satu Ilir yang dekat dengan perkotaan dan padat
penduduk mendukung masyarakatnya untuk berprofesi di sektor
perdagangan (wirausaha dan pedagang) dan sebagai tenaga
50% kerja lepas (buruh kasar dan kuli bangunan). Pekerjaan-
49%
pekerjaan tersebut dilakukan oleh sebagian besar masyarakat
karena tidak memerlukan pendidikan dan pelatihan khusus serta
sesuai dengan tingkat pendidikan yang mayoritas hanya
SMA/sederajat.
Wirausaha & Pedagang Gambar 4.5. Mata Pencaharian Penduduk di Kelurahan Satu Ilir
Buruh Kasar & Kuli Bangunan
Pegawai & PNS
Modal Keuangan
Keuangan merupakan modal yang sangat penting dalam kelangsungan individu atau kelompok masyarakat.
Modal keuangan dapat digunakan sebagai tolok ukur kesejahteraan masyarakat. Berdasarkan hasil survey,
mayoritas penduduk Kelurahan Satu Ilir memiliki penghasilan yang tidak tetap. Mayoritas penduduk Kelurahan
Satu Ilir berprofesi sebagai buruh kasar, kuli bangunan, wirausaha, dan pedagang dengan penghasilan tidak
tetap dan musiman. Penghasilan tersebut juga cenderung cukup untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari
saja. Rendahnya keuangan tersebut juga dibuktikan dengan masih adanya penerima bantuan baik tunai
maupun non tunai dari pemerintah atau pihak lain. Hasil wawancara dengan masyarakat setempat
menunjukkan tingkat perekonomian berada pada golongan menengah. Hanya sekitar 47% masyarakat yang
memiliki modal keuangan baik.Meskipun berpenghasilan tidak tetap, masyarakat Kelurahan Satu Ilir sudah
memiliki tabungan aset berupa rumah permanen, bangunan toko, dan kendaraan lainnya. Bangunan toko
dan kendaraan ini digunakan untuk menunjang aktivitas perdagangan.
Modal Sumber Daya Alam

Sumber daya alam menjadi modal yang sangat penting untuk kelangsungan hidup masyarakat, sekaligus
menjadi aspek yang mendukung proses pemberdayaan masyarakat. Modal sumber daya alam merupakan
salah satu aspek yang mendorong perekonomian. Kondisi geografis suatu wilayah mempengaruhi modal
sumber daya alam yang dimiliki, seperti wilayah Kelurahan Satu Ilir yang berbatasan langsung dengan Sungai
Musi.

Luas lahan Kelurahan Satu Ilir kurang lebih 96 Ha. Luasan tersebut
12% terbagi menjadi pemukiman, persawahan, dan perkebunan.
Luasan lahan terbesar adalah pemukiman yakni 55,20%. Lahan
pemukiman yang luas ini mendukung wilayah Kelurahan Satu Ilir
di bidang perdagangan. Selanjutnya, Kelurahan Satu Ilir memiliki
lahan persawahan 33,35% yang berada di wilayah Pulau Kemaro.
55% Lahan ini dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai lahan
33%
budidaya dengan komoditas padi lokal.
Lokasi Kelurahan Satu Ilir yang berbatasan langsung dengan

Sungai Musi juga menimbulkan potensi sumber daya air yang
tinggi. Potensi sumber daya air ini dimanfaatkan oleh masyarakat
Permukiman Rakyat
sekitar untuk membangun depot penjualan pasir. Sementara itu,
masyarakat di Pulau Kemaro memanfaatkannya sebagai tempat
Persawahan Rakyat budidaya ikan (tambak ikan) dan ojek perahu.
Perkebunan Rakyat
Gambar 4.6. Luas Penggunaan Lahan di Kelurahan Satu Ilir
Modal Infrastruktur Publik

Keadaan infrastruktur publik menjadi modal pendukung bagi pemenuhan modal lainnya. Hal ini dikarenakan
modal infrastruktur publik yang baik juga akan meningkatkan kualitas pelayanan publik dan berdampak
secara signifikan terhadap kemudahan masyarakat dalam mengakses berbagai sektor. Infrastruktur publik
dapat berupa fasilitas pemerintahan, fasilitas keagamaan, fasilitas pendidikan, dan fasilitas kesehatan. Jenis
infrastruktur publik di Kelurahan Satu Ilir disajikan dalam grafik berikut:
Berdasarkan hasil survey, wawancara, olah data monografi dan

6%
6% sumber data lainnya, infrastruktur di Kelurahan Satu Ilir terdiri atas
fasilitas pemerintahan, fasilitas keagamaan, fasilitas pendidikan,
dan fasilitas kesehatan. Fasilitas pemerintahan berupa satu
kantor kelurahan dengan bangunan permanen dan layak pakai.
44%
Fasilitas keagamaan terdiri atas masjid, mushola, dan vihara di
Pulau Kemaro. Fasilitas pendidikan terdiri atas bangunan sekolah
44%
PAUD/TK, SD negeri dan swasta, serta SMP. Kemudian untuk
fasilitas kesehatan terdiri atas satu bangunan puskesmas
pembantu.
Gambar 4.7. Jumlah Infrastruktur Publik di Kelurahan Satu Ilir

Keagamaan Kesehatan
Pendidikan Pemerintahan
Selain fasilitas umum, Kelurahan Satu Ilir juga memiliki bangunan/situs cagar budaya dan sejarah.
Bangunan/situs ini adalah situs Makam Gendingsuro, Masjid Sultan Agung, Makam Ki Abunawar, dan
Pagoda 9 di Pulau Kemaro. Keberadaan bangunan/situs ini menjadi modal untuk meningkatkan
potensi wisata dan perekonomian di Kelurahan Satu Ilir.

Modal Sosial
Modal sosial erat kaitannya dengan hubungan antar manusia dalam suatu wilayah. Modal ini dapat berupa
kegiatan-kegiatan sosial dan merupakan aspek yang dimiliki oleh masyarakat untuk kepentingan bersama.
Dalam upaya pengembangan masyarakat, modal manusia menjadi modal yang penting untuk diperhatikan.
Modal sosial dapat dikatakan sebagai salah satu kunci utama yang mempengaruhi modal lainnya. Jika
modal sosial di suatu wilayah lemah atau tidak ada, maka akan sulit untuk membangun potensi kehidupan
yang berkelanjutan di wilayah tersebut.
Berdasarkan hasil survey dan wawancara dengan masyarakat Kelurahan Satu Ilir, terdapat beberapa forum
sosial yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi modal sosial. Forum tersebut adalah pertemuan Lurah
dengan RT dan RW Kelurahan Satu Ilir, PKK, pertemuan ibu-ibu lingkup RW, dan kegiatan posyandu. Tingkat
partisipasi masyarakat pada kegiatan forum-forum tersebut disajikan dalam grafik berikut:
100%
75%
50%
25%
0%
Pertemuan Lurah, RT, RW PKK Pertemuan Ibu-ibu RT Posyandu
Gambar 4.8. Tingkat Partisipasi Masyarakat Kelurahan Satu Ilir

Tingkat partisipasi masyarakat Kelurahan Satu Ilir secara keseluruhan dapat dikatakan sangat baik.
Dari 4 forum yang teridentifikasi, 3 diantaranya memiliki tingkat partisipasi tinggi (80-100%). Satu forum
yang lain teridentifikasi memiliki tingkat partisipasi yang kurang, yakni forum PKK. Tingkat partisipasi
yang kurang ini dapat disebabkan oleh kurangnya minat, kesadaran, serta keterbatasan waktu yang
dimiliki karena bekerja. Secara keseluruhan, lebih dari 80% masyarakat Kelurahan Satu Ilir memiliki
tingkat berpartisipasi dalam kelompok sosial yang tinggi. Hal tersebut menunjukkan bahwa hubungan
sosial antar masyarakat serta antar kelompok terjalin dengan baik. Secara tidak langsung juga akan
mengindikasikan modal sosial yang dimiliki setiap individu sangat baik.

Analisis Kebutuhan Masyarakat untuk

Langkah selanjutnya setelah mengidentifikasi potensi kehidupan berkelanjutan adalah melakukan
analisis untuk mengetahui potensi apa saja yang ada di masyarakat. Analisis ini merupakan sebuah
upaya untuk memetakan modal sumber daya manusia, modal keuangan, modal sumber daya alam,
modal infrastruktur publik, dan modal sosial di wilayah tersebut. Analisis juga digunakan untuk
menggali aspek yang berpotensi untuk dikembangkan dan ditingkatkan. Dengan adanya analisis
kebutuhan masyarakat untuk mendukung kehidupan berkelanjutan di Kelurahan Satu Ilir, nantinya
akan mempermudah dan membantu pihak-pihak yang terkait untuk menyelesaikan permasalahan-
permasalahan di Kelurahan Satu Ilir. Pemanfaatan potensi dapat dilakukan secara maksimal, meliputi
potensi sumber daya manusia, keuangan, sumber daya alam, infrastruktur, dan modal sosial.
Potensi Pengembangan Sumber Daya Manusia

Modal sumber daya manusia di Kelurahan Satu Ilir dapat dikategorikan cukup, ditinjau dari tingkat pendidikan
yang dimiliki. 75% masyarakat memiliki pendidikan SMA/sederajat dan 17% memiliki pendidikan SMP/sederajat.
Banyaknya masyarakat yang lulus SMA/sederajat membuat sektor pekerjaan yang dapat ditempati lebih
beragam dibanding dengan yang hanya lulus SMP/sederajat. Akan tetapi, tingkat pendidikan tersebut tidak
dibekali dengan kompetensi yang cukup sehingga sektor pekerjaan yang dapat ditempati masih sangat
terbatas. Selain dari tingkat pendidikan, modal sumber daya manusia di Kelurahan Satu Ilir masih tergolong
rendah ditinjau dari jenis pekerjaan yang dimiliki. 50% bekerja sebagai buruh kasar dan kuli bangunan
musiman, dimana pekerjaan ini tidak memerlukan pendidikan dan pelatihan khusus. 49,20% bekerja sebagai
pedagang dengan penghasilan tidak tetap. Berdasarkan jenis pekerjaannya, sumber daya manusia di
Kelurahan Satu Ilir dapat dikatakan belum memiliki kompetensi yang mumpuni untuk dapat bekerja di sektor
lain yang lebih menjanjikan.
Tabel 4.11. Potensi Pengembangan Modal Sumber Daya Manusia

No. Potensi Permasalahan Peluang Pengembangan
Pemberdayaan masyarakat
dapat melalui kegiatan
Belum memiliki pelatihan peningkatan
kompetensi dan skill/kompetensi. Perusahaan
75% masyarakat
pengalaman yang di sekitar Kelurahan Satu Ilir
1. berpendidikan terakhir
beragam, sehingga tetap dapat memberikan program
SMA/sederajat
terbatas dalam memiliki magang kerja di perusahaan
pekerjaan. untuk membantu
peningkatan kompetensi dan
penyerapan tenaga kerja.

dapat melalui pelatihan
kompetensi/skill atau
Pekerjaan musiman dan pelatihan berwirausaha,
50% bekerja sebagai penghasilannya tidak sehingga mereka dapat
2. buruh kasar dan kuli tetap. Ketika tidak ada menjalankan pekerjaan
bangunan proyek pembangunan, sampingan ketika
mereka menganggur. menganggur. Dengan hal
tersebut, mereka tetap
memiliki penghasilan walau
sedang tidak ada proyek.
dapat melalui pembentukan
Penghasilan tidak tetap organisasi/lembaga khusus
dan keterbatasan modal. yang menaungi para
49% bekerja sebagai Pedagang kerajinan rotan pedagang dan memberi
3.
pedagang mengeluhkan bahan baku layanan untuk peminjaman
yang sekarang sulit modal. Pelatihan kerajinan
didapatkan dengan bahan baku
alternatif dapat diberikan
untuk pedagang kerajinan.

Berdasarkan hasil olah data Tim Update Pemetaan Sosial tahun 2023, dapat disimpulkan bahwa
potensi pengembangan sumber daya manusia di Kelurahan Satu Ilir dapat ditempuh melalui berbagai
kegiatan. Untuk mengatasi permasalahan rendahnya kompetensi yang dimiliki oleh masyarakat,
peluang pengembangan dapat melalui pelatihan peningkatan kompetensi dan program magang kerja
bagi lulusan SMA/sederajat. Untuk mengatasi permasalahan pekerjaan musiman, pengangguran, dan
penghasilan terbatas, peluang pengembangan dapat melalui pelatihan kompetensi atau
berwirausaha. Kemudian untuk mengatasi permasalahan keterbatasan modal bagi para pedagang,
peluang pengembangan dapat melalui pembentukan organisasi/lembaga khusus yang menaungi
para pedagang, pemberian pinjaman modal, dan pelatihan kerajinan dengan bahan baku alternatif.
Potensi Pengembangan Modal Keuangan

Modal keuangan di Kelurahan Satu Ilir termasuk dalam kategori rendah. Masyarakatnya sebagian besar
bekerja sebagai buruh kasar, kuli bangunan, dan pedagang. Mereka memiliki penghasilan yang tidak tetap
karena bekerja musiman. Meskipun begitu, masyarakat Kelurahan Satu Ilir sudah memiliki tabungan aset
berupa bangunan permanen, pertokoan, dan kendaraan. Peluang pengembangan yang dapat diberikan
adalah melalui pelatihan kompetensi untuk bisa mendapatkan penghasilan di luar pekerjaan utama. Di
Kelurahan Satu Ilir juga sudah terdapat koperasi yang dapat dimanfaatkan sebagai penunjang jasa finansial.

Potensi Pengembangan Sumber Daya Alam

Modal sumber daya alam di Kelurahan Satu Ilir dapat digolongkan dalam kategori tinggi dan baik. Modal ini
berupa lahan pertanian di Pulau Kemaro, dan Sungai Musi. Perlu pemanfaatan yang intensif terhadap sumber
daya utama tersebut untuk dapat memaksimalkan potensi yang ada.
Tabel 4.12. Potensi Pengembangan Modal Sumber Daya Alam

Bekerjasama dengan instansi

terkait atau pihak lainnya
Lahan pertanian luas di Keterbatasan komoditas untuk memaksimalkan
1.
Pulau Kemaro yang dapat ditanam pemanfaatan lahan
pertanian dengan komoditas
yang ada
Bekerjasama dengan
instansi/pihak terkait untuk
dapat meminimalisir
sampah, memanfaatkan
Banyaknya sampah dan eceng gondok untuk hal lain
Sumber daya alam dari
2. eceng gondok yang (misalnya kerajinan dan
Sungai Musi
tumbuh di aliran sungai bahan bakar), dan
memanfaatkan sungai untuk
kegiatan ekonomis lainnya
(budidaya ikan dan wisata
air).
permasalahan dalam pengembangan potensi sumber daya alam di Kelurahan Satu Ilir meliputi
terbatasnya komoditas pertanian yang dapat ditanam dan sampah serta eceng gondok yang berada
di aliran Sungai Musi. Peluang pengembang untuk mengatasi permasalahan tersebut dapat melalui
beberapa kegiatan. Untuk mengatasi masalah pertanian, peluang pengembangan dapat dengan
menjalin Kerjasama dengan instansi atau pihak terkait dalam memaksimalkan komoditas yang ada.
Kemudian untuk masalah eceng gondok dan sampah di aliran Sungai Musi, peluang pengembangan
dapat melalui kerjasama dengan pihak di luar Kelurahan Satu Ilir untuk meminimalisir sampah,
memanfaatkan eceng gondok untuk hal lain, dan memanfaatkan sungai untuk kegiatan ekonomis
lainnya.

Potensi Pengembangan Infrastruktur Publik

Secara keseluruhan, infrastruktur di Kelurahan Satu Ilir termasuk kategori baik. Akan tetapi, pihak yang
berwenang harus tetap memantau dan melakukan pemeliharaan terhadap infrastruktur agar tetap dalam
kondisi yang baik. Potensi pengembangan infrastruktur publik di Kelurahan Satu Ilir dapat melalui
pengembangan wisata yang sudah ada di situs sejarah Makam Gendingsuro, Masjid Sultan Agung, dan
Pagoda 9 di Pulau Kemaro. Pengembangan situs-situs tersebut dapat melalui promosi berkala pada media
sosial sehingga akan lebih banyak masyarakat luar daerah yang mengenali situs dan memiliki keinginan
untuk berwisata. Potensi pengembangan ini secara tidak langsung juga akan meningkatkan perekonomian
masyarakat Kelurahan Satu Ilir dengan berjualan dan membuka toko di sekitar tempat wisata.
Potensi Pengembangan Modal Sosial

Modal sosial di Kelurahan Satu Ilir sangat baik, ditinjau dari tingkat partisipasinya dalam kegiatan atau forum
sosial masyarakat. Masyarakat Kelurahan Satu Ilir sangat aktif dalam kegiatan dan forum masyarakat. Akan
tetapi, masih ada masyarakat yang belum berpartisipasi dalam kegiatan atau forum, sebagian besar karena
keterbatasan waktu yang dimiliki (waktu digunakan untuk bekerja). Peluang pengembangan untuk mengatasi
kendala tersebut dapat melalui peningkatan jenis dan jumlah kegiatan atau forum masyarakat terutama
yang memiliki fleksibilitas waktu, mengingat sebagian besar yang tidak berpartisipasi tersebut akibat
terkendala waktu. Selain dari tingkat partisipasi forum atau kegiatan, modal sosial masyarakat di Kelurahan
Satu Ilir juga sangat baik ditinjau dari aspek konflik. Berdasarkan wawancara dengan masyarakat setempat,
mereka memiliki ikatan yang kuat dan jarang terlibat konflik. Mereka merasa masih bersaudara karena masih
satu suku yang sama. Modal sosial ini menjadi aspek yang penting dalam pelaksanaan dan pengembangan
pemberdayaan masyarakat. Modal sosial yang baik akan membuat pemberdayaan masyarakat berjalan
dengan baik pula.
Jenis Kerentanan dan Identifikasi

Kelompok Rentan
Kelompok rentan merupakan kelompok yang memiliki keterbatasan akses terhadap kepemilikan
properti maupun akses dalam mendapatkan kesejahteraan. Keterbatasan ini membuat mereka lebih
rentan terhadap risiko sosial. Identifikasi kelompok rentan digunakan untuk melihat kondisi sosial
ekonomi suatu wilayah untuk dapat menentukan individu-individu yang pantas menerima bantuan.
Tabel 4.13. Kelompok Rentan di Kelurahan Satu Ilir
No. Jenis Kelompok Rentan Jenis Kerentanan (Aset dan Akses)
Pekerjaan musiman, penghasilan tidak

tetap, pendidikan rendah, kompetensi
1. Buruh Kasar/Buruh Bangunan
kurang sehingga tidak bisa bekerja di
sektor yang lebih baik

Pekerjaan serabutan sehingga penghasilan

2. Pengangguran
menjadi tidak tetap
Kompetensi yang dimiliki terbatas, sehingga

3. Ibu Rumah Tangga
sulit untuk bekerja di banyak sektor
Penghasilan tidak tetap, modal terbatas,

4. Pedagang dan Penjual Kerajinan Rotan bahan baku sulit dicari dan harga relatif
mahal

5. Nelayan
pendidikan rendah
Penghasilan tidak tetap dan pendidikan

6. Petani
rendah
Sudah tidak mampu bekerja sehingga sulit

7. Lansia
untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari
Keluarga termasuk tidak mampu, sehingga

8. Balita Kurang Gizi kesulitan untuk membeli makanan
penunjang gizi
Berdasarkan hasil identifikasi dan olah data, kelompok rentan di Kelurahan Satu Ilir terdiri atas buruh
kasar/buruh bangunan, pengangguran, ibu rumah tangga, pedagang dan penjual kerajinan rotan,
nelayan, petani, lansia, dan balita kurang gizi. Mereka memiliki kerentanan (aset dan akses) pekerjaan
musiman dan kompetensi rendah, sehingga penghasilan yang dimiliki tidak tetap dan tergolong dalam
keluarga kurang mampu. Bagi lansia, mereka memiliki kerentanan tidak mampu bekerja lagi karena
faktor usia, sehingga kesulitan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.

PULAU KEMARO
Latar Belakang Pulau Kemaro

menjadi Wilayah Pengembangan Masyarakat
Pulau Kemaro masuk sebagai wilayah pengembangan masyarakat dari PT Pupuk Sriwidjaja
Palembang. Hal ini dikarenakan Pulau Kemaro terletak di Ring 1 kawasan perusahaan tersebut,
sebagaimana penentuan suatu wilayah menjadi wilayah pengembangan masyarakat yang memiliki
kriteria-kriteria tertentu, seperti aspek jarak, keberadaan aset dan dampak operasional dari
perusahaan yang dirasakan oleh masyarakat sekitar. Dari segi jarak, letak kantor PT Pupuk Sriwidjaja
Palembang hanya berjarak 6 Km dengan waktu tempuh 25-30 menit dari Pulau Kemaro menggunakan
kapal. Sehingga dengan demikian, dapat ditentukan bahwa wilayah kerja dan operasional perusahaan
juga dekat dengan pemukiman warga di Pulau Kemaro. Selain kantor, PT Pupuk Sriwidjaja Palembang
juga membangun infrastruktur pabrik di daerah yang mana juga masuk ke wilayah Pulau Kemaro,
sehingga kriteria keberadaan asset terpenuhi. Ditambah dengan dampak operasional yang dirasakan
masyarakat seperti amoniak dan aktivitas industri perusahaan. Limbah hasil produksi yang sudah
diolah dibuang langsung di sungai. Pada akhirnya, Pulau Kemaro yang berada di delta dan jalur aliran
air Sungai Musi terkena dampak tersebut secara langsung (eutrofikasi).
Oleh sebab itu, Pulau Kemaro dijadikan sebagai kawasan pengembangan masyarakat bagi PT Pupuk
Sriwidjaja Palembang. Selain itu, PT Pupuk Sriwidjaja Palembang juga berkomitmen terhadap Tanggung
Jawab LIngkungan dan Sosial (TJSL) sebagai bentuk kepedulian dan tanggung jawab perusahaan
terhadap masyarakat sekitar usaha sebagai bagian dari upaya membangun dan mengembangkan
masyarakat untuk mewujudkan masyarakat yang sejahtera.
Pemetaan Jaringan Hubungan Antar Aktor

(Individu atau Institusi)
Aktor merupakan aset utama dalam pendekatan ke masyarakat. Jaringan aktor dan instansi
pemangku kepentingan dipetakan untuk mengidentifikasi hubungan yang terjalin. Pemetaan jaringan
hubungan antar aktor ini menjadi sangat penting. Hasilnya digunakan untuk mengetahui siapa saja
yang terlibat dalam proses pengembangan masyarakat di lokasi. Tujuan lainnya dari pemetaan
jaringan hubungan antar aktor adalah untuk dapat mengetahui hubungan antar aktor. Hubungan
antar aktor tersebut antara lain adalah pemerintahan, swasta, civil city organization, dan tokoh-tokoh
di masyarakat yang memiliki peranan. Pada akhirnya, akan dapat disimpulkan tindakan yang tepat
untuk melakukan pendekatan dalam rangka pengembangan masyarakat.
Identifikasi aktor-aktor yang berpengaruh dalam kegiatan masyarakat adalah dengan memperhatikan
partisipasi mereka sehingga akan didapatkan aktor-aktor yang tidak hanya berasal dari kalangan
stakeholders yang terlibat. Kapasitas aktor berbeda-beda serta meliputi berbagai macam bidang.
Setiap aktor memiliki perspektif, minat, kompetensi, dan konteks organisasi yang berbeda pula. Oleh
karena itu, sangat mungkin muncul perbedaan pandangan di antara para aktor dan berpotensi untuk
konflik. Dalam identifikasi hubungan antar aktor, terdapat tiga klasifikasi hubungan yaitu positif, negatif,
dan positif-negatif. Berikut adalah peta yang menggambarkan jaringan hubungan antar aktor
khususnya di Pulau Kemaro yang masih berkaitan juga dengan Kelurahan Satu Ilir:

Gambar 4.9. Peta Hubungan dan Jaringan Antar Aktor

di Pulau Kemaro
Status hubungan positif dapat ditandai dengan adanya persamaan kepentingan, visi misi antar aktor,
saling bekerja sama, memiliki koordinasi, dan pandangan yang baik antara satu dengan yang lainnya.
Status hubungan yang termasuk positif-negatif atau berada di posisi abu- abu dapat ditunjukkan
dengan keadaan dimana mereka tetap saling bekerja sama namun disatu sisi ada ketidakcocokan
atau hubungan yang negatif, baik dari kedua aktor maupun hanya salah satu aktor. Status Hubungan
negatif, dapat dilihat antar aktor memiliki perbedaan cara pandang, visi, misi, kepentingan yang
mungkin terjadi pergesekan antar kepentingan yang dibawa. Hubungan negatif sangat berpotensi
konflik baik secara politis maupun fisik atau sebatas persepsi negatif antar aktor. Status hubungan
antar aktor dijelaskan lebih rinci dalam tabel berikut:
Tabel 4.14. Deskripsi Hubungan Jaringan Antar Aktor (Individu dan Institusi)
di Pulau Kemaro
Nama Aktor Status

Rudi (Lurah) - Zakir Berhubungan baik terutama dalam

1. Positif
(Sekretaris) membantu proses surat menyurat.

Nama Aktor Status


Rudi (Lurah) - Zakir
2. penjagaan keamanan tingkat Positif
(Sekretaris)
Kelurahan
Rudi (Lurah) - Dedi dan Berhubungan baik dalam hal

3. Positif
Wildan (Babinsa) ketertiban tingkat kelurahan

Rudi (Lurah) - Dilla (KASI menghubungkan Lurah dengan
4. Positif
Pemerintahan dan Kesra) stakeholder bantuan program
bantuan

Rudi (Lurah) - Asnawi (KASI
berkoordinasi menjalankan
5. Ketentraman dan Positif
ketentraman dan ketertiban di
Ketertiban)
wilayah Kelurahan satu Ilir
Rudi (Lurah) - Yulius (KASI Berhubungan baik dalam hal

6. Pemberdayaan Masyarakat penasehat pengembangan program Positif
Kelurahan) masyarakat
Rudi (Lurah) - Sakina dan Berhubungan baik dalam hal

7. Hafiz (Staf Pemerintahan membantu pekerjaan KASI Positif
dan Kesra) Pemerintah dan Kesra
Rudi (Lurah) - Iqbal (Staf Berhubungan baik dalam hal

8. Ketentraman dan membantu kerja KASI ketentraman Positif
ketertiban) dan ketertiban

Rudi (Lurah) - Ishak (Staf
membantu pekerjaan KASI
9. Pemberdayaan Masyarakat Positif
pemberdayaan Masyarakat
Kelurahan)
Kelurahan

Nama Aktor Status


Rudi (Lurah) - Jamaluddin
(Ketua RW 01)
02; Ketua RT 03; Ketua RT 04; Ketua RT
14

Rudi (Lurah) - Halim (Ketua koordinasi ketua RT di wilayahnya
11. Positif
Berhubungan baik dengan dalam hal

Rudi (Lurah) - Agus Salim
(Ketua RW 03)
12; Ketua RT 13; Ketua RT 15, Ketua RT 17
dan Ketua RT 18

Rudi (Lurah) - Taufik (Ketua koordinasi ketua RT di wilayahnya
13. Positif
Rudi (Lurah) - Ketua RT 01 Berhubungan baik dalam hal

14. Positif
s.d. RT19 koordinasi

Rudi (Lurah) - Puskesmas
15. peningkatan kesehatan balita, lansia, Positif
Sabokingking
maupun remaja di Kelurahan Satu Ilir

keamanan dan juga bantuan bagi
Rudi (Lurah) - TNI Angkatan
16. masyarakat Kelurahan Satu Ilir baik Positif
Laut
dalam bentuk suntik vaksin gratis dan
sembako pada masa pandemi

Nama Aktor Status

Berhubungan baik hal menjaga

keamanan dan juga tindak
17. Rudi (Lurah) - Kepolisian kriminalitas pencurian yang Positif
tergolong cukup sering terjadi di
wilayah Kelurahan Satu Ilir

memimpin penyelenggaraan
Rudi (Lurah) - Fauzi ( Tokoh
18. upacara keagamaan di Kelurahan Positif
Agama Kelurahan 1 Ilir)
Satu Ilir dan pengelolaan majelis
taklim

kecepatan pihak PUSRI dalam
menangani permintaan dalam
19. Rudi (Lurah) - PT PUSRI menjaga kenyamanan pada saat Positif
perusahaan beroperasi dan bantuan
kebutuhan masyarakat Kelurahan
Satu Ilir

penerimaan bantuan
20. Rudi (Lurah) - YAZRI Positif
pengembangan masyarakat di
Kelurahan Satu Ilir dan Pulau Kemaro

Rudi (Lurah) - BANK
21. penerimaan bantuan terkait Positif
INDONESIA
pengembangan di Pulau Kemaro

Rudi (Lurah) - Dinas
22. permintaan bantuan terkait Positif
Perikanan Kota Palembang
pengembangan budidaya perikanan

Rudi (Lurah) - Masyarakat menanggapi permintaan kebutuhan
23. Positif
Pulau Kemaro pulau kemaro dan bantuan ke Pulau
Kemaro

Nama Aktor Status

Berhubungan sangat baik selain

sama-sama memiliki kepentingan
Syafei (Ketua RT 17) - Nurdin
24. untuk memajukan Pulau Kemaro. Positif
(Ketua RT 18)
Nurdin merupakan saudara jauh dari
Syafei
Berhubungan baik karena pernah

Syafei (Ketua RT 17) - PT mendapatkan bantuan berupa
25. Positif
Pegadaian gapura untuk jalan di perkampungan
RT 17
Berhubungan baik dengan

pemerintah Satu Ilir, namun Koang
menyayangkan belum adanya
Koang (Tokoh Agama Pulau
dukungan dari pemerintah Satu Ilir Positif -
26. Kemaro) - Pemerintah
untuk kegiatan majelis taklim bagi Negatif
Kelurahan Satu Ilir
anak muda di Pulau Kemaro
mengingat belum adanya regenerasi
untuk tokoh agama
Elmalisa selaku bidan merasa

prihatin mengingat tingkat kesehatan
di Pulau Kemaro masih sangat
Elmalisa (Bidan) - rendah. Terlebih lagi ketersediaan
Positif -
27. Pemerintah Kelurahan Satu untuk alat melahirkan maupun klinik
Negatif
Ilir kelahiran yang belum ada sehingga
membuat ibu yang mau melahirkan
harus menempuh perjalanan ke
pulau seberang yaitu ke Plaju
Pemerintah Satu Ilir belum begitu

memperhatikan kompetensi dan
kesejahteraan tenaga pendidik di
Ayang (Guru SD) - Pulau Kemaro, hal ini dapat dilihat
Positif -
28. Pemerintah Kelurahan Satu dari kemampuan guru yang
Negatif
Ilir kewalahan dalam mengikuti
kurikulum merdeka dan juga honor
yang rendah Rp 400.000 per bulan
dari dana bos

Nama Aktor Status

PT PUSRI sudah banyak membantu

mulai dari pemberian bibit baung,
Hermansyah (Ketua KJA 1) - pakan secara bertahap dan saat ini
29. Positif
PT PUSRI sedang pengajuan untuk
penambahan bibit baru dan
perawatan jaring
Pemberian fasilitas jaring apung dan

Edi (Ketua KJA 2) - Dinas bibit tidak dikawal hingga akhir Positif -
30.
Perikanan Kota Palembang sehingga gagal panen sebanyak 2 Negatif
kali
Sudah mengajukan bantuan terkait

Positif -
31. Edi (Ketua KJA 2) - PT PUSRI bibit, pakan dan perawatan jaring
Negatif
namun belum dapat tindak lanjut
Kelompok Camar Laut 1,2, Kelompok Camar Laut mendapatkan

32. dan 3 – Dinas Perikanan bantuan mesin perahu dari Dinas Positif
Kota Palembang Perikananan Kota Palembang
Robiansyah menajdi ketua pada

Robiyah (Ketua Dasawisma) kelompok pengemabangan
33. Positif
- Bank Indonesia pertanian hidroponik dari Bank
Indonesia
Citra merasa terbantu dengan

Citra (Ketua Posyandu
pelatihan dan pendampingan
34. Sehati) - Puskesmas Positif
kesehatan yang diberikan dari
Sabokingking
Bantuan dari YAZRI sangat

Citra (Ketua Posyandu
35. membantu untuk peningkatan gizi Positif
Sehati) - YAZRI
balita dan kesehatan lansia
Bantuan Pemberuan Makanan

Nita (Kader Balita Posyandu Tambahan (PMT) dari YAZRi sangat Positif -
36.
Sehati) - YAZRI berkurang hanya mendapat 3 keping Negatif
biskuit marie dan sekotak susu saja

Nama Aktor Status

Pembentukan POSREM Besti yang

Selviani (Ketua Posyandu diinisiasi oleh PT PUSRI sangat
37. Remaja (POSREM) Bestie - PT memebantu peningkatan Positif
PUSRI pemahaman kesehatan remaja di
Pulau Kemaro
Selviani (Ketua Posyandu Puskesmas Sabokingking

38. Remaja (POSREM) Bestie – memberikan banyak materit terkait Positif
Puskesmas Sabokingking kesehatan reproduksi dan gizi remaja
Kerjasama dalam meningkatkan

PT PUSRI - Puskesmas kualitas remaja Pulau Kemaro dalam
39. Positif
Sabokingking program Posyandu Remaja (POSREM)
Bestie
PT PUSRI telah mengirim anggota

kelompok untuk bisa belajar
Anggraeni (Ketua Kerajinan pembuatan kerajinan eceng gondok
40. Positif
Kumpe K3A) - PT PUSRI langsung ke Salatiga, dan saat ini
sudah menerima pesanan dari PT
PUSRI
Kegiatan terkait bibit cabai dari PT

Darmayanti (Ketua Koperasi PUSRI dirasa masih belum tuntas
Positif -
41. Produsen Wanita Mandiri karena belum ada tindak lanjut
Negatif
Sesera) - PT PUSRI terkait masalah cabai yang terkena
hama dan tumbuh kerdil
Kelompok Pengelola Resto Apung kini

Darmayanti (Ketua
sudah meningkat keterampilan
42. Kelompok Pengelola Resto Positif
memasaknya setelah didatangkan
Apung) - PT PUSRI
chef pengajar dari PUSRI
Sebagian besar hubungan antar aktor berstatus positif karena antar aktor di khususnya di Pulau
Kemaro saling melakukan kerjasama dan koordinasi dengan baik. Namun masih juga ditemukan
hubungan yang bersifat Positif- Negatif pada beberapa pihak hal tersebut terjadi karena adanya
usulan yang belum direalisasikan, maupun harapan dan kepuasan aktor yang belum dapat dipenuhi
oleh aktor yang bersangkutan.

Deskripsi Posisi Sosial, Peranan Sosial, Kekuatan

(Power), dan Kepentingan (Interest) Aktor dalam
Kehidupan Bermasyarakat
Posisi dan Peranan Sosial Aktor
Update Pemetaan Sosial yang dilakukan di Pulau Kemaro, Kelurahan Satu Ilir, Kecamatan Ilir Timur Dua, Kota
Palembang memiliki tujuan untuk mengidentifikasi keadaan sosial dan lingkungan yang ada. Dalam riset ini
tentunya tidak memungkinkan untuk mengidentifikasi seluruh aktor yang ada sehingga berusaha untuk
mengidentifikasi aktor-aktor baik dari institusi maupun individu. Setiap aktor tentunya memiliki posisi dan
peran yang berbeda-beda dan perlu diperhitungkan karena memiliki pengaruh dalam proses pembangunan
di wilayah Kelurahan Satu Ilir secara umum dan Pulau Kemaro secara khusus. Posisi dan Peranan Sosial dari
masing-masing aktor institusi maupun individu dalam kehidupan masyarakat di Kelurahan Satu Ilir dan Pulau
Kemaro lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 4.15. Deskripsi Posisi dan Peranan Sosial Aktor (Institusi)

di Pulau Kemaro
Nama Aktor
(Institusi)
Pemerintah Kelurahan
Satu Ilir memiliki peran
dalam melaksanakan
Pemerintah Kelurahan kegiatan pemerintahan
memiliki kewenangan kelurahan Satu Ilir,
untuk menyalurkan melaksanakan
aspirasi masyarakat Satu pemberdayaan
Ilir kepada pemerintah masyarakat, melayani
kecamatan Ilir Timur Dua kebutuhan dan
untuk selanjutnya kepentingan masyarakat,
diteruskan ke pemerintah merencanakan,
Pemerintah Kelurahan Satu Kota Palembang. menyusun serta
1.
Ilir (State) Melakukan pelayanan melaksanakan
publik, menjalin pembangunan serta
kerjasama dan kemitraan pengembangan
dengan instansi lain untuk lingkungan kelurahan
mendukung baik fisik maupun non
pemberdayaan dan fisik. Pemerintah
pengembangan Kelurahan juga berperan
masyarakat di tingkat dalam meneruskan
desa. informasi dari
pemerintahan pusat
meneruskan aspirasi

Nama Aktor
(Institusi)
masyarakat untuk
menjadi pertimbangan
pembuatan kebijakan.
Posyandu di Pulau
Kemaro memberikan
pelayanan kesehatan
seperti pemeriksaan
kesehatan, pemberian
Sebagai institusi di bidang obat dan vitamin, serta
kesehatan, posyandu di pemberian makanan
Posyandu Sehati Pulau Kemaro berfokus tambahan. Posyandu di
2.
(Civil Society) pada pelayanan Pulau Kemaro
kesehatan balita, ibu bekerjasama dengan
hamil, dan lansia. instansi kesehatan milik
pemerintah maupun
swasta di sekitar Pulau
untuk pelayanan
kesehatan yang lebih
baik.
Kelompok Dasawisma di
Pulau Kemaro sebagai Kelompok Dasawisma
bagian dari pelaksana Pulau Kemaro
program dalam lingkup RT melaksanakan program-
Kelompok Dasawisma di
3. yang beranggotakan ibu- program yang sasaran
Pulau Kemaro (Civil Society)
ibu yang bertetangga dan pesertanya adalah
menjalankan program perempuan-perempuan
untuk pemberdayaan di Pulau Kemaro
perempuan
Klinik Kesehatan milik

Klinik Kesehatan di Pulau
pribadi ini memberikan
Kemaro adalah milik
pelayanan kesehatan
pribadi Bidan Elmalisa,
seperti pemeriksaan
dan sebagai satu-
Klinik Kesehatan di Pulau pasien sakit,
4. satunya tempat
Kemaro (Private) pemeriksaan rutin
pelayanan kesehatan
kandungan, dan
yang fokus dalam
pembelian obat-obatan.
pelayanan kesehatan
Klinik ini memiliki peran
masyarakat Pulau Kemaro
yang sangat penting

Nama Aktor
(Institusi)
bagi masyarakat Pulau

Kemaro dikarenakan
akses menuju fasilitas
kesehatan milik
pemerintah maupun
swasta sulit dijangkau
dan posyandu hanya
dilaksanakan satu bulan
sekali.
Institusi pendidikan
formal. Kebijakan sekolah
gratis bagi sekolah dasar
negeri sangat membantu
masyarakat untuk
mengakses pendidikan.
Akan tetapi, timbul
permasalahan dari sisi
Sekolah memiliki peran
sarana dan prasarana
dalam mengajari dan
PAUD (Pendidikan Anak Usia yang terbatas dan
mendidik anak-anak di
Dini), TK (Taman Kanak- beberapa dalam kondisi
Pulau Kemaro. Tenaga
5. Kanak), dan SD (Sekolah kurang layak, kekurangan
pendidik yang ada ikut
Dasar) di Pulau Kemaro jumlah tenaga pendidik,
serta berperan dalam
(State) kompetensi tenaga
mencerdaskan anak-
pendidik yang perlu
anak.
ditingkatkan seiring
diberlakukannya
kurikulum pendidikan
yang baru, dan sulitnya
menanamkan
pemahaman sopan
santun terhadap guru
bagi peserta didik.
Pendidikan nonformal
yang berperan dalam
Institusi pendidikan
memberikan pelajaran
Kelompok Belajar Calistung nonformal yang berfokus
tambahan membaca,
(Baca, Tulis, dan Berhitung) pada pemberian
6. menulis, dan berhitung,
di Pulau Kemaro pelajaran tambahan bagi
bagi anak-anak sekolah
(Civil Society) anak-anak usia sekolah
yang kurang dalam
dasar di Pulau Kemaro.
mengikuti pelajaran di
sekolah formal.

Nama Aktor
(Institusi)
TPA memiliki peran

dalam membentuk
pondasi dasar
keagamaan bagi anak-
anak di Pulau Kemaro.
Kegiatannya berupa
mengajarkan hal-hal
Madrasah/Taman Institusi pendidikan dasar keagamaan.
Pendidikan Al-Quran (TPA) nonformal di Pulau Masyarakat Pulau
7.
di Pulau Kemaro Kemaro dalam bidang Kemaro mayoritas
(Civil Society) keagamaan. beragama Islam dan
cukup aktif dalam
kegiatan pengajian
keagamaan sehingga
TPA sangat penting dan
berpengaruh dalam
kehidupan
bermasyarakat.
Koperasi Wanita SESERA

berperan dalam
Institusi yang bergerak
melaksanakan program-
dan berfokus di bidang
program/kegiatan yang
ekonomi. Koperasi Wanita
fokus pada
SESERA merupakan wadah
Koperasi Wanita SESERA di pemberdayaan
8. bagi para perempuan di
Pulau Kemaro (Civil Society) perempuan yang
Pulau Kemaro untuk
memiliki nilai ekonomis
kegiatan pemberdayaan
seperti pendirian dan
perempuan yang bernilai
pengembangan resto
ekonomis.
apung dan kegiatan
pertanian hidroponik.
Kelompok Nelayan di
Kelompok Nelayan di
Pulau Kemaro berperan
Pulau Kemaro merupakan
untuk menaungi para
kumpulan dari
Kelompok Nelayan Camar I, masyarakat Pulau
masyarakat yang memiliki
9. Camar II, Camar III di Pulau Kemaro yang berprofesi
mata pencaharian utama
Kemaro (Civil Society) sebagai nelayan baik
sebagai nelayan. Letak
nelayan di sekitar Sungai
geografis Pulau Kemaro
Musi maupun yang
yang berada di tengah-
merantau ke luar daerah.

Nama Aktor
(Institusi)
tengah aliran Sungai Musi

dan hampir setiap KK
memiliki perahu sebagai
alat transportasi utama,
menjadikan sebagian
besar masyarakat Pulau
Kemaro bekerja sebagai
nelayan. Selain itu, juga
terdapat nelayan yang
mencari ikan di luar
daerah salah satunya
merantau di Jambi.
Kelompok Keramba
Kelompok Keramba Jaring Jaring Apung berperan
Apung adalah dalam pengelolaan
Kelompok Keramba Jaring
sekelompok masyarakat Keramba Jaring Apung
10. Apung I dan II di Pulau
Pulau Kemaro yang seperti perawatan
Kemaro (Civil Society)
mengelola Keramba keramba, pemberian
Jaring Apung. makan ikan, dan
pemanenan ikan.
Kelompok kerajinan
eceng gondok ini baru
saja dirintis dan berfokus
Kelompok kerajinan eceng untuk membuat
gondok merupakan kerajinan berbahan baku
institusi masyarakat yang eceng gondok di sekitar
berbasis kreativitas dan sungai. Kedepannya
ekonomi. Banyaknya kelompok ini akan sangat
Kelompok Kerajinan Eceng
eceng gondok di sekitar berperan dalam
Gondok “Kerajinan Kumpe
11. Pulau Kemaro hingga menanggulangi
Pulau Kemaro” di Pulau
menjadi sumber masalah pertumbuhan eceng
Kemaro (Civil Society)
kebersihan menjadi gondok yang sangat
potensi untuk dibuat pesat hingga menjadi
kerajinan untuk dapat sumber masalah
bermanfaat secara kebersihan, serta mampu
ekonomis. menjadi sumber
pencaharian yang baru
bagi masyarakat Pulau
Kemaro

Nama Aktor
(Institusi)
Kelompok pengajian ini

memiliki peran penting
Institusi masyarakat
dalam masyarakat
berbasis agama islam
khususnya untuk bidang
dan beranggotakan ibu-
keagamaan, terlebih
ibu di Pulau Kemaro.
Kelompok Pengajian Ibu-ibu masyarakat Pulau
12. Partisipasi masyarakat
(Civil Society) Kemaro mayoritas
sangat tinggi. Kegiatan
beragama islam.
pengajian dilaksanakan
Frekuensi pertemuan
rutin secara bergantian di
yang sering dapat
rumah-rumah warga.
menguatkan silaturahmi
antar warga.
Posyandu Remaja yan

yang baru diresmikan
pada 16 Maret 2023 ini
memiliki peranan yang
masyarakat. Banyaknya
Institusi masyarakat yang remaja di Pulau Kemaro
berfokus pada pelayanan yang masih mencari
kesehatan bagi remaja pekerjaan dan
rentang usia 15-25 tahun menganggur setelah
di Pulau Kemaro dengan lulus sekolah, menjadikan
frekuensi pertemuan yang kegiatan Posyandu
Posyandu Remaja (POSREM) cukup sering setiap satu Remaja ini bermanfaat
13. Bestie di Pulau Kemaro bulan sekali. Hanya saja untuk wadah sharing
(Civil Society) pelaksanaan pertemuan informasi, wadah cerita
sering mengalami (curhat) dan sharing
kendala waktu yang sulit mengenai kesehatan
dicari sehingga hanya mental pada remaja,
dapat dilaksanakan di serta sebagai wadah
saat hari Minggu atau hari untuk lebih aware
libur nasional saja. terhadap kesehatan
remaja. Melalui Posyandu
Remaja juga dapat
mempererat silaturahmi
dan rasa persaudaraan
antara remaja di Pulau
Kemaro.

Nama Aktor
(Institusi)
Institusi masyarakat yang

Resto Apung ini masih
berfokus dalam bisnis
dalam tahap
kuliner dan wisata. Resto
pengembangan,
apung merupakan salah
nantinya akan memiliki
satu program yang
peran yang sangat
dikembangkan oleh
penting di masyarakat
Koperasi Wanita SESERA
Resto Apung SESERA sebagai sarana
14. untuk memanfaatkan
(Civil Society) peningkatan ekonomi
potensi di Pulau Kemaro
khususnya pengelola
yang memiliki destinasi
resto dan peningkatan
wisata Pagoda dan
kapasitas ibu-
Klenteng, sehingga
ibu/perempuan di Pulau
harapannya dapat
Kemaro dengan
terintegrasi dengan
pelatihan memasak.
wisata tersebut.
Pojok baca dilaksanakan

pertama kali di tahun
2023. Adanya pojok baca
memiliki peran yang
sangat penting bagi
masyarakat Pulau
Kemaro terutama anak-
anak usia dini dan
sekolah dasar. Pojok
Institusi nonformal yang baca menyediakan
berfokus di bidang berbagai macam
pendidikan nonformal bacaan yang menghibur
bagi anak-anak Pulau dan edukatif bagi anak-
Kemaro. Pojok baca anak. Selain itu, pojok
Pojok Baca di Pulau Kemaro
15. merupakan wadah bagi baca juga menyediakan
(Civil Society)
anak anak usia dini dan fasilitas bermain untuk
sekolah dasar untuk anak-anak sehingga
menambah wawasan dan anak-anak dapat
mencari hiburan saat jam menghilangkan rasa
istirahat sekolah. jenuh akibat kegiatan
belajar. Letak pojok baca
yang berada di sebelah
PAUD menjadikannya
sebagai salah satu
tempat yang cocok
untuk istirahat anak-
anak PAUD sekaligus
menambah wawasan
dan ilmu.

Nama Aktor
(Institusi)

Palembang (PUSRI)
merupakan perusahaan
yang paling dekat dengan
Pulau Kemaro. PUSRI
bertanggung jawab
terhadap program-
program TJSL baik yang PUSRI memiliki kewajiban
diberikan kepada Pulau untuk membantu dan
Kemaro atau ke melakukan
masyarakat terdampak pemberdayaan
16. Palembang (PUSRI)
lainnya. Masyarakat Pulau masyarakat di Pulau
(Private)
Kemaro memiliki Kemaro melalui
anggapan bahwa program-program TJSL
perusahaan telah banyak mereka.
membantu kehidupan
seperti bantuan
pengelolaan air minum
dan air bersih,
penerangan jalan, hingga
bantuan kesehatan.
YAZRI merupakan salah

YAZRI memiliki peran
satu badan/yayasan
penting bagi masyarakat
yang dikelola oleh PUSRI.
Pulau Kemaro karena
Keberadaan YAZRI
berperan aktif dalam
memberikan dampak
pemberdayaan
positif terhadap
Yayasan Amil Zakat Pusri masyarakat terutama
17. masyarakat Pulau Kemaro
(YAZRI) (Private) pada bidang kesehatan
melalui berbagai macam
(adanya vaksinasi,
bantuan seperti bantuan
pengobatan gratis dan
berobat gratis, volunteer
PMT bagi balita saat
guru SD, pemberian
posyandu) dan bidang
makanan tambahan
pendidikan (guru PAUD).
untuk balita, dll.
Institusi masyarakat yang Kelompok rentan

pekerjaannya dan merupakan target
Kelompok Rentan penghasilannya tidak pemberdayaan. Di
18.
(Civil Society) menentu sehingga tidak tingkat Kelurahan I Ilir
berdaya secara sosial dan/atau Pulau Kemaro,
maupun secara ekonomi pengangguran dapat

Nama Aktor
(Institusi)
karena tidak adanya dikatakan cukup tinggi

keterampilan. akibat kurangnya
kesadaran dan minat
mengenai pendidikan
akibat kesulitan akses
untuk ke fasilitas
pendidikan yang lebih
layak. Kemudian dari segi
mata pencaharian
mayoritas adalah
nelayan dan petani
karena terbatasnya
kompetensi untuk
bekerja di sektor yang
lebih baik. Kelompok
rentan seperti ibu rumah
tangga juga memiliki
pekerjaan terbatas
seperti hanya membuka
toko kecil di depan
rumah akibat
keterbatasan
kompetensi.
Berdasarkan tipologi hubungan aktor-aktor sosial, terdapat tiga bentuk hubungan antar aktor dalam
menyikapi isu-isu imbas dari aktivitas perusahaan. Aktor institusi diklasifikasikan menjadi aktor yang
mewakili institusinya untuk kepentingan pribadi maupun lembaga yang dipimpin (State), aktor yang
mewakili masyarakat (Civil Society), dan aktor yang mewakili perusahaan (Private).
Pada Updated Social Mapping, aktor institusi pemerintahan (State) di Pulau Kemaro meliputi
Pemerintah Kelurahan Satu Ilir, PAUD (Pendidikan Anak Usia Dini), TK (Taman Kanak-Kanak), dan SD
(Sekolah Dasar) di Pulau Kemaro. Pada aktor masyarakat sipil (Civil Society) meliputi Posyandu Sehati,
Kelompok Dasawisma di Pulau Kemaro, Kelompok Belajar Calistung (Baca, Tulis, dan Berhitung) di Pulau
Kemaro, Madrasah/Taman Pendidikan Al-Quran (TPA) di Pulau Kemaro, Koperasi Wanita SESERA di
Pulau Kemaro, Kelompok Nelayan Camar I, Camar II, Camar III di Pulau Kemaro, Kelompok Keramba
Jaring Apung I dan II di Pulau Kemaro, Kelompok Kerajinan Eceng Gondok “Kerajinan Kumpe Pulau
Kemaro” di Pulau Kemaro, Posyandu Remaja (POSREM) Bestie di Pulau Kemaro, Kelompok Pengajian
Ibu-ibu, Resto Apung SESERA, Pojok Baca di Pulau Kemaro, dan Kelompok Rentan. Aktor swasta (Private)
meliputi Klinik Kesehatan di Pulau Kemaro, PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang, dan Yayasan Amil Zakat
Pusri (YAZRI).


di Pulau Kemaro
Nama Aktor
(Individu)
Bapak Rudi sebagai Lurah

Bapak Rudi adalah Lurah Kelurahan Satu Ilir memiliki
Kelurahan Satu Ilir. Memiliki peran yang penting dalam
pengaruh yang sangat besar pemerintahan desa. Semua
1. Rudi Martino terhadap setiap keputusan dan kebijakan dan keputusan
kebijakan yang akan dibuat yang menyangkut
atau dijalankan di Kelurahan kepentingan Kelurahan Satu
Satu Ilir. Ilir bergantung pada
keputusan beliau.
Sebagai Sekretaris
Kelurahan, Bapak Ahmad
Zakir berperan dalam
pengelolaan administrasi di
Kelurahan Satu Ilir. Dalam
Bapak Ahmad Zakir adalah
2. Ahmad Zakir melaksanakan tugasnya,
Sekretaris Kelurahan Satu Ilir.
Bapak Ahmad Zakir akan
selalu berhubungan dan
Ilir.
peran penting dalam
pembinaan di masyarakat.
Bapak Zulkarnain adalah
Selain itu, Bapak Zulkarnain
3. Zulkarnain Bhabinkamtibnas Kelurahan
juga berperan dalam
Satu Ilir.
menciptakan dan menjaga
Kelurahan Satu Ilir agar tetap
kondusif.
Sebagai Babinsa, Bapak Dedi

sangat penting di lingkungan
Bapak Dedi Setiawan adalah
4. Dedi Setiawan masyarakat. Bapak Dedi
Babinsa Kelurahan Satu Ilir.
berperan dalam memelihara
keamanan dan ketertiban di
lingkungan masyarakat.

Nama Aktor
(Individu)

peranan dalam membantu
Lurah dalam melaksanakan
tugas-tugas operasional di
bidang pemerintahan dan
Ibu Dilla adalah Kasi kesejahteraan seperti
5. Dilla Okta Miranda Pemerintahan dan Kesra pelaksanaan kegiatan
Kelurahan Satu Ilir. anggaran dan keuangan.
Oleh karena itu, dalam
melaksanakan tugasnya, Ibu
Dilla akan selalu
Ilir.

dan Ketertiban, Bapak
Asnawi memiliki peran untuk
membina dan
Bapak Asnawi adalah Kasi
6. Asnawi Daud Ketentraman dan Ketertiban
Dalam melaksanakan
tugasnya, Bapak Asnawi
pejabat pemerintahan
kelurahan lainnya juga
masyarakat.
Sebagai Kasi Pemberdayaan

Masyarakat, Bapak Yulias
berperan dalam kegiatan-
sosial, ekonomi,
Bapak Yulius adalah Kasi
pembangunan, serta
7. Yulius Pemberdayaan Masyarakat
pemeliharaan sarana
prasrana dan fasilitas
pelayanan umum. Dalam
melaksanakan tugasnya,
Bapak Yulius akan
senantiasa berhubungan
dengan masyarakat terkait

Nama Aktor
(Individu)
dengan pemberdayaan
serta partisipasi masyarakat
dalam perencanaan
pembangunan lingkungan
kelurahan.
Ibu Sakina berperan dalam

membantu Kasi
Ibu Sakina adalah Staf
Sakina melaksanakan tugasnya.
8. Pemerintahan dan Kesra
Prayudistiara Sehingga secara langsung
juga ikut terlibat dan
masyarakat.
Bapak Iqbal berperan dalam

membantu Kasi
Ketentraman dan Ketertiban
Bapak Iqbal adalah Staf melaksanakan tugasnya.
9. Iqbal Hasirullah Ketentraman dan ketertiban Sehingga secara langsung
Kelurahan Satu Ilir. juga terlibat dan
pejabat kelurahan lainnya
juga masyarakat.
Bapak Ishak berperan dalam

membantu Kasi
Bapak Ishak adalah Staf
10. Muhammad Ishak Pemberdayaan Masyarakat
Sehingga secara langsung
Kelurahan Satu Ilir
akan ikut berhubungan erat
dengan masyarakat
kelurahan.

tingkat Kelurahan, Bapak
Fauzi memiliki peran yang
Bapak Fauzi adalah Tokoh
11. Fauzi sangat penting di lingkungan
Agama Kelurahan Satu Ilir
masyarakat, khususnya
terkait bidang keagamaan.
Bapak Fauzi selalu

Nama Aktor
(Individu)
berhubungan dalam
seluruh kegiatan
keagamaan, terutama
agama Islam seperti
urusan-urusan keagamaan
hingga pengajian.

Jamaluddin memiliki peran
Jamaluddin bertugas untuk
memastikan keamanan dan
kenyamanan masyarakat,
Bapak Jamaluddin adalah
Ketua RW 01 Kelurahan Satu Ilir.
dari tingkat yang lebih tinggi
seperti dari camat dan lurah
12. RA Jamaluddin Jamaluddin memiliki tugas dan
kepada masyarakat, serta
yang terdiri dari RT.01, RT 02, RT.
03, RT.04, dan RT.14.
karena itu, Bapak
Jamaluddin selalu terlibat
dalam kegiatan masyarakat
yang berada di wilayah
kerjanya. Sebagai Ketua RW,
bapak Jamaluddin juga
selalu memastikan bantuan-
wilayah kerjanya.
Bapak Halim adalah Ketua RW Sebagai Ketua RW 02, Bapak

02 Kelurahan Satu Ilir. Sebagai Halim memiliki peran yang
Ketua RW 02, Bapak Halim sangat penting dalam
13. Abdul Halim memiliki tugas dan wewenang masyarakat khususnya
dalam masyarakat yang terdiri masyarakat RW 02. Bapak
dari RT.05, RT.06, RT. 07, dan Halim bertugas untuk
RT.08 mengawasi kinerja RT yang

Nama Aktor
(Individu)

karena itu, Bapak Halim
Halim juga selalu
memastikan bantuan-
wilayah kerjanya.

Agus Salim memiliki peran
Agus Salim bertugas untuk
Bapak Agus Salim adalah
Ketua RW 03 Kelurahan Satu Ilir.
Sebagai Ketua RW 03 Bapak
14. Agus Salim Agus Salim memiliki tugas dan
yang terdiri dari RT.11, RT.12, RT.13,
RT.15, RT.17 dan RT.18.
karena itu, Bapak Agus Salim
Agus Salim juga selalu
memastikan bantuan-

Nama Aktor
(Individu)

wilayah kerjanya.

Taufik memiliki peran yang
Taufik bertugas untuk
Bapak Taufik adalah Ketua RW menyampaikan informasi
04 Kelurahan Satu Ilir. Sebagai dari tingkat yang lebih tinggi
Ketua RW 04, Bapak Taufik seperti dari camat dan lurah
15. Taufik
memiliki tugas dan wewenang kepada masyarakat, serta
dalam masyarakat yang terdiri menghimpun aspirasi RT di
dari RT.09, RT.10, RT.16, dan RT.19 wilayah kerjanya. Oleh
karena itu, Bapak Taufik
Taufik juga selalu
memastikanbantuan-
wilayah kerjanya.
Sebagai Ketua RT 17, Bapak

Syafei selalu berhubungan
baik dengan masyarakat RT
17. Bapak Syafei menunaikan
tugasnya sebagai RT
Bapak Syafei adalah Ketua RT dengan baik seperti
16. Syafei 17 Kelurahan Satu Ilir yang mengurus masyarakat,
berlokasi di Pulau Kemaro. mengurus dokumen serta
surat-menyurat di RT 17,
mengkoordinasi hal-hal di
masyarakat dengan pihak
yang berwenang, menjaga
lingkungan RT 17 tetap

Nama Aktor
(Individu)
kondusif, mengetahui dan

menerima laporan
masyarakat tentang
kegiatan yang berlangsung
di RT 17. Selain itu, Bapak
Syafei juga menjadi
jembatan antara pihak-
pihak perusahaan sekitar RT
17 yang ingin bekerjasama
atau memberi bantuan
terhadap masyarakat RT 17.

Syafei selalu berhubungan
Bapak Syafei adalah Ketua RT baik dengan masyarakat RT
16. Syafei 17 Kelurahan Satu Ilir yang 17. Bapak Syafei menunaikan
berlokasi di Pulau Kemaro. tugasnya sebagai RT
dengan baik seperti
mengurus

Nurdin selalu berhubungan
baik dengan masyarakat RT
18. Bapak Nurdin
menunaikan tugasnya
Bapak Nurdin adalah Ketua RT
sebagai RT dengan baik
18 Kelurahan Satu Ilir yang
seperti mengurus
berlokasi di Pulau Kemaro.
masyarakat, mengurus
Selain menjadi Ketua RT 18,
dokumen serta surat-
Bapak Nurdin juga merupakan
menyurat di RT 18,
Local Hero di Pulau Kemaro
mengkoordinasi hal-hal di
yang menjadi jembatan antara
17. Nurdin Rodiansyah masyarakat dengan pihak
yang berwenang, menjaga
dengan Tim TJSL dari
lingkungan RT 18 tetap
perusahaan PT. Pupuk
kondusif, mengetahui dan
Sriwidjaja Palembang (PUSRI)
menerima laporan
dalam Program Sehat
masyarakat tentang
Sejahtera di Pulau Kemaro
(SESERA).
di RT 18. Selain itu, Bapak
Nurdin juga menjadi
jembatan antara pihak-
pihak perusahaan sekitar RT
18 yang ingin bekerjasama

Nama Aktor
(Individu)
atau memberi bantuan

terhadap masyarakat RT 18.
Sebagai Ketua Kelompok KJA

I, Bapak Hermansyah
berperan dalam mengatur
di KJA I seperti perawatan
KJA, perawatan ikan yang
Bapak Hermansyah adalah
dibudidayakan, serta
18. Hermansyah Ketua kelompok KJA I di Pulau
melakukan koordinasi
Kemaro, Kelurahan Satu Ilir.
dengan berbagai pihak yang
terlibat dalam KJA seperti
anggota kelompok,
perusahaan (PUSRI), dan
pemerintah (Dinas
Perikanan).
Sebagai Ketua Kelompok KJA

II, Bapak Edi berperan dalam
mengatur kegiatan yang
berlangsung di KJA II seperti
perawatan KJA, perawatan
Bapak Edi Chandra adalah ikan yang dibudidayakan,
19. Edi Chandra Ketua kelompok KJA II di Pulau serta melakukan koordinasi
Kemaro, Kelurahan Satu Ilir. dengan berbagai pihak yang
terlibat dalam KJA seperti
anggota kelompok,
perusahaan (PUSRI), dan
pemerintah (Dinas
Perikanan).
Sebagai Ketua Koperasi, ibu

Darmayanti memiliki
peranan yang penting
Ibu Darmayanti adalah Ketua dalam koperasi. Peran
Koperasi Wanita SESERA di tersebut adalah mengatur
20. Darmayanti
Pulau Kemaro, Kelurahan Satu jalannya kegiatan di
Ilir. koperasi agar tetap kondusif
dan berjalan dengan baik,
mengurus arsip data dan
kegiatan di koperasi,

Nama Aktor
(Individu)
mengajak masyarakat dan

anggota untuk ikut
berpartisipasi dalam
Ibu Darmayanti adalah Ketua
kegiatan koperasi. Ibu
Koperasi Wanita SESERA di
20. Darmayanti Darmayanti memiliki
Pulau Kemaro, Kelurahan Satu
hubungan dan komunikasi
Ilir.
yang baik dengan anggota
koperasi dan juga
masyarakat Pulau Kemaro.
Sebagai Ketua Posyandu di

Pulau Kemaro, Ibu Citra
sangat penting, terutama
posyandu. Ibu Citra juga
menjadi jembatan untuk
bantuan-bantuan
kesehatan untuk
Ibu Citra adalah Ketua dari berbagai pihak. Ibu Citra
21. Citra Lavera Posyandu di Pulau Kemaro, melayani masyarakat
Kelurahan Satu Ilir. melalui kegiatan posyandu
seperti pemeriksaan balita,
ibu hamil, dan lansia.
Frekuensi kegiatan Posyandu
yang dilaksanakan sebulan
sekali menimbulkan
hubungan yang sangat erat
dan baik antara Ibu Citra
sebagai Ketua Posyandu
dan masyarakat Pulau
Kemaro.
Sebagai Kader Posyandu, Ibu

Nita memiliki perananan
yang sangat penting,
Ibu Nita adalah Kader terutama berkaitan dengan
22. Nita Posyandu di Pulau Kemaro, kegiatan Posyandu di Pulau
Kelurahan Satu Ilir Kemaro. Ibu Nita melakukan
pencatatan terhadap
yang menghadiri kegiatan

Nama Aktor
(Individu)
Posyandu, sehingga selalu

berhubungan erat dengan
masyarakat. Hubungan yang
dimiliki oleh Ibu Citra
sebagai kader Posyandu
dan masyarakat Pulau
Kemaro terjalin sangat baik
ditunjang dengan kegiatan
Posyandu yang
dilaksanakan rutin sebulan
sekali.
Sebagai Ketua Posyandu

Remaja, Nur Selviani memiliki
peran mengatur kegiatan
posyandu remaja di Pulau
Kemaro (RT 17 & RT 18),
Nur Selviani adalah Ketua berkoordinasi dengan pihak
Nur Selviani
23. Posyandu Remaja di Pulau berwenang untuk kegiatan
Choirunisa
Kemaro, Kelurahan Satu Ilir. yang dilaksanakan dengan
posyandu remaja. Sehingga
selalu terlibat dan
berhubungan baik dengan
remaja-remaja Pulau
Kemaro.
Sebagai satu-satunya Bidan

di Pulau Kemaro, Ibu Elmalisa
sangat penting terkait
kesehatan masyarakat Pulau
Kemaro. Ibu Elmalisa
menjadi rujukan masyarakat
Ibu Elmalisa adalah Bidan di yang membutuhkan
24. Elmalisa Pulau Kemaro, Kelurahan Satu pengobatan medis skala
Ilir. kecil dan ibu-ibu hamil atau
balita/anak-anak yang ingin
memeriksakan kesehatan.
Ibu Elmalisa juga berperan
sebagai penyedia supply
obat-obatan medis yang
membutuhkan resep dari
tenaga kesehatan. Namun

Nama Aktor
(Individu)
untuk permasalahan
kesehatan dengan skala
yang cukup besar dan serius,
masyarakat tetap harus
pergi ke fasilitas kesehatan
yang lebih lengkap baik milik
pemerintah maupun swasta.
Sebagai salah satu tenaga

pendidikan di Pulau Kemaro,
Ibu Ayang memiliki peranan
yang sangat penting. Ibu
Ayang berperan dalam
memberikan pembelajaran
Ibu Ayang adalah Guru SD
formal dan nonformal bagi
Siti Rohmah Negeri Filial 65 dan Calistung di
25. anak-anak usia sekolah di
(Ayang) Pulau Kemaro, Kelurahan Satu
Pulau Kemaro sehingga
Ilir.
secara tidak langsung ikut
mencetak generasi penerus
bangsa dan menumbuhkan
minat belajar bagi generasi
selanjutnya di Pulau Kemaro.
Sebagai salah satu tokoh

agama di Pulau Kemaro,
Bapak Koang memiliki
peranan yang sangat
penting di bidang
keagamaan seperti
memimpin kegiatan
keagaman, syukuran warga,
Bapak Koang adalah Tokoh dan kegiatan lain yang
26. Koang (Sahar) Agama Pulau Kemaro, berhubungan dengan
Kelurahan Satu Ilir. keagamaan. Mayoritas
beragama Islam. Meski
kegiatan keagamaan sudah
sering dilaksanakan, tetapi
kegiatan keagamaan bagi
bapak-bapak dan remaja di
Pulau Kemaro dianggap
masih kurang sehingga

Nama Aktor
(Individu)
Bapak Koang berharap agar

kegiatan-kegiatan agama
lebih dapat ditingkatkan lagi
di lingkup bapak-bapak dan
remaja sehingga akan ada
penerus tokoh agama dari
generasi selanjutnya.
Kelompok kerajinan eceng

gondok ini baru dibentuk di
tahun 2023. Sebagai Ketua,
Puspita memiliki peranan
Puspita adalah Ketua yang sangat penting terkait
Kelompok Kerajinan Kumpe mengatur kegiatan
27. Puspita Anggraeni
Kampung Pulau Kemaro, kelompok kerajinan kumpe
Kelurahan Satu Ilir. di Pulau Kemaro dan
berkoordinasi dengan
anggota kelompok untuk
setiap kegiatan pembuatan
kerajinan kumpe.
Sebagai Ketua Dasawisma di

Pulau Kemaro, Ibu Robiyah
berperan dalam mengatur
kegiatan-kegiatan
Dasawisma. Ibu Robiyah
memiliki hubungan yang
sangat baik dengam ibu-ibu
Ibu Robiyah adalah Ketua anggota Dasawisma dan
28. Robiyah Dasawisma di Pulau Kemaro, selalu terlibat dalam
Kelurahan Satu Ilir. kegiatan-kegiatan
Dasawisma. Contoh
kegiatan Dasawisma yang
dilaksanakan di tahun 2023
ini adalah Pelatihan
Memasak bagi ibu-ibu untuk
pengembangan Resto
Apung SESERA.

Aktor individu merupakan individu-individu yang secara langsung maupun tidak langsung terlibat
dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat. Dalam Update Pemetaan Sosial di Kelurahan Satu Ilir
khususnya Pulau Kemaro, aktor individu tersebut adalah Bapak Rudi Martino selaku Lurah Satu Ilir,
Ahmad Zakir selaku Sekretaris Lurah, Zulkarnain selaku Bhabinkamtibnas, Dedi Setiawan selaku Babinsa,
Dilla Okta Miranda selaku Kasi Pemerintahan dan Kesra, Asnawi Daud selaku Kasi Ketentraman dan
Ketertiban, Yulius selaku Kasi Pemberdayaan Masyarakat, Sakina Prayudistiara selaku Staf
Pemerintahan dan Kesra, Iqbal Hasirullah selaku Staf Ketentraman dan Ketertiban, Muhammad Ishak
selaku, Staf Pemberdayaan Masyarakat, Fauzi selaku Tokoh Agama Kelurahan, RA Jamaluddin selaku
Ketua RW 01, Abdul Halim selaku Ketua RW 02, Agus Salim selaku Ketua RW 03, dan Taufik selaku Ketua
RW 04. Kemudian aktor individu yang berlokasi di Pulau Kemaro adalah Safei selaku Ketua RT 17, Nurdin
Rodiansyah selaku Ketua RT 18, Hermansyah selaku Ketua KJA I, Edi Chandra selaku Ketua KJA II,
Darmayanti selaku Ketua Koperasi Wanita Sesera, Citra Lavera selaku Ketua Posyandu Sehati, Nita
selaku Kader Posyandu, Nur Selviani selaku Ketua Posyandu Remaja Bestie, Elmalisa selaku Bidan, Siti
Rohmah selaku Guru SD dan Calistung, Koang selaku Tokoh Agama, Puspita Anggraeni selaku Ketua
Kelompok Kerajinan Enceng Gondok, dan Robiyah selaku Ketua Dasawisma.
Kekuatan (Power), dan Kepentingan (Interest) Aktor

Setiap aktor tentunya memiliki kekuatan dan kepentingan yang berbeda-beda dan perlu diperhitungkan
karena memiliki pengaruh dalam proses pembangunan di wilayah Kelurahan Satu Ilir secara umum dan Pulau
Kemaro secara khusus. Kekuatan dan kepentingan dari masing-masing aktor institusi maupun individu dalam
kehidupan masyarakat di Kelurahan Satu Ilir dan Pulau Kemaro lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel
berikut:
(Institusi) di Pulau Kemaro
Nama Aktor
(Institusi)
Pemerintah Kelurahan Satu

Ilir berkewajiban
melaksanakan kegiatan
pemerintahan kelurahan
Pemerintah Kelurahan Satu Ilir
Satu Ilir, melaksanakan
pemberdayaan
dengan pemerintahan lain baik
masyarakat, melayani
pemerintah maupun swasta
Pemerintah kebutuhan dan
dalam melaksanakan
1. Kelurahan Satu Ilir kepentingan masyarakat,
pembangunan masyarakat.
(State) merencanakan, menyusun
Pemerintah Kelurahan Satu Ilir
serta melaksanakan
juga memiliki legitimasi politik
pembangunan serta
pengembangan lingkungan
di masyarakat
kelurahan baik fisik maupun
non fisik. Pemerintah
Kelurahan juga
berkewajiban meneruskan

Nama Aktor
(Institusi)
informasi dari
pemerintahan pusat
meneruskan aspirasi
masyarakat untuk menjadi
pertimbangan pembuatan
kebijakan.
Posyandu memiliki jaringan

dengan lansia, ibu hamil, bayi,
Posyandu bekerja sama
balita, dan ibu-ibu lainnya.
dengan instansi kesehatan
Anggota posyandu yang cukup
lainnya berfungsi untuk
tinggi kemudian menyebabkan
memberikan pelayanan
angka kunjungan saat
kesehatan seperti
pelaksanaan posyandu sebulan
pemeriksaan kesehatan,
sekali juga cukup tinggi. Kegiatan
Posyandu Sehati pemberian obat dan
2. yang dilaksanakan saat
(Civil Society) vitamin, serta pemberian
Posyandu meliputi penimbangan
makanan tambahan. Di
berat badan bayi dan anak-
Pulau Kemaro hanya
anak, imunisasi, pemberian
terdapat satu Posyandu
makanan tambahan bayi dan
yang merupakan
anak-anak, pemeriksaan tensi
gabungan dari RT 17 dan RT
dan asam urat lansia, dan
18.
pemberian pengobatan gratis
bagi lansia.
Kelompok Dasawisma Pulau

Kemaro memiliki jaringan
dengan ibu-ibu di seluruh Pulau Kelompok Dasawisma Pulau
Kemaro serta ibu-ibu dan Kemaro berfungsi untuk
Kelompok kelompok Dasawisma lainnya di melaksanakan program-
Dasawisma di luar Pulau Kemaro. Kegiatan di program yang sasaran
3.
Pulau Kemaro kelompok Dasawisma salah pesertanya adalah
(Civil Society) satunya adalah Pelatihan perempuan-perempuan
Memasak untuk pengembangan atau ibu-ibu di Pulau
Resto Apung SESERA yang Kemaro.
bekerjasama dengan Koperasi
Wanita SESERA.
Klinik Kesehatan di Klinik kesehatan pribadi di Pulau Klinik Kesehatan milik

4. Pulau Kemaro Kemaro ini memiliki jaringan pribadi ini berfungsi untuk
(Private) dengan fasilitas-fasilitas pelayanan kesehatan

Nama Aktor
(Institusi)
kesehatan di luar Pulau seperti pemeriksaan pasien

Kemaro, terutama dengan sakit, pemeriksaan rutin
Klinik Bersalin di Plaju, kandungan, dan pembelian
Puskesmas Plaju, obat-obatan. Klinik ini
Klinik/Rumah Sakit Swasta sangat penting bagi
lainnya di Plaju dan masyarakat Pulau Kemaro
sekitarnya. Klinik kesehatan sebagai satu-satunya
ini juga memiliki jaringan akses fasilitas kesehatan
dengan apotek-apotek bagi masyarakat Pulau
besar di Plaju untuk supplai Kemaro selain Posyandu
obat-obatan. yang dapat diakses setiap
hari dan setiap saat
dibutuhkan untuk keadaan
darurat.
Sektor pendidikan formal ini

memiliki jaringan yang cukup Sektor pendidikan formal ini
luas dengan sektor pendidikan berfungsi untuk mengajari
formal lainnya di luar pulau. dan mendidik anak-anak di
Jaringan tersebut biasanya Pulau Kemaro dalam
melakukan sharing ilmu terkait pembelajaran formal.
kurikulum yang diajarkan, ikut Sektor ini sangat penting
serta perlombaan-perlombaan bagi masyarakat Pulau
PAUD (Pendidikan
bagi siswa, dan lain lain. Kemaro yang mayoritas
Anak Usia Dini), TK
Ketersediaan fasilitas dapat memiliki akses pendidikan
(Taman Kanak-
dikatakan sudah memadai dari yang sulit, terlebih dengan
5. Kanak), dan SD
segi bangunan, tetapi kurang adanya kebijakan sekolah
(Sekolah Dasar) di
dari segi sarana belajar gratis terbukti sangat
Pulau Kemaro
mengajar (kursi, meja, papan membantu masyarakat
(State)
tulis, ATK). Aspek tenaga pendidik Pulau Kemaro dan secara
juga dinilai kurang karena tidak langsung
kompetensi yang perlu menumbuhkan semangat
ditingkatkan mengikuti kurikulum dan motivasi belajar siswa
terbaru dan jumlahnya yang menjadi lebih tinggi karena
tidak seimbang dengan total tidak harus memikirkan
kelas. perihal biaya.
Kelompok Belajar Pendidikan nonformal yang focus Pendidikan nonformal yang

Calistung (Baca, dalam memberikan berfungsi untuk
6. Tulis, Berhitung) di pembelajaran tambahan memberikan pelajaran
Pulau Kemaro membaca, menulis, dan tambahan membaca,
(Civil Society) berhitung bagi anak-anak Pulau menulis, dan berhitung,

Nama Aktor
(Institusi)
Kemaro. Kelompok ini memiliki bagi anak-anak sekolah

jaringan dengan anak-anak yang kurang dalam
Pulau Kemaro dan secara tidak mengikuti pelajaran di
langsung juga berhubungan sekolah formal. Dapat
dengan wali siswa terkait dikatakan sebagai institusi
pemberitahuan kegiatan nonformal yang penting
tambahan ini. Tidak seluruh bagi anak-anak Pulau
anak-anak di Pulau Kemaro Kemaro untuk
mengikuti kelompok ini, hanya meningkatkan
anak-anak yang memiliki kemampuan belajar
kompetensi pemahaman mereka sehingga tidak
pelajaran kurang atau lebih tertinggal pembelajaran.
lambat yang mengikuti
kelompok ini.
TPA berfungsi dalam

membentuk pondasi dasar
Ketersediaan fasilitas untuk TPA
keagamaan bagi anak-
sebenarnya sudah cukup
anak di Pulau Kemaro
memadai, hanya saja
melalui mengajarkan hal-
Madrasah/Taman bangunannya menjadi satu
hal dasar keagamaan.
Pendidikan Al- bangunan dengan PAUD dan
Masyarakat Pulau Kemaro
7. Quran (TPA) di digunakan secara bergantian
mayoritas beragama Islam
Pulau Kemaro tanpa mengganggu kegiatan
dan cukup aktif dalam
(Civil Society) satu sama lain karena waktu
kegiatan pengajian
pelaksanaan yang berbeda.
keagamaan sehingga TPA
Sehingga secara keseluruhan
sangat penting dan
TPA di Pulau Kemaro sudah baik.
berpengaruh dalam
kehidupan bermasyarakat.
Secara garis besar, keberadaan Koperasi Wanita SESERA

Koperasi Wanita SESERA ini sudah berfungsi untuk
cukup baik dari aspek melaksanakan program-
kelembagaan (sudah ada SK), program/kegiatan yang
akan tetapi dari segi fasilitas bisa fokus pada pemberdayaan
Koperasi Wanita
dikatakan kurang karena belum perempuan yang memiliki
SESERA di Pulau
8. memiliki bangunan tetap. nilai ekonomis seperti
Kemaro (Civil
Kemudian dari aspek pendirian dan
Society)
keanggotaan terdiri atas 60 pengembangan resto
orang dengan keaktifan yang apung dan kegiatan
baik, akan tetapi dari segi pertanian hidroponik.
kompetensi anggota masih Koperasi ini sangat penting
kurang terutama dalam hal bagi masyarakat Pulau

Nama Aktor
(Institusi)
pencatatan secara digital Kemaro terutama

(pencatatan masih manual). perempuan dan ibu-ibu
Dari bidang yang ditekuni oleh karena sebagai wadah
Koperasi pun sudah cukup baik, aspirasi dan kegiatan
tetapi bidang yang masih kurang pemberdayaan yang
seperti bidang pertanian yang positif.
menurun dan simpan pinjam
yang dihentikan karena
kebijakan pemerintah.
Keberadaan kelompok nelayan

di Pulau Kemaro dapat dikatakan
kurang dikarenakan banyak Kelompok Nelayan di Pulau
anggota yang menjadi nelayan Kemaro berfungsi
Kelompok Nelayan
di luar daerah dan keterbatasan menaungi para masyarakat
Camar I, Camar II,
modal menjadi permasalahan Pulau Kemaro yang
9. Camar III di Pulau
utama bagi nelayan-nelayan berprofesi sebagai nelayan
Kemaro (Civil
tidak dapat maju. Dari segi baik nelayan di sekitar
Society)
kelembagaan sudah baik Sungai Musi maupun yang
dibuktikan dengan adanya akta merantau ke luar daerah.
notaris pembentukan kelompok
beserta anggota terdaftar.
Kelompok KJA memiliki fasilitas

Kelompok Keramba Jaring
yang memadai yakni keramba.
Kelompok Apung berfungsi untuk
Dari aspek kompetensi anggota
Keramba Jaring mengelola Keramba Jaring
juga dapat dikatakan baik
10. Apung I dan II di Apung seperti perawatan
karena seluruh anggota
Pulau Kemaro keramba, pemberian
berperan dalam kegiatan KJA.
(Civil Society) makan ikan, dan
Aspek kelembagaan sudah
pemanenan ikan.
memiliki SK.
Dari segi kompetensi anggota Kedepannya kelompok ini

sudah dapat dikatakan cukup akan berfungsi sebagai
Kelompok
baik dan sudah mengikuti solusi pertumbuhan eceng
Kerajinan Eceng
pelatihan ke sentra kerajinan gondok yang sangat pesat
Gondok “Kerajinan
eceng gondok di Jawa Tengah. hingga menjadi sumber
11. Kumpe Pulau
Akan tetapi dari segi masalah kebersihan, serta
Kemaro” di Pulau
kelembagaan kurang karena mampu menjadi sumber
Kemaro (Civil
baru terbentuk di bulan Februari pencaharian yang baru
Society)
2023. Dari segi kegiatan yang bagi masyarakat Pulau
dijalankan juga tergolong kurang Kemaro.

Nama Aktor
(Institusi)
karena baru melakukan produksi

kerajinan setelah ada
pemesanan dan sejauh ini baru
berjalan satu kali produksi.

beranggotakan ibu-ibu dari RT 17
dan RT 18 Pulau Kemaro,
berfungsi sebagai sarana
anggotanya cukup banyak dan
Kelompok ibadah tambahan dan
pertemuannya cukup rutin. Hal
12. Pengajian Ibu-ibu wadah silaturahmi
tersebut mengakibatkan adanya
(Civil Society) masyarakat Pulau Kemaro
ikatan yang sangat kuat diantara
yang mayoritas beragama
anggota dan dapat menjadi
islam.
wadah pemersatu masyarakat
Pulau Kemaro.
Posyandu remaja baru dirintis di

tahun ini sehingga dari segi
kelembagaan hanya terdapat Posyandu remaja ini
struktur organisasi. Anggotanya berfungsi sebagai wadah
cukup banyak (lebih dari 200 sharing informasi, wadah
remaja) tetapi tingkat partisipasi cerita (curhat) dan sharing
anggotanya cukup rendah mengenai kesehatan
(hanya 20-30 orang setiap mental pada remaja, serta
Posyandu Remaja
pertemuan), Frekuensi sebagai wadah untuk lebih
13. di Pulau Kemaro
pertemuan cukup rutin tetapi aware terhadap kesehatan
(Civil Society)
sulit dilakukan mengingat remaja. Melalui Posyandu
keterbatasan waktu di antara Remaja juga dapat
anggota dan pengurusnya mempererat silaturahmi
(remaja masih sekolah atau dan rasa persaudaraan
bekerja saat weekdays) antara remaja di Pulau
sehingga pertemuan terbatas Kemaro.
pada weekend atau hari libur
nasional.
Resto Apung SESERA merupakan Resto masih dalam tahap

salah satu pengembangan dari pengembangan, nantinya
Resto Apung Program Sehat Sejahtera di Pulau akan difungsikan sebagai
14. SESERA (Civil Kemaro (SESERA) yang diinisiasi sarana peningkatan
Society) oleh PT. Pupuk Sriwidjaja ekonomi khususnya
Palembang (PUSRI). Dari aspek pengelola resto dan
kompetensi anggotanya, dapat peningkatan kapasitas ibu-

Nama Aktor
(Institusi)
dikatakan cukup karena ibu/perempuan di Pulau

terdapat peningkatan dibanding Kemaro dengan pelatihan
tahun sebelumnya yakni dengan memasak.
adanya pelatihan memasak
untuk ibu-ibu pengelola resto
apung.
Fasilitas yang ada di Pojok Baca

sudah sangat memadai terdiri Pojok baca berfungsi
dari bangunan yang layak, buku- sebagai wadah bagi anak
Pojok Baca di Pulau buku yang layak dan anak usia dini dan sekolah
15. Kemaro (Civil bermacam-macam, bahkan ada dasar untuk menambah
Society) permainan-permainan untuk wawasan dan mencari
anak-anak yang dapat hiburan saat jam istirahat
dimainkan ketika jam istirahat sekolah.
sekolah
Pulau Kemaro dan

Kelurahan Satu Ilir
dengan PUSRI sehingga
yang terdampak
PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang operasional perusahaan.
(PUSRI) memiliki kekuatan yang Sehingga sebagai bentuk
PT. Pupuk
besar dalam memfasilitasi serta tanggung jawab sosial dan
Sriwidjaja
16. mendorong pemberdayaan lingkungan perusahaan,
Palembang (PUSRI)
masyarakat di Kelurahan Satu Ilir PUSRI berkewajiban
(Private)
secara umum dan Pulau Kemaro melaksanakan program-
secara khususnya. program pemberdayaan
masyarakatnya di wilayah
dampak perusahaan, salah
satunya adalah Kelurahan
Satu Ilir dan Pulau Kemaro
sebagai bagian dari
Yayasan Amil Zakat Pusri (YAZRI) Pulau Kemaro dan

Yayasan Amil sebagai bentuk panjang tangan Kelurahan Satu Ilir
17. Zakat Pusri (YAZRI) dari perusahaan memiliki bersinggungan langsung
(Private) kekuatan yang besar untuk ikut dengan PUSRI sehingga
memfasilitasi dan berpartisipasi termasuk ke dalam wilayah

Nama Aktor
(Institusi)
dalam pemberdayaan yang terdampak

masyarakat di Pulau Kemaro operasional perusahaan.
dan Kelurahan Satu Ilir. Sehingga sebagai panjang
tangan perusahaan, YAZRI
ikut berkepentingan dalam
pemberdayaan
dan Kelurahan Satu Ilir.
Jumlah kelompok rentan di Pulau Kelompok rentan di Pulau

Kemaro cukup banyak terbukti Kemaro meliputi nelayan,
dengan kurang sejahteranya petani, ibu rumah tangga,
sebagian besar masyarakat pengangguran, janda,
Pulau Kemaro ditinjau dari aspek lansia, balita kurang gizi.
Kelompok Rentan pekerjaan sehari-hari Mayoritas mengalami
18.
(Civil Society) (serabutan) dan kompetensi kerentanan di aspek
sumber daya manusianya yang ekonomi karena pekerjaan
rendah (lulusan SD). Sehingga yang tidak tetap,
setiap kebijakan pemerintah keterbatasan akses, dan
merujuk pada kesejahteraan kompetensi individunya
masyarakat. rendah.
Hasil Update Pemetaan Sosial di Kelurahan Satu Ilir khususnya di Pulau Kemaro menunjukkan setiap
aktor (institusi) memiliki kekuatan (power) dan kepentingan (interest) yang berbeda. Secara umum,
setiap aktor memiliki kekuatan (power) dalam hal jaringan yang luas, legitimasi politik, kemampuan
untuk memfasilitasi pemberdayaan masyarakat, dan kompetensi untuk pemberdayaan masyarakat.
Pada aspek kepentingan (interest), secara umum aktor-aktor memiliki kepentingan dan berperan
dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat di Kelurahan Satu Ilir.

di Pulau Kemaro
Nama Aktor
(Individu)
Bapak Rudi selaku Lurah Sebagai Lurah, Bapak Rudi

Kelurahan Satu Ilir memiliki memiliki kepentingan
1. Rudi Martino
modal ekonomi dan sosial yang dalam bidang
sangat besar dan berpengaruh. pemerintahan khususnya di

Nama Aktor
(Individu)
Kelurahan dan juga

Kebijakan-kebijakan yang
kepentingan di bidang
diambil berdasarkan
politik. Seluruh kegiatan
kepentingan masyarakat. Beliau
yang berkaitan dengan
juga sangat mendukung apapun
masyarakat selalu melewati
bentuk program yang
Bapak Rudi terlebih dahulu
bermanfaat bagi kesejahteraan
sebelum diteruskan ke
masyarakat Kelurahan Satu Ilir.
tahap yang lebih lanjut
Bapak Ahmad Zakir merupakan

Sebagai sekretaris
sekretaris Kelurahan dan
kelurahan, Bapak Ahmad
Zakir memiliki kepentingan
2. Ahmad Zakir terhadap masyarakat Kelurahan
dalam pengelolaan
Satu Ilir terkait dengan kegiatan
administrasi di Kelurahan
beliau dalam menjalankan
Satu Ilir.
tugasnya.
Bapak Zulkarnain selaku Bapak Zulkarnain memiliki
Bhabinkamtibnas memiliki kepentingan dalam
jaringan dengan pihak-pihak pembinaan masyarakat,
3. Zulkarnain
berwenang yang terkait dengan menciptakan, dan menjaga
pembinaan dan kondisi yang kondisi di masyarakat
kondusif di masyarakat. Kelurahan Satu Ilir agar
tetap kondusif.
Bapak Dedi selaku Babinsa Sebagai Babinsa, Bapak

memiliki jaringan dengan pihak- Dedi memiliki kepentingan
4. Dedi Setiawan pihak berwenang yang terkait dalam memelihara
dengan keamanan dan keamanan dan ketertiban
ketertiban di masyarakat. di lingkungan masyarakat.

Ibu Dilla selaku Kasi dan Kesra, Ibu Dilla memiliki
Pemerintahan dan Kesra memiliki kepentingan dalam
legitimasi politik dan sosial membantu Lurah
dalam menjalankan tugasnya, melaksanakan tugas-tugas
5. Dilla Okta Miranda
mampu mengatur kebutuhan operasional di bidang
anggaran Kelurahan untuk pemerintahan dan
berbagai kebutuhan termasuk kesejahteraan seperti
kegiatan kemasyarakatan pelaksanaan kegiatan
anggaran dan keuangan.

Nama Aktor
(Individu)

Bapak Asnawi selaku Kasi dan Ketertiban Kelurahan
Ketentraman dan Ketertiban Satu Ilir, Bapak Asnawi
memiliki jaringan yang luas memiliki kepentingan
6. Asnawi Daud
dengan pihak-pihak berwenang membina dan
yang terkait dengan ketertiban melaksanakan
umum di masyarakat. ketentraman dan ketertiban
umum.
Sebagai Kasi
Pemberdayaan Masyarakat,
Bapak Yulius selaku Kasi
Bapak Yulius memiliki
kepentingan dalam
kegiatan-kegiatan
dengan berbagai pihak yang
pemberdayaan
7. Yulius memberikan program
pemberdayaan masyarakat di
sosial, ekonomi,
Kelurahan Satu Ilir. Berhubungan
pembangunan, serta
langsung dengan masyarakat
pemeliharaan sarana
yang menerima program.
prasarana dan fasilitas
pelayanan umum.
Ibu Sakina selaku staf Sebagai staf Pemerintahan

Pemerintahan dan Kesra dan Kesra, Ibu Sakina
Sakina berhubungan langsung dengan memiliki kepentingan untuk
8.
Prayudistiara masyarakat yang memerlukan membantu Kasi
bantuan Kasi Pemerintahan dan Pemerintahan dan Kesra
Kesra. melaksanakan tugasnya.
Sebagai staf Ketentraman

Bapak Iqbal selaku staf
dan ketertiban, Bapak Iqbal
Ketentraman dan ketertiban
memiliki kepentingan untuk
berhubungan langsung dengan
9. Iqbal Hasirullah membantu Kasi
masyarakat yang memerlukan
Ketentraman dan
bantuan Kasi Ketentraman dan
Ketertiban melaksanakan
Ketertiban.
tugasnya.
Bapak Ishak selaku Staf Sebagai Staf

Pemberdayaan Masyarakat Pemberdayaan Masyarakat,
10. Muhammad Ishak
berhubungan langsung dengan Bapak Ishak memiliki
masyarakat yang memerlukan kepentingan membantu

Nama Aktor
(Individu)
bantuan Kasi Pemberdayaan Kasi Pemberdayaan

Masyarakat. Masyarakat dalam
Bapak Fauzi selaku tokoh agama

Sebagai Tokoh Agama
Kelurahan Satu Ilir memiliki
Kelurahan Satu Ilir, Bapak
jaringan yang luas dengan
Fauzi memiliki kepentingan
tokoh-tokoh agama di wilayah
dalam membantu
yang lain, serta memiliki
masyarakat terkait
hubungan langsung dengan
keagamaan seperti
11. Fauzi setiap kegiatan keagamaan di
mengawasi kegiatan
Kelurahan Satu Ilir. Beliau juga
keagamaan yang
sering mengikuti kegiatan
diselenggarakan
keagamaan di tempat lain
masyarakat, membantu
sehingga jaringan dalam
urusan agama masyarakat,
keagamaan yang dimiliki beliau
dll.
cukup baik.

Bapak Jamaluddin memiliki Jamaluddin memiliki
12. RA Jamaluddin
kedekatan pada masyarakat wilayah RW 01 yang terdiri
dalam wilayahnya. atas RT.01, RT.02, RT.03, RT.04,
dan RT.14.

Bapak Halim memiliki
Bapak Halim memiliki Legitimasi
kepentingan dan kewajiban
Politik dan sosial sebagai Ketua
untuk mengatur serta
13. Abdul Halim RW 02. Memiliki jaringan yang
mengurus masyarakat di
luas dan kedekatan pada
wilayah RW 02 yang terdiri
atas RT.05, RT.06, RT.07, dan
RT.08.
Bapak Agus Salim memiliki Sebagai Ketua RW 03,

Legitimasi Politik dan sosial Bapak Agus Salim memiliki
14. Agus Salim sebagai Ketua RW 03. Memiliki kepentingan dan kewajiban
jaringan yang luas dan untuk mengatur serta
kedekatan pada masyarakat mengurus masyarakat di

Nama Aktor
(Individu)
dalam wilayahnya. wilayah RW 03 yang terdiri

atas RT.11, RT.12, RT.13, RT.15,
RT.17, dan RT.18.

Bapak Taufik memiliki
Bapak Taufik memiliki Legitimasi
kepentingan dan kewajiban
untuk mengatur serta
15. Taufik RW 04. Memiliki jaringan yang
mengurus masyarakat di
luas dan kedekatan pada
wilayah RW 04 yang terdiri
atas RT.09, RT.10, RT.16, dan
RT.19.
Sebagai Ketua RT.17 yang

berlokasi di Pulau Kemaro,
bapak Syafei memiliki
kepentingan mengatur dan
Bapak Syafei memiliki Legitimasi mengurus masyarakat RT.17
Politik dan sosial sebagai Ketua serta menjadi jembatan
16. Syafei RT 17. Memiliki jaringan yang luas antara masyarakat RT 17
dan kedekatan pada masyarakat dengan berbagai pihak
dalam wilayahnya. baik pemerintah maupun
swasta, terutama terkait
masyarakat di RT 17 Pulau
Kemaro
Sebagai Ketua RT.18 yang

berlokasi di Pulau Kemaro,
bapak Nurdin memiliki
kepentingan mengatur dan
Bapak Nurdin memiliki Legitimasi
mengurus masyarakat RT.18
serta menjadi jembatan
RT 18 sekaligus Local Hero
antara masyarakat RT 18
Program “Sehat Sejahtera di
17. Nurdin Rodiansyah dengan berbagai pihak
Pulau Kemaro (SESERA)”. Memiliki
baik pemerintah maupun
swasta, terutama terkait
dalam wilayahnya.
masyarakat di RT 18 Pulau
Kemaro. Selain itu, karena
memiliki pengalaman dan
pemikiran yang luar biasa,

Nama Aktor
(Individu)
Bapak Nurdin sekaligus

menjadi Local Hero pada
program pemberdayaan
masyarakat “Sehat
Sejahtera di Pulau Kemaro
(SESERA)” yang dibina oleh
Palembang (PUSRI).
Sebagai Ketua Kelompok

Bapak Hermansyah memiliki
Keramba Jaring Apung
jaringan sosial yang sangat luas
(KJA) I, Bapak Hermansyah
dan baik dengan kelompok-
memiliki kepentingan
kelompok budidaya ikan di luar
dalam pengelolaan KJA,
Pulau Kemaro serta hubungan
termasuk di dalamnya
yang baik dengan perusahaan
merawat KJA dan
sekitar Pulau Kemaro (PUSRI) dan
mempersiapkan peralatan
pemerintah (Dinas Perikanan).
18. Hermansyah untuk KJA. Selain itu, Bapak
Sangat semangat dalam
Hermansyah juga
melaksanakan kegiatan di KJA
meskipun sekarang sudah
dengan berbagai pihak
kekurangan anggota dibanding
yang terlibat seperti
tahun sebelumnya. Dari aspek
perusahaan sekitar Pulau
kompetensi yang dimiliki, Bapak
Kemaro (PUSRI) dan
Hermansyah dapat dikatakan
pemerintah (Dinas
cukup kompeten.
Perikanan).

Keramba Jaring Apung
Bapak Edi memiliki jaringan sosial
(KJA) II, Bapak Edi memiliki
dan hubungan yang baik
kepentingan dalam
dengan pihak yang terlibat
pengelolaan KJA, termasuk
dalam KJA dalam hal ini anggota
di dalamnya merawat KJA
dan pemerintah (Dinas
dan mempersiapkan
Perikanan). Tetapi memiliki
peralatan untuk KJA. Selain
19. Edi Chandra hubungan yang kurang baik
itu, Bapak Edi juga
dengan perusahaan sekitar
Pulau Kemaro (PUSRI) akibat
dengan berbagai pihak
merasa sudah mengajukan
yang terlibat seperti
bantuan bibit ikan kepada
perusahaan sekitar Pulau
perusahaan tetapi belum ada
Kemaro (PUSRI) dan
tanggapan dan tindak lanjut.
pemerintah (Dinas
Perikanan).

Nama Aktor
(Individu)
Sebagai Ketua Koperasi

Wanita SESERA, Ibu
Darmayanti memiliki
kepentingan terkait
jalannya koperasi, termasuk
di dalamnya adalah
Ibu Darmayanti memiliki
mengurus arsip data dan
kompetensi yang dapat
kegiatan di koperasi,
dikatakan cukup baik dalam
mengajak masyarakat dan
mengelola Koperasi Wanita
anggota untuk ikut
SESERA. Memiliki hubungan yang
20. Darmayanti berpartisipasi dalam
baik dengan anggota Koperasi,
kegiatan koperasi.
masyarakat sekitar, dan juga
Kemudian Ibu Darmayanti
pihak-pihak lain yang terlibat
juga bertugas untuk
berkoordinasi dengan pihak
Koperasi.
ketiga (pemerintah
maupun swasta) terkait
program-program untuk
koperasi dan juga bantuan
untuk koperasi di tahun
2023.
Sebagai Ketua Posyandu,

Ibu Citra memiliki
kepentingan untuk
mengatur jalannya
kegiatan posyandu di Pulau
Kemaro (RT 17 & RT 18)
seperti kegiatan
pemeriksaan kesehatan
Ibu Citra memiliki hubungan balita, ibu hamil, dan lansia;
yang baik dengan anggota pemberian makan
posyandu, pihak ketiga yang tambahan untuk balita;
21. Citra Lavera
membantu posyandu (YAZRI dan serta berkoordinasi dengan
Instansi Pemerintah), serta pihak lain terkait kegiatan-
memiliki kompetensi yang baik. kegiatan di posyandu.
Selain itu, Ibu Citra juga
bertugas untuk
berkoordinasi dengan pihak
ketiga untuk bantuan-
bantuan yang diberikan ke
posyandu, dalam ini
instansi pemerintah
(Puskesmas) dan

Nama Aktor
(Individu)
perusahaan (PUSRI melalui

YAZRI).
Sebagai Kader Posyandu,

Ibu Nita memiliki
kepentingan melaksanakan
Ibu Nita memiliki hubungan yang
kegiatan di Posyandu
baik dengan anggota posyandu,
seperti pencatatan data
pihak ketiga yang membantu
22. Nita hasil pemeriksaan anggota
posyandu (YAZRI dan Instansi
posyandu. Ibu Nita juga
Pemerintah), serta memiliki
bekerjasama secara
kompetensi yang baik.
kooperatif dengan pihak-
pihak lain yang terlibat
dalam kegiatan posyandu.
Sebagai Ketua Posyandu

Remaja di Pulau Kemaro,
Nur Selviani memiliki hubungan Nur Selviani memiliki
sosial yang sangat baik dengan kepentingan mengatur
remaja-remaja di Pulau Kemaro, kegiatan posyandu remaja
serta memiliki jaringan sosial di Pulau Kemaro (RT 17 & RT
yang luas. Dari kompetensi yang 18), berkoordinasi dengan
dimiliki, dapat dikatakan sangat pihak berwenang untuk
baik, terlihat dari pendidikan kegiatan yang
Nur Selviani
23. yang ditempuh dan pekerjaan dilaksanakan dengan
Choirunisa
utama yang sedang dijalankan. posyandu remaja. Nur
Memiliki semangat yang tinggi Selviani juga berkoordinasi
untuk mengelola dan dengan perusahan sekitar
melaksanakan kegiatan- Pulau Kemaro (PUSRI) untuk
kegiatan posyandu remaja dan pengajuan bantuan
selalu peduli dengan anggota- kegiatan seperti pengajuan
anggotanya. bantuan dana/anggaran
kumpul rutin anggota
setiap sebulan sekali.
Ibu Elmalisa sebagai tenaga Sebagai satu-satunya

kesehatan memiliki hubungan Bidan di Pulau Kemaro, Ibu
sosial yang sangat baik dan juga Elmalisa memiliki
24. Elmalisa jaringan yang sangat luas kepentingan untuk
dengan tenaga atau fasilitas menyediakan fasilitas dan
kesehatan lainnya di luar Pulau layanan kesehatan bagi
Kemaro. Sangat kompeten masyarakat Pulau Kemaro,

Nama Aktor
(Individu)
dalam bidangnya, dan memiliki terutama balita dan lansia

semangat serta kepedulian yang sering terserang
yang tinggi terhadap penyakit seperti batuk,
kesehatan masyarakat di Pulau demam, dan asam urat
Kemaro. untuk lansia, serta
pemeriksaan kehamilan
bagi ibu hamil. Selain itu,
Ibu Elmalisa juga
program Posyandu
terutama yang terkait
dengan pengajuan
bantuan kepada pihak
ketiga untuk Posyandu.
Ibu Ayang memiliki hubungan

Sebagai guru, Ibu Ayang
yang baik dengan peserta didik
memiliki kewajiban untuk
dan juga orangtua peserta didik,
melakukan pembinaan
cukup aktif dan gigih dalam
terhadap murid-murid dan
membantu memberikan materi
memberikan pembelajaran
pelajaran formal dan tambahan
sesuai kurikulum yang
bagi anak-anak Pulau Kemaro.
berlaku. Ibu Ayang
Siti Rohmah Ibu Ayang sangat mendukung
25. merupakan salah satu
(Ayang) kegiatan-kegiatan pendidikan
masyarakat yang peduli
yang dilaksanakan di Pulau
terhadap pentingnya
Kemaro. Ibu Ayang juga
pendidikan juga pentingnya
berusaha untuk meningkatkan
peningkatan kompetensi
kompetensinya sebagai Guru
guru untuk dapat
untuk terus dapat mengikuti
memberikan yang terbaik
perkembangan dunia pendidikan
bagi para siswa.
yang sedang berlangsung.

Bapak Koang merupakan tokoh Pulau Kemaro, Bapak Koang
agama yang sangat peduli berkepentingan dalam
dengan hal-hal yang berkaitan kegiatan keagamaan. Salah
dengan keagamaan di Pulau satunya adalah memimpin
26. Koang (Sahar) Kemaro. Namun sayangnya, acara syukuran. Beliau juga
beliau sudah termasuk ke dalam termasuk yang peduli
lansia sehingga tidak sekuat dulu terhadap keagamaan di
untuk terus mengikuti kegiatan lingkungan masyarakat
keagamaan. Pulau Kemaro, dilihat dari
keinginan beliau untuk

Nama Aktor
(Individu)
kembali menghidupkan
acara pengajian bagi
bapak-bapak dan remaja
agar ada penerus tokoh
agama dari generasi yang
lebih muda.

Puspita merupakan Ketua
Kerajinan Eceng gondok,
Kelompok “Kerajinan Kumpe
Puspita memiliki
Pulau Kemaro”. Sangat
kepentingan untuk
semangat dalam melaksanakan
mengatur kegiatan
kegiatan membuat kerajinan
kelompok, berkoordinasi
eceng gondok dari awal hingga
27. Puspita Anggraeni dengan anggota kelompok
akhir meskipun jumlah
untuk setiap kegiatan
permintaan masih sedikit karena
pembuatan kerajinan, dan
tergolong baru. Kompetensi yang
juga aktif saat mengikuti
dimiliki Puspita juga sangat baik
pelatihan di sentra
mulai terlihat aspek pendidikan
kerajinan eceng gondok di
dan sosial.
Jawa Tengah.
Sebagai Ketua Dasawisma,

Ibu Robiyah memiliki
Ibu Robiyah merupakan Ketua kepentingan untuk
Dasawisma di Pulau Kemaro. mengatur kegiatan
Beliau sangat semangat dalam Dasawisma di Pulau
melaksanakan kegiatan Kemaro dan berkoordinasi
28. Robiyah bersama ibu-ibu dasawisma dengan pihak lain untuk
seperti ikut dalam pengelolaan bantuan maupun kegiatan-
resto apung dan pelatihan kegiatan yang
memasak untuk pengembangan berhubungan dengan
resto apung. Dasawisma dalam rangka
pemberdayaan perempuan
dan ibu-ibu Pulau Kemaro.
Hasil Update Pemetaan Sosial di Kelurahan Satu Ilir menunjukkan setiap aktor (individu) memiliki
kekuatan (power) dan kepentingan (interest) yang berbeda-beda. Secara umum, setiap aktor individu
memiliki kekuatan (power) dalam hal jaringan yang luas, legitimasi politik, kemampuan dan
kompetensi untuk pemberdayaan masyarakat. Pada aspek kepentingan (interest), secara umum
aktor-aktor memiliki kepentingan dan berperan dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat di

Analisis Jaringan Derajat Kepentingan dan

Kekuatan Aktor
Kekuatan aktor menunjukkan potensi serta kapasitas yang dimiliki oleh seseorang untuk
mempengaruhi dan menetapkan kebijakan di dalam kehidupan masyarakat. Potensi dan kapasitas
tersebut diperlukan untuk dapat mencapai pembangunan dan meningkatkan kesejahteraan
masyarakat. Kemudian kepentingan aktor adalah tanggung jawab yang dimiliki oleh seseorang dalam
melaksanakan pembangunan dan kesejahteraan masyarakat. Klasifikasi jaringan derajat kepentingan
(interest) dan kekuatan (power) aktor disajikan dalam tabel berikut ini:
Tabel 4.19. Analisis Jaringan Derajat Kepentingan (Interest) dan Kekuatan

(Power) Aktor Institusi di Pulau Kemaro
High Power
Institusi
Institusi 1. Pemerintah Kelurahan Satu Ilir (State)

2. Posyandu Sehati (Civil Society)
1. PAUD (Pendidikan Anak Usia Dini), TK
3. Koperasi Wanita SESERA di Pulau Kemaro
(Taman Kanak-Kanak), dan SD (Sekolah
(Civil Society)
Dasar) di Pulau Kemaro (State)
4. Kelompok Keramba Jaring Apung I dan II di
2. Kelompok Belajar Calistung (Baca, Tulis,
Pulau Kemaro (Civil Society)
dan Berhitung) di Pulau Kemaro (Civil
5. Resto Apung SESERA (Civil Society)
Society)
6. PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI)
3. Kelompok Pengajian Ibu-ibu (Civil Society)
(Private)
4. Pojok Baca di Pulau Kemaro (Civil Society)
Kelompok Rentan (Civil Society)
High Interest
Low Interest
Institusi
1. Kelompok Dasawisma di Pulau Kemaro
Institusi (Civil Society)
2. Klinik Kesehatan di Pulau Kemaro (Private)
1. Madrasah/Taman Pendidikan Al-Quran
- 3. Kelompok Nelayan Camar I, Camar II,
(TPA) di Pulau Kemaro (Civil Society)
Camar III di Pulau Kemaro (Civil Society)
2. Posyandu Remaja di Pulau Kemaro (Civil
4. Kelompok Kerajinan Eceng Gondok
Society)
“Kerajinan Kumpe Pulau Kemaro” di Pulau
5. Kemaro (Civil Society)
Low Power

Tabel 4.20. Analisis Jaringan Derajat Kepentingan (Interest) dan Kekuatan

(Power) Aktor Individu di Pulau Kemaro
High Power
Individu
2. Dilla Okta Miranda (Kasi Pemerintahan dan
Kesra)
Individu 7. Taufik (Ketua RW 04)
8. Syafei (Ketua RT 17, Pulau Kemaro)
9. Nurdin Rodiansyah (Ketua RT 18, Pulau
Kemaro—Local Hero)
10. Hermansyah (Ketua KJA I)
4. Asnawi Daud (Kasi Ketentraman dan
11. Darmayanti (Ketua Koperasi Wanita
Ketertiban)
SESERA)
12. Citra Lavera (Ketua Posyandu di Pulau
Elmalisa (Bidan di Pulau Kemaro)
Kemaro)
13. Nita (Kader Posyandu di Pulau Kemaro)
14. Nur Selviani Choirunisa (Ketua Posyandu
Remaja)
15. Siti Rohmah (Ayang) (Guru SD dan
Calistung di Pulau Kemaro)
16. Puspita Anggraeni (Ketua Kelompok
Kerajinan Kumpe Pulau Kemaro)
17. Robiyah (Ketua Dasawisma Pulau Kemaro)
High Interest
Low Interest
Individu
1. Sakina Prayudistiara (Staf Pemerintahan
dan Kesra)
2. Iqbal Hasirullah (Staf Ketentraman dan Individu
Ketertiban) -
1. Edi Chandra (Ketua KJA II)
3. Muhammad Ishak (Staf Pemberdayaan
Masyarakat)
4. Koang (Sahar) (Tokoh Agama di Pulau
Kemaro)
Low Power

Keterangan:
Kuadran A (High Power, Low Interest)
Pada Kuadran A (High Power, Low Interest) menjelaskan kelompok aktor yang memiliki kekuatan yang
tinggi ditinjau dari aspek individu, sosial, hingga politik. Namun aktor-aktor tersebut memiliki
Berikut merupakan aktor-aktor yang tergolong dalam Kuadran A (High Power, Low Interest):
I. Institusi
1. PAUD (Pendidikan Anak Usia Dini), TK (Taman Kanak-Kanak), dan SD (Sekolah Dasar) (State)
PAUD, TK, SD merupakan instansi pendidikan formal di Pulau Kemaro yang berfungsi untuk mengajari
dan mendidik anak-anak di Pulau Kemaro dalam pembelajaran formal. Sektor ini sangat penting
bagi masyarakat Pulau Kemaro yang mayoritas memiliki akses pendidikan yang sulit, terlebih
dengan adanya kebijakan sekolah gratis terbukti sangat membantu masyarakat Pulau Kemaro dan
secara tidak langsung menumbuhkan semangat dan motivasi belajar siswa menjadi lebih tinggi
karena tidak harus memikirkan perihal biaya. Instansi ini memiliki kekuatan yang cukup tinggi karena
memiliki jaringan yang cukup luas dengan sektor pendidikan formal lainnya di luar pulau. Jaringan
tersebut biasanya melakukan sharing ilmu terkait kurikulum yang diajarkan, ikut serta perlombaan-
perlombaan bagi siswa, dan lain lain. Ketersediaan fasilitas dapat dikatakan sudah memadai dari
segi bangunan meskipun kurang dari segi sarana belajar mengajar (kekurangan kursi, meja, papan
tulis, ATK). Aspek tenaga pendidik sudah dapat dikatakan bagus tetapi perlu meningkatkan
kompetensinya mengikuti kurikulum terbaru dan menambah jumlahnya sehingga seimbang
dengan total kelas.
2. Kelompok Belajar Calistung (Baca, Tulis, dan Berhitung) (Civil Society)

Kelompok ini merupakan Pendidikan nonformal yang berfungsi untuk memberikan pelajaran
tambahan membaca, menulis, dan berhitung, bagi anak-anak sekolah yang kurang dalam
mengikuti pelajaran di sekolah formal. Pendidikan nonformal ini fokus dalam memberikan
pembelajaran tambahan bagi anak-anak Pulau Kemaro. Kelompok ini memiliki kekuatan yang
tinggi karena memiliki jaringan dengan anak-anak Pulau Kemaro dan secara tidak langsung juga
berhubungan dengan wali siswa terkait pemberitahuan kegiatan tambahan ini.
3. Kelompok Pengajian Ibu-ibu (Civil Society)

Kelompok pengajian ini berfungsi sebagai sarana ibadah tambahan dan wadah silaturahmi
masyarakat Pulau Kemaro yang mayoritas beragama islam. Kelompok ini memiliki kekuatan yang
tinggi ditinjau dari keanggotaannya yang cukup banyak yakni ibu-ibu dari RT 17 dan RT 18 Pulau
Kemaro, dan memiliki pertemuan yang cukup rutin. Hal tersebut mengakibatkan adanya ikatan
yang sangat kuat diantara anggota dan dapat menjadi wadah pemersatu masyarakat Pulau
Kemaro.
4. Pojok Baca di Pulau Kemaro (Civil Society)

Pojok baca berfungsi sebagai wadah bagi anak anak usia dini dan sekolah dasar untuk menambah
wawasan dan mencari hiburan saat jam istirahat sekolah. Pojok baca memiliki kekuatan yang tinggi
karena sudah sangat memadai, terdiri dari bangunan yang layak, buku-buku yang layak dan
bermacam-macam, bahkan ada permainan-permainan untuk anak-anak yang dapat dimainkan
ketika jam istirahat sekolah.

II. Individu
Bapak Ahmad Zakir merupakan sekretaris Kelurahan dan memiliki jaringan yang luas terhadap
masyarakat Kelurahan Satu Ilir terkait dengan kegiatan beliau dalam menjalankan tugasnya.
Meskipun memiliki jaringan yang sangat luas, tetapi peran dan kepentingan beliau terbatas pada
pengelolaan administrasi di Kelurahan Satu Ilir.
Bapak Zulkarnain selaku Bhabinkamtibnas memiliki jaringan dengan pihak-pihak berwenang yang
terkait dengan pembinaan dan kondisi yang kondusif di masyarakat. Meskipun memiliki jaringan
yang luas, tetapi peran dan kepentingan beliau terbatas pada pembinaan masyarakat,
menciptakan, dan menjaga kondisi di masyarakat Kelurahan Satu Ilir agar tetap kondusif.

Bapak Dedi selaku Babinsa memiliki jaringan dengan pihak-pihak berwenang yang terkait dengan
keamanan dan ketertiban di masyarakat. Meskipun memiliki jaringan yang luas, tetapi peran dan
kepentingan beliau terbatas pada pemeliharaan keamanan dan ketertiban lingkungan masyarakat.
4. Asnawi Daud (Kasi Ketentraman dan Ketertiban)

Bapak Asnawi selaku Kasi Ketentraman dan Ketertiban memiliki jaringan yang luas dengan pihak-
pihak berwenang yang terkait dengan ketertiban umum di masyarakat. Meskipun memiliki jaringan
yang luas, tetapi peran dan kepentingan beliau terbatas pada pembinaan dan pelaksanaan
ketentraman serta ketertiban umum.

Bapak Fauzi selaku tokoh agama Kelurahan Satu Ilir memiliki jaringan yang luas dengan tokoh-tokoh
agama di wilayah yang lain, serta memiliki jaringan dalam keagamaan yang cukup baik. Meskipun
begitu, peran dan kepentingan beliau hanya terbatas pada urusan-urusan keagamaan di
6. Elmalisa (Bidan di Pulau Kemaro)

Ibu Elmalisa sebagai tenaga kesehatan memiliki hubungan sosial yang sangat baik dan juga
jaringan yang sangat luas dengan tenaga atau fasilitas kesehatan lainnya di luar Pulau Kemaro.
Sangat kompeten dalam bidangnya, dan memiliki semangat serta kepedulian yang tinggi terhadap
kesehatan masyarakat di Pulau Kemaro. Meskipun begitu, beliau bukan tenaga kesehatan milik
pemerintah desa serta bukan kader posyandu, sehingga pada dasarnya peran dan kewajiban
beliau dalam menyediakan faskes bagi masyarakat Pulau Kemaro adalah murni keinginan diri
sendiri dan tidak terikat kewajiban dengan pemerintah setempat.

Kuadran B (High Power, High Interest)
Pada Kuadran B (High Power, High Interest) menjelaskan kelompok aktor yang memiliki kekuatan yang
tinggi ditinjau dari aspek individu, sosial, hingga politik. Kemudian aktor-aktor tersebut juga memiliki
Berikut merupakan aktor-aktor yang tergolong dalam Kuadran B (High Power, High Interest):
I. Institusi
1. Pemerintah Kelurahan Satu Ilir (State)
Sebagai instansi pemerintahan, Pemerintah Kelurahan Satu Ilir berkewajiban melaksanakan seluruh
kegiatan pemerintahan di Kelurahan Satu Ilir termasuk juga melaksanakan pemberdayaan
masyarakat dan meneruskan informasi dari pemerintahan pusat kepada masyarakat, dan
meneruskan aspirasi masyarakat untuk menjadi pertimbangan pembuatan kebijakan. Oleh karena
itu, Pemerintah Kelurahan Satu Ilir memiliki jaringan yang luas dengan pemerintahan lain baik
pemerintah maupun swasta dalam melaksanakan pembangunan masyarakat. Pemerintah
Kelurahan Satu Ilir juga memiliki legitimasi politik untuk membuat kebijakan sosial di masyarakat.
2. Posyandu Sehati (Civil Society)

Posyandu bekerja sama dengan instansi kesehatan lainnya dan berfungsi untuk memberikan
pelayanan kesehatan seperti pemeriksaan kesehatan, pemberian obat dan vitamin, serta
pemberian makanan tambahan. Di Pulau Kemaro hanya terdapat satu Posyandu yang merupakan
gabungan dari RT 17 dan RT 18. Adanya kerjasama dengan instansi kesehatan lainnya tersebut
mengakibatkan Posyandu memiliki jaringan yang luas. Keterlibatan lansia, ibu hamil, bayi, balita,
dan ibu-ibu lainnya juga ikut menambah jaringan Posyandu. Anggota posyandu yang cukup tinggi
kemudian menyebabkan angka kunjungan saat pelaksanaan posyandu sebulan sekali juga cukup
tinggi.
3. Koperasi Wanita SESERA di Pulau Kemaro (Civil Society)

Koperasi Wanita SESERA berfungsi untuk melaksanakan program-program/kegiatan yang fokus
pada pemberdayaan perempuan yang memiliki nilai ekonomis seperti pendirian dan
pengembangan resto apung dan kegiatan pertanian hidroponik. Koperasi ini sangat penting bagi
masyarakat Pulau Kemaro terutama perempuan dan ibu-ibu karena sebagai wadah aspirasi dan
kegiatan pemberdayaan yang positif. Secara garis besar, keberadaan Koperasi Wanita SESERA ini
sudah cukup baik dari aspek kelembagaan meskipun dari segi fasilitas belum memiliki bangunan
tetap. Dari aspek keanggotaan sendiri, Koperasi terdiri atas 60 orang dengan keaktifan yang baik
dan perlu meningkatkan kompetensi anggotanya. Dari bidang yang ditekuni oleh Koperasi pun
sudah cukup baik.
4. Kelompok Keramba Jaring Apung I dan II di Pulau Kemaro (Civil Society)

Kelompok Keramba Jaring Apung berfungsi untuk mengelola Keramba Jaring Apung seperti
perawatan keramba, pemberian makan ikan, dan pemanenan ikan. Kelompok KJA I dan II masing-
masing sudah memiliki fasilitas yang memadai yakni keramba dan dalam kondisi yang baik. Dari
aspek kompetensi anggota juga dapat dikatakan baik karena seluruh anggota berperan dalam
kegiatan KJA.
5. Resto Apung SESERA (Civil Society)

Meskipun resto ini masih dalam tahap pengembangan, akan tetapi fungsi kedepannya sangat baik
karena sebagai sarana peningkatan ekonomi khususnya pengelola resto dan peningkatan
kapasitas ibu-ibu/perempuan di Pulau Kemaro dengan pelatihan memasak. Resto Apung SESERA
sendiri merupakan salah satu bagian dari Program Sehat Sejahtera di Pulau Kemaro (SESERA) yang

dibina oleh PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI). Dari aspek kompetensi anggotanya, dapat
dikatakan cukup karena terdapat peningkatan dibanding tahun sebelumnya yakni dengan adanya
pelatihan memasak untuk ibu-ibu pengelola resto apung.
6. PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI) (Private)

Pulau Kemaro dan Kelurahan Satu Ilir bersinggungan langsung dengan PUSRI sehingga termasuk ke
dalam wilayah yang terdampak operasional perusahaan. Sebagai bentuk tanggung jawab sosial
dan lingkungan perusahaan, PUSRI kemudian memiliki kewajiban melaksanakan program-program
pemberdayaan masyarakatnya di wilayah dampak perusahaan, salah satunya adalah Kelurahan
Satu Ilir dan Pulau Kemaro sebagai bagian dari Kelurahan Satu Ilir. Dalam melaksanakan
pemberdayaan masyarakat, PUSRI memiliki kekuatan yang besar dalam memfasilitasi serta
mendorong pelaksanaan pemberdayaan masyarakat tersebut.

Pulau Kemaro dan Kelurahan Satu Ilir bersinggungan langsung dengan PUSRI sehingga termasuk ke
dalam wilayah yang terdampak operasional perusahaan. Sehingga sebagai panjang tangan
perusahaan, YAZRI ikut berkepentingan dalam pemberdayaan masyarakat Pulau Kemaro dan
Kelurahan Satu Ilir. YAZRI memiliki kekuatan yang besar untuk ikut memfasilitasi dan berpartisipasi
dalam pemberdayaan masyarakat di Pulau Kemaro dan Kelurahan Satu Ilir.
8. Kelompok Rentan (Civil Society)

Menurut UU No.39 Tahun 1999 Pasal 5 Ayat 3 tentang Hak Asasi Manusia setiap orang yang termasuk
kelompok masyarakat yang rentan berhak memperoleh perlakuan dan perlindungan
lebih.Kelompok rentan antara lain lansia, anak-anak, masyarakat miskin, ibu hamil, dan
penyandang disabilitas. Berikut adalah kelompok rentan yang ada di Pulau Kemaro:
Tabel 4.21. Kelompok Rentan di Pulau Kemaro
Jenis
No. Nama Alamat Deskripsi Kerentanan
Kerentanan
Janda cerai mati tinggal

Aset
sendirian
Pulau Kemaro,
1. Sudarmi
Kel. Satu Ilir
Kesulitan untuk memenuhi
Akses
kebutuhan sehari-hari
Janda cerai mati, tidak

Aset
bekerja
Pulau Kemaro,
2. Maladewi
Kel. Satu Ilir
Akses

Jenis
Kerentanan
Janda cerai mati, tinggal

Aset
sendirian dan tidak bekerja
Pulau Kemaro,
3. Sawinah
Kel. Satu Ilir
Akses
Pekerjaan tidak
Aset
tetap/pengangguran
Pulau Kemaro,
4. Ishaq
Kel. Satu Ilir
Akses kebutuhan sehari-hari,
termasuk KK miskin
Pekerjaan tidak
Aset
tetap/pengangguran
Pulau Kemaro,
5. Lukman
Kel. Satu Ilir Kesulitan untuk memenuhi
kebutuhan sehari-hari,
Akses
termasuk KK miskin dan tidak
mampu
Aset Pekerjaan tidak tetap
Pulau Kemaro, Kesulitan untuk memenuhi

6. Senen
Kel. Satu Ilir kebutuhan sehari-hari,
Akses termasuk KK miskin dan tidak
mampu, kesulitan modal
untuk melakukan pekerjaan
Aset Pekerjaan tidak tetap
Pulau Kemaro, Kesulitan untuk memenuhi

7. Nasrul
Kel. Satu Ilir kebutuhan sehari-hari,
Akses termasuk KK miskin dan tidak
mampu, kesulitan modal
untuk melakukan pekerjaan

Jenis
Kerentanan
Lansia, tidak bekerja,

Aset
rumahnya perlu perbaikan
Pulau Kemaro,
8. Usman
Kel. Satu Ilir
Kesulitan memenuhi
Akses
kebutuhan sehari hari

Jumlah kelompok rentan di Pulau Kemaro cukup banyak, kurang lebih sekitar 43%,t[1] [2] [3] [4]
erbukti dengan kurang sejahteranya sebagian besar masyarakat Pulau Kemaro ditinjau dari aspek
pekerjaan sehari-hari (serabutan) dan kompetensi sumber daya manusianya yang rendah (lulusan
SD). Kelompok rentan tersebut meliputi nelayan, petani, ibu rumah tangga, pengangguran, janda,
lansia, balita kurang gizi. Mayoritas mengalami kerentanan di aspek ekonomi karena pekerjaan yang
tidak tetap, keterbatasan akses, dan kompetensi individunya rendah. Berdasarkan hal tersebut,
maka kelompok rentan menjadi sasaran utama pemberdayaan masyarakat. Sehingga setiap
kebijakan pemerintah merujuk pada kesejahteraan masyarakat.
II. Individu
Bapak Rudi selaku Lurah Kelurahan Satu Ilir kepentingan dalam bidang pemerintahan khususnya di
Kelurahan dan juga kepentingan di bidang politik. Seluruh kegiatan yang berkaitan dengan
masyarakat selalu melewati Bapak Rudi terlebih dahulu sebelum diteruskan ke tahap yang lebih
lanjut. Memiliki modal ekonomi dan sosial yang sangat besar dan berpengaruh. Kebijakan-kebijakan
yang diambil berdasarkan kepentingan masyarakat. Beliau juga sangat mendukung apapun bentuk
program yang bermanfaat bagi kesejahteraan masyarakat Kelurahan Satu Ilir.
2. Dilla Okta Miranda (Kasi Pemerintahan dan Kesra)

Ibu Dilla selaku Kasi Pemerintahan dan Kesra memiliki memiliki kepentingan dalam membantu Lurah
melaksanakan tugas-tugas operasional di bidang pemerintahan dan kesejahteraan seperti
pelaksanaan kegiatan anggaran dan keuangan. Berdasarkan tugasnya tersebut, Ibu Dilla memiliki
legitimasi politik dan sosial dalam menjalankan tugasnya, mampu mengatur kebutuhan anggaran
Kelurahan untuk berbagai kebutuhan termasuk kegiatan kemasyarakatan.

Bapak Yulius selaku Kasi Pemberdayaan Masyarakat memiliki jaringan yang luas dengan berbagai
pihak yang memberikan program pemberdayaan masyarakat di Kelurahan Satu Ilir. Berhubungan
langsung dengan masyarakat yang menerima program. Sebagai Kasi Pemberdayaan Masyarakat,
Bapak Yulius memiliki kepentingan dalam kegiatan-kegiatan pemberdayaan masyarakat,
kesejahteraan sosial, ekonomi, pembangunan.


Bapak Jamaluddin memiliki kepentingan dan kewajiban untuk mengatur serta mengurus
masyarakat di wilayah RW 01 yang terdiri atas RT.01, RT.02, RT.03, RT.04, dan RT.14. Sehingga beliau

Bapak Halim memiliki kepentingan dan kewajiban untuk mengatur serta mengurus masyarakat di

Bapak Agus Salim memiliki kepentingan dan kewajiban untuk mengatur serta mengurus
masyarakat di wilayah RW 03 yang terdiri atas RT.11, RT.12, RT.13, RT.15, RT.17, dan RT.18. Sehingga beliau

Bapak Taufik memiliki kepentingan dan kewajiban untuk mengatur serta mengurus masyarakat di
8. Syafei (Ketua RT 17, Pulau Kemaro)

Sebagai Ketua RT.17 yang berlokasi di Pulau Kemaro, bapak Syafei memiliki kepentingan mengatur
dan mengurus masyarakat RT.17 serta menjadi jembatan antara masyarakat RT 17 dengan berbagai
pihak baik pemerintah maupun swasta, terutama terkait kegiatan pemberdayaan masyarakat di RT
17 Pulau Kemaro. Bapak Syafei memiliki Legitimasi Politik dan sosial sebagai Ketua RT 17. Memiliki
jaringan yang luas dan kedekatan pada masyarakat dalam wilayahnya.
9. Nurdin Rodiansyah (Ketua RT 18, Pulau Kemaro—Local Hero)

Sebagai Ketua RT.18 yang berlokasi di Pulau Kemaro, bapak Nurdin memiliki kepentingan mengatur
dan mengurus masyarakat RT.18 serta menjadi jembatan antara masyarakat RT 18 dengan berbagai
pihak baik pemerintah maupun swasta, terutama terkait kegiatan pemberdayaan masyarakat di RT
18 Pulau Kemaro. Selain itu, karena memiliki pengalaman dan pemikiran yang luar biasa, Bapak
Nurdin sekaligus menjadi Local Hero pada program pemberdayaan masyarakat “Sehat Sejahtera di
Pulau Kemaro (SESERA)” yang dibina oleh PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI). Bapak Nurdin
memiliki Legitimasi Politik dan sosial sebagai Ketua RT 18. Memiliki jaringan yang luas dan kedekatan
pada masyarakat dalam wilayahnya.
10. Hermansyah (Ketua KJA I)

Sebagai Ketua Kelompok Keramba Jaring Apung (KJA) I, Bapak Hermansyah memiliki kepentingan
dalam pengelolaan KJA, termasuk di dalamnya merawat KJA dan mempersiapkan peralatan untuk
KJA. Selain itu, Bapak Hermansyah juga melakukan koordinasi dengan berbagai pihak yang terlibat
seperti perusahaan sekitar Pulau Kemaro (PUSRI) dan pemerintah (Dinas Perikanan). Oleh karena itu
beliau memiliki jaringan sosial yang sangat luas dan baik dengan kelompok-kelompok budidaya
ikan di luar daerah serta hubungan yang baik dengan perusahaan sekitar Pulau Kemaro dan
pemerintah.

11. Darmayanti (Ketua Koperasi Wanita SESERA)

Sebagai Ketua Koperasi Wanita SESERA, Ibu Darmayanti memiliki kepentingan terkait jalannya
koperasi, termasuk di dalamnya adalah mengurus arsip data dan kegiatan di koperasi, mengajak
masyarakat dan anggota untuk ikut berpartisipasi dalam kegiatan koperasi. Kemudian Ibu
Darmayanti juga bertugas untuk berkoordinasi dengan pihak ketiga (pemerintah maupun swasta)
terkait program-program untuk koperasi dan juga bantuan untuk koperasi di tahun 2023.
Kompetensi yang dimiliki oleh Ibu Darmayanti cukup baik dalam mengelola Koperasi Wanita SESERA.
Beliau juga memiliki hubungan yang baik dengan anggota Koperasi, masyarakat sekitar, dan juga
pihak-pihak lain yang terlibat dalam kegiatan-kegiatan Koperasi.
12. Citra Lavera (Ketua Posyandu di Pulau Kemaro)

Sebagai Ketua Posyandu, Ibu Citra memiliki kepentingan untuk mengatur jalannya kegiatan
posyandu di Pulau Kemaro (RT 17 & RT 18) dan berkoordinasi dengan pihak ketiga untuk bantuan-
bantuan yang diberikan ke posyandu, dalam hal ini instansi pemerintah (Puskesmas) dan
perusahaan (PUSRI melalui YAZRI). Dalam pelaksanaan kegiatan tersebut, Ibu Citra memiliki
hubungan yang baik dengan anggota posyandu, pihak ketiga yang membantu posyandu, serta
memiliki kompetensi yang baik.
13. Nita (Kader Posyandu di Pulau Kemaro)

Sebagai Kader Posyandu, Ibu Nita memiliki kepentingan melaksanakan kegiatan di Posyandu seperti
pencatatan data hasil pemeriksaan anggota posyandu. Ibu Nita juga bekerjasama secara
kooperatif dengan pihak-pihak lain yang terlibat dalam kegiatan posyandu. Hal tersebut
menunjukkan adanya hubungan yang baik antara anggota posyandu, kader posyandu, dan pihak
ketiga yang membantu posyandu.
14. Nur Selviani Choirunisa (Ketua Posyandu Remaja)

Sebagai Ketua Posyandu Remaja di Pulau Kemaro, Nur Selviani memiliki kepentingan mengatur
kegiatan posyandu remaja di Pulau Kemaro (RT 17 & RT 18), berkoordinasi dengan pihak berwenang
untuk kegiatan yang dilaksanakan dengan posyandu remaja, juga berkoordinasi dengan perusahan
sekitar Pulau Kemaro untuk pengajuan bantuan kegiatan seperti pengajuan bantuan
dana/anggaran kumpul rutin anggota setiap sebulan sekali. Selain itu, Nur Selviani juga memiliki
hubungan sosial yang sangat baik dengan remaja-remaja di Pulau Kemaro, memiliki jaringan sosial
yang luas. serta memiliki semangat yang tinggi untuk mengelola dan melaksanakan kegiatan-
kegiatan posyandu remaja dan selalu peduli dengan anggota-anggotanya.
15. Siti Rohmah (Ayang) (Guru SD dan Calistung di Pulau Kemaro)

Sebagai guru, Ibu Ayang memiliki kewajiban untuk melakukan pembinaan terhadap murid-murid
dan memberikan pembelajaran sesuai kurikulum yang berlaku. Ibu Ayang merupakan salah satu
masyarakat yang peduli terhadap pentingnya pendidikan juga pentingnya peningkatan kompetensi
guru untuk dapat memberikan yang terbaik bagi para siswa. Menjadi seorang guru mengakibatkan
Ibu Ayang memiliki hubungan yang baik dengan peserta didik dan juga orangtua peserta didik,
cukup aktif dan gigih dalam membantu memberikan materi pelajaran formal dan tambahan bagi
anak-anak Pulau Kemaro, sangat mendukung kegiatan-kegiatan pendidikan yang dilaksanakan di
Pulau Kemaro serta terus berusaha meningkatkan kompetensinya sebagai Guru untuk terus dapat
mengikuti perkembangan dunia pendidikan yang sedang berlangsung.

16. Puspita Anggraeni (Ketua Kelompok Kerajinan Kumpe Pulau Kemaro)

Sebagai Ketua Kelompok Kerajinan Eceng gondok, Puspita memiliki kepentingan untuk mengatur
kegiatan kelompok, berkoordinasi dengan anggota kelompok untuk setiap kegiatan pembuatan
kerajinan, dan juga aktif saat mengikuti pelatihan di sentra kerajinan eceng gondok di Jawa Tengah.
Meskipun kelompok dan kegiatannya masih baru, Puspita sangat semangat dalam melaksanakan
kegiatan membuat kerajinan eceng gondok dari awal hingga akhir.
17. Robiyah (Ketua Dasawisma Pulau Kemaro)

Sebagai Ketua Dasawisma, Ibu Robiyah memiliki kepentingan untuk mengatur kegiatan Dasawisma
di Pulau Kemaro dan berkoordinasi dengan pihak lain untuk bantuan maupun kegiatan-kegiatan
yang berhubungan dengan Dasawisma dalam rangka pemberdayaan perempuan dan ibu-ibu
Pulau Kemaro. Beliau sangat semangat dalam melaksanakan kegiatan bersama ibu-ibu
dasawisma seperti ikut dalam pengelolaan resto apung dan pelatihan memasak untuk
pengembangan resto apung.
Kuadran C (Low Power, High Interest)
Pada Kuadran C (Low Power, High Interest) menjelaskan kelompok aktor yang memiliki kekuatan yang
rendah ditinjau dari aspek individu, sosial, hingga politik. Namun aktor-aktor tersebut memiliki
Berikut merupakan aktor-aktor yang tergolong dalam Kuadran C (Low Power, High Interest):
I. Institusi
1. Kelompok Dasawisma di Pulau Kemaro (Civil Society)
Kelompok Dasawisma Pulau Kemaro berfungsi untuk melaksanakan program-program yang
sasaran pesertanya adalah perempuan-perempuan atau ibu-ibu di Pulau Kemaro. Kelompok ini
memiliki jaringan dengan ibu-ibu di seluruh Pulau Kemaro serta ibu-ibu dan kelompok Dasawisma
lainnya di luar Pulau Kemaro. Kelompok ini dianggap memiliki kekuatan yang rendah karena
mayoritas anggotanya memiliki kompetensi yang rendah dan perlu untuk dibina lebih lanjut. Salah
satu kegiatan di kelompok Dasawisma yang bertujuan untuk meningkatkan kompetensi
anggotanya adalah Pelatihan Memasak untuk pengembangan Resto Apung SESERA yang
bekerjasama dengan Koperasi Wanita SESERA.
2. Klinik Kesehatan di Pulau Kemaro (Private)

Klinik Kesehatan ini milik pribadi dan berfungsi untuk pelayanan kesehatan seperti pemeriksaan
pasien sakit, pemeriksaan rutin kandungan, dan pembelian obat-obatan. Klinik ini sangat penting
bagi masyarakat Pulau Kemaro sebagai satu-satunya akses fasilitas kesehatan bagi masyarakat
Pulau Kemaro selain Posyandu yang dapat diakses setiap hari dan setiap saat dibutuhkan untuk
keadaan darurat. Akan tetapi, klinik ini dianggap memiliki kekuatan yang lemah karena hanya ada
satu di Pulau Kemaro dengan fasilitas kesehatan yang hanya mampu menangani penyakit dan
pemeriksaan umum, sedangkan untuk yang lebih sukar ditangani tetap harus pergi ke faskes di luar
Pulau Kemaro.
3. Kelompok Nelayan Camar I, Camar II, Camar III di Pulau Kemaro (Civil Society)
Kelompok Nelayan di Pulau Kemaro berfungsi menaungi para masyarakat Pulau Kemaro yang
berprofesi sebagai nelayan baik nelayan di sekitar Sungai Musi maupun yang merantau ke luar
daerah. Kelompok ini dianggap memiliki kekuatan yang rendah meskipun segi kelembagaan sudah
baik dibuktikan dengan adanya akta notaris pembentukan kelompok beserta anggota terdaftar,
karena banyak anggota yang menjadi nelayan di luar daerah dan keterbatasan modal menjadi
permasalahan utama bagi nelayan-nelayan tidak dapat maju.

4. Kelompok Kerajinan Eceng Gondok “Kerajinan Kumpe Pulau Kemaro” di Pulau Kemaro (Civil
Society)
Kelompok ini dan kegiatannya baru dibentuk di tahun 2023, tetapi kedepannya akan dapat
berfungsi sebagai solusi pertumbuhan eceng gondok yang sangat pesat hingga menjadi sumber
masalah kebersihan, serta mampu menjadi sumber pencaharian yang baru bagi masyarakat Pulau
Kemaro. Kelompok ini dianggap memiliki kekuatan yang lemah karena baru terbentuk sehingga
belum memiliki aspek kelembagaan yang cukup kuat. Kemudian kegiatan yang dijalankan baru
seputar produksi setelah ada pemesanan dan sejauh ini baru berjalan satu kali produksi.
II. Individu
1. Edi Chandra (Ketua KJA II)
Sebagai Ketua Kelompok Keramba Jaring Apung (KJA) II, Bapak Edi memiliki kepentingan dalam
pengelolaan KJA, termasuk di dalamnya merawat KJA dan mempersiapkan peralatan untuk KJA.
Selain itu, Bapak Edi juga melakukan koordinasi dengan berbagai pihak yang terlibat seperti
perusahaan sekitar Pulau Kemaro (PUSRI) dan pemerintah (Dinas Perikanan). Beliau sebenarnya
memiliki jaringan sosial dan hubungan yang baik dengan pihak yang terlibat dalam KJA yakni
anggota dan pemerintah. Akan tetapi beliau memiliki hubungan yang kurang baik dengan
perusahaan sekitar Pulau Kemaro akibat merasa sudah mengajukan bantuan bibit ikan kepada
perusahaan tetapi belum ada tanggapan dan tindak lanjut.
Kuadran D (Low Power, Low Interest)
Pada Kuadran D (Low Power, Low Interest) menjelaskan kelompok aktor yang memiliki kekuatan yang
rendah ditinjau dari aspek individu, sosial, hingga politik. Aktor-aktor tersebut kemudian juga memiliki
ketertarikan dan kepentingan yang rendah terhadap pengembangan dan pemberdayaan
masyarakat. Berikut merupakan aktor-aktor yang tergolong dalam Kuadran D (Low Power, Low
Interest):
I. Institusi
1. Madrasah/Taman Pendidikan Al-Quran (TPA) di Pulau Kemaro (Civil Society)
Kelompok ini dianggap memiliki kekuatan dan kepentingan yang rendah karena ketersediaan
fasilitas untuk TPA walau sebenarnya sudah cukup memadai tetapi bangunannya menjadi satu
bangunan dengan PAUD dan digunakan secara bergantian.
2. Posyandu Remaja di Pulau Kemaro (Civil Society)

Kelompok ini dianggap memiliki kekuatan dan kepentingan yang rendah karena baru dirintis di
tahun ini sehingga dari segi kelembagaan hanya terdapat struktur organisasi. Anggotanya cukup
banyak tetapi tingkat partisipasi anggotanya cukup rendah di setiap pertemuan yakni hanya 20-30
orang dari total anggota lebih dari 200 orang. Frekuensi pertemuan cukup rutin tetapi sulit dilakukan
mengingat keterbatasan waktu di antara anggota dan pengurusnya (remaja masih sekolah atau
bekerja saat weekdays) sehingga pertemuan terbatas pada weekend atau hari libur nasional.
II. Individu
1. Sakina Prayudistiara (Staf Pemerintahan dan Kesra)
Ibu Sakina selaku staf Pemerintahan dan Kesra berhubungan langsung dengan masyarakat yang
memerlukan bantuan Kasi Pemerintahan dan Kesra. Tetapi peranan dan kepentingan beliau
terbatas pada membantu Kasi Pemerintahan dan Kesra melaksanakan tugasnya.

2. Iqbal Hasirullah (Staf Ketentraman dan Ketertiban)

Bapak Iqbal selaku staf Ketentraman dan ketertiban berhubungan langsung dengan masyarakat
yang memerlukan bantuan Kasi Ketentraman dan Ketertiban. Tetapi peranan dan kepentingan
beliau terbatas pada membantu Kasi Ketentraman dan Ketertiban melaksanakan tugasnya.
3. Muhammad Ishak (Staf Pemberdayaan Masyarakat)

Bapak Ishak selaku Staf Pemberdayaan Masyarakat berhubungan langsung dengan masyarakat
yang memerlukan bantuan Kasi Pemberdayaan Masyarakat. Tetapi peranan dan kepentingan
beliau terbatas pada membantu Kasi Pemberdayaan Masyarakat melaksanakan tugasnya.
4. Koang (Sahar) (Tokoh Agama di Pulau Kemaro)

Sebagai tokoh agama di Pulau Kemaro, Bapak Koang berkepentingan dalam kegiatan keagamaan.
Salah satunya adalah memimpin acara syukuran. Beliau juga termasuk yang peduli terhadap
keagamaan di lingkungan masyarakat Pulau Kemaro, dilihat dari keinginan beliau untuk kembali
menghidupkan acara pengajian bagi bapak-bapak dan remaja agar ada penerus tokoh agama
dari generasi yang lebih muda. Akan tetapi, usia beliau yang sudah tidak muda lagi menyebabkan
tidak sekuat dulu untuk terus mengikuti kegiatan keagamaan.

Tabel 4.22. Matrik Formulasi Kekuatan dan Kepentingan Aktor di Pulau Kemaro





Keterangan:
High Power : skor 4-6
Low Power : skor 0-3
High Interest : skor 3-4
Low Interest : skor 0-2

Dalam matrik formulasi kekuatan dan kepentingan aktor di Kelurahan Satu Ilir khususnya Pulau Kemaro
dapat diketahui aktor-aktor (institusi dan individu) yang memiliki kekuatan tinggi (High Power),
kekuatan rendah (Low Power), kepentingan tinggi (High Interest), dan kepentingan rendah (Low
Interest). Aktor yang memiliki High Power adalah Pemerintah Kelurahan Satu Ilir (State), Posyandu Sehati
(Civil Society), Koperasi Wanita SESERA di Pulau Kemaro (Civil Society), Kelompok Keramba Jaring
Apung I dan II di Pulau Kemaro (Civil Society), Kelompok Pengajian Ibu-ibu (Civil Society), Resto Apung
SESERA (Civil Society), Pojok Baca di Pulau Kemaro (Civil Society), PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang
(PUSRI) (Private), Yayasan Amil Zakat Pusri (YAZRI) (Private), Kelompok Rentan (Civil Society), Rudi
Martino, Ahmad Zakir, Zulkarnain, Dedi Setiawan, Dilla Okta Miranda, Asnawi Daud, Yulius, Fauzi, RA
Jamaluddin, Abdul Halim, Agus Salim, Taufik, Syafei, Nurdin Rodiansyah, Hermansyah, Darmayanti, Citra
Lavera, Nita, Nur Selviani Choirunisa, Elmalisa, Siti Rohmah (Ayang), Puspita Anggraeni, dan Robiyah.
Aktor yang memiliki Low Power adalah Kelompok Dasawisma di Pulau Kemaro (Civil Society), Klinik
Kesehatan di Pulau Kemaro (Private), PAUD (Pendidikan Anak Usia Dini), TK (Taman Kanak-Kanak), dan
SD (Sekolah Dasar) di Pulau Kemaro (State), Kelompok Belajar Calistung (Baca, Tulis, dan Berhitung) di
Pulau Kemaro (Civil Society), Madrasah/Taman Pendidikan Al-Quran (TPA) di Pulau Kemaro (Civil
Society), Kelompok Nelayan Camar I, Camar II, Camar III di Pulau Kemaro (Civil Society), Kelompok
Kerajinan Eceng Gondok “Kerajinan Kumpe Pulau Kemaro” di Pulau Kemaro (Civil Society), Posyandu
Remaja di Pulau Kemaro (Civil Society), Sakina Prayudistiara, Iqbal Hasirullah, Muhammad Ishak, Edi
Chandra, dan Koang (Sahar).
Aktor yang memiliki High Intereset adalah Pemerintah Kelurahan Satu Ilir (State), Posyandu Sehati (Civil
Society), Koperasi Wanita SESERA di Pulau Kemaro (Civil Society), Kelompok Nelayan Camar I, Camar II,
Camar III di Pulau Kemaro (Civil Society), Kelompok Keramba Jaring Apung I dan II di Pulau Kemaro
(Civil Society), Kelompok Kerajinan Eceng Gondok “Kerajinan Kumpe Pulau Kemaro” di Pulau Kemaro
(Civil Society), Resto Apung SESERA (Civil Society), PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang (PUSRI) (Private),
Yayasan Amil Zakat Pusri (YAZRI) (Private), Kelompok Rentan (Civil Society), Rudi Martino, Dilla Okta
Miranda, Yulius, RA Jamaluddin, Abdul Halim, Agus Salim, Taufik, Syafei, Nurdin Rodiansyah, Hermansyah,
Edi Chandra, Darmayanti, Citra Lavera, Nita, Nur Selviani Choirunisa, Siti Rohmah (Ayang), Puspita
Anggareni, dan Robiyah. Kemudian aktor yang memiliki Low Interest adalah Kelompok Dasawisma di
Pulau Kemaro (Civil Society), Klinik Kesehatan di Pulau Kemaro (Private), PAUD (Pendidikan Anak Usia
Dini), TK (Taman Kanak-Kanak), dan SD (Sekolah Dasar) di Pulau Kemaro (State), Kelompok Belajar
Calistung (Baca, Tulis, dan Berhitung) di Pulau Kemaro (Civil Society), Madrasah/Taman Pendidikan Al-
Quran (TPA) di Pulau Kemaro (Civil Society), Kelompok Pengajian Ibu-ibu (Civil Society), Posyandu
Remaja di Pulau Kemaro (Civil Society), Pojok Baca di Pulau Kemaro (Civil Society), Ahmad Zakir,
Zulkarnain, Dedi Setiawan, Asnawi Daud, Sakina Prayudistiara, Iqbal Hasirullah, Muhammad Ishak, Fauzi,
Elmalisa, dan Koang (Sahar).
Identifikasi Mekanisme/Forum yang Digunakan

Masyarakat dalam Membahas Kepentingan
Umum/Publik di Pulau Kemaro
Forum adalah tempat diadakannya pertemuan masyarakat dengan tujuan untuk membahas dan
membicarakan kepentingan banyak orang atau komunitas. Dalam forum tersebut, masyarakat akan
berinteraksi dengan berdiskusi, bertukar pikiran dan memberikan pendapat. Sebelum keputusan
dibuat, biasanya diadakan forum untuk komentar publik dengan harapan keputusan yang diambil
adalah keputusan yang tepat dan adil bagi seluruh masyarakat. Forum harus dilakukan secara
partisipatif, melibatkan semua aktor suatu wilayah.

Berikut adalah forum yang ada dan digunakan oleh masyarakat Pulau Kemaro:
Tabel 4.23. Forum Masyarakat Di Pulau Kemaro
KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO Frekuensi

/ Jadwal
Membahas
perkembangan
pembangunan
Lurah Satu Ilir
masing-masing
beserta
wilayah
Pertemuan perangkat, Balai
1 kali/ Membahas
1. RT, RW dan Semua RW dan RT Kelurahan
bulan permasalahan
Lurah yang ada di Satu Iilir
terbaru yang
lingkungan
dialami
Kelurahan Satu Ilir
Mempererat
hubungan Lurah,
RT dan RW.
Pengumpulan
dana setoran
Rp1.000.000,00
Rumah
Arisan setiap orang
1 kali/ Warga
2. bapak- 15 orang untuk digunakan
3 bulan secara
bapak RT untuk membeli
bergilir
mesin perahu
Mengumpulkan
aspirasi warga
Pengumpulan
dana setoran
Rp1.000.000,00
Rumah
Arisan setiap orang
1 kali/ Warga
3. bapak- 15-20 orang untuk digunakan
3 bulan secara
bapak RT 18 untuk membeli
bergilir
mesin perahu
Mengumpulkan
aspirasi warga
10 kepala Pengajian
Rumah
Dasawisma keluarga (KK) pembacaan
1 kali/ Warga
4. Kampung rumah yang yasin
3 bulan secara
Aer bertetangga di Dengan setoran
bergilir
Pulau Kemaro 60 rb/ orang

Frekuensi
/ Jadwal
Pemberian PMT
(Pemberian
1 kali/
Makanam
7 kader bulan di
Posyandu Tambahan) Gedung
5. posyandu, 120 tiap
Balita Suntik Imunisasi Posyandu
orang balita minggu
Pengukuran
kedua
berat dan tinggi
badan balita
1 kali/
Pemeriksaan
7 kader bulan di
Posyandu kolesterol, asam Gedung
6. posyandu, 15 tiap
Lansia urat, dan darah Posyandu
orang lansia minggu
tinggi
kedua
Pemeriksaan
tinggi dan berat
badan
Sosialisasi
kesehatan
reproduksi untuk
Posyandu
200 orang dari 1 kali / remaja Balai
Remaja
7. remaja RT 17 dan bulan di Senam bersama Kampung
(POSREM)
RT 18 hari libur Peningkatan Aer
Bestie
kreativitas
remaja
Kegiatan
konseling
kesehatan
mental remaja
Pengelolaan
hasil penjualan
Koperasi Air Minum
Produsen 15 orang x 4 Pengelolaan Balai
1 kali/
8. Wanita kelompok = 60 tanaman cabai Kampung
bulan
Mandiri orang Simpan uang Aer
Sesera (namun di tahun
2023 sudah tidak
berjalan lagi)

Frekuensi
/ Jadwal
Perawatan KJA
Pemberian
pakan ikan Rumah
Kelompok 10 orang anggota
1 kali/ Pelepasan bibit anggota
9. Jaring Kelompok Jaring
3 bulan ikan baung secara
Apung 1 Apung 1
Perawatan bergilir
pembesaran
bibit ikan
Perawatan KJA
Pemberian
pakan ikan Rumah
Kelompok 10 orang anggota
1 kali/ Pelepasan bibit anggota
10. Jaring Kelompok Jaring
3 bulan ikan baung secara
Apung 2 Apung 2
Perawatan bergilir
pembesaran
bibit ikan
1 kali/ Ceramah dari Rumah

Pengajian 30 orang ibu-ibu bulan perwakilan YAZRI Warga
11.
Ibu-Ibu Pulau Kemaro pada hari Baca tulis Al- secara
Kamis Quran bergilir
Bapak- bapak
dan remaja putra Lapangan
Latihan
Kelompok berjumlah 30 Setiap Badminton
12. badminton
Badminton orang yang malam Pulau
bersama
terbagi kedalam Kemaro
3 tim
Diskusi
permasalahan Balai
KUB Camar 3 bulan
13. 10 orang nelayan pada Pertemuan
Laut I sekali/Rutin
umumnya dan Warga
solusinya
Diskusi
permasalahan Balai
KUB Camar 3 bulan
Laut II sekali/Rutin
umumnya dan Warga
solusinya

Frekuensi
/ Jadwal
Diskusi
permasalahan Balai
KUB Camar 3 bulan
Laut III sekali/Rutin
umumnya dan Warga
solusinya
Kelompok
Kerajinan Rumah Pak
Pembuatan
16. Kumpe 7 orang Rutin RT.18, Balai
Kerajinan
Kampung Pertemuan
Aer
Kelompok 60 orang Pengelolaan

Pengelola (anggota Resto
17. Rutin Resto Apung
Resto Koperasi Wanita Pelatihan
Apung SESERA) memasak
Adapun penjelasan lebih lanjut terkait forum-forum yang ada di Pulau Kemaro sebagai berikut:
1. Pertemuan RT, RW dan Lurah

Pertemuan RT dan RW bersama dengan Lurah diikuti oleh 4 RW, 19 RT dan Lurah beserta perangkat.
Pertemuan ini dilakukan sebulan sekali bertempat di Balai Kelurahan Satu Ilir diketuai oleh Bapak
Rudi (Lurah) .Kegiatan ini bertujuan untuk mengidentifikasi permasalahan terbaru yang ada di
setiap RT dan RW kemudian bersama-sama ditentukan skala prioritasnya dan perencanaan
program yang dapat menyelesaikan permasalahan tersebut.
2. Arisan bapak-bapak RT 17
Arisan bapak-bapak RT 17 diikuti oleh sebanyak 15 orang kepala keluarga di RT 17. Arisan
dilaksanakan sebanyak 1 kali dalam 3 bulan bertempat di rumah warga secara bergilir. Agenda
pada setiap arisan adalah mengumpulkan aspirasi warga, serta mengumpulkan uang sebanyak
Rp1.000.000,00 per orang yang kemudian akan digunakan untuk membeli mesin perahu maupun
kebutuhan lainnya.
3. Arisan bapak-bapak RT 18
Arisan bapak-bapak RT 18 diikuti oleh sebanyak 15-20 orang kepala keluarga di RT 18. Arisan
dilaksanakan sebanyak 1 kali dalam 3 bulan bertempat di rumah warga secara bergilir. Agenda
pada setiap arisan adalah mengumpulkan aspirasi warga, serta mengumpulkan uang sebanyak
Rp1.000.000,00 per orang yang kemudian akan digunakan untuk membeli mesin perahu maupun
kebutuhan lainnya.

4. Dasawisma Kampung Aer

Dasawisma Kampung Aer diikuti oleh ibu-ibu dari 10 kepala keluarga (KK) rumah yang
bertetangga.Dasawisma kampung Aer diketuai oleh Bu Robiyah . Kegiatan diadakan setiap 1 bulan
sekali bertempat di rumah warga secara bergilir. adapun kegiatan meliputi pembayaran iuran
sebesar Rp60.000,00, pengajian, dan pencatatan. Kegiatan dasawisma bertujuan untuk
menciptakan sistem kesiapsiagaan dan kewaspadaan dini di masyarakat.
5. Posyandu Balita (Posyandu Sehati)

Posyandu Balita dan Lansia di Pulau Kemaro digabung menjadi satu kegiatan yaitu Posyandu Sehati,
untuk posyandu balita diikuti oleh semua balita dari RT 17 dan RT 18 yang berjumlah 120 orang.
Kegiatan Posyandu Sehati dilakukan setiap satu bulan sekali di tiap minggu kedua bertempat di
Gedung Posyandu. Posyandu Sehati diketuai oleh Ibu Citra Lavera yang dibantu oleh 7 kader
posyandu lainnya. Dua kader secara bergantian melakukan pencatatan tinggi badan, berat
badan,imunisasi, dan pemberian tambahan makanan (PMT). Pemberian makanan tambahan ini
mendapatkan bantuan dari YAZRI.
6. Posyandu Lansia (Posyandu Sehati)

untuk posyandu lansia diikuti oleh semua lansia dari RT 17 dan RT 18 yang berjumlah 15 orang.
Gedung Posyandu. Posyandu Balitadan Lansia di Pulau Kemaro digabung menjadi satu kegiatan
yaitu Posyandu Sehati. Posyandu Sehati diketuai oleh Ibu Citra Lavera yang dibantu oleh 7 kader
posyandu lainnya. Satu kader secara bergantian melakukan pencatatan jumlah lansia dan
pemeriksaan kolesterol, asam urat, dan darah tinggi.
7. Posyandu Remaja (POSREM) Bestie

untuk posyandu lansia diikuti oleh semua lansia dari RT 17 dan RT 18 yang berjumlah 15 orang.
Gedung Posyandu. Posyandu Balitadan Lansia di Pulau Kemaro digabung menjadi satu kegiatan
yaitu Posyandu Sehati. Posyandu Sehati diketuai oleh Ibu Citra Lavera yang dibantu oleh 7 kader
posyandu lainnya. Satu kader secara bergantian melakukan pencatatan jumlah lansia dan
pemeriksaan kolesterol, asam urat, dan darah tinggi.
Gambar 4.10. Posyandu Remaja Pulau Kemaro


8. Koperasi Produsen Wanita Mandiri Sesera

Koperasi Produsen Wanita Mandiri
Sesera sudah memiliki SK No. 2
Tanggal 7 November 2022diikuti oleh
60 orang anggota yang terdiri dari 4
kelompok dengan masing-masing
anggota kelompok berjumlah 15
orang. Koperasi Produsen Wanita
Mandiri Sesera diketuai oleh Ibu
Darmayanti. Pertemuan diadakan
sebanyak 1 kali dalam sebulan,
bertempat di Balai Kampung Aer.
Kegiatan Koperasi Produsen Wanita
Mandiri Sesera meliputi pengelolaan
hasil penjualan air minum,
pengelolaan tanaman cabai, dan
penyimpanan uang. Namun
kegiatan penyimpanan uang sudah Gambar 4.11. SK Koperasi
tidak berjalan sejak 2023. Produsen Wanita Mandiri Sesera
9. Kelompok Jaring Apung 1

Letak Keramba KJA 1 berada di RT 17, dengan 8 kolong yang
dapat menampung 1.000 ikan per kolongnya. Kelompok
Jaring Apung 1 diikuti oleh 10 orang anggota kelompok. KJA
1 diketuai oleh Bapak Edi Chandra. Pertemuan anggota
diadakan sebanyak 1 kali dalam 3 bulan, bertempat di
rumah anggota secara bergilir. Kegiatan Kelompok Jaring
Apung 1 meliputi perawatan KJA, pemberian pakan ikan,
pelepasan bibit ikan baung, dan perawatan pembesaran
bibit ikan.
Gambar 4.12. Keramba Milik Kelompok Jaring Apung 1
10. Kelompok Jaring Apung 2

Letak Keramba KJA 1 berada di RT 18, dengan 8 kolong yang
dapat menampung 1.000 ikan per kolongnya.Kelompok
Jaring Apung 2 diikuti oleh 10 orang anggota kelompok. KJA
2 diketuai oleh Bapak Hermansyah. Pertemuan diadakan
sebanyak 1 kali dalam 3 bulan, bertempat di rumah
anggota secara bergilir. Kegiatan Kelompok Jaring Apung 1
meliputi perawatan KJA, pemberian pakan ikan, pelepasan
bibit ikan baung, dan perawatan pembesaran bibit ikan.
Gambar 4.13. Keramba Milik Kelompok Jaring Apung 2


11. Pengajian Ibu-ibu

Pengajian Ibu-ibu di Pulau Kemaro diikuti oleh 30 orang ibu-ibu di Pulau Kemaro. Pertemuan
diadakan sebanyak 1 kali dalam sebulan pada Hari Kamis, bertempat di rumah warga secara
bergilir. Kegiatan pengajian ibu-ibu meliputi ceramah dari perwakilan YAZRI dan baca-tulis Al-
Quran.
12. Kelompok Olahraga Badminton

Kelompok Olahraga Badminton di Pulau Kemaro
diikuti oleh 30 bapak-bapak dan remaja putra di
Pulau Kemaro yang terbagi ke dalam 3 tim.
Kelompok olahraga badminton diketuai oleh Bapak
Edi. Kegiatan dilakukan setiap malam, bertempat di
Lapangan Badminton Pulau Kemaro. Kegiatan
kelompok olahraga badminton adalah latihan
badminton adalah latihan badminton bersama.
Gambar 4.14. Kelompok Olahraga Badminton

13. Kelompok Usaha Bersama (KUB) Camar Laut I

Camar Laut I merupakan kelompok
usaha bersama yang sudah memiliki
SK No 42 pada tanggal 7 Maret 2020.
KUB ini diketuai oleh Bapak Ardi
Subroto, Mamat (Sekretaris), Saili
(bendahara) dan Saridin, Nurdin
Rodiansyah, Kailani, Ruslan Nawawi,
Darwok, Asnawi, Mat Husin (Anggota).
Gambar 4.15. SK Kelompok Usaha

Bersama (KUB) Camar Laut I
Sumber: Tim Update Pemetaan Sosial
(2023)
14. Kelompok Usaha Bersama (KUB) Camar Laut II

Camar Laut II merupakan kelompok
usaha bersama yang sudah memiliki
SK No 43 pada tanggal 7 Maret 2020.
KUB ini diketuai oleh Bapak Syaripudin,
Dodi Irawan (Sekretaris), Kandi
(bendahara) dan Supri, Ishak Nasrun,
Wisnu, Samsul Akbar, Mardiansyah,
Nanguning, dan Marsup (Anggota).

Bersama (KUB) Camar Laut II
(2023)

15. Kelompok Usaha Bersama (KUB) Camar Laut III

Camar Laut III merupakan kelompok
usaha bersama yang sudah memiliki SK
No 44 pada tanggal 7 Maret 2020. KUB ini
diketuai oleh Bapak Zulkifli, Minal
(Sekretaris), Badar (bendahara) dan Eko
Saputra, Usman J, Nurhan, Mulyadi, Sukri,
Bianto, dan Bandarsyah (Anggota).

Bersama (KUB) Camar Laut III
(2023)
16. Kelompok Kerajinan Kumpe Kampung Pulau Kemaro

Kelompok Kerajinan Kumpe Kampung Pulau Kemaro merupakan kelompok masyarakat pembuat
kerajinan dari eceng gondok yang beranggotakan 7 orang. Kelompok ini baru dibentuk di tahun
2023 setelah mengikuti pelatihan kerajinan eceng gondok di Rawa Pening, Jawa Tengah di bulan
Februari 2023. Kelompok ini diketuai oleh Puspita Anggraeni dengan anggotanya adalah
perempuan berusia 20 tahun ke atas. Frekuensi pertemuan kelompok ini cukup sering, terlebih
ketika ada pesanan kerajinan eceng gondok. Dalam satu minggu bisa memproduksi kurang lebih 21
pcs bentuk kerajinan yang bermacam. Karena baru dibentuk di tahun 2023, kegiatan di dalam
kelompok ini masih terbatas pada pembuatan pesanan.
Gambar 4.18. Kelompok Kerajinan Kumpe


16. Kelompok Pengelola Resto Apung

Resto apung didirikan sebagai wadah untuk menyerap hasil dari Keramba Jaring Apung (KJA)
berupa hasil budidaya ikan dan hasil pertanian hidroponik (sayur-sayuran). Resto Apung juga
dimaksudkan untuk menunjang pariwisata di Pulau Kemaro. Resto ini masih dalam tahap
pengembangan. Kelompok pengelolanya terdiri atas ibu-ibu di Pulau Kemaro yang tergabung
dalam Koperasi Wanita SESERA. Di tahun 2023, kegiatan yang dilakukan oleh kelompok pengelola
resto apung berupa mengadakan pelatihan memasak untuk ibu–ibu sebagai salah satu upaya
meningkatkan kompetensi pengelola resto apung.
Gambar 4.19. Resto Apung SESERA

Identifikasi Masalah Sosial

Kehidupan sosial masyarakat tidak lepas dari adanya masalah-masalah sosial yang erat kaitannya
dengan sistem sosial. Masalah sosial disebabkan oleh adanya perbedaan antara harapan dan
kenyataan, sehingga terjadi kesenjangan antara keadaan saat ini dengan keadaan yang diharapkan.
Masalah sosial dapat dipicu oleh beberapa hal, seperti perbedaan minat, latar belakang pelaku, dan
kemampuan pelaku.
Hasil dari pengidentifikasian ini diharapkan yang pertama dapat menjelaskan secara mendalam
terkait kondisi permasalahan sosial yang ada di Pulau Kemaro, sehingga diharapkan dapat menjadi
salah satu pertimbangan dalam perencanaan program Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan (TJSL)
perusahaan yang akan dilaksanakan di Pulau Kemaro. Harapan kedua adalah terciptanya program
implementasi yang mampu menjawab berbagai permasalahan yang ada. Dengan demikian, ia
nantinya dapat mewujudkan masyarakat yang aman, tenteram, dan sejahtera, baik bagi penerima
manfaat program maupun bagi masyarakat luas di Pulau Kemaro.
Identifikasi permasalahan sosial yang ada pada masyarakat di Pulau Kemaro akan dibagi menjadi
dua bagian dan dua kategori untuk memudahkan pemahaman pada pembahasan. Identifikasi
masalah dibagi menjadi masalah sosial individu dan masalah struktural sosial, dan dibedakan
berdasarkan waktu terjadinya masalah (saat ini) serta berbagai temuan di lapangan yang dapat
berpotensi menjadi masalah untuk kedepannya (masa depan).


Masalah sosial personal merujuk pada permasalahan sosial yang berkaitan dengan kehidupan masyarakat
Pulau Kemaro secara pribadi atau dapat disebut juga sebagai permasalahan individual. Masalah sosial
personal menempatkan individu sebagai sumber permasalahan. Berdasarkan waktunya, masalah sosial
personal dapat dibedakan menjadi dua jenis, yaitu masalah sosial personal yang terjadi saat ini, dan masalah
sosial potensial, yaitu masalah sosial yang akan terjadi di masa mendatang apabila tidak segera
mendapatkan penanganan.
Tabel 4.24. Masalah Sosial Personal di Pulau Kemaro
1. Pengangguran
Jumlah masyarakat yang pengangguran dan sama sekali tidak
bekerja di Pulau Kemaro sebanyak 8 orang (2%), hal tersebut terjadi
karena kurangnya kemampuan orang tua dalam memberikan
pendidikan sehingga harus putus sekolah. Selain itu juga, minimnya
keterampilan sehingga hanya memiliki keterampilan sebagai buruh
nelayan. Kesulitan akses pendanaan karena tidak memiliki harta
yang dapat dijaminkan ke bank untuk modal membeli kapal.
Terdapat juga jenis pengangguran musiman di Pulau Kemaro yang

cukup besar terdiri dari nelayan biasanya mereka berlayar ke Jambi.
karena mereka tidak memiliki keterampilan lain sehingga pada
bulan- bulan dimana cuaca sedang buruk mereka tidak dapat
bekerja dan menghasilkan uang. Miminya keterampilan ini membuat
masyarakat kesulitan masuk ke industri-industri yang ada di
Saat Ini sekitar.Hal tersebut juga diperburuk dengan pemikiran masyarakat
yang menginginkan hasil yang cepat (instant),sehingga mereka lebih
suka mencari harta karun maupun berlayar daripada melakukan
budidaya ikan.
2. Rendahnya Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

Rendahnya PHBS yang terjadi di Pulau Kemaro karena beberapa
faktor sebagai berikut:
Minimnya instalasi air bersih untuk mandi dan cuci (hanya ada 1
unit), menyebabkan air yang digunakan mandi cuci berwarna
gelap karena berasal dari Sungai Musi.
Masih banyak anak-anak dan orang dewasa yang langsung
mandi di Sungai Musi (50%), di mana air yang mengalir ke Sungai
Musi sebagian besar berasal dari air limbah warga yang sebagian
besar tidak memiliki tempat penampungan limbah (septic tank)

3. Ketimpangan Sosial
Ketimpangan sosial ini dapat dilihat dari rumah rumah warga.
Dimana sebagian besar rumah warga merupakan rumah yang
terbuat dari kayu berbentuk panggung. Bagi masyarakat yang
memiliki perekonomian baik mereka mendirikan rumah dengan
pondasi semen dan berlantai keramik. Bahkan ada salah satu rumah
warga yang memiliki bangunan tingkat dua.
4. Kemiskinan
Kemiskinan yang terjadi di Pulau Kemaro karena beberapa faktor
sebagai berikut:
Putus Sekolah: berdasarkan hasil pendataan Tim Update
Pemetaan Sosial di RT 17 sendiri terdapat sebanyak 55 orang yang
berusia 7-18 tahun (usia remaja) yang tidak pernah sekolah.
Pengangguran: berdasarkan hasil tim update pemetaan sosial
terdapat pengangguran sebanyak 8 orang di RT 18.
Pekerjaan tidak tetap: mayoritas pekerjaan masyarakat di Pulau
Kemaro adalah penyelam harta karun, buruh tani, dan nelayan.
Dimana mereka tidak memiliki jumlah penghasilan yang tidak
pasti dan digantungkan pada hasil alam.
Saat Ini Tidak punya lahan pertanian: sebagian besar masyarakat Pulau
Kemaro merupakan Buruh Tani Padi bukan pemilik sawah.
5. Kebencanaan
Kebakaran: salah satu rumah warga terbakar karena Karena
Konsleting arus listrik. Rumah warga yang sebagian besar
berbahan kayu didukung oleh belum adanya inventaris atau alat
pemadam kebakaran membuat kebakaran cepat terjadi.
Banjir tahunan: banjir di Pulau Kemaro datang setiap bulan
November s.d. Februari. Banjir ini juga ,membuat warga
menghindari menanam padi di bulan-bulan tersebut.
6. Gizi Buruk pada Balita

Permasalahan yang ada berupa tingkat gizi anak yang rendah.
Terdapat 7 balita yang mengalami kurang gizi ditandai dengan berat
badan yang berada di bawah standar. Pemberian Makanan
Tambahan tidak seperti dahulu, dahulu anak yang memiliki berat
badan di bawah standar akan mendapatkan biskuit makanan
tambahan untuk 1 bulan. Pemberian makanan tambahan saat ini
semakin berkurang hanya berupa susu dan roti marie (3 keping saja).

1. Kenakalan Remaja
Berdasarkan hasil pendataan Tim Update Pemetaan Sosial di RT 17
sendiri terdapat sebanyak 55 orang yang berusia 7-18 tahun (usia
remaja) yang tidak pernah sekolah. Ditambah lagi adanya
pengangguran sebanyak 8 orang di RT 18. Tentunya hal tersebut
dapat mendorong kenakalan remaja karena dorongan kekurangan
ekonomi seperti potensi kenakalan remaja tindak pencurian.
2. Kemunculan Berbagai Macam Penyakit

Daerah Pulau Kemaro sendiri merupakan daerah yang dikelilingi
daerah padat industri dan juga merupakan lalu lintas batu bara.
Penggunaan air mandi dan cuci langsung tanpa alat pemfilter dapat
menimbulkan berbagai penyakit khususnya penyakit kulit karena
cemaran limbah.
3. Kriminalitas
Meskipun dari hasil survey Tim Update Pemetaan Sosial (2023) tidak
ditemukan adanya kriminalitas yang berasal dari masyarakat Pulau
Kemaro sendiri, tetapi adanya ketimpangan sosial tersebut tetap
dapat berpotensi menimbulkan kriminalitas di masa mendatang.
Contoh yang berpotensi dapat terjadi adalah adanya pencurian
harta atau barang berharga akibat kecemburuan sosial.
Potensial
4. Kemiskinan
Kemiskinan turun-temurun karena minimnya dana yang dimiliki
orang tua dapat menjadi penghambat anak-anak di Pulau Kemaro
kesulitanmengakses pendidikan, khususnya pendidikan lanjutan. Di
Pulau Kemaro sendiri fasilitas pendidikan hanya ada 1 PAUD dan 1 SD.
Untuk dapat lanjut ke SMP dan seterusnya. Orang tua di pulau kemaro
butuh biaya transportasi dua kali lipat lebih besar karena ada biaya
menyeberang dan biaya transportasi di darat. Dalam sehari untuk
sampai sekolah diperlukan biaya Rp. 25.000,- atau lebih dari
setengah juta untuk biaya transportasi saja.
5. Kebencanaan
Kebakaran: karena wilayahnya yang padat penduduk dengan
jarak antar rumah yang sangat berdekatan, maka potensi
kebencanaan yang dapat muncul di masa yang akan datang
adalah kebakaran dengan skala yang luas.
Banjir Tahunan: wilayah Pulau Kemaro yang berupa delta Sungai
Musi dengan debit air yang cukup besar, berpotensi kembali
menimbulkan banjir tahunan di masa yang akan datang.
Ditambah banyaknya sampah dan pendangkalan di dasar Sungai
Musi yang tentunya dapat mengurangi volume air yang mampu
ditampung dan dialirkan oleh Sungai Musi, sehingga saat musim
penghujan akan meningkatkan potensi banjir.


Masalah sosial struktural merujuk pada permasalahan sosial yang berkaitan dengan kehidupan
masyarakat Pulau Kemaro yang terjadi secara sistematis, struktural, dan institusional. Masalah sosial
struktural bersifat sebab-akibat, yaitu satu permasalahan yang terjadi akan menimbulkan permasalahan
lainnya. Masalah sosial struktural disebabkan oleh adanya ketidaksesuaian berbagai komponen
pembangun sistem sosial atau ketidakmampuan para aktor formal dalam menjalankan tugas fungsinya,
yang kemudian memicu adanya permasalahan sosial bagi masyarakat Pulau Kemaro secara luas.
Berdasarkan waktunya, masalah sosial personal dapat dibedakan menjadi dua jenis, yaitu masalah sosial
personal yang terjadi saat ini, dan masalah sosial potensial, yaitu masalah sosial yang akan terjadi di masa
mendatang apabila tidak segera mendapatkan penanganan.
Tabel 4.25. Masalah Sosial Personal di Pulau Kemaro
1. Konflik Masyarakat dengan Pemerintah

Adanya pemberian bantuan dari pemerintah yang tidak tepat
sasaran di RT 18. Dimana yang mendapatkan bantuan adalah warga
yang memiliki ekonomi baik bahkan rumahnya ini sudah berlantai
keramik dan bangunan semen. Masyarakat Pulau Kemaro melalui RT
sudah mengajukan proposal perbaikan untuk 10 titik jalan yang rusak
namun hingga saat ini belum ada penanganan, hal tersebut
membuat masyarakat merasa tidak suka dengan pemerintah.
2. Konflik Masyarakat dengan Perusahaan

Program pemberdayaan masyarakat dari perusahaan banyak yang
tidak ada tidak lanjut hanya berhenti di proses produksi, tidak
Saat Ini dilanjutkan dari hulu hingga hilir. Contohnya pada program cabai
pada Koperasi , banyak anggota yang tidak melanjutkan karena
belum optimalnya pelatihan terkait perawatan tanaman bila terkena
hama. KJA 2 sudah mengajukan bantuan ke PUSRI namun belum
mendapatkan tanggapan dari pihak PUSRI.
3. Konflik Masyarakat dengan Sesama Masyarakat

Adanya protes ketidaksukaan masyarakat yang seharusnya
menerima bantuan, tetapi bantuan tersebut malah jatuh ke tangan
yang salah.

Lembaga Karang Taruna di Pulau Kemaro belum terbentuk.

1. Disfungsi Kelembagaan Koperasi

Saat ini Koperasi Wanita SESERA memiliki anggota 60 orang dan
belum memiliki bangunan sehingga untuk kegiatan koperasi
dilakukan di balai perkumpulan. Sejauh ini seluruh anggota sudah
cukup baik tetapi semangatnya mulai menurun. Hal tersebut akibat
adanya serangan hama pada tanaman cabe di salah satu program
(program pertanian) dan belum ditemukan solusinya. Hal tersebut
apabila dibiarkan terus menerus maka akan mengancam
keberlangsungan Koperasi di masa yang akan datang.
Potensial 2. Disfungsi Kelembagaan Kelompok Jaring Apung

Pada kelembagaan Jaring Apung 1 dari jumlah anggota 10 orang
sekarang hanya sisa 1 orang, sedangkan pada kelembagaan Jaring
Apung 2 dari jumlah anggota 10 orang sekarang hanya sisa 5 orang
yang aktif. Hal tersebut terjadi karena banyak yang tidak mau
bersabar dari hasil budidaya yang memakan waktu cukup lama 1 s.d.
4 bulan untuk dapat merasakan hasilnya.
3. Disfungsi Kelembagaan Posyandu Remaja

Berdasarkan hasil wawancara dengan ketua Posyandu Remaja
banyak anggota yang tidak aktif dalam mengikuti pertemuan.
Identifikasi Potensi Kehidupan Berkelanjutan

Identifikasi potensi kehidupan berkelanjutan perlu dilaksanakan sebagai salah satu upaya untuk
terlaksananya proses pengembangan dan pembangunan di masyarakat. Identifikasi potensi ini
dilakukan sebelum melaksanakan pembangunan di masyarakat. Identifikasi potensi kehidupan
berkelanjutan terdiri atas modal sumber daya manusia (SDM), modal keuangan, modal sumber daya
alam (SDA), modal infrastruktur publik, dan modal sosial.
Modal Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia (SDM) merupakan modal utama yang penting dalam berbagai bentuk
pengembangan suatu daerah. Sumber daya manusia yang berkualitas akan meningkatkan kemajuan dan
kualitas suatu daerah, dan sumber daya manusia yang kurang berkualitas akan membuat kemajuan suatu
daerah menjadi lambat atau bahkan tidak mengalami kemajuan apapun. Kualitas sumber daya manusia
tercermin dari tingkat pendidikan, jenis pekerjaan, keterampilan masyarakat, serta pemenuhan derajat
kesehatan masyarakat. Dikarenakan pentingnya modal sumber daya manusia dalam mendukung
keberhasilan program, maka diperlukan pendampingan dari perusahaan serta komitmen masyarakat
sebagai penerima manfaat atau subyek suatu program.

Berdasarkan hasil survey, tingkat pendidikan di Pulau Kemaro terdiri atas S1/sederajat, SMA/sederajat,
SMP/sederajat, SD/sederajat, TK/PAUD, dan tidak sekolah. Dari total 624 jiwa penduduk Pulau Kemaro
yang terdiri dari RT 17 dan RT 18, hanya sekitar 32% yang mengenyam bangku pendidikan formal, 37,2 %
masih berada di usia TK/PAUD, dan sisanya tidak sekolah. Berikut grafik persebaran tingkat pendidikan
masyarakat Pulau Kemaro:
Tingkat pendidikan yang paling banyak dimiliki oleh masyarakat

6% Pulau Kemaro adalah tingkat SD/sederajat yakni sebesar 23%.
Rendahnya tingkat pendidikan yang dimiliki oleh masyarakat
Pulau Kemaro tersebut disebabkan oleh kurangnya kesadaran
23%
38% dan motivasi akan pentingnya pendidikan karena keterbatasan
akses dan biaya menuju fasilitas pendidikan yang lebih tinggi dan
memadai. Hasil survey juga menunjukkan adanya masyarakat
Pulau Kemaro yang memiliki tingkat pendidikan terakhir cukup
tinggi yakni SMA/sederajat dan S1/sederajat. Meskipun jumlahnya
33% masih tergolong kecil, tetapi hal tersebut sudah dapat
menunjukkan adanya peningkatan kesadaran pentingnya
pendidikan di kalangan masyarakat Pulau Kemaro. Selanjutnya
Tidak Sekolah SD dari segi fasilitas pendidikan, Pulau Kemaro sudah memiliki TK,
TK/Paud SMP/Sederajat
PAUD, Kelompok Belajar Calistung, dan SD Negeri. Melalui hal
tersebut dapat disimpulkan bahwa kesadaran masyarakat Pulau
Gambar 4.20. Tingkat Pendidikan Kemaro terhadap pendidikan sudah mulai muncul dan dapat
Terakhir Penduduk di Pulau terus ditingkatkan.
Kemaro
Selain tingkat pendidikan, hal lainnya yang termasuk ke dalam modal sumber daya manusia adalah
jenis mata pencaharian. Jenis mata pencaharian di Pulau Kemaro dapat dilihat pada grafik berikut:
Berdasarkan hasil survey, mata pencaharian masyarakat di

5% Pulau Kemaro cukup beragam. Masyarakat Pulau Kemaro bekerja
1%
12% sebagai penyelam, nelayan, petani, pengrajin industri rumah
tangga, dan juga masih terdapat pengangguran. Dari 624 jiwa
33%
masyarakat Pulau Kemaro yang terdiri atas RT 17 dan RT 18, 49%
bekerja sebagai penyelam. Penyelam yang dimaksud adalah
menyelam untuk mencari barang berharga atau harta karun dan
juga hasil sungai lainnya. Letak geografis Pulau Kemaro yang
berada di delta Sungai Musi mendukung masyarakatnya untuk
49% berprofesi menjadi penyelam.
Mata pencaharian mayoritas selanjutnya adalah petani dengan
Petani Nelayan
persentase 33%. Pulau Kemaro memiliki potensi lahan pertanian
yang cukup tinggi, yakni seluas 54 Ha. Dengan lahan pertanian
Penyelam Pengangguran yang cukup luas tersebut, maka banyak masyarakat yang
Pengrajin Industri Rumah Tangga
kemudian mengolahnya menjadi lahan budidaya padi varietas
lokal (Padi Serai) dengan hasil untuk konsumsi sendiri. Selain
Gambar 4.21. Mata Pencaharian melalui lahan pertanian, kegiatan pertanian masyarakat Pulau
Penduduk di Pulau Kemaro Kemaro juga dilaksanakan melalui sistem hidroponik dengan
Sumber: Olah Data Pemetaan komoditas utama sayur-sayuran. Meskipun hasil panennya masih
Sosial (2023) untuk konsumsi sendiri, tetapi potensi pertanian hidroponik ini
sangat menjanjikan untuk kedepannya. Ditambah masyarakat

Pulau Kemaro sebagian besar juga sudah memiliki kompetensi yang bagus dalam hal pertanian
hidroponik. Hal tersebut dilihat dari banyaknya plot-plot hidroponik di sekitar rumah masyarakat.
Gambar 4.22. Lahan Pertanian di Pulau Kemaro (kiri) dan

Hidroponik di Pulau Kemaro (kanan)
Modal Keuangan
Keuangan merupakan modal yang penting untuk kelangsungan individu atau kelompok masyarakat. Modal
keuangan dapat digunakan sebagai tolok ukur kesejahteraan masyarakat, serta digunakan untuk melihat
kemungkinan keberlanjutan hidup masyarakat. Modal keuangan berasal dari pekerjaan utama kepala
keluarga (suami) dan pasangan (istri), penghasilan kepala keluarga (suami) dan pasangan (istri), jenis
pekerjaan kepala keluarga (suami) dan pasangan (istri), serta aktivitas ekonomi rumah tangga.
Berdasarkan hasil survey, mayoritas penduduk Pulau Kemaro memiliki penghasilan yang rendah. Hal tersebut
kemudian ikut berimbas pada finansial yang dimiliki oleh setiap keluarga. Mayoritas penduduk bekerja
sebagai penyelam, petani, dan nelayan dengan penghasilan yang tidak menentu dan cenderung untuk
konsumsi pribadi. Rendahnya keuangan yang dimiliki oleh penduduk Pulau Kemaro juga dibuktikan dengan
masih adanya penerima bantuan tunai dan non tunai dari pemerintah atau pihak lain. Hasil wawancara
dengan masyarakat setempat menunjukkan tingkat perekonomian berada pada golongan menengah ke
bawah. Hanya sekitar 30% masyarakat yang memiliki modal keuangan baik.
Meskipun berpenghasilan rendah, masyarakat Pulau Kemaro

sudah memiliki tabungan berupa uang. Hal tersebut dilihat
dengan adanya agen-agen bank di Pulau Kemaro (BRILink,
BBlur) yang melayani transaksi keuangan. Selain itu, hampir
masing-masing KK juga sudah memiliki kekayaan dalam
bentuk perahu ketek sebagai alat transportasi utama. Di Pulau
Kemaro juga sudah terdapat satu koperasi (Koperasi Wanita
SESERA) yang dapat dimanfaatkan sebagai penunjang jasa
finansial.
Gambar 4.23. Agen Bank di Pulau Kemaro


Modal Sumber Daya Alam

Sumber daya alam merupakan modal yang penting untuk kelangsungan hidup masyarakat, sekaligus
menjadi aspek yang mendukung proses pemberdayaan masyarakat. Hal ini dikarenakan modal sumber daya
alam merupakan salah satu aspek yang dapat mendorong perekonomian masyarakat. Kondisi geografis
suatu wilayah mempengaruhi modal sumber daya alam yang dimiliki wilayah tersebut, seperti wilayah Pulau
Kemaro yang sebagian besar adalah sungai dan lahan pertanian padi.
Pulau Kemaro memiliki luas lahan kurang lebih 75 Ha. Luasan

1% tersebut terbagi menjadi lahan untuk pemukiman penduduk,
9%
18% persawahan, perkebunan, dan lain-lain. Luasan lahan terbesar
adalah persawahan yakni 72%. Dengan luasan yang sangat besar
tersebut maka Pulau Kemaro sangat berpotensi sebagai lahan
budidaya pertanian. Masyarakat Pulau Kemaro sebagian besar
sudah memanfaatkan potensi sumber daya alam tersebut
menjadi lahan pertanian komoditas padi lokal (Padi Serai). Akan
tetapi, berdasarkan penuturan warga, lahan persawahan di Pulau
72% Kemaro tidak dapat ditanami komoditas lain. Hal tersebut
mengakibatkan masyarakat terbatas dalam memaksimalkan
lahannya.
Permukiman Rakyat
Selain lahan pertanian, potensi sumber daya alam yang terdapat
Persawahan Rakyat di Pulau Kemaro adalah sumber daya air. Pulau Kemaro terletak
Perkebunan Rakyat di delta Sungai Musi dengan aliran air yang tidak pernah surut.
Potensi sumber daya air tersebut dapat dimanfaatkan untuk
Lain-lain berbagai kegiatan. Salah satu kegiatan pemanfaatan potensi air
tersebut adalah untuk budidaya ikan air tawar dengan keramba
Gambar 4.24. Pembagian Luas
jaring apung. Selain untuk budidaya ikan, masyarakat
Wilayah Pulau Kemaro
memanfaatkan Sungai Musi untuk mencari harta karun, nelayan,
Sumber: Olah Data Pemetaan
dan ojek perahu.
Sosial (2023)

Modal Infrastruktur Publik

Keadaan infrastruktur publik merupakan modal yang mendukung pemenuhan modal lainnya, atau dalam hal
ini merupakan modal yang penting untuk melakukan pengembangan masyarakat. Hal ini dikarenakan modal
infrastruktur publik yang baik akan meningkatkan kualitas pelayanan publik, serta akan berdampak signifikan
terhadap kemudahan masyarakat untuk mengakses kesehatan, ekonomi, pendidikan, dan agama.
Infrastruktur publik dapat berupa kondisi jalan, bangunan sekolah, kantor pemerintahan, tempat ibadah,
fasilitas kesehatan, dan pasar tradisional. Jenis-jenis infrastruktur di Pulau Kemaro disajikan dalam grafik
berikut:
Berdasarkan hasil survey, wawancara, dan olah data dari

4% 7% monografi desa, BPS, dan sumber data lainnya, infrastruktur di
4% Pulau Kemaro terdiri atas infrastruktur umum, olahraga,
2% kesehatan, pendidikan, keagamaan, dan perdagangan. Kondisi
infrastruktur-infrastruktur tersebut cukup beragam, dari yang
11%
buruk hingga secara keseluruhan baik. Infrastruktur umum di
Pulau kemaro berupa jalan umum perkampungan, dermaga, dan
72% penerangan jalan. Pulau Kemaro memiliki satu ruas jalan umum
perkampungan sepanjang ±700 m. Jalan ini menjadi satu-
satunya jalan utama yang menghubungkan RT 17 dan RT 18.
Dengan adanya jalan utama ini, akses transportasi antar warga
di dalam Pulau Kemaro cukup mudah. Terbuat dari cor beton
Keagamaan Kesehatan membuat jalan ini berdiri cukup kokoh. Akan tetapi di beberapa
Pendidikan Olahraga
titik, jalan sudah banyak yang berlubang. Selain jalan utama, juga
terdapat jalan-jalan kecil yang menjadi cabang dari jalan utama.
Umum Perdagangan Jalan kecil ini merupakan akses menuju rumah warga. Pada
umumnya, jalan kecil ini terbuat dari kayu dan didirikan secara
Gambar 4.25. Infrastruktur di mandiri oleh pemilik rumah. Karena material utamanya adalah
Pulau Kemaro kayu, jalan kecil menjadi sangat mudah lapuk dan rusak. Kondisi
Sumber: Olah Data Pemetaan saat ini sudah banyak yang patah dan membutuhkan perbaikan.
Sosial (2023)
Gambar 4.26. Jalan Utama yang Rusak (kiri) dan

Jalan Kecil Menuju Rumah Warga (Kanan)

Jumlah dermaga di Pulau Kemaro ada tiga buah, yakni Dermaga Lolamina, Dermaga Peti Kemas, dan
Dermaga Intirup. Secara keseluruhan kondisi dermaga cukup baik. Dermaga Lolamina dan Peti Kemas
merupakan dermaga yang menjadi akses ke area wisata, sehingga dibangun dengan sangat baik dan
kuat. Sementara itu, Dermaga Intirup adalah dermaga milik warga pribadi yang kemudian dijadikan
akses utama untuk menuju Pulau Kemaro. Meski tidak sebagus dermaga lainnya, tetapi kondisi
Dermaga Intirup masih dapat dikatakan cukup baik. Selain dermaga-dermaga tersebut, hampir
seluruh KK yang rumahnya berbatasan langsung dengan aliran air sungai memiliki dermaga pribadi.
Dermaga ini terbuat dari kayu dan kondisinya sudah kurang baik.
Pada infrastruktur penerangan jalan umum, Pulau Kemaro

memiliki satu titik lokasi penerangan. Kemudian, Pulau Kemaro
menerima bantuan lampu solar cell dari PT PUSRI. Solar Cell
tersebar di 33 titik di seluruh wilayah pemukiman Pulau Kemaro
dan dalam kondisi yang baik.
Infrastruktur untuk bidang olahraga di Pulau Kemaro hanya

terdapat satu infrastruktur, yakni lapangan bulu tangkis. Lapangan
ini terletak di depan gedung posyandu, TK/PAUD, dan Pojok Baca.
Secara keseluruhan kondisi lapangan sudah sangat baik dan
secara aktif digunakan oleh kelompok masyarakat untuk
berolahraga, khususnya bulu tangkis.
Gambar 4.27. Lampu Solar Cell di

Pulau Kemaro
Sumber: Tim Update Pemetaan
Sosial (2023)
Gambar 4.28. Lapangan

Badminton di Pulau Kemaro
Sumber: Tim Update Pemetaan
Sosial (2023)
Infrastruktur bidang kesehatan di Pulau Kemaro terdiri atas posyandu dan klinik. Gedung posyandu
bersebelahan dengan gedung TK dan PAUD. Gedung posyandu ini merupakan gedung baru karena
gedung lama sudah dinyatakan tidak layak pakai. Secara keseluruhan kondisi gedung posyandu
sangat baik. Sedangkan untuk klinik merupakan milik pribadi. Bangunannya terletak di depan rumah
Ibu Elmalisa selaku tenaga kesehatan (bidan) di Pulau Kemaro. Secara keseluruhan, kondisi
infrastruktur klinik sangat baik. Selain bangunan yang baik, alat-alat penunjang pemeriksaan
kesehatan yang dimiliki klinik juga dalam kondisi yang baik dan aman.

Gambar 4.29. Klinik di Pulau Kemaro (kiri) dan Posyandu Sehati (kanan)
Dari bidang pendidikan, Pulau Kemaro memiliki

beberapa fasilitas pendidikan. Fasilitas tersebut
adalah PAUD YAZRI Pulau Kemaro, SD Negeri Filial
65, dan Pojok Baca Sesera Pulau Kemaro. Secara
keseluruhan kondisi infrastruktur sangat baik dan
layak digunakan sebagaimana mestinya. Akan
tetapi, hasil wawancara dengan salah satu
tenaga pendidik di SD Negeri Filial 65 menyatakan
bahwa sarana dan prasarana yang dimiliki masih
kurang. Kekurangan tersebut akan sangat
mengganggu efektivitas belajar mengajar di
dalam kelas.
Gambar 4.30. Kondisi di dalam Infrastruktur
Pendidikan SD Negeri Filial 65
Infrastruktur keagamaan di Pulau Kemaro terdiri atas infrastruktur untuk umat Islam dan Buddha. Untuk
umat islam, terdapat satu masjid di Pulau Kemaro. Kondisi masjid secara keseluruhan sangat baik.
Sedangkan untuk umat buddha, terdapat vihara yang juga secara keseluruhan kondisinya sangat baik.
Dalam aspek perdagangan, infrastruktur yang berada di Pulau Kemaro cukup beragam. Hasil survey
lapangan menunjukkan total terdapat 33 unit infrastruktur di bidang perdagangan. Total tersebut
terbagi ke dalam beberapa unit yakni warung makan, konter pulsa, toko kelontong, toko alat pertanian,
toko kerajinan, toko sayuran, dan toko solar untuk kapal ketek. Secara keseluruhan kondisi unit-unit
tersebut sangat baik, hanya memerlukan perawatan dan perbaikan kecil. Unit yang memiliki jumlah
paling banyak adalah toko kelontong dengan persentase 50%. Jumlah tersebut dikarenakan mayoritas
ibu-ibu rumah tangga di Pulau Kemaro membuka usaha toko kelontong sebagai mata pencaharian
utama.

Gambar 4.31. Pertokoan di Pulau Kemaro

Modal Sosial
Modal sosial merujuk pada hubungan antar manusia dalam satu wilayah. Modal sosial dapat berupa
kegiatan-kegiatan yang bersifat sosial dan merupakan aspek yang dimiliki bersama oleh masyarakat untuk
kepentingan bersama. Modal sosial merupakan aspek penting yang harus diperhatikan dalam upaya
pertumbuhan dan perkembangan masyarakat, sehingga modal sosial dapat dikatakan menjadi salah satu
kunci utama yang dapat berpengaruh pada keberlangsungan modal lainnya. Jika modal sosial dalam suatu
masyarakat lemah atau tidak ada, potensi kehidupan yang berkelanjutan di wilayah tersebut akan sulit untuk
dibangun.
Berdasarkan hasil survey dan wawancara dengan masyarakat Pulau Kemaro, terdapat beberapa
institusi sosial yang dapat digunakan untuk mengidentifikasikan modal sosial. Institusi tersebut adalah
kelompok-kelompok serta forum yang dilaksanakan oleh masyarakat Desa Kemaro. Institusi terdiri atas
kelompok arisan bapak-bapak di RT 17 dan RT 18, kelompok dasawisma, kelompok posyandu, posyandu
remaja, kelompok Koperasi Wanita SESERA, kelompok KJA I dan II, kelompok pengajian ibu-ibu,
kelompok badminton, kelompok Camar Laut I, Camar Laut II, dan Camar Laut III, kelompok kerajinan
eceng gondok, dan kelompok pengelola resto apung.

Tingkat partisipasi masyarakat Pulau Kemaro di dalam pelaksanaan kegiatan kelompok-kelompok

tersebut disajikan dalam grafik berikut:
100%
75%
50%
25%
0%
a
II
17
17
RA
dm u
tI
II
pe
g
tI
tI
A
to
m
lit
aj
un
JA
am au
am au
RT
RT
KJ
SE
um
-i
au
Ba
in
is
Ap
K
rL
SE
L
w
k
ak
Re
L
Ib
K
pa
ar
a
sa
ar
o
da
ap
si
an
n
am
du
st
Ba
ba
Da
ra
ia
b
Re
in
ia
an
aj
pe
C
k-
k-
aj
C
ns
po
ng
a
k
sy
pa
pa
Ko
r
ok
po
ol
Ke
La
po
m
Pe
Po
el
Ba
Ba
p
m
lo
m
du
k
m
ng
po
Ke
lo
an
an
lo
lo
an
Pe
Ke
m
Ke
Ke
is
is
sy
lo
k
Ar
Ar
po
Po
Ke
m
lo
Ke
Gambar 4.32. Tingkat Partisipasi Masyarakat Pulau Kemaro

Tingkat partisipasi masyarakat Pulau Kemaro secara keseluruhan dapat dikatakan sangat baik. Dari 15
kelompok sosial yang teridentifikasi, 11 diantaranya memiliki tingkat partisipasi tinggi (76-100%). Empat
kelompok yang lain teridentifikasi memiliki tingkat partisipasi yang kurang, yakni kelompok arisan
bapak-bapak di RT 17, posyandu remaja, pengajian ibu-ibu, dan kelompok badminton. Tingkat
partisipasi yang kurang iini dapat disebabkan karena kurangnya minat, kesadaran, serta motivasi untuk
mengikuti kegiatan-kegiatan dalam kelompok sosial.
Secara keseluruhan, lebih dari 70% masyarakat Pulau Kemaro memiliki tingkat berpartisipasi dalam
kelompok sosial yang tinggi. Hal tersebut menunjukkan bahwa hubungan sosial antar masyarakat
serta antar kelompok terjalin dengan baik. Kemudian secara tidak langsung akan mengindikasikan
modal sosial yang dimiliki setiap individu dan kelompok di Pulau Kemaro sangat baik. Pada akhirnya,
modal sosial ini dapat menjadi salah satu potensi yang dapat dikembangkan di masa yang akan
datang.

Analisis Kebutuhan Masyarakat untuk

Setelah potensi kehidupan berkelanjutan sudah diidentifikasi, maka langkah selanjutnya adalah
melakukan analisis untuk mengetahui potensi apa saja yang ada di masyarakat. Analisis keberlanjutan
merupakan upaya strategis yang digunakan untuk memetakan modal sumber daya manusia, modal
keuangan, sumber daya alam, modal infrastruktur publik, dan modal sosial di wilayah tersebut. Analisis
keberlanjutan juga menjadi sebuah upaya untuk menggali aspek yang berpotensi dikembangkan dan
ditingkatkan secara maksimal. Dengan adanya analisis kebutuhan masyarakat untuk mendukung
kehidupan berkelanjutan di Pulau Kemaro, nantinya akan mempermudah dan membantu pihak-pihak
lain yang terkait untuk menyelesaikan permasalahan-permasalahan yang ada di Pulau Kemaro.
Penyelesaian permasalahan tersebut dapat dengan memanfaatkan potensi-potensi di Pulau Kemaro
secara maksimal. Potensi-potensi tersebut meliputi potensi sumber daya manusia, keuangan, sumber
daya alam, infrastruktur, dan modal sosial.
Potensi Pengembangan Sumber Daya Manusia

Modal sumber daya manusia di Pulau Kemaro tergolong ke dalam kategori rendah. Hal tersebut disebabkan
karena mayoritas penduduk hanya memiliki pendidikan SD/sederajat (23%). Dari segi aspek kompetensi juga
masih sedikit yang memiliki kompetensi untuk dapat bekerja pada sektor yang lebih baik dan cukup
menghasilkan. Modal sumber daya manusia di Pulau Kemaro perlu dikembangkan lagi, terutama terkait
kesadaran pentingnya pendidikan bagi generasi sekarang dan peningkatan kompetensi individu. Peningkatan
kompetensi salah satunya dapat melalui pelatihan dan pendampingan untuk meningkatkan kompetensi
hidroponik yang sudah dimiliki oleh sebagian masyarakat.
Tabel 4.26. Potensi Pengembangan Modal Sumber Daya Manusia

di Pulau Kemaro
Kekurangan modal untuk

Bapak-bapak di Pulau Meningkatkan aktivitas
keberlanjutan pekerjaan
Kemaro memiliki mata Kelompok Nelayan sekaligus
mereka dan takut untuk
pencaharian sebagai memberikan pelatihan dan
meminjam ke pihak ketiga
penyelam dan nelayan pendampingan mengenai
1. (misalnya Koperasi)
dan sudah memiliki kegiatan-kegiatan yang
karena penghasilan yang
Kelompok Nelayan dapat meningkatkan nilai
tidak tetap akan
(Camar Laut I, Camar ekonomis dari kelompok
menyulitkan pembayaran
Laut II, Camar Laut III). nelayan.
pinjaman mereka.
Kompetensi Hidroponik Tidak semua masyarakat Memberikan pendampingan

yang dimiliki oleh memiliki kompetensi ini dan pelatihan terkait
2.
sebagian masyarakat dan beberapa bahkan penanggulangan hama
Pulau Kemaro. sudah pesimis dan pada komoditas yang

trauma ketika tanaman ditanam dengan hidroponik,

hidroponiknya terserang pelatihan hasil olahan sayur
hama lalu gagal panen. dari hidroponik, memperluas
pelatihan hidroponik bagi
masyarakat yang belum
memiliki kompetensi
tersebut.
Lahan pertanian terbatas

Mayoritas bekerja pada komoditas yang Mengoptimalkan
3.
sebagai petani. dapat dibudidayakan pengelolaan lahan pertanian.
dengan baik.
Memberikan bantuan
pendidikan (beasiswa),
mengadakan kegiatan
belajar secara online,
Generasi sekarang Keterbatasan akses dan
memberikan sosialisasi
4. sudah mulai menyadari aset untuk menuju fasilitas
terkait pentingnya
pentingnya pendidikan. pendidikan.
pendidikan sehingga akan
semakin banyak yang
memiliki kesadaran terhadap
pendidikan.
potensi pengembangan sumber daya manusia di Pulau Kemaro dapat ditempuh melalui berbagai
kegiatan. Untuk mengatasi permasalahan kekurangan modal dalam keberlanjutan pekerjaan para
nelayan, peluang pengembangan dapat ditempuh melalui pelatihan dan pendampingan kegiatan-
kegiatan yang dapat meningkatkan nilai ekonomis dari kelompok nelayan. Untuk mengatasi
permasalahan dalam kegiatan hidroponik dapat melalui pendampingan dan pelatihan terkait
penanggulangan hama tanaman hidroponik, pelatihan hasil olahan sayur dari hidroponik, dan
memperluas pelatihan hidroponik bagi masyarakat yang belum memiliki kompetensi tersebut. Untuk
mengatasi permasalahan keterbatasan pemanfaatan lahan pertanian dapat melalui optimalisasi
komoditas pertanian yang sudah ada. Kemudian dalam mengatasi permasalahan keterbatasan akses
dan aset fasilitas pendidikan, dapat melalui bantuan pendidikan (beasiswa), kegiatan belajar secara
online, dan sosialisasi terkait pentingnya pendidikan.

Potensi Pengembangan Modal Keuangan

Modal keuangan di Pulau Kemaro termasuk ke dalam kategori rendah. Mayoritas penduduk yang bekerja
sebagai nelayan, penyelam, dan petani tersebut memiliki penghasilan yang rendah dan tidak tetap. Meskipun
begitu, masyarakat sudah memiliki tabungan berupa uang dan aset perahu. Di Pulau Kemaro juga sudah
terdapat agen-agen bank dan satu koperasi yang dapat dimanfaatkan sebagai penunjang jasa finansial.
Tabel 4.27. Potensi Pengembangan Modal Keuangan di Pulau Kemaro
Memberikan pelatihan
Pendapatan
Pendapatan rendah dan kompetensi untuk bisa
1. masyarakat Pulau
tidak tetap. mendapatkan penghasilan
Kemaro
diluar pekerjaan utama.
Mengaktifkan kembali fungsi

simpan pinjam di Koperasi
Adanya Koperasi Wanita Unit Simpan Pinjam tidak sehingga masyarakat dapat
2.
SESERA. aktif. melakukan peminjaman
modal dengan bunga yang
lebih ringan.
Berdasarkan hasil olah data Tim Update Pemetaan Sosial tahun 2023, dapat disimpulkan
permasalahan dalam pengembangan modal keuangan di Pulau Kemaro bersumber dari pendapatan
tidak tetap dan unit simpan pinjam koperasi yang tidak aktif. Untuk mengatasi permasalahan tersebut,
peluang pengembangan dapat dilaksanakan melalui dua kegiatan. Kegiatan tersebut adalah
pelatihan kompetensi untuk meningkatkan penghasilan masyarakat dan mengaktifkan kembali fungsi
simpan pinjam di koperasi.

Potensi Pengembangan Modal Sumber Daya Alam

Modal Sumber Daya Alam di Pulau Kemaro dapat digolongkan dalam kategori sangat tinggi dan baik. Modal
tersebut berupa lahan pertanian yang sangat luas dan sumber daya air yang melimpah dari aliran Sungai
Musi. Perlu pemanfaatan yang intensif dari kedua sumber daya utama tersebut untuk dapat memaksimalkan
potensi yang ada.
Tabel 4.28. Potensi Pengembangan Modal Sumber Daya Alam di Pulau Kemaro

Lahan pertanian yang Terbatas pada komoditas untuk memaksimalkan
1.
luas. yang dapat ditanam. pemanfaatan lahan
pertanian dengan komoditas
yang ada (Padi Serai).

untuk dapat meminimalisir
sampah di sekitar pulau,
sehingga kedepannya dapat
dimanfaatkan sebagai
Aliran sungai yang tidak Banyak sampah dan potensi wisata air.
2.
pernah surut. kebersihannya kurang. Mengoptimalkan
pemanfaatan sungai
sebagai tempat budidaya
ikan air tawar (KJA) sehingga
dapat memenuhi kebutuhan
konsumsi juga meningkatkan
pendapatan.
Mengoptimalkan
pemanfaatan eceng gondok
dalam bentuk lain, terutama
Pertumbuhannya terlalu
yang bernilai ekonomis
massif sehingga
Banyaknya eceng (kerajinan), bekerjasama
menimbulkan
gondok yang tumbuh di dengan institusi pendidikan
3. permasalahan kebersihan
sekitar sungai dan atau pihak lain untuk
dan mengakibatkan
pulau. memanfaatkan potensi
sekitar Pulau Kemaro
kandungan di dalam eceng
menjadi kumuh,
gondok (misalnya menjadi
bahan bakar untuk perahu
atau kompor memasak)

permasalahan dalam pengembangan potensi sumber daya alam di Pulau Kemaro meliputi
terbatasnya komoditas pertanian yang dapat ditanam, banyaknya sampah, dan pertumbuhan eceng
gondok yang terlalu masif. Peluang pengembangan untuk mengatasi permasalahan tersebut dapat
melalui beberapa kegiatan. Dalam mengatasi permasalahan komoditas lahan pertanian, peluang
pengembangan dapat berupa pelaksanaan kerjasama dengan instansi terkait atau pihak lain untuk
memaksimalkan pemanfaatan lahan dengan komoditas yang ada. Untuk mengatasi permasalahan
sampah dapat melalui kerjasama dengan instansi terkait atau pihak lain dalam meminimalisir
sampah di sekitar pulau dan mengoptimalkan pemanfaatan sungai sebagai tempat budidaya ikan air
tawar yang dapat menambah ekonomi masyarakat. Kemudian untuk mengatasi permasalahan eceng
gondok dapat melalui pemanfaatan dalam bentuk lain terutama yang bernilai ekonomis dan
bekerjasama dengan institusi pendidikan atau pihak lain untuk memanfaatkan potensi kandungan di
dalam eceng gondok.
Potensi Pengembangan Infrastruktur Publik

Pulau Kemaro secara keseluruhan memiliki infrastruktur yang baik, hanya terdapat beberapa infrastruktur
yang perlu perbaikan. Pihak yang berwenang perlu melakukan maintenance infrastruktur secara berkala
sehingga infrastruktur di Pulau Kemaro tetap layak untuk digunakan. Pihak-pihak lain juga dapat memberikan
bantuan perbaikan untuk infrastruktur-infrastruktur yang mengalami kerusakan. Potensi pengembangan
infrastruktur publik salah satunya adalah adanya objek wisata Pagoda 9 di Pulau Kemaro. Akan tetapi,
terdapat permasalahan terkait belum terintegrasi dengan masyarakat di Pulau Kemaro yang memiliki
keinginan untuk mengintegrasikan kegiatan-kegiatan di Pulau Kemaro dengan wisata Pagoda 9. Melihat hal
tersebut, maka peluang pengembangan yang dapat dilakukan adalah melakukan pembangunan dan
pengembangan kegiatan di Pulau Kemaro yang mengarah ke wisata, melakukan diskusi atau pertemuan
dengan pihak pengelola Pagoda 9 untuk dapat bekerjasama dalam bidang pariwisata.
Potensi Pengembangan Modal Sosial

Modal sosial masyarakat Pulau Kemaro sangat baik. Mereka memiliki ikatan yang kuat satu sama lain dan
jarang terlibat konflik. Masyarakat Pulau Kemaro memiliki rasa persaudaraan yang erat, sikap toleransi dan
gotong royong yang tinggi, dan aktif dalam kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan di Pulau Kemaro. Hanya
sedikit yang kurang aktif akibat kurangnya minat, kesadaran, dan tidak tersedianya waktu yang tepat untuk
aktif dalam kegiatan karena pekerjaan (merantau). Modal sosial ini menjadi aspek yang penting dalam
pelaksanaan pemberdayaan masyarakat. Pemberdayaan akan berjalan dengan baik apabila masyarakat
sasaran mau berpartisipasi dan berperan aktif di dalamnya. Salah satu kegiatan yang memiliki potensi modal
sosial tinggi adalah kegiatan perkumpulan bapak-bapak, ibu-ibu, dan remaja. Tetapi kegiatan ini terkendala
dengan tidak seluruh masyarakat dapat berpartisipasi karena beberapa hal. Melihat hal tersebut, maka
peluang pengembangan yang dapat dijalankan adalah dengan meningkatkan ragam kegiatan yang dapat
dilaksanakan di setiap perkumpulan, misalnya mengadakan pengajian bapak-bapak, arisan ibu-ibu,
pelatihan-pelatihan, olahraga bersama, dll. Sehingga akan meningkatkan tingkat partisipasi masyarakat.

Jenis Kerentanan dan Identifikasi

Kelompok Rentan
Kelompok rentan adalah kelompok yang memiliki keterbatasan akses terhadap kepemilikan properti
maupun dalam mendapatkan akses kesejahteraan. Keterbatasan akses ini membuat mereka sulit
mengakses layanan pendidikan, kesehatan, dan pelayanan ekonomi, sehingga lebih rentan terhadap
risiko sosial. Identifikasi kelompok rentan digunakan untuk melihat kondisi sosial ekonomi suatu wilayah,
yang kemudian dapat digunakan untuk menentukan individu-individu yang pantas untuk menjadi
penerima bantuan.
Tabel 4.29. Kelompok Rentan di Pulau Kemaro
Pekerjaan musiman, penghasilan tidak

tetap, pendidikan rendah, kompetensi
1. Buruh Kasar/Buruh Bangunan
kurang sehingga tidak bisa bekerja di
sektor yang lebih baik.
Pekerjaan serabutan sehingga

2. Pengangguran
penghasilan menjadi tidak tetap.
Kompetensi yang dimiliki terbatas,

3. Ibu Rumah Tangga sehingga sulit untuk bekerja di banyak
sektor

Pedagang dan Penjual Kerajinan
4. bahan baku sulit dicari dan harga relatif
Rotan
mahal.

5. Nelayan
pendidikan rendah.
Penghasilan tidak tetap dan pendidikan

6. Petani
rendah.
Sudah tidak mampu bekerja sehingga sulit

7. Lansia
untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.

Keluarga termasuk tidak mampu,

8. Balita Kurang Gizi sehingga kesulitan untuk membeli
makanan penunjang gizi.
Selain itu, kelompok rentan di Pulau Kemaro juga terdapat petani dengan kerentanan (akses dan aset)
penghasilan tidak tetap sehingga dapat dikatakan kurang mampu. Kelompok ibu rumah tangga
dengan kerentanan (akses dan aset) pendidikan hanya tamat SD sehingga kompetensi yang dimiliki
dapat dikatakan rendah, sehingga kemampuan mencari nafkah terbatas. Kelompok nelayan dengan
kerentanan (akses dan aset) modal dan penghasilan tidak tetap sehingga termasuk dalam kelompok
kurang mampu. Kelompok pengangguran dengan kerentanan (aset dan akses) pekerjaan serabutan
dan banyak menganggur, sehingga perekonomian menjadi kurang mampu. Kelompok balita kurang
gizi dengan kerentanan (akses dan aset) keterbatasan keluarga untuk membeli makanan penunjang
gizi tambahan.

05
PENUTUP
Kesimpulan
Berdasarkan penjelasan dan gambaran mengenai Kelurahan Satu Ilir, Kecamatan Ilir Timur
Dua, Kota Palembang khususnya di Pulau Kemaro, permasalahan yang ada adalah terkait
kemiskinan, rendahnya tingkat pendidikan, gizi buruk pada balita, rendahnya perilaku
hidup sehat, dan sampah. Kemiskinan terjadi akibat rendahnya kompetensi sumber daya
manusianya sehingga mengakibatkan keterbatasan sektor pekerjaan yang dapat dilakukan.
Rendahnya kompetensi tersebut akibat dari tingkat pendidikan yang juga rendah. Sampai
saat ini, masalah rendahnya pendidikan masih menjadi permasalahan karena kerentanan
akses dan aset masyarakat untuk mendapatkan pendidikan yang lebih baik. Gizi buruk pada
balita kemudian ikut terjadi akibat dari kemiskinan yang menimpa sebagian besar
masyarakat Pulau Kemaro. Mengakibatkan ketidakmampuan untuk memberikan gizi
tambahan bagi balita. Perilaku hidup sehat di Pulau Kemaro pun masih rendah. Hal tersebut
dilihat dari masih banyaknya masyarakat yang membuang sampah langsung ke bawah
rumah panggung. Perilaku tersebut kemudian memperparah masalah sampah yang sudah
menjadi isu di Pulau Kemaro. Sampah kiriman yang terbawa aliran Sungai Musi semakin parah
ditambah dengan masyarakat yang masih menormalisasi pembuangan sampah ke bawah
rumah dan sungai.
Peran aktor sangat dibutuhkan dalam mengatasi permasalahan tersebut, baik dari
Pemerintah Setempat, Perusahaan, Yayasan, individu masyarakat, maupun pihak-pihak lain
yang terlibat. Peran forum-forum masyarakat juga memiliki peran yang sama terutama untuk
kehidupan sosial masyarakat. Dari segi potensi penghidupan keberlanjutan sendiri, Pulau
Kemaro sudah memiliki modal yang sangat baik antara lain sumber daya manusia yang
melimpah, sumber daya alam lahan pertanian dan sungai, infrastruktur dalam kondisi
baik, adanya akses keuangan, dan modal sosial yang sangat baik diantara individu dan
kelompok masyarakat. Hanya saja potensi-potensi tersebut masih butuh untuk
dikembangkan lagi melalui strategi-strategi pengembangan dan pemberdayaan
masyarakat.

Rekomendasi
Beberapa rekomendasi dapat diberikan untuk mengatasi permasalahan-permasalahan di

Pulau Kemaro terkait dengan kemiskinan, rendahnya tingkat pendidikan, gizi buruk pada balita,
rendahnya perilaku hidup sehat, dan sampah:
Meningkatkan partisipasi ibu rumah tangga dalam usaha-usaha berskala UMKM.
Meningkatkan partisipasi ibu rumah tangga dalam usaha-usaha berskala UMKM..

Memberikan pelatihan kerja untuk masyarakat tanpa pekerjaan tetap sehingga
dapat meningkatkan kompetensi mereka untuk dapat bekerja di berbagai sektor.
Memberikan pelatihan kerja untuk mereka yang putus sekolah dan baru lulus
sehingga tetap memiliki kompetensi yang dapat bersaing dengan masyarakat
luas.
Sosialisasi pentingnya tingkat pendidikan bagi generasi masa sekarang dan akan
datang.
Memberikan bantuan untuk mendirikan atau memperbaiki fasilitas penunjang
pendidikan.
Pihak ketiga dapat mengadakan pengabdian masyarakat dengan topik
pendidikan, sehingga masyarakat yang kesulitan akses dan aset pendidikan dapat
tetap mendapatkan pendidikan meski nonformal dan tidak sebanyak pendidikan
formal.
Memberikan pelatihan pembuatan makanan tambahan bagi balita kepada ibu-ibu
agar dapat membuat sendiri di rumah.
Mengadakan sosialisasi gizi buruk dan stunting serta bagaimana cara
mencegahnya.
Memberikan sosialisasi penerapan perilaku hidup bersih dan sehat yang baik dan
benar.
Mengadakan pelatihan reduce, recycle, reuse, untuk mengurangi sampah di
sekitar Pulau Kemaro.
Membuat Bank Sampah untuk menghasilkan nilai ekonomis dari permasalahan
sampah
Membuat barrier di tepi Pulau Kemaro untuk menghalau sampah dari aliran Sungai
Musi langsung masuk ke dalam lingkungan warga.

DAFTAR PUSTAKA
Badan Informasi Geospasial Republik Indonesia. (2021). Peta Rupabumi Digital Indonesia Skala 1:25.000
Kota Palembang, Sumatera Selatan. Diakses dari https://tanahair.indonesia.go.id/portal-
web/download/perwilayah 9 Agustus 2023
BPS Palembang. (2022). Kecamatan Ilir Timur Dua dalam Angka 2022. Palembang: Badan Pusat Statistik
Kota Palembang.
Chambers, R., & Conway, G. (1992). Sustainable rural livelihoods: practical concepts for the 21st century.
Institute of Development Studies (UK).
Google Maps. (2023). Jarak dan Waktu Tempuh Kantor Lurah Satu Ilir dengan PT Pupuk Sriwidjaja
Palembang.
Gunawan, W. (2018). Tahapan pembangunan masyarakat. Unpad Press.
Gunawan, W., & Sutrisno, B. (2021). Pemetaan Sosial Untuk Perencanaan Pembangunan Masyarakat.
Sawala: Jurnal pengabdian Masyarakat Pembangunan Sosial, Desa dan Masyarakat, 2(2), 94-105.
Pemerintah Kelurahan Satu Ilir. (2023). Monografi Kelurahan Satu Ilir.
Pemerintah Kelurahan Satu Ilir. (2023). Monografi Pulau Kemaro.
Peraturan Walikota Palembang Nomor 24 Tahun 2010. (2010). tentang Tugas Pokok, Fungsi Dan Uraian
Tugas Kelurahan. Berita Daerah Kota Palembang Tahun 2010 Nomor 24.
Safiullin, M. R., Ermolaeva, P. O., Yermolaev, O. P., & Selivanov, R. N. (2015). Current Perspectives on Social
Mapping Of Urban Territories. Asian Social Science, 11(6), 207.
Sugiyono. (2019). Metodologi Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif Dan R&D. Bandung: ALFABETA.
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999. (1999). tentang Hak Asasi Manusia.
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007. (2007). tentang Perseroan Terbatas Mengenai Tanggung
Jawab Sosial dan Lingkungan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 106.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2004.(2004). tentang Jalan. Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 132.

LAMPIRAN
Dokumentasi Kegiatan
Bapak Rudi Martino (Lurah di Kelurahan Satu Ilir) Bapak R.A Jamaluddin (Ketua RW 01)
Bapak Abdul Halim (Ketua RW 02) Bapak Agus Salim (Ketua RW 03)

Bapak Taufik (Ketua RW 04) Bapak Syafei (Ketua RT 17)
Bapak Nurdin (Ketua RT 18) dan Bapak Koang

Ibu Robiyah (Ketua Dasawisma Pulau Kemaro) (Tokoh Agama Pulau Kemaro)

Bapak Hermansyah (Ketua KJA I) Bapak Edi Chandra (Ketua KJA II)
Nur Selviani Choirunisa Ibu Eka Puspitasari

(Ketua Posyandu Remaja Pulau Kemaro) (Kader Posyandu Pulau Kemaro)

Ibu Nita (Kader Posyandu Pulau Kemaro) Ibu Elmalisa (Bidan di Pulau Kemaro)
Ibu Siti Rohmah (Guru SD Pulau Kemaro) Tim Update Social Mapping Tahun 2023

Final - Socmap Pusri 2023 (Compressed)

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Final - Socmap Pusri 2023 (Compressed)

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

2023

Laporan Updated Social Mapping PT Pupuk Sriwidaja Palembang ini telah

Direktur PT Pupuk Sriwidjaja Palembang Direktur CV Puspahadi Konsultan

Drs. Tri Wahyudi Saleh, M.M Laras Puspa Lestari, S.M

LAPORAN UPDATED SOCIAL MAPPING PT PUPUK SRIWIDJAJA PALEMBANG 2023 i

Palembang, 13 September 2023

Koordinator : Ilham Ainuddin, S.A.B., M.Si.

LAPORAN UPDATED SOCIAL MAPPING PT PUPUK SRIWIDJAJA PALEMBANG 2023 ii

KELURAHAN SATU ILIR 10

PENDAHULUAN 1 Kondisi Sosial 13

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO iii

Program Pengembangan Masyarakat 49 Modal Infrastruktur Publik 92

KELURAHAN SATU ILIR 55 PULAU KEMARO 99

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO iv

Analisis Kebutuhan Masyarakat untuk 186

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO v

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO vi

Tabel 4.20. Analisis Jaringan Derajat 146

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO vii

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO viii

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO ix

Dalam perkembangannya, kesadaran Berdasarkan hal tersebut, untuk menjadi good

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 1

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 2

kesejahteraan mereka dan menganalisis etnografi, antropologi visual, semiotika, dan

Tabel 1.1. Kegiatan Pemetaan Sosial

Kegiatan Pemetaan Sosial

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 3

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 4

Teknik Pengumpulan Data

Observasi Wawancara Studi

Menurut Sugiyono (2019) Wawancara menurut Menurut Sugiyono (2019), desk

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 5

Gambar 2.1. Informan Kunci Update Pemetaan Sosial

Tabel 2.1. Daftar Responden Pulau Kemaro

No. Nama Alamat Kontak

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 6

No. Nama Alamat Kontak

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 7

No. Nama Alamat Kontak

Sumber: Tim Update Pemetaan Sosial (2023)

Teknik Analisis Data

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 8

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 9

KELURAHAN SATU ILIR

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 10

Letak Geografis dan Administratif

Gambar 3.1. Peta Batas Administrasi Kelurahan Satu Ilir

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 11

No. Penggunaan Lahan Luas

Sumber: Olah Data Penelitian Tim Update Pemetaan Sosial (2023)

Jumlah Penduduk Laki-laki 3.125

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 12

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 13

Berdasarkan hasil wawancara dengan

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 14

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 15

Selain akulturasi budaya Palembang dengan pengaruh Islam,

Tradisi lain yang dimiliki oleh masyarakat yang memeluk

KELURAHAN SATU ILIR & PULAU KEMARO 16

No. Sarana dan Prasarana Jumlah Satuan

1. Kantor Kelurahan 1 Unit

3. Sekolah PAUD/TK 2 Unit

4. Sekolah SD Negeri 1 Unit